道路交通安全工作亮点范例6篇

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道路交通安全工作亮点

道路交通安全工作亮点范文1

以“十七大”精神为指导,坚持“以客为主,兼顾货运,安全有序,方便快捷”的原则,在县委、县政府的统一领导下,全系统各部门要切实履行道路交通治理职责,为广大人民群众的出行提供安全、良好的交通环境,预防重、特大交通事故的发生,确保国家财产和人民群众的生命财产安全。

二、工作目标

春运道路交通安全工作要通过采取超常手段,强化源头治理、路面巡逻监控和定点执勤,严管、严查、严处各类交通违法行为,确保道路交通安全畅通、治安秩序良好。春运期间必保实现以下目标:一是杜绝群死群伤特大恶性道路交通事故;二是不发生因治理不力而造成的严重交通堵塞;三是不发生影响恶劣的涉路群体性治安事件。

三、加强组织领导,强化协调机制

全系统要站在贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神,建设和谐社会的高度,以强烈的责任心和使命感,切实履行职责,真抓实干,做好春运工作。各单位主要领导要亲临一线,督促、检查、指导基层单位春运工作,及时解决运输生产中存在的问题,确保春运工作顺利完成。春运期间,各部门要实行24小时值班值宿,保证信息传递畅通,及时处置突发事件,受理旅客或经营者投诉。为切实加强对春运工作的领导,交通局成立春运工作领导小组。

*县交通系统春运工作领导小组名单:

组长:*

副组长:*

成员:*

领导小组下设办公室,办公室主任由*兼任。

春运办值班电话:*

四、工作措施

(一)严格把好车辆安全技术检测关。运管所要在1月10日前,对参加春运的各类运输交通工具(设施)、各项安全规章制度、措施、驾驶员资格等,进行一次全面的大检查,发现问题,及时整改,确保运输设备、设施安全投入使用。春运中,更要加强对运输设备日常维修的监督和检查,确保车辆及其相关设施处于良好的技术状态。其他临时参加春运的车辆如旅游客车、党政机关、企业事业单位、社会团体用于运送单位内部人员或民工的客车,坚持“谁主管,谁负责”的原则,按春运道路交通安全的有关规定对车辆进行检查、维护、保养,确保车辆技术状况良好,确保行车安全。

(二)建立交通安全治理责任制,严格责任追究。为切实抓好2009年春运工作,按照“谁主管,谁负责”的原则,明确治理责任。

一是要落实好客运站场监管责任。要在春运前对运输市场经营者经营资格、从业人员从业资格进行重点检查,对达不到要求的责令其进行整改,经重新检查合格后,方准进入运输市场。同时要督促客运站场安全检查员对参加春运的客运车辆进行日检,不合格的车辆不排班,不发车。对发现客运站场治理中存在的问题,要及时向春运工作领导小组和上级公安机关春运办汇报。

二是加强对广大驾驶员、乘务员的宣传教育工作,使其自觉做到不超时、不超载、不超速、不疲惫驾驶,消除事故隐患。运管部门要坚持禁止非法改装车、拉货车、农用车、报废车、拖拉机以及不符合安全要求的其他车辆参加营运。要严格落实责任倒查追究制度。对因工作措施不落实、源头治理和路面监控不到位,因失职、渎职导致群死群伤重、特大交通事故的,将依法追究有关单位领导和责任人的责任。

(三)加大执法检查力度,严查严处交通违法行为。一是设立的春运交通安全检查服务站和临时春运执勤点,要对过往客运车辆进行逐车登记检查,并实行全天24小时勤务制度,以防范和杜绝违法车辆出入境,防止部分客运业户节前包车超载现象。各运输企业要做好车站违禁物品的检查工作,严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘车出行;二是对严重违法违纪行为要从严查处。凡客运车辆严重超载和非客运车辆载客的,依照《治安管理处罚条例》有关规定给予处罚;三是要严格落实违法行为不消除不放过原则,严禁只罚款不纠违行为;四是各级领导干部要深入生产第一线,重点检查长途、夜间班线、包车、加班车和农村班车,严禁出现超速、超载、疲劳驾驶等问题。运管部门要督促运输企业严格执行途经三级以下(含三级)山区公路夜间安全运行规定,并采取措施尽量避免客运车辆凌晨3时至5时左右运营。车辆途经铁路道口时,驾乘人员要注意停车了望,严格遵守“一停、二看、三通过”的原则。

(四)做好公路除雪防滑工作,确保道路安全畅通。养护部门要做到除雪防滑及时到位,积极争取地方政府支持,发动公路沿线群众和社会力量防滑。一级公路必须及时将路面积雪清除干净;国省干线公路、重要县级公路不得出现雪棱、冰槛;桥面及引线、收费区域保证无积雪;岭道、弯道、坡道及时铺撒防滑料;其他公路尽量除雪、防滑到位;二要做好隧道、桥梁涎流冰的防治工作。对于渗水的隧道要及时处理,已出现涎流冰的要立即清除;三要进一步加强道路巡查工作,对巡查中发现的问题要认真记录,并及时层层上报。水毁后未能及时恢复的公路及桥梁要进一步加强管理,做到标志齐全规范;四要进一步加强路政管理工作,及时清除骑路市场、违法堆占和不规范道口,确保道路安全畅通。

(五)加大对影响春运交通安全的事故多发点段、危险路段的管控整治力度。对事故多发点段和危险路段中尚未整改的,安全隐患大的路段,公路段、乡道所要制定具体的治理措施和治理意见,尽快解决。必要时,可以对这些路段实行交通管制,禁止车辆通行,以确保安全。

