关于农村经济发展的调研报告范例6篇

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关于农村经济发展的调研报告范文1

一、调研内容

1、农村实用人才队伍建设现状分析。

包括农村实用人才对象、标准和范畴;农村实用人才总量、结构;我县农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的经验;当前工作中存在的问题等;

2、农村实用人才队伍需求预测。

根据我县发展现代农业、推进社会主义新农村建设的需要,预测未来农村实用人才队伍规模和结构特征;调研人才需求与供给之间的缺口、分析农村实用人才队伍建设的发展趋势,分阶段设定未来农村实用人才队伍建设和农村人力资源发展的目标要求;

3、农村实用人才队伍建设体制机制研究。

对农村实用人才培养、使用、评价、流动、保障、激励等环节涉及到的体制机制问题进行调研,提出解决的办法和思路;提出农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的指导思想、原则、目标和发展途径。

4、工作重点和项目。

调研提出农村实用人才队伍建设的战略重点;提出加强农村实用人才队伍建设的重点支持项目。

5、农村实用人才队伍建设的政策措施。

各类农村实用人才的培养措施、评价办法;扶持人才成长的政策措施;有利于人才发挥作用的政策措施;促进农村实用人才合理流动的措施;农村实用人才激励政策;农村人力资源开发的政策措施;农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的组织领导等。

二、调研对象

农村实用人才是指在农村具有一定的知识和技能,能够起到示范带动作用,具有一定的创造性,为当地农业和农村经济发展做出积极贡献,并得到群众认可的农村劳动者。主要有以下几大类型:

1、农业种养业人才

科技示范户

种植能手

养殖能手

2、农村合作组织人才

各种农民专业合作组织负责人

农产品流通经纪人

3、农村生产生活服务性人才

村社管理干部

村级畜禽防疫员

农机作业驾驶员

农业生产资料经营者

农村生活资料经营者

农村劳务经纪人

村级水务管理员

4、农村创业人才

农业产业化经营职业经理人

农民企业家

农民回乡创业领办人

5、乡镇卫生工作者

6、农村民间文化艺人

7、农村能工巧匠

8、乡镇农业公益性技术推广人才

9、乡村农业科研创新人才

三、调研方式

1、面上统计和典型分析相结合。各成员单位分头开展本系统人才队伍建设专题调研。

2、内部协调和部门协作相结合。既要注重农业系统内的协作,又要注重与组织、人事、教育、科技、文化、卫生等相关部门配合,既要注重农业、文化、卫生人才的培养,也要注重人才评价、使用、激励、发挥作用的政策研究。

3、问卷调查。根据问卷调查对象的不同,制作两种调查问卷,分别由农村实用人才和群众代表及对口业务部门和专业技术人员填写,由各成员单位、各乡镇组织开展问卷调查。

4、召开座谈会。(1)召开农村实用人才和群众代表座谈会;(2)召开相关业务部门及专业技术人员座谈会。

四、调研任务分工

1、各成员单位负责本系统县、乡、村三级农村实用人才基本情况(统计表1—14)的统计上报工作,并参考附件1形成本系统、行业农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发专题调研报告

2、各乡镇负责本乡镇乡、村两级农村实用人才和农村人力资源开发基本情况(统计表2—12)的统计上报工作,并参考附件2形成本乡镇农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发专题调研报告。

3、县人事劳动保障局负责建立同心县农村实用人才和农村人力资源开发信息库。

4、县人事劳动保障局负责收集整理各部门、各乡镇专题调研报告,由调研活动领导小组形成《同心县农村实用人才和农村人力资源开发工作调研报告》和《同心县关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的实施意见》。

五、时间及要求

调研从9月下旬开始,10月底前结束。

1、9月25日,召开承担课题调研任务成员单位会议,进行安排部署。

2、9月25日至10月15日,各成员单位、各乡镇根据任务分工统计报表,填写调查问卷,召开座谈会,进行专项调查,组织开展调研活动。各乡镇填写《农村实用人才和群众代表综合情况调查问卷》150份,各成员单位组织下属有关部门、专业技术人员填写《专业技术人员和对口业务部门调查问卷》100份。10月15日前,各成员单位、各乡镇将农村实用人才和人力资源开发工作统计报表(附电子版)、调查问卷及专题调研报告经单位主要领导审签同意后,报县人事劳动保障局。

3、10月15日至10月30日,形成《同心县农村实用人才和农村人力资源开发工作调研报告》和《同心县关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的实施意见》,报县人才工作领导小组审议。

4、成立县农村实用人才和农村人力资源开发调研工作领导小组。

组长:**

副组长:*

成员:**

领导小组下设办公室,办公室设在县人事劳动保障局,县人事劳动保障局局长马锋任办公室主任。

设立专题调研报告撰写小组

组长:**

成员:**

5、各成员单位、各乡镇要对这次调研工作高度重视,明确一名主要领导抓此项工作,并抽调事业心和责任心强、政策理论水平较高、善于分析研究问题的同志和相关专家参加调研工作。此次调研要注意与其他县市该类人才队伍建设状况进行比较分析,确保调研成果具有较强的实用性、前瞻性和科学性。有关统计数据分析注意采用图形、表格等通俗易懂、简洁明了的形式。调研报告字数一般控制在2万字以内,做到内容充实,资料完备,预测科学;统计数据真实、准确,杜绝常识性错误;文笔流畅,脉络清楚。

