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社区噪音管理准则范文1
杨位款先生，太平绅士，香港荣誉勋章获得者。现任民建联南区支部主席、民建联中央委员会委员、民建联内地事务委员会委员、民建联培训委员会委员、南区社会服务协会主席、香港汕尾市同乡总会名誉顾问、石澳妇女会名誉顾问、香港岛各界联合会副会长、香港仔居民联合会名誉顾问、惠明慈善基金会理事、广州海外联谊会理事、广东省广宁海外联谊会名誉会长等社会公职。凤凰金阁海鲜酒家执行董事，德保护卫有限公司董事。
十四年的中西区区议员生涯，坚定了他将服务视为生命中所必须的事情的信念；作为香港民建联南区支部主席，十多年的从政历程，让他把促进香港的稳定，推动香港与祖国的紧密联系作为一生的使命；而此前三十年的交通银行工作历练，让他成为了一个专业而且专心的人。这就是杨位款太平绅士――一位一心一意在议员的道路上无私奉献着的志士仁人。
把需要带给他人，是他最快乐的事；为区里民众解决问题，是他最义不容辞的事；把爱心传递给社会与民众，是他最幸福的事。为香港，他尽心尽力，成效有目共睹；为民众，他无暇顾及家庭，各项成果中凝聚着他的努力付出。真诚为香港是他的座右铭，他把社区服务视作了生命的重要组成部分。
一心为民
孟子有云：“民为贵，社稷次之，君为轻。”在香港交通银行工作期间，杨位款先生就开始兼职担任区议员长达十四年，2005年，银行工作满三十年的他退休时才49岁，甘为民众当公仆的杨位款先生，从此将精力都用在了社区服务上。
“做社区服务，与居民的沟通很重要。”在谈到做社区服务，杨位款先生的看法自成一家，“看问题要全面，要远，居民的需求不尽相同，了解到居民需要什么，我们就给予相对应的帮助。首先要顾及到他人。”圣人孔子在教育上提倡因材施教，杨位款先生在服务上倡导具体问题具体分析，这不失为睿智的做法。
在古席街及爹核士街处，电车的噪声严重影响着居民的正常生活，而车辆的停泊问题对司机及行人安全也造成了威胁。2006年10月24日，杨位款先生连同泓都大厦管理公司与运输署以及电车公司代表队进行了实地考察，收集关于减低电车噪音的相关方案。当天，杨位款先生就与相关人员一起提出了改善方案，在电车路轨处装设自动洒水系统，以减少车辆与路轨的摩擦来降低电车在转弯时发出的噪音。然后于爹核士街加设的士站，以缓解现时古席街小巴站上小巴与的士争相上落客的问题。在设定的固定的士停泊点划定停泊范围，从而缓解因停泊问题造成的安全隐患。
作为一位议员，改善施政，为民众重建信心，是义不容辞的责任。在之前，杨位款先生团结爱国爱港的人士，为平稳回归工作做好了桥梁作用。宣传“一国两制”、“港人治港”，推动了回归的顺利进行。
杨位款先生为社区里的治安，为居民的切身利益亦不辞辛苦地奔波着。居民电费的提高给他们的生活增加了压力，杨位款先生以及民建联的成员们背负着港民的利益，将居民的意见传递到港灯公司及香港政府，以保障弱势群体的利益。地铁西移是否会给居民带来不便？建坚尼地城是否会让居民受益？都是杨位款先生为之操劳的问题。一心为民，居民的利益是杨位款先生工作的重心，当议员为民做主，是杨位款先生的行为准则。
每逢佳节倍思亲。年长者总希望能有个人经常在身边陪自己说说话，人越长，越害怕孤单，尤其是在佳节来临的时候，更燃起老人对关怀的渴望。杨位款先生当然知道老人需要什么。他去医院看望生病的老人，嘘寒问暖，给老人送去的除了生活必需品外，还有对老人最真诚的关心以及老人最需要的温暖。
杨位款先生举办环保衣物回收大行动，将居民捐赠来的衣物送往救世军，给有需要的受灾同胞们。他说：“能够帮助更多的人，很快乐，如果能将这种快乐传递，一传十，十传百，百传千千万万，就更快乐了。”
匠心独运
杨位款先生告诉笔者，除了工作是他最大的爱好外，他还喜欢举办新颖的活动，爱护宠物活动就包含在其中。宠物带给人们很多的快乐，同时也赢得了主人们的喜爱。2007年4月1日，杨位款先生和民建联中西区支部成员与香港宠物福利协会共同举办了一次“科士街―― 宠物留足印活动”。兽医讲座，饲养宠物的法律知识，以及神秘嘉宾的心得分享，让大家在欣赏可爱的宠物表演的同时也可获得很多的知识。让宠物们上台做主角，杨位款先生确实与众不同。
今年6月份，杨位款先生计划组织为期两天的香港千人去深圳参观武警军营的活动。并说：“让民众多认识军队的形象，建立起民众对军队‘文明之师，威武之师’的认识，从而加强民众对我们祖国的信心。参观军营，也是对民众进行爱国主义教育的很好方式。因为实地考察比理论灌输更有效。”
当年，在香港交通银行工作之余，杨位款先生就开始担任香港中西区区议员，两份工作并没有冲突，他说：“作为区议员，帮助民众，自己也能收获快乐；认识了更多的人，能为银行增加客户，银行对地区工作也能给予很大的支持。”多方面受益的良性循环，透露出杨位款先生独具慧眼。
从银行退休后，杨位款先生参股投资了凤凰金阁海鲜酒家以及德保护卫有限公司。除了进军餐饮界外，杨位款先生的德保护卫有限公司培训了数百人的队伍，通过政府审核合格并发放保安牌照后的人员，也成为维护社区安全的生力军。
在杨位款先生的书架上，经济、政治、旅游等各种内容的书罗列其中，称得上是包罗万象。多学才能充实自己，书是人类进步的阶梯，顺着这个方向望去，前方将会是一片晴朗。
真心实意为青年
“每一件事，决定了就去做，瞻前顾后，只会让机会流失。”杨位款先生建议道：“过多的思考会阻挡人前进，计划永远赶不上变化，不要被所谓的完美方案牵制，而是要让自己去随社会的变化而去改变策略。”他告诉年轻人，要有勇气去做，哪里跌倒就从哪里爬起来，失败的经历是人一生中不可缺少的财富。
时常往来于内地与香港之间的杨位款先生，了解到内地人的思想后，他为香港人感到了担忧，“这是一个前进着的世界，祖国大陆正在以快速的脚步向前迈进，观念、水平都在提升，我们香港人不要再观望了，要跟着祖国的步子赶紧出发，固步自封只会让自己落后。”日与夜的更替，四季的变迁，哪里还有时间允许人迟疑，哪里还有机会容得人徘徊？
社区噪音管理准则范文2