(六)强化治安治理,创造良好环境。行政执法大队要协调有关部门和社会力量采取切实有效的措施,强化交通沿线和车站的治安治理。要集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理,严防极端主义分子的各种犯罪行为,严历打击“车匪路霸”和危及行车安全的各种犯罪活动。规范客运市场,整顿运输秩序,打击拉客、倒客、“宰”客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动,维护旅客的合法权益。

五、加强春运宣传和统计报告工作

1、加强宣传。要采取通过各种新闻媒体或印刷发放宣传资料的方式,向社会广泛宣传春运出行信息和安全常识,及时通报春运进展情况。要在春运期间及时发现亮点总结经验,大力宣传春运中涌现出的模范人物和先进事迹,对违法违规经营行为,除从重处罚外,要在新闻媒体予以曝光。

道路交通安全工作亮点范文2

一、加强教育演练,提升师生自救自护能力

1.扎实开展安全教育主题(专题)活动。组织开展第二十个全国中小学生安全教育日、第八个福建省学校安全教育周、安全生产月、综治宣传周、5.12防灾减灾日、11.9消防宣传日、12.2交通安全日及特种设备、水上交通安全等主题宣传教育活动,重视抓好安全知识网络竞赛活动、体验式生命教育和平安暑期、寒假专项作业等教育活动。充分利用综合实践活动基地、青少年校外活动中心和社会实践基地等阵地开展安全知识宣传普及活动,积极协调公安、交通、消防、地震、气象等有关部门支持,在各类校外教育实践场所布置、开设一系列安全宣传教育功能室及专题讲座;加强与广播电视、手机媒体、公交电视、户外传媒合作,大力宣传普及综治安全法制和基本常识,及时报道综治安全工作特色亮点和成绩经验。利用“两微”平台、手机短信、校讯通等信息技术,加强学生安全家庭教育和社会宣传,营造保障学生安全的家庭和社会良好氛围,提升全社会综治安全意识。

2.全面落实安全教育课程。贯彻落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》,做到安全教育课程、课时、教师、教材、教研和考核“六落实”,确保各学校每学年安全教育课程不少于12课时,并列入正式课表,每学期开学第一周和放寒暑假前一周必须安排一节安全教育课。组织学生使用好《公共安全教育读本》。建立考核评价体系,落实教师安全教育职责,提高教师安全教育水平。把安全教育纳入学校教研内容之中,积极开展安全教育师资培训,加强课程资源和教学教研课题研究,探索信息化条件下安全教育教学新模式,强化学校安全隐患台帐网络管理平台建设。组织督查调研,总结、交流和推广教育教学成果,举办优质特色课程观摩评比活动,提高公共安全教育课程的实施水平。

3.加强应急逃生疏散演练。按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,全面落实应急疏散演练制度,将安全演练纳入学校常规管理,中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练,幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练,做到教职员工、学生全覆盖。采取形式多样、内容丰富、学生喜闻乐见的方式,促进应急疏散演练制度化、常态化、规范化。加强与有关部门沟通联系,有效组织防地震、防火灾、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校园伤害等系列演练活动,提高师生避险、逃生技能和自护自救能力。

二、深化“两项创建”,构建安全文化

4.全面深化“两项创建”工作。进一步健全创建工作机制,创新创建载体,丰富创建内涵,强化创建措施,巩固创建成果,增强创建实效,提升创建动力和活力;不断完善创建考评激励机制,把“两项创建”实效作为精神文明、党建先进评选和绩效考评的前提条件,纳入学校综治安全工作重点和目标责任制考评重要内容,及时总结推广典型经验,形成精品特色,确保完成2015年辖区学校安全标准化建设及“平安校园”等级创建评审达标率不低于65%的任务目标。

5.构建校园安全文化。开展校园安全文化建设活动,制定建设办法与标准,培育2—3所校园安全文化创建示范校。坚持学校安全文化建设与平安校园创建紧密结合,重点夯实校园安全物质文化、构建校园安全制度文化、培养学生安全行为文化、凝聚校园安全精神文化。会同有关部门,深化消防安全、交通安全、防震减灾等安全示范学校建设活动。

三、推进管理创新,提升能力水平

6.加强安全防控机制建设。严格执行中央综治办、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》和公安部、教育部制定的国家标准GB/T29315-2012《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》等文件规定,不断加大人防、物防和技防建设投入,将“三防”建设纳入学校标准化建设。努力构建新型校园安防体系,加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施规范化建设,实现全覆盖和“人机互动”。积极应对和妥善处置重大突发事件,建立健全校园安全管理及保障制度,完善事故预警、应急救援、善后处置预案,推动落实安全管理日志制度。完善校园安全警示标志设置。主动协调配合综治、公安等部门开展“护校安园”行动,加强校园及周边地区巡逻防控和治安排查。健全完善学生人身伤害校方责任险和学生人身意外伤害险制度。

7.推进安全隐患排查治理机制建设。建立隐患排查治理联动机制,健全完善校园安全隐患排查台帐制度、报备制度和挂牌督办制度,做到隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化。及时总结推广隐患排查治理工作经验,县教育局每学期至少组织2次、各学校必须每月进行1次校园安全隐患排查与整治行动。

8.提升安全教育信息化网络平台应用水平。借助“福建省安全教育信息化网络平台”,创新安全教育方式,探索新媒体信息化条件下学校安全教育教学新模式。开展平台应用操作培训,开设在线安全教育课程,组织线上安全教育活动,布置平安寒暑假作业,实现安全教育教学资源共享;推动互动式安全体验教室(馆)、体验中心建设,进一步增强学校安全教育工作的针对性、实效性和科学性。

