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高空坠落应急处置方案范文1
关键词:高层建筑项目;施工危险源;管理
中图分类号:TS958文献标识码: A
引言
我国建筑行业是一项基础性的产业,随着经济的不断增长,建筑行业的各项指标也在提升,但是施工安全事故却频频出现,针对当前建筑行业的发展现状,必须要对施工过程中的危险源进行防范与控制。危险源是引发安全事故的根源,加强危险源的防控,能够从源头处杜绝安全事故,提升施工现场的安全管理水平。在建筑施工的过程中,构建以危险源管理为核心的建筑施工安全管理体系,能不断提升建筑施工的质量与水平,保证建筑工人的自身安全性。
一、高层建设项目施工中危险源的种类
(一)机械设备伤害危险源
在建筑施工的过程中,机械的施工会提高施工速度,优化工作效率,可是在机械的使用过程中,设备的操作人员以及施工现场的工作人员会被设备伤害,包括被运输设备、装载设备碰撞、剪切等,会造成人员的肢体伤残,严重的情况还会造成人员的死亡。
(二)高空坠物危险源
如今高层建筑越来越普及,在高空作业的时候,会有一些环境因素和人为操作因素造成一些物体从高空坠下,这是在施工现场中常见的现象,尽管有安全网的保护,可是还是有一些不可控因素的存在,而物体一旦从高空坠落,对于平地上的人员来说就是致命的打击;另一方面,有的高空作业人员在作业的时候防护工作不到位,防护设施佩戴不完全,会造成人员高空坠落,所以高空坠物和高空坠落都是在高空作业中常见的危险源。
(三)坍塌 危险源
坍塌事故常见于地下工程和大面积混凝土浇灌工程中,发生坍塌事故的危害性比较大。在地下工程中,勘察方式和勘察范围较难实现完全信息获取,地质、管线、障碍物等情况基本都是分区域的代表性数据表达,这使得地下工程施工的危险隐患数目大大增加,坍塌监测和事故处理也存在较大困难。另外,边坡重物荷载及交通运输等也会造成对原有地下情况的破坏。在大面积混凝土浇灌工程中,脚手架支撑力不足是造成坍塌的主要原因。
(四)物体打击危险源
物体打击主要是指由物体在失控或环境不完善监控情况下由惯性力造成的人身伤亡事故。工程项目具备的进度紧张、资源类别和数目繁多、交叉作业频繁等特点都会造成物体失控状态或施工环境不完善监测的情况,以致发生物体打击事故。在施工中常见的物体打击事故有以下几种:1.材料器具使用或机械设备运转时高处掉落、高速甩出、大惯性撞击等伤人事故;2.垂直运输或塔吊等吊装物品时发生的坠落或惯性伤人;3.设备违规操作伤人或人违规进入设备作业空间伤人;4.因温度、撞击等导致压力容器爆炸,进而发生的碎片伤人等。
二、施工现场危险源管理失控的根源
(一)安全意识淡薄
无论是作业人员主动发生事故或被动承担伤害,人为因素都是安全事故的最核心根源。而人为因素的重要表现就是安全意识淡薄,进而会产生违规操作、违章作业等。建筑工程项目施工现场作业人员安全意识问题的根源在于从业人员流动性强、文化程度和技术水平参差不齐,安全管理工作不到位,安全习惯没有养成等,进而导致对危险源缺乏足够的辨别和避害能力。
(二)安全技术有待提高
安全技术包含安全施工技术和安全管理技术。随着高层建筑、复杂建筑和特型建筑的增多,技术要求和施工要求更为精准,危险源数目和类型也随之增多。但建筑行业对新危险源的认识却还较为滞后,作业人员对新技术、新工艺的掌握不熟练,无法实现高效的安全管理,这些给建筑安全管理提出了新的挑战。
从施工安全管理的角度来讲,经常引发安全问题的管理因素有:无或未按批准的方案施工,未进行安全技术交底施工等。
三、施工现场危险源管理改进策略
(一)强化作业培训教育
对涉及危险源控制的有关人员要进行专门的安全教育和培训。培训内容应包括:危险源控制管理的意义,本单位(岗位)的主要危险类型,产生危险的主要原因,控制事故发生的主要方法及日常的安全操作要求,应急措施和各种具体的管理要求。
(二) 明确安全责任、定期检查
各危险源的等级,分别确定各级负责人,并明确其应负的具体责任。特别是要明确各级危险源的定期检查责任,除了作业人员必须每天自查外还要规定各级领导定期参加检查。对危险源的检查要制定检查表,对照规定的方法和标准逐条逐项进行检查,并作记录。如发现隐患则应及时反馈,及时进行消除。
(三)加强危险源的日常管理
要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度,按专项施工方案安全操作规程进行操作;按安全检查表进行日常安全检查;危险作业经过审批等。所有活动均应按要求认真做好记录,领导和安检部门定期进行严格检查考核,发现问题,及时给予指导教育,根据检查考核情况进行奖惩。
(四) 做好应急管理的准备工作
1.应急危险源辨识;应急危险源辨识的目的是要将施工现场存在的可能导致应急事故的重大危险源辨识出来,作为下一步风险分析、危险源控制的对象。对施工项目所在区域的地理、气象等自然条件;施工对象、施工方法等具体情况进行分析,总结本地区、本企业以及建筑行业历史上曾经发生的重大事故原因,根据国家有关法律法规和标准的要求来辨识出可能的自然灾害和施工项目危险源;2.应急管理中的危险源危险性评价;施工现场应急管理中的危险性评价要根据项目的实际情况在上述灾害性危险源中筛选出需要进行重点管理的重大危险源。施工现场的应急危险性评价的目的就是通过分析危险源导致事故的可能性与损失的大小,来确定是否要进行相应的应急准备。危险性评价的结果有助于确定需要重点考虑的危险,提供划分预案编制优先级别的依据。 3.应急能力评价;依据应急管理的危险性评价结果,对已有的应急资源和应急能力进行评价,包括社会系统、施工企业及施工现场应急资源的评价,明确应急救援的需求和不足。应急资源包括人员、应急设施(备)、装备和物资等:应急能力包括人员的所具有的应急处置技术、经验和接受的相关培训等。应急资源和应急能力将直接影响应急行动的快速有效性。
结束语
综上所述,高层建筑在国内城市化建设中的普及,充分展示出我国科学技术与建筑能力。而在进行高层建筑时,因为高层建筑工程项目自身具备许多特点,因此施工工作人员必须拥有专业的施工能力,可以依据设计图纸进行高层建筑工程项目的施工,有效防止风险的发生。另外,施工技术的不断创新与改善,可以提升风险的预防能力,确保建筑工程项目的整体质量。
参考文献
[1]周荣义,黎忠文.地铁工程建设施工危险辨识与施工坍塌事故应急预案的探讨[J].中国安全科学学报,2005,12:93-96.
[2]吕红安,王鹏,冯柳,雨林.建设工程施工危险源的辨识、风险评价与控制[J].华中科技大学学报(城市科学版),2006,01:43-45.
