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食品垃圾处理方案范文1
一、集中全面大消毒活动时间
2020年2月3日至2020年3月3日。
二、集中全面大消毒范围和重点
消毒范围包括全镇生猪养殖场(户)、生猪屠宰厂(场)、无害化处理场、肉品加工厂、冷库、生猪(产品)交易市场、餐厨收集处理场所、垃圾处理场等。
重点围绕牲畜饲养、贩运、屠宰加工、经营等环节组织开展消毒灭源工作;消毒重点对象包括:饲养、屠宰加工场所、经营的环境、运输工具,以及笼具、垫料、粪便及污物和动物产品包装物、冷柜、冷库等。
三、开展大消毒单位职责和消毒责任单位
由镇政府统一领导,各村、组落实监管、指导和属地管理职责,积极参与发动、组织消毒业主严格按照消毒程序科学规范开展消毒灭源活动,镇畜牧水产站负责技术指导工作,组织发动有关场所统一行动,全面开展集中消毒灭源不留死角、取得实效。
1.镇畜牧水产站和村、组协作对生猪养殖场(户)、屠宰厂(场)、生猪(产品)交易市场、运输家畜、禽车辆、以及饲养动物笼具、垫料、粪便及污物等的消毒工作。
2.镇市场监管所负责肉品加工厂(场)、餐饮企业(店、食堂、点等)、经营畜禽产品冷库、冷柜、经营的环境、动物产品包装物的消毒工作。
3.镇环卫所负责餐厨收集处理场所、垃圾处理场、街道和公路威胁区的消毒工作。
四、消毒方式和物资保障
1.食品加工、餐饮、经营畜禽产品冷库、冷柜和屠宰厂(场)、生猪(产品)交易市场因食品安全的特殊性,由相关业主自行准备消毒药和消毒器材开展消毒,责任部门和相关人员负责组织、指导和监督消毒到位并提交相关资料。
2.生猪养殖场(户)、屠宰厂(场)、生猪(产品)交易市场、运输家畜、禽车辆、以及饲养动物笼具、垫料、粪便及污物、餐饮收集处理场所、垃圾处理场、街道和公路威胁区由畜牧水产站统一提供消毒药和相关物资,相关人员负责组织辖区内所有业主积极配合消毒工作,具体由村、组配合镇畜牧水产站组织村级动物防疫人员开展统一大消毒工作。
食品垃圾处理方案范文2
一、市餐厨垃圾无害化处理和资源化利用的现状和取得的成效
近年来,随着经济建设的快速发展和人民生活水平的不断提高,城市餐饮业日益繁荣,餐厨垃圾产生量也不断增加。据统计,市区内现有餐饮单位3000余家,日产餐厨垃圾150吨左右。过去,由于缺乏对餐厨垃圾的规范管理,产生的餐厨垃圾大部分被私自运往城郊农村直接用来喂饲牲畜,一部分混入其他生活垃圾被填埋处理,还有一部分被排入城市下水管网。更有一些不法商贩利用回收的餐厨废弃油脂和从城市管网中清掏的“地沟油”提炼再生油脂,通过各种途径又流入食用油市场,对人民群众的身心健康造成了极大危害。此外,在餐厨垃圾自行收运、处置过程中造成的撒漏、倾倒等问题,也给城市环境带来了极大的影响。餐厨垃圾的无序管理和由此带来的一系列问题,曾一度成为社会关注、群众反映强烈的热点问题。为了加强对餐厨垃圾的规范管理,净化城市环境,保障人民群众饮食安全和身体健康,提高餐厨垃圾无害化处理、资源化利用和产业化发展的能力和水平,年,市委、市政府把餐厨垃圾处理项目作为为民办实事项目之一,纳入城市重点项目建设的“总盘子”,按照“政府主导、企业参与、市场运作、产业发展”的思路,采取市场化运作,由洁神环境能源产业有限公司投资5100万元,建成了日处理能力200吨的餐厨垃圾处理中心。该项目由收运系统、蛋白饲料生成系统、生物柴油生产系统、污水处理系统、废气处理系统以及计算机自动控制系统组成,可以将餐厨垃圾进行自动分类分离,经无害化处理后,生产出高蛋白饲料母料和高洁净的再生能源—生物柴油,并获得了七项国家专利。目前,该公司与本市3000多家餐饮单位签订了餐厨垃圾收运、处置协议,日均收运处置餐厨垃圾120吨左右,累计收运处置餐厨垃圾11万吨,生产蛋白饲料6788吨、生物柴油173吨,基本实现了全市餐厨垃圾的无害化处理,餐厨垃圾资源化利用率达到99%左右。
餐厨垃圾处理项目的建成运营,填补了我市餐厨垃圾无害化处理的空白,使我市的餐厨垃圾收运、处置工作从无序状态逐步走上了规范化的轨道,在餐厨垃圾资源化开发、循环式利用方面迈出了可喜的一步,也在解决社会关注、群众反映的“地沟油”、“泔水猪”等问题上取得成效。该项目作为市委、市政府为民办实事项目,对于保障人民饮食安全和身体健康、改善城市环境卫生面貌、保护城市生态环境、提升城市整体形象等方面发挥了重要作用,社会效益和环境效益十分显著。这几年,先后有全国300多个市(县)政府、大中院校和相关企业专程来我市考察学习餐厨垃圾无害化处理和资源化利用项目的成功经验。
二、市加强餐厨垃圾管理的主要做法