社区与不动产相随，文明与法律相伴，在日常生活中就应当遵守社区不动产法律规范，这是社区文明发展的主线。在发生社区纠纷时才想到使用法律武器，把法律作为社区管理、处理纠纷的手段，只能是工具主义的表现。只有遵循不动产法律关系，才能使居住在社区高楼大厦的群体生活在愉快舒适的社区环境之中，才能形成长期居住文明、环境文明和生活秩序文明。如果社区缺乏对不动产法律规范的整体认识水平、实施能力和执法水平，那么任何社区文明只能是脆弱的、短暂的。
社区土地法律关系是社区文明的生长点
我国宪法和土地管理法贯彻了以社会利益为核心的原则，采取了从土地归属向以土地利用为中心的转移，建立了以保障社会利益前提下的公民法人土地使用权制度。公民通过市场购买住宅区内的多层高层区分所有建筑物，成为住宅小区土地使用权的共有权人，拥有对建筑物基地使用权和附属草地使用权的共有权。业主的土地使用权优先于国家所有权，对进行占有、使用、收益；政府则主要行使行政权对土地使用权的利用进行管理。因此，业主是社区不动产的主人。
法制建设与社会治理法治化中的思考社区土地法律关系具有不同于其他地区土地法律关系的特点，主要是： 其一，住宅区的土地使用权是共有法律关系。各个业主可以对土地使用权依法共同使用受益，转让自己的共有份额，但不能请求分割，并只有全体共有人的共同意志才能决定土地使用权的处分权（如决定在住宅区土地上的建筑物的改建、扩建、重建、增建），而其他人如原房地产开发商或街道行政机构均无权决定；规划、房地产行政主管部门只能依行政职权对土地使用权人的申请依法审查批准与否，住宅区土地使用权的共有人还可依法排斥任何对土地使用权不法干预。这完全不同于计划体制下的居民只享有公房租赁权，划拨土地使用权是属于系统单位或房管部门的，甚至居民对住宅区街道里弄的违法建筑也无权干预。土地使用权的共有法律关系使业主易于形成共同意志并维护共同利益，这正是社区文明得以建立的基础。
社区土地权利向立体化方向发展，即形成了空间利用权法律关系。由于居住生活质量需求的提高，人们要求在原建筑物上加层扩建或建造地下建筑来发展生存空间，如建造屋顶花园、地下停车库。这就在土地使用权的基础上，产生土地使用权人与非土地使用权人的空间利用权法律关系，这对拓展社区物质文明和精神文明的发展空间大有裨益。社区土地使用权的共有法律关系和空间权利用法律关系势必成为社区文明发展的基石。
不动产权法律关系是社区文明的保障
我国民法通则、房地产管理法等法律对不动产物权法律制度作了一些基本的规定，赋予了不动产民事权利主体传统的所有权，用益物权和担保物权，正在起草中的物权法将吸收世界各国通行的“建筑物区分所有权”。这是一种复合性的新型物权制度。建筑物区分所有权人对一幢建筑物的专有部分享有专有权，对建筑物的共同部分享有共有权，以及组成管理团体享有的成员权。围绕社区不动产法律关系，社区内普遍存在着建筑物区分所有权法律关系。古人云：“鸡犬之声相闻，老死不相往来。”在传统社会这是可能存在的，但在现代社区生活中，居住人群不能不在左右上下空间发生不动产的所有、使用以及由此形成的共同关系，不仅不动产物权主体享有对不动产的支配权和排他权，而且在物权人相互之间还形成协调与维护共同利益的权利。在区分所有权人之间存在以下三种法律关系。
（一） 区分所有人之间的共有关系
这种共有关系有三个不同层次范围： 1. 相邻的共有，即因专有部分的区分境界而共有，如分隔墙、天花板、地板在区分所有人之间形成共有物。2. 同幢建筑物共用部分的共有，如楼梯、走廊、外墙、屋顶、承重结构、建筑物基地。3. 住宅区内附属基地及其公共设施设备的共有。附属基地是住宅内除建筑物基地以外的土地，它是为住宅建筑物用途服务而不可分离的土地，其上的设施设备也都是直接为居住生活服务不可缺少的。
区分所有人之间的共有关系不同于公有，共有权利主体与共有物的占有、使用、收益、处分直接相关。共有权人可以按照共有物的本来用途进行使用，也可以转让自己的份额，但不能请求分割，并只能按共有人的共同意志进行处分。共有权人对外享有排他权，对内享有共同支配权，因此共有人之间必须按共有规则正确行使共有权，承担共有义务，例如对存在于专有部分即套间内的梁、柱、承重墙，它性质上属全体区分所有人公有，专有权人即业主不能毁损，否则该幢建筑物的其他业主有权行使物上请求权和损害赔偿请求权。共有关系比相邻关系产生更直接的物权效力。又如在底层走廊或顶层楼梯走廊处不能以维护自己的安全为由安装铁门、排斥其他共有人通行。共有人只能按共同共有使用走廊，而物权排斥其他共有人按共有物本来用途使用。因此这种铁门必须拆除。又如在屋顶平台或外墙上设立广告牌等专有使用权，应征得大楼全体业主同意，其收益归共有权人，物业公司只是共有权人意志的执行者，他无权决定共有权的占有、使用、收益、处分。如在住宅区内空地处设置停车场，必须由共有人的代表业主委员会同意，物业公司才能操作，并将收取的停车费除去管理费外的收益归业主委员会，用于小区维修基金。
按共有规则，共有人应承担维持建筑物存在的维修更新费用和物业管理费用，一般来说应按业主专有部分面积在整个建筑物面积中的比例承担共有义务。按共同共有或按份共有行使权利并承担义务，这是共有关系的基本准则。因此在社会主义初级阶段，共有法律制度比公有制度更容易形成社区成员对共同利益的共同认识和共同意志，这对发展社区文明是极其有利的。
（二） 区分所有人之间的相邻关系
区分所有人对单元套间行使专有权时，相互权利发生冲突时如何协调？相邻关系就是对相邻不动产行使权利依法给予对方方便或接受限制产生的权利义务关系。法律从物权高度处理相邻关系，赋予相邻关系一定强制性的法律权力，使不动产权利得以延伸或限制，以协调不同利益。社区内发生的相邻关系包括：建筑物内部区分所有人之间的相邻关系和建筑物之间彼此临近发生的相邻关系。正确行使相邻权并承担相邻义务的内容，主要有以下几个方面：
1. 维护修缮专有部分或共有部分，必须使用相邻专有部分或共有部分，对方不得拒绝，但使用方造成损失的应予以赔偿。
2. 应按建筑物的本来用途和目的使用，不得违反全体区分所有人共同利益，如在住宅房内储存易燃易爆物品，将一定吨数以上重物搬入房内危害大楼安全，住宅房屋经营卡拉OK店或经营餐饮业，饲养有危害困扰他人之虞的动物，在专有部分任意投掷体育用品或较重物品等等。
3. 不可量物侵害（指噪音、震动、恶臭气体、粉尘、放射性等不可量物质的侵入）造成干扰妨碍或损害，在环境法允许范围内相邻方有容忍义务；超过范围的，有权请求环境保护机关和有关部门依法处理，造成损失的，请求赔偿。