高空坠落应急处置方案范文2
【关键字】安全危害;建筑施工;管理措施
中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:
引言
形势在发展,技术在进步,体制在变化,因此,只有更新安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制,以适应新形势、新技术、新体制、新生产者的发展要求,才是做好安全工作的关键,才能满足共建和谐社会的需要。
一、建筑工程施工事故类型
1.1物体打击
空中落物、崩块和滚动物体的砸伤;触及固定或运动中的硬物、反弹物的碰伤、撞伤;器具、硬物的击伤;碎屑、破片的飞溅伤害。
1.2触电
起重机械臂杆或其它导电物体搭碰高压线事故伤害;带电电线断头、破口的触电伤害;电动设备漏电伤害;雷击伤害;拖带电线机具电线绞断、破皮伤害;电闸箱、控制箱漏电和误触伤害;强力自然因素致断电伤害。
1.3高处坠落
从脚手架或垂直运输设施坠落;从洞口、天井口和坑口等坠落;从楼面、屋顶、高台边缘坠落;从施工安装中的工程结构上坠落;从机械设备上坠落;其它因滑跌、踩空、拖带、碰撞、翘翻、失衡等引起的坠落。
1.4坍塌
沟壁、坑壁、边坡、洞室等的土石方坍塌;因基础掏空、沉降、滑移或地基不牢引起的墙体和建筑物的坍塌;施工中的建筑物坍塌;施工临时设施的坍塌;堆置物的坍塌;脚手架、井架、支撑架的倾倒和坍塌;强力自然因素引起的坍塌;支撑物不牢引起的物体坍塌。
1.5起重伤害
起重机械设备的折臂、断绳、失稳、倾翻事故的伤害;吊物失衡、脱钩、倾翻、变形和折断事故的伤害;操作失控、违章操作和载人事故的伤害;加固、翻身、支撑、临时固定等措施不当事故的伤害;其它起重作业中出现的砸、碰、撞、挤、压、拖作用伤害。
二、安全管理和技术措施
为保证项目建设的优质、高效,应始终坚持以人为本,科学施工的管理理念。强调施工方案、技术措施的执行。同时抓管理制度,制定和推广了一系列值得借鉴的管理制度。
2.1建立安全责任制度
1)施工安全事故频发主要是施工人员等的安全意识不够强,针对这一问题,可以将安全施工的责任分配到每一个人的身上,每个人都要负责自己的那一部分施工内容的安全。一旦出现安全问题,就会纠其个人责任,并严厉惩罚。比如,对于项目经理,应该负责整体的建筑施工项目的安全,有权利分配施工安全责任负责人,也同时负责安全工作的监督和考核。无论施工现场出现任何安全事故,项目经理都脱不了责任,必须受到相应的惩罚。再如,施工现场应该有专门的安全施工负责人,对施工过程中不按技术标准操作的行为、违背操作规范的行为等进行监督,施工现场出现的任何安全事故,施工现场负责人也都会受到相应的处罚。
2)安全例会制度每周项目安全例会由监理主持,各方参加。会议规定,各分包项目经理和安全主管必须参加例会。在例会上,总包及监理分别以ppt形式汇报一周以来有关安全生产事项的落实情况,分析一周工作中存在的问题,确定下一阶段施工安全管理工作的内容。同时,会议还请到周口市建设工程质量安全监督站领导参加,并指导每周安全工作。
3)定期检查制度本工程每周定期参建各单位共同对施工现场进行安全检查,各单位施工经理必须参加检查。发现的问题要求总包单位于每周定期的安全生产例会进行整改情况通报及书面回复;每逢节假日前夕组织参建各方一同对施工现场进行安全检查。定期对施工现场进行专项安全检查,如临时用电、消防安全、防台防汛、钢结构吊装、大型机械、移动操作平台、内业资料等专项检查。
2.2保证立体交叉防护
1)立体交叉作业审批制度首先规定了立体交叉作业的审批制度,将现场核心筒和工作面进行细致划分,从平面和立面上划分工作面。各分包单位如需要在划定的区域内作业,必须至少提前1d将计划上报总包单位,总包单位对各工作面的作业内容和作业时段统一安排,分包单位严格执行作业计划。
2)临边洞口安全防护措施各施工作业面临边防护均设置防护栏杆和18cm高的踢脚板,并用密目式安全网全封闭;预留洞口采用木板全封闭(短边超过1.5m长的洞口,需设置防护栏杆和密目式安全网,并拉设水平隔离网)。垂直方向交叉作业防护设置水平隔离网或其他安全设施;高空作业防护设置悬挂安全带的生命绳或其他设施。
3)脚手架安装及拆除防护措施项目要求搭设脚手架等各种工种进行上下立体交叉作业时,不得在同一垂直方向上操作;下部作业的位置,必须处于以上高度确定的可能坠落范围的半径之外,不符合以上条件时,设置安全防护层。
4)高空坠落防护措施为防止高处坠落及飘物带来的安全隐患,各区段施工单位做到施工区段全封闭作业的要求。现场作业人员必须佩戴安全帽,禁止在高空抛掷任何物件。高处作业时,螺杆、螺母、手持工具、焊条、切割块等必须放在工具袋内,并将工具袋系好固定,不得随意放置,以免物件发生坠落打击伤害。高空用气割或电焊时,应采取接火措施,防止火花落下伤人;特别是采用氧气、乙炔割除的高温物件,必须用专业铁皮托盘盛放。
三、建筑施工安全对策分析
1)加强现场施工工人的教育和培训
各级建设行业主管部门,必须严格的进行专业从事施工安全和依法管理人员的培训;对于新进场工人建筑施工企业必须实施三级安全教育,合格后方可上岗。培训内容包括施工安全的基本知识,机械及设备性能,安全设施管理等;此外每年进行年度培训,考核时,建筑施工安全检查标准、安全技术新规范新标准也作为主要学习内容,起到补充新知识的作用。对每一位员工,必须有一个独有的安全培训,开展多层次,多种形式的安全教育,全面提高职工的安全防范意识、安全保护知识和自我防护能力,切实做到不伤害他人,不伤害自己,不被别人伤害。
2)规范施工操作
安全生产监督不到位是造成施工安全事故频发的原因之一,应加强施工现场的监督和管理。监理应依照法律,法规和规范,从时间的检查,指导施工现场的要求,使施工现场的每一个环节的每一部分,严格执行规则,规范,如搭棚,规范建筑现场临时用电,模板工程,加强现场保护和文明施工。在违反法律和法规的建设,施工单位,存在重大安全隐患,应当责令其改正了限期整改工作,坚决杜绝建筑工人操作不当造成的安全事故。
3)抓安全生产工作 密切关注安全生产责任制
采取分级管理责任到每一个级别的机制,施工企业成立安全生产委员会,企业的总经理是安全生产第一负责人负责研究和决策的重大问题。分管安全副总经理负责安全生产工作的管理。各单位要完善安全生产管理机构,配备好专职安全管理人员坚持一级抓一级,一对一个负责任,把安全责任制落实到项目团队和生产岗位人员。确保安全生产工作不走过场,不留盲区,不留死角。
4)定期检查和不定期抽查
针对施工现场的生产环境和施工人员技术、文化素质参差不齐,安全管理人员要进行常规性安全检查,尤其对存在安全隐患的施工场地监督和检查,发现问题及时解决。在深基坑支护,脚手架搭设,拆除大型起重作业和特种作战,施工现场进行有针对性的特殊安全检查。根据公司的安全检查制度,每月由项目部组织各班组、分包队参加,开展定期检查施工现场。带有突击性质的不定期检查,是不预先通知,现场没有准备的情况下的展开安全检查,这样,安全问题反映的就真实客观,有效的解决才能落到实处。
5)加强管理的紧急救援工作
地方各级人民政府和各级各部门要加强责任感,做好应急救援工作的实施。此外,事故发生后,尽最大努力控制和减少事故的损失,包括事故预测,预防和报警。加强应急救援体系建设,尽快完善应急管理机构和区域性应急救援基地成立。狠抓应急预案的编制和实施,落实责任,制定措施,储备物资,通过演习、实践发现漏洞,及时改进并完善。制定一系列安全应急预案,如防洪应急计划,地震应急预案等,每年根据实际进行修订和完善。配备应急救援物资、器材和车辆,最好每年都举行一次安全应急抢险演习,各单位进行专项应急演练,检验应急队伍的快速反应能力,提高各部门和单位之间协调配合和现场处置能力。
四、结束语
建筑施工安全管理是关乎国家和人民生命、财产安全的大事,应予以高度重视。只要做到齐心协力、尽职尽责、群防群治,施工生产事故就一定会得到有效预防,我国房屋建筑安全管理工作会更好、更快地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道,才能推动企业家庭社会的和谐发展。
参考文献:
[1] 王向权 . 阐述建筑施工安全管理措施[J].城市建设理论研究(电子版),2011(34).
[2] 宋荣兵 . 建筑施工安全管理措施 [J]. 中国新技术新产品, 2010(7).