城市餐厨垃圾管理涉及到千家万户的切身利益,做好餐厨垃圾收运、处置工作是关乎人民群众身体健康、保护城市环境的大事。近年来,市政府在加快餐厨垃圾处理项目建设的同时,坚持“建管并举”的原则,采取积极有效措施,多管齐下,建立了社会化、法治化、长效化的工作运行机制,全力为餐厨垃圾处理项目做好保障工作,不断推进餐厨垃圾处理的无害化、资源化、产业化发展。
(一)建立健全了餐厨垃圾管理法规保障体系
为了确保我市餐厨垃圾处理项目能够顺利、有效的实施,年10月,市政府根据国家相关法律法规,结合实际,制定出台了《市餐厨垃圾管理办法》,使我市餐厨垃圾管理从无序状态步入规范化轨道。年11月,在省、市人大的高度重视和大力支持下,颁布实施了《市餐厨垃圾管理条例》,作为国内首部餐厨垃圾管理方面的地方性法规,从根本上解决了我市餐厨垃圾管理的法律瓶颈问题,使餐厨垃圾管理工作“有法可依”。
(二)加强了对餐厨垃圾处理项目的宣传工作
餐厨垃圾处理项目建成后,市利用各级各类媒体,对餐厨垃圾处理项目进行了大力的宣传,努力提高我市餐厨垃圾处理项目的影响力和知名度。并采取《通告》、设置宣传栏、发放宣传资料、入户宣传等形式,向广大市民特别是餐饮从业人员广泛宣传了餐厨垃圾流失的危害性,实施餐厨垃圾集中处置的重要性和必要性,以及我市餐厨垃圾管理的法规规章等,不断提高市民群众的参与意识和从业人员的守法意识。另外还专门开展了对城郊农村养殖户的宣传教育工作,鼓励养殖户采取集约、科学的养殖方式,摒弃用餐厨垃圾、泔水饲养牲畜的传统养殖陋习,从而杜绝“垃圾猪”、“泔水猪”等问题。同时,积极畅通对餐厨垃圾管理的监督渠道,通过新闻媒体、政府网站和公告栏等载体,向社会公布了餐厨垃圾收运监督举报电话和处置企业的信息,鼓励市民积极举报非法收运处置、随意倾倒餐厨垃圾等违法行为。通过广泛深入的宣传,我市餐厨垃圾处置工作基本形成了“人人知晓、单位自律、社会共管、全面监督”的良好氛围。
(三)实行了餐厨垃圾处理特许经营制度
根据《建设部市政公用事业特许经营管理办法》、《省市政公用事业特许经营管理条例》和《市餐厨垃圾管理条例》的有关规定,市政府通过公开招标,由符合特许经营条件的洁神环境能源产业有限公司对市辖区内餐厨垃圾收运处置实行独占性经营,并要求该企业配套先进的餐厨垃圾收运设备,建立专业化的收集运输队伍和规范化的管理体系,确保我市餐厨垃圾收运处置工作的规范统一。
(四)全面推行了餐厨垃圾管理责任制
为了落实监管责任,市政府成立了以分管副市长为组长的餐厨垃圾管理工作领导小组,明确了各级政府和城管、环保、食品药品、质监、卫生、工商、农牧等13个部门以及餐厨垃圾处置企业的职责任务,实行了餐厨垃圾管理责任制。并对城区内食品加工、饮食服务、单位供餐等情况进行了拉网式调查,建立了详实的餐饮单位状况、餐厨垃圾产出量等信息资料库,为做好餐厨垃圾管理工作提供了第一手资料。城区政府、餐厨垃圾处置企业分别与各餐饮单位签订了管理责任书和收运合同书,对餐厨垃圾监管单位、收运处置单位、产生单位的责任义务和相关处罚标准以及餐厨垃圾收运处置的具体时间、方法、要求等都进行了详细的规定,保证了餐厨垃圾集中收运、处置工作的有效实施。
(五)全力做好餐厨垃圾收运处置工作
餐厨垃圾处理企业免费向餐饮单位配备了4000余个餐厨垃圾专用收集容器,购置了20台专用收集车,采用定点、定时和巡回流动相结合的方法,进行全天候、全覆盖的收运。在收运过程中实行了餐厨垃圾产生、收运、处置五联单制度(产生单位、收运单位、处置单位以及市、区行政主管部门各一联),有效加强了各环节间的相互衔接和监督,保证了餐厨垃圾及时收集和妥善处置。市政府相关部门加强了对餐厨垃圾处置企业的监管,定期检查收运处置台账,对餐厨垃圾收运处置数量、终端产品质量和废渣废水环保标准等实行严格监控,防止了餐厨垃圾收运处置企业违规作业。
(六)大力开展了餐厨垃圾集中整治活动
为确保餐厨垃圾集中处置工作的顺利开展,餐厨垃圾处理项目运行后,政府各责任部门建立了联动机制,抽调专人组建了联合执法组,对全市餐厨垃圾产生单位实行全天候监控和检查,严厉打击非法买卖、收运餐厨垃圾,非法加工提炼动物饲料和“地沟油”以及随意倾倒餐厨垃圾等违法行为。共查处非法运输餐厨垃圾车辆800多辆(次),查处随意倾倒和不按规定处理餐厨垃圾的餐饮企业400余家,取缔了市区内及近郊大部分非法收运、加工餐厨垃圾的窝点,基本堵塞了餐厨垃圾外流的通道。