前言：中文期刊网精心挑选了城镇残疾低保申请书范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
城镇残疾低保申请书范文1
廉租房政策是一种针对既无力购买商品房又无力购买经济适用房的城镇最低收入家庭而设计的一种社会保障性的住房政策。下面是小编为大家整理的西宁廉租房申请材料一览2022，更多申请书点击“廉租房申请书”查看！
西宁廉租房申请材料(1)填写廉租住房申请表
(2)家庭成员的身份证明(出示身份证原件)
(3)家庭成员的户籍证明(出示户口簿原件)
(4)家庭现有住房的证明(出示现居住地的房屋产权证或租赁证原件;有他处住房的，需提供其房屋产权证或租赁证原件);原住房已拆迁的，需提供拆迁所得凭证或拆迁安置协议
(5)家庭成员的收入证明：低保家庭只要出示低保凭证;其他家庭需提供个人收入证明和单位证明、领取养老金证明(离退休金、退职生活费、遗属补助费、养老待遇等)
(6)家庭成员中有残疾人的，需提供本市残联核发的残疾证明
(7)成员中有丧失劳动能力的，需提供丧劳证明
(8)家庭成员中有失业人员的，需提供劳动手册，领取失业保险金的需出具领取失业保险金证明
(9)家庭成员中有大病重病(列入市总工会特种重病保障的慢性肾衰竭[尿毒症]、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠状动脉旁路手术、-内肿瘤手术、重大器官移植手术、主动脉手术和精神病)的，需提供三级甲等医院病例证明
(10)家庭成员中有个体工商业者的，需提供工商登记营业执照、个调税凭证(复印件)
(11)家庭成员中有劳动模范的，需提供劳模证明(市总工会证明)
(12)家庭成员中有重点优抚对象的，需提供重点优抚对象证明(区(县)民政部门证明)
(13)家庭成员中有三八红旗手对象的，需提供三八红旗手证明(市妇联证明)
(14)家庭成员中有归国老华侨对象的，需提供归国老华侨证明(市侨联证明)
(15)离异家庭需提供法院离婚判决书或离婚协议书原件及复印件
(16)申请家庭交纳水费、燃气费、电费、电话费、手机费等凭证(出示原件)
西宁廉租房申请条件①申请家庭自申请之日的上月起连续6个月人均月收入低于960元(含960元)，家庭不拥有机动车辆、出租房屋和临时的较大财产收入(如福利、体育彩票中奖等)，家庭财产低于12万元(含12万元)。家庭财产是指家庭成员拥有的全部存款、非居住类房屋、车辆、有价证券等财产。
②申请家庭的人均居住面积低于7平方米(不含7平方米)。
③申请家庭成员在户主户籍地具有本市非农业常住户口且实际居住，并至少有一人取得本市非农业常住户口3年以上，其他成员户口迁入此住处须满1年以上。但支援外地建设退休(职)回沪定居并迁入户口的人员，可不受此限制。
④申请家庭共同生活的成员之间须具有法定的赡养、扶养或抚养关系。
(2)下列特殊家庭，人均月收入低于本市职工最低工资标准(目前为960元/月)，并符合廉租住房其它申请条件的，可申请廉租住房：
①曾获得省部级及以上劳动模范称号的退休职工。
②烈属、因公牺牲军人家属，一至四级残疾军人。
③曾获得全国三八红旗手或2次及以上省部级三八红旗手称号的退休职工。
④1966年底以前的归国老华侨。
廉租房申请书尊敬的领导：
本人___，男，_族，现年__岁，系__县__乡居民，一向在__县生活，现我与媳妇和2个孩子在一齐生活，我们一家四口人挤在一间房屋居住面积紧张，家中居住面积十分狭小。
本人一向在__县供电所上班，从事基层工作，工资收入仅为1500元左右，家中还有两个孩子在上学，微薄的收入无法支撑家中的开支，前年实在没有办法就申请了一份低保，现得知政府有廉租房项目带给给我们使用，正好能够缓解我们家中住房紧张的局面，给孩子们一个舒适宽展的家。因此期望领导根据我本人的实际困难和住房紧张的实际状况，照顾安排廉租住房让我们一家四口人居住，恳望给予批准为谢!
