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县域经济汇报范文1
一、近年来县域经济发展基本情况
近年来， 委、县政府以科学发展观为指导，牢牢把握经济建设这个中心，以打造经济强县、旅游大县、文化名县、生态宜居县为目标，坚持走“立足特色、打造强县”的路子，全力扶持壮大石材、石膏、金银花、罐头、手套五大产业，县域经济保持了又好又快发展的良好势头。20__年，全县完成gdp__亿元，是20__年的__倍，年递增19.3%；三次产业比由20__年的1__调整到1__；完成规模以上固定资产投资__亿元，社会消费品零售总额__亿元，分别是20__年的3倍和3.1倍；地方财政收入__亿元，是20__年的__倍；城镇居民人均可支配收入__元，农民人均纯收入__元，分别是20__年的__倍和__倍。
二、县域经济发展主要做法
（一）突出统筹城乡，扎实推进新农村建设。我们按照城乡一体化发展要求，以农业增效、农民增收、农村和谐发展为目标，以调整优化农业产业结构、发展现代农业为抓手，以加强农业基础建设、改善农村生产生活条件为重点，走出了一条独具平邑特色的农业现代化之路。一是抓好特色基地建设。以实施“百万农户致富工程”为抓手，大力推进林果、瓜菜、中药材、畜牧四大特色产业的区域化、规模化发展，引导农民发展优质、高产、高效、生态、安全农业。二是大力推进农业产业化。以果品、畜牧、中药材加工为重点，大力培植龙头企业，全县市级龙头企业达到27家，农产品加工企业达到176家，农业合作组织发展到595个。三是着力改善农民生产生活条件。农村“水电路气医学”等条件进一步改善，完成了59座小型水库的除险加固，改造中低产田1万亩，农业机械化水平提高到69.2%，新农合参合率达到98.2％，农村60%以上的户通上了有线电视，全县城乡发展一体化的格局进一步形成。四是努力提高农民持续增收能力。充分发挥农广校、电大职业中专、劳动技校等各类职业技术学校的培训阵地作用，抓好“阳光”培训、绿色证书培训和新型农民科技创业培训，培养造就了一大批有文化、懂技术、素质高的新型农民。
（二）突出项目拉动，着力发展新型工业经济。坚持以招商引资为动力，以项目建设为重点，以园区建设为平台，不断加快骨干企业培植，壮大产业集群，促进了新型工业经济的快速发展。一是抓好大项目。坚持把重点项目建设作为扩张经济总量、增强发展后劲的战略举措来抓，使全县重点项目建设呈现出开工项目多、投资规模大、建设进度快的良好态势。二是抓好大产业。积极改变过去产业雷同、“小而全”的发展格局，立足资源、区位等优势，选择具有地方特色的产业，大胆进行体制创新、产品创新、科技创新，形成了市场容量广、科技含量高、比较优势明显的支柱产业。目前已经形成石材、石膏、罐头3个销售收入过20亿元产业，水泥、机械、建安、金银花4个销售收入过5亿元产业，造纸、黄金、发电、食品、针织服装5个销售收入过亿元产业。三是抓好大载体。以省级经济开发区为龙头，规划建设了“一区两城一带”，形成了特色鲜明、产业集聚、效益初步显现的工业平台。经济开发区已成为 税源的重要增长地；国际石材城已成为全国最大的石材加工贸易区之一；地方罐头城是集加工、展销、质检、仓储、物流、供热、污水处理等于一体的“中国（地方）国际罐头城”；石膏工业带已成为全国最大的石膏板生产基地。
（三）突出旅游带动，大力繁荣现代服务业。以创建省级旅游经济强县为目标，充分发挥蒙山主峰这一旅游资源的品牌效应，全力打造蒙山寿星、自然博物馆、九间棚、地质公园等旅游亮点，形成了融养生长寿游、科普文化游、生态农业游、工业游于一体的大旅游格局。以旅游为主的第三产业成为经济发展大的亮点，被评为“__最具竞争力旅游强县”，蒙山景区、天宇自然博物馆被评为“__最具竞争力景区”，20__全年接待游客__x万人次，增长__％。大力发展物流配送、连锁经营、电子商务等商贸流通业，改善城乡消费环境，全县营业面积万平方米以上的超市达到9家，便民连锁店发展到600多家，连锁供应的农资已占全县市场份额的90%以上，成为首批在全省推广的典型。城区居民人均居住面积和农民人均生活用房分别达到__平方米和__平方米。农村居民人均消费支出__元，比20__年增加__元，年递增__%。
（四）突出城镇化建设，着力打造生态宜居城市。以创建国家园林城市为目标，立足建设现代化城市，坚持“大手笔规划、高标准建设、市场化运作”，积极推进城市规划建设和管理，大力加强城镇基础设施建设，实现了“一年一变化、两年大变样”。县城实施“南扩西延东进”战略，完成了新一轮总体规划，将城市定位为临沂西部次中心城市、区域性工贸中心城市 ，到20__年县城人口达到__万，建成“西__水中间城”的城市框架。
三、制约县域经济发展的问题
我县县域经济得到较快发展，但与省、市实现经济大发展的要求相比，还存有一定差距和不足，主要表现在：一是经济总量较小，人均占有水平低。二是财政压力较大，保运转和搞建设的矛盾还比较突出。三是对外开放的水平较低，招商引资的层次不高。四是社会建设任务繁重，发展社会事业、完善保障体系等方面还需要做大量工作，社会稳定、计划生育、节能减排等工作还存在薄弱环节。
四、县域经济发展思路
今后一个时期，我县县域经济发展的总体思路是：以党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕保持经济平稳较快发展这一中心，牢牢抓住加快发展方式转变和经济结构优化升级这条主线，以打造鲁南地区经济强县、全国知名的旅游大县、古今文化相辉映的文化名县、环境优美的生态宜居县“四县”为目标，突出工业发展、农民增收、旅游开发、城市建设、民生保障五个重点，实施项目带动，政策推动，城乡互动，确保经济平稳较快发展、社会和谐稳定、群众得到更多实惠，为建设富强、文明、和谐的新平邑而努力奋斗！
五、下一步加快县域经济发展的措施
