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防止危化品泄漏的措施范文1
笔者结合日常物资供应工作实践,谈谈对在用危化品的认识及储存环节如何加强危化品的管理工作。
一、燃煤发电企业的危化品
凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质,在运输、装卸、储存保管过程中容易造成人身伤亡和财产损失而需要特别防护的货物均属危化品。我公司目前使用的危化品主要有:毒害物品(如液氨、丙酮等)、腐蚀性物品(如硫酸、盐酸、烧碱等)、压缩气体和液化气体(如易燃气体乙炔、氢气、助燃气体氧气等)、易燃液体(如己醇、丙酮、煤油等)。公司对危化品的危险源进行了评估,其中主要有:酸、碱、氨车的接卸,有可能发生酸碱氨的泄漏,造成伤人、水体污染、土地污染;化学试剂有害气体挥发,造成人员中毒;易燃易爆品未隔离遇火种,发生爆炸;油泄漏,造成地面污染、人员滑倒伤人、对皮肤造成伤害;氧气、乙炔使用未按规定摆放、固定、漏气,发生爆炸伤人。针对这些危险源采取相应的控制措施:制订电业安全工作规程(化学工作)、化学危险品管理规定、化学实验室管理办法、化学药品库管理规定、化学主要危险品事故处理预案、公司危险化学品概述与防范及处理措施、化验人员和仓管人员取危化品证上岗等。
二、危化品仓储管理的一般性要求
1.设计及施工
危险品仓库的建筑、设计须严格按照《建筑设计防火规范》的规定。储存室或仓库的构造必须符合有关安全防火规定,并根据物资的种类、性质设置相应的通风、防爆、防火、防雷、灭火、防护拦坝等安全设施。任何易燃和爆炸性物资的储存都必须与相关法规相适应,不得随便存放。具体实施:对于储存的易燃液体,应建立适当的拦坝,以容纳任何溢出或泄漏;评估仓储物资在正常和异常情况下的兼容性;对于小型仓库的危险物资储存应分间、分类、分堆储存;性质相抵触能引起燃烧爆炸的物资要单独储存;所有装有易燃液体的窗口都必须贴上相应的标签或标记;所有易燃、易爆压缩气体必须使用统一的标准气瓶装载,并贴有相应的标签或标记,使用中的压力气体必须做好记录(如压力、数量、存放地点等),用后的空瓶必须送回到专门地点存放,并做好标记;安装在仓库或储存室的通风、照明设备至少每月一次进行定期检查;存放易燃、易爆性物品的所有仓库都应适当加锁,以防止未经许可者进入;危险品仓库的建立必须呈报有关主管部门审批,并获得许可证;对不用的、过期或老化的危险化学品按有关规定妥善封存及处理。
防止危化品泄漏的措施范文2
摘要:危险化学品本身存在易燃易爆、腐蚀、毒害等性质,会对人体和环境带来巨大危害。随着现代化工艺的发展,危险化学品应用的范围逐渐扩大,因而伴随的泄漏事故也成一定比例的上升。所以,对危险化学品泄漏事故的应急处置进行完善,能够对泄漏做好针对性处理迫在眉睫。
关键词:危险化学品;泄漏事故;应急处置
1危险化学品泄漏特点及原因
1.1泄漏事故特点
就相关的理论分析来看,危险化学品泄漏事故特点主要包含以下三个方面:①突发性强。这是危险化学品泄漏事故最主要的热点之一。这一类事故在任何地点、任何环境、任何时间都可能发生。②危害性和危险性强。因为易燃易爆、毒害性大以及腐蚀性强等影响,一旦出现泄漏事故,就可能引发爆炸、火灾以及放射性污染等一系列事故,进而造成人生、财产和经济的损失。③事故发生之后的处置难度大。除上述两个方面,处置难度大也是危险化学品泄漏必须面对的问题,这主要是受到现场的抢救情况、现场实际问题等方面的影响。
1.2泄漏事故发生原因
发生泄漏事故主要是包含了人为原因和自然原因两个部分。①人为原因,也就是因为人们的有意或者是无意造成的危险化学品的泄漏事故。结合实际的情况来看,人为原因主要是因为在选择危险化工品厂址的时候存在勘察缺陷、生产建设不规范、安全标准不严谨、违规操作、设备不达标等情况,再加上在储存和使用环节,没有严格按照既定的标准进行,这样就很容易导致危险化工品出现泄漏事故;②自然原因,自然原因主要包含了山洪、地震、雷电等自然界灾害,会导致在生产、运用以及使用过程中出现泄漏事故。
2.危险化学品事故泄漏应急处置的一般程序
2.1接警
接警时要询问报告人姓名、泄漏事故发生的地点、时间、事故原因和主要泄漏物等,根据这些信息派出抢险救援队伍,并报告相关部门。要做到接警速度快、到达现场快、准备工作快,正确采取救援措施。
2.2隔离现场,设立警戒区
其管制范围为上风向指挥区和下风向防护距离,在划定区域设立隔离带和警戒线,严格控制管制区域进出人员和车辆,并逐一登记。人员实施三级以上个体防护,无一级防o不可直接穿越警戒区。同时设置警示标志。由穿戴一级个体防护装备的专业救援人员和专业操作人员确定泄漏量、浓度及波及范围,侦查泄漏现场,疏散现场无关人员并汇报抢险指挥部。根据泄漏物质的毒性及划定的管制区域,确定相应的防护区域等级,并根据防护区域等级按标准配备相应的防护器具。