此致
敬礼!
申请人：haoword
城镇残疾低保申请书范文2
住房租赁补贴申报时间为：年7月25日至9月10日。各街道办事处、乡镇人民政府、风景区管理局在9月10日前完成审核，报区住房保障中心。
二、申报条件
（一）具有区城镇常住户口，实际在区城镇居住满一年以上的低保户和低收入家庭（人均收入低于710元/月以下），家庭成员之间具有法定的扶养、赡养、抚养关系的无房户；
（二）家庭人均私有或承租公有住房（包括单位房）建筑面积在13平方米以下（含13平方米）的住房困难户。住房困难包括住房设施设备不配套，条件简陋、居住环境较差。
（三）下列人员不纳入租赁补贴申报范围
1、6个月以上未在城区居住的；
2、城市旧城改造、征地拆迁中享受过还房安置，或者货币补偿安置的；
3、离婚时间不满三年，因法院裁定或双方协定自有住房归一方所有，造成另一方无住房的；
4、非特殊情况户籍迁移不满一年的；
5、已分配入住廉租住房的；
6、家庭拥有汽车、装卸运输工程车、施工机械等设备，有经营性房屋等资产的。
家庭收入内容包括扣除缴纳个人所得税以及社会保障支出后的工薪收入、经营性收入、财产性收入以及转移性收入。财产性收入包括投资收入、出租房屋等资产收入、无形资产收益和出售财物收入。转移性收入主要包括离退休金、失业保险金、遗属补助费、赔偿收入、因劳动合同终止（解除）所获得的经济补偿金（生活补助费、一次性安置费）、瞻养费、抚（扶）养费、接受馈赠收入、继承收入等。
三、申报办理程序
（一）新申报家庭
1、申请
以家庭为单位，按照属地申报的原则，由户主向户口所
在社区提出书面申请，同时提交下列材料：
⑴、租赁补贴申请书；
⑵、《区城市中低收入住房困难家庭住房租赁补贴申请表》；
⑶、户口及家庭成员身份证明原件和复印件，不同户口申请人需提供结婚证复印件。离异家庭需提供离婚证、离婚协议复印件；
⑷、现居住地的房屋产权证；
⑸、房管局出具的申请家庭户籍成员无房证明原件；
⑹、申请家庭在外租住房屋的，需提供《房屋租赁合同》、《房屋所有权证》或其他房屋产权证明复印件；
⑺、民政部门核发的《城市居民最低生活保障证》复印件，或者社区、民政部门出具的家庭低收入状况证明；
⑻、残疾人需提供残疾证复印件；
⑼、原住房拆迁的家庭，需提供《拆迁补偿协议书》等其他相关证明；
⑽、其他需要提供的相关资料。
2、受理
⑴、申请人将申请书和相关证明文件一并递交至户口所在社区，户口所在社区负责初始调查确认；
⑵、对符合条件的受理对象，社区应当在申请人所在居民小组公示，公示期不少于7天。期满无异议的，由社区报所辖街道办事处、乡镇人民政府、风景区管理局。
3、初审
街道办事处、乡镇人民政府、西山风景区管理局负责本辖区符合住房租赁补贴申报条件对象的初审工作。初审通过后，由街道办事处、乡镇人民政府、西山风景区管理局集中在申请人所在社区公示，公示期不少于7天。期满无异议的，报区住房保障中心。
4、复核
区住房保障中心收到初审资料后，采取查阅档案、调查取证等方式，进行抽查复核。复核通过后，区住房保障中心将符合条件的纳入补贴发放范围通知街道办事处、乡镇人民政府、西山风景区管理局予以公示。
5、发放
符合住房补贴发放的对象，复核通过，公示期满后，将住房租赁补贴拨至街道办事处、乡镇人民政府、西山风景区管理局，由街道办事处、乡镇人民政府、西山风景区管理局发放。
（二）已享受租赁补贴家庭
年度已享受租赁补贴的家庭（不含已分配廉租房的），住房条件无明显改善，符合申报条件的，按照自愿原则，到社区填报《区住房租赁补贴年审表》，经社区、街道审核无异议的，纳入本年度租赁补贴发放对象。
四、补贴标准及计算办法
