前言：中文期刊网精心挑选了网红经济发展研究报告范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
网红经济发展研究报告范文1
XX乡人民政府
二七年一月六日
目录
第一章项目概况
第二章项目实施的有利条件
第三章建设规模
第四章投资估算
第五章投资效益分析
第六章项目进度计划
XX特区XX乡XX村砂场建设项目
可行研究报告
项目名称：XX乡XX村打砂场
项目地址：XX乡XX村滩口
建设规模：年产1.08万方
项目总投资：14.696万元
主管单位：XX乡人民政府
主办单位：XX村民委员会
项目负责人：谢荣昌
编制时间：二七年一月六日
XX乡XX村砂场建设项目
可行性研究报告
第一章节项目概况
一、项目由来
XX乡是彝族、仡佬族、布依族等多种民族聚居的民族乡，属贫困县的典型“少、边、穷”乡。执照乡人民政府“十一五”计划的目标和总体构想，以发展主题、以结构调整为主线、以基础设施建设为重点、以小城镇建设为载体、以关寨火车站为依托、以提高人民生活水平和全面建设小康社会为根本，抓住国家实施西部大开发的历史机遇，建设一批对经济发展起较大作用的项目，以短养长，以长养短，逐步形成以关寨火车站为中心的产销市场服务体系。根据国家加快基础设施建设，促进乡镇企业发展，加快农村脱贫致富步伐的有关精神，结合实际，认真研究分析，认为充分利用资源，兴办XX村滩口砂场，为XX乡基础设施建设及人民群众改善生活条件提供物质保障创造条件，是一项实现村级经济积累和富民兴乡的一项重要举措，同时带动各个产业尽快启动，多元化发展经济，实现经济持续、快速、健康发展。因此，提出该项目。
二、项目的目的
当前政府部门狠抓安全生产工作，对民用物品管理严格，严禁私自开采非煤矿山，这与当前我乡大上基础设施建设项目出现矛盾与共存的关系，然而XX乡石料资源相当丰富，占全乡所辖面积56.4k㎡的70﹪以上,XX村至滩口一带分布有石灰岩。基础设施建设离不开石料，通过开办该项目，保证石料供给，解决基础设施建设物资和人民群众生活需要，既解决了实际问题，又实现了经济利益，有效促进经济的稳步发展，早日实现脱贫致富奔小康的在夙愿。
三、项目方式
该项目由乡人民政府主管，采取集体所有制形式，实行村自行管理、自负盈亏，自求发展。
四、项目内容
年产1.08万吨石砂。
第二章项目实施的有利条件
一、电力条件
XX村已通30KVA电力，从XX村下木房到滩口仅1㎞，只需安装10KVA变压器一台，架通1㎞输电线路即可解决。
二、资源条件
1、XX村滩口石山多，分布广，为砂场的开办提供物质保障，并分布有大量石灰石。
2、砂场旁边有河流，净流量0.5L/S，无需架设引水管道。
三、技术条件
由乡国土资源所提供规划测设工作，抽人参加爆破员技术培训，聘请专业技术人员对打砂机、凿岩机技术操作培训后即可营业。输电线路可结合全乡农网改造进行。
四、劳动力条件
因XX乡大面积实施退耕还林后，涌现出大量的富余劳动力，劳动力条件比较充足，为该项目的实施提供了劳动力保障。
五、交通
目前，朗关公路镶边工程已建成，化捞公路已投入使用，关寨到滩口公路已贯通，东与贵烟线连接西与马红公路相通，村级公路网络已初步形成。珠六复线从境内通过，对本项目所需材料机器设备等运输不成问题。
第三章建设规模
一、建设规模
年产1.08万方。
二、建设地点
XX乡XX村滩口。
三、管理人员
本项目建成以后，需管理人员6人。其中打砂人员3人，凿岩机操作人员1人，爆破员1人，炸药库管理人员1人。
第四章投资估算
一、输电线路
1、架设输电线路2㎞动力线，每一个100米1根，需20根，每根（含运价）700元，共需资金来源1000×400＝14000（元）。
2、铝线每公里0.8吨,每吨220__元,共需资金2×0.8＝35200(元)。
3、钢绞线每公里0.2吨,每吨按12400元计,需资金2×0.2×12400＝4960元。
4、10KVA变压器1台，约需资金6000元。
5、架线各有关配件约需资金20__元。
二、炸药库房及办公用房
1、炸药库房一栋50㎡，约需资金10000元。
2、办公用房一栋200㎡按每平方250元计，约需资金250×200＝50000元。
三、机械设备
1、打砂机1台，需资金约8000元。
2、凿岩机3台，约需资金10800元。
四、引水管线
架设1㎞引水管线，需直径0.6寸塑料管1000m,按每米6元计算,约需资金6000元。
该项目共投入资金14.696万元。
第五章投资效益分析
一、经济效益
作为扶贫项目，投入使用后立即产生经济效益，以日产30立方米砂石计算，年产1.08万方。每立方米砂35元售价，每
年总收入达37.8万元。年总成本，按5KW功率砂机，电价每度0.8元计，10个工作时，每天用电50度，年电费5×10×0.8×360＝__400（元）。凿岩机按1台使用，2台备用，日耗油2.5公斤，按每公斤7元计算，年耗油2.5×7×360＝6300（元）。管理人员工按每天20元计，6人年需开支20×6×360＝43200（元）。资源补偿费，按标准上交，即销售额的2﹪，年总资源补偿费378000×2﹪＝7560（元）。年总成本为71460元，年利润为378000－71460＝306540（元）。即每年利润30万元左右，效益可观。二、社会效益
1、该项目建成后，可为地方基础设施建设和群众提供物质保障，满足建设和生活需要，加快基础设施建设步伐，改善生活条件。
2、直接可为村级集体增加经济收入，解决部分劳动力就业问题，带动其他产业发展。
3、促进乡镇企业发展，同时增加财政收入，为社会发展和全面进步提供财力支持，拉动地方经济持续、快速地增长，加快脱贫致富步伐。