（一）继续实施工业强县战略，着力膨胀工业经济实力。一是推动产业集聚发展。按照培育壮大优势产业的要求，利用好省、市的扶持政策，以优化产业结构、延伸产业链条、加快产业升级为重点，进一步完善罐头、石膏、石材、手套加工、金银花五大产业发展规划，推进产业的区域化布局，集群化发展。着力支持50家产业重点企业，带动整个产业集群的提升壮大。同时，积极培育机械制造、化工、针织等具备一定规模的产业，推动其尽快做大做强。二要打造大企业。重点培育一批销售收入过__亿元、利税过亿元的骨干企业，形成龙头企业带动、关联企业集中、协作配套紧密、规模效应显著的产业集群，积极参与鲁南经济带工业领域的合作与竞争，在鲁南经济带工业发展中抢占“制高点”。三要培植新产业。坚持把科技创新、品牌建设和节能环保作为提升工业经济发展内涵的重要环节，努力推动经济增长由粗放型向集约型转变。以骨干企业技术创新为主导，不断加快传统产业改造和新兴产业升级步伐，鼓励企业建立研发中心，大力发展高新技术产业，力争高新技术产业产值占工业总产值的比重每年提高2个百分点以上。积极推进生态文明，着力做好土地节约集约利用、合理开发利用水资源和新能源的文章，引导企业搞好节能科技攻关和技术改造，提高资源利用率，大力发展循环经济，严格落实国家节能环保政策，不折不扣地完成降低万元gdp能耗等节能减排约束性指标。四是提升发展平台。按照布局合理、产业聚集、土地集约、生态环保的原则，进一步提升“一区两城一带”规划建设水平。五要扩大对外开放水平。着力扶持和引导现有企业扩大出口规模，优化出口产品结构，不断调整出口企业项目和品种，积极开展对外经济技术合作，进一步形成全方位对外开放的格局，使更多的平邑产品打入国际市场。
（二）大力发展现代农业，扎实推进新农村建设。一要抓龙头，努力提高产业化经营水平。以地方国际罐头城为依托，抓好果品罐头规模龙头企业建设和国内外市场开发，加大科技研发力度，形成科研、培育、加工、出口一体化，推动全县果品罐头产业快速发展。二要建基地，大力发展优势农产品。重点发展优质小麦、玉米、花生、瓜菜、林果、黄烟和以金银花为主的中药材种植，极推进农业生产标准化；建立健全以畜禽良种繁育体系、疫病控制体系、饲料生产供应体系和信息服务体系为主要内容的畜牧业标准化生产格局。三要强基础，加强农业基础设施体系建设。突出抓好农业综合开发、扶贫开发、水库除险加固、土地开发整理、小流域治理等农业重点工程。抓住国家基本建设投资重点向农村转移的机遇，加快“水电路气医学”等农业农村基础设施建设。四要活流通，积极开展农工贸一体化经营。大力发展专业合作社、综合服务社和农产品流通协会等新型农村经济组织，支持各类农民专业合作组织开展信息、技术、培训、市场营销等服务，构建流通顺畅、形式多样的农产品流通网络，努力搞活农产品流通，为农民增收创造条件。
县域经济汇报范文2
xx县人民政府县长xxx
xx县位于山西省东南部，太行山东南端，是一个干石山区、革命老区和国家扶贫开发重点县，也是一方历史悠久、民风淳朴、山川壮美、气候宜人、区位优越的宝地。改革开放以来，xx县委、县政府坚持把推进生态环境建设作为改变全县贫困落后面貌的一项基础工程、治本工程、造福工程来抓，20年如一日坚持不懈，29万人民群众齐心协力，取得了生态效益、经济效益和社会效益同步提高、协调发展的突出成效。站在新世纪新阶段，回顾我县生态环境建设的历程，展望我县生态经济建设的前景，我们倍感自豪，也更加充满信心。
发扬艰苦奋斗精神，生态环境建设迈出大步伐
一是持续大搞荒山绿化和退耕还林。改革开放20多年来，xx县八任书记、十任县长紧紧围绕“在万分之一的国土上搞绿化、做贡献”的战略决策，持续开展绿化接力赛，带领全县人民群众树绿化志、干绿化事、创绿化业，将原来只有7万亩次生林的荒山秃岭建设成为近90万亩的涛涛林海，使全县150多个山头无山不绿，3368条沟壑沟沟有林，森林覆盖率达到47.6%。为加强对森林资源的保护，从2000年起，我们发动群众肩扛手抬，用石头垒起了7000多华里的森林防护墙，被誉为“天下第一墙”，并夺得上海大世界吉尼斯纪录。
二是突出狠抓小流域治理和水土保持。我们坚持把农田水利基本建设和小流域治理作为改善农业生产条件、建设良好生态环境的一项重要举措来抓，沟坡岭河滩科学规划，山水田林路综合治理，累计新修基本农田8万亩，完成小流域治理面积20万亩，打井建水窑7000孔（眼），建成各类饮水工程184处，解决了全县287个村庄、9.7万人的饮水困难问题。
三是积极开展城镇绿化和小城镇建设。我们以打造中国北方绿城为目标，按照风景化、园林化、林荫化、多样化的要求，见缝插绿，拆墙透绿，持之以恒地大抓县城绿化工作，县城及县城周边绿化总面积达到2406亩，绿地面积达到1267亩。建设园林化庭院、园林化单位、园林化小区80多个，县城绿化覆盖率达到20.54%，绿地率达到11%，人均公共绿地达到21.81平方米，山水园林县城初见雏形。与此同时，积极推进园林化乡村建设，全县涌现出了常平、晋庄、桥上等一批园林化乡镇和小逢善、河西庄、西柏林等一批园林化村庄。
四是大刀阔斧治理工业污染。近年来，我们采取“关、停、并、转”等办法，先后取缔中小企业65个，淘汰关闭落后生产能力企业8家。投入巨资对重点企业进行污染治理，大力推行清洁无害化生产，使企业内部变废为宝，化害为利，吃干榨尽，实现循环生产。目前，全县工业废水污染排放达标率达到96%，工业固体废物综合利用率达到87%，工业污染防治工作迈上了一个新台阶。
探索绿色经济路子，生态环境建设带来新效应
在大力推进生态环境建设的同时，我们依托全县良好的生态优势和丰富的自然资源，努力实施绿色战略，积极发展绿色经济着力培育绿色产业，初步走出了一条发展绿色经济的新路子。
第一，生产生活环境明显改善。从1978年到2004年的20多年间，全县森林覆盖率由5%提高到47.6%。水土流失面积由83%下降到15%以下，年侵蚀模数由4300吨下降到了150吨，年降雨量达到近600毫米，气候相对湿度提高了15个百分点，无霜期延长10—15天，旱、洪、雹、霜等自然灾害减少43%，豹、鹿、红豆杉等濒危珍稀动植物重现高山深峡，全县生态环境明显改善，我县也因此荣获了“全国造林绿化先进县”、“全球环保500佳提名奖”和“全国生态建设示范区”等荣誉称号。