（一）住房租赁补贴保障面积为13平方米；标准为每人每月6元/平方米。自有房屋或租住公有住房（包括单位公房、直管公房）面积不足13平方米的，补足13平方米。无房户每年每户最低不低于1200元，最高不超过3500元；
（二）申报人与父母或子女为同一户口，未与父母或子女共同居住，在外租房居住两年以上的，父母或子女的现住房面积不纳入申报人家庭的住房面积计算；
（三）子女抚养关系变更不满一年的，不纳入申报人口计算；
（四）申报人家庭成员中户口在农村，享有宅基地的人口，不计入补贴人口。
五、要求
（一）加强组织领导
各街道办事处、乡镇人民政府、西山风景区管理局要加强对住房租赁补贴申报工作的组织领导，抽调精干力量专门负责此项工作，将符合住房租赁补贴条件的家庭，按照住房租赁补贴申报程序进行申报审核。区民政局、财政局、公安分局等相关部门要协作配合，齐心协力搞好年住房困难家庭住房租赁补贴申报审核发放工作。
（二）严格把握申报审批标准
各街道办事处、乡镇人民政府、西山风景区管理局及社区要认真负责地调查核实申请人申报的情况，不得随意降低或提高补贴申报条件和发放标准，保证申报审批质量，力求做到符合补贴条件的家庭“应保尽保”。
（三）严格申报发放纪律
申请人应当如实填写并提交所需真实材料，隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请住房租赁补贴的，责任单位、社区不予受理。对以欺骗等不正当手段取得审核同意或者获得住房租赁补贴登记资格的，取消其登记。对已领取住房租赁补贴的，责令其退还已领取的住房租赁补贴，并记入个人信息档案，涉及违法的，将提请相关部门追究其法律责任。申报资料审核实行“谁签字，谁负责”的原则。责任单位、相关部门及其相关工作人员在住房租赁申报审核中、、、提供虚假材料证明，造成不良影响严重的，交由区纪委、监察局处理。
城镇残疾低保申请书范文3
“四率一度”：贫困识别漏评率、贫困识别错评率、贫困退出错退率、综合贫困发生率、综合认可度。
“两不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障
纠“两错”补“一漏”：纠错评、错退，补漏评
建档立卡贫困户属性：一般贫困户 、低保贫困户、五保贫困户
三看：一看房，看农户实际居住房屋是否安全，是否应纳入鉴定范围（如需要，看是否有鉴定证明；如是危房，是否改造及享受危房改造政策情况）。二看水，看农户取水方式，饮水是否困难。三看人，看农户家庭人员情况（重点了解农户家庭成员生产生活情况，可根据家庭人口的年龄分布了解）
三问：一问农户属性。其中贫困户要问其是一般贫困户、低保贫困户还是五保贫困户；脱贫户，要问其是哪一年度的脱贫户；一般农户要问其不符合建档立卡识别条件的原因。二问家庭收入及支出情况。根据家庭人口状况，分析收入来源情况，包括工资性收入（务工、生态护林员、扶贫专岗等）、生产经营性收入（种植、养殖等）、财产性收入（土地流转金、房屋租金等）、转移性收入（生态补贴、退耕还林补贴、养老金、低保金、五保金等）、生产经营性支出等情况；看其家庭刚性支出情况。三问群众政策知晓情况。一方面，要问农户是否了解产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、易地搬迁、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫、养老扶贫、生态扶贫、精准防贫等有关政策；另一方面，要问农户是否了解自身享受扶贫政策情况。
三核：一核对农户户籍人口与长期居住人口是否一致；对脱贫户、贫困户要核查其系统人口与扶贫手册人口、共同生活人口、户口簿人口是否一致。二核对贫困户（脱贫户）致贫原因及各项帮扶措施落实情况及户档管理情况。三核对贫困户（脱贫户）扶贫手册填写情况，是否按照要求精准填写基本情况、帮扶措施、帮扶成效等内容，重点核查帮扶措施和帮扶成效是否填写精准规范。