三、生态效益
该项目建在远离村群众生活区，对环境的污染小，影响不大，利用地表资源，不会造成生态破坏。
网红经济发展研究报告范文2
[关键词]京津冀一体化；产业转移；政府作用
[中图分类号]F252[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）51-0038-01
随着经济全球化进程的加快，无论从国际还是国内范围来看，区域间的产业转移已成为国家或地区间合作的一种趋势。作为我国经济第三个增长极和环渤海经济圈的中心，产业转移是实现京津冀经济一体化的一种方式。在区域一体化进程中，地方政府本身既是重要的推动力量又是一体化发展需要进一步改革的对象，如何正确界定并充分发挥地方政府的作用是实现京津冀区域经济一体化的关键环节所在。无论从京津冀复杂的政府关系出发，还是从产业转移的必要性出发，研究京津冀产业转移中政府作用和关系显得尤为重要。区域经济一体化的核心内容和重要载体是区域产业一体化（叶堂林，2011），也就是区域内的产业实现既有分工又有合作的状态。魏后凯（2005）从产业转移效应入手，认为产业转移的实质问题是企业在空间范围上的扩大和企业整体竞争力的提高。陈红儿（2001）认为，产业转移不论是对转出地还是对转入地来说，都会为它们带来经济发展的动力。刘修军（2009）认为，产业转移能够有效地促进区域产业结构的升级和调整，促进区域经济发展。国内对于产业转移理论和实证等多方面的研究对推动产业转移理论的进步和发展都有着深刻的意义，同时也为本文的研究带来了很大的启发和指导。本文主要是从产业经济学学科层面总结京津冀一体化中推动产业转移的政府作用，政府定位等问题，提出政府推进产业转移的建议。
1京津冀产业发展环境及政府作用机制
1.1京津冀产业发展现状
京津冀都市圈是我国沿海三大城市群之一，地域相连、文化相近，同属一个经济区，是中国乃至世界城市区、工业区、港口区最为密集的地区之一。近年来，京津目前产业结构偏重资源型和重型化，并在经济结构中占有重要地位。这些产业从根本上说与京津资源和环境特点不相适应，并对资源供给和生态环境造成了巨大的压力。从理论和现实中可以发现，京津的一些产业出现了正加速向河北转移的趋势。
京津冀实施产业转移具有可行性。京津冀三省市有各自的要素优势，京津拥有强大的经济技术实力，河北省农业和劳动力资源丰富，与京津形成良好的互补性。从空间上，京津冀三省市地域联系紧密，交通设施齐全网络发达；其次，从社会文化上来看，京津冀三省市文化交流频繁，具有共同的社会文化背景，工业企业可以跨区域进行投资；再次，从区域发展政策上来看，京津冀各区域政府正试图打破因经济发展不平衡和行政区划差异所造成的彼此之间思想和体制障碍，主动制定规划并达成共识，互相开放市场，构建合理有序的竞争发展环境。
北京提出建设知识型加服务型区域，金融、保险、旅游、文化等高端服务业，如今，北京的服务业已经占到经济的77%；天津也已经发展成为上千万人口的城市，服务型资源得到充分发挥，服务业在整个经济比重里也逐渐上升，逾50%；10 年前的河北，基本属于资源装置型工业，随着北京逐渐退出一般的制造业，其中包括部分的高端制造，加上天津因为土地资源有限而无法接收的制造业，河北也已经走向资源深加工的产业结构。
1.2政府干预京津冀产业转移的依据
京津冀是中国经济发展的第三增长极，是北方的经济发展中心，对整个华北地区经济增长有很大的辐射作用，但是京津冀区域发展并不平衡，甚至，随着京津产业经济的高速发展，它们与河北的经济差距呈现越来越大的趋势。京津冀地区由于存在不合理的经济梯度，大城市处于绝对优势，其他城市不能很好地衔接，城乡之间二元结构明显，导致产业带动能力差。
由于地区资源禀赋差异等因素，京津在传统第二、三产业方面已经失去优势，而对于技术密集度比较高的第二产业及金融业、文化产业等新兴第三产业有比较优势，而河北省第二产业中劳动密集型行业）（多为传统行业）呈现良好的发展态势。目前，京津冀还没有形成明显的产业链，如果京津的产业出现大规模的转移，而新兴产业又没有及时培育发展起来，那么，这种产业转移将有可能导致京津经济的衰退，产业竞争力也将随之下降；北京作为“龙头”城市，对环渤海地区有很强的辐射作用，聚合功能却明显不足，大量从这一地区抽取资源与资金，却没有反哺区域经济；京津两大都市比肩而立，产业结构非常类似，经济竞争的动机强烈而开展互补性合作的动机很低；对河北省而言，产业转移也并非是有百利而无一害的。
京津冀产业结构的调整升级和三省市经济差距的缩小，都需要加快当下的产业转移以使京津特别是北京有更大的空间迎取国际产业的注入，从而为河北省带来更多经济技术的发展机会。产业集群的形成与发展需要政府介入，政府干预有利于加快产业转移步伐，维护区域经济安全，促进区域经济一体化发展。
1.3政府在京津冀产业转移中的作用方式和表现
在中国这样的经济转型时期，由于计划体制的惯性影响，市场经济发育不完善，再加上我国财政分权改革形成的地方利益冲突，地方政府在推动市场化的制度安排上具有一定的差异，从而在经济市场化中也表现出了不同的行为方式，各级政府出于自身利益经常对经济发展进行合适或不合适的干预。
1.3.1产业转移中的政府作用的主要方式
一般包括直接干预与间接干预两种方式，前者包括直接投资和行政干预，后者包括政策诱导和法律规范。
1.3.2在京津冀产业转移中政府作用的主要表现
①弥补市场失灵，规划引导产业转移方向。②协调地方政府利益、维护区域的经济安全。③政策诱导产业转移、优化产业结构和资源配置。④营造产业转移环境，促进京津冀区域经济发展。实践证明，通过政府作用促进产业转移承接，是实现经济发展、缩短差距的重要工具。