第二，绿色产品开发初见成效。全县绿色种植基地面积达到20万亩，有7个农产品通过国家绿色认证，奶牛、肉驴特色养殖发展势头良好，全县建有奶牛、肉驴养殖小区36个，奶牛达到1650头，肉驴达到2900头。农业产业化进程明显加快，九牛寨乳业、郭氏羊汤、紫团饮业、辛寨陈醋、西街裕丰酿造、西柏林豆制品等农业龙头企业规模进一步扩张，带动了一产发展，促进了农民增收。去年全县农民人均纯收入达到2136元。
第三，旅游产业开发快速发展。地外我县东南部的太行山大峡谷，绵延百里，景色奇异，是国家森林公园和国家地质公园。近年来，我们充分依托景区良好的生态环境，加大综合开发力度，制定了整体规划，修建了旅游循环路，改善了通讯设施，开发了旅游商品，兴建了接待设施，打造了八泉峡、红豆峡、黑龙潭等一批精品景点，尤其是在北京、郑州、石家庄、太原等城市举办了宣传推介会，去年5月份成功举办了“中国长治·壶关太行山大峡谷国际攀岩邀请赛”，进一步扩大了太行山大峡谷的知名度。
第四，企业技术创新步伐加快。良好的生态环境和绿色经济的大力发展，大大加快了全县企业的技术改造和环保治理，促进了企业技术创新、产品更新换代和产业升级。常平集团200万吨炼钢一期工程采用世界一流的四机四流连铸技术，环保严格按照国家要求采用二次除尘，转炉采用全电脑控制，实行清洁式生产，是长治市第一家环保型钢铁企业。壶化集团4000万发钢性药头电雷管自动生产线项目的设计规模、生产工艺、自动化程度居世界领先水平。环海集团20万吨热轧不锈钢带项目科技含量高、环境污染小，具有国内一流水平。庄益通公司1000吨电子精细硅微粉项目在科技含量上更是达到了一个新高度。在这些高新项目带动下，县域经济实现了跨越式发展，2005年全县生产总值达到17.8亿元，财政收入达到2.5亿元。
坚持科学发展理念，生态经济建设再创高水平
搞好生态环境建设是实现可持续发展的关键，也是全面建设小康社会的基础。去年我县被中国国土经济学研究会确定为山西省首家全国中小城市生态经济建设实验区，为我县加快生态环境建设，促进县域经济持续快速发展，赢得了难得的机遇。我们决心以此为新的起点，以科学发展观为指导、以生态环境建设为基础，坚持经济社会发展与生态建设、环境保护相结合，坚持生态建设与社会主义新农村建设相结合，努力推进生态与经济双赢共进：
一要在生态环境建设上实现新飞跃。牢固确立生态环境不仅要保护和修复，更要注重建设的理念，把建设“绿色壶关”作为最大的生态工程，在发展中优先保护生态环境、在建设中优先建设生态环境，继续大搞植树造林，切实抓好低效林改造相混交林建设，全面加快草地发展、城镇绿化、通道绿化、园林化建设等生态环境建设基础工作，力争利用3—5年时间彻底绿化剩余的近20万亩荒山面积，使全县有林面积达到100万亩，森林覆盖率达到50%以上。
二要在生态农业开发上实现新突破。坚持走“公司+基地+农户”发展之路，实现规模化经营，多元化发展，加快农业产业化进程。重点培育壮大紫团、壶化、开源三个乳制品加工企业，玉米加工、小杂粮加工、陈醋、羊汤、豆制品加工等8大龙头企业，积极引资建设肉制品加工项目。突出抓好优质玉米、小杂粮、无公害蔬菜、中药材和食用菌基地建设。大力发展优质奶牛、生猪、肉驴、羊、鸡和特种养殖。认真搞好农业高科技项目的引进推广工作，大力发展现代农业。同时，要继续抓好小泉小水、小流域治理、中低产田改造、节水灌溉、农村交通、沃土工程和农村沼气等农业基础工程建设，不断改善农业和农村生产生活条件，促进农民增收，加速农村发展。
三要在做大旅游产业上实现新目标。牢固树立抓旅游产业就是抓生态经济的新理念，按照开发与保护并重的原则，搞好太行山大峡谷自然风光旅游区各景区详细规划，建设旅游专用交通道路，加大精品景点开发力度，完善旅游服务设施，强化旅游宣传促销，增强旅游知名度和美誉度，力度在太行山大峡谷拥有国家地质公园、国家森林公园两块牌子的基础上，把大峡谷建成国家aaaa级景区，培育成全第市一、全省一流、全国有名的旅游胜地。
县域经济汇报范文3
将外籍员工纳入我国的社会保险，确保了制度的统一性和完整性。但该措施在讨论之初，就形成了截然不同的两种看法。赞成的一方以人社部为代表。相关负责人在答记者问中指出：首先，世界上多数发达国家，以及一些发展中国家，大都通过立法，强制要求在本国就业的外籍人员参加社会保险，缴纳社会保险费。我国的社会保险法要求外籍员工必须参保，乃是同国际接轨。其次，将外籍员工纳入社保，也就在这方面给予了其国民待遇，保护了他们享受社会保障的权益。这样，也使中外企业能更加公平地参与市场竞争，有利于完善社会主义市场经济。最后，中国企业在向海外派驻员工时，也通常被要求参加派驻国的社会保险，缴纳相应的费用。反对一方则指出，目前大部分外籍员工仅仅是在中国工作，退休后大都回自己的国家养老，而不会呆在中国。虽然《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》，允许外籍员工终止养老保险关系，并将其个人账户储存额一次性支付给本人，但如果大部分外籍人员都选择终止，将失去保障的意义。清华大学教授杨燕绥认为，中国只有和外籍职工国籍国签订协议，对社保的缴费、转移、携带、分段计算做出衔接性规定，才能使外国人参加中国社会保险真正落定。在没有相应制度安排的情况下，中国政府不能强迫外籍人士加入中国社保。她甚至警告，强迫外国人支付保费，将会出现问题，即如果他们离开时不能拿回支付的保费，中国可能会面临一系列诉讼。从理论上讲，正反两方的观点都具有一定的合理性。但无论是正方，还是反方，都是中国的政府和学者进行的分析的推测。而事件的当事人———外籍员工，究竟如何看待这个问题，双方却都没有提及。本文将就这方面进行一些弥补性的探讨，分析外籍员工参加中国社会保险的心态。