附:农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发专题调研报告(部门)

农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发专题调研报告(乡镇)

座谈会发言参考提纲

农村实用人才综合情况调查问卷

专业技术人员和对口业务部门调查问卷

关于农村经济发展的调研报告范文2

科技调查报告是针对科技领域的某一事物、某些现象或某些问题,经过深入细致的调查、分析、研究,得出规律性认识之后所写的一种报告性文书。科技调查报告要陈述事实、列出数据、分析特征、把握规律,是一种将叙述、说明、议论多种方式融为一体的实用文体。

科技调查报告的作用是为科技领域的决策、管理、研究等提供参考资料。

(二)科技调查报告的特点

1.针对性

科技调查报告是一种针对性很强的文体,它或者针对科技领域中的某一问题进行调查研究,力争提出解决问题的方案;或者针对科技领域里的某些情况或现象进行调查研究,力求对其有清楚的认识和把握。科技调查报告所提供的材料、数据、意见、建议,往往会对科技工作起到积极的推动作用。

2.数据性

科技调查报告对情况、现象和问题的揭示并不是主观印象式的陈述,而是要在调查、统计的基础上提供大量确凿的数据,把认识建立在大量事实材料和科学分析归纳的基础之上。大量来源可靠的数据使调查报告显得内容充实、真实可信。

3.及时性

科技调查报告是针对当前科技领域里的新情况、新现象、新问题而进行调查、写作的,它在时效性上有较高的要求。当前的社会是瞬息万变的,科技领域也日新月异。如果调查和反映内容已属时过境迁,其意义和价值必然大打折扣。

(三)科技调查报告的写作

1.标题

科技调查报告的标题有三种写法。

一是直接由调查课题和文体名称组成标题,如《光电技术产业动态调查报告》。

二是用提问的方法拟制标题,如《cad能够帮助我们干什么?》

三是正副标题写法,正标题用来陈述事实或提出疑问,副标题写明调查课题和文体名称,如《无证造缆车,六成不合格——对×市七家游乐场游览车质量的调查》。

2.导言

导言是科技调查报告的开头部分,用来简明扼要地介绍调查展开的背景,交代调查的对象、时间、地点、范围、方法等,阐明调查的目的和意义。

3.主体

主体是调查报告中是篇幅最长、内容最重要的部分。对基本事实的叙述,对各种现象的统计和分析,对特点和规律的概括和总结,都是在这一部分中进行的。

科技调查报告的主体要分出不同层次进行撰写,每一层次可以有一个小标题,也可以用标序码、层间空行、段首关键句提示等方式显示层次。

4.结语

科技调查报告的结语,也就是全文的结尾部分,它可以用来概括全文的中心观点,可以用来预测未来、提出希望,可以用来作些补充说明。

【 例 文 】

新时期解决“三农问题”的创新与实践

——关于南平市“科技特派员制度”的调研报告

科技部赴福建南平调研组

20__年5月25日

【摘 要】 “科技特派员制度”,是福建南平市地方党委和政府为探索新时期解决“三农问题”在干部交流制度上的一项创新与实践。南平市通过大批机关和事业单位有特长的科技人员直接下派到农村一线工作,按照市场需求和农民实际需求为农民提供服务,把科技直接导入农村基层,繁荣了农村经济,促进了农村经济结构的战略调整。“科技特派员制度”不同于“科技下乡”和“科技进村”活动,把短期行为转为长期行为;不同于科技副职,把对基层的行政领导转为直接的参与农村生产实践;不同于传统的农业科技推广体系,把生产咨询行为转为与农民结成“利益共同体”和面向市场需求的经济行为;不同于“定点扶贫”,把农村的脱困解难转为示范带动;不同于机关的“分流下派”,把干部的“被动”锻炼转为主动发展,使广大科技干部的人生价值得到最直接的具体体现;也不同于简单的技术服务,把个别项目的个别行为转为依托农村科技大户和农村行业协会,注重农产品品质、品牌、专利和标准,兴办农村龙头企业,实现了产供销的集成运作和系统运转。通过综合调研我们认为,在闽北贫困山区实行“科技特派员制度”,通过制度创新和人才资源的重新配置,带动了当地特色资源的开发和市场资源的进一步作大,实现了科技与农村经济的紧密结合。“科技特派员”,使当地农民尝到了用科技增收快、增效快、致富快的甜头,深受广大农民的欢迎,进一步密切了党群干群关系,巩固了党的基层政权,是“三个代表”重要思想在农村的具体实践,是在地方农村经济建设中涌现出来的鲜活的新生事物,是一种适合于相对落后地区、特别是西部地区农村经济实现跨越式发展的成功经验。

一、破解“三农问题”的一项创举

1.积极探寻破解“三农问题”的突破口

南平地处闽北山区。建国以来,南平一直是福建的经济重地。南平山地资源丰富,生态环境优越,素有福建粮仓、南方林海、中国竹乡之称。近年来,随着体制环境、政策环境和市场环境的变化,长期统购统销环境下形成的闽北传统农业面临着重大挑战。原有的单一以粮林为主的经济结构性矛盾日益突出,农村经济发展减缓,农民收入增幅下滑,局部地区甚至出现负增长,农村各种矛盾进一步加剧。农业成本提高,卖难问题加剧。随着城乡收入差距的进一步扩大,农业和非农业的收入落差增大,一部分农民抛荒土地,外流发达地区,农村出现了严重的“人才”空缺。