9.强化队伍建设与岗位培训。重点加强县、校两级特别是民办学校安全管理(保卫)机构和干部队伍建设,配齐配强专职安全管理(保卫)人员,以适应工作需要。制定培训计划,落实培训经费,有计划地组织教育行政部门学校安全管理人员、学校负责人、安保人员及特种作业人员参加省、市、县、学校四级岗位安全培训,做到持证上岗。将安全教育及管理内容纳入开展校长、教师培训的重要内容,作为师训干训的必修课程。指导推动各校利用教育网络教研平台,开展校(园)长、安全管理(保卫)干部和特殊岗位人员岗位安全远程教育培训。

10.强化信息报送和档案管理。切实履行安全事故和突发事件信息报告职责,严格执行省教育厅有关学校安全事故报告规定,杜绝迟报、瞒报、不实报现象的发生。建立安全工作记事和分析制度,加强安全数据档案管理,做好相关数据统计、报送、分析、建档工作,规范档案材料的收集、分类、整理、成册、入柜管理。

11.加强理论研讨与优秀成果推广。充分发挥“县教师进修学校教研室”的职能作用,组织开展学校安全管理与安全教育实践教学研究及成果推广,总结交流安全教育及管理经验。适时开展《校车安全管理条例》及福建省《实施办法》、《福建省学校安全管理条例》执行情况和公共安全教育进学校进课堂等专题调研和经验推广交流活动。

12.加快推进综治安全信息化建设。按照科技引领、信息支撑的思路,构建纵向贯通、横向集成、互联互通、共享共用、安全可靠的学校综治安全信息(网络)系统,推进省市县校综治安全服务管理信息化平台建设、管理和深度应用,实现互联互通;促进地方和学校建立集治安防控、隐患排查治理、校车管理、安全管理、网格化服务及公共应急指挥等多位一体的校园安全云服务管理平台。主动适应大数据、新媒体时代要求,强化网络平台、微博、微信等新兴传播工具信息综合运用,加强安全教育信息平台、“学校安全”网站(页)建设,及时通过网站(页)信息资讯、解读政策法规、传播安全知识。

四、突出工作重点,构建长效机制

13.有效预防学生溺水和交通事故。加强宣传引导,开展警示教育,建立每日提醒警示制度,即学校门口显目位置设置游泳和交通安全提示牌,利用每天5分钟安全警示教育,开展防溺水、防交通事故警示教育。持续开展防溺水、防交通事故安全教育优质课征集评选活动,充分利用当地新闻媒体,通过家访、《告家长一封信》、手机短信等形式,向学生及家长学生游泳和交通安全提示,增强家长安全意识和监护责任意识。推动建立防溺水、防交通事故分析研判制度和联防联控机制,主动提请当地党委、政府协调有关部门及镇(乡、街道)、村(居)和社区,广泛深入地开展重点水域、路段安全管理及排查巡查,设置安全警示标牌、减速带、隔离带、防护栏等设施,努力降低学生溺水和交通事故发生率。

14.加强校车安全管理。根据县委宣传部、县教育局、县公安局、县交通运输局、县安监局联合下发的《县校车及学生交通安全隐患排查整治百日行动工作方案》,进一步推进集中接送学生车辆和学生道路交通安全综合整治“三年行动”的深入开展,协调、配合有关部门开展专项整治,建立健全集中接送学生车辆和非法营运车辆交通安全举报监督制度,严查接送学生车辆交通违法行为,定期或不定期检查并补充、修缮校园及周边道路交通安全警示标志、标线和防护设施。提请地方政府并会同有关部门推进农村寄宿制学生周末班车开通运营工作,进一步规范规模较大学校校园内交通安全及师生接送车辆安全管理。

15.加强消防安全管理。深入开展“清剿火患”行动,强化“四个能力”建设。严格落实消防安全条件、隐患排查整改和日常管理制度措施,强化消防安全“标准化”、“户籍化”管理和火灾风险评估。明确学生宿舍、实验室、图书室、食堂餐厅等重点部位、重点岗位的消防安全责任人,设立单位消防工作机构,配备专(兼)职岗位人员,加强防火巡查和应急疏散演练,开展消防安全优质课征集评选活动。全面提升学校建筑消防设施完好率,提高火灾高危和消防重点单位的人防、物防、技防水平。

16.强化饮食卫生安全管理。严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,规范卫生操作规程。健全完善食堂卫生许可证、健康证、定点采购、索证、登记与食品留样、记录等管理制度,定期检查食堂及饮用水的卫生安全状况,加强人员培训,有效治理校园餐桌污染,强化农村学生营养改善计划的食品安全管理。配合有关部门加强校园周边无证经营饮食摊点卫生安全整治。严防校园食品安全事件的发生。

17.加强校园及周边治安综合治理。强化校园周边综治防范措施,认真贯彻落实闽教安〔2014〕21号文件精神,充分发挥学校及周边综治领导小组及办公室的作用,健全完善部门协同的齐抓共管机制,统筹协调有关部门开展校园及周边治安环境、交通秩序、文化娱乐场所、食品市场、网络诈骗和“护校安园”、“清剿火患”、“六打六治”打非治违等专项整治行动,净化校园周边环境。坚持前端管理、源头防范,实现预知预警、预防预控,主动提请当地政府协调有关部门,深化校园及周边治安突出问题集中整治、挂牌督办、联动推进、督导检查机制,强化校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向等重点人员的排查、救治、帮扶、管控,及时化解矛盾纠纷。加强有不良行为学生的教育、矫治、管理,建立心理预警、疏导机制,推进专门学校建设和专门教育工作,开展管制刀具、器械收缴行动,有效预防和控制侵害学生及学生打架斗殴等涉校涉生暴力案件的发生。