年7月,国务院办公厅《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》下发后,市政府高度重视,统一部署,由城管、工商、卫生、农牧等8个部门组成联合整治组,集中开展了为期6个月的非法回收利用废弃油脂和经营使用“地沟油”专项整治活动,共查处违法处理餐厨垃圾的餐饮单位79家,非法收运餐厨垃圾114起。查处“泔水猪”养殖户40家,城区周边“泔水猪”养殖户基本取缔。取缔炼制“地沟油”窝点10个,收缴“地沟油”39吨,并依法对2家未取得特许经营权而从事废弃油脂收集、收购的企业由洁神环能公司兼并管理,杜绝了“地沟油”的非法加工和销售行为。年,市政府又结合国务院食品安全委员会、公安部开展的严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动,了《进一步加强餐厨垃圾管理工作的通告》,进一步加大了餐厨垃圾收运处置专项整治力度,查处私自处置餐厨垃圾的餐饮门店40家、非法收运餐厨垃圾10起,查扣餐厨垃圾4.5吨。取缔“地沟油”窝点3个,收缴废弃油脂66吨,从源头上做好打击“地沟油”的工作。
食品垃圾处理方案范文3
关键词:城市环境;生态工程;生活垃圾;处理;管理;对策
Abstract: The city garbage disposal is a major problem in the management of city environment. End of treatment technology is widely used in industrialized countries is not suitable for China's national conditions. City garbage disposal and utilization of the combined analysis, combine treatment to use, make use of the environmental protection in industrial production; the development of waste treatment using ecological industry is to solve the problem by the way. The city waste reduction, harmless, resources, treatment and utilization of industrialization, systematization, unified can achieve both economic and environmental benefits, social benefits.
Key words: city environment; ecological engineering; municipal solid waste; treatment; management; countermeasure
中图分类号:[TU984.11+5]
1.生态工程概念
生态工程是依据生态系统中物种共生与循环再生原理, 结构与功能协调原则, 结合系统最优化方法设计的分层多级利用物质的生产工艺系统。其目标是在促进良性循环的前提下, 充分发挥物质的生产潜力, 防止环境污染, 达到经济和生态环境效益的同步发展。为了人类社会及其自然环境双双受益而对人类社会及其自然环境进行设计,它提供了保护自然环境,同时又解决难以处理的环境污染问题的途径。我国在系统生态学理论的基础上, 吸收中国传
统哲学中有益的部分,根据我国朴素的生态工程实践经验,把生态工程原理总结为整体、协
调、自生、再生循环等原则。我国生态工程强调人工生态建设,追求经济效益与生态效益的统一,将人为的改造与建设作为可持续发展的方法论基础。我国生态工程一般是常规、实用技术的系统组合,投资少、周期短,技术要求较简易。
2.城市生活垃圾污染现状
我国传统的垃圾消纳倾倒方式是一种"污染物转移"方式。由于现有的垃圾处理场数量和规模远远不能适应城市垃圾增长的要求,大部分垃圾仍呈露天集中堆放状态,对环境即时的和潜在的危害很大,污染事故频出,问题日趋严重。主要表现为以下几点
2.1污染大气:城市生活垃圾中有50%-60%的易腐性有机物,它们能在短短的数小时之内自行降解,同时散发出硫化氢、氨、苯、丙酮等多种令人厌恶的臭味,这在集中堆放垃圾的垃圾处置场周围更为明显。
2.2污染水体:垃圾中除易腐有机物降解产生的水和自身携带的水分外,有时还接纳一些外来水(主要有降水和径流水),这些水分总量若超过垃圾对水分的吸收能力,就会渗流出来形成垃圾渗滤液,这些渗滤液若流入周围的地表水体和渗入土壤,会造成地表水和地下水的严重污染。