2.3人员疏散
人员疏散分为就地保护和撤离2种。一般在有充足时间和准备的情况下,采取撤离措施,有组织,有秩序,有方向地尽快转移人员至安全地带。当无法撤离或者撤离比就地保护更危险的时候,可采取就地保护措施,在建筑物或密闭空间内躲避危害。就地保护应当关闭门窗,通风设备,塞住缝隙。
2.4现场控制
根据事故情况确定现场控制和处置方案。若有可能,可通过控制化学品的溢出或泄漏来消除化学品的进一步扩散。通常,泄漏源和泄漏物控制,可通过以下方法实现。
a)工艺控制。通过关闭相关阀门、停止作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、降低负荷运行等方法。b)外套包装。运输过程中的泄漏,通常采取外加包装的方法,即将泄漏的容器整体放进事先准备好的大包装容器当中进行密封。c)堵漏控制。对于罐体等较大体积的容器发生泄漏后,应采取措施修补和堵塞裂口,防止化学品的进一步泄漏,对整个应急处理是非常关键的。d)倒罐。通过人工、泵或者加压的方法将损坏容器中的化学品转移到备用罐体当中。易燃易爆的化学品要使用防爆设备、管线和器具。e)转移。当无法采取堵漏或倒罐措施时,可根据现场情况,将车辆或者容器转移至安全的地点进行处置。安全区域要事先做好防护措施,如构筑围堰或挖坑,然后将事故化学品倒入围堤或坑内进行中和或者无害化处理。f)水体泄漏可采取修筑坝体进行拦截,或者采取设置表面水栅来收容不溶性漂浮物,或者设置密封水栅来拦截收容水溶性泄漏物。针对海上溢油事故,应当使用围油栏、集油剂等先控制油品扩散,然后使用吸附材料或专用设备来回收溢油。在对受火势或爆炸威胁的设备、管道实施开关阀门时,消防部队应出水枪,以直流或开花或喷雾射流掩护。
2.5洗消和撤离
现场处理完毕后,还应不间断地对泄漏区域进行监测,经确认无污染后,方可清理现场。对受污染的设备进行彻底的清洗、置换,按程序和安全管理规定进行检修或废弃,回收废水和废弃物。清点人员、车辆及器材;撤出警戒,做好现场移交,安全撤离。
3.危险化学品泄漏事故预防
3.1加强危险化学品的管理
许多危险化学品泄漏事故都是由于化工企业的管理不当引起的,如未严格落实规章制度,存在违规操作情况。因此,地方政府要做好对危险化学品的管理工作。首先,要做好危险化学品生产、储存及实用单位评价、审批工作,坚决关闭取缔不具备安全生产条件和非法经营的小化工企业。严厉打击各种非法生产、储存、经营活动及涉及危险化学品的违法犯罪活动。加强对关停企业废置危险化学品的清查收缴和处置监控等工作,防止废置物的流失,以消除各类重大安全隐患。其次,要做好对辖区化工企业的安全生产监督管理工作,不定期地去企业了解其生产情况,掌握重大事故隐患动态变化情况,并严格事故处理和责任追究。
3.2果断采取工艺措施制止泄漏
所谓的“工艺措施”即关阀断料、开阀导流、排料泄压、火炬放空、紧急停车等措施。这些技术措施是根据化工生产装置、设备、储罐由管道连接,即通常所说的“管道式连续化”的特点提出的。如“关阀断料”,就是中断泄漏设备物料的供应,从而控制灾情的发展;“开阀导流”就是对泄漏或着火的设备或受到火势严重威胁的邻近设备内的物料进行输转的方法。特别是对于生产设备的开阀导流,要防止被导流设备内出现负压而吸人空气发生回火爆炸,故应严格控制导流的速度,使被导流设备内的压力不低于0.1MPa,有条件的,也可向被导流设备(储罐)输入等气体,以防止设备(储罐)内形成负压;“火炬放空”,即通过与设备上的安全阀、通气口、排气管等相连的火炬放空总管,将部分或全部物料烧掉的办法,而积极地控制灾情,防止爆炸的发生。
3.制定切实可行的应急预案
事故应急预案是指政府和企业为预防事故的发生及减少事故造成的损失而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援活动的行动指南。科学的应急预案在事故发生后能为事故现场指挥部门的决策提供科学的、系统的和客观的依据,提供科学有效的应急救援措施和方法,使救援行动能在最短的时间内合理有序的展开,最大限度减轻化学事故所造成的危害,进而使事故造成的损失达到最低。因此政府及化工企业建立科学的、有针对性的并且切实可行的应急预案很有必要。应急预案的制定通常需要在完成本地区的危险化学品普查和重大危险源辨识工作的基础上进行。应急预案制定后,还需要根据应急预案定期进行演习,对应急预案不断修订和完善。
结语
综上所述,合理、有效、全面的危险化学品泄露事故的应急处置程序和措施能在最大程度上降低事故造成的人身伤亡、财产损失和环境破坏。
参考文献:
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[3]曲开顺.浅谈危险化学品泄漏事故应急处置[J].安全、健康和环境,2016,03:70-73.
