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垃圾处理的方案范文1
一、指导思想
以建设部《城市生活垃圾管理办法》、省《市容环境卫生条例》及市上垃圾处理费征收相关规定为依据，立足当前城市管理工作实际，突出发挥辖区办事处属地管理优势，实行以办事处征管为主体的征管模式改革，杜绝僵化征管模式运行造成的管理漏洞，切实做到费用应收尽收，逐步形成灵活、规范、高效的长效收费征管机制，为城市环卫投入稳定增长打下坚实的基础。
二、工作内容
（一）区今年垃圾处理费征收总额为545万元，扣除环卫处今年已收的141万元，其余404万元分解落实到城区6个街道办事处，具体任务为：北关办事处155万元、东大办事处80万元、路办事处70万元、东关办事处70万元、中山街办事处19万元、七里办事处10万元。
（二）各办事处负责本辖区所有产生垃圾的单位（区财政供养国家行政机关、事业单位除外）、商业网点、居民小区、城中村及个体经营者生活垃圾费征收管理工作，征收区域和任务数额不交叉。
（三）区财政供养的国家行政机关、事业单位（含差额定补单位）和社会团体垃圾处理费由区财政局按年一次性代扣收缴。
（四）从环卫系统临时抽调15名工作人员，采取划片包干的办法与各办事处共同开展征管工作。
（五）生活垃圾处理费征收标准原则上按照不低于市政府2006年确定的市中心城区生活垃圾处理收费标准执行（收费标准附后），任何单位和个人无权减少和免除应缴的垃圾处理费。
（六）垃圾处理费征收票据统一使用区财政部门监制的专项收费票据，严禁使用各种非法票据。
（七）生活垃圾处理费征管工作严格执行“收支两条线的规定”。办事处收费管理实行日结月清，由办事处确定专人将每月所收款项交非税收入管理局。所收资金按照非税收入收缴管理的要求，全部纳入财政专户，专款专用，全部用于城市生活垃圾的清扫、清运和填埋处理，任何单位和个人不得截留和挪用。
（八）各办事处每月按照收费总额的10％提取收费管理工作经费，每月由区财政局拨付；各办事处超额完成全年下达的收费任务，按照超收数额15%的比例提取工作经费，年终经区政府审核后由区财政局一次性统一拨付。
三、实施步骤
生活垃圾处理费征管工作方案从2012年5月1日正式实施，截止到2012年12月31日结束，共分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（2012年5月1日—5月15日）。各办事处、区政府相关部门分别召开动员会，广泛宣传实施垃圾收费征管新方案的重要性和必要性，统一思想认识，为加快推进收费改革营造良好的氛围。
（二）组织实施阶段（2012年5月16日—12月15日）。各办事处完成收费队伍组建和相关证件的办理工作，在辖区全面实施垃圾费收缴工作。
（三）考核检查阶段(2012年12月16日—12月31日)。各办事处及相关部门对收费任务完成情况进行总结自查，对相关资料和票据进行整理归档，区上组织人员对照方案要求进行考核检查，兑现奖惩。
四、职责分工
（一）各办事处负责从办事处内部调剂人员组建垃圾处理费征管队伍。
（二）区财政局负责为各办事处提供垃圾处理费征收票据；完成各办事处辖区区级财政供养单位垃圾处理费代扣收缴工作；负责每月按比例拨付各办事处征管工作经费和年终奖励的兑付。
（三）区物价局负责各办事处收费人员的证件办理工作。
（四）环卫处负责提供各办事处垃圾处理费征收各项本底资料和收费基础数据，协助办事处完成收费业务培训工作。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。城市生活垃圾处理费征管是城市管理工作的重要组成部分，足额征收生活垃圾处理费对于促进城市管理可持续发展具有重要意义。各办事处要将此项工作摆上重要议事日程，对照方案制定具体的征管工作实施方案，行政主要领导要亲自安排，分管领导要抓好落实，尽快成立收费队伍，加强人员收费业务培训，确保征管工作有序推进。
