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市场规划分析范文1
关键词：城市广场；景观；规划
1 城市广场的分类
按照广场的主要功能、用途及在城市交通系统中所出的位置分类可分为集会游行广场（其中包括市民广场、生活广场、文化广场）、交通广场、商业广场等。
1.1 游憩集会广场
游憩集会广场主要为人们提供一个集会、休息、娱乐的室外活动空间，如市政府前的广场、行政办公建筑群中的广场等，均具有集会和游憩的作用。这些广场平时可供游览及一般的活动之用，需要时可供集会游行之用。因而广场上要有足够的集会游行面积，并能合理组织交通，保证集会游行时大量人流的迅速集散。广场上应有丰富的小环境和适当的空间划分，为人们平日里交往、娱乐提供尺寸适宜的室外空间。
1.2 纪念性广场
纪念性广场是具有特殊纪念意义的广场，如解放纪念碑、抗洪抢险纪念碑或历史文物、烈士塑像等；此外，围绕艺术或历史价值较高的建筑、设施等形成的建筑广场也属于纪念性广场。对这些广场的比例、尺度、空间组织以及观赏时的视线、视角等要详加考虑。纪念性广场要突出纪念主题，强化其感染力与纪念意义，产生更大的社会效益。但同时应兼顾现代城市广场的多样化、复合型功能要求。
2 广场的比例尺度设计
2.1 广场的比例
为防止广场比例失调，城市广场的长宽比不得大于3∶1，并至少有70%面积位于同一高程内，以避免广场面积零散；街坊内的广场应有足够宽度，最少12m，以使阳光能直射到地坪上，产生舒适感。一般来说，小城市中心广场的面积一般在1～2公顷，大中城市中心广场面积在3～4公顷，如有必要可以再大一些。至于交通广场，面积大小取决于交通量的大小、车流运行规律和交通组织方式等；集会游行广场，取决于集会时需要容纳的最多人数；影剧院、体育馆、展览馆前的集散广场，取决于在许可的人流与车流的组织与通过。
2.2 广场的尺度
广场的尺度应根据广场的功能要求、广场的规模与人们的活动要求而定。大广场中的组成部分应有较大的尺度，小广场中的组成部分应有较小的尺度。一个满足美感要求的广场，应是既足够大，能产生开阔感使人放松，又足够小，能取得封闭而使人有安全感。广场上踏步、石阶、人行道的宽度，则应根据人的活动要求确定，车行道宽度、停车场面积等要符合人和交通工具的尺度要求。作为人们休闲、交往和群体活动的文化广场，尺度是由其共享功能、视觉要求和心理因素综合考虑的，其长、宽一般应控制在20～30m左右较为适合。
3 广场的绿化与铺装
3.1 广场的绿化
广场上设置绿化特别是艺术水平较高的绿化，不仅能增加广场的表现力，还具有一定的功能作用，如对环境的美化、对空气的净化、对小气候的调节、对噪声的阻隔等。在规则形广场中多采用规则式的绿化布置，在非规则形的广场中多采用自由式的绿化布置，而在靠近建筑物的地方宜采用规则式的绿化布置。绿化布置应不遮挡主要视线、不妨碍交通，并与建筑物共同组成优美的景观。
3.2 广场的地面铺装
广场的地面要根据不同要求铺装，可采用石板、石块、面砖、混凝土块等镶嵌拼装成各种图案花纹，以丰富广场空间的表现力，但同时应满足排水的坡度要求，能顺利地解决场地的问题。有时因铺装材料、施工技术和艺术处理等的要求，广场地面上须划分网格或各式图案，亦可增强广场的尺度感。
4 广场设计原则
4.1 生态环境原则
城市广场建设应从设计的阶段通盘考虑，结合规划地的实际情况，从土地利用到绿地安排，都应当遵循生态规律，尽量减少对自然生态系统的干扰，或通过规划手段恢复、改善已经恶化的生态环境。
4.2 适宜性原则
一个聚居地是否适宜，主要是指公共空间和当时的城市肌理是否与其居民的行为习惯相符，即是否与市民在行为空间和行为轨迹中活动和形式相符。A.广场要有足够的铺装硬地供人活动，同时也应保证不少于广场面积25%比例的绿化地。B.广场中需有坐凳、饮水器、公厕、电话亭、小售货亭等服务设施，而且还要有一些雕塑、小品、喷泉等充实内容。C.广场交通流线组织要以城市规划为依据，处理好与周边的道路交通关系，保证行人安全。D.广场的小品、绿化、物体等均应以“人”为中心，时时体现为“人”服务的宗旨，处处符合人体的尺度。此外，根据地形特点和人类活动规律，结合其它设计原则，在城市的特殊节点上发展小型广场是今后城市广场发展的一个方向。
[参考文献]
市场规划分析范文2
［关键词］终极化大规模定制化
加入WTO以5年以来，我国企业的经营环境发生了重大变化。由于行业自身的急剧扩张、经济全球化的趋势，以及市场准入的门户开放政策等多个因素的共同影响，使得企业的内、外部竞争变得异常激烈。客户选择企业，强调差异化、个性化企业产品和服务的时代已经来临。
大规模定制（Mass Customization）是20世纪90年代以来逐渐成为主流的生产经营范式。它是指在具有创新精神的组织和管理结构、先进的信息技术和柔性智能技术、多技能且被授权的人员等资源的支撑下，以大规模生产的成本和速度，为单个或小批量客户定制任意数量的产品或服务，用多样化的产品满足多样化的需求。它以个别客户为分析单位，利用信息科技和数据库等工具建立完整的个性化客户档案，提供为其量身定做的个性化产品或服务，并通过建立与客户间长期性的合作关系以获取其终身价值。
大规模定制是相对于大规模生产（Mass Production）而言的，后者是指经营者大量生产、大量配销一种产品给所有的消费者，忽略市场需求中几乎全部的个性化因素。其特征是：高度的专业化分工、流水线生产、程序化作业、规模经济和产品标准化等。伴随着知识经济时代的到来，人类在充分体验信息、网络等高新技术的同时，比以往更加注重人文关怀，强调人性回归，关注人的个性的充分满足。企业产品和服务设计的人性化、个性化发展趋势体现得更为明显。为此，作为满足个性化需求最佳方式的大规模定制模式，也将成为未来我国企业营销战略的必然选择。
一、客户需求差异化要求市场细分终极化和产品生产定制化
大规模定制是由表面上矛盾的两个概念组合而成的。长期以来，企业不是大规模生产标准化的产品和服务，就是高成本定制多样化的产品和服务。而今天，越来越多的企业发现，它们必须采取既能提高效率、降低成本，又能实现多样化的策略，即大规模定制产品和服务。简单地说，大规模定制就是个性化定制产品的大规模生产，或者说是以客户愿意支付的价格并以能获得一定利润的成本高效率地进行产品定制。
在大规模生产时代，应该说企业在生产和销售产品时，其出发点也是从客户的需求出发的，但是这种需求往往是客户一般的、共同的和静态的需求，作为企业来说，仅需要设计制作大批量、标准化的产品，提供统一的规范化服务，即可满足大多数客户的需要。此时，客户的个性化需求由于经济技术条件、企业发展水平及客户自身成熟程度的限制而受到严重压抑，以致呈隐性状态。
随着社会发展和收入水平的提高，客户之间需求的同质性将趋于减少、弱化，而异质性会不断增强、扩大。定制化服务模式要求企业既要掌握客户共性的、基本的、静态的和显性的需求，又要分析研究客户个性的、特殊的、动态的和隐性的需求，它强调一对一的针对性、差异性和灵活。由此，企业必须打破按需求类别对客源市场进行群体分割、积聚的传统细分方式，将市场细分到终极限度，即把每个具有独特个性的客人视为一个细分市场，并将其作为企业的目标市场。这里，在工业化时代视为的终极市场细分已成为现实。
二、大规模定制对企业传统经营模式的冲击
大规模定制的核心是产品品种的多样化和定制化急剧增加，而不相应地增加成本。它将识别并实现客户的个性化需求作为重点，同时不放弃效率、效力和低成本。作为一种全新的经营理念和方式，大规模定制将对我国企业的传统经营模式带来变革。