二、不同居留期间的外籍员工具有不同的态度
据了解，我国对外国人居留期限的管理主要分成两类：一类是在中国居留半年以上、1年以下的，由公安部门颁发“外国人临时居留证”；一类是在中国居留1年以上的，由公安部门颁发“外国人居留证”，一般1年一签。此外，在三资企业工作的副总级以上的外籍人员，和一些归国华侨可一次性申请一至五年的外国人居留证，但目前真正获得5年居留证的外籍人士并不多。居留的时间不同，外籍员工对参加社会保险的态度也有很大的差异。对参加社会保险最为迫切的是，获得外国国籍后返回中国长期就业的华侨。他们没有语言和文化的障碍，参加社会保险使他们有一种安全保障感，和一定程度的归宿感。其次是在我国长期工作的外籍管理人员，以及一些公共机构的长期派驻人员，加入社保也是组织机构为他们提供的一种福利，使他们能够更加安心地在中国工作。中国日报的网上调查，从某种程度上印证了我们的这一看法。报道称，来自英国的布莱尔，就对外籍员工参保政策表示欢迎。她在北京一家杂志工作。“我认为这项政策是好的，因为它将使在中国长期居留的外籍人士受益。”她说“：我不介意每个月缴纳保险费，因为它让我感觉自己在很大的意义上属于中国，不再仅仅是个外人。”但这类在我国长期工作的人员比例较小，我们的访谈对象中，仅有一位在中国工作超过5年。对参加社会保险最不热心的当属短期居留人员，类似我国农民工对待社保的态度。他们绝大部分认为自己在中国不会呆多久，大部分回答最多工作二三年，因此对长期性供款的社会保险不感兴趣。一些被访者担心他们的工作环境将会因此恶化，因为缴纳额外的社会保险费，老板可能会降低他的薪水。如果成本上升太多，公司甚至可能聘请“打黑工”的来替代他们。对于他们而言，来到中国，主要是赚钱和增加经验，然后再次离开，基本不太可能长期居住。因此，他们根本不需要社会保险。个别访谈对象甚至表示，中国的社会保障体系应着眼于自己的居民，而不是给他们添麻烦。现在的问题是，这类人员占了外籍员工中的绝大部分，在我们的访谈对象中占了80%以上。
三、商业保险的替代性
影响外籍员工参保的另一个重要因素，是商业保险提供的替代性。对于大多数受访者而言，因为仅在中国短期性就业，他们更加青睐商业保险。商业保险比较灵活方便，同时契约性的权利义务关系比较清晰，即他们能清楚地知道自己的供款和能够享受的保险待遇。并且，双方都是基于市场关系上的对等主体，因此他们就有较强的选择性。这尤其对自由主义传统下的美国人，具有特别的吸引力。而雇佣外籍员工的很多公司，也乐于为他们购买商业保险，也是因为灵活方便。他们就不必为每一个非长期就业的外籍员工，一一办理手续繁琐的社会保险。而商业保险提供服务也非常便捷，受到劳资双方的好评。在我们的访谈中，90%的外籍员工都购买了商业保险，其中一半左右是由公司购买，还有一部分是由公司和自己各付一半，也有1人是自己购买。对于当前实施的《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》，多数受访者认为没有必要。如他们根本不会在中国呆15年之久，因此退休保险无用处；他们也不会去在公立医院排长队等待，由此医疗保险也是一种浪费，同时公司大都给他们购买了商业医疗保险。这样他们就可以去环境更好，服务更便利的私立医院就医。就暂行办法条文本身而言，虽然其中规定了外国人参保后的所能获得的权益，但还是没能让他们搞清楚怎样才能获得这些权益，办法中有的条文不够详细具体，有的不够形象简化。这和我国的社会保险同西方国家存在较大差别有关系，西方国家大多实行是现收现付制，而我国则实行部分积累的统账结合模式，让他们在短时间内理解，确实有点困难。比如，办法中规定“：凡外国人在规定领取退休金的年龄前离开中国的，他/她的个人账户将被保留。如果重新进入中国就业的外国人，可以供款期计算累计；外国人在按中国政府规定的程序办理手续后，社会保险经办机构可支付的外国人在他/她的个人账户的金额一次性终止基本养老保险关系；外国人死亡后，个人养老保险账户中的剩余金额可以被继承……”在这些规定中，仅仅让外籍员工搞清楚个人账户是怎么回事，就挺费劲的。“供款期计算累计”“，办理手续一次性终止保险关系”，等等，就更是难上加难。再有，从参保的强制性来说，西方国家除了北欧及其他少数国家实行强制性原则外，大部分国家都采取自愿参保原则。当前，让外籍人员强制参保，而权利和义务关系也不是很清晰，很容易让他们感觉到这是中国在巧立名目收费，目的在于扩充社会保障的资金，而非为外国员工在中国的社会保险考虑。美中贸易委员会（USCBC）敦促中国，“外派的员工应被允许选择退出，因为他们仍然受雇于海外雇主，是不可能享受的中国提供的社会保险的任何好处的，因为它们通常只有很短的时间在中国工作的。”“外籍员工应该被允许选择医疗保险，如果他们已经有了其他医疗保险，或者他们不需要中国提供的医疗保险”欧盟商会也提出，希望其员工能选择是否加入中国的社会保险。
四、不同的保险态度不同
我国的社会保险主要包括“五险”，其中生育保险和工伤保险不需要员工缴费，这里仅就需要外籍员工缴费的养老保险、医疗保险和失业保险进行分析。他们感觉最重要、必须参加的保险，当属医疗保险。“对我而言，健康保险是确定无疑最重要的”，很多被访者都表达了类似的看法。他们购买的商业保险，也主要是医疗保险、健康保险或人身保险。但是，如前所述，他们更看重的是商业医疗保险，而不是社会保险。对他们而言，社会保险中的医疗保险难以发挥应有的作用。除了前述排队和医疗环境方面的原因，更大的阻碍因素是语言。医疗方面的很多专业术语甚至会难倒一些公司的翻译人员，而各大公立医院也难以配备多国语言的专门翻译。然而，细微的语言差异也可能导致严重的医疗事故。因此，外籍员工极少进入我国的公立医疗机构就医，我们所访谈的对象一般会通过商业医疗保险，进入当地的私立国际医院。而这些医疗机构往往是排除在医疗保险定点机构之外的，这就极大地打消了外籍员工参保的热情。