4. 相邻各方改建新建筑物时，必须保持适当距离，不得妨碍影响相邻方的通风或采光。空气阳光是人类生存的基本人权之一，也是相邻不动产权利的延伸，即使合法建筑也不能剥夺他方的采光权和通风权。受害人有权要求停止侵害，恢复原状与赔偿损失。
相邻关系是通过对相邻各方行使权利延伸或限制来协调各方不同利益的，也是对社区文明发展的又一法律保障。
（三） 区分所有人的团体关系
区分所有人虽享有专有权，共有权和相邻权，可以解决某些不动产的归属和使用关系，但仍不能解决众多业主的共有不动产的管理问题。区分所有建筑的结构越来越复杂，完全由法律法规规定业主之间的内部管理关系。显然十分困难，按共有法则解决少数的共有人之间的关系是可行的，但如果共有人数少则几十人，多则上百人、上千人，如何表达全体共有人的意志？并按共同意志执行？这只能由住宅区全体区分所有人成立团体组织，召开区分所有人大会，来表达对共有财产、共同事务管理的共同意志，行使团体成员权，执行团体组织通过的决议，承担团体成员义务。
团体成员之间的权利义务关系基础是对不动产的共有权利义务关系，依次团体关系发展不能违背共有法律关系的基本规则，区分所有人大会通过的决议也才能有效。它形成的是团体组织维护共同利益的团体一直，全体成员必须遵守，业主大会选举的业主委员会必须执行。业主大会和业主委员会是直接行使民主权利的自治团体组织，是业主自己管理自己共有财产的最好组织形式，在有些国家类似于业主委员会这样的组织已经法人化，将更有利于自治管理。应当重视的是业主大会和业主委员会的团体组织的功能不仅是管好自己共有财产，更重要的是建立一个业主满意的舒适的社区居住环境，每个业主应行使自己的成员权利，不仅行使对管理者的选举权，对重要事项的表决权，而且应更多行使对建立发展共同生活的良好秩序事项的建议权，对停止违同利益行为的请求权。因此业主团体关系，有助于业主之间形成自我约束，共同发展的良好关系，这是促进社区文明发展的有效途径。
不动产行政法律关系对社区文明的导向
随着法治的加强，国家对不动产管理将由行政法为主向物权法为主的转移，这是建立长期稳定的不动产法律秩序的基础。但不容否认，不动产行政法仍是不动产法律体系的组成部分。我国还没有统一的不动产行政法，而都是分散的法律法规，如“城市规划法”、“土地登记规则”、“城市新建住宅小区管理办法”、“上海市物业管理条例”等等，其中绝大多数是行政法规和规章，其主要是从行政管理角度，规定了一系列民事权利和义务，以及行政处罚和行政责任。国家一方面通过制定不动产行政法来维护不动产物权并建立不动产管理秩序，另一方面还授予国家行政机关规定职权，通过具体行政行为管理不动产秩序。对不动产的开发、交易、产权、使用、服务、管理依法直接干预，进行指导、服务、限制和处罚，既有强制手段又有非强制手段，其根本宗旨是保障不动产民事权利、公共利益和公序良俗。由于行政管理方行为可以引起不动产行政法律关系的产生、变更和消失，所以，行政管理对不动产行政法律关系的调整往往比较主动并容易取得成效。
社区噪音管理准则范文3
一、住户满意理论的相关研究
对住户满意理论的研究始于城市人居环境和生活满意状态等的研究。吴良镛认为人居环境顾名思义就是人类居住生活的地方，是与人类生存活动密切相关的地表空间，它是人类在大自然中赖以生存的基地，是人类利用自然、改造自然的主要场所。住户满意度是人居环境中研究最多的课题之一，它的概念是一个复杂的认知体系，学者们以顾客满意理论为基础进行了多角度的探讨。根据对已有文献的研究，本文将住户满意度定义为住户在使用住宅产品和感受相关服务后对目前住宅的总体状况所做出的评价。
住户满意度的影响因素是对住户满意状况进行评价和测量的基础，迄今为止的研究结果表明，住户满意度受到多种因素的影响。美国学者Morris＆winter在研究家庭调整住房行为的原因时，认为住房空间的大小、住房质量、周边环境、家庭结构和房屋所有权是影响住户满意度的重要因素。区位特征、文化氛围、物业管理和邻里关系等也被国外学者认为是影响住户满意度的重要因素。
我国学者对住户满意度影响因素的研究多采用构建测评模型进而实证分析的模式。吴硕贤等对杭州、厦门、南京和温州等市居民进行生活环境质量调查时，选取生态环境、生活环境、居住环境、服务环境和景观环境作为影响居住区环境的因子，利用多元统计分析研究表明居住环境质量总体感受更多地受可视环境因素的支配。李王鸣等建立了城市人居环境的指标评价体系，选取住宅、邻里、社区绿化、社区空间、社区服务、风景名胜保护、生态环境和应急服务能力等8个因子作为一级评价指标，并以杭州市为例进行了城市人居环境评价的实证研究。陈浮等对南京市人居环境与满意度进行研究时，从安全、舒适、和谐、方便等原则出发，选择建筑质量、环境安全、景观规划、公共服务和社区文化环境等5个准则，房型设计等56个因素作为调查与评价的因子，建立了城市人居环境满意度评估的基本框架，结果显示景观规划的重要性程度最高，而房型设计在56个评价指标中重要程度最高。还有学者将价格因素视为影响住户满意度的重要因素之一，章恒全、詹绍芬以南京市为例研究表明房价是消费群体首先关注的因素。
综合以上研究可以发现，在影响住户满意的因素中建筑质量、设计因素、环境因素、物业管理和配套设施等是学者们研究的焦点，而住户的个体特征和价格因素等逐渐出现在学者们的研究体系中，体现着越来越重要的作用。
二、研究的基本假设
本文基于国内外学者对住户满意理论的研究，拟选择建筑质量、户型规划、环境因素、物业服务、配套设施和价格因素等作为影响住户满意度的因素，并提出以下基本假设：
(一)建筑质量对住户满意度有显著影响
建筑质量一般包括墙体和门窗的质量、住宅的防渗和防潮状况以及水、煤气管道的质量等影响居住耐久性的问题，也包括住房的隔音、隔热和保暖状况等影响居住舒适性的指标。一般认为建筑质量是影响住户满意度的重要因素。
(二)户型规划对住户满意度有显著影响
户型规划是指每户住宅使用面积的安排和使用功能的划分。户型规划的评价指标包括影响经济性住房总面积方面的问题，也包括影响居住舒适性的户型结构、日照和采光条件、通风条件以及厨卫布局等因子。