垃圾处理的方案范文2
为加强城市生活垃圾管理，提高城市生活垃圾无害化处理水平，促进垃圾处理产业化发展，根据《**省人民政府关于加快污水和垃圾处理设施建设的实施意见》（**政〔20**〕55号）和《省城市生活垃圾处理费收费管理办法》（**价经费〔20**〕第26号），现就加强城市生活垃圾管理，征收处理费的方案：
一、根据**政〔20**〕55号文件：现有从事生活垃圾处理运营的事业单位，20**年底前改制成独立的企业法人，垃圾处理的行政事业性收费改为经营性收费。
二、城市生活垃圾处理费，是指生活垃圾收集、运输、无害化处理过程中发生的费用。
三、城市生活垃圾处理费征收的范围：建成区内所有居民、国家机关、社会团体、企事业单位和个体经营者。
四、城市生活垃圾处理费征收方式：城市居民以户为单位收取;城市暂住人员、国家机关、社会团体、事业单位、各等级各类学校（含幼儿园）以人为单位收取;医院（不含医疗垃圾）以床位为单位收取;旅馆、招待所以房间为单位收取;生产经营单位、商业网点（包括饭店、桑拿、洗浴、美容美发、休闲娱乐等场所）按经营面积为单位收取。
五、城市生活垃圾处理费由市城市管理局组织征收或委托代收。一般城区居民由工管委、凤岗办事处责成各辖区居民委员会代收代缴，或由工管委、凤岗办事处代收代缴;居民生活小区居民由居民小区物业管理公司代收代缴;单位自建或改建居民生活小区，由本单位代收;城区内的中小学校、幼儿园、第二职业中学、各普通类私立学校由教育局代收;国家机关、社会团体由财政局代收;国家垂直部门、企事业单位、个体经营者（包括个体职业学校）由主管部门直接征缴。
根据《**省城市生活垃圾处理费管理办法》（**价经费〔20**〕26号），代收单位可提取1－3％的代收手续费。
六、收费标准
1、城市居民每户每月3元（依据**政〔20**〕55号）;
2、城市暂住人员每人每月2元（依据**政〔20**〕55号）;
3、城区内所有单位按上年在岗人员（不包括退休人员），每人每月0.5元（依据*政〔20**〕4号）;
4、城区内所有学校（包括个体职业学校）每人每月0.3元，全年按10个月计算（依据*政〔20**〕4号）;
5、沿街门店（包括各类市场内门店）按经营面积每平方米每月0.5元（依据*政〔20**〕4号）;
6、市场外各类商贩每平方米每月0.5元（依据*政〔20**〕4号）;
7、旅馆、招待所按客房数每间每月1元（依据*政〔20**〕4号）;新晨
8、饮食、洗浴、美容、理发、足疗等按经营面积每平方米每月1元（依据*政〔20**〕4号）;
9、粪便清掏费每吨15元（依据*政〔20**〕4号）。
七、单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，根据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）第三十八条规定给予处罚。
垃圾处理的方案范文3
一、指导思想
认真落实科学发展观，围绕全面建设小康社会的总体目标，努力提高社会主义新农村建设质量，坚持用宣传引导的方式帮助农民形成良好卫生保洁习惯，用有效的工作机制推动农村垃圾收集处理，用科技的手段促进农村垃圾减量化、资源化、无害化进程，创造整洁、优美、文明、和谐的人居环境。
二、主要原则
（一）政府主导，全民参与。
（二）分级负责，上下结合。
（三）科学规划，分类指导。
（四）集中整治，长效管理。
三、目标任务
通过实施农村垃圾无害化处理工作，落实清扫保洁、垃圾收集、集中处理制度，建立健全农村环卫长效管理机制，促进农村垃圾减量化、资源化、无害化以及生态环境的持续改善。到2010年，全县农村基本实现环卫保洁达标和垃圾集中处理，农村垃圾收集处理率达到90%，无害化处理率达到80%。
四、运行模式