2.3侵占土地:对农田破坏严重,堆放在城市郊区的垃圾,侵占了大量农田;未经处理或未经严格处理的生活垃圾直接用于农田,或仅经农民简易处理后用于农田,破坏了土壤的团粒结构和理化性质,致使土壤保水保肥能力降低。
2.4垃圾爆炸事故不断发生。由于城市生活垃圾中有机物含量的提高和由露天堆放变为集中堆存,只采用简单覆盖易造成厌氧环境而使垃圾产生的沼气量增加,爆炸事故不断发生,造成重大损失。
3.城市生活垃圾处理方法及利用相结合
城市垃圾包括城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾。主要组成有食品废弃物、纸、金属、塑料、灰渣、玻璃及其他废弃物。其中富含能源与资源, 弃之则为废, 用之则为宝。
3.1减量化无害化资源化产业化系统化
具体在实施城市垃圾处理利用生态工程的过程中, 要解决好减量化、无害化、资源化、产业化、系统化5个环节。
3.2设计原则
城市垃圾处理生态工程是一个牵涉到政府、居民、企业、科研单位, 与社会、经济、环境效益有关,包括规划、管理、建设、设备、技术在内的复杂系统。其总体设计的目标是有利于城市的可持续发展。因此, 城市垃圾处理生态工程必须同时满足技术先进、经济合理、环境允许、社会可行等约束条件。
城市垃圾处理利用生态工程以整体、循环、协调、再生为基本原则, 模拟自然生态系统, 将生产者、消费者、分解者通过“食物链网”相互联系,形成一个闭合的、相对稳定的高效循环系统。
3.3城市垃圾减量化
城市垃圾减量化是指在垃圾生命周期中从源头到末端,包括产生、收集、清运、回收利用、最终处理的全过程,采取各种有效措施减少垃圾数量与体积。城市居民的参与、配合是垃圾减量化这一环节的关键所在。
3.3.1城市生活用能结构向燃气化、电气化发展。提高燃气普及率,减少生活燃煤量,既能减少灰渣等无机垃圾的产生量,又可提高大气环境质量。
3.3.2限制一次性物品的使用
一次性物品的使用给日常生活带来极大方便,是文明进步的一种标志。其负面影响是浪费资源,使垃圾量增加,造成环境污染。必须采取经济手段,如通过立法课以环境税,限制一次性物品的使用。提高居民的环境意识。
3.3.3限制商品外包装
许多商品的包装最终都成为垃圾,商品的过度包装,既浪费资源,又增加垃圾量。可借鉴国外的经验,制订有关限制商品包装的法令、法规,限制商品,特别是消耗品的过度包装,鼓励回收再用。
3.3.4发展废品回收业
采取优惠政策,增设收购网点,鼓励废品回收业的发展;开发、推广回收利用新技术,扩大与增加可利用废品的品种与数量。
食品垃圾处理方案范文4
关键词:垃圾分类回收处理;现状;应对方法
随着我国城镇化建设的不断推进,城镇规模不断扩大,城市人口在不断增加,随之而来的是生活垃圾的增多。据七部委联合的《关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见》中所述,目前,我国城市生活垃圾年清运量约1.71亿吨,虽然因城镇所处的地区不同,不同城镇的人均日垃圾产量不同,但毫无疑问的是,城镇垃圾的总清运量在不断攀升,垃圾处理问题愈发严重。
垃圾分类回收,这是从很久以前我国就开始倡导的一个垃圾处理基本要求。对于垃圾分类进行归纳回收,这是为了将不同种类的垃圾进行良好的分类,以便对不同的垃圾采取相对应垃圾处理方法,从而达到高效的处理效果,减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源,同时最大限度的回收垃圾中的可回收利用资源,减少垃圾浪费,控制垃圾污染。
愿望是良好的,前景是美好的,但我国现在仍处于垃圾分类回收处理的起步阶段,对于垃圾分类回收的规定,我国所做甚少。如今,我国对于垃圾分类回收的主要要求体现在公共垃圾回收方面,最显著的即垃圾桶出区分可回收、不可回收两个较大的分类,将公共场所所产生的垃圾进行了一个简单的区分,而对于人们日常生活垃圾的分类却鲜有明确规定,多以倡议、宣传为主。为了了解垃圾分类回收处理情况,作者对此展开了一个走访调查。
以作者所在城市,河南省濮阳市为例,作者走访了市区内近四十个大小不同的居民生活区。首先,对于日常生活垃圾回收,各个小区均设有明显的垃圾回收处,确保了垃圾不会随意丢弃,保证小区内部整洁。但所有小区无一例外均未对垃圾进行分类回收,垃圾回收区内部没有划分不同垃圾的堆放区域,所有的生活垃圾集中堆放在同一区域。