18.健全矛盾纠纷排查化解工作机制。落实工作责任,建立领导干部定期接访制度,及时调处、解决不稳定、不安全隐患及突出问题,依法处置活动中的违法行为。健全完善学校矛盾纠纷排查调处、诉求表达和权益保障机制,引导师生依法逐级反映诉求,及时排查、分析、研判教育系统存在的突出矛盾纠纷,建立预警机制,加强学校、班级综治安全信息员队伍建设。强化学生生命教育、心理健康教育和网络安全教育,防止网络诈骗和传销。加强问题学生和教职工的思想引导、心理疏导、行为管控和台账管理,及时排查化解可能发生的师生矛盾纠纷。

五、强化督导检查,有效消除安全隐患

19.加强阶段性督导检查。建立全县学校综治安全管理工作专项督导制度,探索建立安全巡查制度,健全完善督导检查、督查通报、落实整改、限期反馈和“回头看”等工作制度,提高督查效率效能。探索建立学校交叉检查机制,协调并配合有关部门通过定期或不定期的交叉检查、专项督查、随机抽查和明查暗访等方式,重点加强防溺水、校舍安全、校车及学生交通安全、饮食卫生安全、消防安全、实验室危化品安全、网络安全、校外集体活动安全等督导检查,及时发现问题,通报情况,挂牌整治,实现督导检查与隐患整治、规范管理、督查通报、绩效管理有机结合。

六、落实岗位责任,构建履职考评体系

道路交通安全工作亮点范文3

近几年来,华能汕头电厂不断推进企业精细化管理,着力推动本质安全管理体系、全员安全培训、现场作业风险管控、承包商安全管理“四大工程”建设,先后成功完成了3号机的脱硫、脱硝改造、电除尘改造、1号机和2号机的汽轮机通流改造和电动给水泵改为汽动给水泵等一系列的重大环保、技术改造,2012年成为全华能集团第一家本质安全管理体系确认的电厂并获得发电企业安全生产标准化达标一级企业光荣称号;电厂的网络化安全教育培训平台开发与应用成为全员安全培训工程的有效管理手段和方法,开发的培训视频多次获得全国性奖项并被华能国际电力股份有限公司推广应用;《安全审核管理系统》《外包单位管理系统》成为现场作业风险管控、承包商安全管理工程的新亮点。

项目实施背景

传统安全教育培训模式效果不佳

(1)培训形式单一、枯燥。长期以来,尽管汕头电厂的安监部门及各生产部门对于安全教育与培训一直高度重视,采取了多种教育与培训的手段和方式,但由于培训形式单一,采用传统的讲课形式,取得的效果难以令人满意,特别是有抢修任务时,安全教育与培训往往会被忽略或轻描淡写。

(2)培训师资缺乏。培训效果如何又跟培训师资有很大的关系,培训师资缺乏使培训常态化受到了影响。

(3)培训内容狭窄。传统的安全培训往往缺乏系统性和全面性,主要是介绍厂规厂纪和安规的有关内容,而对电厂的整体工艺流程的介绍、特种作业专业培训、事故案例、有关法律法规方面的内容较少,不够全面,特别是针对本厂现场情况的培训、岗位安全技能、安全知识水平和安全管理能力要求的培训则更少,培训效果难以令人满意。

(4)安全考试题库缺乏更新。在安全考试上,由于缺乏题库等原因,经常是试卷一旦成型,往往只改动一下时间、标题或小规模变动就把试卷反复供外协单位使用。

培训课件开发的必要性

(1)创新培训方式。扎实地进行全员安全培训,需要创新培训方式。可以借助高科技手段,通过播放视频和文字、图片等形式,针对各类不同人员、随时随地进行系统化培训。

(2)以华能国际电力股份有限公司的本质安全体系来开发培训课件。网络化安全教育培训平台的课件以股份公司的本质安全体系为指导思想,以本质安全理论为依据,从实现人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全的角度来组织培训内容,探索发电企业安全教育的本质安全化内涵,开发出一套本质安全化教育培训软件及配套课件和内容,来配合股份公司本质安全管理体系的建设,这是对本质安全管理体系的深化拓展和应用。

培训平台建设的必要性

(1)外协单位日益增多,而且人员变动数量、频次较大,在此之前缺乏一种软件能对外协单位人员变动的情况进行有效跟踪、对人员培训的情况进行有效的监督,使安全培训和考核存在死角和真空,留下安全隐患。

(2)现在电厂的局域网络发达,但还缺乏一个平台来实现资源的共享,迫切需要一种软件对电厂的培训资源进行整合,实现安全教育的网上培训、视频培训、在线考核、对外包队伍的动态管理等功能。正是在这种情况下,网络化安全教育培训平台应运而生,并从一开始就注定其有重要的推广价值和旺盛的生命力。

(3)华能集团、华能股份公司历来十分重视安全管理工作,从公司的战略定位、企业价值理念、公司的安全理念中,体现出各级领导对安全工作的高度重视。在股份公司的本质安全体系的建立和运行过程中,采用先进的安全教育培训是体现华能“以人为本”理念,实现人的本质安全化的需要。