（一）资源利用型。推行垃圾分类收集，无机与有机垃圾分类，回收可利用物资，实现垃圾资源化、减量化。
（二）集中收集型。按照“户集、村收、乡镇集中填埋”的思路，以30—45户为一个保洁点，按每个保洁点“1名保洁员、1套保洁工具、1套保洁衣、1个垃圾屋”的标准组建农村保洁队伍。
保洁员每天到农户家中收集一次垃圾，公共场所每周打扫两次，垃圾屋垃圾每周清运一次。
（三）就近简易处理型。在偏远的行政村建设垃圾填埋场，自然村设置若干个垃圾屋，垃圾收集后就近进行填埋。在河流和邻近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源。
五、实施步骤
（一）准备阶段（2009年2月--3月）
1、制订方案。各乡（镇）要结合当地实际，认真研究制定开展农村垃圾处理工作的实施方案，明确指导思想、目标任务、运作模式、政策措施和组织领导。各乡（镇）在2009年3月底前，将实施方案报县政府（送县新村办）。
2、宣传发动。召开一次农村垃圾无害化处理动员会，传达省、市农村垃圾处理工作会议精神，安排部署本地农村垃圾处理工作。
3、编制规划。各地要依据县域、乡镇总体规划和新农村建设要求，编制垃圾无害化处理规划，统筹安排、合理布局区域内垃圾处理场、垃圾中转站、垃圾收集点等环卫设施建设。
（二）实施阶段（2009年4月--2009年12月）
全面开展农村垃圾无害化处理工作，力争年底全县农村垃圾收集处理率达到70%以上，垃圾无害化处理率达到30%以上（其中：历年新农村建设点垃圾收集率达到90%以上，垃圾无害化处理率达到80%以上）。
（三）验收阶段（2010年1月—2010年6月）
由县领导小组组织相关人员，按照方案要求和目标，现场对照查看，并结合日常督查情况进行检查验收。
六、工作要求
（一）加强组织领导。成立*县农村垃圾无害化处理工作领导小组，县直相关部门为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县委农工部，办公室主任由县委农工部（农办）领导兼任。
（二）明确职责分工。县农村垃圾无害化处理工作领导小组负责本地垃圾无害化处理工作的协调指导、规划编制、组织实施、检查考核等工作，以及抓好垃圾中转站的日常运行管理和维护等工作；各乡镇（街办）负责辖区内农村垃圾处理的具体组织实施，本地垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾屋、垃圾清运车等环卫设施的建设与维护，做好保洁队伍的业务培训和工作指导；行政村负责本村范围内垃圾屋的设置建设，专业保洁队伍的建立，明确农户的垃圾收集清运及公共区域责任分包，制定村规民约，对农户遵守保洁制度的情况进行监督、检查。县委农工部（新村办）负责行政村、自然村垃圾处理的监督、检查、指导工作，把村庄垃圾处理纳入新农村建设的范围，作为新农村建设的主要内容，与农村改水、改厕相结合，与发展农村沼气相结合，与加强农村有机肥使用相结合，与推进农村移风易俗相结合，将新农村建设点建成生态文明示范点。宣传部门（新闻媒体）负责农村垃圾处理工作的宣传报道工作。建设部门负责村镇垃圾处理规划编制的监督、检查、指导工作。城管执法部门负责乡镇政府所在地及周边村垃圾处理的监督、检查、指导工作，同时，对垃圾处理工作的技术、标准进行考核、检查、指导。农业部门负责把农村沼气项目与农村垃圾处理进行有机结合，加强沼气的技术指导。发改委负责垃圾填埋场建设项目的上报实施工作。卫生部门（爱卫办）负责开展卫生乡镇、卫生村创建活动和农村公共卫生的监督、检查、指导工作。供销部门负责农村部分垃圾回收的指导工作，调动农民利用和处理垃圾的积极性。民政部门要适当增加补贴，大力支持农村垃圾处理工作。财政部门负责农村垃圾处理资金投入使用的管理与督查工作。交通部门负责农村垃圾运输道路的规划建设管理工作。环保部门负责农村垃圾无害化处理工作中环境保护的检查、指导工作。科技部门负责利用高科技产品处理垃圾的指导工作。
