前言:中文期刊网精心挑选了企业诚信建设方案范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
企业诚信建设方案范文1
关键词:光纤通信 光缆架设 建设方案
20xx年开始,隆尧县供电局分三期沿电力线路架设adss光缆(无金属自承式光缆),根据电网结构建立起两个sdh双环自愈光纤环网。目前光纤通信承担着全局行政电话、调度电话、调度自动化、计算机联网、图象监视、远程抄表等信息传输任务,有效地解决了困扰多年的通信质量和容量问题,为县级供电企业的现代化建设和创一流工作奠定了可靠基础。
1.光纤通信现状
第一期工程称西环网(如图1所示),20xx年底竣工,投资147.62万元,架设光缆60km,包含14个站点(含主站),实现双环自愈。第二期工程称东环网(如图1所示),20xx年竣工,投资155万元,架设光缆50.73km,包含8个站点(含主站)。以上两期工程均采用adss光缆,沿35kv及以上电力线路架设,除隆尧站至柳行站为东、西两环和邢台市局共用通道采用18芯光缆外,其它均采用8芯光缆,两环中心站均设在县局,在县局实现数据交换。目前全县17座局属变电所、12个供电所及东局、西局、北局均实现光纤通信。
2.农网改造时建光纤通信
农网改造时建光纤通信也称第三期工程。投资80万元,架设adss光缆38km。分别为:①华龙站-莲子站-白寨站工程,沿35kv线路架设,为新建莲子站提供光纤通道,同时使东环网实现双环自愈。②冯村站通信工程。由于冯村站与隆尧35kv主网不相连,因此沿10kv线路架设光缆,该工程为冯村站、尹村供电所提供通道,信息量大,因此设计接入西环网(如图1所示,利用光纤将冯村站点串入主网)。③南位所通信工程。沿10kv线路架设光缆,该工程为南位供电所提供通道,信息量小,因此设计t接接入西环网。
3.光缆架设计算
(1)配盘。根据电力线长度以4km左右分段,光缆耐张尽可能设在线路转角处,以减少耐张金具的使用数量。配盘长度l计算如下:
l=1.03l线+l熔接1+l熔接2
式中l线-该光缆耐张段电力线路长度,1.03为光缆弧垂系数
l熔接1、l熔接2-光缆线路(或进站)熔接预留长度,35kv杆塔取15m,110kv杆塔取20m,进站熔接预留
长度为终端杆塔至通信机房的长度
图1 光纤通信环网
(2)耐张金具。耐张金具数量n耐张计算如下:
n耐张=2×(n配盘+n转角)
式中n配盘-该电力线路光缆配盘数
n转角-全程每个光缆耐张段间大于15°转角的个数,但不含既是光缆耐张又是线路转角的点
(3)悬挂金具。悬挂金具数量n悬挂计算如下:
n悬挂=n总数-n耐张/2-1
式中n总数-该电力线路杆塔总数
4.建设方案
在进行系统工程设计时,应首先编制近期及远期通信发展规划,根据整个通信网的特点和组成方式、设备类型及数量,提出较为合理的系统工程设计,最主要的是整个系统传输性能要满足要求。
(1)光路。本通信网为光纤双环自愈环网,设备采用gk-g04、gk-g04asdh光端机。光端机配置:县局中心站采用双tm配置64×2mgk-g04光端机,外围站均采用8×2m双光口gk-g04a光端机。复接后的光纤线路速率为标准的stm-1信号155.520mb/s,每个环网最大传输容量为64个2.048mb/s异源数字信号(合1920话路)。现已开通21个2mb/s端口。环网拓扑如图2所示。
图2 光纤双环自愈环网拓朴图
方案的特点:①灵活的复接结构,支持多种支路接口。不同比特率的信号都是一次复接成155m的信号,支路接口为电接口,也可以是光分支。例如,水饭所、东良所、牛桥所及待建的南位所通信工程均采用t接方式,既能满足环网要求又不占用物理光缆纤芯,如图2所示。②采用光纤双环自愈的组网方式,可对各adm节点开放业务,当环内的任一节点发生故障,可保证全部业务通信不中断。③兼容性:所有节点设备的光接口板、电接口板、支路板、公务板、电源板相同,各种节点设备的单元背板也相同。④先进的维护手段。可进行两位站号的公务电话联络,具有完备的网络管理功能,可监测到各节点的所有告警,对支路的上下及方向进行配置,统计、打印系统的误码信息。
(2)pcm终端设备。终端设备采用v20xx型智能pcm基群设备,县局中心站和外围站采用一对一方式,配置双e1端口。具有多种用户接口,包括二线、四线音频接口、e/m接口和数据接口(v.24、v.35、g703)及10-baset以太网接口,可实现与各种交换机、话机及数据终端设备的连接,完成话音、数据及视频图象等信息传输任务。
(3)网管:网管安装在县局通信机房。该系统是一个windows应用程序,可实现对全部设备的网络维护和管理,亦可实时监测网络和设备的运行情况。
(4)所有站点均配置标准机架、配备ups提供不间断220v交流电源,经转换输出直流供电,以保证通信设备的可靠运行。