通过对垃圾的观察,市民在丢弃垃圾时也并未对垃圾分类,塑料制品,餐饮垃圾,玻璃废弃物甚至电池均以直接或袋装的方式丢弃在垃圾回收处。在进一步的对前来丢垃圾的市民的询问调查中,绝大多数的市民表示有垃圾分类处理的概念,日常生活中也有垃圾分类的意识,但实际日常垃圾丢弃时没有分类处理。90%的市民表示未分类的原因在于无明确分类垃圾堆放地点,个人分类丢弃无显著效果等。
而市政府垃圾回收系统方面,通过对市区内的垃圾回收中转站的走访,我们发现,中转站其主要功能在于对各个小区的垃圾进行集中回收,垃圾压缩并转运至垃圾填埋厂或焚烧厂,出于成本方面考虑,对于垃圾集中回收均是以垃圾车按时按区域直接进行回收,并无垃圾分类方面的措施。垃圾填埋厂及焚烧厂由于距离缘故未能实地走访,但对比郑州市的垃圾处理情况,作者有理由相信,工厂内无条件、也无方法实现对于垃圾的分类处理。
城市生活垃圾难以分类回收的原因有很多,总结起来有以下几个方面
1 垃圾分类处理观念存在问题,认知不够深刻
对于城镇生活垃圾的处理,我国已经有了长足的进步,但对于垃圾分类的重要性的观念,政府和人们都存在不足。90年代,国内的城镇生活垃圾处理混乱,作者小时候所在小区就存在垃圾乱堆乱放无人处理的情况,气味难闻,扰乱了正常生活秩序。近年来随着政府统一规范的发展,集中处理已成主流,乱堆乱放早已过去,市民乐于接受现状的变化,对于垃圾集中处理的情况鲜有了解。而由于中国粗放型的经济发展模式,各级政府对于垃圾分类回收处理这种节约资源,保护环境,但成效不是立杆见影的工程的重视程度远远不够。
2 垃圾分类处理外部条件缺乏,分类难以实现
垃圾分类处理需要的除了意识,还有外部条件的支撑。走访的市民均表示未能垃圾分类是由于无分类环境所致,市民即使分类堆放,集中回收的城市垃圾收集系统也会将垃圾统一回收,失去了分类堆放的意义。政府方面,由于城市区域大、人口众多等因素,垃圾分类收集存在着各种困难,需建立一系列完整的体系,这对于发展中的政府是不小的开支,也使得垃圾分类回收实现的难度较大,难以实现。
3 垃圾分类处理法律规范空缺,无可依据标准
我国在垃圾分类回收方面仍处在起步阶段,九十年代末,我国才开始建立相应完善的垃圾回收系统,实行垃圾袋装化,撤消垃圾箱采取“垃圾不落地”的回收方式,初步完成了对于生活垃圾的处理,距离完善垃圾分类回收还远远不足。现阶段关于生活垃圾的处理主要参考的是《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《城市生活垃圾管理办法》,关于垃圾分类,自2009年施行的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》是一部专门应用于垃圾分类的法规,但仅仅限制了电子产品,各级政府颁布的地方性条例也存在着政策不清,实践难以执行等诸多问题,相比于日本《家电回收法》、《食品回收法》等大量与垃圾减量相关的法律,甚至是打开垃圾回收袋确认垃圾分类情况,不符合就打回原地拒绝回收的严格要求,我国相距甚远。从立法方面垃圾分类就无从谈起,实践更只能是纸上谈兵了。
4 垃圾分类处理学术研究较少,技术标准不足
日本垃圾处理系统的完善,这个很多人有所耳闻。日本对于垃圾分类处理的限定近乎于苛刻,每种废弃物应归于何种垃圾,每种垃圾应当何时堆放在何地,处理什么样的垃圾应缴纳多少垃圾处理费用等等规定数不胜数,有效的解决了垃圾分类回收方面的问题。这都是学者、政府通过长期研究、讨论得出来的便于实施且切实针对国情的解决方案。我国地域辽阔,不同的地区风土民情不同,垃圾产生情况也不同,照搬一个模式显然是不显示的,但我国对于垃圾分类方面的研究却少之又少,大多数学者讨论更多的是日益严重的大气污染,水污染的解决处理方案,对于垃圾处理这种污染产生源头的分析明显不足,急需人们更多的关注。
其实,垃圾分类难以实现的原因还有很多,不过都证明着我国在这方面仍需长期的努力,针对这些情况,我个人而言提出了一些方法。
首先加强法律法规建设,让垃圾分类回收有法可依,切实推动垃圾分类工作的实现进程。其次,政府应起到责任作用,垃圾分类毕竟是一个系统的大型工程,需要政府的引导监督,并在一定程度上给与支持,保证整个工程的完整开展。然后,建立合理的产业体系,使得垃圾分类回收成一个产业,充分利用市场优势推动产业发展进行。最后,加强宣传力度,做好基础工作开展,让市民养成良好的垃圾分类处理习惯,从源头做好处理工作。
众所周知,垃圾是放错位置的资源,对于垃圾的回收利用一直是可持续发展规划当中的重要组成部分,现阶段,我国对于生活垃圾这种固体废弃物的处理方法有限,焚烧,填埋是主要措施。近些年来,出于土地,环境的考虑,国内也出现了垃圾发电,垃圾堆肥等有效的回收手段,但由于垃圾未能分类,在垃圾发电的过程中,垃圾焚烧会产生二恶英等有毒有害物质,垃圾堆肥的过程中也易产生沼气不纯等问题,严重制约了这些垃圾处理方式的发展。因而建设良好的垃圾分类回收系统,做好垃圾处理的任务任重而道远。