（三）多方筹集资金。本着“政府主导、多元投入”及“谁受益、谁负担”的原则，一方面要积极拓宽筹资渠道，探索市场化、社会化筹资的新路子，扩大资金来源，积极引导和鼓励社会、个人捐资，加快垃圾处理设施建设；另一方面采取“各级财政补一点、村组集体拿一点、受益农民筹一点”的办法，建立“县级补贴、乡镇为主、农户适当缴费”的机制。县财政拿出32万元对搞得好的乡镇进行奖补，各乡镇对*-2008年的新农村建设点按每个村投入不得少于1500元的要求，建设好各建设点的垃圾点的垃圾处理设施，乡镇经费于于2009年6月底前一次性拨入乡镇财政所新农村建设专户，10月底前落实到具体建设点。其它村垃圾处理设施建设，经验收达到要求的适时拨付。
（四）落实相关要求。各地要按照标准化、无害化要求，加快配备乡（镇）、村垃圾处理设施及工作人员，做到“三有”（即：一有垃圾中转站、垃圾桶、垃圾屋、填埋场，二有清洁工具及运输工具，三有保洁员）。具体要求为：
1、完善设施。户配垃圾桶（箱）。按照方便村（居）民投放要求，每户至少设1只垃圾桶（可用塑料水桶代替）；村建垃圾收集屋，配备保洁员和保洁车。每个自然村按每40户（不足40户按40户计算）修建一座占地4㎡的垃圾屋（高2.5m），并配一名保洁员和一辆保洁车及清扫工具；乡镇设置垃圾中转站、垃圾填埋场。每个乡镇至少要修建一座压缩式垃圾中转站；离县城较远不能与其共用垃圾填埋场的乡镇至少要修建一座简易垃圾填埋场（少数偏远村可根据实际情况就近建设简易填埋场），并配备垃圾清运车。
2、注重养成。村委会或村小组要与农户签订“门前三包”责任制，引导农民每日自觉清扫房前屋后，形成保持村庄清洁卫生的习惯。做到垃圾要入桶入箱，禽畜要圈养，柴草要集中堆放，可回收物质要分开存放。保洁员负责村庄道路和公共场所的卫生保洁以及垃圾的收集与清运，同时负责对村民门前“三包”制度的检查督促。
3、创新机制。针对村民生活习俗、经济水平、文明素质不尽相同的实际，各地要因地制宜、量力而行地合理确定垃圾处理模式，要尊重农民群众的意愿，不搞“一刀切”。县城近郊的农村采取“村收集—乡镇转运—县集中处理”的方式，实现生活垃圾处理无害化；其他地区采取“村小组收集—村委会转运—乡镇集中填埋”的方式，降低垃圾处理成本，减少污染源；偏远村庄采取“户收集—村小组简易填埋”的模式；还可探索其他符合当地实际的方式等。
4、强化督查。县里由县委农工部（新村办）牵头组成督查组，实行一月一次督查，二月一次调度对各地进行督查；各乡（镇）也要实行月检查、季调度制，抓好工作落实。督查工作要建立台帐，将每次督查发现的问题、整改要求、复查情况记录在册，整理归档。要及时总结经验，推广典型，全面推进农村垃圾无害化处理工作。
垃圾处理的方案范文4
*项目名称
垃圾处理完全成本调查核算服务
*投标人资格要求
投标人应为会计事务所或其他具体财务咨询服务资质的专业机构；近三年内无不诚信或其他犯罪记录；参与专业机构应为独立的法人机构，不接受联合体。
*服务范围简介（如物业情况、服务区域现状、项目背景等）
我中心拟对老虎坑垃圾处理成本进行调查、分析、统计，以测算出垃圾处理整个工作流程所花费的全部成本，以便制定合理的跨区垃圾处理费的收取价格。
*服务期限
2020年5月30日前提交调查成果及核算报告
*服务需求及质量标准
服务工作内容
实施对老虎坑垃圾处理成本进行调查、分析、统计，以测算出垃圾处理整个工作流程所花费的全部成本（自1999年垃圾处理场征地起至2019年发生的全部基本建设成本、2014-2019年预算安排的由财政资金直接支付的相关成本）。
工作质量要求
垃圾处理完成成本的调查包括：每年预算安排的由财政资金直接支付的相关成本；垃圾处理场自征地起投入的全部建设成本。以上垃圾处理基本建设项目包括已结转固定资产项目和在建工程项目等。
工作时间要求
6个月内完成所有工作，形成垃圾处理完全成本项目报告。