5.系统规划和设想
(1)县城配电自动化系统20xx年底投入运行,各开关的ftu部分和公用配变的ttu均采用光纤实现与县局主站的通信,光纤均采用8芯普通光缆沿10kv主干线架设。
(2)新建变电所。根据站点的重要性的地理位置,确定采用环入或t接方式接入系统。
(3)与省电力公司光纤通信网链接。省电力公司投资的王段220kv站--隆尧220kv站光纤通信设计在近几年内竣工投运,届时隆尧供电局即可很方便的与省电力公司联网,实现数据共享。
企业诚信建设方案范文2
开发区发展改革局
今年以来,开发区按照我市市2019年社会信用体系建设工作思路和要求,周密部署,强化措施,全面推进社会信用体系建设工作,现将2019年开发区社会信用体系建设工作总结如下:
一、2019年开发区工作开展情况
(一)强化组织领导健全制度体系。开发区成立了社会信用建设工作领导小组,并配备兼职工作人员开展信用体系建设管理工作。开发区研究制定了《开发区行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》,并正在根据《2019年我市社会信用体系建设实施意见》研究制定《开发区社会信用体系建设实施方案》,为开发区全面开展社会信用体系建设工作提供组织和制度保障。6月14日,开发区组织召开了社会信用建设工作动员大会,明确了2019年社会信用体系建设的重点工作和责任单位,并要求各相关单位拟定工作计划,稳步推进,做好工作协调、信息互通共享工作。
(二)稳步推进企业信用贯标工作。目前,尽管开发区现有企业数相对较少,但经过认真筛选,推荐江苏三元有限公司2家企业参加2019年度企业信用贯标,两家企业在我市鼎诚企业信用评估有限公司的辅导下,顺利通过2019年度企业信用贯标专家组验收。
(三)积极开展公共信用信息报送和“双公示”工作。今年以来,按照市信用办要求,开发区开展了公共信用信息归集目录的梳理工作,梳理汇总信息归集目录约284条,对各部门负责信息归集及上报人员开展了公共信用信息系统操作培训。截止本月底,开发区共上传公共信用信息约176条、双公示信息48条,红黑名单报送60条。
(四)稳步推进企业信用修复培训。开发区联合连云区举办企业信用修复培训会为落实国家有关要求,加强对失信主体的信用监管,培育企业信用意识,协助企业开展信用修复工作,8月6日,开发区联合连云区组织举办2019年首期企业信用修复培训会,开发区韩饲料、东乳业等企业参加了会议。会议介绍了国家社会信用体系建设工作的基本情况,解读了国家社会信用体系建设法规政策、失信联合惩戒措施,失信被执行人的认定标准、联合惩戒措施以及退出机制。参会的失信被执行企业代表签署了《信用修复承诺书》,现场培训完后还进行了培训结业考试。
(五)稳步推进政务诚信体系建设。在政务诚信制度建设方面,目前开发区街道已出台了《开发区街道关于加强政务诚信建设实施方案》。为加强徐圩街道政务诚信建设,提升政府公信力,推进治理能力现代化,2019年,开发区已将政务诚信建设纳入开发区街道绩效考核体系,并拟定了《2019年度开发区街道经济建设和社会发展目标考核办法(讨论稿)》。
(六)加强信用体系舆论宣传。通过开发区官网及时全面宣传了开发区社会信用建设工作,并开辟行政许可和行政处罚“双公示”窗口,为全社会提供实时查询服务,提高广大群众和法人组织对社会信用建设的遵从度和参与率。开发区利用手机短信、现场宣传、开展信用读书活动等方式,广泛宣传社会信用体系建设的目的意义,动员企业积极参加贯标工作;在网络宣传上,利用开发区官网,全方位展示开发区社会信用体系建设情况,宣传信用建设有关政策法规,弘扬诚信典型。开发区还通过开发区行政管理学院大力开展“道德讲堂”、校园诚信、诚信讲座等活动,把社会信用体系建设的意义和实质内容贯穿其中。
(七)推动信用信息和信用产品应用。在市信用办的具体指导下,开发区在日常监管、行政审批、市场准入、财政奖补、资质审查、备案管理、绩效评价等活动中开展信用审查,把公共信用信息和第三方信用评级报告作为重要参考依据,对有失信行为记录的行政相对人实施联动惩戒,逐步使信用审查成为各类准入门槛的基本要求。全年开发区在开展项目招商过程中,对拟开展投资项目的企业进行信用审查,全年共审查企业约10家,确保了开发区投资企业及项目的优质性。组织并敦促开发区企业查询信用报告累计约30次,使开发区企业及时了解到各自的信用状况,以便顺利开展市场融资、企业上市等活动。在对开发区企业项目备案时,开发区要求备案企业提供相关信用承诺,以确保备案项目的真实性,以降低审批部门的行政风险,确保了备案项目的真实有效。下发了《关于进一步落实在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒制度的通知》在开发区招投标活动中将对失信被执行人实施联合惩戒的内容列入资格预审文件和招标文件中,并实行“一标一查”,全力确保开发区招投标中标单位的质量和完成标的事项的可靠性。