防止危化品泄漏的措施范文3
一些专家认为,在公共环境安全事件频出的大背景下,“新安江水污染事件”反映出民众容易恐慌的脆弱心理,也折射出地方政府应急能力仍待提高,更暴露出对于危险物品运输防范的短板。
短板一:要时刻关注天气情况
暴雨黑夜出车,是危险货物运输安全的大忌。就本起事故而言,被撞危险品车辆发生故障,停在路边抢修时,已经开启危险警报闪光灯和设置200米远预警桩,但是由于下雨路滑,又是黑夜,影响了驾驶重型货车徐某某的视线,再加上他对前方道路状况观察不明,车速过快,未能及时采取有效避让措施,和停于路边的浙AM8993挂号重型半挂牵引车发生相撞。
经现场勘查和事故认定,虽然犯罪嫌疑人徐某某负事故的全部责任,但是该危运企业还是要花一定的精力处理这起事故,比如车辆赔偿、原料的直接经济损失和间接经济损失等等,期间可能还会发生一系列纠纷和扯皮事情,大伤元气。本起事故是重型货车撞危险品车辆,但是,它同时也给危险货物运输企业一个警示,黑夜暴雨天气驾驶车辆,对任何一位驾驶员安全驾驶都是一个挑战。危险货物运输企业在安排出车时,要关注一下天气情况,暴雨天气尽量不要安排出车。确是因为运输任务紧迫,在暴雨天气,一定要出车,最好安排白天出车,危险性会相对降低。
短板二:要做好“三检” 做到“五不出车”
“三 检”是指出车前、行驶中和收车后的检查。出车前的检查:检查证照是否齐全,检查机车外观和喇叭、灯光是否齐全有效;检查油、水、电是否缺漏和各种仪表及安全设施是否良好有效;车辆轮胎的气压和货车货物的牢固情况及连接部位的牢固情况。
行驶中的检查:检查水温、油温、各种仪表工作情况及轮胎气压;检查制动器有无拖滞发热现象,各连接部位的牢靠性;检查有无漏水、漏油、漏气和一切安全措施是否有效。
收车后的检查:清理全车安全卫生,检查油、水、电、汽有无滴漏现象;检查各连接部位和货物的牢固性和车胎气压。这些工作很琐碎,然而,车辆是运输危险货物的载体,安全性不言而喻,做好”三检“工作,可以买来一份安心,避免车辆发生抛锚。
同时,运输企业还要做到“五不出车”,即:制动器不灵不出车;转项系统有故障不出车;喇叭不响不出车;灯光不亮不出车;各类证件不齐全不出车。试想,如果运送苯酚危险品车的驾驶员,积极做好“三 检”工作,能做到“五 不出车”,也不会路上发生抛锚,停车修理而被撞。
另外,运输企业还应加强对车辆的管理,所有的危险货物运输专用车辆均严格执行强制维护、定期检测制度,确保车辆技术性能符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》,车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限制》,车辆技术等级必须达到一级,方可从事危险货物运输。罐体的常见病是“跑、冒、滴、漏”,任何一项发生事故都可能造成无法估计的经济损失,因此定期开展罐体检测是预防此类事故发生的重要措施。
短板三:要提高从业人员素质
浙江省公安厅交通管理局副局长宋晓春表示,运输安全在很大程度上是取决于“人”,很多事故都是由人为因素造成的或酿成重大损失的。比如此次苯酚泄漏事故, 驾驶员在运输途中遭遇深夜暴雨,发生车辆故障进行抢修,必须要设置明显的警示装置,提醒过往车辆。但由于驾驶员的忽视,造成追尾事故,从而引发严重的后果。
因此,危险货物运输企业在把好从业人员的准入关时,还要加强对从业人员的日常安全教育,提高他们的法律意识、职业道德和专业知识与技能。比如怎样设置明显的警示标志,发生事故后,现场从业人员如何应急处理,如何报送相关部门,如何将损失降到最低。据亲身经历危险货物运输事故的从业人员讲,发生事故后,我们都慌了,手足无措,往日里背下来的应急救援及应急处置知识根本就想不起来,大脑一片空白。组织实战应急演练,可以化解这一危机。危险货物运输应急演练是最直观和形象化的安全教育,通过演练,让驾驶人员、押运人员掌握了事故状态下各自的责任和任务,有利于减少事故损失,提高企业自我救助能力,维护社会稳定。
短板四:要实现GPS联网联控
如今,绝大部分危险品运输车辆都安装了GPS或行车记录仪。不可否认,实施对车辆、货物的有效监控,不仅加强了运输安全,提高了企业运输效率,同时也促进了运输企业和行业主管部门现代化水平的提高,但目前行车记录设备的安装等事宜缺乏统一规划和引导,如本省车辆进入外省,除本省GPS监控系统进行监控以外,外省G P S监控系统也应该监控,为防止特大交通事故的发生,发生特大交通事故后能得到有效救援提供保障。通过本起泄漏事故,浙江省的交通运输管理部门的得到了启示,目前他们正 在酝酿 对所有危化品运输车辆实施GPS卫星定位实时监控,一旦 发 生故障或出现险情,可以在最短时间内进行有针对性的救援和应急处置,将衍生环境灾害的可能降至最低。