南平“三农”发展面临的主要矛盾,概括起来有五个方面:一是传统农业向现代农业转变中农民科学

文化素质低与先进生产力要求的矛盾;二是农业发展亟需加大投入与农民收入低、乡村财力弱、扩大再生产资金不足的矛盾;三是千变万化的大市场与分散的农民小生产的矛盾;四是基层各级党政领导方式上下自成体系与农民自发性生产经营“两个循环体”相互游离的矛盾;五是群众需要干部转变作风、贴近服务与干部作风不深入、脱离群众实际需要的矛盾。解决“三农”问题是闽北最突出最迫切的要求,也是全国农村具有一定普遍性的问题。南平市领导班子通过调研认识到,在众多矛盾中,农村基层科技力量不足与科技服务“缺位”,成为制约农村生产力发展的最突出的矛盾。一方面,农民十分缺乏有效的科技指导;另一方面,现有农业科技推广网络由于体制和机制的原因已是“线断、网破、人散”,大量的科技人员养在机关,农业科研成果远离农民,难以转化为现实生产力。因此,解决南平农业问题最终要靠科技,只有科技才能救“三农”。

2.积极探索把科技直接导入农村的新途径

南平市推行科技特派员制度,就是把大批科技人才派到农村,在科技与农民之间建立起一个直接联系的机制与平台。1999年2月,首批225名科技特派员进驻215个行政村。这些科技特派员主要来自市县两级政府机关和事业单位,有涉农部门干部、农业科研院所和乡镇农技站,一般任职时间为1~3年。这其中不少人员,在机关和事业单位只是普通干部,他们比农民科技、文化、政治素质高,派到农村后就好像进入一个广阔的新天地,找到了干事业的舞台,发挥了超乎预料的作用。三年多来,已先后分四批选派2238名科技人员,进驻1364个村,覆盖了闽北85%以上的行政村,掀起了一场波澜壮阔的农业科技推广和创新浪潮。

南平实施科技特派员制度,经历了一个不断探索和逐步推进的过程。其主要做法:

一是实行双向选择,寻找科农的结合点。(略)

二是创建利益共同体,科技进大户,形成龙头企业示范。(略)

三是高位嫁接,重心下移,成果转化一步到位。(略)

四是建立保障机制,解除科技特派员的后顾之忧。(略)

五是小农经济与集约化联动,实现产供销一体化。(略)

二、“科技特派员制度”“特”在哪里

经过调研和实地考察我们认为,南平市推行“科技特派员制度”,“特”就特在制度、机制和途径等方面的创新。主要表现为:

1.特殊的抓法(略)

2.特殊的政策(略)

3.特殊的使命(略)

4.特殊的地位(略)

5.特殊的工作方式(略)

6.特殊的效果(略)

三、启示与思考

科技特派员制度,是南平市在经济发展遭遇诸多困难、经济增长陷于低谷、经济结构面临艰难调整之际,审时度势作出的重大决策。南平市在困难面前没有低头,也没有一味向上伸手“等、靠、要”,而是自寻发展路径,在发展中创造条件,带动了农民增收、农业增效和农村致富,使当地农村经济结构的战略调整呈现出良好的开端。这一制度的创新与实践,也给我们科技管理工作者带来许多重要的启示和深层的思考。

1.在落后地区把资源做大,在农村基层“筑巢引凤”,使科农携手,实现了“双赢”。(略)

2.突破“三部曲”,三个资源一起抓,以人力资源重组带动农村经济结构调整。(略)

3.重心下移,高位嫁接,营造农村科技创新平台和网络,为农村经济的跨越发展奠定基础。(略)

4.机制重于技术,防止市场失灵,激活农村经济细胞,做到系统有效。(略)

5.在农村播撒科技种子,把点的技术固化转为面的技术辐射,是新时期农村工作面临的艰巨任务和使命。(略)

6.通过农村基层社会组织资源的重新整合,巩固和稳定党的基层政权,是我国结构性稳定的前提,是当前最大的政治。(略)

四、西北地区推行“科技特派员制度”刻不容缓

西部大开发战略是我国的一项重大战略。西部的经济发展与西部稳定问题密切相关。同志最近指出:“实施西部大开发,必须要有创新的思维、创新的方法、创新的机制,必须进一步深化改革,扩大开放,走出一条西部大开发的新路子。”

西北五省区是我国最大的贫困、半贫困地区,也是我国少数民族的聚集地区,那里的农村经济能否通过引入科技实现较大发展,闲置的科技人力资源能否通过科技特派员制度得到盘活,特色资源的开发与生态环境系统建设能否同步进行,是新时期的重大政治问题。根据调研,我们认为南平科技特派员制度是在革命老区、闽北贫困山区进行的一场制度和机制创新,是我国由“短缺经济”进入“过剩经济”时期在地方农村建设中涌现出来的鲜活的新生事物,是“三个代表”重要思想的具体实践,具有一定的典型示范意义,可以在西部进行“移植”和试点。下一步,我们建议主要做好以下几项工作:

1.积极宣传福建省南平市推行科技特派员制度的经验。

2.科技部将选择西北地区条件适宜的地区进行试点。并在进一步总结有关经验的基础上示范推广。

3.认真贯彻《20__~20__年全国人才队伍建设规划纲要》关于西部地区人才政策、人才激励机制、引导人才合理流动等精神,在促进西部人才资源合理开发和利用的同时,积极鼓励东部地区科技人才以科技特派员的形式向西部选派和流动。

4.目前,西北地区正在积极制定有关实行科技特派员制度的试点方案。拟于下半年在西南地区试点,进而辐射到整个西部地区。科技部应对试点进行政策上的指导。与此同时,对西部科技特派员制度试点地区和城市给以一定的经费支持。

关于农村经济发展的调研报告范文3

一、目的意义

以促进农民持续稳定增收为目标,组织优秀林业科技特派员进村创业服务是深入贯彻落实科学发展观。围绕现代林业科技示范园区建设,充分发挥科技人员技术、信息、创新优势和创业、创造活力,加快先进适用技术推广,提高广大林农的科技创新、适应场和增收致富能力,提升优势产业,壮大龙头企业,培养致富典型,辐射带动农村经济发展的一项重大举措。进村创业服务活动,可以把林业科技成果充分转化到农村林业生产中,扩大林业产业规模,提升质量,推动农村经济持续稳定发展,从根本上解决我目前林业大资源、小产业、低效益的现状。同时,进村创业,也为广大林业科技工作者提供了施展才智的用武之地。能有效的整合人才资源、项目资源、经费资源,集中力量,抓好重点林业科技成果的推广和科技创新工作。使科技人员提升科技服务效能,炼就一支能创业、会服务、出成果的科技队伍。

二、人员选派

落实责任,为了明确项目实施主体。进村创业服务坚持以项目为单元,由林业工作站、林科所、省苗木繁育中心牵头组成三个专家团队,分别实施核桃、花椒、生态苗木三个科技示范园区建设项目。从马头滩林业局、辛家山林业局、林业干部培训学校、林业调查规划院组织优秀科技人员充实到三个专家团队,保证技术力量。

身体健康,选派的技术人员原则上年龄为52岁以下。政治表现良好,思想作风正派,业务水平较高,有实际工作经验和专业特长,工作责任心强,创业意愿强烈,熟悉农业和农村经济工作。

按照1人1村的原则,本次共组织优秀林业专业特派员30名。分别包抓30个村的科技示范项目。项目实施中,对于重大技术推广任务和科研攻关项目,要以专家团队为单位,集中力量,破解难题。具体名单见附表)

三、创业服务村选择

通过包抓能发挥产业示范辐射效应的30个村作为服务对象。选择包抓的创业服务村要有一定产业资源基础、村干部要有依靠科技创业的积极性。

1生态苗木生产示范基地项目由陕西省苗木繁育中心抽调的8名中高级专业技术人员组织实施。

2名优核桃生产示范基地项目由林业工作站、林业调查规划院、马头滩林业局抽调的11名中高级专业技术人员组织实施。

3名优花椒生产示范基地项目由林业科学研究所、林业干部培训学校、辛家山林业局抽调的11名中高级专业技术人员组织实施。

四、目标任务

组织的优秀特派员用2-3年时间,从2011年7月开始。深入包抓村,围绕全花椒、核桃和苗木花卉三个科技园区规划建设任务,积极开展创业服务,促进园区中心区、示范区和辐射区的工作全面开展。

扩大核桃、花椒、经济林面积,1扩大栽培面积。秦岭、关山和渭北适生区通过新建示范园。实现“双百万”核桃花椒经济林基地。以苗木繁育中心为龙头,以各县区中心苗圃为主体,辅射带动乡村苗圃发展。通过播种、扦插新育乡土树种为主的生态苗木,增加苗木花卉种植面积。从扩大面积上增加经济林和苗木总量。

采取综合配套措施,2改造低产林。积极扩大新栽经济林面积的同时。促进现有经济林增产增收。花椒产业主要推广防虫和抗霜冻技术。核桃产业主要推广抚育扩盘和高接换优技术,每个村建立一个低产林改造示范样板,突出提质增效,提高品质和单产水平,增加农民收入。

引进优良品种。花椒要以培育抗晚霜和无刺花椒品种为主,3引种推广新品种。要积极培育新品种。大力推广优质大红袍花椒品种;核桃要重点推广香玲、西扶1号、西林3号等十六个优良品种。通过推广新品种,单产提高1倍以上;大力繁育推广乡土树种和引种胶东卫矛、美国凌宵等生态苗木。

对包抓村林农进行宣传培训和技术辅导,4开展实用技术培训。由林业站、林科所分别负责编写印制林业实用产业技术资料2万份。使80%以上的农户至少每户有一人掌握12项实用技术。

进行量化分析和全面高度总结,5形成科技成果。林业科技特派员要及时对推广应用的新技术、新品种、新方法。形成科技成果和调研报告,进一步向全推广应用,辅射带动全以花椒、核桃为主的干杂果经济林产业和苗木花卉产业发展,使全所有优势产区的产业发展,农民增收。

五、保障措施

对于工作任务重、成绩突出的可以适当增加经费。村和单位由局里在上安排专项经费基础上再增加经费,2经费保障。每人每年拨给3000元工作经费。同时将产业项目向创业服务村倾斜。