二、2020年开发区工作举措
(一)进一步推进企业信用修复培训。下一步,开发区将继续深入推进诚信教育及信用修复工作,引导失信企业积极修复自身信用,帮助企业提高守法诚信经营意识,提高全社会诚信水平。
(二)深入开展企业信用管理贯标。进一步组织企业参加申报信用管理贯标,引导企业重视贯标工作,加强内部管理,自觉依法经营,承担社会责任。积极探索扩大企业信用管理贯标应用,从政府行政服务、政策扶持、评优评先向贯标企业倾斜,逐步向社会其他领域推广。同时,同步开展市级信用管理示范企业辅导工作,进一步提升了企业对外形象,展现了开发区企业诚信经营和综合实力。
(三)进一步提高工作重要性认识。切实增强做好社会信用体系建设工作的责任感和使命感,把深入推进社会信用体系建设工作作为推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容来抓好抓实。加强与市社会信用体系建设办公室的联系和协调,不断改进开发区社会信用体系建设工作的方式和方法。
企业诚信建设方案范文3
各县市局、市直各分局、机关各单位:
根据市文明委《关于在全市窗口行业和执法部门广泛开展“共铸诚信荆州、服务工业兴市”主题创建活动的通知》(荆文明委〔2004〕1号)精神,结合工商部门实际,制定以下实施方案。
一、指导思想
开展“共铸诚信荆州、服务工业兴市”主题创建活动,旨在认真践行“三个代表”重要思想,突出诚信建设重点,丰富创建思想内涵,发挥窗口行业和执法部门的示范带头作用,进一步增强全社会的信用意识,逐步建立健全诚信制度,规范市场经济秩序,营造诚实守信环境,塑造诚信荆州形象,推动以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度的形成,为“工业兴市”营造良好的服务环境、信用环境和法制环境,促进我市三个文明建设健康协调发展。
二、活动要求
(一)认真抓好诚信教育。诚信是社会关系的基本准则,是公民道德建设的重要内容。加强诚信教育是诚信建设的基础工程,是“共铸诚信”的必然要求。各单位要把加强诚信教育贯穿于主题创建活动的始终,围绕诚信主题,通过学习讨论、专题培训、宣传典型等形式,广泛开展“诚信为本、操守为重”、“诚实做人、诚信做事”的宣传教育,使广大干部职工深刻认识到,诚信不仅是一种品行,更是一种责任;不仅是一种道义,更是一种准则;不仅是一种声誉,更是一种资源,充分认识诚信建设的极端重要性、必要性和紧迫性,让诚信观念人人皆知、入耳入脑、付之行动。要将诚信教育与认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》结合起来,广泛开展“诚信服务、执法为民”的宣传教育,加强依法行政、公正执法、廉洁奉公、提高办事效率、改善服务态度等方面的职业道德教育,以执法为民的良好作风取信于社会,为加强诚信建设做出表率。
(二)着力解决重点问题。在主题创建活动中,各单位要从群众反映强烈、社会影响较大的突出问题抓起,切实解决实际问题。全市各级工商部门一是要充分发挥职能作用,围绕群众关心、社会关注的食品市场、网吧、农资市场等存在的问题,以对人民高度负责的态度,深入开展专项整治,严厉打击扰乱市场经济秩序的违法行为。二是要大力推进企业信用分类监管和商品市场准入制度两项改革,根据企业在市场准入、经营行为和市场退出等方面的信用状况,分为不同信用类企业,实施不同的监管措施,建立相应的管理机制。即对守信企业建立激励机制、对警示企业建立预警机制、对失信企业建立惩戒机制、对严重失信企业建立淘汰机制。要以落实“食品药品放心工程”为契机,在中心城区普遍实施以食品安全为重点的商品准入制度,确保人民群众消费安全。三是要着重解决工商执法人员中存在的以权谋私、有法不依、执法不严、不作为和乱作为等突出问题,进一步规范执法行为,规范办事程序,合理减化办事环节,为群众提供方便、快捷、公平、公正的服务,以实际行动取信于民,不断满足群众的需求,做到亲民、利民、为民。四是进一步加强基础设施建设,改善服务条件,实现优美环境、优良秩序、优质服务,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
(三)加强诚信制度建设。各单位要从服务用语、服务标准和办事程序等最基本的规范抓起,加快诚信制度建设。按照亲民、利民、为民和优质、便捷的要求,进一步制订和完善规范化服务标准和办事程序,并向社会公开。在容易产生不正之风和违法乱纪行为的工作岗位和工作环节,要明确权限,公布程序,强化监督。要狠抓首办负责制、行政执法预警制、对外时效服务承诺制等项制度的落实,加大对失信行为的惩处力度,提高失信成本,遏制失信行为,推动诚信建设。