短板五:应急能力要进一步提升
在此次苯酚泄漏事件中,引发了瓶装水“抢购风潮”, 除了民众对饮水安全信心脆弱和苯酚相关知识的匮乏外,政府部分应急措施和通告措词不够周全引发了群众误解,也是造成抢购的原因。政府应急能力需要进一步提升,有必要对事件所涉及的群众不熟悉问题进行解析。
危险品对于非化工专业的人员来说,都很危险,危险性都一样,一旦 发 生泄漏,后果 都一样,都很严重。其实不然,有些是无机物,溶于水的,与水互溶,这些危险品很危险,对水质影响很大。而此次事故泄漏的苯酚,是带有苯环的有机物,不溶于水,挥发的量很少,一般通过引起蛋白质变性引发内脏病变。20吨苯酚经过水体稀释,流到杭州浓度已经很低。政府部门在信息时,应征求相关专家的意见,以免引发不必要的恐慌。
防止危化品泄漏的措施范文4
1.1编制目的
为了贯彻《市区突发公共事件总体应急预案》,规范本区危险化学品事故(以下简称“危化事故”)应急管理和应急救援响应程序,建立快速、有效的城市危化事故应急机制,及时有效地实施事故应急救援,最大限度地降低和减少人民生命财产损失,制订本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》、《危险化学品安全管理条例》、《市危险化学品安全管理办法》等法律、法规及有关规定。
1.3适用范围
本预案适用于本区域内生产、经营、储存、使用、运输和废弃危险化学品一旦发生泄漏、火灾、爆炸、环境污染等引发危害人民生命财产和社会稳定事故的应对工作:
(1)造成较大或有可能引发较大人员伤亡和经济损失的事故;
(2)超出事故单位应急处置能力,或形成跨多个生产单位的事故;
(3)区委、区政府和区安全生产委员会领导认为需要处置的事故。
1.4工作原则
以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,提高政府应对突发性危化事故的能力。
2组织指挥体系及相关机构职责
2.1组织体系
2.1.1区危化事故应急处置组织体系由应急救援指挥机构、组织协调机构和应急救援队伍组成。
2.1.2指挥机构由应急救援相关部门组成,现场指挥应根据危化事故性质,由主要承担现场救援任务的部门负责人担任,其它相关部门协助配合。
2.1.3组织协调机构由应急救援相关部门组成,牵头协调为区安监局,主要承担危化事故现场应急救援协调工作,其它相关部门协助配合。
2.1.4应急救援队伍主要包括区公安消防支队、专业应急救援队伍(区民防办)、危险化学品生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍等。
2.2危化事故应急救援组织指挥机构职责
(略)
2.3危化事故应急救援组织协调机构职责
(略)
2.4相关部门职责
(略)
3预防和预警
3.1重大危险源监管
区安监部门应加强对本区各生产、储存、经营、使用单位的调查摸底,掌握基本情况,本区重大危险源分布在全区各主要路段,尤以军工路一带为多,重大危险源由市、区安监部门根据有关规定实行分级分类监管。
3.2侦检技术准备
整合全区化学品检测队伍优势(环保、民防),合理配套检测设备设施,统一调用,为突发性危化事故提供定性定量的侦检服务。
3.3事故类型预测
危化事故主要包括泄漏、火灾、爆炸、环境污染和人员中毒等,除了造成人员伤亡和财产损失外,因事故衍生的环境污染往往会引起更严重、更广泛的潜在威胁,危害人民健康与生态环境,影响社会稳定。根据本市危化事故特点,其类型主要包括:
(1)道路危险货物运输事故;
(2)水路危险货物运输和装卸事故;
(3)公共场所危险化学品泄漏伤害事故;
(4)危险化学品生产、经营、使用与储存单位的泄漏与火灾爆炸事故;
(5)其他危险化学品危害事故。
3.4预警及措施
发生危化事故时,在短时间内扩大并造成重大人员伤亡事故和经济损失,救援单位在难以控制灾害局面的状态下,应启动相应应急处置程序,联动区政府组织指挥,协调多个职能部门和专业救援队伍(单位),参与抢险救灾行动。
3.4.1单位预案启动
发生危化事故的单位,应立即向应急联动中心报警,并启动应急救援预案,组织单位自救。
3.4.2本预案启动