参考文献
[1] 2013年 中国环境状况公报[EB/OL](2014-06-05)
[2] 任连海. 城市典型固体废弃物资源化工程[M]. 北京:化学工业出版社,2009
作者简介
食品垃圾处理方案范文5
一、市容管理精细化。严格按照重点村镇环境风貌整治和城市形象设计提升工作要求,整治市容环境,规范形象设计,打造亮点品牌,不断提升市容精细化管理水平,为重大活动提供优质的市容保障,为争创全国文明城市、联合国人居奖城市奠定基础。
1、提升城市形象。编制户外广告设置规划,规范户外广告管理,提升报刊亭档次。2014年,市中心城区要完成户外广告设置规划编制,完善《市中心城区户外广告设施设置管理暂行办法》,改造升级安东路、跃进路等5条路户外广告,规范设置高品位报刊亭。制定《市城市建筑垃圾管理办法》,密闭改造建筑垃圾运输车辆,严格建筑垃圾运输准入、处置核准,源头治理建筑垃圾污染路面“顽症”。
2、规范市容秩序。根据“禁止、控制、规范”要求,制订专项市容整治方案,实行分层管理,着力解决非机动车乱停、摊点乱摆、垃圾乱倒等突出问题,推动市容管理长效化。依法履行食品摊贩监督管理和乱扔乱倒餐厨垃圾专项整治。积极参与“扫黄打非”、流浪乞讨人员救助、中小学周边环境整治、犬类管理等治理工作。
3、依法控违拆违。坚持属地管理,突出重点村镇违建、项目区违建、主次干道两侧违建、党员干部违建、顶风违建等五个重点,落实领导带队指导督查、部门协调联动、违建案件集体审议、控违拆违宣传教育、拆违突发事件应急处置等制度,确保管辖区域内无新增违建,历史遗留违建有序清理。
4、推行网格管理。按照统筹协调、相对平衡的原则,根据实际工作量,划分市容监管、清扫保洁网格,建立片区管理、定人定岗等制度,细化责任分工,实现市容环卫管理全覆盖。推进城管信息化系统建设,制定城管GPS定位管理方案,对市容环卫管理作业行为及城管巡查执法、环卫作业车辆轨迹进行实时定位和视频监控,及时掌握路况、车况和人员作为情况,提升市容环卫管理效能。
二、环卫作业现代化。贯彻落实《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》和《省人民政府关于进一步加强城市生活垃圾处理工作实施意见》,加强环卫基础设施建设,推进生活垃圾分类收集,实现生活垃圾资源化综合利用,促进生态文明建设。
5、加快环卫基础设施建设。改造升级生活垃圾收运设施,推广使用新型环卫作业车辆、压缩收运设备,确保中心城区道路机械化清扫率达到50%以上。2014年,市中心城区要继续组织实施生活垃圾转运系统工程,新建2座、改造4座垃圾中转站,新建旅游生态环保公厕5座(含2座星级公厕),建设环卫基地。制定《市餐厨垃圾管理办法》,试点生活垃圾分类收集。2014年,祁门县要完成生活垃圾渗沥液处理设施建设,市中心城区要实施市污泥、餐厨和粪便垃圾综合处理工程,排污管道,建筑垃圾处置场等项目建设。
6、提高垃圾无害化处理率。制定《市2014年度城市生活垃圾无害化处理工作考核评分办法》,强化区县无害化处理工作指导督查。各区县及市生活垃圾处理中心要认真对照《生活垃圾填埋场无害化评价标准》(CJJ/T107-2005),加强生活垃圾处理场运行管理,执行各项工程技术规范和操作规程,落实生活垃圾处理设施排放物定期监测制度,及时向社会公示主要监测数据和结果,确保全市城区生活垃圾无害化处理率达100%,城镇生活垃圾无害化处理率达90%以上。治理东关垃圾填埋场、歙县老垃圾填埋场、黟县艾峰老垃圾堆放场、休宁县秀阳村长坞垃圾填埋场和区老垃圾填埋场等5个存量生活垃圾场,最大限度减少和避免对周边环境不利影响。
7、深化环卫事业改革发展。逐步建立完善管干分离的环卫行业管理体制机制,坚持市场准入制度、统一质量服务标准、统一价格收费,放开环卫作业市场,鼓励和吸引社会力量参与道路清扫保洁、生活垃圾收运处理等环卫作业服务。细化完善道路清扫保洁、垃圾收运、公厕和中转站管理等工作标准和操作规范,加强环卫作业督查,确保垃圾落地不超过15分钟、清扫保洁达到“六无六净”标准、生活垃圾日产日清。加大《城市生活垃圾管理办法》和生活垃圾处理费征收等相关政策宣传力度,创新举措,拓宽渠道,提高生活垃圾处理费征收率。2014年,区、黟县要全面开征城市生活垃圾处理费。