2政府推进产业转移的建议
作为中国经济第三个增长极和环渤海经济圈中心，京津冀经济一体化对于促进该区域本身开发开放水平和环渤海区域发展以及国民经济发展全局都有重要的决定意义，政府在产业区域转移中要发挥组织、领导、协调、服务的作用。营造良好的产业区域转移环境，利用优势地区的空间资源，制定科学合理的区域与行业发展规划，有效指导产业转移承接活动是非常必要的。
首先，政府行为与市场机制相结合。经济中心必先为市场中心，增长极的经济增长有赖于统一开放竞争有序的市场体系。实现京津冀区域经济一体化，必须打破地方行政力量对经济的不适当的干预和对市场机制的扭曲作用，通过恰当的制度设计促使地方政府行为真正适应市场化进程，在尊重市场经济规律的基础上实现区域市场的融合和发展，进一步完善市场机制的运作环境，实现产业转移的可持续性。
其次，转出地与转入地政府之间实现双赢。为了更好地实施区域产业转移战略，必须加强转出地政府与承接地政府之间的合作。双方要实现互利共赢，全面制定落实京津冀地区产业协调发展规划，发挥各地的比较优势，构建京津冀的区域产业链的关键是要建立有效率的制度安排和有效的激励和约束机制。加强京津冀地区人才、信息、技术的交流合作，实现资源共享，应注重发挥创新在区域产业发展中的协调作用。
参考文献：
[1]叶堂林.“十二五”期间京津冀区域产业升级与整合研究[J].开发研究，2011（1）：23-26.
[2]魏后凯.北京工业发展优势、战略定位及承接国际产业转移研究[R].北京：北京市工业促进局委托项目研究报告，2005.
[3]陈红儿.区际产业转移理论探微[J].贵州社会科学，2001（4）.
网红经济发展研究报告范文3
关键词：科技全球化指数；创新资源；国际比较
基金项目：国家自然科学基金：“后发地区高新技术企业产学研创新网络时空进化动态：广西与云南的比较”（41661030）；桂林理工大学现代企业管理研究中心项目：“创新资源国际流动格局、过程及对中国自主创新的影响”（16YB002）
中图分类号：G301 文献标识码：A
收录日期：2017年4月19日
一、引言
20世纪80年代，随着科技革命浪潮兴起，科技全球化如不可抗拒的潮流席卷全球。研究科技全球化过程的定量特征是科学研究的前提，也是深入洞察科技全球化实质的要求。但目前为止，对科技全球化的定量研究仍然薄弱，导致难以对这一过程进行有效监测。准确测算科技全球化指数以了解国际科技创新开放程度，无论对政策制定战略决策，还是对研究经济和社会问题都具有重要的意义。它有助于：（1）定量地监测科技全球化的水平、方向和速度；（2）比较科技全球化水平的空间分异和空间关系；（3）有助于把握科技全球化和其他领域全球化的关系；（4）有助于研究科技全球化对社会系统的影响等。
指数法是目前咨询公司、国际组织、学者等进行定量研究全球化的重要方法。部分研究重在建立更全面、精细的指标体系和运用更稳健的方法，测算总体全球化指数，也有部分研究则更关注全球化过程某一方面如经济、政治、文化全球化的度量。有的研究也将科技活动纳入分析内容，但是科技活动只是这些指数中的从属部分。国内可h和张景霞首次提出了评价科技全球化的指标体系，但是由于其指标缺乏统计数据，并未实际测算。
本文试图从创新资源流动的视角建立度量科技全球化水平的指标体系，并尝试通过56个样本国家的统计数据，计算其科技全球化指数，分析其变化的总体趋势及空间差异。
二、科技全球化指数的构建
（一）指标体系的维度及变量选择。关于创新资源的含义，目前并没有统一看法，但一般都包括创新人才、资金、技术及其组合研发投资。因此，本文按照以上四个维度，选择七个表示创新资源国际流动的指标来测算科技全球化指数。
1、创新人才流动。人才是创新的第一资源。一个国家创新人才参与国际人才环流的程度对人才成长及一国创新能力的提高有密切关系。在全球化背景下，创新型大国是创新人才流动的中心，通过人才流动，新知识被创造出来，并快速地传播到其他地区，从而加速创新知识的应用和积累。要较全面分析创新人才的国际流动，一般从以下三个方面来进行总体考察：一国吸收/流失的高技术移民、接收/派出的研究人员、接收/派出留学生。
2、新资金流动。资金是创新活动开展的保证。特别是随着现代技术系统变得日益复杂，规模也日趋增大，对创新资金的要求日益提高，投资创新的风险与日俱增。但是全球化使得创新的融资模式发生了变化，外国资金越来越多地在全球范围寻找潜在投资项目，并给予风险投资。国际创新资金流动形式除了风险投资，还有证券投资形式流入的部分资金。一国的国际金融越发达，则创新可以利用的资金资源就越丰富。
3、新技术的流动。国际技术资源流动的形式多样，本研究主要考虑技术商品和服务贸易。随着知识经济的发展，产品和服务的技术含量在不断提高，高技术产品及技术服务在国际贸易中的规模也在不断扩大。度量技术创新资源流动的指标一般涉及高技术产品的进出口、国际技术服务贸易额等。
4、国际研发投资。跨国公司是研发全球化最重要的驱动因素，跨国公司研发投资是人才、资金、技术、管理等综合性的创新资源。因此，跨国公司国际研发资源流动也是衡量科技全球化的重要指标。衡量跨国公司国际研发活动的指标包括：跨国公司海外研发支出、海外的研发人员数、跨国公司海外专利等等。
现有的指标基本能反映科技全球化的特征，但是关于度量科技全球化的国际可比数据零散、且滞后于实际需要，因此进行相关指数测算仍然受到限制。即使是OECD国家，由于相关指标数据的时间序列较短，因此也难以进行长时段的趋势研究。另外，只有经过对比不同指标体系下实际测算的效果，才有可能找到有效地监测科技全球化进程的指标体系。本文综合考虑了指标的有效性和数据的可获得性，采用了如下的指标体系进行科技全球化指数的测算。（表1）