“A”类户（稳定户），主要是村里经济相对富裕的农户，实行列表管理（对争当贫困户的，要搜集整理该户“六不评”等佐证资料）。
“B”类户（脱贫享受政策户），主要是村里的脱贫享受政策户。属于错退的，要及时回退；属于脱贫不稳定的，要采取防返贫措施；属于正常脱贫的，要落实好后续巩固提升措施，提高脱贫质量。
“C”类户（未脱贫户），主要是村里的未脱贫户，要在一户一档的基础上，进一步查漏补缺，对档案资料充实完善。要收集整理能够说明其符合贫困户条件，以及相关扶持政策的佐证资料。属于错评的，要及时予以清退或标注；属于正常贫困户的，要落实好各项扶持政策，确保如期实现稳定脱贫。
“D”类户（边缘户），主要是不符合贫困户条件，但居住房屋相对破旧或家中有病人、残疾人、低保人员等特殊情况的边缘户，要核实其家庭有“六不评”、无“六优先”，人均纯收入稳定超过因家贫困线标准等不符合贫困户条件的必要佐证资料。符合防贫对象条件的，及时纳入防贫台帐，进行预警监测。符合低保条件的，及时纳入低保对象管理，防止增贫返贫等现象发生。
六不评：有以下情形之一的，一般不纳入建档立卡贫困户：①家庭成员中有在国家机关或企事业单位工作且有稳定工资收入的；②家庭成员中有任村支部书记或村委会主任的；③家庭有在城镇购买商品房、门市房等的（不含因灾重建、易地扶贫搬迁和拆迁建房）；④家庭成员中拥有小轿车（含面包车）、工程机械、大型农机具的；⑤家庭成员中有作为企业法人或股东在工商部门注册有企业且有年审记录的，或长期雇用他人从事生产经营活动的；⑥家庭成员中有高费择校读书、在高费私立学校读书或自费出国留学的。
六优先：有重病人的优先，有重度残疾的优先，有在校学生的优先，无壮劳力的优先，住危房的优先，重灾户优先。“六个精准”：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
“五个一批”：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批。
“六个精准”：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
贫困户识别程序：贫困户识别要遵循的程序中有“两公示一比对一公告”。“两公示”指村级评议公示和乡镇审核公示；“一比对”指县级对乡镇上报的数据进行比对；“一公告”指县级对乡镇上报数据比对审核完成后在行政村进行一次公告。具体识别程序：(一)向村委会提交《贫困户申请书》。(二)确认识别对象。村“两委”根据入户调查服务情况,集体研究确定,然后与申请农户进行对接,符合贫困户条件确认为识别对象。(三)入户核查。对确认的识别对象,由驻村工作队或乡镇包村干部、村干部对收入和“两不愁、三 保障”情况进行核查。(四)村级评议公示。行政村召开村民代表会议,对识别对象进行民主评议,村委会公示(时间5天) 无异议后,由村“两委”报乡(镇)党委、政府审核。(五)乡镇审核公示。乡(镇)党委、政府进行审核,由乡(镇)政府在行政村公示(时间5天)。无异议的,将拟定贫困户名单报县扶贫开发工作领导小组复审。(六)县级比对公告。县级扶贫开发工作领导小组组织财政、公安、民政、住建、国土、工商等单位进行数据比对、核查,将确定的贫困户名单在行政村公告。(七)采集贫困户信息,录入建档立卡信息系统
贫困村退出标准：以综合贫困发生率低于2%为主要衡量指标，统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。以下6项指标全部达标后退出：
（1）综合贫困发生率低于2%；
（2）通硬化路；
（3）通动力电；