首先，企业经营目标由提高市场份额转向关注客户忠诚。一个客户的获取成本往往是保持成本的6～10倍，而客源的保持一般能带来稳定的收入流。据IBM的调查，企业的客户留置率上升5％，其利润就能增加25％～85％。在大规模定制模式下，随着市场细分终极化和信息技术的发展，企业的经营目标不再单纯是在某一目标市场上占有率的多少，而是逐渐转向巩固和提升客户服务的深度，通过对客户需求的了解，使其尽可能多地使用企业的产品或服务，最终成为本企业的忠诚顾客。由此，企业占有的不仅仅是一定时期内的客户数量，而是客户的生涯价值。
其次，企业经营行为的中心由注重产品差异化转向注重客户差异化。由于客户的个性化需求与行为差异比产品种类差异更为复杂和多样化，传统的产品差异化战略已经不再是最佳选择。企业必须把客户作为一个个可以自由决策、有着多种变化可能性和偏好组合的个体来看待。为此，营销活动的开展要在高度重视客户价值的前提下，通过一系列可量化的指标对客户群体进行分类，并形成及时有效的统计分析报告，清楚地界定不同价值的客源群体，采取不同的营销策略组合（如提供不同的便利和支持、开发不同的服务渠道等），并随着客户需求的变化不断开发和更新服务产品。企业要更充分地考虑每一位客户的差别，而不能将注意力仍然局限在如何扩大现有产品组合或产品项目、努力实现产品差异上。
最后，企业营销组织管理由产品管理型演变为客户管理型。在传统的营销管理体制下，企业一般根据产品的功能特征设定营销体系，而定制营销则要求根据不同客户类型，建立专门负责某类客户关系和营销管理的部门。客户管理的目的是增强客户满意度与忠诚度，企业要以客户关系为先导，对重要客户市场进行分类，实行集中、重点营销；对重要业务产品进行归类和整合，为客户营销部门提供强有力的支撑。每个客户管理者都应建立自己的“客户档案库”，将所管理的每一位客户作为“客户档案库”中的重要资源，并与其建立一对一的服务关系。
三、企业实施大规模定制的方法
大规模定制是在信息化时代为了适应新的市场环境而提出的一种生产模式，其核心是产品品种的多样化和定制化急剧增加，而不相应地增加成本。它将识别并实现客户的个性化需求为重点，同时不放弃效率、效力和低成本。实施大规模定制的基本方法有以下五种：
1.围绕标准化的产品或服务来定制服务
在企业价值链的四个环节（开发、生产、销售和交付）中，已生产出的完全标准化的产品在被销售人员和交货人员送到客户那里之前，仍然可以被定制，而无须改变产品本身的开发和生产环节，这是最简单、最常用的定制方法。因为销售和分销可以改变产品，增加其特征。定制的关键是与其他的产品（包括其他企业生产的产品）组合在一起，集成一个完整的组件，并提供大量的服务使其增值，让每一个客户都能得到他所希望和应得到的个别关注。例如美国西北航空公司供头等舱和经济舱的乘客使用的安装在扶手或前面座椅上的交互式乘客娱乐中心。利用耳机、触摸屏或操纵杆，乘客可以选择自己感兴趣的电影、新闻、娱乐节目和体育节目等。乘客可以在座位上打电话，人机交互式购物，获取中转通道信息，办理护照，当然还可以玩电子游戏。其中有些项目是免费的，有些是收费的，可以通过机内装的信用卡阅读机付账。
2.创建可定制的自适应产品和服务
与在销售和交付过程中定制服务相反的策略是在开发环节中建立基本上是大规模生产的产品和服务――但实际上却是针对每一个客户定制的。这种方法主要以产品本身内含的技术为基础，一般不需要对企业价值链做剧烈的变动。简单的自适应产品如吉列感应剃须刀，它因有柔性弹簧系统而“按你的面部轮廓自动调节”（广告语），它总能使剃须刀的顶部和人的面部保持90度角。本来，吉列完全可以将“面部市场”进行细分，并开发出多种产品以适应每个细分市场的需求。但它只开发了一种，由产品本身自动地实现个性化。这种产品是标准化并大规模生产的，然而又是靠本身的良好特性对个性化用户进行定制的。
生产可定制的产品和定制产品的效果是一样的。这里的“可定制”实际上和““客户自助”的概念是等同的。如自动柜员机可以使客户在任何地点、任何时间选择他们需要的银行服务。计算机也属于可定制的产品，它可以随时进行重新编程和重新配置，对同一客户或不同客户产生不同的性能。
3.提供交货点定制
企业立即提供客户真正想要的东西只有一个办法:在销售现场或交货点生产产品，或至少在当时当地完成最后的定制生产工序。某些制造行业对此特别热衷，如体育用品制造商。保龄球、乒乓球拍、冰鞋、滑雪靴，以及其他产品都可以在工厂大规模生产后运至零售商场。当客户提出自己的个性化需求后，商场内受过培训的人员在现场完成针对客户定制产品这一最后制造工序:根据客户手形在保龄球上钻孔、对客户自己选择的乒乓球拍材料进行粘接、按客户的要求磨刀、根据客户的脚形确定滑雪靴内部形状等。
4.提供整个价值链的快速响应
大大缩短企业价值链每个环节的时间，对客户需求提供快速甚至是即时反应，这就是基于时间的竞争。新的企业成功范式是在最短的时间内，以最低的成本提供最高的价值。美国现代保险公司服务于极其微小的市场，以被业界称为“非标准范围”的个别人为中心。它为其所有客户定制了14,000多种价格的险种，以满足诸多个性化的保险需求。传统的保险理赔往往要花上几个星期，现代公司意识到客户对如此长的处理时间很不满意，而且解决问题的成本会随时间的增加而上升，于是，该公司开始实行一种全天候的、依赖基于工作站的专家系统的新的索赔方式，即现代自动索赔管理系统。美国《计算机世界》杂志1991年7月号对其理赔工作做过这样的介绍：“调解员开着车，车内有个人电脑、调制解调器、传真机和网络电话，所有这些设备都和中心派遣单位及现代自动索赔管理系统联接在一起。当事故发生时，投保人拨通24小时索赔电话与接线员联系，接线员在两小时内约定一位调解员。调解员驱车到客户最方便的地方（事故发生地、修理厂、办公室、家里等），处理已传真或用电子邮件送过来的文件。另外，收集索赔信息并支付赔偿金，调解员也会帮忙找拖车、旅馆，以及为陷入困境的客户做其他安排。索赔处理工作是在现场完成的，多数情况下投保人在三小时内就能拿到支票。”
5.构建模块化以定制最终产品和服务
实现定制化的最好方法是建立能配置成多种最终产品和服务的模块化构件。大规模定制的基本思想在于通过产品结构和制造过程的重组将定制产品的生产转化为批量生产。通过模块化设计、零部件标准化，可以大大缩短产品的交货期和减少产品的定制成本，同时拥有定制和大规模生产的优势。戴尔计算机公司为全球的消费者设计了各种不同的配置，消费者利用戴尔的在线配置系统，在尺寸、硬盘能力、调制解调器等方面可进行多达1,600万种组合。当通过互联网接到订货时，戴尔公司马上就知道订货者需要哪种电脑，并马上组装合适的硬件，甚至安装适当的软件。戴尔的配置可使流水线上的组装产品与消费者的需求完全一致，并能以较低的成本开展大规模定制服务，其电脑价格比IBM、康柏还要低一些。
大规模定制是将现代信息技术注入企业经营过程而引发的一种全新的经营理念和方式，它要求产品设计应以个性化需求为导向。管理人员必须打破按需求类别对客源市场进行群体分割、积聚的传统细分方式，将市场细分到终极限度，即把每个具有独特个性的客户视为一个细分市场，并将其作为企业的目标市场。
市场规划分析范文3
【关键词】时辰化疗 常规化疗 毒副反应