（二）数据来源及处理方法。本文以56个研发支出规模较大、统计资料相对完备的国家为样本（占2009年全球R&D支出的78%以上），基于2005～2010年的数据，测算其科技全球化指数。所用数据主要来自国际机构，包括联合国贸发会议、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织以及联合国教科文组织。数据的处理包括以下步骤：
第一，数据的标准化。原始数据的波动范围较大，部分变量的量纲不同，因此我们首先对变量进行标准化处理，见表2。（表2）
标准化的计算方法有多种选择，文献中并未形成一致意见，如科尔尼-外交政策指数用公式（1）对数据进行标准化；华威大学全球化与区域化中心用的是面板标准（panel normalisation）的方法，即采用公式（2）将每个指标考察时期内所有数据转化为0～1或0～100之间的值。瑞士经济研究所的全球化指数使用的方法类似面板标准化，本文借鉴了该标准化方法。我们首先将每个指标所有年份（2005-2010）的原始值建立序列，然后通过Stata统计软件计算原始数据的百分位排列，最后根据数据在百分位分布上的相对位置将数据转换为1～100之间的分值。
Z=■×100 （1）
Z=■ （2）
第二，权重的确定。权重的确定可以采用主观赋权法和客观赋权法。主观赋权法根据专家的经验对各指标的重要性赋予权重，如科尔尼/外交政策全球化指数、安永全球化指数的权重；客观赋权法有主成分分析、因子分析和复相关系数等方法。客观赋权法基于数据本身包含的信息计算权重，减少了人为主观判断的偏差。本文采用客观赋权法――熵权法来确定各指标的权重。
第三，缺失值的处理。在收集相关指标数据的过程中，难免遇到缺失值的情况，本文的处理方法是：当一个国家的时间序列数据存在中间缺失值时，采用线性插值方法估计缺失值；缺失值出现在数据的头一年或末一年时，以最近年份值为估计值；对于一些重要的国家，少数指标在分析的年份缺失数据时，为了获得分析的完整性，根据历史数据来估计；如果没有历史数值，则以近似的指标或与这个国家规模相当、发展程度接近的另一国相同指标来估计。
第四，分指数和总指数的计算。通过熵权法，可以得到各指标的权重。将各指标值与其权重相乘并加总就得到了科技全球化总指数。分指数的计算根据构成指标的相对比例调整后，分别来计算得到。
三、科技全球化指数测算结果分析
第一，创新资源国际流动水平呈日益提高的趋势。2005～2010年56个样本国家的科技全球化指数平均值从48.49提升到了51.89，说明创新资源流动的水平总体呈现上升趋势。由于2008年的全球金融危机，科技全球化指数曾明显下降，但2009年后迅速恢复，这说明科技全球化水平具有顺周期变化的特点。从科技全球化的分指数来看，除了国际技术资源分指数外，其他分指数变动趋势类似总指数，呈现平缓的增长趋势，并且在2008年也出现较明显的波动。（图1）
第二，创新资源流动存在明显的空间差异。世界创新资源流动主要在北半球的北回归线到北极圈之间的地带。科技全球化指数值较高的国家（地区）主要位于欧洲和北美洲以及亚洲的东南部，得分较低的国家主要分布在非洲、南美洲和南亚（图2）。得分最高的25%国家（14个）中有8个位于欧洲，占样本中欧洲国家的31%，3个位于亚洲，占样本中亚洲国家的25%（另外1个北美国家和两个大洋洲国家样本小，不适合比较）。在排名最后25%的国家，4个位于非洲、4个在亚洲和4个在南美洲。（表3）
从国家尺度来看，创新资源转移的水平也呈现显著的差异。2010年科技全球化指数排名第一的爱尔兰，得分93.88，而排名最后的孟加拉得分只有8.13，相差85.75分。将56个国家根据排名分成四组，排名前25%的国家得分相差最大约25分，25%～50%的国家约15分，50%～75%的国家约18分，最后25%的国家约24分。从中可以看出，得分最高和最低的组得分差别也较大。
第三，经济发展水平高的经济体创新资源转移的水平较高。以往的研究发现创新活动和其经济活动水平密切相关。创新活动具有高投入、高风险和高回报的特点，经济发达国家和地区更有能力支持创新活动，并扩展到国外。科技全球化指数测算结果显示，科技全球化指数和国家人均产出正相关，相关系数为0.8。
四、对中国科技开放的启示
本文从创新资源流动的视角构建并计算了科技全球化指数，分析了56个样本国家科技全球化的时空变化特征。本文研究发现世界科技全球化呈现不断加深的趋势，但科技全球化存在时空发展不平衡的特点。科技全球化水平与经济发展水平存在正相关关系。
中国作为发展中国家，科技全球化水平总体偏低，在发展中国家中处于中等水平。近年来，中国对外开放步伐加快，科技全球化水平已在稳步提高。随着中国加快融入全球科技体系，中国应继续健全科技开放的体制，完善开放创新的国家创新体系，更多地利用全球创新资源。首先，中国应该提高人才国际化的水平。一方面继续鼓励、支持国民到国外接受高水平教育，培养具有国际视野的国际化人才，同时改革相关的体制机制，吸引本国及国外优秀人才到中国就业和创业；另一方面探索有效的管理新制度，放宽国外著名大学到中国建立分校的条件，拓展利用国外优质教育资源的新途径。其次，鼓励企业的国际研发投资。鼓励外资企业来华建立高水平研发机构，开展与当地企业、科技机构的研发合作。加强服务保障，支持中国企业到发达国家设立海外研发机构，提高研发国际化经营管理能力。第三，继续稳妥开展金融创新，提高利用国际创新资金水平。
主要参考文献：
[1]《中国科技发展研究报告》研究组.中国科技发展研究报告：科技全球化及中国面临的挑战[M].北京：社会科学文献出版社，2000.