(四)大力宣传先进典型。各单位要注意发现、培养和宣传诚实守信的先进人物和先进集体,充分发挥先进典型的示范带动作用,努力营造诚信氛围。大力宣传主题创建活动中的新进展、新经验、新成效,树立一批先进典型,激励广大干部职工参与到主题创建活动中来。
三、落实措施
(一)加强组织领导。主题创建活动在市局统一领导下,由各县市局和市直各分局组织落实,市局人教科负责协调。各单位要把主题创建活动作为一项重要工作,列入议事日程。要结合本单位实际,根据主题创建活动具体要求,抓紧制定本单位的活动方案,及时做出安排部署。要从实际出发,认真排查出本单位在诚信建设方面存在的突出问题,确定主攻方向,明确阶段性目标。市直各单位要抓住中心城区集中整治环境活动的有利时机,掀起主题创建活动的热潮,以此推动面上整体工作深入开展。
企业诚信建设方案范文4
根据市文明委《关于在全市窗口行业和执法部门广泛开展“共铸诚信荆州、服务工业兴市”主题创建活动的通知》(荆文明委〔2004〕1号)精神,结合工商部门实际,制定以下实施方案。
一、指导思想
开展“共铸诚信荆州、服务工业兴市”主题创建活动,旨在认真践行“三个代表”重要思想,突出诚信建设重点,丰富创建思想内涵,发挥窗口行业和执法部门的示范带头作用,进一步增强全社会的信用意识,逐步建立健全诚信制度,规范市场经济秩序,营造诚实守信环境,塑造诚信荆州形象,推动以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度的形成,为“工业兴市”营造良好的服务环境、信用环境和法制环境,促进我市三个文明建设健康协调发展。
二、活动要求版权所有
(一)认真抓好诚信教育。诚信是社会关系的基本准则,是公民道德建设的重要内容。加强诚信教育是诚信建设的基础工程,是“共铸诚信”的必然要求。各单位要把加强诚信教育贯穿于主题创建活动的始终,围绕诚信主题,通过学习讨论、专题培训、宣传典型等形式,广泛开展“诚信为本、操守为重”、“诚实做人、诚信做事”的宣传教育,使广大干部职工深刻认识到,诚信不仅是一种品行,更是一种责任;不仅是一种道义,更是一种准则;不仅是一种声誉,更是一种资源,充分认识诚信建设的极端重要性、必要性和紧迫性,让诚信观念人人皆知、入耳入脑、付之行动。要将诚信教育与认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》结合起来,广泛开展“诚信服务、执法为民”的宣传教育,加强依法行政、公正执法、廉洁奉公、提高办事效率、改善服务态度等方面的职业道德教育,以执法为民的良好作风取信于社会,为加强诚信建设做出表率。
(二)着力解决重点问题。在主题创建活动中,各单位要从群众反映强烈、社会影响较大的突出问题抓起,切实解决实际问题。全市各级工商部门一是要充分发挥职能作用,围绕群众关心、社会关注的食品市场、网吧、农资市场等存在的问题,以对人民高度负责的态度,深入开展专项整治,严厉打击扰乱市场经济秩序的违法行为。二是要大力推进企业信用分类监管和商品市场准入制度两项改革,根据企业在市场准入、经营行为和市场退出等方面的信用状况,分为不同信用类企业,实施不同的监管措施,建立相应的管理机制。即对守信企业建立激励机制、对警示企业建立预警机制、对失信企业建立惩戒机制、对严重失信企业建立淘汰机制。要以落实“食品药品放心工程”为契机,在中心城区普遍实施以食品安全为重点的商品准入制度,确保人民群众消费安全。三是要着重解决工商执法人员中存在的、有法不依、执法不严、不作为和乱作为等突出问题,进一步规范执法行为,规范办事程序,合理减化办事环节,为群众提供方便、快捷、公平、公正的服务,以实际行动取信于民,不断满足群众的需求,做到亲民、利民、为民。四是进一步加强基础设施建设,改善服务条件,实现优美环境、优良秩序、优质服务,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
(三)加强诚信制度建设。各单位要从服务用语、服务标准和办事程序等最基本的规范抓起,加快诚信制度建设。按照亲民、利民、为民和优质、便捷的要求,进一步制订和完善规范化服务标准和办事程序,并向社会公开。在容易产生不正之风和违法乱纪行为的工作岗位和工作环节,要明确权限,公布程序,强化监督。要狠抓首办负责制、行政执法预警制、对外时效服务承诺制等项制度的落实,加大对失信行为的惩处力度,提高失信成本,遏制失信行为,推动诚信建设。
(四)大力宣传先进典型。各单位要注意发现、培养和宣传诚实守信的先进人物和先进集体,充分发挥先进典型的示范带动作用,努力营造诚信氛围。大力宣传主题创建活动中的新进展、新经验、新成效,树立一批先进典型,激励广大干部职工参与到主题创建活动中来。版权所有
三、落实措施