（4）实现安全饮水；
（5）人居环境干净整洁；
（6）具备基本公共服务设施。
贫困户退出标准：贫困户退出以该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障为衡量标准。最低生活保障标准达到或超过国家扶贫标准的地区，纳入低保的贫困家庭，且稳定实现“两不愁、三保障”的视为脱贫人口。以下6项指标全部达标后退出：
（一）人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，确保吃穿不愁；
（二）有明确的脱贫路径和具体的帮扶措施；
（三）实现安全饮水；
（四）实现住房安全；
（五）义务教育阶段无辍学学生；
（六）参加城乡居民基本医疗保险。
年度贫困线（人均纯收入）
1.识别标准：2014年2800元：2015年2855元；2016年2952元；2017年3200元（相当于2010年2300元不变价）。
2.退出标准：2016年按3026元，实际按3100元掌握。2017年按3200元。
政策包：贫困户“精准扶贫优惠政策证册包”资料包括①“五证一册”，即城乡居民医疗保险证、城乡居民养老保险待遇领取证、低保证、特困人员救助供养证、农业综合补贴证和扶贫手册。②贫困户个人有效证件（残疾证、户口本、身份证等）。③政策明白纸。包括产业扶贫、易地搬迁、生态保护、医疗保障救助、教育扶贫、社会帮扶、危房改造、金融扶贫政策等。④资产收益扶贫股份股份合作协议书或股权证。⑤《贫困户月收入帐》⑥贫困退出入户核查表。⑦精准扶贫结对帮扶“连心卡”、结对帮扶走访记录本（蓝皮）、公示牌⑧易地扶贫搬迁户农户与乡镇签订的搬迁协议。
主要致贫原因（13个）“六因、五缺、一落后、一不足”：因病、因残、因学、因灾、因婚、因丧、缺土地、缺水、缺技术、缺劳动力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足。
1.因病：长期有重病患者在家，医疗费用支出超过家庭负担能力，导致家庭实际生活水平低于国家扶贫标准。
2.因残：因治疗家庭成员重大残疾造成花费超过家庭支付能力或因家庭主要劳动力因故致残导致家庭实际生活水平低于国家扶贫标准。
3.因学：指家庭成员的教育支出（一般指高等教育）明显超出家庭负担能力，导致家庭实际生活水平低于国家扶贫标准。
4.因灾：遭遇重大自然灾害或家庭发生重大变故、事故造成严重财产损失，导致家庭实际生活水平低于国家扶贫标准。
5.缺土地：家庭收入主要依靠农业（特别是种植业）的农户，因缺少土地或土地无法从事农业生产，造成家庭缺少主要收入来源。
6.缺水：水量不足或水质不符合饮用水卫生标准，取水距离较远。
7.缺技术：由于劳动力文化素质低，缺少发展产业或就业的基本技能，导致家庭无法通过发展产业或就业产生稳定收入。
8.缺劳动力：指家庭主要劳动力成员因病、因残、因老丧失劳动力，或家庭缺少处于成年劳动力年龄阶段的成员导致家庭缺少稳定收入来源。
9.缺资金：主要指有意愿发展产业的农户，因缺少必要资金无法实现有效收入，导致家庭实际生活水平低于国家扶贫标准。
10.自身发展动力不足：主要指家庭主要劳动力因主观能动性发挥不足，自身懒惰，缺乏上进心，不愿通过发展产业、从事就业改善生活条件增加收入。
11.交通条件落后：俗话说：“要想富先修路”，交通条件落后制约当地的经济发展。12.因婚。13.因丧。
常见的帮扶措施：
1. 医疗帮扶：落实医疗救助政策，参加城乡居民基本医疗保险、商业保险、协助申请办理大病救助、一站式报销、分类救治、先诊疗后付费等；
2.务工就业帮扶：介绍贫困户户主或家庭成员，到企业务工，提供就业岗位；