高空坠落应急处置方案范文3
预案版本:2011-01-01“三化版”
重庆长德聚砂石开采有限公司
安全生产事故应急预案
(三化版)
编制单位:重庆长德聚砂石开采有限公司
编制日期:二〇一一年十一月
重长司(2011)字第 025 号
重庆长德聚砂石开采有限公司
安全生产事故应急预案“三化版”令
公司各部门、各项目、公司全体员工:
经公司应急救援领导小组会议审查通过的安全生产事故应急预案“三化版”(预案版本:2011-01-01“三化版”),现予。
公司各科室、作业班组从之日起执行;公司各科室、作业班组根据实际情况对预案进行修改完善。
法定代表人签字:
二〇一一年十一月九日
抄送:区安监局、所在镇街名称
重庆长德聚砂石开采有限公司 2011年11月8日
目 录
一、应急预案使用范围及事故危险性分析 ……………………1
二、应急组织机构及职责图 ……………………………………2
三、预防、预测、预警流程图 …………………………………3
四、××××× (企业名称)应急救援处置程序图 …………4
五、应急预案管理、宣传、培训和演练图 ……………………5
六、应急救援通讯录 ……………………………………………6
七、应急救援物资储备登记表 …………………………………7
八、专项事故处置方案 …………………………………………8
1、坍塌事故现场处置方案………………………………… 8
2、中毒、窒息事故现场处置方案………………………… 9
3、高处坠落事故现场处置方案……………………………10
4、物体打击事故现场处置方案……………………………11
5、触电事故现场处置方案…………………………………12
6、机械伤害事故现场处置方案……………………………13
7、冒顶片帮事故现场处置方案……………………………14
8、火灾事故现场处置方案…………………………………15
9、中暑事故现场处置方案…………………………………16
10、爆破事故现场处置方案…………………………………17
一、应急预案适用范围及事故危险性分析
适用范围:本单位发生的生产安全事故
序号
事故类型
事 故 原 因
事故危险性分析
1
坍塌事故
坍塌原因: 组成边坡的岩层顺坡,且倾角缓,并有软弱夹层,边坡设计不当,设计部门没有认识到边坡存在的不利条件,爆破方法不当,水的作用。
可能造成较大以及上事故
2
中毒、窒息事故
在密闭(如容器内、挖孔桩内、密闭的房间等)作业环境作业,无安全措施;接触、使用有毒物质等无防护措施
可能造成较大以及上事故
3
高处坠落事故
高处作业时未系安全带(绳),未采取安全防护措施或采取的安全防护措施不到位。
一般事故
4
物体打击事故
由各种原因引起的落物、蹦块、冲击物体、滚动体,以及其他足以引发打击伤害运动状物体
一般事故
5
触电事故
电器设备长时间运转,电气设施内部绝缘损坏,保护监测装置失效,配电线路、开关、熔断
器、插销座、电热设备、照明器具、电动机等漏电均可能引起触电事故。
一般事故
6
机械伤害事故
空压机、凿岩机、装载机、破碎机、喂料机、挖掘机、放料设备、等机械设备,因设备安全防护损坏,人员防护不到位,违章操作等造成碰撞、挤压、卷入、切割等机械伤害事故。
一般事故
7
冒顶片帮事故
冒顶原因:地质构造复杂;违章作业;不按正规循环作业。
可能造成较大以及上事故
8
火灾事故
未按规范存放、管理、使用建材、物资、电器设备等,未按防火规范管理可燃物,未执行动火审批规定等
可能造成较大以及上事故
9
中暑事故
夏季超高温作业、无防暑降温措施
可能造成较大以及上事故
10
爆破事故
未严格对爆破器材进行保管,造成爆炸物品流失,违章操作,在运送爆破器材或装药过程中发生爆炸,警戒不严,信号不明,未严格按照规定处理残爆或拒爆,未执行爆破物品清退制度,防雷防静电措施缺少,安全距离不够,爆破后空气不流通,作业人员未在规定时间后再进入作业场地
可能造成较大以及上事故
二、应急组织机构及职责图 企业名称
应急救援领导小组及职责
指挥部及职责
组 长: 企业法人
副组长:企业厂长或副厂长
职 责: 组长职责:主持和指挥事故现场应急救援的全面工作。
副组长职责:负责组织应急救援协调指挥工作。
抢险救援职责:采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大。对抢救出的伤员,视情况采取急救外置措施,尽快送医院抢救。
通讯联络职责:在事故发生第一时间,利用一切可利用的通讯工具,立即向110、119、120求救,并同时向上级领导报告。
后勤服务组职责:负责交通车辆的调配,紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。
抢险救援组
爆破作业组
运输作业组
破碎作业组
通讯联络组
办公室
财务室
后勤服务组
教育培训和职业健康科
事故现场应急救援队
现场队长: 企业厂长
现场副队长:企业副厂长、安全管理科科长
成 员:其他科室科长及各班组长
职 责:认真贯彻执行上级指示,负责突发事故现场的指挥和统筹工作,根据现场的具体情况迅速确定具体应急救援方案。实施对现场人员进行科学,有效指挥,向各有关人员下达抢救处理任务,并及时向上级有关部门汇报会事故动态和抢险救援进展情况。
善后处理组职责:负责事故伤亡人员的善后处理工作。及时联系、救治伤员,妥善安置死亡人员。做好伤亡人员家属的安抚和生活保障工作,制定事故善后处理方案,协调处理善后事宜。
善后处理组
企业主要负责人
安全管理科
三、预防、预测、预警流程图
安全事故控制管理
预 防
接到事故和灾害事故可能发生信息
应急救援领导小组发出预警信息(通过电话和对讲机)
报
告
应急救援领导小组电话:
白天:
夜间:
区安监局应急中心电话:
49862275
镇街安监办电话:
启动安全事故应急预案
设置警戒、疏散人员
及时处理、预防、控制事故的发生和事故的扩大。
应 急 准 备
预 警 解 除
预 测
管理人员和职工对采场及附属设施的各作业场所进行跟踪检查,发现隐患及时处理整改,对较大的事故隐患立即报告领导。
开展自然环境、自然灾害对开采作业、运输作业、破碎作业等环节的影响评估;在开始作业前,对作业流程的每个环节进行安全分析,对可能出现的事故及危险性进行评估。
设置项目灾害预警体系、视频监控系统,发现事故预兆和接可能引发事故的气象灾害预报等,及时发出预警警报。
预 警
四、(企业名称)应急救援处置程序图
启动预案(各救援组立刻到位按职责开展救援行动)。
应急救援领导小组1小时内上报
报 告
扩 大 应 急
事故查处、总结、现场恢复
报告内容
(1)事故发生单位、发生、地点和部位;
(2)事故造成的人员伤亡、人员被困、设施设备、工地及其他财产初步损失情况;
(3)事故发生经过和事故发生的初步判定原因;
(4)事故发展生后已采取的应急处置措施及下一步工作方案;
(5)事故报告人、联系人、联系电话及联系方式
镇街安监办:
安监局:49862275
应 急 救 援 结 束
事故发生现场措施
五、应急预案管理、宣传、培训和演练图
应急预案
预案管理
预案宣传、培训、演练
备 案
维护、更新
及时更新的条件:
1、相关法律、法规的变化。
2、经营业务及危险的变化。
3、应急机构、队伍、装备物资变化。
4、预案实施过程或演练中发现的问题或新情况。
上报备案的单位:
1、安全管理科
2、镇街安监办
3、区应急指挥中心
宣 传
培 训
演练
对象:全体员工。
内容:预案内容,自救、互救知识。
目标:增强职工应急救援能力、自我保护意识。
纳入年度培训计划,分层次对公司管理人员,全体职工进行培训。
演练计 划
演 练开 展
每年进行演练。
组织演练、演练评估
演练总结、预案补充完善。
六、应急救援通讯录
序
号
组 织 机 构
职 务
姓 名
联 系方 式
所在单位职务及部门
备 注
1
企
业
名
称
应急救援指挥小组
组长
副组长
2
抢险救援小组
组 长
3
后勤保障小组
组 长
4
通讯联络组
组 长
5
善后组
组 长
6
公安部门
110
7
消防大队
119
8
医疗救护
120
9
项目所在地街镇
10
项目所在地
安监局
49862275
11
有关部门
七、应急救援物资储备登记表
序号
名 称
牌 号
数 量
存放地点
管理人及电话
1
交通车
1辆
2
交通车
1辆
3
交通车
1辆
4
交通车
1辆
5
挖 机
1辆
6
货 车
1辆
7
吊 车
1辆
8
常备药品
消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。(数量各一批)
9
应急器材
安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。(数量各一批)
八、专项事故预防措施及处置方案
1、坍塌事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况:
1、露天堆料场 2采石场开采作业面
组织应急预案教育及演练
坍塌事故预防措施及处置方案
预 防 措 施
事 故 处 置 方 案
预 防 措 施
坍塌事故:
(1)对进场工人要进行三级教育;
(2)对滑体隐患留一定距离的安全区,不宜在滑体下部或紧靠滑体处开挖采矿;
(3)加强监测,通过有效地对滑体实施监测,及时分析掌握动态,以指导生产;
(4)完善地表排水泄洪措施;
(5)采取控制爆破技术,在生产过程别是在靠近滑体部位爆破时一定采取预裂爆破技术,严格控制和减少最大段药量。
预 防 措 施
坍塌事故处置措施:
(1)充分利用本单位和就近社会救援力量,立即组织实施事故的抢险救灾工作;立即组织本企业和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员,同时,采用可行的通讯方式将事故上报。(2)迅速成立现场指挥部,制定事故抢险救灾方案并组织实施,根据事故和救援情况,及时修订、补充救援措施。(3)企业和当地救援力量不足以有效地抢险救灾时,现场指挥部应组织增援。当地医疗机构的救护能力不足时,现场指挥部及时协调本区域的医疗机构前往现场加强救护,或将伤者迅速转移到外地救治。(4)参加应急救援的队伍和人员在现场指挥部统一指挥、协调下,进行应急救援和处置工作。(5)现场指挥部应与当地政府、公安、安监等部门共同确定抢险救灾**,保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。(6)进行事故抢救时,应注意保护现场,因抢险救援的需要改变事故现场时,要做好记录。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
2、中毒、窒息事故预防措施及处置方案
中毒、窒息事故预防措施及处置方案
在密闭(如容器内、挖孔桩内、密闭的房间等)作业环境;误食有害有毒食品、气体中毒等无防护措施
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
一、中毒
1、在食堂的人员必须是持有卫生部门发的健康证,才可以从事食堂的工作。
2、所有的蔬菜、肉类必须是新鲜的,不得将剩菜饭在下次有卖给工人食用。