由此，就进一步引出另外两个问题，一是如何看待退保，一是如何保持社会保险关系有效，并重新激活。谈到将来离开中国退保时，一位欧洲籍工作人员谈到，“中国政府的办事效率太低，并且部门复杂，我觉得想要拿回钱是不可能的事，所以如果我交了这些钱，就无所谓了，就让它进入中国社会保障部门的口袋吧”，另外好几个访谈对象都表达了类似的观点。并且，如果退保，无论是公司还是员工，都无法领回公司支付的统筹部分的缴费，这对他们是有失公允的。当前，所有的受访者都还没有意识到这个深层一点的问题，但是迟早会被人发现。接下来的问题就是，外籍员工离开时不终止养老保险，如何续保的问题。当前尚不明确的是，他们离开中国后，其社会保险关系能够保持多长时间的有效期。据一个访谈对象介绍，如果希望保持中国的养老保险，他们离开中国后，需要每年向所在国的中国使领馆提交一份自己的社会保险材料，以确保自己的帐户保持有效。这对于他们来说，手续将不胜其烦。更要紧的是，他们绝大部分人不能确保能在退休前缴足15年的保险费，并且我国还规定了65岁后外国人不得在中国就业，这样时间上也不能确保他们在中国累计就业15年以上。不过，当前我国允许退休前一次性补缴够剩余年限的养老保险费用，或许能对这个问题有所补救。最后，即使缴足了养老保险，领取也是个问题，虽然可以委托代领或申请汇兑，但身份审查也将非常繁复。最后是失业保险，暂行办法也规定的外国人应该参加失业保险。这里存在的主要问题是，如果在中国没有了工作，他们将很快离开中国，而不是申请失业保险，很多访谈对象都这样回答。同时，如果没有了工作合同，他们的签证就变得无效，他们也就难以获得失业保险金。因此，缴纳失业保险对于他们几乎没有什么意义。而且，他们离开中国终止社会保险关系时，缴纳的失业保险也不会得到退还，这让他们感到尤其不公平。
五、双重支付与双边豁免协议
县域经济汇报范文4
关键词：区域保险；区域经济；协调发展
中图分类号：F061.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）02-0036-02
目前，我国是世界上悄然崛起的最有影响力的保险大国，保险业存在的价值在于，可以对经济和社会的发展进行服务与保护。世界范围内的专家学者们，经过全方位，多角度的研究发现，经济增长有利于保险业的发展，但保险与经济增长之间的关系，却没有得到定论，但是随着保险业影响的扩大，大量的学者，用科学研究证明，保险在对经济的增长方面，有着积极的作用，有利于促进经济社会的协调发展，本文从区域视角，对保险与经济社会协调加以分析。
一、对于我国区域保险与区域经济社会的总体分析
（一）计算协调度各项指标与计算结论
本文依据并利用协同学，认为判断区域保险与区域经济社会是否协调，主要把关注点放在保险与经济两方面的协同状况，通过对挑选一些协调性指标以完成对与协调度的把握。在本次研究分析中，首先，将国内划分为四个经济区域，为了可以更加直观的判断情况，本文也将中国保险业分为四个保险区。在经过计算发现与分析，对于协调度的程度进行了划分，有三个特征凸显出来：首先。在划分的这四个区域中，三年间的协调度数值变动处于低度协调与中度协调之间；其次，五年间的协调度值呈由高到低的变化方式，其2009年为其最高点四个区域相继显示为低度失调状态，而东北地区同其他区域相比在2012和2013达到最低值，处于中度失调的情况；最后，区域保险与区域经济社会之间协调效果不佳，例如，2013年东北和西部地区处于低度协调状态，而东部处于低度协调的情况。
（二）导致区域保险与区域经济社会协调水平低的原因
1.区域保险供给不平衡
一方面，据有关资料显示，参与保险的法人与省级机构，主要集中在东部地区，其保险行业的发达程度领先于其他区域，东部的保险消费者无论是对保险内容的选择，还是购买的效率以及所体验到的服务水平都是其他区域所无法比拟的。其次，对于保险业来说，其本身属于经营风险的行业，如果想要长久的经营和发展下去，就要对守住管理风险、业务承保风险以及投资风险有一定的把握。而为了应对风险，现在保险公司的经营多为“大一统”的经营模式，及时所有具体事物的处理，无论是制度的制定还是公司发展的政策与方针都由总公司统一制定，而分公司只负责实施，造成的结果就是，区域保险产品“一张保单卖全国”，经营模式与保险服务单一，产品种类与结构相似。中西部投保的法人单位少、保险分公司没有自，保险产品没有市场等因素困扰着区域保险的壮大。
2.区域保险的职能没有得到体现
首先，保险保费与资金的使用模式造成了“逆向抽血”的效应。保险作为金融行业中最为薄弱的一环，在整合社会融资体系中发挥的作用微乎其微。另外，区域保险的保费都被收集到了总公司，由总公司统一调配，体现了一种“逆向抽血”的现象。造成的后果是，区域保险业对与当地的投资拉动能力极其低下。
3.监督管理机制的制定不够科学规范
一是保险监督的机构的划分与区域一体化的发展方向不协调。我国在大型经济圈的区域一体化发展势头迅猛，做到了很好的互利共赢；而且科学技术的突飞猛进发展带来了交通与通讯上的优势，传统的观念发生了改变，临近城市同城化发展趋势明显。在区域经济一体化大环境下，模仿行政单位对监督机构进行安置过于盲目，区域一体化的监督配合极少，加上个别单位制度要求并不合理规范，外部监督政策对于本区域的保险公司并不适用，阻碍了保险资源自由流动和区域一体化保险合作，使得区域保险公司未能按照区域经济一体化的要求，在全国范围内对各方面生产要素进行整合，经营效率较低。二是对于保险监督防范太重，使该区域丧失了市场积极性。保险监管对保险经营套上了枷锁，侵犯了市场机制职能，对各方面的生产要素等加以干预，造成产品没有新意与粗放经营。有的监察机构还频繁的介入保险机构自主经营的步骤，使其市场竞争积极性丧失，保险分支单位自主管理得不到保证。三是区域保险市场准入退出机制不完善。区域性法人单位少且不平衡，据不完全统计，在为数众多的机构中，除个别一线城市的保险法人机构较集中外，分布在其他地区的机构凤毛麟角。一些经营管理不到位，人才稀缺，对于冲击与风险预估不足的单位仓促进入市场，造成市场失序；目前，没有一家保险公司做到全身而退，差而不倒的制度缺陷是造成这种问题的罪魁祸首。