关于农村经济发展的调研报告范文4

关键词:农民经济收入现状;制约因素;建议和对策

中图分类号:F320 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)02-00-01

近年来,农村经济有了很大的发展,但受多方因素制约,农民收入增长趋缓。

一、目前农民的收入现状

1.农民收入主要构成。据了解,正常农民家庭其家庭收入构成主要包括四个方面:即家庭经营收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入,大体分别占总收入的60%、25%、5%、10%。

2.农民消费支出大体情况。据了解,目前农民的人均生活、人情、教育、医疗等消费水平较高,而用于文化娱乐等消费较小。近两年来,由于近几年来物价上涨和消费观念的变化,农民的消费支出呈快速上升的趋势,部分农民入不敷出。

二、影响农民增收的因素

(一)存在的困难、问题和制约因素

1.生产水平低、成本高。种地成本逐年提高,出现了增产不增收的情况。2.抵御自然灾害的能力差。3.农户家庭经营二、三产业效益较差。

(二)农民增收面临的机遇

当前农牧业产业化发展势头良好,城镇化进程加快,招商引资和项目建设逐年加强,发展第三产业基础良好,国家强农惠农政策不断加强,农民进一步增收仍有很大的空间。农民增收面临一些机遇和有利因素,主要包括:

1.粮食和主要农产品价格稳定上涨。几年以来,国际国内的粮食品价格都在上涨。一方面,农产品价格上涨直接增加了农民的现金收入;另一方面,在农产品价格上涨的驱使下,农牧业产业化经营步骤加快,农民自觉组织起来,发展农民合作社,真正置身市场,减少了流通环节,农民更多的分享价格收益,经济效益会明显提升。

2.农民工工资上涨。几年来,农民工资性收入一直呈持续增长态势。2011年在国家政策的引导下,推动了农民工工资全面的上调。紧紧抓住这一机遇,加大劳务输出工作力度,进一步扩大农民就业,农民将获得更大的工资性收入,同时为农民返乡创业,发展本地经济创造更好的条件,必将去年人到推动农民的持续增收。

3.国家继续增加农民的转移性收入。党的十七届五中全会提出增加中低居民收入水平,增加贫困群体收入水平,应进一步加大对农民的补贴力度。同时,对农业的投入将逐年加大,特别是民生项目投入会更大,农民会因此获益。

4.城镇化步伐加快。日前城镇化建设的加快,给农民增加财产性收入创造了机遇。工业化、城镇化将进一步推进,随之而来的是大量农村劳动力的转移,这为加速土地经营权的流转创造了条件。按照依法有偿的原则,合理流转土地承包经营权,同时也会提高在农村经营的农民的收入。

三、促进农民增收的建议和对策

解决农民增收问题,是实现经济社会又好又快发展的根本条件,要在现有工作的基础上,针对农业生产、农民增收、农村发展的实际情况,把农民增收作为发展经济的重中之重,勇于实践,大胆创新不断开拓农民增收新途经。

(一)引导农民发展非农产业

要打破城乡界限,多方位开辟农民就业和增收渠道,实现多点增收目标。一是发展三产促增收。放弃传统的以发展农业促增收的理念,积极发展第三产业,大幅提高农民收入。二是提高技能促增收。针对新生代农民思想活跃的特点,从提高从业者的职业技能入手,加强职业技术培训,大力培养创业带头人,带动农民从事非农产业,实现转移就业。三是引导创业促增收。大力倡导全民创业,支持各类能人创办、领办各类企业,引导在外务工经商人员返乡创业,实现增收。

(二)积极推动农业规模化经营

现在,我们仍处于“小而全”的以家庭为单位的生产方式,必须集中精力搞规模化、集约化经营,形成产业集群,壮大特色产业,发展优质、高产、高效现代农业。一是继续扩大粮菜畜产业规模。二是大力发展龙头企业。三是积极开拓市场。要大力发展农产品专业协会、中介组织和农民经纪人队伍,使农产品参与大市场流通。

(三)大力推进土地规模化经营

借鉴土地流转的成功经验,大胆实践,勇于创新,在依法、自愿、有偿的基础上,引导农民以转包、出租、股份合作等形式流转土地承包经营权,推进连片土地流转,提高农业生产效益,发展现代农业。加大农业招商力度,发展规模设施农业,进一步优化农业产业布局,提升农业产业发展区域集中优势和规模化经营水平。

(四)加快农业专业合作社

继续完善“合作社+基地+农户”联结市场的产业化经营模式,充分发挥合作社在生产经营中桥梁和纽带作用,做大、做强、做优农业产业,带领更多农民致富。加强合作社组织机构建设,为合作社提供人才、技术和资金、政策等方面支持、引导和扶持。积极探索合作社运行机制创新,健全农民专业合作社管理制度。

(五)创新农业发展方式

对已经确立的重点产业要给予持之以恒的扶持,确保产业持续稳定发展。一是财政扶持资金要向种养大户和种养小区和专业村集中。二是改善农业投资环境。三是着力解决农业生产的资金问题。金融部门要创新支农方式,大胆尝试农民土地使用权、林地承包权抵(质)押贷,解决农业生产资金投入不足问题。