正是基于以上原因,为使安全管理和事故预防的关口前移,2011年1月华能汕头电厂与北京中电方大科技有限公司联合开发的《华能汕头电厂安全教育培训平台》,有效地解决了以上的问题。

2012年,汕头电厂承接华能国际电力股份有限公司“火电厂安全教育培训制度建设及网络化安全教育培训平台开发与应用”项目之中的网络化安全教育培训平台的开发与应用部分,它是对安全教育培训制度体系的配合,可提高平台的应用性,做到培训可查、可监督,并实现培训资源整合和共享。根据股份公司《关于印发〈华能国际电力股份有限公司安全教育培训“十二五”工作计划〉的通知》和集团公司关于安全生产教育培训的相关要求,以及“火电厂安全教育培训制度体系建设及网络化安全教育培训平台开发与应用”科技项目的进度安排,汕头电厂作为公司安全教育培训视频、教材开发的牵头、试点单位,要用2-4年时间,拍摄并制作具有完全知识产权的安全、技术培训课件约300套,力争实现安全培训课件的全覆盖,并在试点单位应用的基础上最终实现在华能国际电力股份有限公司所有电厂的推广。

内涵和做法

《平台》登录的方法

《华能汕头电厂安全教育培训平台》(以下简称《平台》)是由华能汕头电厂和北京中电方大科技有限公司联合开发的计算机软件,在股份公司范围内,能与华能汕头电厂的网站(局域网)相连的任何一台电脑,下载相关控件后就可利用自己的OA帐号和密码登录,可根据权限利用该平台进行网上安全教育、培训、考核以及对外协单位人员变动情况、违章情况、工器具信息、资质信息进行跟踪,非常实用方便。

《平台》的功能

(1)《平台》具有安全教育培训、考核、外包管理等功能,以华能国际电力股份公司的本质安全体系为指导思想,以本质安全理论为依据,从实现人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全的角度来组织培训内容,探索发电企业安全教育的本质安全化内涵,开发出一套本质安全化教育培训软件及配套课件和内容,来配合股份公司本质安全管理体系的建设,是对本质安全管理体系的深化拓展和应用。《平台》还收集了国家关于安全生产相关的法律法规,行业、集团、股份公司以及电厂本身的规章制度、本质安全规范等,一大批违章心理分析、职业病防护知识、反违章教育、安全标识等图片、幻灯片,为安全教育、安全管理提供了大量素材。《平台》创造性地实现“干什么、学什么、考什么”的基本理念,组织者可根据受培人员的实际工作内容自主选取对应课件进行培训和考试,使安全技能的培训真正服务于生产,避免出现安全培训流于形式、走过场的问题。

厂级教育侧重于发电厂生产流程、安全法制教育、道路交通安全教育、消防知识培训、防台防汛预案等的培训。车间级安全教育则侧重于与本部门相关的常规性培训,如运行部有6kV小车开关的停送电操作、运行重大操作方法、化学工作注意事项、设备更新改造后厂家的讲课等;检修部则侧重于工器具的使用、高压试验注意事项等。培训结束后,组织者可根据相关课件的内容出题,提高培训效率。

(2)《平台》具有安全管理的功能,通过资质关、开工关、过程控制关、评估关这四个环节来实现外包队伍的动态管理,采用身份扫描登录、定制培训内容、考试或阅卷机、作业现场红外扫描(工牌)等多种软、硬件结合的创新模式,建立外协单位的资料,做到对外协队伍人员的变动情况、违章情况、工器具信息、资质信息进行跟踪和统计。

(3)《平台》具有在线考试、网上练习的功能,适用于网上在线考试、网上练习,参与者可利用自己的OA帐号和密码登录,与传统的纸考相比,网上考试更加方便、节约资源,并且便于试卷的长期保存和成绩的查阅。

从2011年起,汕头电厂已连续3年在每年6月的全国“安全生产月”活动中,利用该平台进行全厂范围内在线安规考试、“三种人”考试,最高时间段,全厂同时在线人员达到200多人,该平台经受了考验,得到了全厂员工的一致好评。《平台》填补了目前股份公司安全教育网上培训、视频培训、在线考试、外协单位信息跟踪的空白。

《平台》的内容

《平台》目前共收集视频157段,其中入厂须知1段、火力发电厂安全生产特点1段、生产现场安全注意事项8段、消防知识培训6段、特殊危险作业23段、工器具使用44段、工作票的办理与使用2段、防触电伤害9段、现场紧急救护5段、紧急救护方法18段、道路交通安全知识27段、车间级安全教育12段、动漫事故案例1段,总播放时间为11小时02分钟42秒,基本满足了汕头电厂安全教育培训的需要,同时培训课件仍在继续开发中。

《平台》的考核系统题库包括《电力安全工作规程(电气部分)》《电力安全工作规程(热力机械部分)》《电力设备典型消防规程》《电业安全工作规程(热力机械部分)》《反违章题库》《国家电网公司电力安全工作规程(变电部分)》《电力生产事故调查规程》《中华人民共和国安全生产法》等多方面的内容,含有选择题、填空题、判断题、简答题、问答题等题型,满足了汕头电厂现有安规及“三种人”考试的需要。

《平台》课件来源及开发

《安全教育培训平台》的培训课件由华能汕头电厂和北京中电方大科技有限公司历时1年多,双方联合攻关,深入汕头电厂#1机大修现场、煤场、廊道等生产现场的各个角落,捕抓到大量有价值的一手资料,经过北京中电方大科技有限公司的后期制作、配音而形成。股份公司安监部对汕头电厂平台的建设高度重视,多次在汕头电厂召开视频评审会,召集专家对视频课件进行评审,提出修改意见,根据专家组提出的意见对平台进行优化、完善,为进一步推广做准备。