(三)环境因素对住户满意度有显著影响
综合环境是住宅周围环境因素的总称，其中包括住宅区的生态环境、交通环境和人文环境等。具体的测评指标有住宅区的自然景观、环境绿化、空气质量和噪音污染、社区文化娱乐活动和小区的区位条件等。
(四)物业服务对住户满意度有显著影响
物业服务测评的内容包括以下几个方面：1.从经济性角度出发，要考虑物业服务费用的收取标准。2.从安全性角度出发，要考量物业管理的实际效果对住户的影响，这包括住宅区的治安状况、车辆管理、对公共设施的维修和对公共卫生的维护等。3.从物业服务人员的接近性角度出发，需考虑服务人员的形象和处理投诉情况的影响。
(五)配套设施对住户满意度有显著影响
配套设施又称公共服务设施，是居民在社区内接触最为频繁、关系最为密切的各项因素的总称。配套设施主要包括社区周围的公共交通设施、医疗设施、教育设施和生活服务设施等。
(六)价格因素对住户满意度有显著影响
由于国内主要城市房价的飞速上涨，商品房的价格引起人们的广泛关注，价格因素对住户满意度的影响越来越明显。价格因素主要包括住房的单位价格和性价比等方面。
另外我们选择性别、年龄、家庭年收入、受教育程度、居住年限和居住区域等变量进行基本的人口统计因素分析。
三、住户满意度影响因素实证分析
通过对文献的整理，综合学者们对住户满意度影响因素的相关研究，并结合本研究的假设，拟定问卷的问题，本研究评价的指标体系如表l所示。在问卷选项上本研究采用李克特式(Likert-type)五点量表方式实施，由受试者在“非常不满意、不满意、一般满意、比较满意和非常满意”五个选项中勾选出与自己满意状态最为相近的选项。2009年10月至12月，我们采用简单随机抽样调查法以南京市六城区(即玄武区、鼓楼区、白下区、秦淮区、建邺区、下关区)和雨花台区为例进行问卷调查，共发放问卷550份，实际回收491份，回收率为89.27％，经初步分析有效问卷477份，有效率为97.15％，总体结果比较令人满意。调查取得的数据采用统计分析软件SPSS16.0进行处理。
(一)样本的基本统计结果
描述性统计分析显示调查样本的男女比例基本相当，分别为52.4％和47.6％；样本的年龄分布较为平均，以“30-39岁”、“40-49岁”为主，基本反映了现今社会商品住房的真实状况；教育程度以“高中和中专”、“大学专科和高职”、“大学本科”等三项为主，三项占到了总体的75.5％；居住年限集中在“1―5年”和“6―10年”两项，占总体的65.2％；家庭年收入则集中在10万元以下，“3万元以下”和“4―10万元”，两项占到了总体的72.5％；居住区域分布比较平均，这与调查点的选择和问卷在各区域的发放数量基本一致。
样本统计分析结果显示，南京市住户满意度的均值为3.21，处于一般满意水平附近，从分布区间看住户满意水平集中在“一般满意”水平附近，占到了总体数据的
53,5％，而选择“非常不满意”和“非常满意”的住户则较少，二者只占总体的2.3％，这说明南京市商品房住户的满意水平并不高，仍有很大的提升空间。
(二)假设检验
本文采用相关分析和回归分析检验基本假设的显著性。首先采用因子分析对问卷的指标进行浓缩，因子分析前要检验问卷数据的信度和效度，SPSS统计分析结果显示样本的克朗巴哈系数为0.893，表明问卷测量指标之间具有良好的一致性，问卷的信度较好；样本的KMO检验值为0.890，巴特利特球体检验的显著性水平为0.000，表明问卷具有良好的效度，样本数据可以进行因子分析和进一步的统计分析。
因子分析选取特征值大于1的因子，结果显示共提取出6个公共因子，它们对总指标的信息解释量为56.64％。采用极大方差旋转法对因子载荷矩阵进行旋转后，可以清楚看到每个测量项在公因子上的因子载荷，结果显示除了测量项D6的因子载荷为0.491，其余的因子载荷均在0.5以上，一般认为因子载荷大于0.4就是可以接受的，因此可以认为所有测量项都是有效的。根据各个公因子所代表的测量项的内容，现将公因子依次命名为物业服务、户型规划、综合环境、配套设施、建筑质量和价格因素。
将6个公因子与住户满意度进行相关分析，结果如表2所示，相关分析结果为，建筑质量、户型规划、环境因素、物业服务、配套设施和价格因素等6个变量与住户满意度均呈显著性正相关。将住户满意度作为因变量研究它和6个公因子的多元线性回归关系，结果如表3所示，各个变量的回归系数均为正值，回归方程的显著性F检验显示因变量和自变量之间的线性关系是显著的；回归系数的显著性t检验显示各自变量与因变量的线性关系是显著的，所有自变量都可以保留在回归方程之中。
综合相关分析和回归分析的结果，我们可以得到以下结论，建筑质量、户型规划、环境因素、物业服务、配套设施和价格因素等6个变量对住户满意度的影响均是积极且显著的，也就是说，住户对建筑质量、户型规划、环境因素、物业服务、配套设施和价格因素的感知越好，对满意程度的评价就越高，因此各项基本假设都得到数据支持。
社区噪音管理准则范文4
一、生态住宅小区的概念
生态住宅小区是一个崭新的概念。它是一个技术与自然达到充分融合,各种资源的利用最有效,环境清洁、优美、舒适,大大降低了因自然灾害、生态环境破坏或暂时失衡等影响而产生的各种风险,有利于提高小区文明程度的稳定、协调、持续发展的人工复合系统。它是人类社会发展的产物和现代文明的象征,也是人类共同的愿望。生态住宅小区具有下列特征:
1.高效益的转换系统。在自然物质-经济物质一废弃物的转换过程中,必须是自然物质投入少,产出多,废弃物排泄少。通过高新技术的使用来推动物质的有效转换与再生、能量的多层次分级充分利用和无污染工艺的推广,从而在满足消费需求的同时,又能使生态环境得到保护。
2.高效率的流转系统。以现代化的设施为支撑骨架,为物流、能源流、信息流、价值流和人流的运动创造必要的条件,从而在加速各流的有序运动过程中,减少经济损耗和对生态环境的污染。高效率的流转系统,包括构筑连接内外的交通运输系统,建立在通信数字化、综合化和智能化基础上的快速有序的信息传输系统;配套齐全、保障有效的物资和能源(水、电、煤及其他燃料等)的供给系统;网络完善、布局合理、服务良好的服务系统;设施先进的污水废物排放处理系统。