(一)加强组织领导。主题创建活动在市局统一领导下,由各县市局和市直各分局组织落实,市局人教科负责协调。各单位要把主题创建活动作为一项重要工作,列入议事日程。要结合本单位实际,根据主题创建活动具体要求,抓紧制定本单位的活动方案,及时做出安排部署。要从实际出发,认真排查出本单位在诚信建设方面存在的突出问题,确定主攻方向,明确阶段性目标。市直各单位要抓住中心城区集中整治环境活动的有利时机,掀起主题创建活动的热潮,以此推动面上整体工作深入开展。
企业诚信建设方案范文5
在全县药品、医疗器械诚信建设工作会议上的讲话
各位领导、同志们:
县食品药品监管局召开这次会议,主要是为了贯彻落实全市开展“平安医药”创建活动的有关会议精神,安排部署2006年全县药品、医疗器械诚信建设工作任务和药品安全信用分类管理工作。稍后,我们还将学习有关会议和文件精神,希望同志们深刻领会、认真贯彻,进一步统一思想,提高认识,努力推动全县药品、医疗器械行业健康、持续、协调发展,形成统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境,确保人民群众用药、用械安全有效。下面,结合我县药品、医疗器械监管工作情况,我讲以下几点意见。
一、立足我县药品、医疗器械监管工作实际,不断提高诚信建设工作重要性、紧迫性的认识。
近几年来,在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,在社会各界的大力配合、帮助下,县食品药品监管局按照“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,认真学习、践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实食品、药品、医疗器械法律法规,紧紧围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务,强化对重点区域、重点部位、重点品种的专项整治,认真组织实施食品药品放心工程,全县药品、医疗器械市场不断整顿和规范,未发生一起药害事故,基本保障了全县人民群众的用药、用械安全有效。
一是强化日常监管。着力于监管长效机制的建立和诚信体系的建设,针对我县监管工作实际,研究制定出监管的长期计划,今年制定出台了《食品药品放心工程三年规划》,把对执法对象的监管从随机性、被动性变为规划性与灵活性相结合,并与公安、卫生、工商、物价等相关执法部门密切配合,逐步建立和完善了联合办案机制,不断加强药械市场监管力度。
二是加大查处力度。采取拉网式检查和专项整治相结合的方式,严格按照“五不放过”的要求,对违法生产、经营、使用假劣药品、医疗器械的行为,始终保持严厉打击的高压态势。2002年建局至今,累计出动执法人员6136人次,检查经营使用单位2534家,立案查处了一批大案要案,先后作出行政处罚648起,查获假劣药品、医疗器械货值44.08万元,取缔非法经营药品户67家,涉案金额20.3万元,有效净化了我县药品、医疗器械市场秩序,基本保障了全县广大人民群众的用药、用械安全有效。
三是积极促进医药经济发展。按照“监督有威、帮扶有为、促进有效”的监管理念,着力在优化经济发展环境上下功夫。特别是在解决农村群众购药难、看病难的问题上,我们大力加强农村药品两网建设,在充分调研,摸清底子的基础上,大力发展各种类型单体药店,引导连锁企业在农村增设网点,鼓励村级卫生室药品代购分发。目前全县已发展各类药品零售店125家,医疗器械经营企业10家,半数以上的村卫生室由乡镇卫生院药品代购分发,基本实现了连锁配送进乡、到村率100%的工作目标。全县药械市场出现多种经营方式并存,公平合理竞争的良好局面,各药械经营使用单位不断提高了经营管理质量,进一步方便了群众购药、用械,促进我县医药经济健康有序发展。
应当讲,通过近几年不断加大对制售假劣药械行为的打击处罚力度,全县药械市场秩序呈现出逐步规范有序的良好势头,但涉药违法行为仍在一定地区、范围内不同程度的存在,并出现了一些新的情况和问题。一是从国家、省《药品质量公告》公布的假劣药品种情况看,中药材、中成药、西药制剂、原料药以及医疗器械中均出现部分假冒产品,特别是常用药、高效药以及国内外知名品牌药品成为假冒药品的热点。而且,制假售假的手段、方式不断变换,违法行为多样化,制假技术水平不断提高,一些制假包装上采用现代化技术,采用与正品相同的批号,达到了以假乱真的地步。二是制假地点和销售渠道正逐步走向农村,进一步分散化和隐蔽化。三是食品药品监管系统成立时间较短,执法监管体制尚不健全,日常监管中还存在一些不完善的地方。“齐二药”事件的发生,一定程度上暴露出我们监管工作中某些深层次的问题和弊端,不得不引起我们高度的警惕和重视。另外,从业人员综合素质有待于进一步提高,药品生产经营企业法律观念淡漠,责任意识不强,管理不到位。药品进货渠道不规范、购销纪录不完整、超范围经营、驻店药师不在岗、挂靠经营等等,这些问题也是当前制假售假活动仍然存在,特别是重大的药品安全事故时有发生的重要原因之一。