3. 技术培训帮扶：培训贫困户户主或家庭成员，学习养殖技术或种植技术，发展养殖或者种植产业，增加收入；培训学习驾驶技术；培训学习木工、瓦工、钢筋工、钳工等技术；培训学习其他加工技术，增加就业机会，脱贫致富；
4.金融贷款帮扶：帮助协调贷款，发展产业，增加收入；
5.政策帮扶：协助申请办理低保或特困帮扶，争取危房改造资金；
6.土地流转帮扶：通过土地流转，提高土地收益，增加收入；
7.产业帮扶：光伏产业、种植合作社、养殖合作社、扶贫微工厂，让贫困户参与务工或入股融入发展产业的方式，增加收入；
8 .加入电商帮扶：发展农村淘宝，在网上进行买卖交易；
9.旅游农家乐帮扶：依托坝上旅游资源发展农家乐旅游项目；
10.教育帮扶：保证贫困户家庭孩子不是因为自身原因而辍学或毕业后帮其联系工作，协助申请“雨露计划”、“生源地贷款” ；
11.创业帮扶：帮助贫困户策划论证适合自身发展的项目；
12.基础设施帮扶：改善贫困户生产生活条件，例如打井、铺设高压线到机井、村庄修路等。
致贫原因与帮扶措施——精准帮扶：
1.因病、因残——医疗帮扶+产业帮扶+政策帮扶+土地流转帮扶：参加城乡居民基本医疗保险、商业保险、协助申请办理大病救助等；光伏入股；五保低保、危房改造等；土地流转增加收入等。
2.因学——教育帮扶+产业帮扶：保证贫困户家庭孩子不辍学或毕业后帮其联系工作；如“两免一补”、“三免一助”、“雨露计划”、“生源地助学贷款”等；种养殖、扶贫微工厂等。
3. 因灾——捐助慰问帮扶：志愿帮扶、社会捐助、民政救济（属于临时性的救助）；
4.缺技术——技术培训帮扶：培训家庭成员，学习养殖、种植技术，发展养殖或者种植产业，增加收入；培训学习驾驶技术；培训学习木工、瓦工、钢筋工、钳工等技术；培训学习其他加工技术，增加就业机会，脱贫致富。
5.缺土地——就业+产业+创业帮扶：介绍家庭成员到企业务工，提供就业岗位；入股光伏、种养殖合作社、扶贫微工厂，让贫困户参与务工或入股融入发展产业的方式，增加收入；帮助贫困户策划论证适合自身发展的项目，例如磨豆腐、卖豆芽、炸油条、摆地摊、小规模经营商店等；
6.缺水——基础设施帮扶+易地扶贫搬迁帮扶：改善贫困户生产生活条件，例如打井、铺设高压线到机井；易地扶贫搬迁。
7.缺劳动力——土地流转帮扶+产业帮扶+政策帮扶：土地流转增加收入；入股光伏；协助申请办理低保或特困供养等。
8.缺资金——金融贷款帮扶：帮助协调贷款，发展产业，增加收入。
城镇残疾低保申请书范文4
第二条 自治区民政厅是全区城市居民最低生活保障工作的主管部门。各盟市民政局负责本行政区域内城市居民最低生活保障管理工作，旗县（市、区）民政局负责本行政区域内城市居民最低生活保障的具体管理审批工作。
财政、统计、物价、审计、劳动保障、人事等部门要分工负责，按照各自职责权限做好城市居民最低生活保障的有关工作。
第三条 实施城市居民最低生活保障制度所需资金，列入自治区、各盟市、旗县（市、区）财政预算，纳入社会救济专项资金支出科目，专户管理，专款专用。
鼓励机关、企事业单位、社会团体等社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐赠和资助，捐助款物全部纳入当地城市居民最低生活保障金统一管理，专项使用。
城镇居民最低生活保障工作是一项新的工作，各级财政部门要给予积极支持。
第四条 持有本地非农业户口的城市居民，共同生活的家庭成员月人均收入低于当地当年城市居民最低生活保障标准的，可以申请享受本地最低生活保障待遇。
家庭成员包括下列人员：
（一）配偶；
（二）18周岁以下子女；
（三）18周岁以上但基本丧失劳动能力的子女；
（四）父母双亡且由祖父母或者外祖父母作为监护人的18周岁以下或者18周岁以上但基本丧失劳动能力的孙子女和外孙子女；