3.高质量的环境状况。对生产和生活造成的大气污染、水污染、噪声污染和各种废弃物,都能按照各自的特点予以防治和及时处理、处置,使各项环境质量指标均能回达到国际最高标准。
4.多功能、立体化的绿化系统。点线国面结合、高低错落,形成绿化网络,在更大程度上发挥绿化调节空气、温度、美化景观和提供娱乐、休闲场所的功效。根据联合国有关组织的规定,居住区内人均绿地面积28平方米。
5.高素质的人文环境。具有较高的人口素质,良好的社会风气,井然有序的社会.秩序,丰富多彩的精神生活,良好的医疗条.件与祥和的社区环境。同时,人们能保持.高度的生态环境意识,能自觉地维护公共.道德标准,并以此来规范各自的行为。
6.高水平的管理功能。对资源利用、画社会服务、治安防灾、环境整治等实施高效率的管理,保证资源的合理利用,最大限度地促进人与自然、人与生态环境关系的和谐。
二、生态住宅小区建设
生态住宅小区建设是按照生态学原理,以空间的合理利用为目标,以建立科学的人工化环境措施去协调人与人、人与环境的关系,协调小区内部结构与外部环境关系,使人类在空间的利用方式、程度、结构、功能等方面与自然生态系统相适应,为人类创造一个安全、清洁、美丽、舒适的居住环境。它是在对小区环境质量变异规律深化认识的基础上,有计划、有系统、有组织地安排小区人类活动的强度、广度和深度的行为。建设的基点是合理利用环境容量(环境承载力),这是小区生态建设的出发点和最终归宿。
小区生态问题的产生可归结于两个根源。其一是人口导致对资源的过度利用及环境超负荷承载而产生的生态问题;其二是人类活动产生的环境污染问题。相应的,生态建设也包含两大部分内容:一是资源利用,二是环境整治。前者着重研究在资源利用问题后者着重研究解决、治理环境污染问题,从广泛意义上而言还应包括社会等领域。具体来说,小区生态建设的内容主要有:
1、确定人口适宜容量。一个小区的适宜人口是社会经济发展水平、消费水平、自然资源和生态环境的函数,是满足一定生存质量的前提下的合理人口规模。
2、研究土地利用适宜性程度。不同的土地利用方式对生态系统有着深刻的影响。在土地开发利用的过程中不仅要考虑经济上的合理性,而且要考虑与其相关的社会效益和环境效益,要分析环境条件对土地利用方式所产生的制约。
3.防治污染。通过环境污染的有效治理,形成并维持小区高质量的生态系统,为可持续发展打下坚实的基础。治理的中心环节是在做好环境污染预测基础上,选取适宜的处理方法和处理程序。生态环境保护与治理的工程性对策有:①构筑结构合理、布置均衡、形式多样、功能强大的绿化系统。②建设好饮用水工程、中水工程和污水排放与处理工程,使水质逐步向国际标准靠拢。③实行集中供给能源,采用先进的烟气处置工艺,从根本上减少大气中的有害物质的含量。④改进和完善垃圾的收集系统,争取做到分类收集、封闭运输,让一部分垃圾变废为宝,另一部分经无害化处理后还原到大自然中。⑤采用清洁无害工艺、设备飞产品,减少污染的排放量。
4.保护生物。人类以外的生物大量地、迅速地减少、退缩以至消亡,是生态恶化的重要原因,各类生物尤其是绿色植物在生态环境中担负着重要的还原功能,绿化程度以及人均绿地面积是体现城市生态建设水平的重要指标。
5.提高资源利用效率。小区是资源高强度集中消耗区域,其资源综合利用效率反映和决定了环境质量水平。提高水资源、能源、再生资源、等资源、综合利用效率是改善环境质量的重要措施。
三、住宅小区的环境污染
治理环境污染是生态住宅小区的建设与管理的重要组成部分。虽然住宅区环境污染有很多来自住宅区外,但也有相当一部分来自住宅区内部,物业管理部门对部分污染可以通过法律、技术、经济上的措施进行控制。
1、住宅环境污染的类型。房屋的建设、室内装修、配套设施的运行、区域环境、各种生活习惯等都会对住宅造成污染。污染类型大体分为:①住宅大气污染:油烟污染、燃料废气污染、排水系统臭气污染、吸烟污染、建筑与装修材料等。②水污染:饮用水污染、游泳池用水污染、雨水与污水合流污染。③噪音污染主要有:施工噪声污染、交通噪声污染、机电设施噪声污染、社会噪声污染等。④辐射污染主要有:电磁污染、射频辐射污染和放射性污染。⑤光污染:眩光污染、灯光污染、视觉污染、反光污染。⑥固体废物污染主要指建筑、生活垃圾乱堆,没有及时清理。
2、住宅环境污染的空间分布。由于住宅环境污染源类型较多、分散,虽从总体上归纳出规律有相当大的难度,但还是可以总结出一些特点。在平面上可以用按临街面、临公共场所、邻设施、其他住宅四种位置来考虑。在临街面住宅会碰到交通噪声、社会噪声、施工噪声、各种光污染、高压输电线电磁污染、汽车尾气污染、油烟污染等,是污染类型最多、污染最严重的地方之一。临公共场所住宅主要是社会噪声污染。邻设施住宅主要是机电设施噪声污染,是污染类型少,但污染可能很严重的地方。其他位置住宅污染相对较轻。在垂直方向上,污染源的分布大部分位于地面附近,但高压输电线、高架桥、油烟排放口、元线电发射台位于较高位置,使污染分布较无规律。输电线、高架桥、发射台是不常见的,故可以认为大多数情况下靠地面的住宅遭受的污染较严重。有一些污染在空间上常是较均匀分布,如电视放射性幅射污染、厨房油烟污染等。
3、住宅环境污染在时间上的分布。住宅环境污染在长尺度时间上的分布可分为.持久的、临时的两种情况。在短尺度时间上可分为连续和间断两种情况。持久的污染有厨房油烟污染、机电设施噪声污染、交通噪声等,在房屋使用期都存在。临时性的污染有房屋装修的噪声、施工噪声,在整个使用期只存在较短一段时间。连续污染源有交通噪声、高压输电线污染等,间断污染源有厨房的油烟、备用柴油发电机废气污染等。
4、住宅环境污染的可控性。住宅环境污染的可控性指污染控制的难易程度,它直接影响管理部门的治理控制决策。对住宅的环境污染一般分为住宅内部污染源、住宅小区污染源和住宅小区外污染源。住宅内部污染控制一般可通过设计、物业管理、用户进行严格控制,如设计独立的排烟管、禁止在无污水管的阳台使用洗衣机、规定装修时间和要求等。住宅小区污染源污染控制可望通过小区规划、设计及物业管理进行严格控制,如有噪声污染设施离住宅应有一段距离及采取防护措施,车辆速度、鸣笛应严格控制等。住宅小区外污染控制一般可通过城市规划、城市环境综合医治理、小区规划、设计来控制。如交通噪声可设置绿化带进行控制、把一些非住宅用房布置在临街位置上等。从以上分析可以看出,当住宅已建成时,污染控制的难度很大,当处于小区规划设计阶段时,污染较易控制。在物业管理阶段,可控性较好的污染有小区内车辆噪音、水箱、水池游泳池水质污染、酒楼油烟污染与噪声污染等,可控性较差的有城市道路的交通噪声、小区机电设施噪声等。