【Abstract】Objective: To compare the categories and extents of toxic and side effect of timely chemotherapy and routine chemotherapy. Method: A total of 174 cases of malignant tumor patients confirmed by histopathology from January 2007 to June 2008 were pided into control group and test group randomly. 88 cases in control group were given the treatment at 10am， 86 cases in test group were given the treatment according to biorhythms:TAX and DOCduring 4am～7am， NVB during 10am～12n， CBP、DDP and L-OHP during 10am～10pm， 5-FU during 10pm～10am， ADM- 7am， CPT-11 7-11am. ZT-Z/2-B auto injection pump were used. Results:the extent of matological and digestic of toxic and side effect of test group patients was less than that of control group(P
【Key words】timely chemotherapy routine chemotherapy toxic and side effect
化疗为恶性肿瘤患者主要治疗手段之一，尽管恶性肿瘤的化疗取得了很大进展，但由于抗癌药物选择性差，存在骨髓抑制、胃肠道反应、肝肾毒性等毒副作用，限制了化疗的临床应用及患者生存质量。因此，如何进一步提高化疗药物的疗效，且最大程度上降低药物的不良反应，是当前肿瘤研究领域内的重要课题。近年来，时辰化疗的兴起和诞生，为肿瘤患者的化疗开辟了新的思路，引起了国际医学界的广泛关注。时辰化疗是根据人体24小时生物节律即“生物钟”的变化，选择合适的用药时机，以达到最佳化疗效果和最小毒副作用的一种化疗方法。本课题对174例经病理学确诊的恶性肿瘤患者用随机分组法分为2组，分别采用了时辰化疗和常规化疗两种方法，通过观察两种不同化疗方法毒副反应的类型、程度，采取了相应的护理措施，取得了较好的临床结果。现报告如下：
1 资料与方法
1.1 临床资料 为我科于2007年1月—2008年6月期间收治的174例患者，符合以下条件：（1）经病理确诊的恶性肿瘤患者，其中鼻咽癌46例，非小细胞肺癌35例，食管癌33例，大肠癌32例，乳腺癌14例，非何杰金氏淋巴瘤8例，其它6例。（2）年龄在70岁以下，KPS评分>60分。（3）预计生存期在3个月以上。（4）血液分析及肝肾功等正常，无化疗禁忌。用随机分组法分为两组：时辰化疗组（CC组）86例，常规化疗组（RC组）88例，两组间病例在各项临床资料构成上差异无统计学意义（P > 0.05）。
1.2 方法 常规化疗组每日10am开始用药。时辰化疗组据生物节律特性选择合适的给药时机: 紫杉醇类4-7am；诺维本10am-12n； 铂类 10am-10pm；氟尿嘧啶10pm-10am；ADM-7am；伊立替康（CPT-11）7～11am。采用浅静脉留置针或深静脉导管给药。两组化疗前后均采用格拉司琼止吐。
1.3 材料 采用扬州亚光医疗器械有限公司生产的ZT-Z/2-B自控型输注泵。输注泵由两部分组成。第一部分为驱动及储液装置；第二部分为输液装置。
1.4 观察指标 观察患者恶心呕吐、骨髓抑制程度均参考WHO的化疗毒副反应分度标准[1]，即无恶心呕吐为0度；只有恶心无呕吐为Ⅰ度；恶心伴有轻度呕吐为Ⅱ度；呕吐经治疗可控制为Ⅲ度；难以控制的呕吐为Ⅳ度。恶心、呕吐程度以一个疗程期间出现的最严重的程度记录。骨髓抑制以白细胞计数分度，4.0 ×109/ L 以上为0 度； 3.0×109～3.9 ×109/ L 为Ⅰ度；2.0 ×109～2.9 ×109/ L 为Ⅱ度；1.0 ×109～1.9 ×109/ L 为Ⅲ度；1.0 ×109/ L 以下为Ⅳ度。
2 结果
2.1 两组患者骨髓抑制程度比较：时辰化疗组低于常规化疗组，p
表1 血液毒副反应（n=174）
注：x2=34.03 p< 0.01，差异有显著性意义。
2.2 两组患者恶心呕吐程度比较：时辰化疗组低于常规化疗组，p
表2 胃肠道毒性反应（n=174）
注：x2=14.48 p
3 讨论
3.1时辰化疗机制 机体正常组织细胞的生理变化呈现明显的昼夜节律，特别是细胞的分裂、增殖在24h内呈现节律性波动。目前大量的试验和文献资料证实：健康人的骨髓和胃肠道粘膜上皮细胞DNA的合成都呈现明显的节律性变化，其峰值分别位于13：00和7：00左右。肿瘤细胞在其生长、代谢活动中表现出自主的节律模式，并与正常细胞在细胞生长、代谢以及对治疗后生物反应的节律不同步，二者具有明显的时间差。机体组织、荷瘤机体的正常组织及肿瘤组织各自不同的细胞动力学的昼夜节律性变化，为抗癌药物的时间治疗学提供了契机。时辰化疗是根据人体24小时生物节律即“生物钟”的变化，选择合适的用药时机，以达到最佳化疗效果和最小毒副作用的一种化疗方法，即：通过对正常组织、药物作用靶向组织以及药物代谢动力学三者之间的昼夜变化规律及相互作用的研究，制定以生物节律为依据的优化时间调节给药方案，以提高疗效、降低毒性、改善患者生活质量。
3.2 一般护理
3.2.1 心理护理 向患者介绍时辰化疗的科学性和优越性，让患者充分了解该治疗方案、用药途径、所用药物及使用化疗泵的注意事项；及时了解患者的心理负担和顾虑，告知患者化疗可能出现的毒副反应及预防对策，使患者在思想上树立战胜疾病的信心[2]。
3.2.2 严格遵医嘱准确、按时的用药。建立时辰化疗专用记录本及在提示板上交班，注明进行时辰化疗患者的床号、姓名、所用化疗药物，各班次认真床旁交接；护士严格掌握化疗泵的使用方法、化疗药物的使用时间及静脉输入速度、所用药物的副作用等。
3.3 ZT-Z/2-B自控型输注泵的使用 按无菌操作规程，撕开包装后先检查自控键上的插片是否卡好；旋开加药口、追加药口及出药口上的护帽，将配好的药液注入储囊中（注药时注射器内空气必须排尽）；在追加药口注入约1ml药液，以便加速排出管道内空气；待出药口药液流出并确定空气排尽后，拔出自控键上的插片，夹紧止流夹旋上护帽待用。
3.4 骨髓抑制的护理 骨髓抑制是化疗药物剂量限制性因素和影响疗效的重要因素，而骨髓抑制最主要的表现是白细胞下降，本课题血液毒副作用时辰化疗组与常规化疗组比较为：白细胞下降37.2%：80.6%，Hb下降20.9%：38.6%，Pt下降9.3%：25.0%（p
3.5 恶心呕吐的护理 胃肠道毒性反应主要是由于化疗药物损伤胃肠道上皮细胞导致的食欲不振、恶心呕吐等症状。本课题恶心呕吐发生率时辰化疗组与常规化疗组比较为：32.6%：61.4%（p
3.6 静脉导管的护理 时辰化疗由于静脉持续用药及化疗药物的浓度高、刺激性强，输注时间长而易发生静脉炎。一般选用浅静脉留置针给药，对于时辰化疗的患者最好是选用深静脉置管给药，以减轻反复穿刺给患者带来的痛苦，避免了化疗药物外渗。预防感染：严密观察穿刺点有无发红、分泌物等，严格穿刺点、周围皮肤、导管接头的消毒，每周换药2次；妥善固定好导管，记录并观察导管置入长度[5]。
时辰化疗因能达到最佳化疗效果和最小毒副作用，加之患者可以带药泵随意上下床活动，提高了其社会适应能力及治疗的依从性，减轻了患者对化疗的恐惧感，值得推广和应用。
参 考 文 献
[1]周际昌.实用肿瘤内科学[M].北京:人民卫生出版社，2003:29-30.