区危化事故应急救援组织、协调机构在接事故单位或应急联动中心报警后,应及时通知有关部门和救援单位预警,当不能很快控制事态发展并造成重大人员伤亡时,立即启动本预案,组织抢险救援工作。各成员单位按照各自分工,组织指挥抢险救援工作。必要时可请示区政府商洽驻军、武警部队等支援。
3.4.3请示启动区安全生产预案
区危化事故应急救援组织、协调机构应在发生或可能发生重、特大事故,全力组织指挥抢险救援的同时,请示启动《市区安全生产事故灾难专项应急预案》,并向市安委会办公室和市安全生产监督管理局报告抢险救援等工作情况。
4.应急响应
4.1分级响应机制
危化事故应急响应坚持属地为主的原则,区各有关部门按照有关规定全面负责突发危化事故应急处置工作,区应急救援组织协调机构应根据情况给予协调支援。
根据突发危化事故可控性、严重程度和影响范围,应急响应分为特别重大(Ⅰ级响应)、重大(Ⅱ级响应)、较大(Ⅲ级响应)、一般(Ⅳ级响应)四级。超出本级应急处置能力时,应及时请示上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
区应急联动指挥中心在接到危化事故报告后,当确定为Ⅳ级、Ⅲ级事故时,启动本响应工作程序。上升为Ⅱ级重大事故或Ⅰ级特别重大事故时,在全力组织抢险救援的同时,由区安委会办公室及时向市政府及市安委会办公室、市安全生产监督管理局等部门报告抢险救援工作进展情况。
4.2应急响应程序
区危化事故应急救援组织协调机构,根据事故现场信息汇总,迅速响应并启动预案程序,通知专业救援队伍和指挥部成员组成部门,赶赴现场组织指挥救援工作。根据危化事故的特点,现场指挥主要采取以下措施:
4.2.1区域隔离与防备
危化事故可能会造成有毒气体、蒸气或烟雾的扩散,累及事故发生地的周围区域和下风向区域,应实施紧急隔离和防备。
紧急隔离区域:危化事故发生扩散、喷射、燃烧、爆炸的直接危害区域,非专业救援人员不准入内。专业救援队伍进入该区域必须佩戴个人防护用具,包括自给式呼吸器等。隔离半径根据危险化学品的毒性和理化特性而定。
下风向防备区域:指正常人在开始接触扩散过来的有毒蒸气或烟气后60分钟内不会丧失自我防备能力,可以采取向下风向撤离或室内躲避的方法加以防备,避免中毒。
爆炸半径:事故爆炸半径国外一般采用800-1600米爆炸安全距离。由于事故现场比较复杂,具体米径由有关专业机构计算后确定。
4.3各类事故的处置原则
4.3.1危险化学品泄漏事故
统一由区公安消防支队指挥,区民防办、区环保局、区卫生局等相关部门协助。主要采取:(略)
4.3.2危险化学品火灾事故:
统一由区公安消防支队指挥,其它部门协助。主要采取:(略)
4.3.3群体性急性化学中毒事故
统一由区卫生部门指挥,其它部门协助。主要采取:(略)
4.3.4重大水体污染事故
统一由区环保部门指挥,其它部门协助。主要采取:(略)
4.3.5地下交通危险化学品事故
统一由区公安消防支队指挥,其它部门协助。主要采取:(略)
4.4危化事故的处置方法
危险化学品种类繁多,有关专业救援队伍应按照应急救援处置对策方法的要求进行妥善处置。
4.5新闻报道
(略)
4.6应急终止的程序
4.6.1区危险化学品事故应急救援指挥部确认终止时机,或由事故责任单位提出,经救援指挥部批准确认终止。
4.6.2现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。
4.7应急终止后的行动
4.7.1区危险化学品事故应急救援协调指挥机构责成有关部门及事故单位查找事件原因,编写事故调研报告,修订应急预案,防止类似事故的发生。
4.7.2区危险化学品事故应急救援协调指挥机构将事故调研报告录入区危化事故数据库,定期事故报告,供同类单位借鉴。
4.7.3参加应急救援行动的专业队伍应总结救援工作的经验教训,维护、保养救援设备,补充救援物质。
5应急保障
5.1资金保障
区危险化学品事故应急救援协调指挥机构和专业救援机构根据危化事故应急需要,提出项目支出预算报区财政局审批后,按照《市财政应急保障预案》执行。
5.2信息保障
建立危险化学品安全监管信息系统,实现信息共享并形成网络。通过危险化学品经营、生产、运输许可、登记,生产包装物(容器)定点,生产、储存设立批准及生产、储存装置、设施安全评价、安全培训、隐患整改等措施,逐步建立和补充危险化学品安全监管信息系统,满足应急救援动态监管、危险源监控的需求。
5.3装备保障