4.财税方面与相关的政策对于保险业的支持没有力度
首先，政策实施的效果与保险公司的发展特点背道而驰。从保险公司的角度去对相关问题进行分析，对于营业税的收取强度使保险公司压力过大，除部分寿险与与农险免农业税外，对于其他险种的税率，国家的险种政策导向并没有发挥作用。对于中小保险公司来说，国家缺乏相关优惠政策，以至于其无法在市场竞争中取得优荨6对于普通的保险营销员来说，业绩与薪水成正比，政策的不支持间接影响其经济收入。其次，产业政策支持稀缺，使巨灾保险发展严重落后，保险在灾难管理体系中的价值完全得不到体现。
二、有利于区域保险与区域经济社会协调发展的具体措施
（一）通过革故鼎新，保证区域保险的发展
首先，对保险业的经营管理体制进行改革，对以往的“大一统”的经营模式进行改革。同时，为了符合经济一体化发展的需要，管理高层应适度放权，合理向下分权，使区域保险机构的经营模式与当地的实际需要相适应，对于保险产品与销售措施都做到创新，以加强经营管理能力。其次，对于保险行业的核心价值理念，要做到具体实践，通过对理念的宣传引导、对制度的补充完善，使得核心理念成为全行业的价值取向与行动准则，改变以往“竞争压价，以本伤人”的落后竞争方式，加强合规经营与服务竞争意识，完成对区域保险健康环境的建设。
（二）配合国家发展战略，努力促进区域经济协调发展
首先，要努力配合国家的区域发展战略，同时也要为主体功能区战略服务。对于发达地区，要发挥其优越的区域位置优势，在交通枢纽性城市建立区域性保险中心，在本区域，建立保险改革试验区，通过让试验区取得良好的成果，促使其发挥示范带头作用。对于相对落后的区域，要改变以往落后的保险经营局面，提高保险公司的核心竞争力，对于保险资源进行科学配置，为国有企业深化改革与市场经济体制创新服务。
结语
当前，我国大部分地区的区域保险与区域经济社会协调性较差，有着保险公司企业自身的经营模式、体制上面的原因，同时也有国家相关政策扶持不力的原因。保险业作为国民经济发展的重要组成部分之一，其发展问题理应得到重视，并找到打破当前区域保险与区域经济社会发展关系不协调局面的措施，使得区域保险业的发展能够与区域社会经济发展形成互利共赢的良好局面。
参考文献：
[1] 东阳.我国区域保险业关系及其发展研究[D].武汉：武汉大学，2014.
[2] 徐贵华.我国区域保险发展非均衡性研究[D].厦门：厦门大学，2008.
Research on the coordinated relationship between regional insurance and regional economy and society
CHI Fu-jiang
（Yichun Nancha branch，People's Insurance Company of China，Yichun 153100，China）
县域经济汇报范文5
【关键词】扩权强县 县域经济 机理
现如今，全国多数省份都在大张旗鼓的进行扩权强县的改革并取得明显的成效，但是还是有一些关键问题却没有定论。扩权强县到底是如何影响县域经济的发展呢？当今县域经济的发展，很大程度是得益于制度创新。制度创新理论代表人物，美国经济学家诺斯曾提出 “经济增长的关键在于制度，一种能够提供个人刺激的有效的制度是使经济增长的决定性因素”，事实也在也在验证这一理论，现今实行的扩权强县改革正如当年实行的以及创办乡镇企业这些制度创新及突破一样，对县域经济的发展起到积极的促进作用。
当前县域经济的主要制度约束之一，就是现行行政管理体制中的主导市管县体制。以下研究就从扩权强县破除市管县体制的弊端（市管县对县域经济的阻碍）角度，来分析扩权强县促进县域经济发展的机理。
（一）扩权强县降低行政成本，提高管理的效率
市管县体制弊端之一，就是在省与县之间，增加了市这一级中间管理层，拉长了行政路线，在增加行政成本的同时降低了管理效率。其主要体现在以下两个方面：一方面，省与县之间的沟通要以市作为中转，市县成本都大大增加。据某县委书记反映，市管县体制使得市级政府机构增大，工作人员增多，对县里的各种检查应接不暇，导致接待费用大幅增加。另一方面，各种文件和会议繁多，中央和省里的文件已经发到县政府，地级市为了强调文件的内容精神，还要在发一遍文件，这样就大大增加了行政成本。会议的问题也如此，同样的会议内容，省里开了之后市里为了强调落实还要在开一次，这样会造成人力财力的严重浪费。
科斯认为，交易费用是解释经济绩效的关键，有效的制度政策可以减少交易费用，激励经济效率的提高。首先，扩权政策的实施，使得行政审批更快捷。部分行政审批权力直接下放到县，大大简化了审批程序，财政资金运转周期缩短，行政审批时效性明显增强，更直接、更高效的为企业和百姓提供服务，拉近管理者和市场主体之间的联系，为投资者节约了宝贵的时间，率先占取市场先机。
在市管县体制下，市不但要管其所辖区的城市经济社会发展，还要管辖县域经济社会发展，这样的情况导致其精力必然有所分散，存在大多数市发展政策偏向于所辖区。另外，在市管县体制下，市级政府作为决策点，中间有县级政府过渡环节，距信息源 （乡村事务）较远，所以，信息传达过程速度慢且失真度高，决策效率低下，影响政策的执行。周三多在《管理学原理》中提到，决策点与信息源距离越近，决策越能做到及时准确，效果也就越好。扩权以后，县级政府掌握一定的财权和事权，成为决策点。此决策点离信息源较近，能够及时对乡村事务进行决策及部署。由于县级政府所辖区域主要是农村，因而可以集中精力处理农村事务，带动县域经济的整体发展。
最后，扩权强县是“省直管县、市县分治”改革的前期环节，具有明显的过渡性质，扩权后的市县分治将减少政府管理层次，实现扁平化管理，而管理层次减少必然降低管理成本，提高管理效率。