[2]田同荣.乳腺癌时辰化疗的临床观察与护理[J].护理研究，2003，17（11）：1325-1326.
[3]肖春莲，刘红，吴继红，李莉.晚期非小细胞肺癌顺铂联合羟基喜树碱时辰化疗的护理.[J].齐齐哈尔医学院学报，2006，27(4):479-480.
市场规划分析范文4
关键词：市政；给排水；设计规划；措施
中图分类号：S276文献标识码： A
1、概述
市政给排水工程是城市基础设施的重要组成部分，给水系统和排水系统的有效设计，关系着城市地表水的排除、城市污水的处理等等，同时也是影响水资源是否能够获得良性循环的重要因素。在城市化进程不断加快的人背景下，市政给排水工程也获得了更快速的发展，但是由于在给水系统和排水系统的设计中存在一些问题，对城市供水和排水产生了一定的影响。同时，由于排水系统设计不够完善，使得城市污水不能得到有效的处理，也影响了水资源的循环再生的效率。基于上述种种问题，需要对市政给排水工程的设计与规划进行全面的分析，才能保证其设计的有效性，从而促进给排水系统的良性循环，缓解我国水资源紧缺和恶化的现状。
2、市政给排水设计和规划中存在的问题分析
2.1、设计严重脱离实际应用环境
给排水的设计根据不同城市的地势特点有不同的设计需要，给排水管道的设计应该要以城市的总体区域特点为主，设计时要充分考量城市的地下结构，道路方位以及整体城市规划等因素，尤其是对城市所处地理位置和自然环境因素的考虑。例如，如果设计城市位于沿海地区或者容易爆发洪水和暴雨等自然灾害的区域，管道设计的首要考虑因素为地势的高低和排进水口的设置位置，一般情况下，管道是由地势高的地区向地势低的地区进行铺设，水流会直接以重力方式排出;对于地势较高的路段，可以采用中间豁口的方法将水流分散排出;对于中间地势低洼的路段，可以借助排水设备保障水流的及时排出。为了满足城市防洪的要求，临近河流区域的排水管的设置要尽量高于水位的最高值，以使水流达到高值时能够顺利排出。
2.2、没有充分考虑污水的排放需要
城市给排水管道的排污功能日渐重要，经济的快速发展使得工业废水和人们的日常生活污水排放量不断增加，在给排水设计时要着重考虑这一因素。在设计施工时，经常会出现污水管的设计和埋放位置过浅，最低处的污水管埋放的深度达不到整个管道的水流排放要求，影响了管道整体的倾斜度，产生污水的积留。在设计时，要注意满足管道整体系统的要求，污水排放不仅仅是一个区域的问题，而是关系到相邻地区的污水排放问题，设计者往往只注重地区污水的排放功能，而忽视了污水排放的整体性原则。
2.3、没有充分考虑雨水预留管道设计的科学性和实用性
在多雨的城市和地区，设计排水管道还要充分考虑雨水的进排口设计。一些地区在进行城市管网设计时没有将降水因素考虑在内或者对降水量预估不足，导致设计时雨水的进排口不能满足实际进排水的需要，尤其是雨水进排口过小，在大量的雨水降临时，进水口的容纳量有限，只有少量的雨水能够进入排水管道，而大部分雨水仍然溢流在路面，使得排水管道不能发挥其正常的功效，造成大量的路面积水。
3、提高市政给排水设计和规划措施探讨
3.1、综合考虑确保市政给排水设计的协调性
由于市政给排水工程涉及的范围较广，并且与很多方面有关为此，在具体设计过程中，必须充分考虑协调性的问题，尽最大的可能使给排水设计与城市其它功能相协调，这样才能使给排水的作用获得最大程度的发挥。例如，对于一些与内江相邻的城市，在设计市政给排水时，要考虑防洪排涝问题，并以内江的最位为前提，确定排水管的设计高程，这样能够进一步确保涨潮时或暴雨季节道路排水畅通。
3.2、污水处理设计
市政建设期间污水处理是保障市政生态环境的重中之重，排水系统设计及规划时必须综合考量建设需求，比如应预算市政污水量及除污能力，并在该基础上引进高精尖技术，引入环保节能新理念，采用先进处理工艺排除污水。污水管网设计规划过程中应将路况资料及地面线数据等内容传输至排水系统，同时市政道路上应分布地下井，在设置时会出现设置位置不科学等问题，影响污水管线埋设深度，所以，设计规划时相关人员应合理设置管材埋设位置及施工方案，选择最佳位置埋设排水管，降低排水工程建设成本，提高系统排水能力。
3.3、排水设计
市政建设过程中排水系统主要针对居民生活及工业生产等方面而拟定的建设方案，同时排水系统也应综合考虑市政防洪排洪等问题，市政工程建设期间，排水系统防洪排洪主要分为外洪和内洪，外洪是为防止洪水泛滥而建立的防洪堤坝或水库等，内洪是为了降雨后有效排除储存的多余雨水而建立的，只有科学分化防洪排洪设施，不断强化市民防洪意识才能有效保证市民的则产及生命安全。规划设计排洪系统时应根据市政降雨情况对市政排水系统进行设计，合理应用排抽措施。要特别注意对于湿度过高路基的给排水设计，有些路基的湿度过高，属于潮湿型，含水量较大，不利于给排水，因此对于湿度过高的路基，首先要疏干和换填，在施工前在路基两侧挖纵向给排水沟，这种纵向沟要隔一段设计一个，将水排到给排水沟内到达疏通路基的目的，有一些路基无法运用晾晒或疏通达到目的，则需要通过局部换填路基的方法，将路基的上进行调换或是加进透水性能好的材料来实现路基的干燥。
3.4、采用先进科学的设计手段
市政给排水设计与城市道路设计密不可分，在计算机辅助设计系统没有出现前，市政给排水工程施工都是在施工之前对设计图纸进行人工计算。最常用的方法是城市道路设计人员先绘制出城市道路设计图，再将设计道路时查阅的资料和设计图转交给城市给排水设计的工作人员，城市给排水设计工作人员再根据道路设计人员送过来的相关资料和道路设计图设计与道路相得益彰的城市给排水设计。这样的方法，费时费力往往影响道路紧急建设。计算机辅助设计系统可以直接将道路设计人员的资料和设计图传送给给排水设计人员，完成了道路和给排水设计软件的一体化。这样，有利于道路设计和给排水设计人员的快捷交流，有利于确定城市道路建设和市政给排水设计的关系，使两者结合起来设计出相得益彰的道路设计和市政给排水设计。
总言之，市政给排水工程是城市基础设施的重要组成部分，给水系统和排水系统的有效设计，关系着城市地表水的排除、城市污水的处理等等，同时也是影响水资源是否能够获得良性循环的重要因素。在城市化进程不断加快的大背景下，市政给排水工程也获得了更快速的发展，但是由于在给水系统和排水系统的设计中存在一些问题，对城市供水和排水产生了一定的影响。同时，由于排水系统设计不够完善，使得城市污水不能得到有效的处理，也影响了水资源的循环再生的效率。所以说，在以后的实际工作中要对市政给排水工程的设计与规划进行全面的分析，才能保证其设计的有效性，从而促进给排水系统的良性循环，缓解我国水资源紧缺和恶化的现状。
参考文献
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市场规划分析范文5
关键词：非常规突发事件；模糊情景演化分析；应急管理过程
中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1001-8409（2013）05-0130-06
Fuzzy Scenario Evolution Analysis and Management of
Unconventional Emergencies
——A Proposed Framework
FU Qiong1，ZHAO Yu2
（1.Department of Public Administration，Chongqing Party School of CPC，Chongqing 400041；
2.Office of CPC，Chongqing N0.3 People’s Hospital，Chongqing 400014）
Abstract：This paper proposes the fuzzy scenario evolution analysis to resolve the evolution of unconventional emergencies in the guidance of complexity sciences.That is to describe the macro disorder phenomena of unconventional emergencies by building the ordering rules under the micro-level in the logic on the basis of relations among the system，rules and status.On this basis，it considers that the nature of the unconventional emergency management process is a process to identify and adjust the risk of social systems.The implement of emergency management by the five stages of risk warning，building the emergences scenarios，emergency decision-making，emergency management assessment and normal emergency management.That can provide the referenced framework to unconventional emergencies management.