[2]王春法.科技全球化与中国科技发展的战略选择[M].中国社会科学出版社，2008.
[3]连燕华.科学研究全球化发展评价[J].科研管理，2000.21.4.
[4]薛澜，沈群红.科技全球化及其对中国科技发展的政策涵义[J].世界经济，2001.10.
[5]杜耀武，蔡春林.衡量全球化：OECD经济全球化指标体系[M].北京：中国财政经济出版社，2005.
[6]可h，张景霞.科技全球化的指标体系及其政策含义[J].科技进步与对策，2006.23.6.
[7]UNESCO.UNESCO Institute for Statistics database[EB/OL].UNESCO，http：///.2016.3.20.
[8]WORLD BANK.World Bank database[EB/OL].World Bank，http：///.2016.3.25.
[9]IMF STATISTICS DEPT.International Financial Statistics Yearbook[M].Washington，D.C：International Monetary Fund Publications，2010，2012.
[10]UNCTADSTAT.UNCTAD database[EB/OL].http：///wds/ReportFolders/rep.2014.3.21.
[11]WTO.WTO statistics database[EB/OL].http：///Home/WSDBHome.aspx？Language=E.2016.3.22.
[12]郭显光.改进的熵值法及其在经济效益评价中的应用[J].系统工程理论与实践，1998.18.12.
网红经济发展研究报告范文4
［关键词］ 地方政府;决策;借脑;外脑;土外脑;洋外脑
［中图分类号］D625 ［文献标识码］A ［文章编号］ 1673-5595(2012)02-0045-05
一、地方政府借脑现象
近年来,地方政府为了谋求地方经济社会发展良方,纷纷寻求引借“外脑”的智慧,通过引入政府之外的机构、组织或作为机构、组织代表的个人的思想、观点来启发或帮助政府决策。广东省的经济发展国际咨询会已历经10年,外脑思维提供了大量“锦囊妙计”,有力地启发、帮助了广东省政府的发展战略规划和具体政策的制定。譬如,日本丸红株式会社提出的“建设珠江三角洲城市群”建议,推动了广东省公布实施《珠江三角洲城市化专题规划》,其对于国家发改委在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020)》中提出与港澳“共同打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群”具有重大参考价值。西门子公司的“成立广东高速铁路实力中心”建议促使“中德(广东)高速铁路实力中心”成立,对完善区域城际轨道交通体系建设和研究大有作用。在其他地方,先后有上海市的市长国际企业家咨询会,武汉市政府的国际咨询顾问团,还有北京、江苏、重庆等省市引借外脑参与地方政府决策等。
在地方政府极力推崇洋外脑的同时,一些本土专家、学者却有不同的看法。他们认为,地方政府去世界各地聘请一批洋智囊、洋高参、洋顾问,却没有充分发挥“土专家”的作用。虽然“洋顾问”也纷纷给出好思路、好建议,即使某些人戴有诺贝尔奖头衔,身居跨国公司要职,但他们毕竟大多不了解中国的国情、乡情;而“土专家”长期搜集本地各方面的资料,熟悉本地情况,对地方政府决策更能发挥有针对性和可操作性的作用。除此之外,一些地方政府也同样相信“外来的和尚会念经”,他们如果无法去世界各地聘请一批洋智囊、洋高参、洋顾问,就去北京、上海,天南海北地请知名专家、权威学者,而不太重视运用本地专家、学者的智慧财富。
与中央政府不同,地方政府没有像中央政府那样拥有最高端的智囊,最丰富的咨询团队,最广阔的信息网络,最强大的对高校、科研院所、企业、中介组织的号召力。所以，对地方政府来说“借脑”就显得格外重要。外脑在设计和实施更好的公共政策方面发挥着重要作用,其能够帮助地方各级政府决策者认识面临的挑战,作出正确的政策反应。本文试图探讨一个成功、有影响力的外脑有哪些功用和必要条件以及地方政府借脑的要点。只要我们把握了外脑的一些基本要素和原则,不管“洋”、“土”、“外”、“内”,都要借之以发挥其作用。
二、外脑对地方政府决策应起到的功用
(一)帮助地方政府决策者形成客观的思路
外脑的价值在于最大限度地使地方政府的政策和行为符合客观实际,从而有助于地方政府作出正确决策。“符合客观实际”,说起来容易做起来难。现实中,各种各样的原因使地方政府决策者得不到全面的信息,最终形成歪曲事实的思路，导致地方政府决策失误。因为地方政府在决策过程中会受到很多主客观条件的限制,如果想获得真实的信息以及吻合实际的思路,地方政府的政策和行为可能被具有某种利益倾向的信息所左右,而在克服这些难题的过程中,外脑能够发挥独特的功用。
(二)为地方政府提供决策信息、判断依据以及咨询服务
外脑可以根据所服务的政府相关机构的需求,给予政策建议、咨询意见,主要包括专项研究成果、调查材料、考察报告等。外脑的研究及其思想只有具有前瞻性,才能提出政策建议，例如指导方针、地方发展战略、政策框架等等。虽然地方政府决策者不会完全依赖于外脑,但在现代社会波诡云谲的复杂经济、政治、社会运行中,地方政府决策有没有发挥外脑的功能和作用,决策效果是不一样的。