（二）扩权强县通过下放经济和社会管理权限，提高经济发展的主动性和积极性
在市管县体制下，上一级政府对县级政府的职权过多干涉，导致县级政府在经济和社会发展的主导权的匮乏，县级政府发展经济的积极性和主动性受到严重打击。
扩权强县是将部分归属地级市的经济管理权限和社会管理权限赋予试点县，形成对县级政府的一种行政激励效应。这种行政激励效应主要体现在以下几方面。首先，它的激励作用是让县一级政府可以有更大的权力，即自的拥有。有了自，试点扩权县的部门工作人员的主动学习性会大大加强，这种动力主要是来源于以前打交道的多是市里的相关部门，汇报工作也是向市级的部门汇报，实施扩权后，县里的工作就变为向省里的领导汇报了，省里对县里的要求更高，因而给县里的领导的压力更大，所以他们自身也会感觉到自己需要通过加强学习才能提高自身的水平，不断的让自己的工作质量得到改进，能够很好的与省里的各部门做好接轨，促进扩权强县改革的步伐。在过去市管县的领导下，县级主动性不强主要是因为他们很多时候都处于一种被动的位置，就是只是接受市里面的领导，市里说什么，就做什么，也不论市里面的政策是否符合自身县的发展而盲目的一贯执行，这种无权无责的状态，就更加谈不上对工作的创新了。扩权以后，许多具体事务的执行担子直接落到了县级的身上，有了这个责任以及这种决策权和执行权的授予，县一级就逐渐有了主人翁意识，真正的把县里的事情当成自家的事情，这样，工作积极性自然就会大大增强了。另外一个很重要的方面。就是县级政府主动性直接带来得发展效益，他是如何促进的呢？其原因是在与县域自身得事情，自身的环境，最了解的还是县级政府，由于过去市管县体制下市管理的县不仅仅只有一个，所以他无法集中精力来专门针对某一个县的发展，可能会厚此薄彼，在加上市对于县的特色不一定会很了解，所以可能制定的经济发展规划和措施不一定适合县，所以，把权力交给县，让县自己去发展，他才能制定出最适合自身发展的规划。第三个动力，也是物质上的动力，那就是财权。有了财权，县级政府才拿的出钱来搞县里的建设，来支撑各种有利于县的项目支出，提供惠及民生的公共产品和服务，人民才会生活的更好。而且县财政和省财政的直接对接，也避免了一个阻碍，就是市对县财政的“劫持”，所以在实施后，补助扶持，转移支付都能够快速完整得到县的手里。县级就有资金保障来搞经济建设。
（三）扩权强县促进要素的流动，促进县域产业优化升级
扩权强县之所以能够促进县域经济的发展，很重要的原因之一就是扩权强县能够促进县域产业结构优化省级。发展是主题，结构调整是主线，优化产业结构是新时期新形势下促进经济快速健康可持续发展的必然要求。而扩权强县促进产业结构省级，是因为各种资源要素的一种空间转移。新古典经济学有一个观点，资本、劳动等等的这些资源要素，它们要往哪里转移，取决于那个空间的良莠，这个就是我们所说的趋利性原则。在市管县体制的背景下，好的资源要素都尽量的是聚集在地级市，城市化的迅猛发展也说明了这一道理，实施扩权政策之后，试点县逐渐开始享受像原先地级市的一些权力，这些县逐渐变成了一些新的区域发展重点中心，基于趋利性原则，这些资源便转移到了这些扩权县，促进了县域产业结构的优化升级。我们先说说第一产业农业的变化。扩权之后，农村留下的是一些真正善于务农的能手，并且人均耕地大幅增加。充足的劳力还有田地为农业规模化和产业化经营提供了很大的可能性。另外很多省份在下放权限得时候，都下放了农业项目的审批权限。这一个审批权限到底有何用处呢？它能够促进农业基础设施的改造；另外一些伴随着扩权而产生的惠农政策，例如对农业科技人才的培养，能够让农民掌握更多知识，从本源上提高生产率，真正的促进农业的发展以及壮大。笔者认为，扩权强县的实施对工业的发展壮大作用最为大，审批权的下放，县级部门能够直接向省级部门申请项目，节省了很多时间省去了很多人力财力物力，企业能够及时的抓住最佳机遇进行投资，这样的局面大大激发了企业的热情，如此良性循环，对工业的发展产生了极大的推动力。招商引资权扩大了，县域经济的活力也被调动起来了。最后，扩权强县之所以能够促进第三产业的蓬勃发展。笔者认为，主要是来源于第二产业工业的带动，因为在第二产业迅猛发展的同时，它的相关产业，比如电信、金融、IT业等等的也会有很多机遇，这些机遇就是资源要素流入第三产业。此外，很多扩权政策都是有关金融、旅游的，在政策方面也对第三产业产生了正面作用。
（四）扩权强县改进城乡基础设施建设
扩权强县之所以可以促进城乡基础设施的改建，主要是由于扩权强县中实行省管县财政体制以及下放经济社会管理权所起到的作用。在原先市管县的体制下，由于财权和事权都掌握在所管地级市的手中，县政府没钱也没权进行基础设施的建设。扩权后则出现相反的局面，县级政府有钱了，也有权力了，所以可以投入资金进行建设，提供基础设施除了可以满足人民的需求，更是破除城乡二元结构的法宝。下面就分别从省管县财政体制解决资金问题以及下放权限解决权力问题来论述扩权强县是如何促进城乡基础设施建设的。
实行省直管县财政体制，即省级政府将收入考核、转移支付、财政结算、资金调度、项目申报、债务偿还等直接部署到县级政府。这是一次全面的制度创新，因为财权的下放让县域的经济和财政权限增大了。他是如何运行的呢？首先，政府缺的是资金，而省管县财政体制就是通过把税收权等权力给县级政府，使这笔资金很顺畅的交到县政府的手上，从而破解了这种约束。其次，省管县财政体制实施过后，增量返还政策以及鼓励性财政支付制度得到了大力的实施，这样大的力度让县政府有了足够的资金，可以建设配套的基础设施，使得各种招商投资等经济活动更加活跃，换句话说，政府有能力了，基础设施就建成了。还有一项很重要的，就是避免了市刮县、市卡县等市级对县级的变相剥削行为，也让省级可以直接了解县级财政的一个具体情况，从而能够实施实时监控，让建设资金真正落实到位，也就是我们所说的提高资金的利用效率。
（五）扩权强县对县域空间组织结构起到调整和优化的作用，形成合理经济布局