Key words：unconventional emergencies；the fuzzy scenario evolution analysis；emergency management process
伴随着经济全球化、信息化和城市化的发展以及经济社会双重转型，我国进入到社会矛盾复杂和新型突发事件频发时期。与此同时，我国应急管理研究和实践也正在发生着改变，应急管理研究逐渐向公共安全研究拓展，从应急管理研究走向了常态管理研究，从策略性研究走向了应用性研究，从实践研究走向了基础研究。非常规突发事件作为新型应急事件的典型代表，集不确定性、突显性、跨界性和耦合性等特征于一体，与传统的突发事件相比，人们对这类突发事件的特征、演化规律和破坏性等方面尚未有科学的认知，实践中也缺少紧急应对的有效手段，对应急管理的理论和实践提出了新挑战。因此，通过研究非常规突发事件情景，有针对性地提升我国应急管理水平，维护社会系统的稳定，就成为当前应急管理多元主体共同面临的一项重大且紧迫的现实课题。
1 非常规突发事件的概念和特征研究
1.1 非常规突发事件的概念
关于非常规突发事件的定义，当前学界尚无统一的定义，相近的提法有“非常规危机”、“非常状态（公共紧急状态）”、“极端事件”。虽然国内外学者和专家对于非常规突发事件的见解有所不同，但不可否认大多数学者在这个概念的界定上存在着相通之处。其中比较具有代表性的观点有以下几种（见表1）：
欧洲学者从法律角度将非常规突发事件解释为一种“公共紧急状态”[2，3]：非常规突发事件是正常法律制度无法有效运行的特殊社会安全状态，是一种影响全体公民基本权利、对正常社会秩序造成极大损害的危险局势。而美国国家科学基金项目的专项研究则从事件的性质对非常规突发事件进行了定义，认为非常规突发事件需具备以下特点[4]：非线性响应、很突然很严重、来自于社会和自然环境、是地区系统变化的推进器、存在交互影响和具有潜在威胁性，对非常规突发事件特征第一次进行了系统概述。我国学者韩智勇也曾提出过类似的观点：非常规突发事件是前兆不充分，具有明显的复杂性特征和潜在次生衍生损害，破坏性严重，采用常规管理方式难以应对处置的突发事件[5]。而姜卉和黄钧则认为大多数对非常规突发事件的定义过于狭义，将非常规突发事件定义为一种危机情景，拓宽了其外延，认为非常规突发事件是应急主体所正在面对的突发事件发生、发展的态势[6]，不仅包括对非常规突发事件特征和现有状态的描述，还包括对突发事件未来发展的可能性和导致系统从现状向未来发展的一系列动力、事件、结果的描述和分析。在价值观层面，蔡志强认为具有高度不确定性的非常规突发事件是由于缺少更多的认知和合理的治理价值观[7]，对社会核心利益、社会财产、群众心理等造成极大威胁的、需要根据合适的价值判断去解释和应对的社会治理紧急状态。
通过梳理国内外学者对于“非常规突发事件”的不同界定可见，虽然非常规突发事件在法律、危机管理和价值的不同层面使用，但是对其本质的描述基本一致：非常规突发事件是指应急管理主体在面临社会秩序、社会财产、受众心理和公民基本权利和价值观等受到突发性巨大威胁的高度复杂危机情景时，原有常规管理下无法认知或缺少有效治理方式，需要通过对突发事件的发生和发展态势进行及时处置，以重塑社会系统平衡的社会治理紧急状态。非常规突发事件的定义至少具有四层意思：其一，非常规突发事件是一种危机情景或状态。这种情景不仅包括对突发事件当前所处的状态的描述，还包括对突发事件整体态势的未来假设情景动力、路径、演化和结果的分析与描述。其二，非常规突发事件是主体感受与客体存在的统一体。在主观上，非常规突发事件由于高度不确定性和复杂性已超出应急管理主体对于常规突发事件的认知；在客观上，非常规突发事件已经对社会公共秩序、受众心理和公民基本权利等构成了极大威胁，需要应急管理主体的及时处置。第三，非常规突发事件是一个创造性破坏过程。非常规突发事件源于社会系统与外部环境的不适应，因此最好处置方式在于重塑社会系统平衡，即打破社会系统与外部环境的交互，塑造社会系统适应动态环境能力的过程。第四，非常规突发事件的应对需要新的突发事件管理模式。无论是综合性应急管理模式还是专业应急管理模式，常规突发事件管理模式在面对非常规突发事件时都显得束手无策，亟需建立新的突发事件管理模式加以应对。
1.2 非常规突发事件的特征
作为现代复杂系统的重要组成部分，非常规突发事件为我们重新认识风险社会提供了一个契机。非常规突发事件具有常规突发事件的一般特征，比如突发性，即爆发时间的急促性导致事件发生的起因、时间、范围、方式和程度等要素在短时间内难以预料；损害快速蔓延性，即突发事件常常以极其迅速的方式蔓延，容易引发次生损害，对生命和财产造成巨大损害；受众的社群性，即突发事件会在社会层面造成广泛的负面影响并波及到公共利益；处置的紧迫性与临界性，即事件的处置不仅要求及时、准确，根据突发事件发展趋势做出关键干预，等等。但是对于非常规突发事件而言，更需要把握其专属特征，即与常规突发事件的不同之处。如在物理特征上，空间和领域特征的跨界性、发生频率和破坏程度的罕见性以及资源流量与流向的突变性；在逻辑特征上，应急情景的高约束性和压力性、呈现状态上的多变性与复杂性的交织、应急过程中的非可控性与不确定性以及治理效果上的创造性与破坏性的统一。非常规突发事件虽然演化迅速，产生的原因及发展的结果也具有高度的不确定性，但是其发展演变仍然表现出一定规律[8]。
2 非常规突发事件模糊情景演化分析
非常规突发事件应急管理的核心任务在于通过科学方法从复杂多变的偶然性中发现潜在的必然性，即发现非常规突发事件规律。在当前应急管理理论中，非常规突发事件的研究尚属于复杂系统的研究范畴。由于复杂系统结构的复杂性、影响因素的不确定性以及认知的模糊性，为发现非常规突发事件规律造成了困难。本文试图从模糊情景方法来模拟非常规突发事件的演化过程，为发现非常规突发事件规律提供一个新的分析框架。
2.1 模糊情景演化分析模型的构建
模糊性是复杂系统重要的内在属性，一般用来描述具有高度不确定性、难以精确定量描述的事物或现象。作为一种新型突发事件，非常规突发事件既具有常规突发事件的一般特征，还具有专属特征，在人类认知方面属于典型的模糊性问题，因此将模糊技术引入到非常规突发事件模糊演化中是合理的，也是必要的。模糊情景分析方法主要采取“由下而上”的方式构建模型，试图以微观层面有序构建来描述宏观上的无序现象。其基本思想为：在假定非常规突发事件演化微观动力机制原则下，通过分层次和分类地模拟单一演化行为，对单一演化行为进行网络式加总可以预见事件未来所呈现的情景。与传统预测方法相比，模糊情景预测方法并不刻意追求事件演化的存量和路径，而以更加生动的方式描述微观事件演化行为间的相互关系和宏观事件演化过程，是对非常规突发事件演化进行模拟仿真的有效方法。