地方政府借脑引发的“外脑”思考(三)使地方政府决策者快速达到“专业化”
现代社会越来越专业化,使得政策制定者在作出决策时,无法掌握相关信息和专业知识;同时,受到现代地方政府公共决策的时效性约束,决策者不可能在很短的时间内对有关政策问题进行深入研究。领导者缺少时间和必要的专业知识来阅读和了解专业研究文献;而外脑组织或专家大多数在某个领域具有高深的学术造诣,可将那些象牙塔中的复杂理论体系简洁化、通俗化为政策知识,为非专业的政府官员提供咨询服务。因此他们“扮演了联系政策制定者和学术研究这两者的角色,从而让政策制定者易于理解和便于采纳”。
(四)给地方政府提供方案选择
当前社会经济、政治、文化等各个领域里的竞争日益激烈,是否提出最佳的地方政府决策方案在政府治理中具有关键作用,也就是说,地方政府决策过程就是最佳方案的选择过程。而优秀方案的提出就需要政府借脑,发挥外脑的特殊作用,而不能单凭政府部门自己“拍脑袋”。这对地方政府取得竞争优势大有裨益。外脑的巨大功力就来自于为政府提供更优秀的选择方案。在国外,加拿大学者唐纳德?埃布尔森研究一些美国知名智囊机构发现，这些机构虽在不同环境中发育,但都鼓励政治信念各异的学者调查社会、经济、政治问题,并且这些机构的首要目标不在于左右政府决策过程,而在于作为一个政策提供的可选择性渠道。
网红经济发展研究报告范文5
“量贩式”的冲击
2011年，乍暖还寒的北京春雷未响，一个叫“全城热恋”的钻石商场却如平地惊雷掀起了京城珠宝圈的一轮巨浪。它的高调入驻，让仍处于培育期的北京东三环双井富力广场出现了久违的旺盛人气。吸引消费者的，是钻石商场里以“裸钻”、“国际报价单”、“零首付分期付款”和“全额回购”理念为关键词的销售手段。
让价格成为运营核心，大部分的商品采取钻石和戒托分离计价的模式销售，相当于将一件钻石首饰的成本与利润“坦诚”地公开在了消费者眼前。再以大规模量贩式的商场销售为依托，让供货商的产品直接抵达终端，大大节约了中间的渠道成本。同时，采取高密度、高覆盖率的宣传，迅速将一种新的消费理念灌输进消费者的心中。
这算不算是一种差异化的市场策略?答案毫无疑问。但是，全城热恋并不是京城第一个采取这种模式的钻石商场，在此之前，还有与全城热恋同出一系的“每克拉美”钻石商场。而今天全城热恋的董事长万子红，也是当初每克拉美钻石商场的创始人。
两年前，万子红向外界推出每克拉美钻石商场时，也是主打“量贩式”平价钻石模式，并投入巨资进行大范围宣传。每克拉美出现之后，这种大胆地将珠宝“平价销售”、“屈尊降贵”的市场策略就在行业内“非议不断”。而引起非议的原因，是因为“量版式”的概念是首次被引进珠宝销售，其投资回报率和经营的可持续性，令同行和业外投资者质疑。
而全城热恋的出现，似乎从某种程度上成了对每克拉美的营销模式的一个肯定。据该公司提供的统计数据显示，全城热恋钻石商场开业后的第一个周末，销售业绩就超过1000万元。对于全城热恋钻石商场的未来，万子红曾经表示，将通过加快发展连锁经营来抢占市场份额。
一个具体的表现就是，在富力广场店亮相的同时，全城热恋钻石商场在优唐生活广场的新店也在紧锣密鼓地筹备中。到明年，万子红计划在北京繁华商再开8家商场，让各区域消费者就近购买钻石。如果不够，他计划继续向郊区发展，“我希望钻石能彻底从传统百货业中分离出来”，万子红说。
万子红并不避讳地公开表示，传统百货是全城热恋和每克拉美挑战的对象。
网络的力量
不可否认，以每克拉美、全城热恋为代表的“量贩式”钻石销售的创新营销模式，又一次打破了传统珠宝市场的平静。而上一次珠宝市场出现这种波动，是因为“网络营销”。
在2008年至2009年期间，钻石小鸟、九钻、戴维尼等专业的钻石网络销售公司以“鼠标+水泥”的全新销售模式引起了社会各界的广泛注目，随之，国内大批生产加工企业跨入电子商务领域，积极尝试电子商务网站的平台建设。电子商务在行业中的运用，终于让传统珠宝企业为之侧目。
同样地，网络营销的核心竞争力来自于价格优势。在传统模式下，一颗钻石自从矿主手里出来到摆上销售柜台，需要经过开采商、看货商、批发商、切割中心、零售渠道等六七个环节，每一个环节都需要附加一定的成本，由此累积下来，在传统渠道柜台上钻石价格成本不知要翻多倍。
而珠宝电子商务模式由于在实体店面、库存及物流方面的成本较传统模式低很多，打破了坐店经营、按点上下班所带来的地理区域和时间的限制，并在传递产品信息方面做到更丰富、更快捷、更及时，并且能以极低的成本迅速建立起遍布全球的贸易网络。这种点一下鼠标就能做成一笔买卖的经营模式，在网络生活已经深深嵌入这个时代的各个层面的时候，无疑具有广阔的发展前景。
事实证明，珠宝首饰网络营销在中国的发展不过短短几年历史，但目前国内已经出现了很多规模较大的首饰网销平台，如钻石小鸟、九钻、戴维尼等。这些平台均以经营钻石首饰为主，既销售裸石，也销售成品钻石首饰；都拥有实体体验店；都以低于传统渠道的价格为优势。一个来自业内的不完全统计数据显示，目前珠宝网络销售的营业额正在以每年200％～500％的增幅迅速上升。
被考验的低价模式
如果说，“量版式”钻石商场及珠宝电子商务商业模式的出现，依然是基于传统市场下价格竞争的细分，从这两种模式目前的表现来看，似乎，在珠宝行业里“高性价比”的商业模式只要找准了渠道和载体，依然大有可为。