8、保障环卫职工合法权益。认真落实《关于进一步保障市环卫行业职工合法权益的意见》,严格按照《劳动合同法》等法律法规规定,与环卫职工签订劳动合同,规范办理各项社会保险及意外伤害保险;实现环卫合同制职工的月工资收入不低于当地最低工资标准的110%,并建立正常增长机制,确保工资收入增幅不低于当地城镇非私营单位在岗职工的平均增幅;充分利用公厕、中转站等管理房,引导鼓励沿街单位、商业、银行储蓄网点免费为环卫职工提供休息场所,逐步改善环卫职工工作环境。
三、依法行政制度化。坚持以人为本、执政为民,创新城管综合执法体制机制,深化行政审批制度改革,提升依法行政工作能力水平,构建法治和谐城管。
9、创新体制机制。出台《市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》,推进城管相对集中处罚权向乡镇延伸,建立市、区、街道、社区“四级联动”的城市管理责任体系,推进城管综合执法重心下移,属地管理。加强处罚权与管理权有效衔接,建立城管综合执法信息通报、工作协调机制,提高行政执法效能。
10、创新执法模式。坚持“一区一品、一县一策”,开展城管系统依法行政示范创建活动,培育工作亮点,推广典型经验、促进行业依法能力水平提升。继续推行说理式执法、恳谈式执法、首违不罚的执法模式,落实当事人权利义务一次性告知、全员办案和行政处罚案件回访制度,实现和谐执法。全面推进政务公开,完善政务公开目录、行政职权目录和权利运行流程,做好工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作,探索实施网上办案,健全城管信息公开机制。
11、创新制度建设。建立健全行政执法程序、行政执法责任制、行政执法过错责任追究、行政执法争议协调解决等依法行政制度体系,修订完善全市城管系统行政处罚、行政许可、行政强制法律文书、行政处罚自由裁量基准制度、统一执法程序。规范内部办件衔接制度,完善户外广告并联审批方案,压缩审批环节,压缩办理时限,减少申报材料,力促行政许可提速增效。健全重大行政决策法制机构审查、专家论证机制,完善行政许可首问负责和一次性办结机制,实现重大决策事项风险评估和合法性审查率100%。
四、队伍建设规范化。贯彻落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,建立健全创先争优、作风整治长效机制,优化政治生态环境,强化队伍执行力,树立良好社会形象。
12、强化教育培训管理。举办依法行政培训班、案例剖析会、法律知识竟赛、案卷评查等活动,继续推行法律法规“月学季考”,规范执法行为,全面提升城管队伍依法管理城市水平。制定实施《市容环卫管理督查考评办法》,切实提升管理效能。
食品垃圾处理方案范文6
(嘉兴学院,浙江 嘉兴 314000)
【摘 要】本文论述了餐余垃圾分类回收的现状以及餐余垃圾回收中存在的问题,调查分析了现有餐余垃圾桶在使用过程中的缺陷,基于餐余垃圾分类回收的需求,对餐余垃圾桶进行了重新的改良设计,并对设计方案进行了分析。
关键词 餐余垃圾;分类;设计
基金项目:嘉兴学院2014年度校级一般SRT计划项目“新型餐余垃圾桶设计”。
作者简介:陈雷毅(1994—),男,嘉兴学院设计学院工业设计系学生。
0 绪论
随着经济的发展、城市规模的迅速扩大和城市人口的快速增加,城市餐余垃圾的产生量越来越大。据调查资料,一般的大城市每天产生生活垃圾在3000 t以上,其中餐余垃圾约占50%[1]。目前我国城镇全面实施餐余垃圾分类回收和无害化处理才刚刚起步,现有餐余垃圾桶在功能设计上存在较大缺陷,对现有餐余垃圾桶进行改良设计功能优化是推进城镇餐余垃圾回收进程的重要途径。
1 餐余垃圾桶设计调查分析
1.1 餐余垃圾现状调查
随着城市规模的迅速扩大和城市人口的增多,社区餐余垃圾的产生量也不断增加。餐余垃圾中的废弃油脂则被一些不法商贩回收提炼,制成“潲水油”,这种含有大量致癌物质的“潲水油”被掺入到食用油中出售,再次返回到餐桌,这无疑是给人类的健康埋下了一颗“定时炸弹”[2]。
在餐饮垃圾回收与处理中,与处理环节相比,餐余垃圾的回收环节更为重要。因为回收环节是“源”,而处理环节是“流”。具有关研究统计,我国城市年产约6000万t餐余垃圾,该类垃圾在城市生活垃圾中所占比例约为50%,对其进行回收处理势在必行[3]。据研究表明,餐余垃圾具有很高的再利用价值,有人称餐余垃圾是一种“放错了地方的资源”,在保护环境和资源匮乏的大环境下,对其的回收在利用能产生巨大的环保效益和经济价值。
相对于餐馆、学校、机关食堂等餐余垃圾产量大,便于回收处理的场所来说,居民区的餐余垃圾大多夹杂于生活垃圾中,且单位产量小,过于分散,不易收集,已成为城市餐余垃圾回收的“死角”。针对这一特点,此回收设施的目的在于为居民提供了一套专门储放餐余垃圾的空间,实现餐余垃圾与普通生活的分离和集中回收处理,降低环境污染。