基于以上描述，模糊情景演化模型有以下基本假设：假设1：非常规突发事件的复杂性是由简单系统行为在少数规则作用下形成的。即非常规突发事件看似复杂，但是其复杂形态的背后隐藏着重要的系统行为规则和关键变量，复杂演化形态是由简单的常规系统行为和异常的系统行为加成集合而形成。假设2：非常规突发事件的演化具有层次性和涌现性。即非常规突发事件演化并不会破坏风险社会系统的整体结构，但会呈现出演化的层次性和涌现性等分形结构特征。假设3：单个系统行为本身作为一个微观机制，其之间的相互作用是通过隐喻的相似性或因果性等路径进行的，也约束了模糊情景的状态集。
面对各种非常规突发事件，应急管理者的首要任务是对事件进行评估，然后通过对事件演化状态、涉及范围、演化规律、损害程度以及利益分析等要素进行认知和梳理，制定可行、合理、有效的对策加以应对。在面对复杂事件时，管理者由于高压力和高约束的事件情景，通常会采取“系统-规则-状态”的逻辑加以解析。按照模糊分析法的基本思想，可以将非常规突发事件模糊情景演化模型的函数公式归纳为：M = f （A，L，R，S，N）。其中：
第一，主体（A），又称为微观事件演化行为。即有构成演化系统的最小单位，常常与关键性变量有关。非常规突发事件的微观主体常常以一个行为或事件的方式呈现，可以通过信息、物质等的交换与其他微观主体发生联系，所形成微观主体间的相互关系是构成非常规突发事件演化网络的基本单位。
第二，模糊域（L）。即非常规突发事件的演化空间，同时也是微观主体的活动空间。非常规突发事件的模糊域是常规突发事件情景和非常规突发事件情景的交集处，是简单性和复杂性、确定性和随机性、周期性和非周期性、平衡性和变化性的统一。
第三，规则（R）。即主体行为演化路径选择上所要受到的规范性约束。在非常规突发事件演化的基本原则有整体性原则、层次性原则、分形原则、最小阻力原则、动态性原则等。
第四，状态（S）。即主体行为在规则约束下所呈现出的不同状态。由于非常规突发事件的情景尤为复杂，主体行为并不会遵循所有规则，可能只遵从一种或两种规则，因此在规则约束下主体行为会呈现多种而非一种状态，而这些状态的集合决定了非常规突发事件的演化方向。
第五，网络（N）。即主体行为间相互关系所构成的网状形态。非常规突发事件的演化过程是主体行为相关关系的集合，复杂的演化过程通过网状形态进行描述。
2.2 非常规突发事件模糊情景演化机理分析
根据非常规突发事件模糊情景演化模型的建构原理，非常规突发事件演化情景依照时间顺序可以分为6个演化情景（见图1），分别是初始情景、生成情景、扩散情景、过渡情景、损害情景和终结情景，其中初始情景和生成情景属于微观风险社会系统，其余演化情景属于宏观演化系统。同时，非常规突发事件在演化过程中要突破5大阻力：生成阻力（微观事件燃点阻力），微观阻力（微观事件间吸引力阻力），扩散阻力（从微观到宏观的阻力），系统调适阻力（系统内部平衡阻力）和应急管理阻力（应急平衡阻力）。
在初始情景阶段，从风险社会系统视角来看，任何系统失败或系统崩溃源于系统内部微观主体所引发的系统不平衡现象。非常规突发事件生成并非简单线性生成的，其生成所面临的诸多阻力来自于其自身特殊的属性，其中最重要的阻力在于事件爆发的燃点。只有当风险社会系统内部微观层次的不平衡现象经过一定时间的积累，达到事件爆发的“燃点”，突破生成阻力，非常规突发事件才随之生成。
在生成情景阶段，非常规突发事件生成后，并不会立刻进行演化，会受到生成环境中其他事件的影响。在微观系统内部，非常规突发事件与其他事件的关系可以是吸引、排斥和叠加，它们所构成的正负反馈环有时会在一定程度上限制非常规突发事件演化，构成微观层面的阻力。因此，非常规突发事件突破微观层面的阻力就需要与其他事件发生交互关系，在不同的吸引子间转换。在微观层面上，非常规突发事件的内含事件数量和稳定性，可以将其分为连续性一元事件、突变性一元事件、连续性多元事件和突变性多元事件。
在扩散情景阶段，非常规突发事件要想影响整个风险社会系统，必须突破微观阻力，产生扩散效应，使整个系统从简单变得复杂，从有序走向混沌。一般来说，非常规突发事件在风险社会系统在扩散情景下的状态变化主要有7种（见图2）：转化是指非常规突发事件在一定环境下会从现有类型通过某种途径转化为另一种类型的现象；耦合是指在扩散过程中非常规突发事件会引起其他系统行为随着事件扩散方向共同涨或落的共振现象；涌现是指是非常规突发事件在从微观层次向宏观层次过渡的过程中，通过新特征和新现象的规模效应和结构效应从而引起宏观系统在结构、呈现状态和整体等方面变化的现象；反馈是指非常规突发事件与其他系统行为间相互吸引或互为阻力的自动调节现象；分形是指非常规突发事件在扩散过程中会分化出很多相似的微观事件，这些微观事件与非常规突发事件在很多方面会呈现出相似性的现象；非周期是指非常规突发事件的变化速度会倍周期分化的现象，即非常规突发事件的演化周期会出现突然的变化，呈现双周期或者多周期的现象；自组织是指非常规突发事件的扩散会根据环境的变化而发生内在随机性改变。根据图2所示，在T时刻，非常规突发事件有7种扩散途径，非常规突发事件会随机选择其中一种扩散情景进入下一T+1时刻；在T+1时刻，非常规突发事件同样面临着7种扩散路径，非常规突发事件会随机选择其中一种扩散情景进入下一时刻T+2时刻……这个情景一直进行，直到非常规突发事件的影响扩散到整个风险社会系统。因此，非常规突发事件在从微观层次向宏观层次演化过程呈现网状拓扑结构。 在过渡情景阶段，由于风险社会系统具有一定自调适能力，因此非常规突发事件的呈现还需要克服来自系统的调适阻力。面对来自系统的内部阻力，非常规突发事件会有3种情景：第一种是部分突破情景。非常规突发事件会像小球从斜坡滚动的轨迹一样，沿着最小作用力的方向（脆弱性）进行选择性突破，有选择地呈现部分损害。第二种情景是有效突破情景。非常规突发事件的扩散是通过自身状态的涨或落来实现，通过发挥共振效应来拓展自身的影响范围，一旦涨或落的运动方向聚合了足够的力量，突破了系统平衡的临界点，便会通过脆弱性路径来传递力量，最终导致系统失序，呈现出所有损害。第三种情形是无法突破的情景。在此情景下，非常规突发事件损害处于系统调适能力的控制范围之内，事件不会呈现出任何损害。但这并不意味着非常规突发事件的终结，其会返回到扩散情景，继续积攒能量，等待下一次突破系统平衡状态。
在损害情景与终结情景阶段，当非常规突发事件呈现以后，其损害会严重威胁到人们的生存环境、心理状态、生命安全等方面，需要应急管理行为加以应对。在损害情景下，非常规突发事件将面临着2种情景：其一是应急管理者在有效认知的基础上，加以有效应对，也意味着事件终结，进入到终结情景。其二是应急管理者无法有效认知和应对非常规突发事件，造成应急管理失败，重新导入损害情景进行识别和认知。
3 非常规突发事件应急管理过程
非常规突发事件作为一种新型突发事件，对应急管理者提出了更大的挑战，但从整体来看，非常规突发事件应急管理过程本质上是识别和调节风险社会系统的过程，其基本管理过程主要包括风险预警、事件情景构建、应急决策、应急管理与评估与应急管理常态化管理5个阶段（见图3）。