当前药品、医疗器械市场出现的这些新变化和新趋势,对我们药品监督管理工作提出了新挑战和新要求。今年是“十一五规划”的开局之年,中央提出以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会的执政理念,这集中反映了广大人民群众的根本利益和共同愿望,也对食品药品安全工作提出了更高的要求。和谐社会的核心基础是社会稳定,企业的诚信经营有利于促进社会稳定,当前形势下人们群众的生活需求已经有了较大提高,对于用药、用械安全性的需求也将日益走高。因此,对于如何能够满足人民群众的用药、用械安全确实成为关乎社会稳定的一件大事,保证人民群众用药、用械安全是促进社会稳定,是保障可持续发展的基本前提,只有在这个前提下才能加快建设和谐社会。因此,企业诚信是社会和谐的重要因素,也是企业做大做强的重要途径。在座的各位都深知,药品、医疗器械是治病救人的特殊商品,药品、医疗器械行业是一个为人类创造幸福的行业,保证药品质量、严格守法经营,让广大人民群众用上质量可靠的药品、医疗器械,保证人民身体健康,是政府和社会各界关注、老百姓关心的热点。因此,我们开展药品、医疗器械诚信建设活动,具有十分重要的现实意义。
(一)开展诚信建设活动是提升企业形象,促进行业健康发展的需要。
市场经济是法制经济,也是诚信经济,市场化程度越高,对社会主体诚信的发展程度要求也越高。药品、医疗器械经营使用单位作为市场经济主体之一,要在社会主义市场经济中求得生存和发展,就必须遵守市场经济原则,加强自律和诚信建设,靠诚信树形象,向诚信求发展。目前,我县药品、医疗器械行业总体发展是好的,为全县人民的防病治病、康复保健事业做出了很大贡献,但也有个别单位存在诚信度不高,甚至不讲诚信的问题。如有的单位举办非法促销活动,非法广告,哗众取宠,弄虚作假;有的单位不明码标价,价格满天飞;有的单位销货时服务热情周到,遇到问题退货时推三阻四,一拖再拖。这些问题的存在严重阻碍了行业发展。
自律为本、操守为重,质量第一、顾客至上,信用重千斤、美誉金不换,诚信是规范我们每个单位市场行为的基础,只有举起诚信的大旗,打响诚信品牌,才能在公众的心目中创造良好的社会形象,赢得社会的认可和支持,尔虞我诈、图一时之利,必定会丢失公众的信任,企业也得不到长远的发展。我县药品、医疗器械市场发展正处于良好的上升势头,市场正在逐步稳定和成熟,要维持持续、健康、稳定、高速的增长状态,药品、医疗器械诚信体系建设就成为当务之急。
(二)开展诚信建设活动,是维护人民群众利益,保证药品、医疗器械安全有效的需要。
药品、医疗器械直接作用于人体,对人体具有潜在危害性。如果在经营、使用过程中不讲诚信,以次冲好,甚至经营、使用假冒、伪劣产品,将对人民群众的身体健康和生命安全造成严重隐患。比如,做虚假广告和销售使用劣质产品,老百姓买了后不管用,会贻误治疗;一次性使用无菌医疗器械重复使用会造成患者交叉感染;出现了药品不良反应、医疗器械不良事件不及时报告,会扩大对后续使用人群的伤害等等。黑龙江“齐二药”事件给患者带来的伤害、给药品生产经营企业、食品药品监管部门乃至整个医药行业带来的负面影响都是难以估量的,这个教训是值得我们深刻反思的。因此,形成统一开放、公平竞争、规范有序、诚实守信的市场环境是切实保证人民群众用药、用械安全有效的根本途径。
(三)开展诚信建设活动是节约监管资源,探索创新监管模式的需要。
由于药监部门成立时间较晚,机构建制、人员装备、法规建设等还远远不能满足当前药械市场监管工作的需要,在这种形势下,如何做到既加强监管,又节约资源,是我们面临的一个现实问题。而以行业自律、单位自律、个人自律为主的诚信建设活动,正可以满足这两个方面的需要。同时,经过这几年来对药品、医疗器械的日常监管,通过对药品经营使用单位的“诚信药店(药房)”评选、医疗机构的“医疗器械使用管理规范化单位”建设等工作,我们也深深感到开展诚信建设活动,有利于正确处理监管与被监管的关系,推动诚信制度建设;有利于提高产品和服务质量,切实保证人民群众的合法权益;有利于提高自身素质,树立良好的外在形象,是一件利国、利民、利己的好事。今年6月22日,在首届中国诚信食品药品品牌论坛上,国家食品药品监管局惠鲁生副局长就指出,要从根本上提高我国的药品、医疗器械安全水平,加强行业自律,一定要强化企业的责任主体意识,强化企业诚信意识是治本之策。因此,我们必须从体制机制和法制等方面建立和完善药品、医疗器械安全信用体系,建立社会各界共同参与的,统一开放、公平竞争、规范有序、诚实守信的市场环境,不断促进药品、医疗器械市场健康有序发展。
二、狠抓措施落实,不断推动诚信建设工作的顺利开展。