（五）子女已经死亡的祖父母和外祖父母；
（六）不能独立生活的父母、养父母；
（七）由国家集中供养的城市各类社会福利机构中的民政对象，包括特困孤独老人、残疾人、精神病人、孤儿和弃婴等；
（八）民政部门根据本条原则和有关法律程序认定的其他人员。
第五条 城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活和国家保障与社会主动帮扶结合的原则，鼓励勤劳自救、不养懒汉，使有劳动能力的低保对象尽可能通过劳动就业摆脱困境。
第六条 家庭收入是指家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和，包括下列内容：
（一）工资、奖金、津贴、补贴及其他劳动收入；
（二）离退休费及领取的各类保险金；
（三）储蓄存款、股票等有价证券及孳息；
（四）出租或者变卖家庭资产获得的收入；
（五）法定赡养人、抚养人或者抚养人应当给付的赡养、抚养或者抚养费；
（六）遗属生活补助费；
（七）继承的遗产和接受的赠予；
（八）非家庭生活所必需的奢侈品；
（九）其他应当计入的家庭收入。
第七条 下列金额不计入家庭收入：
（一）对国家、社会和人民做出特殊贡献，政府给予的奖励金；
（二）优抚对象享受的抚恤金、补助金、护理费及保健金；
（三）由国家集中供养的城市各类社会福利机构中的民政对象，包括特困孤独老人、残疾人、精神病人、孤儿和弃婴等的护理费、特教费、补助金；
（四）为解决在校学生就学困难，由政府和社会给予的补助金；
（五）因工（公）负伤职工的护理费；
（六）因公致残返城知青的护理费；
（七）在职人员按规定由所在单位代缴的住房公积金及各项社会保险统筹费。
第八条 城市居民最低生活保障标准，按照维持当地城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑水电燃煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用确定；并根据当地经济发展水平和财政承受能力，随着当地生活必需品的价格变化和人民生活水平的提高适时调整。
第九条 城市居民最低生活保障标准的确定和调整，设区的市由市民政局会同市财政、统计、物价、劳动保障、人事等部门研究制定，报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。旗县（市、区）城市居民最低生活保障标准由旗县（市、区）民政局会同财政、统计、物价、劳动保障、人事等部门研究制定，报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。
第十条 城市居民申请享受最低生活保障待遇应当提交下列材料：
（一）申请书；
（二）户口簿、居民身份证；
（三）收入证明；
（四）其它相关证明材料。
机关、企事业单位和社会团体有义务为本单位困难职工出具真实的收入证明。
第十一条 申请人持第十条所列材料向户口所在地的居（家）委会提出申请，填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》；居（家）委会核实其家庭实际收入后，对初审合格人员张榜公示，征求群众意见，上报街道办事处或苏木、乡镇人民政府。未成立居（家）委会的新建居民小区内的申请人，可以直接向户口所在地的街道办事处或苏木、乡镇人民政府提出申请。
街道办事处或苏木、乡镇人民政府对上报材料进行审查，对申请家庭的经济状况和实际生活水平进行复查，对符合条件的家庭签署初审意见并附有关材料，报旗县（市、区）民政局。
旗县（市、区）民政局对申请享受城市居民最低生活保障待遇的家庭进行审批，自接到申请人提出申请之日起30日内办结审批手续；对不符合条件的申请人员，应当在30日内书面通知申请人并说明理由。