3.1 风险预警阶段
当非常规突发事件发生后，事件会显现出一些征兆。当应急管理者发现事件征兆时，应急管理者会及时应急预警并对事件可能造成的危害进行预测，为应急管理工作的开展做准备工作。当非常规突发事件爆发时，应急管理者会惯性式地启动常规突发事件应急预案去应对非常规突发事件，但很快应急管理者会发现应急管理效果不佳，此时非常规突发事件生成，应急管理者在跟进事件态势的同时，会积极展开实时预警工作。
3.2 事件情景构建阶段
应急管理者面对海量异构或者信息匮乏的非常规突发事件情景时，会对非常规突发事件的可能前兆和事件演化过程中的实时数据进行收集获取、数据分析和信息共享等处理，然后通过非常规突发事件模拟仿真系统和应急决策演练综合平台对非常规突发事件情景进行情景构建和规律认知。与此同时，针对非常规突发事件的一些损害，如人员伤亡、群体性骚乱、谣言散播等事件进行及时地预处理，建立官方传播和引导渠道掌握应急管理的话语权。
3.3 应急决策阶段
根据非常规突发事件的情景构建，应急管理者采用问题/创新应急决策模型制定应急管理方案：首先进行情景所呈现的新型问题进行创新型求解，然后根据应急仿真模拟系统进行根本问题求解，之后对一些常规突发事件问题进行常规问题求解，最后将以上3种决策模式所产生的备选方案进行支持程度、适用性、可行性和合理性验证，最终生成应急管理方案。
3.4 应急管理及评估阶段
实施上个阶段产生的应急方案，主要包括应急目标与处置、应急动员及资源调配、应急权责分配、应急规则制度、受灾群众引导、应急信息宣传和应急培训学习等内容。在实施应急管理方案的同时，要同时追踪非常规突发事件的演化态势，通过评估非常规突发事件应急管理的效果来检验方案的有效性。如果方案难以奏效，就重新返回应急方案制定过程重新制定应急方案；如果方案十分奏效，就加强对方案执行情况的监控，将非常规突发事件置于应急管理者的可控范围之内。
3.5 应急管理常态化阶段
当非常规突发事件置于应急管理者的可控范围之内，应急管理者不能放松应急管理工作，还需要根据非常规突发事件的演化态势继续进行追踪预警、追踪评估、追踪情景模拟和识别以及追踪应急决策与处置，积极干预非常规突发事件演化路径，恢复风险社会的总体平衡状态。同时，要将非常规事件的应对纳入到常规突发事件应对范畴，一方面要加强非常规突发事件的灾后恢复，保证受灾群众和受灾地区的基本生活质量和基本社会秩序；另一方面要将事件纳入到案例库，供应急管理者分析、学习和演习，形成完备的应急方案，为以后类似突发事件的处置提供借鉴和参考。
4 非常规突发事件模糊情景演化的路演——以校园食品安全事件为例
也许没有一场危机可以像校园安全事件一样引发社会的持续关注。近年来，随着食品安全形势的日益严峻，校园食品安全事件越来越受到社会的关注。根据每年媒体披露的学校食物中毒事件以及食品卫生监测报告，70%以上的突发公共卫生事件发生在学校，这表明校园食品安全存在一定的安全隐患[9]。尤其是2011年9月，全国连续发生9起疑似食物中毒重大事故，将校园食品安全问题推向了风口浪尖。校园食品安全事件是一种典型的非常规突发事件，积聚了非常规突发事件的主要特征：在短时间内突然爆发，波及人数往往达到数十人，给学校、政府相关部门带来巨大压力；由于校园食品安全事件的潜伏性和迅速蔓延性，增加了其认知和控制的难度，如不及时处置，极易引发次生损害，带来更大范围上生命和财产的损害；校园食品安全事件尚属于我国现代化发展时间段中的一类新型突发事件，在短时间内集中爆发，而且风险源和诱发因素各异，使事件在呈现状态上呈现多变性，在突发事件领域上呈现出跨界性；校园食品安全事件在造成巨大损害的同时，也促进我国校园食品安全管理和食品安全行业进一步规范，在治理效果上实现了创造性与破坏性的统一。依据非常规突发事件模糊情景演化分析模型，可以从“风险演化-生成阻力”逻辑对某县中学学生食物中毒事件进行如下路演：
事件整体情景：2012年湖南隆回县中学学生因为食用校外食物中毒，共116人出现不适、恶心、呕吐等现象，其中5人病情较重[10]。随后，政府相关部门及时干预，查明了中毒原因、抢救了重症病人、处置了相关责任人。
初始情景：该中学曾发生过个别学生在校内外食物中毒事件，这些征兆已经引起学校及政府相关部门的注意，但并未引起高度重视，未及时向学生做食品安全教育培训，也未发出食品安全预警。此时，该食品安全事件已经突破生成阻力，生成常规突发事件。
生成情景：在过往的校园食源性中毒事件中，学校所提供的食物往往是风险源和主要诱因。但是在该事件中，食源风险则来自校外流动摊点，属于外来食源风险入侵。事件的产生过程极为迅速。周末返校的学生食用校外食物，食物中毒在潜伏数小时后迅速蔓延，116名学生产生不适状况，其中5人情况紧急，给学生家庭、学校和政府相关部门提出了巨大的挑战。由于外来风险的侵入，促使该事件由常规突发事件短时间内向突变单一事件演化，诱发大规模学生食物中毒，突破了事件微观阻力，非常规突发性事件生成。
扩散情景：该事件由于受众社群性和利益公共性的特点，引发国内主流媒体的争相报道，成为2012年校园食品安全的标志性事件之一，相继引发同年5月份发生在其他8个省份校园食品安全事件的持续报道，突破了时空的界限，在风险社会系统中产生了耦合和反馈效应，成为全国同时期的热点民生事件，突破了风险社会系统的扩散阻力。
过渡情景：该事件扩散后，同类事件的演化将校园食品安全的脆弱性曝光于公众：学校对于食品安全问题认识不到位，对校园内食品经营者缺少必要的约束和监管；校园自营食堂及承包食堂存在员工个人不卫生、无食用安全标准、采购不规范；校园周边被劣质食品经营者充斥、相关部门监管力度薄弱等问题。平常时期潜伏的食品安全隐患被本次校园食品安全事件触及，为校园食品安全事件提供了可供选择的演化路径，远远超过了一个学校和一个食品行业的系统调适和处置能力。
损害情景：当地政府相关部门接到来自学校的情况报告后，立即启动应急预案，第一时间赶赴现场，第一时间组织医疗和公安队伍介入，第一时间成立应急指挥小组。但因为涉及食物中毒的学生众多、致病食源难以确定、极易引起次生冲突事件、学生家庭和媒体压力持续增大等因素，原有应急预案未能奏效。
终结情景：应急指挥小组马上调整应急管理思路，在及时救助患病学生的同时，一方面建立应急临时规则，对学校、医院、学生家长和媒体进行有秩序的疏导和冲突化解，及时妥善回应其诉求；另一方面应急管理队伍进行权责分配，重点在于积极寻找食物中毒的致病食源，为学生们的救治提供依据。事件被控制之后，当地政府着力恢复学校正常教学秩序，消除消极影响，开展校园食品安全建设项目；将本次事件纳入应急管理案例库供应急管理者分析、学习和演习，为以后类似突发事件的处置提供借鉴和参考。2012年7月的《国务院关于加强食品安全工作的决定》中重点指出，要进一步健全食品安全监管体系，尤其是加大对中小学校园及周边等重点区域的整治力度；将食品安全考核作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，将校园食品安全工作纳入到食品安全常态管理。