服务成果要求
保质保量完成服务范围的相关工作。出具自1999年垃圾处理场征地起至2019年发生的垃圾处理全成本报告，同时对2019年老虎坑环境园垃圾处理费支出情况单独出具报告。
质量标准
按照会计准则和《政府会计制度》的要求，调查并计算出老虎坑垃圾处理所发生的全部成本，计算结果符合会计制度关于成本核算的要求。
*人员要求（岗位设置、数量、素质）
受托单位应指派了解垃圾处理工艺及流程，熟悉成本核算、具体成本核算经验的专业人士参与本项目。其中，应指定一名具有中国注册会计师执业资格的专业人员作为项目负责人。
设备要求（基本参数、数量）
自带电脑等办公用品，自行安排调查所需的交通等。
售后服务/后续
服务要求
配合并接受第三方审查,负责对垃圾处理完全成本核算的相关事项、内容、计算方式方法等作出解释。
*考核办法/验收方式
提交老虎坑垃圾处理完全成本调查报告；并经宝安、光明、龙华三区城管、财政等部门认同。
*报价要求
现场公开报价
*付款方式
出具发票，银行账号，按财政支付方式支付。
其他需说明的事项
*采购项目单位项目负责人联系方式
王宁， 电话：27671710、27875768
*市场调查价格
均价：319,333.33元
垃圾处理的方案范文5
[关键字]层次分析法 垃圾分类 优化
[中图分类号] R124.3 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-5-218-1
随着我国经济的飞速发展，城市规模的不断扩大，城市生活垃圾的总产量也在迅速增加。据统计，目前我国城市的生活垃圾总年产量已经接近两亿吨，并且正以7%～9%的年增长率不断攀升。例如福州市的红庙岭垃圾，曾经是我国规模最大的一个生活垃圾处理厂，每天处理的垃圾量接近两千吨，原设计服役期为20年。然而，随着当地经济与城市的飞速发展，进场垃圾量也在迅速增加，该垃圾场提前数年就达到了饱和状态。所以说，不可否认，生活垃圾的分类及处理问题已经成为一个亟待解决的重要的社会问题。而且，生活垃圾还具有较大的回收利用的潜力，所以，怎样有效的对生活垃圾进行利用也是值得我们关注的一个问题。
1层次分析法
层次分析法是由1971年由T.L.Saaty提出的，是一种将定性分析方法与定量分析方法相结合的多目标决策分析方法，具有系统化、层次化分析问题的特点，能够有效处理许多传统优化技术无法解决的实际问题。层次分析法的基本原理是：将需要进行分析和解决的问题分解为若干个层次，其中，第一层为目标层，最后以层为方案层，中间各层为准则层。然后，通过两两对比构造出判断矩阵，并确定出各个准则对于目标的权重，以及各个方案对每一个准则的权重。然后进行一致性的检验来确定获得的判断矩阵是否是科学合理的。该分析法能够通过复杂问题的具体分解，将问题分为若干层次和因素，对两两之间的指标的重要程度做出对比和判断，从而得出不同方案的重要性程度的权重，为最终确定最佳方案提供选择依据。层次分析法作为一种综合、科学、有效的评价方法，在实际生产和生活中的应用十分广泛，尤其是在环境风险评价中。而随着我国经济的不断发展，环境问题也接踵而至，日益为各级政府机关和公众多重视，尤其是现在日益严重的城市生活垃圾分类收集问题，已经成为城市发展的重要难题。于是，合理利用层次分析法对生活垃圾分类收集进行优化是必不可少的。
2利用层次分析法对生活垃圾分类收集进行优化
结合目前我国城市生活垃圾分类收集与处理的现实情况，现状，我们可以从生活垃圾的源头和流向人手制定分类收集方案。
方案一：在垃圾收集容器的设置上，要积极增设有毒有害类垃圾桶，而且要对原来的垃圾容器采用特殊颜色或形状的处理，方便市民识别及使用。而且，鉴于有毒有害垃圾产生量大多很少，所以可以考虑每半月或每月收集一次，减少人力的浪费。