四、生态住宅小区管理
物业管理公司可运用生态学理论来建设和管理住宅小区,提高资源利用效率,改善环境,增加小区活力,提高人们生活水平。目前,物业管理公司在生态住宅小区管理中,需重视下面工作:
l、实施ISO14000B叫环境管理体系，提高公司生态环境管理水平,树立生态化的人与自然观、科学价值观、经济观、绿色价值观,提高全体员工的生态环境意识。
2.节约使用资源,不断提高资源的转换率、各种设施的节能率、废弃物的无害化处理率,减少小区中的污染源,并通过法律、技术、经济上的措施加强对它们的控制和防治,积极推进设施的现代化,积极采用绿色和节能产品。
社区噪音管理准则范文5
关键词：社会主义 道德修养 教育
党的十七大报告提出：提高国家文化软实力”，“使人民精神风貌更加昂扬向上”。 这既给提升公民素质指明了方向，又给提升公民素质提出了要求。市民文明素质作为城市文明创建的重要内容，决定着城市文明程度和文明创建水平，影响着城市经济社会的良好和快速发展，关系着整个社会的和谐稳定。提升市民的文明素质、思想境界、守法意识、道德修养、文明礼仪、诚信意识、精神品格和爱国情感，是贯彻落实科学发展观，建设社会主义核心价值体系的具体实践。是实现自我和谐、人与人和谐、人与社会和谐、人与自然和谐的需要。
一、市民文明道德素质存在的问题
国家经济改革发展的成功，不应只表现在城市各个领域的政绩和硬件的提高，也应体现在与这座城市朝夕相关的市民文明素质和城市现代文明程度的同比提高，但多年来，由于受到开放所带来的多元文化因素的冲击影响，提升市民文明素质还面临许多待解的新问题。
1、城市窗口公共场所文明水平不高，公德意识淡薄。具体表现在：一是城市规划无章无序，随意乱建、乱挖、刚刚复原不久的设施道路、不久又开挖重建，不同的行业都强调自己的建设重要，而作为城市管理者，也没有一个全盘规范的、系统的、连贯的、长久的城市发展规划，致使各行各业，各行其是，各自为政，；二是城市街道物品乱堆、乱放，临街商铺肆意外扩、乱摊、乱排，马路市场，无序管理，公共场所乱占，垃圾乱丢、乱倒等现象依然存在；三是公共场所者装不整，赤膊男，露肚女随处可见，行为不雅，不顾别人，高声喧哗；四是行人闯红灯，横过马路不走斑马线，非机动车违章带人、不按车道行驶、越线等比比皆是；五是醉酒驾车，违章行驶，违章占道，违规停车等问题突出；六是随地吐痰，幼童随意小便，宠物随意便溺，公共场所吸烟更是随处可见；七是工程施工噪音，灰尘扰民，设施不合理、伤人现象时有发生；八是坑蒙拐骗，现象禁而不绝，严重污染社会和危害家庭。
2、行政、个体窗口服务行业职业形象欠佳，诚实守信观念有待提高。某些单位部门、领导干部、公务员，职业道德意识不强，以人为本为、为人民服务意识、人生观、价值观偏差，执法部门和窗口服务单位某些人法制思想淡薄，权位意识太强，工作方法简单粗暴，严重损坏公正执法形象。服务行业中的个别经营户受金钱利益驱使，价值取向、道德意识出现偏差，守法经营，诚实守信的良好社会诚信体系亟待完善，侵害消费者利益的现象屡有发生。
3、家庭的社会单元传统美德，伦理道德缺失。经济社会给人们带来了丰富的物质文化生活，但一味追求金钱的诱惑及腐化堕落的生活欲望，安逸享受，使有些领导干部及市民丧失了最起码的道德准则，生活作风败坏，涉足别人婚姻、家庭的包养“小三”、“姘妇”现象屡见不鲜，造成离婚率高，离婚年龄低龄化，婚龄短暂化，由此带来离异、单亲子女的教育问题和社会问题突出，由父母离异造成青少年犯罪的刑事案件日渐增长，极大地影响了社会安定和谐。尊老爱幼的传统道德收到冲击，空巢老人越来越多。另外，就业压力的增大也相应的使许多毕业生及成年人在生活中依懒父母， “啃老”社会现象日益增多，矛盾加剧，造成亲情缺失，父子反目，为社会埋下了不稳定因素。
4.邻里之间矛盾不容忽视。城市建设规模的不断扩张，带来了不同地域的新居民集中在一起，不同的已经形成的生活习惯，在一段时间内，使人们还难以改变和相互适应。尤其是如今上下叠压式的高楼生活，人们快节奏的工作作息方式，使人们之间缺乏了交流时间和增进友谊的便利，这也使人们的感情交流形成阻塞、邻里之间的关系培养出现障碍。失业及无业游民的与日俱增，贫富差距造成的人们思想上之间的抵触和仇富心理的阴影，又给社会文明及治安环境带来了新的问题。再有些人文明素质不高，公共行为、言语适当的自律欠缺。导致邻里摩擦增加，社会矛盾日益凸显。
二、市民文明素质不高的原因
1.缺乏有效的文明教育及引导机制。当前，市民文明素质教育还存在即时性、运动式、说教式的情况，没有一个长期的宣传教育巩固机制和共享机制。宣传教育活动的内容浅显、形式雷同、与市民生活脱节，形式多、口号多、声势大、行动少，贴近群众需求的不多，市民自觉参与的自觉性不够。在宣传教育的形式、内容、渠道、力度上，不能适应经济社会发展的需要，特别是对外来人口缺乏经常地和行之有效的教育方法和途径。
2.缺乏建立群众性文化娱乐活动的长效机制。在精神文明创建活动中，群体参与的高影响力与低参与率之间不协调，导致市民文明素质提升效果不理想，社会影响力不够。忽视了社区直接教育的宣传效应，社区文化娱乐活动不能经常化、制度化、普及化，在活动项目、时间、内容和空间等方面还存在制约，活动形式内容老套、单一，也导致了群体参与积极性不高，公共文化设施、活动地域小等。
3.缺乏全社会参与的利益驱动机制。在文明创建和市民文明素质提升的活动过程中，体制内的组织、成员参与过多、社会组织、市民参与度不够，组织者高涨的工作积极性与参与者的积极性不相对应，以致让活动流于形式现状。各类性质企业的社会责任意识不强，一味简单追求物质利益的最大化，没有认识到参与社会组织活动会给企业带来的巨大宣传效应，没有真正形成全社会参与的内在利益驱动机制，应找准一个符合全社会各阶层参与的利益结合点。
二、提升市民文明素质且在必行