(六)提高村级组织凝聚力

农村党的基层组织建设是否坚强有力,能否承担起领导农业发展、帮助农民增收、促进农村进步“主心骨”的重大责任,很大程度上就看集体经济力量的大小强弱。政府必须加大对村级集体经济的支持力度,帮助他们建立健全“造血功能”,特别是通过财政金融政策的调整引导与农村土地制度的改革创新,积极推动村级集体经济的兴旺发达。让农民生活中众多具体的困难和问题,特别是涉及村内群众共同利益的基础设施建设与社会事业发展等,都能够在自力更生的原则下逐步得到有效解决。集体组织的“钱袋”鼓了,提供公共服务的手段多了,发展生产的条件好了,农民增收的渠道宽了,村“两委”的凝聚力强了,群众参与民主管理的积极性高了,农村经济繁荣与社会和谐稳定的各种关系也就都顺畅了。

参考文献:

[1]伊敏.浅析农村经济发展中的问题.中华会计网校.

关于农村经济发展的调研报告范文5

最近,根据省人大农业和农村委员会《关于开展农村专业合作经济组织发展情况调研的通知》要求,市人大常委会农工委和市农业局组织了联合调研组,在市人大副主任彭群林带领下,先后到永修、瑞昌等七个县(市、区)深入到乡村对我市农村专业合作经济组织发展情况进行了调研,通过听汇报,走访农民,召开座谈会的方式,了解到目前农村专业合作经济组织发展现状,存在的主要问题,听取了如何进一步发展农村专业合作经济组织意见和要求,现报告如下:一、目前我市农村专业合作经济组织发展的现状

1、各类专业合作组织设置情况

近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市各地把发展农村专业合作经济组织,当作推进农业产业化,促进农民增收的一项重要工作来抓。在各级政府和有关部门的大力引导、扶持和服务下,农村专业合作经济组织出现了良好的发展势头,据初步统计,全市现有各类农村专业合作经济组织共有778个,参与人数达1.68万人。其中初中文化3200人,高中(中专)7260人,大专以上324人;年龄30岁以下820人,30-50岁10880人,50岁以上5100人;有初级职称的504人,中级职称32人,高级职称2人;党员占12,团员5。

这些专业合作经济组织遍及农村经济发展的各个行业,一是从事优质粮、棉、油、果、桑、茶、中药材,花卉苗木笋用竹等种植类;二是从事核珍珠,特色鱼类、珍禽、鸡鸭、牛、羊、猪等养殖类;三是从事农副产品加工类;四是本地特色产品运销类。由于农村专业合作经济组织已成为连接农业生产和市场营销的纽带,对于推进农业产业化发展,农村经济进步,农民收入的增加有着不可估量的作用。

2、专业合作经济组织运作方式

我市农村各类专业合作经济组织,顺应了市场经济发展需要,成立于上世纪90年代初中期,它的成立为搞活农产品流通,促进农村产业结构战略性调整起到积极的推动作用,据调查了解,全市各类专业合作经济组织主要运作方式有三个方面(1)作为农民“自我联合、自我管理、自主经营、自我服务”的农村专业合作经济组织,在各级党政的引导和扶持下,多数县、乡均建立了各种专业协会,协会基本做到“五有”即有场所、有牌子、有人员、有章程、有资金。协会充分发挥服务功能和示范作用,把农户的生产和农产品的营销紧密的连接起来,实行产、供、销一体化,做到利益共享,风险共担。大大提高了农产品的市场占有率。(2)龙头企业的带动使合作经济组织有了主心骨。修水县祥辉丝业作为农业产业化龙头企业,直接把农民自发组织的千禧蚕桑基地列为本企业原料基地,与协会订立了产销合同,大大激发了农民种桑、养蚕的积极性,企业帮助农户解决生产中急需的资金,春季种桑的化肥、农药都由企业投入,更加密切了龙头企业 合作组织 农户的关系,该县4个缫丝企业,带动了5万户农户种植了9.3万亩蚕桑,使得蚕桑产业成为该县的支柱产业。(3)一部分农民大户,技术能手和营销能人领办,他们自发组织每人出资进行参股,生产和经营本地的土特产品,带动和促进了当地农民发展特色产品的热情,让农民从中增加了收入,得到实惠。

3、农村专业合作经济组织取得的成效

实践证明,发展农业专业合作经济组织,是提高农民进入市场的组织化程度,增强农民市场竞争能力的基本手段,也是创新农村经营机制,完善农业社会化服务体系的内在要求。其成效是:

(1)能够以市场需求为导向,通过为成员提供市场信息和生产技术服务,更好地发挥当地资源优势和产品特色,不断推进农业产业结构调整,挖掘农业内部增收潜力,如都昌县青虾合作社,成立于1998年初,现有团体社员5个,自然人社员110人,从单一青虾活鲜运销,发展到养殖,加工、运销、经营一体化的合作经济组织,20__年青虾养殖8万亩,年销售青虾3500吨,年产值达1.3亿元。又如九江县果业、苗木,蔬菜等流通协会20__年实现销售收入1.1亿元。

(2)能够通过参与产后的加工,营销等经营活动,延长农产品产业链条,使成员获得更多的农副产品增值利润,如九江县港口镇,农副产品流通协会根据市场需求,因势利导,积极组织龙虾加工,全镇去年龙虾加工户达400多户,通过龙虾加工,户均增收2800元。