方案二：可以在垃圾收集点设置可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾三种不同功能的垃圾桶，并采用较为醒目的颜色或标识予以区别，并积极鼓励居民家中也设置这三类垃圾桶。而且，还要考虑到这三类垃圾的产生量、成分、性质区别较大的问题，对于收集和运输垃圾的车辆，也要相应设计出三各自独立的箱体，以免已经经过分类收集的垃圾再次被混装。对于不同垃圾的手机和运输时间也可以依照具体情况安排。
方案三：根据市民在日常生活中长期形成的使用垃圾袋分装垃圾的习惯进行设计。据调查，居民家中的生活垃圾一般可分为厨房垃圾、客厅和卧室垃圾、厕所垃圾三类。人们在日常生活中一般会选择将它们分别被放在不同的垃圾袋中。而厨房的垃圾因为含有较多的有机成分，所以可以作为堆肥的原料；客厅和卧室垃圾的成分大多比较复杂，需要分捡中心的专业人员分捡后再分别进行处理；厕所垃圾中含有大量的卫生纸，水溶性较高，所以一般不可回收。但因为其热值比较高，所以可以用来焚烧发电。因此，根据人们日常生活中的固有垃圾处理习惯和设备，加上有毒有害垃圾，我们可以将生活垃圾分成厨房垃圾、客厅和卧室垃圾、厕所垃圾、有毒有害垃圾这四类。
接下来，我们利用层次分析法对以上三种方案进行分析和优化：
①确定总目标，即，在选择城市生活垃圾分类收集方案时，首先要综合多方面因素来考虑，选择一个最佳的方案。
②确定方案选择影响因素。通过分析可知，影响生活垃圾分类收集方案选择的因素有：
（1）资源化程度，也就是垃圾资源的回收利用率。
（2）运行成本，即随生活垃圾进行分类收集的过程中所产生各项费用，例如收集容器的费用、运输工具的费用、分类收集相关工作人员的费用等。总费用的高低是判断方案是否可行的重要标准。
（3）减少量化程度。是指通过源头对来及的分类收集，从而减少的垃圾总量。减少量化程度的高低能够直接反映生活垃圾分类收集方案的高下。
（4）市民的满意程度，指的是市民对生活垃圾分类收集各个方案的满意度，具体结果可以通过问卷调查和上门调查等方式来得到。这也是一个判断方案优劣的重要标准。
（5）管理能力。这个因素主要是指相关的政府和管理部门对整个生活垃圾分类手机方案的管理和监督力度。
③根据以上因素和已有情况建立相关递阶层次结构，并构造出判断矩阵。然后，通过相关计算和组合权向量及组合一致性的检验，最终计算出个方案的权重排序。最后可以得出，方案三的权重大于方案一，方案二的权重最低，所以方案三在总体排序中的重要性的远远高于其余两个方案的，因此，方案三为最优方案。
3小结
城市生活垃圾本质上是一种人造资源，是可以被合理分类回收并有效进行利用的。所以，采用各种合理方案对生活垃圾进行分类收集，并最大程度利用其中的可用资源，提高垃圾总体资源的利用率，才能实现城市生活垃圾的可持续发展治理。
参考文献
[1] 勾红英，生活垃圾分类收集方案的优化.[J].四川理工学院学报（自然科学版），2007，20（04）：107-108.
[2]刘晓红，用层次分析法对延安市区生活垃圾处理方案的优选.[J].水土保持研究，2005，12（01）：98-100.
[3]高文翔，基于层次分析法的竖井方案优化研究.[J].矿业研究与开发，2007，27（05）：45-47.
垃圾处理的方案范文6
关键词：食物垃圾；机械生物处理（MBT）技术；层次分析法
中图分类号：X703 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）06-0214-02
西安市生活垃圾组分监测数据显示，食物垃圾约占生活垃圾总量的40%。目前西安市日产生活垃圾7000吨以上，由此估算全市食物垃圾日产量约为2800吨。相对于其他垃圾，食物垃圾具有普遍性、资源性、污染性等特点，如果不能妥善处理，将会导致严重的水体污染、土壤污染和空气污染。与此同时，西安市食物垃圾的收运处理系统仍存在收集不完全、运输体系不完善、处理方式不恰当等亟待解决的问题。
1 食物垃圾的收集