提升市民文明素质，是贯彻落实科学发展观，建设社会主义核心价值体系的具体实践，同时又是城市整体文明的基础。而抓好市民文明素质教育是提升市民文明素质最直接、最有效方法。
1、提高市民文明素质，关键在于建设社会主义核心价值体系。社会结构的变化，带来了社会不同阶层的利益格局、生活方式发生调整，不同国度、地域、领域、民族思想文化相互交织影响，不同的思想观念不仅给人们的生活带来了活力，同时也对传统观念造成了较大的冲击，社会生活、行为方式、思想观念、价值取向日趋多样化。因此，只有坚持社会主义核心价值体系的主导地位，才能引领各种社会阶层的认识和思潮，共同形成全社会统一的理想信念和道德规范，形成群众奋发向上的精神力量和思想基础。使人们在增加自我修养、文明素质基础上，增强爱国情感、文明礼仪、诚信意识、守法意识，从而提高道德修养。
2、加强宣传舆论教育，使市民文明意识不断增强。通过巩固宣传舆论及教育阵地，按照全方位、多层面、立体化的工作要求，延伸网络，拓展宣传途径，不断优化市民文明素质的舆论环境，大力弘扬社会文明新风。通过公益广告，公益宣传、教育手册、提倡“八荣八耻”、“市民十不规范”，普及文明礼仪和社会公共道德。并依托大中专、小学、成人教育、社区，加强对社区居民文明礼仪教育，有效地提升市民文明素质涵养。
3、开拓创新意识，强化媒体作用，抓好媒体监督，加强对不文明行为的监督和曝光。深化文明主题活动，文明创建内涵不断深化。以创建全国文明卫生城市为切入点，引导开展群众性的创建文明主体活动，坚持活动主题贴近群众、贴近生活、贴近实际。通过讲文明，讲正气，树新风，创建文明单位、文明和谐社区，大力弘扬社会正气，倡导树文明新风，推进市民文明素质有一个大的提高。
社区噪音管理准则范文6
关键词：南安市；城市形象；设计与传播
Abstract: in twenty-first Century, the city in economic development has played a more and more important role. City image design has also become a regional economic development is faced with a serious problem. Under this situation, how to create the perfect image of the city, has become an obstacle to the further development of Nanan 's outstanding problems. I hope this issue through targeted research on the city image design related carried out thoroughly, in order to Nanan city of the future image of Deepen Design reference.
Key words: Nanan city; city image; design and communication
中图分类号：TU984 文献标识码：A文章编号：
引言
近年来，随着城市经济社会的快速发展，南安城市形象得到了极大提升，城市框架拉大，经济发展环境不断优化，居民生活环境更加优美，社会环境和谐有序，文化底蕴逐渐彰显，城市品牌形象得到了多数人的肯定。南安先后荣获“全国双拥模范城”、“全省创建文明城市工作先进市”、“全省人口计生优质服务先进市”等称号，并蝉联全国科技、文化、群众体育先进县（市）。2011年，南安入选福布斯中国最佳县级城市25强第22位，经济活力指数和企业经营成本指数位居全国前4强，位居全国县域基本竞争力百强第47位、中国中小城市科学发展百强第38位、最具投资潜力百强第28位和最具区域带动力百强，获评中国改革十佳县市、中国商标发展十强县，综合实力位居全省十强县（市）行列。但是目前南安城市形象与其各方面的成就不相匹配，如何打造完美的城市形象，已经成为阻碍南安进一步发展的突出问题。
一、南安市城市形象存在问题分析
（一）个性不足文化内涵缺乏
当前南安的城市形象定位都只停留在城市形象的物质基础层面，期望依靠城市的已有物质资源达到形象的架构。然而，这样的发展理念，还只是城市形象的表层认识，是片面的理解城市形象建设就是城市标志性工程的建设，而忽略了一些原本颇具地方特色和文化内涵的软件建设。一些重要的建筑特色提炼了南安的某些资源优势，但却不是最重要的资源优势，它们不是南安城市独有和个性的表现。南安城市定位要达到自我的独特和唯一个性，就必须深入挖掘，将南安独有的“郑成功文化”，将具有“成功”文化内涵的个性提炼出来。
（二）城市形象营销力度不足
南安的城市形象特色比较明显，郑成功文化是南安城市的主要形象特色已深入人心，调研发现，64.44%的被访者选择成功雕像为南安的标志性建筑，由此我们不难看出，郑成功是南安的标志性人物，郑成功文化作为南安的标志性文化获得民众的广泛支持，如表1所示：
表1 受访者对南安标志性建筑调查表
类型 成功雕像 电信大厦 成功大厦 行政服务中心 体育馆 南安一中 职业中专 实验小学 柳城中学 其他
数量 522 208 256 0 144 0 0 0 0 0
百分比 64.44% 25.68% 31.60% 0.00% 17.78% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
虽特色明显，但挖掘与营销深度不足，与成功文化相匹配的标志性建筑过少，与之相关的文化产品也比较稀缺。“南安――郑成功的故乡”缺乏相对应的载体，因而在树立与推广城市形象时，往往“心有力而力不足”。这也是下一步的工作重点：如何利用郑成功文化，打造标志景观，加大宣传力度。近年来，随着管理者城市形象意识的提高，南安举办了不少活动宣传“成功”文化。通过电视、报纸等大众媒介，更多的受众了解了南安，接受南安。但是，相对整体受众而言，接触了南安城市形象推介的受众数量还十分有限，南安要突破地域限制，达到更好的宣传效果，就必须制定更加科学有序的城市形象传播体系。
（三）交通状况亟待改善
图1 受访者对南安各方面满意度调查结果示意图