3、在密闭环境作业时,要先用仪器或其他有效方法检查有毒气体和氧气含量,确保安全的前题下方可作业;如存在安全问题,必须采取有效通风或送风等措施。
一、项目救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。
一)、中毒
1、有人毒后,立即报告项目指挥部,及时护送患者到医院就诊,在第一时间(可拨打急救电话或者自行组织车辆)将中毒人员送往就近医院进行检查抢救,并将抢救实情每15分钟向领导小组汇报一次。
2、保护:发生集体中毒事故后,应在协助专业人员进行消毒和隔离的同时,要及时保护好事故现场。领导小组要及时向相关部门和主管部门报告实情,取得帮助。后勤要做好消毒准备及临时隔离网的设置。应立即停止食堂的食品供应,并由专人负责进行封闭,以备检查,具体负责人为****。
3、报告:指挥部负责将事故真实情况向上级报告,应报告的单位有上级单位、市流行病防治检测中心、市公安局。并组织人员协助专业人员进行各项工作,进行问卷调查和写好调查报告。
4、检查:在事故原因未完全调查清楚前,应初步判断中毒的面积和影响,并进行认真的检查和观察,查明中毒原因,搜集可疑食品及患者排泄物送检,隔离中毒源,避免中毒事件理一步扩大,预防中毒后果的恶化。
二)、窒息
1 事故报告,员工(事故第一发现者 工班长经理(或项目应急指挥部其他成员)。在事故发生后发现有窒息人员应立即拨打110、120和县安监局、县建委等。
2 现场指挥部接到报警后立即赶到现场组织抢救。
3 急救措施:
序号
窒息原因
现场急救办法
1
火灾烟雾、一氧化碳中毒
立即把病人抬离火灾事故现场,病人平卧解开衣服放在阴凉通风的地方,对病
情严重或昏迷者进行人工呼吸。
2
颈胸部受伤
病人半卧位,保持呼吸道通畅,清除气管口腔内的血块,封闭胸部开放伤口,
固定肋骨骨折,速送医院急救。
3
溺 水
迅速将病人抬出水面,头低脚搞排出呼吸道内水,保持呼吸道畅通, 检查
呼吸与心跳,必要时施行心肺复苏术。
4
触 电
当病人昏迷时清除呼吸道异物,保持呼吸道畅通同时进行人工呼吸心肺复苏。
5
颈部受扼、绞缢颈部
立即松解或剪开颈部的扼制物或绳索。呼吸停止立即进行人工呼吸,如病人
有微弱呼吸可给予高浓度吸氧。
6
缺氧、中毒(隧道、地下井管道等封闭空间或有毒环境作业)
探测事故现场安全状态,救援人员采取防护措施,确保救援人员安全情况下
救人;将受伤人员救离现场,放在空旷通风良好的地方,解开衣物。如口腔有
异物清除异物;病情严重或昏迷者立即进行口对口人工呼吸。并尽快送就近医
院治疗。
二、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,
防止事故证据遗失。
组织应急预案教育及演练
吸取教训对所有作业人员进行教育。
整 理 归 档
3、高处坠落事故预防措施及处置方案
高处坠落事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况
1、采 场:打眼工实施打眼作业
2、附属设施:破碎环节作业
3、路缘临空:作业人员或车辆通行路过
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1 高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具,必须列入教育培训计划。
2企业主要负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。
3逐级进行安全技术教育,落实所有的安全技术措施和劳动防护用品,未经落实不得进行施工。
4 高处作业中的安全标志、工具、电气设施和各种设备,必须在作业前加以检查,确认其完好,方能投入使用。
5 从事高处作业人员必须定期(每年一次)身体检查,凡患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。
6 高处作业人员衣着要灵便。禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身从事高处作业。
7 酒后严禁高处作业。
8 高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品,并定期进行检查认定。
9 高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号,并有专人负责。禁止多人乱喊,以免误操作发生事故。
10 高处作业场所所有可能坠落的物体,应一律给予固定或清除。所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时,禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料,应及时清理运走。作业**、工作平台或登高工具,应随时清理干净。
11 遇有六级(含六级)以上强风、浓雾等恶劣天气,不得进行露天悬空和攀登从事高处作业。不得已需要进行雨天高处作业时,必须有可靠的防范措施。
12 高处作业安全设施,如受到大风暴雨袭击后,应逐一进行检查。如发生松动、变形、损坏、脱落、漏雨等不安全现象时,应立即修复完善。有严重危险的,应立即拆除,并重新设置。
13安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除,如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时,必须经企业主要负责人同意并采取措施后,方可拆除。事后应及时恢复。
14 在白天或夜间的高处作业场所,必须要有足够的照明,如光线较差时,应加强照明,并有足够的光照度。
15 开采作业中,对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时,必须立即报告,及时解决。危及人身安全时,必须立即停止作业。
1、项目救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。
2、将伤员放置安全地带,对救出的伤员采用现场包扎、止血等措施防止伤员因流血过多而死亡,对骨折处做临时固定等简单处理后送医院就医
3、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。
4、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
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物体打击事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况
1、开采作业:悬、浮石未及时清除
2、破碎作业:零件因震动脱落、
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1 物体打击事故隐患排查及危害,必须列入教育培训计划
2 吊装作业时,作业现场必须有安全员统一指挥,设备捆绑牢靠,设置隔离警示标志。
3 铲装作业前,应彻底清理坡面的悬石、浮石,严格禁止上下同时作业。
4 严格禁止员工酒后、带负面情绪上岗作业,进入采区之前,必须戴安全帽。
5 机修人员定期对设备设施进行检修,检查过程要认真、细心,保证检查部位全覆盖,无死角,无遗漏,并对检查情况如实书面记录,存档备查。
6 严格执行作业操作规程,禁止抛接物品,防止抛接物品高空坠落伤人;
7 所有安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除,如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时,必须经现场施工负责人同意并采取措施后,方可拆除。事后应及时恢复。
8 作业现场生产秩序由跟(带)班厂级负责人负责统一指挥,各员工要严格遵守劳动纪律。
9 开采作业过程中,发现隐患,必须立即报告,及时解决。危及人身安全时,必须立即停止作业。
1、项目救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。
2、将伤员放置安全地带,对救出的伤员采用现场包扎、止血等措施防止伤员因流血过多而死亡,对骨折处做临时固定等简单处理后送医院就医
3、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。
4、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
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4、物体打击事故预案措施及处置措施
5、触电伤害事故预案措施及处置措施
触电伤害事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况
1、临时用电;
2、破碎生产环节用电作业;
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1、所有用电均采用TN-S系统,即三相五线制。
2、所有的用电设备均采用三级配电,两级保护。
3、电气设备必须由持有效专业电工操作证进行维修、维护,非专业人员不得从事该项作业。
4、用电电线不得随地拖拉,不得使用塑料胶线,必须使用电缆线,
5、在潮湿环境必须使用安全电压(36V以下)。
6、作业时必须有监护人,末端用电设备距末级配电箱不得大于3米,必须有专业电工值班。
7、必须严格执行停送电工作票制度。
一、项目救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。
二、发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根据触电者的具体症状进行对症施救。触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救。
1 将出事附近电源开关关闭、或将电源插头拔掉,以切断电源。
2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。
3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线。
4 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源。
5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流,然后再采取其它办法把电源切断。
6 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护等简单处理后送医院就医
三、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。