本文将西安市的食物垃圾分为居民生活厨余垃圾、高校餐余垃圾、饭店餐余垃圾和街边餐余垃圾。据了解，西安市的居民生活厨余垃圾主要由物业人员使用垃圾收运车从居民区垃圾桶运到垃圾压缩站进行压缩填埋处理；西安各高校、饭店每日餐余垃圾由西安周边养殖户收购直接用于养殖；街边餐余垃圾一般直接倒于下水道、街边处或者不经分类和其他垃圾混合收运。对街边餐余垃圾收集的缺失，不仅会导致垃圾二次分类成本的增加，造成水体污染，而且会增加地沟油提炼的可能性，增大其流入餐桌的风险[1]。问卷调查显示，超过九成的受访者会在街边食用食物，20%以上的受访者表示经常在街边进食，这表明街边餐余垃圾是食物垃圾中不可忽视的重要组成部分。96%的被调查者愿意将在街边食用后的食物垃圾分类投放在垃圾桶中，故若在街边专设食物垃圾箱，存在可行的客观条件。所以针对西安市食物垃圾收集现状，提出高校、饭店餐余垃圾定点回收；设置街边餐余垃圾桶，鼓励市民将产生于街边的食物垃圾进行专门放置，定点定向回收的建议[2]。
2 食物垃圾的运输
当前西安的食物垃圾主要有厨余垃圾和非厨余垃圾，本文针对不同类型的食物垃圾制定不同的运输方案[3]。
2.1 厨余垃圾运输方式
由于厨余垃圾的特殊性，建议实行单独循回收运，或由专门人员将厨余垃圾集中运输，形成独立的收运体系。系统主要由专用厨余垃圾收集桶（筒）、专用全封闭结构收运车组成，使用真空吸污泵吸入餐厨垃圾，无需人工搬运，整个运输过程对环境不产生二次污染。
2.2 非厨余垃圾运输方式
非厨余垃圾有移动容器式收集和固定容器式收集两种方式。移动容器收集操作法是指将收集容器和装满的垃圾一起运往转运站或垃圾处理厂，卸空后将空容器送回原处或下个集装点；固定容器操作法就是指用垃圾车到各容器集装点装载垃圾，容器倒空后固定在原地不动，车装满后运往转运站或处置场。固定容器收集法的一次行程中，装车时间是关键因素。
影响收运的主要因素有：清运操作方式；收集清运车辆数量；装载量及机械化装卸程度；清运次数、时间及劳动定员；清运路线等，结合两种方法的收运时间和费用出发，对于西安市来讲，当运输距离小于12.04km采用移动容器式收集运输合理；当运行距离大于12.04km时，采用固定容器收集运输合理。
3 食物垃圾的处理
食物垃圾经分类收集和运输后，需进行集中处理。而对于食物垃圾处理方（包括西安市地方政府和垃圾处理厂）而言，如何根据西安市食物垃圾生产现状选择恰当的处理方法以实现经济效益、环境资源效益、技术效益和社会效益的整体共赢具有重大意义。目前，国内外较为先进的食物垃圾处理技g和方法主要有微生物菌体蛋白固态发酵法、厌氧消化技术和机械生物处理（MBT）技术。为实现上述目标，本文采取层次分析法（AHP）对以上三种方法建立评价指标体系，从而选出最佳方法对西安市食物垃圾进行处理[4]。
3.1 微生物菌体蛋白固态发酵法、厌氧消化技术和机械生物处理技术（MBT）概况
微生物菌体蛋白固态发酵法，即通过微生物（主要是复合菌种）对食物残渣进行固态发酵，充分利用其中剩余的营养成分从而将其生产成为高蛋白饲料。此类方法具有周期短、产率高、能耗低的特点，同时对专业食品处理技术和反应条件有严格要求；有学者对该种方法在食物垃圾处理上的应用进行过广泛研究，且在日本已投入使用。其优点在于可减少食物残渣中营养成分的浪费，同时可缓解蛋白饲料不足的现状；局限在于餐厨垃圾饲料化可能具有潜在食物链风险。
厌氧消化技术，即在无氧条件下，利用兼性及厌氧微生物的代谢作用将复杂有机物分解为小分子有机物及无机物，并在此过程中实现对食物垃圾的减容减量及资源化利用。目前该种方法已在欧美部分国家的食物垃圾处理应用及国内有机废物处理领域积累了较为成熟的经验。其优点在于自动化程度高、人力资本较少、易控制恶臭散发、经济价值高；局限性则在于处理技术较为复杂，且消化时间不持续、反应器状态不稳定以及产生沼渣处理问题。机械生物处理技术（MBT），即将机械过程与生物过程结合起来处理原始垃圾，通常作为焚烧、填埋等其他简易处理方式的预处理技术。目前已在许多发展中国家投入使用，其优点在于可提高食物垃圾中资源的可回收率、同时可增加填埋及焚烧处理的生物稳定性。MBT技术的局限性则在于其不能单独作为食物垃圾处理的方式，处理不彻底[5]。