此次调研，还重点考察了南安市民对社会各方面的满意度。调研显示，多数受访者对社会治安及商务服务方面持基本满意的态度，相当一部分市民希望政府在基础设施建设方面加大投入，多数人认为：随着城市规模不断扩大，城市人口和机动车辆急剧增加，交通问题日益突出，给群众出行带来不便，交通状况已经成为制约南安发展的瓶颈。改善南安交通状况已成为南安广大市民共同的期待。
（四）环境治理有待加强
居民普遍认为南安卫生状况较差，环卫工作有待进一步加强。近年来，虽然南安的经济有了跨越式的发展，但南安总体环境问题依然不容乐观，特别是南安的空气质量、城市噪音等。因此，政府在这方面应加大治理力度，投入更多的资金和人力，使环境质量从根本上得以改善。
（五）市民的主人翁精神有待激发
南安的山水哺育了南安人民，发展南安经济、树立和宣传南安形象人人有责。然而，多数南安市民认为树立和宣传城市形象关键靠政府工作，只有部分人认为靠公众责任，还有人认为靠媒体宣传和专家意见。这其中固然反映出市民对政府的信任和依赖，但也从另一方面反映出城乡规划建设的公众参与度有待加强。
二、城市形象建构建议
（一）提炼南安城市精神
城市精神是指一个城市在自我发展成熟的过程中，受历史、文化、气候、地貌、风俗、语言等诸多因素影响，形成的专属于该城市的气质特征。追溯南安长期的历史发展，尤其是近代历史发展，南安城市的精神内涵不断发展和丰富，其大致的发展历程可以概括为：一是厚重的历史文化氛围；二是艰苦奋斗的拼搏精神；三是兼容并蓄的开放胸襟；四是进位赶超的务实作风。这些城市精神，代表了南安某一个历史时代的特征，于现代的南安城市而言，需要表达和提炼的城市精神为艰苦奋斗的拼搏意志和埋头苦干的工作作风。
（二）推进成功文化城市标志建设
郑成功是杰出的民族英雄,其爱国御侮、开拓进取、坚贞不屈的性格特征,经过几代人的传承已深深扎根于“南安人”群体人文品格中,演进为“团结、进取、务实、创新”的城市精神。郑成功文化是南安的一张城市名片, 南安应建设和评定一批体现成功文化品牌的标志性建筑和设施，提升城市品牌、行业品牌、企业品牌的感性认识，进一步推进城市的标志性景观建设，高标准建设体现城市人文精神的标志性建筑群和现代化城市新窗口。
（三）拓展城市发展空间
按照新型城市化发展要求，通盘考虑城市轴线、城乡用地布局，积极衔接泉州南翼新城整体规划和厦门翔安总体规划，进一步完善提升城市总规，促进交通设施、基础配套、产业联结、经济提升等全方位对接，形成“一主、二副、三组团”城市空间布局。
（四）完善城市主体功能
继续推进“四大组团”开发，加快“五大中心”和城市综合体建设，合理统筹城市商贸、酒店、休闲、医疗、文教等服务功能布点规划，打造城市现代化标志区，提升服务经济能级。积极承接泉州城市轨道交通，启动一批市政道路改造建设，快速推进新城大道、福庄路工程等项目建设。探索市政管线综合管廊建设，探索地下商场、停车场建设，集约利用与优化地下空间资源。抓紧建设城市规划展览馆、市博物馆，启动工人文化宫规划建设，塑造南安城市新地标。
（五）致力构建绿色生态城市
坚持绿色、低碳发展理念，持续推进生态环境综合治理工程、城乡绿化美化建设工程、资源保护和开发工程，进一步健全节能减排激励机制和约束机制，构建稳定可靠的生态保障体系，提高环境质量和可持续发展能力，推动形成资源节约、环境友好的经济发展路径和社会生活方式，打造海西循环经济示范区。全力推进生态建设。全面推行石材业清洁生产，落实一批工程减排项目，进一步控制排放增量，降低排放存量。
三、城市形象传播建议
（一）加强市民素质和公德建设
市民素质特别是市民的公德行为是城市形象的核心要素和直接展示，积极推进行风建设，推动各行各业完善和践行本行业的行为准则，特别是城市窗口单位要形成符合城市品牌要求的规范的服务行为、用语体系。深化文明礼仪建设、公德行为倡导、志愿者服务和“和谐社区”、“和谐单位”、“和谐家庭”等文明创建，培养市民良好的行为习惯和公德意识，提高市民素质，夯实城市品牌的基础。从市民的日常生活入手，突出关注弱势群体，构建多层面的社会教育体系，培养公共精神，树立先进的生活观念，增强创造创新创业能力。
（二）提升城市管理水平
创新城市建设指挥协调和项目运作机制，健全城建融资平台管理体制和经营机制，拓宽城建资金来源。探索公用设施产业化经营，适度引入公用资源有偿使用竞争机制，逐步启动污水泵站、管网维护、公厕、园林绿化、交通道路、卫生保洁等公共设施、公用事业建设和经营市场化运作，拍卖广告经营权、设施使用权、道路（桥梁）冠名权，提升城市运营效益。加快实施城市管理数字化工程，率先跨进城市“智能管理”时代。推进城市土地征用和房屋拆迁分离，严厉打击“两违”现象。加大创卫工作力度，强化交通综合整治，治理占道经营，整治市容市貌。健全物业监管服务机制，规范提升现代居住小区物业服务管理。
（三）加强城市形象宣传工作
围绕城市品牌，以应用推广为目的，以报纸、电视、网站等媒介为重点，利用境内外有效的宣传媒介和推广渠道进行立体宣传，通过对南安城市品牌进行专题报道、系列报道、跟踪报道，组织城市品牌主题宣传活动，加大宣传推介力度。在对外宣传中要突出南安城市综合优势的宣传重点，包括风景的优美、资源的丰富、经济的提升、文化内涵的深厚、生活的高品质及投资环境的优越等方面。推出城市品牌宣传专栏、专题节目，设计制作体现城市特色的形象画册、招贴、读物和专题片等宣传品，出版反映南安城市品牌的书籍、刊物，形成系统介绍南安城市品牌的宣传资料。在公共场所、社区建设信息亭，加快公众服务信息终端建设。
四、小结
城市形象传播要找到南安城市的个性、灵魂与理念。没有个性就很难进行差异化竞争，没有理念就很难做到可持续发展。城市形象传播做得好是锦上添花，做得不好适得其反，使形象一落千丈。这里有一个形象传播“度”的把握和传播方法得当的问题。积极把南安城市形象建设好，是南安城市形象传播的前提。只有把南安城市形象各方面的工作做好了，才会有南安形象传播的雄厚资本，传播的才是南安的好形象。否则，指望通过包装把自身形象传播出去，那只是一厢情愿，这样形象抬得越高，对城市形象损害就越大。
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