(3)能够通过集体购销等交易环节上的联合,降低单位购销成本,减少交易费用,扩大产品市场份额,低成本地实现专业化生产,规模化经营,获得更大的经济效益。如九江县各类协会已在西安、兰州、北京、广州、杭州等大中城市设立了20多个直销窗口或营销网点,销售收入5000多万元,安排专职销售人员30多名。

(4)比较注重品牌效应,着力培养和打造优势产品。星子县温泉西瓜大打“绿欢”牌,并从农经网上销售信息,使得西瓜供不应求,去年西瓜销售收入达350万元,九江县将本地优质产品都进行了品牌注册,大大提升了该县农产品市场的竞争力。

二、农村专业合作经济组织发展中存在的主要问题

我市农村各类专业合作经济组织,在各级党政和有关部门的引导、扶持、服务下,近几年虽然有了较大的发展,但与先进地区相比较,与农业产业化发展的客观需要相比,还有很大的差距,就全市县与县相比,发展也很不平衡。目前农村专业合作经济组织发展中存在的主要问题是:

1、思想认识有着 一定程度的偏差。在一些县、乡、村和部门的领导至今仍对农村专业合作经济组织概念,性质认识不清,对发展农村专业合作经济组织,提高农民进入市场的组织化程度,拓宽农民增收的重要作用缺乏紧迫感。总体上讲有“三多三少”:官办的多,民办的少;松散型的多,紧密型的少;规模小的多,辐射带动能力强的少。

2、专业合作经济组织设立的地位不明。农村现阶段各类专业合作经济组织,是农村经济发展到一定阶段的产物,具有一定的自发性和组织性,由于我国目前还没有制定相应的法律法规,因此对该组织在社会的认同,法人登记依法经营、资金筹措,税赋减免等方面缺乏法律依据。造成该组织经营管理不规范,运行机制不健全。

3、专业合作组织技术力量单薄,人才缺乏。(会)社员来源仅是户与户之间交流,适应市场经济意识能力不强;懂技术、会管理、善协调及开拓性复合型人才缺乏,大多有着依赖性。

4、管理不够规范。大多没有章程,没有约束机制。就我市而言,还没有制定一个切实可行的鼓励发展农村合作经济组织的产业导向和扶持政策,工作中提要求多,具体可操作的硬办法少,以致各地发展的水平也是参差不齐。

三、促进农村专业合作经济组织发展的几点建议

农业面临着自然和市场的双重风险,农民组织化程度低,抗风险能力弱,急需要政府引导和支持农民,通过联合,走进市场,为了促进农村专业合作经济组织发展,提出以下四点建议;

1、尽快立法,确立其法律地位

农村专业合作经济组织是在家庭承包经营之后,适应农村改革和发展要求的一项组织创新和制度创新,为使其得到更快更好地发展,需要尽快制定出台《农村专业合作经济组织法》。在法律条文中要明确几点:(1)农村专业合作经济组织的性质是在社会主义市场经济条件下一种农民互助合作经济性质的经济组织,按照“民办、民营、民受益”的原则成立,其目的是从事经济活动;(2)农村专业合作经济组织应具有特殊的法人地位,对具备企业法人条件,开展营利性经营活动的专业合作经济组织,到工商行政主管部门办理注册登记手续,取得企业法人资格;具备社会团体或民办非企业单位登记条件,不从事营利经营活动的专业协会,到民政部门进行登记,取得社会团体法人资格或民办非企业单位登记证书,履行相应的社会责任和义务。(3)政府及相关部门要在注册、税赋、融资、科技、信息等方面给予其更多的优惠和支持。

2、实行分类指导,大力培育农村专业合作经济组织

农村专业合作经济组织是农民在自愿基础上建立的以对成员提供服务为宗旨,以生产经营活动为纽带,以销售加工环节的合作为重点,以维护成员利益,提高市场竞争力,增加成员收入为目的。这就要求各级政府和有关部门适时扶持处于萌芽状态的各类合作组织,使其发展壮大。一是鼓励农村能人牵头。主要是乡村干部、务工返乡青年和本土生意人。二是依靠龙头企业带动。龙头企业出于保证农产品质量、供货时间及时和数量大以及服务成本低等特点,与专业合作经济组织建立紧密产、加、销关系。三是支持农村推广机构领办,这类合作组织依托自身科技力量强,辐射作用大,但发展的关键是避免官办。在引导培育农村专业合作经济组织时,必须坚持四个基本原则不动摇;一是坚持家庭承包经营原则,农民加入专业合作经济组织后,不改变土地承包关系,不影响生产经营自和家庭承包所有权。二是坚持自主自愿原则,即“入社自愿、退社自愿”。三是对内服务原则,对内为农民提前、产中、产后服务,提高组织化和市场竞争力。四是突出特色发挥优势原则,各专业合作经济组织要紧紧围绕本地优势和农产品品牌效应,极力将优势农产品推向国内外市场。