各成员单位和专业救援机构应在充分发挥职能作用的基础上,根据实际需要加强自身装备建设,不断提高应急救援能力。
5.4通信保障
区危险化学品事故应急救援指挥部办公室负责建立并维护应急联动中心、政府部门与相关人员(包括专家)的联系,确定各自固定联系电话、手机、传真等多种联系方式。
5.5宣传、培训与演练
通过多种形式的宣传、培训和演练,普及危险化学品知识和自救互救的技能,提高公众的防范能力。宣传各种危险化学品事故的预防和救援知识,交流应急救援的经验和体会。为危化事故的预防和应急救援提供技术指导。
防止危化品泄漏的措施范文5
7月22日,事故现场会在日照市召开,而会议通知却是在7月20日晚些时候才发出。本刊记者连日赶往日照,按照会议安排,参观了山东石大科技石化有限公司(以下简称“石大科技”)事故现场,参加了事故分析会,听取了国家安全监管总局副局长李兆前就危化领域安全生产工作发表的讲话,王浩水分析的日照事故原因以及石化罐区事故频发的深层次原因。
事故企业根本不具备安全生产条件
记者乘车赶往事故现场的路上,经过附近的村庄,没有发现1个人。当记者到达事故现场后发现,厂区内遍地可见爆炸遗留的碎玻璃、铁皮以及依稀可辨的安全标识等杂物。引发爆炸事故的1 000 m3液化烃6号球罐已经被全部炸毁坍塌,周边球罐也受到爆炸危害,并导致另一台球罐炸毁。另外,在爆炸点附近200 m范围的建筑物门窗全部破损,500 m范围内的厂房玻璃出现损坏。事故现场还停放了2台烧毁的消防车,另有一台消防车在对事故球罐进行喷水降温处理,防止二次灾害发生。
下午的会上,王浩水开门见山,“此次事故未造成人员伤亡, 实属万幸。如果不是当时在救援现场的指挥人员当机立断,采取疏散人员的措施,后果不堪设想。”
他介绍说,根据现场察看和初步掌握情况分析,这是一起企业严重违规违章造成的典型的安全生产责任事故。事故企业严重违反石油石化企业“人工切水操作不得离人”的明确规定。石油液化气在其生产、储存过程中,经常需要将存在于其中的水排出生产装置和储罐,这就是切水作业。目前,还有很多石化企业储罐靠人工进行切水。日照事故储罐就是人工切水作业过程中,无人现场实时监护,水排净后液化气泄漏时,未能第一时间发现和处置,这是造成事故的直接原因。
液化气切水历来是石油化工行业最危险的操作,历史上已经多次发生类似的事故。1988年10月22日,上海高桥石化公司炼油厂小梁山球罐区,也是因为液化气罐切水无人看守,造成近10 t液化石油气泄漏发生爆炸,导致26人死亡、15人严重烧伤。
此次日照事故发生前,如果现场有人监护,一发现液化气泄漏,马上关闭切水阀门,就不会发生这起事故。如果可燃气体报警仪报警时有人值守,也不会发生这起事故。庆幸的是,事发时现场仅有一名工人,并很快撤离了现场,避免了人员伤亡。
王浩水说,此次事故之所以扩大,主要原因是企业违规将罐区所有在用球罐安全阀的前后手阀、球罐根部阀关闭,低压瓦斯排火炬总管加盲板隔断。说至此,王浩水难掩愤怒,“企业的管理者,你怎么这么‘聪明’,安装安全阀就是为了防止球罐高压的,你竟然把球罐安全阀的前后手阀关了,把通往火炬的管线加上盲板分离,还把根部阀门也切断。”安全阀的前后手阀只有在开启时,才能发挥控制压力不超过规定值的作用;通往火炬的管线畅通,才能在球罐超压时,通过管道进入火炬泄压,确保罐体安全。
除了上述直接原因和事故扩大的主要原因,此次事故还表现出以下5个特征。
第一,操作人员未取得压力容器和压力管道操作资格证,无证上岗。另外,企业没有倒罐操作规程,没有安全作业方案,没有进行风险辨识,通过罐顶低压瓦斯管线,采用倒出罐注水加压、倒入罐切水(即排出罐体底部的水)卸压的方式进行倒罐操作,存在很大安全风险。第二,未按照规定要求对重大危险源进行管控。球罐区自动化控制设施不完善,仅具备远传显示功能,不能实现自动化控制;紧急切断阀因工厂停仪表风改为手动,失去安全功效;未设置视频监控系统,重大危险源的管控措施严重缺失。第三,安全培训不到位,管理人员专业素质低。操作人员刚刚从装卸站区转岗到球罐区工作,未经转岗培训,岗位技能不足;企业管理人员组织在通往火炬的总管线加盲板,将泄压通道堵塞,属典型的“无知无畏”。第四,隐患排查治理流于形式,安全隐患随处可见。7月22日上午,国家安全监管总局党组成员、副局长李兆前和王浩水等一行人进入事故现场时,发现隐患处处可见――控制室中的空调不防爆,用微波炉和电磁炉做饭等。第五,事故还暴露出可燃气体报警仪安装高度不合理、监控仪表无人值守等问题。