汕头电厂作为公司安全教育培训视频、教材开发的牵头、试点单位,2013年视频制作开发完成率力争达到50%。2013年从以下几个方面推动培训课件开发和平台建设:

(1)依据培训的课程大纲,开发相应的多媒体培训课件。2013年拟完成法律、法规、条例、规范课件开发的范围包括《职业病防治法》《环境保护法》《道路交通安全法》《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》《发电企业安全生产标准化达标评级及评审规范》等内容;拟完成本质安全体系课件开发的范围包括《员工行为安全审核》等内容;拟完成规章制度课件开发的范围包括《员工手册》《一般安全规则》等内容;拟完成安全知识技能课件开发的范围包括《消防器材的使用》《动火作业安全》《叉车使用安全》《办公室安全》《废气排放管理》《废水、废油排放管理》《放射性保护技能》《承包商安全管理》等内容;拟完成职业健康课件开发的范围包括《呼吸保护知识》《听力保护知识》等内容。

(2)培训课程考试题库建设,依据培训课程大纲,编写全员安全培训考试题库,该题库将作为“全员安全教育培训支持平台”的主要数据。

(3)安全教育培训支持平台,在原有支持平台的基础上对培训、评估、考核和管理四大功能进行完善。

(4)网络化安全教育培训平台建设也是一项开发项目,是一项创新工作,参研项目单位有明确分工和进度安排,密切配合、及时沟通,对项目研发过程中存在的问题,及时协调解决。股份公司将组织专家编写、审核脚本,再交由课件开发电厂实施,课件开发电厂应负责演员的挑选、场景布置、道具选择等工作,初步确定北京中电方大公司为项目合作单位,由该公司具体负责现场的拍摄、配音、后期制作、动漫设计等工作。

《平台》的推广

经过两年多的实践,并经《平台》的不断完善,《平台》已逐渐被全厂职工和承包商员工所接受和欢迎,由于《平台》的实用性强,厂、部门、班组三级安全教育都乐于利用《平台》进行,《平台》的点击率节节攀升,要求进一步完善课件的呼声日渐高涨。目前,汕头电厂正发起新一轮的课件创作活动,各部门、班组可以从身边最熟悉、最实用的日常工作着手,如检修班组的电机、开关的检修、拆检,运行班组的日常巡视、操作,管理部门的法律法规、规章制度的解释等方面激发创作的灵感,编写脚本,由安监部统一组织脚本的审核,再由脚本创作人员组织场景设计和布置、演员选择、现场导演,而拍摄、剪接、动漫穿插、配音等则由外委专业公司承担。通过一系列课件的创作,使安全培训课件逐步向技术培训课件过渡,从而丰富《平台》的内涵和实用性,通过发动一系列课件制作,实际也增强了员工参与的热情,从过去的被动培训变成主动参与,激发员工的创造性和主观能动性,以及提高遵守规章制度的自觉性,从而提高了培训质量,使管理创新取得实效。

把部门、班组平时的点滴知识进行积累、归纳总结,并通过课件的形式保存下来,有利于员工自觉规范自己的行为,因为课件将来是培训用的,是给人看的,所以拍摄过程中员工就会自觉想想自己的动作、场景是否符合安规的要求,如拍一个高处作业安全注意事项的课件,作为道具的脚手架是否符合要求?脚手架的验收、日常检查是否符合本质安全体系文件的要求?这些都是课件制作参与者所必须面对的问题,就反过来迫使参与者认真学习相关的专业知识、学习体系文件、学习安规,从课件的开发中也反过来促进开发者的培训,一连串的互动、学习、提高、再学习、再提高,就会使参与的人受益,取得实实在在的效果。

平台特点

核心技术创新点

《华能汕头电厂安全教育培训平台》只要与华能汕头电厂的网站相连(局域网),下载相关控件后就可以利用该平台进行网上安全教育、培训、考核、人员变动情况的跟踪,通过资质关、开工关、过程控制关、评估关这四个环节来实现对外包队伍的动态管理,采用身份扫描登录、定制培训内容、考试或阅卷机、作业现场红外扫描(工牌)等多种软、硬件结合的创新模式,做到对外协队伍人员的培训结果及违章信息进行及时跟踪和统计。本平台以创新的培训方式,扎实地进行全员安全知识和安全技能培训,切实增强全员安全意识、安全素质和安全技能,通过播放视频和文字、图片等形式针对各类人员进行系统化培训,达到借助高科技手段提升全员安全意识和安全水平的目的,具有十分广泛的应用前景。

其他重要技术创新点

本平台课件清晰度高,占用系统资源小,同时课件内容、人员行为、着装符合安规、规范的要求。课件开发以人员本质安全为重点,兼顾设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全来设计;以本质安全管理规范为应用框架,紧密围绕工作票、操作票管理、安全工器具及电动工具管理、安全技术劳动保护措施与反事故技术措施管理、危险作业安全管理、特种设备和特种作业人员安全管理、安全防护设施及安全标志管理、外包工程安全管理、外来人员安全管理、交通安全管理的控制标准,来开发培训内容,能做到安全培训内容的全覆盖。《安全教育培训平台》先进性强,可利用电厂现有网络实现安全教育的网上培训、视频培训、在线考核、对外包队伍的动态管理等功能,有极其重要的推广价值。