5 小结
现实中的非常规突发事件不仅具有特殊的边界条件，如极端环境、资源紧张、信息匮乏或过剩、心理压力、利益冲突、系统结构复杂等，还具有着复杂的演化路径和过程，给应急管理工作提出了新挑战。无论非常规突发事件的产生和演化有多么复杂，其演化都会遵循一定的基本规律。非常规突发事件应急管理的重要任务就在于通过科学的方法从复杂多变的偶然性中发现潜在的必然性，即发现非常规突发事件的规律。因此，本文在研究非常规突发事件基本概念和特征的基础上，引入模糊情景分析法对非常规突发事件演化规律进行分析，对事件管理与处置提出了一些应急管理过程与方法。同时，本文的研究仅仅是第一次从理论上初步提出了非常规突发事件模糊情景演化分析与管理方法，在模糊情景假设的实践验证、宏观演化计算模型以及模糊情景演化分析的适应情景等诸多问题将在后续研究中逐步解决。
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市场规划分析范文6
【关键词】电力市场；中低压配网；规划；原则；方法；分析
1.基于电力市场条件的中低压配网规划原则分析
1.1中低压配网规划原则分析
从相关统计资料数据的研究角度上来说发现：城网系统运行过程当中所出现的导线线径参数较小问题以及负荷受限问题在其实践应用中表现尤为突出。从这一角度上来说，针对导线线径参数予以合理增大同样是中低压配网规划过程中应当重点关注的问题之一。与此同时，对于路径选取也应当保持适度性原则，不可过大也不可过小。在当前技术条件支持下，有关10kV电压等级线路最大用电负荷的计算可以按照如下方式进行：最大用电负荷=负荷同时率系数×配变负荷系数×单条线路配电变压器总容量参数（单位：kVA）。从相关测算经验上来看，居民负荷状态下负荷同时率系数以及配变电符合率系数的选取应当以0.35～0.50为最佳取值范围。建议有关居民用电负荷的取值考量该取值范围的下限值，即0.35，同时建议有关工业用电负荷的取值考量该取值范围的上限值，即0.50。为确保10kV线路供电可靠性水平能够得到有效提升，中低压配网规划过程当中需要结合电力系统敷设线路周边实际情况，针对分段开关以及联络开关装置进行有效的安装处理作业，并借助于此种方式确保城网运行系统下的10kV线路行程环网作业形式，在开环作用下确保供电系统运行可靠性得到充分提升。在当前技术条件支持下，对于中低压配网规划运行过程中所涉及到的新增线路而言，1个联络开关装置的增加需要与2～3个分段开关装置的增加相对应。此种方式无疑是基于电力市场条件电力系统终端用户用电需求可靠性满足的一大关键方式。
1.2中低压配网基本思路分析
通过以上分析不难总结基于电力市场条件下中低压配网规划的基本思路：即中低压配网线路分区应当结合高压变电所所在位置以及负荷分区进行划分，并明确与之相对应的供电范围，在出线开关出现停用状态的情况下，中低压配网应当负担对电力负荷的有效转移，确保终端用户用电需求的持续性。与此同时，中低压配网还应当针对专用线及非负荷联络线进行有效控制，其目的在于提高中低压配网电力设备运行效率。
2.基于电力市场条件的中低压配网规划实例分析
2.1 A市中低压配网基本情况分析
截止2011年底，A市共具备17回中低压配网出线线路，其中有6回中低压配网出线线路表现为手拉手形式，互联率仅表现为35%左右。与此同时，从中低压配网线路长度的角度上来说，主干线长度在0km～5km范围之内的中低压配网线路为7条，5km～10km范围之内的中低压配网线路为6条，10km以上的中低压配网线路为4条。不难发现：A市中低压配网线路存在供电半径过长的问题，其原因多在于以下两个方面：①.A市乐观地形东西向比较狭窄，南北向距离较长，并且变电所恰好分布在南北向两侧位置；②.中低压配网实际运行过程中存在大量的进电远送以及迂回供电问题。在针对A市中低压配网进行规划处理的过程当中，首先应当针对A市中低压配网存在问题予以详细分析，具体而言包括如下几个方面：①.中低压配网线路设备老化问题严重，供电质量较低：A市中低压配网线路设备初次投入使用在上世纪70年代初期，运行至今不可避免的出现老化问题，部分居民用电及专线线路频频出现超负荷或是过载运行问题；②.中低压配网网络布局存在一定问题导致供电可靠性水平较低：这一问题集中表现为A市中低压配网线路实现手拉手模式的比例较低，单电源供电作用下所形成的辐射性网络最终导致线路供电可靠性无从保障；③.中低压配网未真正意义上的实现负荷分类供电：简单来说，A市中低压配网受到出现走廊以及间隔问题的影响，无法实现真正意义上的城乡供电独立，其也就直接干预着线路重要负荷的供电可靠性；④.过长的供电半径导致中低压配网电能质量无法得到有效保障，并且较小的主干线截面参数致使中低压配网在正常运行过程中极易受到外界各类因素的干扰影响。
2.2 A市中压配网规划方法分析
A市中压配网规划最关键的问题在于如何基于中压配网变电站异地升压扩容状态下，老城区中压配网线路所存在的重载线路问题，从而实现对中压配网线路运行可靠性及安全性的保障。在17回中压配网出线线路当中，有3回出线线路均存在一个普遍性的问题：即在中压配网运行高峰状态下，线路过载问题表面严重。现阶段所采取的解决方法在于借助于联络线自变电所进行转供处理。基于对A市中压配网实际情况的分析，为解决负荷过大、用户新增以及线路延伸等多个方面的问题，考虑新增中压配网10回出线线路，以解决以上问题。与此同时，对于部分存在线径较小以及负荷较大问题的专线线路以及居民用电线路而言，中压配网规划过程当中对其进行合理延伸，并新增相应的出线屏装置。与此同时，基于既有中压线路供电可靠性水平较低的问题，中压配网规划过程当中重点针对其联络方式予以了转变，将传统意义上的单电源放射方式转变为双电源联络方式。在此基础之上，考虑到A市东城区城市开发及电力市场需求增长显著的实际情况，中压配网规划过程当中需要针对用电负荷的增长问题予以系统解决，一方面需要针对既有中压线路进行延伸处理，一方面需要针对用电负荷集中区域进行部分支线线路的新增作业。
2.3 A市低压配网规划方法分析
首先，针对A市现阶段较为复杂的低压配电网结构而言，规划过程中应当对其进行必要的简化处理，可采取的方式为形成以变压器装置为核心的放射干线式接线方式，但在规划过程当中对于重要终端用户仍然应当采取双电源点接线方式确保其供电安全与供电可靠；其次，针对A市相对而言布点较多、容量较小以及半径较短的特殊情况，低压配网规划过程中应当针对供电区域进行明确划分，以供电半径的有效控制避免出现迂回供电问题，这在很大程度上也就控制了低压线路的线损问题。
【参考文献】
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[2]黄伟琼.加强配网规划提升管理水平[J].北京电力高等专科学校学报（社会科学版），2011，28（12）：309-309.