四、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
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机械伤害事故预防措施及处置方案
6、机械伤害事故现场处置方案
事故危险源分布情况
1 铲装作业 2 放料、喂料作业
3 破碎加工作业 4 吊装作业
5 彩钢棚钢结构制作、安装
。
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1 各种机械操作人员和车辆驾驶员,必须取得操作合格证,不准操作与证不相符的机械,不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作,对机械操作人员要建立档案,专人管理。
2 操作人员必须按照本机说明书规定,严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
3 驾驶室或操作室应保持整洁,严禁存放易燃、易爆物品,严禁酒后操作机械,严禁机械带病运转或超负荷运转。
4 机械设备在施工现场停放时,应选择安全的停放地点,夜间应有专人看管。
5 用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。
6 严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。
7 指挥施工机械作业人员,必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。
8 使用钢丝绳的机械,在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时,人员应远离钢丝绳。
9 起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)和《建筑安装工人安全技术操作规程》的要求执行。
10 定期组织机电设备、车辆安全大检查,对检查中查出的安全问题,按照“三不放过”原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。
11 操作人员应严格执行指挥人员的信号,在进行各项动作前,应鸣声示意。
12 6级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时,应停止起重机露天作业。
13 起重机的变幅指示器、力矩限制器、行程限位开关等安全装置必须齐全完整、灵敏有效。严禁用限位装置代替操作机构。
14 起重机作业时,重物下方不得有人停留和通过。
15 必须按规定的起重性能进行作业,不得超载作业和起吊重量不明的物体。
16 起重机的吊钩和吊环严禁补焊,有下列情形之一者,应当更换:危险断面和钩颈有永久变形;表面有裂纹;挂绳处断面磨损超过高度的10%;吊钩衬套磨损超过原厚度50%;心轴(销子)磨损超过其直径的3%~5%。
1、应急救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。
2、止血;
①压迫止血法:先抬高伤肢,然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面,在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替,再用绷带或布条加压包扎止血。
②指压动脉出血近心端止血法:按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效,但不持久。
3、包扎:固定创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖,再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。
4、搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快正确的搬运送医院。
①在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时,要平卧运送伤员,头部可放置冰袋,路途中要尽量避免震荡。
②在搬运高处坠落伤员时,若有脊椎损伤可能,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。
5、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。
6、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
7、冒顶片帮事故预防措施及处置方案
冒顶片帮事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况
1、硐采企业采场作业面
2、有运输平硐的作业区
3、硐采企业
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
冒顶片帮事故:
1、及时根据《开采设计》调整采矿工艺,保证合理的暴露空间和回采顺序,有效的控制地压;
2、加强顶板与筋墙的检查,观测和处理,提高顶板级筋墙的稳定性;
3、科学合理的布置巷道及采场的位置、规格、形状和结构;
4、加强顶板及筋墙管理,提高顶板管理的技术水平;
冒顶事故处置措施:
(1)当矿井发生冒顶片帮事故后,矿山应急救护队的主要任务是抢救遇险人员和恢复通风。(2)在处理冒顶片帮事故之前,应急救援队应向事故附近的操作人员了解事故发生的原因、冒顶地点顶板的特性、事故前人员分布等,并实地查看周围矿柱和顶板情况,必要时需加固附近矿柱,保证退路畅通。(3)抢救人员时,可用呼喊、敲击的方法听取回声,判断遇险人员的位置,与遇险人员保持联系,鼓励他们配合抢救工作。对于被堵人员,应在支护好顶板的情况下,通过掘小巷绕道穿过冒落区域或使用轻便救护担架穿越冒落区接近遇险人员。(4)在处理事故的过程中,救护队必须有专人观察顶板级片帮情况,发现异常,立即撤出救护人员。(5)清查堵塞物时,使用工具要谨慎小心,以防伤害遇险人员;遇有大块矿(岩)石压在人身上时,可使用千斤顶、液压起重器等工具进行处理,禁止使用镐挖、锤砸等方法扒遇险人员或破岩。(6)被救出的遇险人员,如天气寒冷时,应用毯子保暖,并迅速运至安全地点进行创伤检查,在现场采取人工呼吸、止血、包扎等急救处理措施,对危险伤员应尽快送往医院抢救治疗。
组织应急预案教育和演练
整 理 归 档
8、火灾事故预防措施及处置方案
火灾事故预防措施及处置方案
事故危险源分布情况
1、气瓶违规存放;2、气瓶泄露;3易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求;4、无消防措施、制度或消防设施;5、灭火器配置不合理;6、动火作业管理制度不符合要求;7、电闸箱/电线短路/设备故障;8、宿舍、办公区冬季取暖;
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1、高度重视火灾应急预案工作的重要性。
2、认真切实的做好安全生产事故火灾应急预案编制工作。
3、结合本项目实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用,保证安全生产形势的平稳发展。
4、严格执行动火审批制度。
5、在作业区要有灭火器或有消防水源。
1、应急救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。
2 组织扑救火灾。发生火灾后,除及时报警外,还应立即组织义务消防队员和员工进行扑救,扑救火灾时按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后一般”的灭火原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。
3 协助消防员灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从消防队员的指挥,齐心协力,共同灭火。
4 伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或用水洒扑灭火焰。为防止有人被困,发生窒息伤害,抢救被困人员时,需准备湿毛巾,蒙住口或鼻,防止有毒有害气体吸入肺中,造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救,如用净水冲洗一下被烧部位,将污物冲净。再用干净纱布简单包扎,同时联系急救车抢救。
5 保护现场。当火灾发生时和扑灭完毕后,领导小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
6 火灾事故调查处置。按照“三不放过”原则,、在事故调查情况报告出来以后,作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报指挥部应急领导小组和上级主管部门。
7、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。
8、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
9、中暑事故预防措施及处置方案
中暑事故预防措施及处置方案
出现中暑的症状
在夏季高温季节出现头疼、头昏、呕吐、恶心、昏厥等症状时,可判断为中暑。
。
预 防 措 施
事 故 处 置 措 施
1、高温季节制订新的施工作业时间,尽量避开中午高温段时作业。
2、教育培训和职业健康科负责给员工宿舍购买安装风扇等降温设备。
3、教育培训和职业健康科做好夏季防暑知识宣传,以告员工信、黑板报等形式向员工传授各种预防中暑的措施。
4、教育培训和职业健康科负责向施工一线员工发放防暑药品,如十滴水、藿香正气水人丹、茶、风油精。
5、每天给员工做绿豆汤等防暑降温食品,有供应开水设备。
1、应急救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。
2、一旦发生中暑事故,必须立即进行治疗。对预兆中暑和轻症中暑,应使患者立即离开高温作业环境,到通风良好处安静休息,解开衣服,给予含盐清饮料。如有头晕、恶心、呕吐或腹泻者,可服中药藿香正气水。如有呼吸和循环离衰竭倾向时,给予葡萄糖生理盐水静脉滴注,并可注射胡斯和循环中枢兴剂。对于重症中暑,治疗原则是降低过高的体温,必须立即送到医院治疗。
3、对在高温季节作业中中暑的人员,首先以救人为主,将中暑人员安置在通风降温的室内,并及时送医院进行治疗。
4、在高温季节施工作业时,应备有足够的,符合卫生标准的饮用开水、盐水、绿豆水及防暑降温饰品等,预防中暑。
5、当气温达到35°C以上时,应调整作业时间。保证施工作业人员的人身健康和安全。
6、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。