3.2 西安市食物垃圾处理方法的AHP评价
3.2.1 评价指标体系
食物垃圾处理方法的综合评价涉及到诸多因素，本文主要将其划分为四个指标作为准则层，即经济指标（主要包括垃圾处理成本、投资收益、经济效益等因素）、环境指标（主要包括环境污染程度、资源回收率等因素）、技术指标（主要包括技术可行性及管理水平等因素）和社会指标（主要包括居民满意度等因素）；目标层为食物垃圾处理方法；微生物菌体蛋白固态发酵法、厌氧消化技术、机械生物处理技术三种方法作为方案层，并分别用方法一、方法二、方法三表示，建立评价指标体系[6]。
3.2.2 层次分析法（AHP）确定各层权向量及组合权向量
（1）准则层权向量及一致性检验。比较准则层是对目标层食物垃圾处理方法的影响，取两个因素和，公司做投资决策时，最看重的是技术指标，其次是环境指标，再次是社会指标，最后是经济指标。利用1-9尺度和成对比较法确定其对目标层的影响之比，全部比较结果组成以下成对比较矩阵：
调用EIG函数求出输入矩阵的特征值与特征向量。由公式：
得
随机一致性比率
由于，则可认为的不一致程度在其容许范围内，故可用向量作为准则层的权向量。
最后，利用MATLAB输出归一化后的权向量为：
（2）方案层权向量。通过查阅相关资料，三种方法对于经济指标的优越性排序为：机械生物处理技术>微生物菌体蛋白固态发酵法>厌氧消化技术，由1-9尺度和成对比较法可得矩阵：
利用MATLAB软件进行一致性检验并得到归一化后的权向量分别为：
三种方法对于环境指标的优越性排序为：微生物菌体蛋白固态发酵法>厌氧消化技术>机械生物处理技术，由1-9尺度和成对比较法可得矩阵：
利用MATLAB软件进行一致性检验并得到归一化后的权向量分别为：
三种方法对于技术指标的优越性排序为：机械生物处理技术>微生物菌体蛋白固态发酵法>厌氧消化技术，由1-9尺度和成对比较法可得矩阵：
利用MATLAB软件进行一致性检验并得到归一化后的权向量分别为：
三种方法对于社会指标的优越性排序为：厌氧消化技术>微生物菌体蛋白固态发酵法>机械生物处理技术，由1-9尺度和成对比较法可得矩阵：
利用MATLAB软件进行一致性检验并得到归一化后的权向量分别为：
（3）组合权向量。对于微生物菌体蛋白固态发酵法，它在三个准则层中权重记为向量：
，
而三个准则对于目标的权重又可表示为
，
所以微生物菌体蛋白固态发酵法在目标中的组合权向量应为向量与向量之积；同理，厌氧消化技术和机械生物处理技术在准则层中中的权重分别记为和，故方法2、3在目标中的组合权向量应分别为与向量之积和与向量之积，得
综上所述，组合权量，且通过一致性检验，所以处理食物垃圾的最佳方法为机械生物处理技术。
4 结论及建议
综上所述，将西安市的食物垃圾分为厨余垃圾和非厨余垃圾，对于厨余垃圾，由专用厨余垃圾收集桶（筒）收集，使用真空吸污泵吸入并用全封闭结构收运车运输；对于非厨余垃圾，建议高校、饭店餐余垃圾定点回收，并使用移动容器和固定容器两种方式进行回收。特别的，为全面收集街边非厨余垃圾，鼓励市民将产生于街边的食物垃圾分类放置，设立街边餐余垃圾桶对其进行专门收集，定点定向回收。最后，运用机械生物处理（MBT）技术对食物垃圾进行处理，实现其综合效益的最大化。
参考文献
[1]贾子利.北京市生活垃圾分类及处置方式研究[D].北京林业大学，2011.
[2]林丽.中国国情下厌氧消化技术处理城市混合收集生活垃圾可行性研究[D].西南交通大W，2009.
[3].农业废弃物循环利用的绩效评价及产业发展机制研究[D].华中农业大学，2014.
[4]王涛.成都市餐厨垃圾收运系统及优化研究[D].西南交通大学，2010.