开展诚信建设活动就是要求我们的药品、医疗器械经营、使用单位,遵循“市场联动,市场化运作,全社会参与的原则”,按照国家的法律法规、规章制度和道德规范,进行自我管理,自我约束,自我规范,不断提高法律意识、公益素质和管理能力。我县药品、医疗器械诚信建设刚刚起步,当前主要任务就是按照上级有关部署要求,认真抓好“医疗器械诚信单位”、“医疗器械使用管理规范化单位”的创建活动和药品安全信用分类管理工作。今年8月份,市食品药品监管局要联合市文明办、整规办、纠风办、卫生、工商等部门开展“诚信药店(药房)示范点”的创建活动,时间紧,任务重,希望各单位要高度重视,增强遵规守法意识,依法从事药品经营活动,牢固树立诚信兴业理念,走以质量求发展的经营之道,努力打造诚信经营品牌,提升医药行业的整体形象,争做保证药品质量、严格守法经营的行业典范。
(一)要认真学习领会,严格把握标准。今天在会议上下发的关于诚信建设活动的实施方案、市局《关于开展医疗器械诚信单位创建活动的通知》、《关于进一步开展医疗器械使用管理规范化单位创建活动的通知》以及药品安全信用分类管理方面的标准等,内容很多,各有关单位要认真的逐条逐项地进行贯彻落实。要制定学习计划,把学习引向深入,要坚持学用结合、学以致用的原则,对照标准,查缺补漏,不断修正内部管理中存在的问题和不足。按照信用体系建设指导意见,健全完善相关制度,把标准要求变为行为准则。县局有关科室的同志也要经常深入基层,给予申请单位以帮助和指导,及时发现和解决创建活动过程中遇到的问题,不断促进创建单位积极开展工作。
(二)加强商业贿赂专项整治,努力创造公平合理、竞争有序地药品、医疗器械市场秩序。开展治理医药商业贿赂活动,是今年国家局提出的一项重要专项整治活动,同时也是诚信建设工作的重要组成部分。开展这项活动的目的是规范市场秩序,纠正流通领域中违反职业道德和市场规则的行为,维护公平竞争,铲除医药腐败滋生的土壤和条件,深入推进反腐倡廉工作。为治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂行为,国家食品药品监督管理局日前表示,将建立“黑名单”制度,采取不正当交易行为获取商业机会的药品、医疗器械生产经营企业,将被列入食品药品监督管理部门建立的“黑名单”。对列入“黑名单”的企业,将及时向社会公布,并限期整改;逾期未改的,将采取严厉措施予以制裁。对已构成违反《药品管理法》的,依法处置直至吊销其许可证或撤销药品批准证明文件,五年内不受理其申请;对违反《医疗器械监督管理条例》,情节严重的,吊销其生产、经营企业许可证。
根据县委、县政府和市局要求,我局负责全县药品、医疗器械经营单位的专项治理工作。为此,我局根据县委、县政府和市局意见精神,制定了《##县食品药品监督管理局开展治理商业贿赂专项工作实施方案》,并成立了##县食品药品监督管理局开展治理商业贿赂专项工作领导小组,设立了治理商业贿赂举报电话。各有关单位要务必搞好自查自纠,不留隐患,以对消费者生命高度负责的态度,严把产品质量关,不售假,不做虚假广告,遵循公平、公开、公正的竞争原则,与同行保持良好的竞争与合作,反对商业贿赂,不断净化药品、医疗器械市场秩序,推动我县药械诚信体系建设。
(三)完善药品安全信用分类管理工作。开展药品安全信用分类管理是建立药品市场信用体系的必要条件,也是规范药品市场秩序的治本之策。按照有关要求,全县药品安全信用等级统一划分为守信、警示、失信、严重失信四级,相应标示为A级、B级、C级、D级,目的是为了促进规范、提高诚信和依法经营、使用的自觉性。为激励守信、惩戒失信,在今后药品、医疗器械的监管工作中,针对不同信用等级的涉药单位采取相应的政策措施。对A级单位,公布其年度信用状况,除专项检查和举报检查外,一般情况下不进行日常监督检查;在法律、法规允许的范围内,优先办理行政审批、审核手续。对B级单位,要加强日常监督检查,重点对不良记录项目的整改情况进行事后回查。对C级单位,不仅要对其不良记录项目的整改情况进行事后回查,还要增加对该单位的日常监督巡查频次。对D级单位,除采取与C级单位相同的措施外,还要列为重点监督检查对象,并悬挂严重失信警示标牌,面向社会公示。
我们要通过加强药品安全信用分类管理,如实、及时的披露药品安全监管信息,逐步扩大消费者的知情权,增加市场透明度,提高消费者的安全意识。以诚信安全的理念净化市场环境,促进医药经济健康发展,让诚实守信的企业获得更大的效益,让见利忘义的企业声名狼藉,在市场当中寸步难行。
总书记社会主义荣辱观中“以诚实守信为荣,以损人利己为耻”的重要论述,旨在构建诚信公平的市场环境,倡导诚实守信的社会主义道德风尚,具有鲜明的现实意义和时代特征。在市场经济的今天,没有诚信就没有发展,诚信已成为企业的核心竞争力,诚信是提高企业形象的必经之路。
企业诚信建设方案范文6
诚信典型享受什么好处?