7、吸取教训对所有作业人员进行教育。
组织应急预案教育及演练
整 理 归 档
10、爆破事故预防措施及处置方案
爆破事故预防措施及处置方案
危险源分部
1、爆破物品运输过程 2、爆破物品储存库房
3、开采作业现场 4、开采警戒区周围
1、爆破作业必须严格遵守《爆破安全规程》,使用符合国家标准或部颁标准的爆破器材;2、爆破作业必须按照爆破说明书进行,爆破作业人员严禁穿化纤衣物;3、爆破作业地点有边坡滑落危险、涌水、炮眼温度异常,危及设备或建筑物安全而无有限防护措施等情况时,禁止爆破;4、建立和完善爆破操作规程和爆破安全管理制度;5、爆破作业前,必须先确**全距离;6、编制符合现场实际的爆破说明书,选择合理参数;7、爆破作业在白班进行,按要求设置爆破安全警戒线,发出警戒信号;8、产生的盲炮、残药要及时处理;9、爆破30分钟后才能进入放炮地点检查,以防炮烟中毒;10、严格执行爆破物品领退制度,认真做好各种记录。
1、在发生爆炸的地点设置警戒区域;
2、找到相关人员,询问有关情况,确定爆炸发生时工作人数,姓名等情况;
3、将事故在规定的时间内上报安监部门和行业主管部门,同时拨打120、110等电话报警;
4、后勤组确定行车路线、停车位置、作战阵地,并做好指示标志;
5、在确保安全的情况下,展开救援行动,将救出的伤者送往就近医院治疗;
6、保护封锁现场,以免破坏现场,影响取证工作;
7、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失;
8、追查事故原因,按照“三不放过” 原则,教育职工,警钟长鸣。
事 故 处 置 措 施
高空坠落应急处置方案范文4
近年来,各级建设行业主管部门对防范建筑安全事故采取了许多有效的措施,但是高处坠落事故还是经常发生。通过对事故单位的安全评价、对施工企业的调查及分析研究,总结造成事故的几点主要原因。
1企业内部因素
1.1企业对安全生产重视不够,缺乏安全预防意识近年来,企业在抓建筑施工人身安全预防方面,虽一再强调要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”,但部分建筑企业的领导没有真正从思想上引起重视。他们认为搞好安全生产只有投入,只会增加成本,加大负担,致使施工现场安全生产缺乏必要的资金投入,安全防护用品等安全设施、设备陈旧老化,安全防护不到位。有的项目经理和施工现场安全工作人员对安全生产知识一问三不知,一旦发生重大伤亡事故,或者主管部门来检查安全生产工作时,才动手抓安全和文明施工,应付检查,检查完后依然照旧。
1.2企业安全生产基础工作薄弱企业安全生产责任制不健全或未落实、目标管理不到位,企业内部安全生产保障体系形同虚设,缺乏自我约束机制;安全检查流于形式,不能及时发现和消除事故隐患;三级安全教育过于应付检查,没有认真开展;没有相应的施工安全技术保障措施,缺乏安全技术交底。有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍,以包代管,项目负责人、安全员、项目总监经常不到场,甚至缺位,给安全生产带来极大隐患。
1.3缺乏安全资金投入借口工程中标价低、资金不到位、拖欠工程款等客观原因,在压缩各项工程费用支出时首先压缩安全支出;舍不得进行安全投入,有的项目负责人错误地认为安全投资看不到效益,致使施工现场安全防护不到位,安全设施陈旧、老化,起不到应有的安全防护作用;不进行全方位的安全投入,部分建设项目施工现场缺少基本的安全防护设施,很难确保施人员的人身安全。
1.4缺乏安全教育培训建筑施工现场从业人员安全素质不能适应需要,施工人员安全防范意识普遍缺乏,安全技术素质普遍偏低,安全知识缺乏,安全意识淡薄,自我防护能力差。而企业对这些农民工的安全教育培训不到位,有的不但未进行培训,甚至放任不管,招来即用,根本就不进行安全教育。施工现场违章指挥、违规作业和违反劳动纪律现象严重。
1.5施工现场安全技术措施落实不到位施工现场未按标准要求编制模板支撑、防高空坠落等专项施工组织设计或施工方案,有的虽然编制了专项施工方案,但落实不到位;有的施工组织设计不科学、设计计算不准确,危险性较大分部分项工程专项施工方案未经专家会审;有的不按照施工方案进行,仅凭经验施工,导致高处坠落等事故不断发生。
1.6缺乏科学、合理、系统的事故预防体系目前建筑企业的安全生产管理还是属于经验型和事后型的管理方法,造成安全管理工作没有从根本上消除事放发生的根源,没有切实做到防患于未然。加之有的项目部管理制度不健全,劳动纪律松懈,违章作业现象严重,使事故有了可乘之机。所以,企业应在职工安全生产、文明施工方面自我负责、自我约束、自我管理、自我激励,确保施工现场人身安全。
2外部因素
2.1政府部门监管主体不到位有的建设项目未办理施工许可证就擅自开工建设,施工人员未经安全培训就上岗作业,施工企业违法违规分包、转包;有的项目立项审批后,从开工到建设,未履行有关建设程序,监督管理部门缺乏有效的监督。
2.2监理企业未履行安全监理责任一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定认真履行安全监理职责,还停留在过去“三控二管一协调”的工作内容和要求上,只重视质量,不重视安全,对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地开展安全监理工作,法律法规规定的监理职责未认真履行,安全监管作用没有发挥。
3对策
针对建筑施工企业高处坠落等事故的发生,应深入分析,采取切实有效措施,从行政管理、监督部门、保险、安全教育等方面采取措施。
3.1强化安全基础管理,落实企业主体责任依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,落实企业安全生产责任制,特别是要落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任制,并将安全责任制落实到项目部、班组、施工人员。制定完善的安全生产规章制度,健全安全生产管理机构,配齐配足专职安全管理人员,保障安全投入,把安全生产各项措施真正落实到位。要严格施工现场的生产管理、技术管理和劳动组织管理,要建立健全施工现场事故应急预案,提高应急处置能力。各责任主体单位要依法认真履行有关安全职责,并承担相应的法律责任。政府有关部门要强化对企业安全生产目标责任制的监督考核,促进企业主体责任落实到位。
3.2依法落实政府监管责任,强化安全监督管理政府及有关部门是安全生产监管主体。政府及负有安全生产监督管理职责的有关部门,应认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,根据责、权统一的原则,依法全面落实政府部门安全监管职责。要充分利用经济、行政、法律等多种手段加强监管,对违法违规的企业要根据相关法律、法规进行严肃处理。
高空坠落应急处置方案范文5
第一章 总则
第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范公司突发事件应急预案编制和管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关法律法规,结合公司的实际情况,特编制本规定。
第二条本规定适用于公司各类应急预案、应急处置预案,所涉及公司各部门、项目部、分(子)公司(以下简称:各单位)及分包商应急预案编制管理。
第二章 职责划分
第三条项目管理中心(安全环保部)是公司事故应急预案的管理部门。负责制定相应的管理规定,指导、监督和检查公司应急预案的编制、实施工作。
第四条项目管理中心(安全环保部)负责职责范围内应急预案的编制、演练及实施工作,对应急预案进行动态管理。并备案、审查分包商应急预案。
第五条 各单位按照本规定要求建立本单位的应急预案体系,及时更新和维护,确保有针对性、可操作性。
第三章 应急预案体系的分级与构成
第六条公司编制综合预案和自然灾害、公共突发事件等专项预案;各单位、分包商预案按照上下衔接的管理要求,编制各类生产突发事件专项预案和现场处置预案。
第七条综合预案是应对各类突发事件的纲领性文件。综合预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导,并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。综合预案主要内容及要求见附录A。
第八条专项预案是综合预案的支持性文件,主要针对某一类或某一特定的突发事件,对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序做出的具体规定。应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项预案主要内容及要求见附录B。
第九条现场处置预案是针对具体的装置、场所或设施、岗位重大危险源、关键施工设备、要害部位及场所,以及大型公众聚集活动等,可能发生的突发事件或次生事故,编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。现场处置预案主要内容及要求见附录C。
第十条现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置预案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
第四章 应急预案的编制
第十一条编制应急预案前应做好以下准备工作:
(一)全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度;
(二)排查事故隐患的种类、数量和分布情况,并在隐患治理的基础上,预测可能发生的事故类型及危害程度;
(三)确定事故危险源,进行风险评估;
(四)针对事故危险源和存在的问题,确定相应的防范措施;
(五)客观评价本单位的应急能力;
(六)充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。
第十二条编制应急预案应按以下程序进行:
(一)成立应急预案编制工作组:结合本单位部门职能分工,成立以单位主要负责人为组长的应急预案编制工作组,明确任务、职责分工,制定工作计划。
(二)资料收集:收集应急预案编制所需的各种资料,包括相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等。
(三)危险源与风险分析:在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上,确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果,进行事故风险分析,并指出事故可能产生的次生、衍生事故,形成分析报告,分析结果作为应急预案的编制依据。
(四)应急能力评估:对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估,并结合本单位实际,加强应急能力建设。