《平台》的先进性

国内外相关电力安全知识及技能培训现仍处于发展阶段,还没有系统化、体系化,大多是以单一课件形式来讲述安全的某一专项内容,在系统、整体的电力安全培训方面仍有欠缺。本《平台》可以很好地弥补这一不足,更好地提高培训效果。

《平台》通过播放视频和文字、图片等形式针对各类人员进行系统化培训,达到借助高科技手段提升全员安全意识和安全水平的目的。该平台技术先进,创意新颖,开创了安全教育培训的先河,有极其重要的推广价值,填补了目前股份公司安全教育网上培训、视频培训、在线考核的空白。

实施效果

《安全教育培训平台》的投入使用,使汕头电厂员工安全教育培训和考核全面计算机化,使安全培训更加形象、生动和有针对性,是汕头电厂落实华能股份公司“四大工程”的具体措施,是汕头电厂在人员本质安全化建设上的大胆探索和创举,也是汕头电厂在创建本质安全型企业的道路上迈出的坚实一步。自从在汕头电厂投入使用以来,其得到了各方的好评,特别在外协单位员工的安全教育上,通过运用本平台,能有效提高电厂各类作业人员的本质安全水平,提高了培训效率,消除安全管理短板,收到了良好的效果,在历次的重大技改工程中得到很好的体现,现场作业的习惯性违章行为明显减少,实现人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全和管理的本质安全。也使华能汕头电厂成为全华能集团第一家通过本质安全管理体系确认的电厂,并获得发电企业安全生产标准化达标一级企业光荣称号。

《安全教育培训平台》在公司内有极其重要的推广价值,该平台还有很多可以继续发展的空间,各电厂可根据各自的特色进行完善。《安全教育培训平台》对推动股份公司、集团公司的管理创新、科技进步具有重要意义。

道路交通安全工作亮点范文4

关键词:安全培训 热电集团 意义 影响

中图分类号:X9 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)03(a)-0150-01

中心安全培训工作在中心主任的关心、宣教所所长指导和五沙热电公司环保组组织下保障了培训教育顺利的进行。为了能更好的开展2015年安全培训教育,现将2014年8月份以来的工作分成以下四点进行论述。

1 培训目的及意义

1.1 培训目的

通过培训进一步提高企业班组和负责人安全生产意识和责任,增强员工的安全防范意识、安全防护技能以及法制水平,减少和消除不安全行为,使全企业人员思想上从“要我安全”到“我要安全”转变,营造良好的安全生产氛围,确保企业生产安全。

1.2 培训意义

为员工创造了良好的学习交流的平台,使员工很好的转变角色,更能身临其境的感受到危险和不安全状态,有助于帮助员工正确的对待安全。

2 培训开展前调研

为了针对五沙热电集团内部培训需求,加强培训课程和内容,在2013年的培训课程基础上,中心到热电集团进一步了解了集团的培训需求,将安全理念树立在企业的各级从业人员心中,不断完善中心安全培训教育极致,也为了加强中心服务到企业的观念,双方就2014年下半年培训计划以座谈会形式进行了沟通,热电公司就前一年培训中反馈的问题和从业人员在实际工作中遇到的问题希望在培训中体现等提出了相应的要求,根据其需求中心制订了从8月份至12月开始的五个项目的计划。在巩固13年培训成果的同时做出了加强。

3 培训模式和培训方式及内容

3.1 培训模式

在8至12月培训中分别用到三种:(1)课堂讲授;(2)课堂互动分组;(3)现场拓展练习。

3.2 培训内容

(1)安全生产法与相关法律法规。

在8月份第一次的培训中,方锦烈老师的《最新法律法规》,讲解了最新安全生产法律法规和电厂有关法规内容,从法律的角度出发,首先解释了基础概念;其次对安全生产法进行了解读,根据电厂日常生产情况提出可能触及的法律问题,涉及到《中华人民共和国劳动法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》;最后从个人经验出发谈到对安全生产法的理解。参加本次培训的共有106人。

通过此次培训,全热电公司对法律的概念和效力有了一个大概的认识,安全生产法和相关法律法规有了一个初步的认识,特别是一线员工对自己的权利和义务有了清楚的认识。

(2)作业许可管理。

在结束了第一次培训后,通过收集学员反馈意见,此次刘湘云老师在9月份《作业许可管理》培训的形式上做了调整,对热电公司的班组进行了分组,并在培训中穿插互动环节,加强培训人员对知识点的掌握和学习的积极性,公司从业人员共98人参加,分成了四组。

在内容上增加了案例的讲解,首先从案例引出知识点,做到“用事实说话”,让组长带动组员,在发生的事故中挖掘是否存在作业许可缺陷方面的问题,从现场作业人员到班组长再到高层人员每个阶段的许可程序是否完整;然后通过提问方式,对热电公司需要许可的作业一一列出;最后由现场从业人员和作业许可管理员进行对话,进行作业许可的自查。

此次培训内容丰富紧凑,形式上也能很好的衔接,一环接一环很流畅,存在的问题针对作业票管理内容和责任追究不够详细,作业管理者听后不知道存在的风险,在意识上也没有足够的重视。

(3)新解读。

《安全生产法》在8月份进行了修订,增加到了117条,热电集团提出了加入安法解读的题目,根据热电集团提出的要求,中心将课程做了相应的调整,把10月份的课程调整为《新解读》,中心还邀请了原省安监局法规处副巡视员陈桂成进行讲授,参加培训的有各班组长和集团公司负责人共80人。