王浩水总结,从目前掌握的情况看,这个企业根本不具备安全生产的能力。
石化罐区事故的深层次原因
进入2015年,福建漳州腾龙芳烃公司“4・6”泄漏爆炸着火事故、扬子石化“4・21”着火爆炸事故,以及刚刚发生的庆阳石化“7・26”泄漏着火事故,一次次敲响了石化罐区安全警钟。王浩水在会上分析,主要存在5个突出问题。
第一,企业对罐区安全重视不够。相当一部分企业认为危化品储罐区流程简单,设备也不复杂,相比生产装置来讲,发生事故的概率低,没有认识到危化品储罐区一旦发生事故,后果往往极其严重,因而在管理干部、技术人员和操作工人配备方面不重视,日常管理不认真,监督检查不到位。
第二,规划布局不合理,设计标准低。与储罐大型化快速发展相比,罐区设计和规划标准相对落后,在罐区与周边间距、储罐之间间距、总图竖向布置、储罐区围堰、防雷防静电、消防系统等方面存在规划设计标准相对偏低的问题。
目前,危险化学品领域主要依据两套标准体系――石化标准和化工标准。石化标准主要由中石油、中石化设计院参与制定的,相对比较先进;但化工标准是由原化工部、现职能转移到中国石油和化学工业联合会制定,这一部分标准较为落后。但总有一些企业还在遵照这些落后的标准。
规划布局中,安全距离不足的问题依然突出。一是危化品储罐区外部安全距离不足的问题突出。这次事故就造成周边居民玻璃门窗受损,引发社会稳定问题。现在出现了诸多的“城围化工”而不是“化工围城”的现象,原来的安全距离被逐渐吞噬;原来的储罐仅为8 t、10 t储量,而现在大型装置增多,有的能够达到10万t,安全距离不复存在。这就面临两难的选择,一方面,安全距离不达标,另一方面,土地资源十分紧缺。如何能合理规划安全距离,国家安全监管总局专门出台《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》,同时,企业也要采取严格的管控措施,防止事故发生。
二是大量储罐连片布置、罐与罐之间的安全间距不足,一旦发生事故,往往“火烧连营”。2015年7月7日,发生在江苏省苏州市艾迪科精细化工(常熟)有限公司的废水贮罐爆燃火灾事故就是典型的储罐间安全距离不足。
三是平面布置不合理,危化品储罐区靠近生产装置的危险单元,生产装置发生事故,波及储罐区,造成严重后果。福建漳州腾龙芳烃公司“4・6”泄漏爆炸着火事故就是典型。同时部分老罐区设备设施老化,没有及时按照新标准规范进行技术改造,留下隐患。
第三,装备水平低。危化品储罐区大多都构成重大危险源,即使是一个垫片出现问题,都可能酿成一场事故灾难。有的企业和设计单位在项目建设中把满足规范作为最高要求,能省就省。有的储罐区自动化程度低,没有按照规范设置远程温度、压力、液位监控,没有设置液位高低联锁,没有安装紧急切断阀,没有设置视频监控系统。有的储罐安全阀、液位计、温度计、呼气阀、切断阀、膨胀节、防雷防静电等关键设施,以及可燃有毒报警系统缺失或不完好。有的企业采购的设备质量不过关,三天两头检修,无形中大大增加了发生事故的概率。
第四,日常管理水平低。多数企业在罐区制度建设、重大危险源监控、直接作业环节管理、员工安全教育培训、隐患排查治理等方面都存在严重不到位问题。有的企业储罐管理制度缺失,各种操作无章可循;一些企业设备管理不到位,罐体、管道、附件不进行定期检验,拖一天算一天,直到拖出事故;有的企业不严格按照规定对特殊作业进行管控,未经倒空置换、有效隔离、分析合格,就动火或进入受限空间作业,结果导致群死群伤;有的企业应急培训不到位,遇险不能科学施救,一人遇险,多人盲目施救,小事故变成大事故。山西晋城阳城县瑞兴化工公司“5・16”事故就是典型。有的企业工艺参数或监测报警无人理睬、储罐切水现场无人监护、罐区作业使用非防爆器具、机动车辆随意进入等违规现象非常普遍。
第五,部分地方政府监管不严、不实,仍然招商引进一些工艺技术落后、设备设施简陋、管理水平低下的化工、危化品项目,安全生产的压力越来越重;安全准入把关不严;部分地方安监部门自己也不掌握关于加强储罐管理的一系列重要文件,更没有转达给企业;有些地方不敢碰硬,遇到问题绕着走,对查出企业违法违规行为处罚不严格、甚至不处罚;地方安监部门人员配备不足、缺乏懂专业的监管人员。
关键是落实企业主体责任
防止危化品泄漏的措施范文6
关键词:危化品;公路;运输;安全;成本控制
中图分类号:C935 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)09-0062-01