3、加强扶持,为农村专业合作经济组织发展创造良好的社会环境

我市农村专业合作经济组织尚处于起步阶段,合作的规模小,层次还比较低,需要政府有关部门的指导和各方面的支持,为其迅速发展创造一个良好的社会环境。一是加大对农村专业合作经济组织的资金扶持力度。各级政府财政每年应安排专项资金,作为农村专业合作经济组织的开办费,新产品、新技术推广以及优秀农村专业合作经济组织奖励等。二是改善对农村专业合作经济组织的信贷服务。各级农村信用社及其他金融机构要加强对农村专业合作经济组织的信贷支持,每年安排一定数量的农业信贷资金,解决农村专业合作经济组织季节性、临时性所需的资金。三是让农村专业合作经济组织享受税收减免等优惠政策。对农村专业合作经济组织自产自销农业产品免征增值税,对从事种植业,养殖业和农产品初加工暂免征企业所得税,对从事农业机耕,排灌、病虫害防治、植保、农牧业保险以及相关的技术培训业务,取得的收入免征营业税。四是以奖代补,鼓励兴办各种农村专业合作经济组织,对辐射带动能力强的合作经济组织,按贡献比例对其进行以奖代补。

关于农村经济发展的调研报告范文6

关键词:农村财务;会计;管理调研报告

结合永平县农村集体资产的清理要求,我对杉阳镇农村财务管理及会计管理现状进行调研,现将有关情况报告如下:

一、全镇农村财务管理及财务人员现状

杉阳镇共有12个村委会252个村民小组,村组级的会计业务全部由我站负责管理,各村委会设立出纳1人,村支书或村主任一支笔审批,我站设立专职会计,负责全镇各个村委会的会计核算业务,整个农村财务管理工作由村级和镇级共同完成。

村账镇管的财务人员分为财务负责人、会计、出纳。财务负责人,出纳各12人,90%为高以下文化程度,无会计从业资格证;会计2人,大专以上文化程度,持会计从业资格证。

二、杉阳镇现行农村财务管理及财务人员管理存在的问题

杉阳镇村账镇管属小集中核算财务管理模式,财务人员中,会计人员从业素质及业务技能较高,能熟练的进行会计核算,严格遵守会计制度及法律法规,但是,出纳人员是由村委会副主任兼任,没有专业的会计知识及技能。

三、杉阳镇认真开展培训、贯彻执行《村集体经济组织会计制度》

根据国家财政部关于印发《村集体经济组织会计制度》的通知([2004]12号)文件精神及有关培训要求,杉阳镇从2004年起,每年组织全镇财会人员及村委会账务人员进行每年一次,每次不少于3天的会计业务知识培训。

四、杉阳镇村集体财务管理核算手段(会计信息化)

农村集体财务管理涉及农民的切身利益,事关农村经济发展和社会稳定,是党在农村工作的一项重要内容,全面推行农村会计委托及电算化管理,是新形势下规范农村财会管理,提高农村财务公开水平的有效载体,是实行民主管理,民主监督的重要手段,是维护农民合法权益,改善农村党群干群的重要举措,杉阳镇12个村委会252个村民小组会计核算全部采用会计电算化。

五、杉阳镇农村财务管理模式及财务人员现状及存在问题

1.对财务管理的重要性认识不够。

一是部分村委会领导缺乏对财经规章制度的了解,存在患得患失思想;二是财务人员对财经纪律及财务制度遵守不够好,财务处理随意性大;三是部分村委会领导及财务人员财务管理意识淡薄,认为财务管理是财政、审计部门的事,缺乏当家理财,用好用活单位资金的主动性。

2.全镇会计资源配置不尽合理,专业财务人员缺乏、变动频繁、会计核算模式急待改进、完善。

会计资源在全镇各村委会配置不尽合理,人员多,资金流量大且会计核算复杂的村委会得不到专业且强劲的会计人员。

杉阳镇财务人员大多数半路出家,专业人员较少,多数兼职且无证,财务人员缺乏财经法规法纪及会计知识,导致会计核算的技能和水平难以提高。

近年来财务管理意识淡薄及会计信息的公信力下降,财务人员及财务工作的重要性得不到体现,财务人员变动频繁,大多数人不愿意从事具体而繁杂的财务工作,影响了会计核算的完整性和连续性。

3.资金使用效益低,财务信息反馈滞后。

(1)财务档案管理需要进一步加强。就调查了解的12个单位中,财务档案立卷归档管理较好的有10个,占83%;有的单位财务档案随意堆放,这样很容易造成财务档案的丢失,致使财务档案失去连续性,进而影相关经济活动的继续开展。

(2)财务公开有待进一步完善。有的村委会民主理财不健全,出现财务监督缺位;有的单位财务公开流于形式,形成事实上的假公开。

六、对新的管理模式探索和建设

1.加强领导,明确职责,提高对财务管理重要性的认识。

社会主义市场经济要求单位领导,财务人员及全体干部职工不但要有财务重要性认识,而且要有财务管理日常化、规范化、法制化、安全化的认识,各部门要制订严格的规章制度,明确并强化《会计法》所赋予单位领导、会计、出纳的职能、职责,并将这些规章制度贯穿于财务工作的始终,一丝不苟的做好财务管理工作。

2.整合会计资源,完善现有会计核算模式,加大培训教育力度,保障财务人员的合法权益。

加大对部门领导及财务人员的培训教育工作,定期、不定期的组织人员进行最新会计知识、法律法规的培训。

3.提高资金使用效益,及时准确反馈财务信息。