1.2 餐余垃圾桶设计需求分析
随着国家城镇化改革的不断推进,城市人口越来越多,每天产生的餐余垃圾急剧增加。生活水平的提高,让大家越来越重环境污染和食品安全等问题。大量餐余垃圾的不合理回收处理对居住环境造成了严重污染,给人们的身体健康造成了巨大危害,也产生了很多社会不稳定因素。本设计以城市社区为应用环境,社区作为城市生活的基本组成单元,具有较强的代表性和普遍性。社区餐余垃圾不能得到很好的回收利用,其中重要原因之一在于现在社区没能给居民提供专门集中回收餐余垃圾的设施,大部分餐余垃圾最终混在普通生活垃圾中一起丢弃[4]。
本设计针对社区居民对生活垃圾与餐余垃圾分类不合理的现象,根据餐余垃圾的特点,对城市社区餐余垃圾桶进行了重新设计,满足城市社区餐余垃圾集中回收的目的。此餐余垃圾桶设计充分考虑到了居民现有餐余垃圾的处理习惯,通过合理设计,提高回收设施的可用性[4]。让居民易于接受这种垃圾处理方式,融入到人们的生活中去,有效解决居民区餐余垃圾污染大,难回收,难处理,浪费严重,同时防止大量的餐余垃圾被没有资质、没有技术、没有能力收集、运输、处理的个人收走等问题,不管是对环境保护,还是资源循环利用等方面都具有很强的实用价值和现实意义。
1.3 餐余垃圾桶设计要点分析
本次设计主要以社区居民的餐饮垃圾回收设施为设计对象,结合居民自身的行为、心理特点以及生活习惯,从餐余垃圾桶的风格、材料选择、比例尺度、色彩选择、使用环境等方面对社区餐余垃圾桶设计进行深入分析探讨,并遵循实用性和环保性原则、设计制作出符合社区居民需求的餐余垃圾桶。
根据社区居民的生活习惯以及不同年龄段的使用人群,主要对餐余垃圾的特性以及社区居民的生活习惯等进行了初步调研。人机工程学方面,由于居民处于不同的年龄段,受文化程度也不同,所以要保证该装置的使用的简捷性,以及安放的位置和高度。安全环保方面,社区居民的餐余垃圾餐余垃圾桶要结实和严密,防止餐余垃圾泄露,滋生大量的蚊蝇,造成二次污染。在材料上,装置的主体要采用不易染上污渍又牢固的材质,而活动的单体应选用轻巧且结实的材质。社区居民心理方面,餐余垃圾桶的风格、材料、色彩、使用方式,均要考虑社区居民的适应与承受能力,不过分体现个性与前卫,追求实用与简洁[5]。
2 餐余垃圾桶设计方案
2.1 通过色彩进行分类的垃圾桶设计
人们对垃圾分类的概念认识存在很大的模糊性,很难对垃圾进行准确的分类处理,现有垃圾桶包括餐余垃圾桶没有为使用者提供垃圾分类处理的有效帮助信息。色彩作为设计元素之一,具有很强的识别性和差异性,本设计方案(图1)根据不同餐余垃圾与色彩之间的关联性本设计方案运用色彩元素进行分类垃圾桶设计,该设计很好地从用户的行为及心理等方面汲取了养分,以各种简约形象的色彩、形态对人们的垃圾分类行为进行了良好的引导。通过色彩与不同垃圾之间的关联关系,运用设计心理学相关理论进行设计,引导人们正确进行垃圾分来处理,提高分类垃圾桶的可用性。
2.2 防异味餐余垃圾桶设计
日常生活中产生的餐余垃圾很容易产生异味,现有垃圾桶在密封性等方面存在较多设计缺陷。本设计方案(图2)通过垃圾桶内部结构的优化设计,在使用时,轻踩其下方的踩踏板便可打开桶盖,此时隔板是闭合状态,直接倒入餐余垃圾,闭合桶盖,此时隔板会慢慢打开,垃圾滑入桶中,提高了垃圾桶口的密封性,降低异味的散发,提高垃圾桶的整体性能。
3 总结
绿色可持续发展已经成为城市的必然趋势,城市餐余垃圾无害化、减量化、资源化和能源化处理已经成为共识。符合绿色设计为理念的餐余垃圾桶能提高餐余垃圾的有效分类程度,同时也能通过改变人们处理生活垃圾的习惯,提高大家的环境保护意识,为推动全民环保起到一定的积极作用,同时产生较好的社会效益。餐余垃圾桶设计需要根据不同的使用环境进行细分化设计,本设计只针对社区餐余垃圾的处理进行了设计,整个城市的餐余垃圾分类回收需要对最基础的垃圾桶设计进行更家深入的设计研究和实践。
参考文献
[1]王莉,刘应宗.城市餐余垃圾分级回收处理模式探索[J].西北农林科技大学学报,2009,9(3):110-114.
[2]王向会,李广魏.国内外餐余垃圾处理状况概述[J].环境卫生工程,2005,13(2):41-43.
[3]杜吴鹏,高庆先.中国城市生活垃圾排放现状及成分分析[J].环境科学研究,2006,19(5):85-90.
[4]姜虎,李文哲.城市餐余垃圾资源化利用的问题和对策[J].环境科学与管理,2010,35(6):27-31.