第十二条 下列人员不能享受城市居民最低生活保障待遇：
（一）有劳动能力无正当理由不接受介绍就业的；
（二）对于在核查过程中遇到的如存款数量无法明确，隐性收入无法核定，且有高档消费品的家庭，尽管人均收入低于当地居民最低生活保障标准，但实际生活水平明显高于当地居民最低生活保障标准的。
第十三条 符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭，区分下列不同情况享受城市居民最低生活保障待遇：
（一）对无生活来源、无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人，以及虽有法定赡养人、扶养人或抚养人但其无赡养、扶养或抚养能力的城市居民，批准其家庭按照当地城市居民最低生活保障标准全额享受；
（二）对尚有一定收入的城市居民，批准其按照家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的差额享受。
第十四条 城市居民最低生活保障待遇由各街道办事处和苏木、乡镇人民政府以货币形式按月发放，必要时，经旗县（市、区）民政局批准也可以给付实物。
享受城市居民最低生活保障待遇的对象持有关证件按期到指定地点领取。
第十五条 保障对象在享受城市最低生活保障待遇期间，应当履行下列义务：
（一）及时通报家庭人员及收入变化情况，接受定期复审；
（二）在就业年龄内的有劳动能力者应当主动就业或者接受有关部门介绍的工作；每季度向街道办事处或者苏木、乡镇人民政府提供有关部门出具的就业状况证明，报告就业情况；
（三）在就业年龄内，有劳动能力且尚未就业者，应当参加其所在的居（家）委会组织的公益性社区服务劳动。
第十六条 享受城市居民最低生活保障待遇家庭的人口及收入状况发生变化时，应当按原审批程序办理变更手续；户口迁移时，应当在30日内到原户口所在地旗县（市、区）民政局办理保障待遇变更手续，逾期不办者在现户口所在地重新申请。
对于人口分离的困难家庭，按照属地管理的原则，应在户籍所在地提出申请，申请人户口所在地与实际居住地街道办事处、苏木乡镇人民政府应加强联系和沟通，共同做好有关情况的核实工作。申请人居住地的街道或苏木乡镇人民政府要协助做好调查取证工作，并将有关证明提供给申请人户口所在地的街道或苏木乡镇人民政府。
共同生活的家庭成员户口不在同一地点的，只能由其中一人提出申请，其它成员应提供由其户口所在地街道办事处、苏木乡镇人民政府出具的有关证明。
第十七条 对经批准享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，由街道办事处或者苏木、乡镇人民政府在其户口所在地居（家）委会张榜公布。
单位和个人对享受城市居民最低生活保障待遇的家庭有异议的，可以向街道办事处、苏木、乡镇人民政府或者旗县（市、区）民政局提出。街道办事处、苏木、乡镇人民政府或者旗县（市、区）民政局应当自接到异议之日起30日内核查完毕，情况属实的予以纠正。
第十八条 居（家）委会应定点设置公布栏，张榜公布本辖区内保障对象名单、家庭收入状况、保障标准、补差金额、发放时间、享受优惠待遇等内容，接受群众监督。民政部门和街道办事处、居（家）委会应定期对领取保障金人员的家庭收入情况进行复核，居（家）委会一般每半月、街道办事处每月、旗县（市、区）民政局每季度对保障对象审核一次，发现高于当地最低生活保障标准的应停发保障金并收回《城市居民最低生活保障金领取证》。
第十九条 各盟市、旗县（市、区）人民政府可以根据本办法，结合本行政区域城市居民最低生活保障工作的实际情况，制定实施的办法。