在全城热恋董事长万子红的眼里，全城热恋的自营量贩模式只是回归到商业的本质，即销售端直接从厂家进货，加价销售，砍掉一切中间渠道，使钻石的价格更接近其原始价值。他相信，将“价格透明化，还原钻石真实价值”这一点能够把握和满足大部分消费者的需求。
“全城热恋满足的是很大一部分希望能够拥有钻石，但却难以承受百货商场等传统钻石卖场高昂价格的受众。我们将钻石当成普通商品销售，不卖品牌，只卖商品。珠宝是奢侈品，全城热恋钻石商场做的就是奢侈品快销模式，让更多的人享受到奢侈品消费。”万子红曾说。
实际上，网络营销也是如出一辙。自珠宝电子商务兴起之后，众多业者便将“价格”作为珠宝电子商务的最大武器，反复强调和衡量的，也是“成本优势”带来的“产品优惠”。这意味着，最早这一批开拓网络渠道、推广电子商务模式的商家，选择的就是一条让珠宝营销回归到产品本身，回归到“薄利多销”的竞争模式的道路。
和珠宝电子商务当初颇受传统渠道商质疑一样，全城热恋低价的背后，也是同行尤其是百货业对其低价模式是否具有可持续性的质疑。其中疑问之一就是卖场豪华装修与低价格之间的矛盾。豪华装修肯定会显著推高店面的经营成本，一面拥有更高的成本，一面却要把商场成本压缩到同行业的平均水平之下，难免被同行质疑。
网红经济发展研究报告范文6
尽管如此，在颇不平凡的2008年，中国经济仍然出现了不同程度的放缓态势，上半年经济增长10.4％已经低于去年同期一个多百分点，下半年进一步下降的预期，使中国经济下滑的可能进一步加大。经济下滑的事实有着诸多的表现方式，其中有宏观层次的出口，投资以及各行各业，更有微观层次的诸多企业。剖析这些经济下滑的信号，有助于更深更细地了解当前我国所处的经济环境，并作出正确的决策对策。
信号一：出口骤减，贸易顺差下降
与屡冲高峰的CPI截然相反，2008年我国的贸易顺差数据逐步降温。根据2008年上半年海关统计数据，我国1～6月份全国出口总额6666亿美元，同比增长21.9％。相对于进口30.6％的增长率和5675.7亿美元的金额，出口增速明显趋慢，贸易顺差大幅缩水。
海关总署研究报告认为，当前我国贸易顺差出现同比下降，是国内和国际多种因素共同作用的结果。而且，这些影响因素及其发展趋势在短期内难以改变，因此，预计今年全年我国对外贸易总体仍将延续出口放缓、进口增加格局，贸易顺差迅猛扩张势头以及贸易失衡矛盾将得到逆转。
因素之一是一系列宏观调控措施的效果集中显现。二是人民币升值步伐加快抑制出口促进进口。三是美国次贷危机负面影响蔓延拖累外部需求陷入低迷。四是国际贸易保护主义升级导致传统优势产品出口受阻。五是国内市场需求旺盛拉大稀缺产品逆差规模。六是初级产品进口价格飙升推动进口金额大幅增加。
国家发展改革委的研究报告认为，中国目前的外贸出口增长面临着三大挑战。一是受美国次贷危机对我国出口产品的需求减弱的影响。二是受东南亚等国土地和劳动力要素成本低廉优势的影响，一些国际制造业已开始转移至这些国家，与我国相关出口产品形成竞争。三是受三率(退税率、汇率、利率)两价(原材料价格、劳动力价格)的影响，一定程度削弱了部分产品的出口竞争力。
相比而言，美国次贷危机的深化可以说是罪魁祸首，它进一步强化了市场对全球经济放缓的担忧，美国消费者信心指数在6月份创下了41.4的近30年来单月最低值，而美、日、欧等全球经济最重要的地区近半年来采购经理人指数(PMI)也呈现下降趋势，表明当前全球经济特别是发达国家经济增速放缓更加明显，海外市场的需求将受到冲击。此外，欧美国家对进口产品要求的提升、部分地区贸易壁垒提高都对我国企业出口业务形成了障碍。
商务部有关负责人指出，2008年世界经济贸易存在一些不确定和不稳定因素，增长速度可能放缓。中国国民经济将持续快速增长，但是加强和改善宏观调控、转变经济发展方式的任务仍十分艰巨。对外贸易发展既具有较为有利的条件，也面临一些新的挑战和考验。
信号二：投资增速放缓拖累实体经济
投资放缓一定程度上已经成为今年我国经济的重要现象。在今年年初时候，就因为政府的货币宏观紧缩政策和季节因素导致固定资产投资相对放缓。
在我国的对外产业中，制造业可以说是首屈一指的，即使在世界范围内，中国的制造业也无人能及。然而，2007年年底以来，制造业投资增速总体呈现了明显的高位放缓趋势。
从2007年到2008年，制造业投资的速度一直是下行的趋势。据统计，2008年1-4月制造业投资累计增长31.2％，较1-2月份回落4.2个百分点，较2007年1-11月372％高点回落6个百分点。制造业投资增速回落的内在原因是多方面的，出口增速回落，生产成本上升，以及企业利润增速回落预期下，企业扩张产能的投资冲动有所降低等都是造成这种情况的重要因素。
如果说制造业面临的是从传统向现代过渡的必经阶段，那么房地产所处的漩涡则是让房价回归理性的过程了。根据数据，2008年我国蒸发财富最严重的行业非房地产莫数。房价下降的声音已经在全国范围蔓延了近一年，权威机构更是预测明年内地房价在今年下降12％的基础上再降5％。如此现象，对于处在漩涡中的房地产业可以说是利空一片。
与此同时，世界形势也颇不安宁。华尔街投行的倒掉，意味着其将告别以往“高风险高收益”的运作模式，且将受到更为严厉的监管。而对于众多在2003年以来进入中国房地产市场的投行而言。它们的流入曾被认为推高了中国房地产资产价格，如今又将何去何从?