(五)应急预案编制:针对可能发生的事故,按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中,应注重全体人员的参与和培训,使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
第十三条应急预案编制完成后,应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府安全管理部门组织审查。
第十四条评审后,按规定报国家有关主管部门备案,并经单位主要负责人签署。分包商还应将应急预案报公司项目部备案。
第五章 预案编制的格式和要求
第十五条应急预案的编制格式和要求如下:
(一)封面
应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、项目部名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。
(二)批准页
应急预案必须经单位主要负责人批准方可。
(三)目次
应急预案应设置目次,目次中所列的内容及次序如下:
1、批准页;
2、章的编号、标题;
3、带有标题的条的编号、标题(需要时列出);
4、附件,用序号表明其顺序。
(四)印刷与装订
应急预案采用A4版面印刷。
第六章 附则
第十六条本规定由项目管理中心(安全环保部)负责解释。
第十七条本规定自之日起施行。
附录A (资料性附录)
综合应急预案主要内容及要求
一、总则
(一)编制目的:简述应急预案编制的目的、作用等。
(二)编制依据:简述应急预案编制所依据的法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
(三)适用范围:说明应急预案适用的区域范围,以及事故的类型、级别。
(四)应急预案体系:明确预案文本构成,并辅以预案体系构成图,表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。
(五)应急工作原则:说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。
二、项目部的危险性分析
(一)项目部概况:主要包括单位地址、性质、从业人数、隶属关系、总承包项目规模、主要施工进度、设备设施等内容;施工过程中重大风险和有毒有害、易燃易爆危险品、“三废”(废水、废气、废渣)排放点等重大危险源分布情况;重要设施、目标、场所和周边区域的公众、社区、重大危险源、重要设施、环境(气候、河流、地质)以及医疗、消防、公安、交通、环保、安全监管、通讯、新闻媒体等情况。必要时,可附平面图进行说明。
(二)危险源与风险分析:主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四种突发事件类别,对存在的风险进行识别。对可能引发事故灾难类突发事件的危险目标,应分析其关键设备设施、要害部位以及安全环保重大危险源等突发事件的类型及风险程度,作为事件分级的主要依据。针对各种类型突发事件的风险程度,对本项目的应急资源、处置能力以及员工的综合应急能力进行分析和评估,并列出不足。在应急保障中针对这些不足项,采取适当的强化保障措施。
三、组织机构及职责
(一)应急组织体系:明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。一般由应急领导小组、应急指挥中心、办事机构和工作机构、应急工作主要部门、应急工作支持部门、信息组、专家组、现场应急指挥部等构成。
(二)指挥机构及职责:明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。
四、预防与预警
(一)预防与应急准备:按照突发事件的四种类型,结合本项目的应急管理工作现状,分别描述防止事件发生采取的措施。从完善预案体系、健全规章制度、开展宣传教育、提高员工素质、应急硬件设施建设、新技术开发、强化应急管理等方面进行准备。
(二)危险源监控:明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。
(三)预警行动:明确事故预警的条件、方式、方法和信息的程序。
(四)信息报告与处置:按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。
1、信息报告与通知:明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。
2、信息上报:明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
3、信息传递:明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。
五、应急响应
(一)响应流程:根据所编制预案的类型和特点,明确应急响应的流程和步骤,并以流程图表示。
(二)响应分级:针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。
(三)应急响应启动:明确应急响应启动条件和启动方式。
(四)响应程序:根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
(五)应急结束:明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。应急结束后,应明确:
1、事故情况上报事项;
2、需向事故调查处理小组移交的相关事项;
3、事故应急救援工作总结报告。
(六)恢复与重建
明确开展恢复重建工作的内容和程序。
(七)应急联动
明确应急联动程序。
六、信息
明确事故信息的部门,原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。
七、后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
八、保障措施
(一)应急保障计划
制定应急资源建设及储备目标,落实责任主体,明确应急专项经费来源,确定外部依托机构,针对应急能力评估中发现的不足制定措施。
(二)应急技术
阐述应急处置技术手段、技术机构等内容。
(三)通信与信息保障:明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。
(四)应急队伍保障:明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。
(五)应急物资装备保障:明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
(六)经费保障:明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。
(七)其他保障:根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。
九、培训与演练
(一)培训:明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。
(二)演练:明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
十、奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。
十一、附则
(一)术语和定义:对应急预案涉及的一些术语进行定义。
(二)应急预案备案:明确本应急预案的报备部门。
(三)维护和更新:明确应急预案维护和更新的基本要求,定期进行评审,实现可持续改进。
(四)制定与解释:明确应急预案负责制定与解释的部门。
(五)应急预案实施:明确应急预案实施的具体时间。
十二、附件
明确预案支持性附件,可根据预案的特点和实际需要选择。一般应包括下述附件:
(一)应急组织机构、职责分配及工作流程图;
(二)应急联络及通讯方式(办公电话、传真、手机号码等)
(三)风险分析及评估报告;
(四)应急救援物资、设备、队伍清单;
(五)重大危险源、环境敏感点及应急设施分布图。
附录B(资料性附录)
专项应急预案主要内容及要求
一、事故类型和危害程度分析
在危险源评估的基础上,对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。
二、适用范围与事件分级
规定应急预案适用的对象、范围,明确突发事件类型和分级标准等。突发事件分级标准应与总体预案的分级标准统一。
三、应急处置基本原则
明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。
四、组织机构及职责
(一)应急组织体系:明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。
(二)指挥机构及职责:根据事故类型,明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各分包单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组,明确各小组的工作任务及主要负责人职责。
五、预防与预警
(一)危险源监控:明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。
(二)预警行动:明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的程序。
六、信息报告程序
主要包括:
(一)确定报警系统及程序;
(二)确定现场报警方式,如电话、警报器等;
(三)确定24小时与相关部门的通讯、联络方式;
(四)明确相互认可的通告、报警形式和内容;
(五)明确应急反应人员向外求援的方式。
七、应急处置
(一)响应分级:针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。
(二)响应程序:根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
(三)处置措施:针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性,制定的应急处置措施(如:高空坠落、触电、火灾、基坑坍塌、食物中毒等事故应急处置措施)。
八、应急物资与装备保障
明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。
(一)通讯与信息
明确相关单位和人员的应急联系方式,并提供备用方案。建立健全应急通讯系统与配套设施,确保应急状态下信息通畅。
(二)物资与装备
明确应急救援物资、装备的配备情况,包括种类、数量、功能、存放地点等。明确应急救援物资、装备的生产、供应和储备单位的情况。
(三)应急队伍
明确应急队伍的专业、规模、能力、分布、联系方式等情况。