行政审批走“绿色通道”获得更多机会和实惠。
《方案》提出,探索建立行政审批“绿色通道”。在办理行政许可过程中,对诚信典型和连续3年无不良信用记录的行政相对人,可根据实际情况实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。对符合条件的行政相对人,除法律法规要求提供的材料外,部分申报材料不齐备的,如其书面承诺在规定期限内提供,应先行受理,加快办理进度。
《方案》还提出,鼓励有关部门和单位开发“税易贷”“信易贷”“信易债”等守信激励产品,引导金融机构和商业销售机构等市场服务机构,参考使用市场主体信用信息、信用积分和信用评价结果,对诚信市场主体给予优惠和便利,使守信者在市场中获得更多机会和实惠。此外,还将引导征信机构加强对市场主体正面信息的采集,在诚信问题反映较为集中的行业领域,对守信者加大激励性评分比重。推动行业协会商会加强诚信建设和行业自律,表彰诚信会员,讲好行业“诚信故事”。
严重失信面临什么后果?
将受到多方面联合惩戒单位和责任人都会涉及。
《方案》明确,对失信行为加强行政性、市场性、行业性、社会性等方面的约束和惩戒,对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒。在行政性约束和惩戒方面,从严审核行政许可审批项目,从严控制生产许可证发放,对严重失信企业及其法定代表人、主要负责人和对失信行为负有直接责任的注册执业人员等,实施市场和行业禁入措施;在市场性约束和惩戒方面,将对有履行能力但拒不履行的严重失信主体实施限制出境和限制购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住星级以上宾馆及其他高消费行为等措施。
此外,《方案》还提出,完善个人信用记录,推动联合惩戒措施落实到人。对企事业单位严重失信行为,在记入企事业单位信用记录的同时,记入其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员的个人信用记录;在对失信企事业单位进行联合惩戒的同时,对有关责任人员采取相应的联合惩戒措施,通过建立完整的个人信用记录数据库及联合惩戒机制,使失信惩戒措施落实到人。
在哪里可了解信用信息?
“信用昆明”6月份上线提供“一站式”查询服务。
在构建守信联合激励和失信联合惩戒协同机制方面,《方案》提出,实施行业协同和跨地区联动,鼓励各地对本行政区域内确定的诚信典型和严重失信主体,发起跨区域联合激励与惩戒,充分发挥市社会信用体系建设部门联席会议制度的指导作用,建立健全跨地区、跨部门、跨领域的信用体系建设合作机制,加强信用信息共享和信用评价结果互认。
同时,推动政务信用信息公开,全面落实行政许可和行政处罚信息上网公开制度。除法律法规另有规定外,县级以上政府及其部门要将各类自然人、法人和其他组织的行政许可、行政处罚等信息,在7个工作日内通过政府网站、昆明市市场主体信用信息服务监管平台等进行公开,并及时归集至“信用昆明”网站,为社会提供“一站式”查询服务。记者了解到,“信用昆明”体系制度,将于6月上线运行。
《方案》还提出,不断完善诚信典型“红名单”制度和严重失信主体“黑名单”制度,依法依规规范各领域红黑名单产生和行为,建立健全退出机制。在保证独立、公正、客观前提下,鼓励有关群众团体、金融机构、征信机构、评级机构、行业协会商会等将产生的“红名单”和“黑名单”信息提供政府部门参考使用。同时,建立健全信用修复机制,明确各类失信行为的联合惩戒期限,在定期限内纠正失信行为、消除不良影响的,不再作为联合惩戒对象,支持有失信行为的个人通过社会公益服务等方式修复个人信用。
这5类行为会被联合惩戒
严重危害人民群众身体健康和生命安全的行为;
严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为;
严重违反劳动保障法律法规的行为;