近年来随着我国石化及化工行业的迅猛发展,以及高速公路建设日臻完善,危化品公路运输业务越来越多,安全事故屡禁不止,对无辜群众的生命和财产带来的巨大的损失,给周边环境带来严重污染,对社会造成恶劣的影响,一时间人们对危化品运输车辆谈车色变、唯恐避之不及,请看下面两起危化品运输交通事故:
事故一:2005年3月29日晚,京沪高速公路淮安段发生了一起交通事故。一辆载有约30吨液氯的槽罐车与一辆货车迎面相撞,由于肇事的槽罐车驾驶员逃逸,货车驾驶员死亡,延误了最佳抢险救援时机,导致槽罐车内大量液氯泄露,导致27村民中毒死亡、285多人住院抢救治疗、附近3个乡镇近万名村民被紧急疏散,给当地造成严重人员伤亡和重大污染。
事故二:2012年8月26日凌晨,内蒙某公司驾驶人陈某,驾驶该公司蒙AK籍号大型卧铺客车,实载39人,由呼和浩特市驶往陕西省西安市,当行至包茂高速公路陕西省延安市境内484公里加95米处时,与一危化品运输车辆(实载35吨甲醇)追尾相撞,造成甲醇泄漏并瞬间起火,导致卧铺客车上36人死亡、3人受伤。
上述两起危化品车辆引起的交通事故因危化品次生灾害导致了65条无辜生命死亡,还有大量人员受伤和严重的环境污染,可见危化品交通事故猛于虎!任何事故都是偶然中的许多必然,是许多不安全不规范因素的集合,由此可知危化品运输安全管理责任重于泰山!
为什么会频繁发生危化品交通事故呢?
笔者认为有如下几方面原因:
1、社会对危化品的需求巨大,运输需求也就水涨船高。以纯苯为例,我国1998年消费量为178万吨,到了2012年达到了将近700万吨,消费量翻了两翻多,由于公路运输方便快捷,适合小批量消费,所以大部分纯苯的使用单位最终依靠汽车运输实现终端流通,假如700万吨里有500万吨依靠依靠汽车槽车来运输,以平均35吨每车次为例,则需16.7万车次运输来实现,这就是危化品公路运输交通事故增多的原因之一。
2、不良企业低价竞争、市场恶化:普货运输行业竞争激烈,危化品道路运输价格比普货高很多,导致大量山寨运输单位低价进入危化品运输市场,导致劣币驱良币,增加了安全隐患。这些山寨企业在设备、技术、管理、人员不愿投入更多的资金,跟执法部分打游击“敌进我退,敌走我扰”,完全不顾“危化品安全运输监管条例”,严重超载、多拉快跑、车辆不定期安检、人员不进行安全教育、到异地申请危化品运输许可许可证和从业人员上岗证,逃避检查,抱着侥幸的心里不出事,抓到就认罚或找关系私了,不仅仅纵容执法腐败,同时使正规企业难以生存,更导致交通事故频频发生。
危化品运输管理条例繁多,且各地标准不一,多头监管:工商、税务、公安、消防、安监、环保、公路、交通等等部门都有权利管,又往往管不到位,各地方各自为政,各种乱收费乱罚款导致成本急增,同时增加安全运输风险。例如现在各地都要求危化品运输车辆上高速行驶时要办理特别的通行证,各地的要求又不一样,办证时间又长,对一些要长途运输穿州过省的企业真是叫苦连天,于是有的地方,把危化品运输车辆当唐增肉,人人都想咬一口,一两百公里路就有十几个部分查,执法力度又不同难以协调,罚款多如牛毛。如华东某省的高速公路危化品车辆不受限制行驶,而到了华北某邻省只能白天跑晚上不许跑,到了天津则是没有通行证不许上高速,司机只能像打游击一样,被赶下高速后,在路况不好且人多车杂的省、县、乡等级公路七弯八拐,运输安全风险也大大增加。
那么,危化品运输行业如何规范整治、运输企业如何常抓不懈安全管理,如何在安全第一的情况下控制成本增加效益,使危化品运输行业发展避免恶性竞争引发频繁安全事故呢?这是摆在我们目前的当务之急!笔者认为应当采取如下措施:
1、从源头抓起,将危化品安全运输管理统一到中央一个部门,统一法规、各省市、各地方不能另行出台相关法规条例,日常道路执法监管由一个部门执行,如全国的高速公路统一规定危化品运输要求,不能各自为政,令企业无所适从。这样企业才有精力和能力遵守相关法规,安全运输,才能实现“安全第一、降本增效”。
2、加大危化品安全运输监管执法力度,对一些没有资质或违反危化品安全运输监管条例的企业和个人,屡教不改的,要重重处罚,罚到他们破产,禁止再从事危化品公路运输;对于交通肇事导致人员伤亡和严重环境污染的,还要追究刑事责任。这样才使那些无资质、车辆不符合要求,人员培训不到位,安全运输疏于管理的企业或个人退出危化品运输市场,促进良性竞争,企业有利润、安全管理落实到位、逐渐减少危化品交通事故,保障人民的生命和财产安全,防止污染环境。