(四)应急资金
明确应急资金的设立依据、额度标准和计划、审批等内容。
(五)应急技术
阐述应急救援技术方案、措施等内容。
九、附则
主要阐述名词与定义、预案的签署和解释、预案实施等内容。
十、附件
专项预案的附件应和综合预案附件对应,在内容上比综合预案的附件更加详细和具体。除综合预案要求的附件以外,一般还应包括下述附件:
(一)专项应急组织机构及应急工作流程图;
(二)应急值班联系及通讯方式;
(三)应急组织有关人员、专家联系电话及通讯方式;
(四)上级、外部救援单位相关部门联系电话;
(五)政府相关部门联系电话;
(六)风险分析及评估报告;
(七)现场平面布置图和(或)工艺流程图;
(八)消防设施配置图和气象、互救信息等相关资料;
(九)供水供电单位的联系方式;
(十)医疗资源平面布置图及联系电话;
(十一)周边区域道路交通、疏散路线、交通管制示意图;
(十二)周边区域的单位、住宅、重要基础设施分布图及有关联系方式;
(十三)应急响应工作流程图(含响应程序和应急职能分解表)。
附录C(资料性附录)
现场处置方案主要内容及要求
一、事故特征
(一)危险性分析
根据现场及作业环境可能出现的突发事件类型,对现场进行风险识别。重点分析关键装置、要害部位、重大危险源等突发事件可能性及后果的严重程度,对现场及可以依托的资源的应急处置能力进行分析和评估。
(二)事件及事态描述
简述现场可能发生的事件,分析事态发展、判断事故的危害性。对已发生的事件,组织现场有关人员和专家进行研究分析,根据分析结果和判断,对事态、可能后果及潜在危害等进行描述。
二、应急组织与职责
(一)应急处置流程图
绘制应急处置流程图,并按照流程中的处置环节对组织机构及岗位人员的工作职能进行分配。
(二)应急处置工作职责
参照专项应急预案中组织机构职责及要求,明确现场应急领导小组及具体的人员组成,并按照现场应急工作分工,组成负责综合、抢险、通信、专家、善后、后勤、信息报送及对外信息等应急工作的若干工作小组,确定人员的岗位工作职责。
三、应急处置
主要包括以下内容:
(一)事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况,明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、防止事故扩大及同项目部应急预案的衔接的程序。
(二)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等,从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制,人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
(三)报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员,事故报告的基本要求和内容。
四、注意事项
主要包括:
(一)佩戴个人防护器具方面的注意事项;
(二)使用抢险救援器材方面的注意事项;
(三)采取救援对策或措施方面的注意事项;
(四)现场自救和互救注意事项;
(五)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项;
高空坠落应急处置方案范文6
一、时间范围
(一)排查整治时间。从即日起至5月31日。
(二)排查整治范围。重点排查整治非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防、工贸、城市运行、特种设备、商贸、旅游、校园、农林水、能源、森林防火及建筑陶瓷等行业领域安全隐患。
二、排查整治内容
(一)非煤矿山。地下矿山“六大”系统是否安全可靠,现场安全管理是否规范,安全设施、措施是否落实到位,安全设施“三同时”是否履行以及是否按照“五落实”要求进行隐患整改,基础资料是否完整、规范。露天矿山是否超前剥离,是否按设施设计要求在平台上实施凿岩爆破和铲、装、运作业,台阶高度、平台宽度及边坡角是否符合安全规程要求,排土场稳定性是否安全可靠。
(二)烟花爆竹。企业负责人,安全管理人员资格证是否齐全有效,仓库防静电设施是否足够并能正常使用;防雷设施是否按时检测;仓库堆放是否规范;烟花爆竹零售店(点)是否无证经营,是否符合《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》。
(三)危险化学品。危险化学品企业和化工园区是否按照“两个导则”要求,摸排风险隐患并进行整改;涉及“两重点以重大”的化工装置和储存设施,是否设计安装符合相关要求的安全仪表系统,并有效运行;企业新改扩建设项目试生产活动,是否组织专家对试生产方案进行论证,对生产现场进行确认,并有序开展试生产活动;是否按国家标准规范要求,制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度并组织实施;企业是否依法依规进行安全生产,是否超许可范围生产、经营,是否存在非法出租危险化学品生产装置、罐区、仓库等非法违法行为;是否在省安全生产监管信息系统按照“双十五天”要求上线运行;是否落实现场安全隐患和问题整改。
(四)道路交通 。重点检查交通运输企业的安全准入审核把关情况;企业落实主体责任、安全生产标准化建设情况;长途客运和旅游包车管理、长途客运驾驶员停车换人及落地休息和驾驶时间控制等制度的落实情况;驾驶员培训考核管理、车辆安全性能及运行监管、道路交通安全设施保障等情况;深入开展治理货车超限超载、不按规定车道行驶等违法行为情况;对危险路段、桥梁事故隐患进行整治和对险情实施全天候监控情况;加强对接送学生校车的管理和检查,打击私自运送学生的非法车辆。
(五)建筑施工。重点排查病毒隔离观察场所、复工复产企业集中居住场所(如集体宿舍、板房等)、临时建筑和未办理任何手续的(包括随意改建、扩建等)建筑老楼危楼、农村危房改造等安全情况。重点检查在建工程是否办理施工许可(开工报告)、质量安全监督手续擅自进行建设施工活动;危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收等环节管理程序是否到位;是否进行建设工程消防验收;建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中是否存在违法违规行为。
(六)商贸。重点排查加油站、民爆销售企业、大型商场的安全防范措施、应急预案演练落实情况。重点整治商业综合体、餐饮场所无证经营或违规使用天然气(含煤层气)、液化石油气餐饮企业。严厉打击非法销售黑市油、违法寄递物流等行为。
(七)消防。重点排查消防安全管理主体责任落实情况;合用场所及其他各类场所用房是否符合消防安全标准;装饰装修材料是否符合消防燃烧性能要求;消防车通道、消防疏散通道、安全出口是否保持畅通;消防设施器材是否配备齐全、完好有效;场所用电用气设置是否规范;厨房及其他用火区域是否进行防火分隔,是否采取安全防范措施;电动自行车是否按规范要求停放。
(八)工贸行业。重点整治工贸行业有限空间、高处作业等危险性作业,以及爆炸粉尘、熔融金属、涉陶煤气站等危险场所作业安全措施不落实问题。重点防范高处坠落、有限空间中毒窒息等事故的发生。
(九)城市运行。重点排查城市桥梁、地下综合管廊、供水供气企业、排水防涝、垃圾填埋场和余土消纳场、高空广告牌、综合交通枢纽(含客运站场)、城市道路交通、通信线路、电力线路、广电线路三线交越区等场所。重点整治无证经营、黑气点、气贩子、无证施工、无证运输钢瓶、为不合格钢瓶充装、对不具备安全供气条件的用户提供气源、入户安检制度不落实等违法违规行为。
(十)特种设备。重点排查特种设备是否注册登记,是否定期检验或监督检验,作业人员是否持证上岗,安全管理机构及人员是否设立和配备,安全管理制度、安全操作规程是否健全并严格执行,是否建立应急预案并定期组织演练等。
(十一)校园安全。整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点等问题;整治学校门卫管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题;整治无证办园行为,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,依法进行取缔。
(十二)旅游。重点整治旅游景区内高风险旅游项目未依法取得经营许可证经营行为,旅游景区内的索道、电梯、大型游乐设施等设备安全措施不落实,火灾、设施设备突发保障等突发事件应急预案未完善问题;重点查处挂靠承包变相转让旅行社经营权,超范围经营旅行社业务,机关、团体和事业单位及所办实体无证照非法经营旅行社业务。
(十三)农林水。重点查处变型拖拉机拼装、改装等违法行为;重点整治查处采砂船非法开采作业行为,整治小型水库大坝安全责任制和防汛相关责任人以及水库大坝日常管护落实不到位问题;严格整治饲料生产和林业加工企业粉尘防爆措施落实不到位问题。
(十四)能源安全。严格整治能源行业安全生产经营企业、单位、场所的安全生产建章立制、保障投入、安全改造、隐患治理等落实不到位问题。重点整治电力工程建设项目(电网工程、水电工程、光伏发电工程)安全技术措施、危险性较大分部、分项工程专项施工方案编制、方案审核论证审批不到位问题;从严从重打击先清后占、盲目施工、打孔盗油等破坏损害油气输送管道及其附属设施、危及管道安全运行的乱建乱挖乱钻非法违法行为。
(十五)森林防火。重点检查森林防灭火责任体系是否健全,网格化管理是否到位,“一长两员”责任落实情况;森林防火宣传教育工作开展情况,开展了哪些宣传活动;野外火源管理是否到位,有没有烧荒烧田埂等违规野外用火;各项防火设施是否正常使用,机具装备是否正常使用;应急处置程序是否制定,扑救的组织、任务是否明确;专业、半专业森林消防队伍是否做好应急准备;林区内企业、厂矿、民宅生产生活用火用电情况,对森林是否构成威胁;对火险隐患整改落实情况;发生违规用火是否严肃处理肇事者。
(十六)建筑陶瓷。重点检查涉陶企业是否制定动火作业、受限空间作业、高处作业、外委施工等管理制度;是否落实隐患排查治理制度,开展隐患排查治理,是制定隐患清单,落实整改责任人、措施、时限,是否做到隐患闭环管理;是否按要求开展员工三级教育培训和新员工岗前培训,安全教育培训资料是否齐全;对窑炉是否按要求安装一氧化碳报警装置,煤气发生炉停产检修是否到位情况,生产各环节内是否存在其他安全隐患。
其他行业领域检查内容,由相关职能部门明确并督促企业开展全面排查整治。
三、工作要求
(一)加强领导,周密部署整治工作。各单位要认真结合本辖区本行业领域特点和实际,制定安全生产大排查大整治行动方案。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,负责大排查大整治日常工作及本行业领域企业安全整治工作;要抽调精兵强将成立整治工作小组,开展大排查大整治行动;要定期召开会议研究部署大排查大整治行动计划,列出时间表,制定任务书,把任务分解到岗,把责任落实到人。