县域经济若要健康协调的发展，必然要有一个合理的空间组织结构，扩权强县能够优化县域空间的组织结构，其最重要的表现就是它能优化县域城镇聚落体系，在原先市管县的体制下，由于缺少财力以及权力，得不到上级的支持，城镇聚落体系得不到调整及优化。事实上，中心镇由于占有区位优势以及实力比较强，在加上它对周边乡镇的辐射能力，它是两个中心，即县域的中心以及若干城镇的中心，是片区的首位城镇，所以它对县域经济的发展有着重要的作用。实施扩权强县改革，扩权县拥有更多财力以及权限，可以选择中心城镇进行扶持，充分发挥出中心城市的扩散作用，提高城镇化水平逐步实现城乡一体化，对聚落体系起到极大的优化作用。
参考文献：
[1]徐小玲.扩权强县促进县域经济发展问题研究【D】.安徽大 学，2010：3-8
县域经济汇报范文6
关键词：农村社会养老保险；农村经济发展；适应性
一、引言
社会养老保险是国家以及社会依照一定的法律法规，为了解决社会民众在达到规定的解除劳动义务的劳动年龄，或者由于年龄问题而丧失劳动能力后的基本生活问题，而设立的一种福利性的社会保障制度，其主要目的是为了保障老年人的基本生活需求，并为其提供稳定的生活来源。在我国，伴随着经济的稳步发展，社会保障体系的建设也取得了非常显著的成就，相关统计数据显示，截止到2014年底，我国农村社会养老保险的覆盖率超过了50%，越来越多的农村居民开始享受到了经济发展带来的成果。不过，与城镇地区相比，农村社会养老保险体制中仍然存在着许多的不足和问题，与农村地区的经济发展水平适应性较差，长此以往，必然会因影响农村社会养老保险制度的健康运行。在这种情况下，相关社会保障部门应该立足农村经济的具体发展情况，加强对于农村社会养老保险和农村经济发展适应性的研究，为农村社会养老保险制度的改革和完善提供良好的环境。
二、农村社会养老保险的改革措施
(一)提高保险费用
针对现阶段我国城乡社会保障体系结构失衡，农村养老保险费用投入不足的问题，可以适当提高养老保险的费用投入。具体来讲，可以从几个方面着手：
1.农民缴费
想要在不影响农民利益的前提下，提高农民的缴费能力，需要从提高农民收入等方面进行。一是应该对农村产业结构进行调整，引入先进的耕作模式和生产方式，实现农业生产的转型升级，对有限的耕地资源进行合理利用。例如，可以增加农产品流通渠道，在农户与超市、商场、学校之间构建产品直输通道，降低农产品的流通成本，结合农业的标准化和规范化发展，提高农民收入。二是应该构建稳定可靠的财政支农惠农机制，深化农村土地承包、农业经营等的改革，推动农村基础设施建设，对农民的收入渠道进行拓展。政府部门应该加大财政补贴力度，直接拉动农民增收。三是应该进一步加快城乡一体化进程，将新农村建设与农业产业化建设、农村市场体系建设等相互结合起来，以乡镇企业形成规模效应，带动农村经济的发展[1]。
2.财政补贴
政府部门的支持是农村养老保险制度得以健康运行的关键所在，因此，为了能够提高农民参保水平，应该加大政府财政对于养老保险缴费的补贴力度。具体来讲，一方面，应该加大资金的直接投入，在增加养老保险缴费基金的同时，带动农民的参保积极性，提高社会养老保险的缴费层次，形成一个良性循环。另一方面，应该构建养老保险再保险制度，对农民的参保权益进行保护。结合老农保制度失败的教训，政府应该从财政收入中提取一部分资金作为养老保险的风险基金，确保在遭遇政策性风险时，能够有效降低或者减免农民的损失。
3.提高认识
应该加大对于社会养老保险的宣传力度，确保农村社会养老保险能够得到农民的广泛认可和支持，从而强化农民的参保意识。农村社会养老保险制度要想真正建立起来，广大农民必须实现传统家庭养老保险意识向现代社会养老保险意识的转变，而这种转变并非一朝一夕可以实现的，其对于传统思想文化以及价值取向造成的冲击也是难以估量的。在这种情况下，政府部门应该从农民的角度去看待问题，想农民之所想，关注农民的利益需求，切实做好社会养老保险的宣传工作，使得广大农民都能够理解、支持进而参与农村社会养老保险[2]。
(二)提高保险待遇
1.拉大缴费层次
较高的缴费水平才能保证较高的社会养老保险待遇水平，因此，应该采取有效措施，拉大农村社会养老保险的缴费层次。从目前来看，我国制定的新的农村社会保障体系中，规定了多种不同的缴费标准，其主要目的是构建多层次的养老保险体系，但是由于在缴费方面缺乏激励性和强制性措施，这一目的并没有得到实现。对于这种情况，一方面，可以通过行政手段，对农民的实际收入状况进行核实，依照不同的层次，提升缴费的强制性，同时给予相应的待遇；另一方面，可以加大相应的财政补贴，引入梯度增加的缴费补贴模式，提高缴费的灵活性，使得农民可以根据自身需求进行自主选择。
2.稳定待遇标准
社会养老保险主要是针对农民的基本生存问题进行保障，应该以相同的购买力为参照标准，在不同地区实施相应的基础养老保险金水平，从而对农民的基本生存权利进行维护。同时，对于不同档次的缴费标准，政府部门应该采取不同的财政补贴力度，引导农民自主对缴费标准进行选择。现阶段，吃饭问题是拉动消费者价格指数的关键，而想要稳定物价，一是需要大力促进农业生产，确保稳产高产，提高粮食及蔬菜、肉蛋等的产量，二是应该稳定农副产品供应，进一步降低产品在流通和交易过程中的成本，三是应该结合区域物价的增长状况，适当提高农村社会养老保险的待遇水平[3]。
三、结语
现阶段，我国加大了社会主义新农村建设的力度，推动了农村经济的快速发展，也因此带动了农村社会保障制度的完善。有关部门应该做好农民收入的调查工作，对农村社会养老保险制度进行改革，确保其能够适应农村经济发展水平，充分发挥应有的作用。
参考文献：
[1]李瑞瑞.农村社会养老保险与经济发展适应性研究—基于个人缴费和待遇视角[D].东北财经大学,2013.
[2]丛春霞,李瑞瑞.促进农村社会保险制度与农村经济发展适应性的建议[J].经济研究参考,2014(54):27-28.