近日，市场不断传出雷曼、美林、摩根士丹利等计划出售在华物业的消息，不断搅动着内地楼市。安邦研究机构高级分析师贺军介绍，欧美等外资投行长期在上海等城市进行物业收购，“实际上是一种资产买卖”。在这一模式中，国际投资者看中的并不是开发利润，而是在中国经济增长过程中所带来的资产和汇率升值。当人民币升值预期出现反转时，不排除投行会套现离场。
“中国的利润早已经达到甚至超过我们的预期，是时候撤退了，赶在退潮之前，把贪婪和侥幸留给那些接盘的人。”一位外资银行的中国高级投资经理说。他认为，中国楼市出现调整迹象，而且大有继续调整之势，适时出售套现实属明智之举；另一方面，华尔街金融风暴愈演愈烈，外资投行大都流动资金缺乏，及时在高位套现资产而手中握有现金，更有操控余地。
房地产业的利空还不仅如此，其实狼来了的声音一直存在，这给预期要投资房地产的基金与企业来了一个下马威以至持币观望，专家预计这种态势还将继续演绎。
IT业的投资是增速减缓的又一重要领域。根据市场研究组织IDC分析，受经济不确定因素的影响，2008年全球IT开支将比今年有所下降。IDC指出，明年，全球IT开支增长放缓，增长率在5.5％到6％之间，而今年的增长率为6.9％。该组织的分析师FrankGens称：“IT开支仍会保持增长，但增长的速度会放缓。”受此影响，明年美国市场!丁的开支会增长会由今年的6.6％下降到3％-4％，影响最大的是硬件市场，其次是IT服务市场。
纵观今年上半年，全社会固定资产投资68402亿元，同比增长26.3％。其中，城镇固定资产投资58436亿元，增长26.8％；农村投资9966亿元，增长232％。高盛公司中国经济学家梁红表示，持续的紧缩政策及奥运会临近所造成的限产、停产，造成了上半年个别月份固定资产投资增速的放缓，预计未来几个月，固定资产投资增速仍将面临下行压力。
投资放缓的大趋势并非只发生在个别行业，在全球金融下挫、世界热钱撤离、以及相应环境带来的投资谨慎行为等，都促使实体经济的投资规模和速度的
下降。这种情况，不仅出现在房地产等行业领域，诸如保险业、IT业、证券业等诸多领域都是如此。工业利润普降，经济下滑信号再现
面对着顺差的下降和投资的放缓，或许内需是拉动经济增长的仅存动力了。而就在日前，又一经济下滑信号出现，令专家对今年的经济下行预期更加深信不疑。
据日前国家统计局公布的数据，前8月我国工业利润增速同比增19.4％，前8月全国规模以上工业企业实现利润18685亿元；相比于去年同期37.0％的增速，今年已明显放缓。这一数据对比提醒投资者，我国上市公司的利润增速极可能在趋缓。
数据表明，1～8月份，在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现利润6770亿元，同比增长0.7％；集体企业实现利润502亿元，增长36.0％；股份合作企业实现利润117亿元，增长18.9％；股份制企业实现利润10515亿元，增长25.9％；外商及港澳台商投资企业实现利润4993亿元，增长14.3％；私营企业实现利润3892亿元，增长48.6％。
在2007年1～11月，工业利润曾保持36.7％的高速增长，但今年来已明显放缓。业内人士表示，利润下滑显示出经济减速对企业的负面影响，结合总理的最新讲话，宏观调控政策有望进一步放松。今年上半年国内生产总值(GDP)同比增长10.4％，相比去年11.9％的增速已明显下滑。
广发证券宏观分析师刘朝晖认为，中国目前已经进入经济下行周期，随着经济的减速和物价涨幅得以控制，再加上劳动力成本上升因素，企业的利润增长速度可能进一步下滑。
在日前公布的39个工业大类利润数据中。电力行业利润下降81.6％，有色金属冶炼及压延加工业下降7.4％，化纤行业利润下降47.1％，石油加工及炼焦业由去年同期盈利323亿元转为净亏损961亿元。
对于电力行业利润下降81.6％这一惊人数字，招商证券一位电力行业分析师表示，他们已经注意到了这个数字，也想做出进一步分析并探讨其原因。
对于电力行业的盈利前景，他分析说，如果销售电价再进一步调整，电网利润会增加，但下游用电行业利润会更差，“出于下游承受能力和抑制通胀的考虑，很难再对电价有所调整”。
对于石油加工和炼焦业巨亏原因，银河证券石化行业资深研究员李国洪表示，主要还是石油原料价格高企，导致下游企业亏损严重。到了9月份，随着全球石油价格回落，石油下游企业的盈利状况应该会有所好转。