在授课内容上,陈老师也用到了他个人丰富的工作经验进行了详细的总结,先从安全生产工作的不足出发,归结了“力不足、刀不快、腰不硬”三方面的问题,然后引出了修改新法的三大重点,最后再从修改后的“十亮点”中对新法进行解读,解读的内容环环相扣,使学员在听完后普遍对修改的内容有了大致的了解。

(4)习惯性违章的预防。

原计划安排在10月份的“惯性违章”调整到了11月,由刘湘云老师主讲,培训安排了65人参加,分成了四组。

内容上比原计划多出了两个月的时间,中心在对培训内容的准备上有了充足的额时间,对违章的资料进行收集,将现场违章的照片加入到了培训过程中来,使学员在培训过程中有了更直观的了解和认识,在图片中找出错误,每一组进行讨论,相互交流总结,身份也从“被监督”转变成“监督者”,多角度的了解到了违章发生的原因,从而能“自觉”的改正过来。

在培训结束后,学员在心里上都有了一个新的认识,但是还是有员工认为,这些照片很多都是外包单位的作业,这些违章行为在他们身上是不会发生的这样的侥幸心里,建议在下次有条件的情况下能有现场操作的过程,在过程中使员工发觉自己的“习惯”。

(5)高温灼伤及机械伤害事故的预防。

在最后一个月的培训工作中,将原计划的和两个题目进行了合并,主讲刘湘云老师,各班组人员共85人参加,分成了四组。

内容上也将两个培训科目压缩为一项,内容上虽有删减,但是培训的质量也得到了保证,在课堂上每一组将他们在日常工作中存在的高温方面和机械上的危害进行了总结归纳;在最后中心还在培训中将安全月《机械伤害事故预防》的宣传册发放给各班组,将宣传册变为他们日常的“工作手册”。

4 培训中问题及意见

在热电公司在专题培训中遇到的问题和提出的建议。

(1)教材选用上的问题,由于培训内容广,在培训教材上很难系统的专门选用一本教材,作为专门系统的使用,建议能为公司选用一些从业人员在日常能使用到的工具书。

(2)案例分析使用的问题,课堂讲授上用到了大量的案例,但是学院作为听讲者,只能有一个大致的印象,建议如果能在现场教学中使用到还原现场,让受训者亲身参与,更能实际的理解和掌握。

(3)结合现场工作的需要,做好现场安全和交接班安全工作。

参考文献

[1] 苏泰山.企业安全培训应注重科学的培训形式与方法[J].企业研究,2011(4).

道路交通安全工作亮点范文5

     自安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作开展以来,按照省、市的有关文件要求和会议精神,全市各级、各部门、各单位精心组织、周密部署,迅速开展了高密度、多层次、全方位的自查自纠和联动督查活动,切实消除了一大批安全隐患问题,有力地促进了全市安全生产形势的稳定好转。现将全市全市安全生产“三项行动”和专项整治阶段性工作总结如下:

    一、制定方案,召开会议,周密部署了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段各项工作

    省政府“5·12”安全生产“三项行动”暨专项整治第三阶段动员大会之后,市委、市领导高度重视,立即召集市安委重点成员单位召开了碰头会议,就组织开展安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作进行了讨论研究。随后,市政府、市安委分别以阳政办发[2009]66号和阳政安[2009]24号、25号、26号、29号下发了《通知》和《实施方案》,明确了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段的指导思想、工作目标、组织领导、重点任务、工作要求等内容。在开展安全生产“三项行动”中,我们提出了努力实现“三加大、三突出、三促进”的工作原则,即:加大安全生产执法力度,突出抓好打击各类非法违法生产经营行为和规范安全生产法治秩序,促进安全生产主体责任的落实到位;加大安全生产治理力度,突出抓好各行业领域的安全生产专项整治和规范管理,促进安全生产治理常态化、管理精细化;加大安全生产宣传力度,突出抓好“安全生产月”活动、“安全发展记者行”活动、安全工作月度公告和“安康杯”竞赛活动,办好《**安全发展》刊物,充分发挥宣传教育和舆论导向作用,促进全社会安全意识和广大从业人员安全素质的强化提高。在专项整治第三阶段工作中,我们提出了努力实现“十个百分之百”的工作目标,即:对三类企业分类检查整治的覆盖面达到100%;对非法、违法、违规行为的打击治理率达到100%;对应关闭企业的关闭率达到100%;新改扩建项目安全设施“三同时”审查率达到100%;对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的企业,停产停业整顿率达到100%;对证照齐全、具备安全生产条件的企业,监管率达到100%;对国家明令禁止使用的落后工艺和淘汰设备,取缔率达到100%;对安全生产专项整治责任不落实或落实不到位的单位和个人问责率达到100%;对举报案件的查处、结案、反馈率达到100%;对生产安全事故的查处结案率达到100%。

    为了全面推进安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作,5月21日,市政府召集各县(区)政府分管县(区)长、县(区)长安全助理,市安委成员单位分管领导,以及签订安全生产目标责任状的市营以上企业主要负责人、分管负责人共120余人召开了全市动员大会。会议要求,在开展安全生产“三项行动”中,一要加强组织领导,强化联合执法,做好综合协调,落实安全措施,确保安全生产。二要抓好协调推进,做到“四个结合”,与严格执行安全生产行政许可相结合、与推动企业安全诚信建设相结合、与治理违规违章相结合、与改进安全生产行政执法相结合。三要突出工作重点,立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为,抓好重点行业领域和企业的规范化建设;四要严格责任追究,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。坚决惩处生产安全事故涉及的失职、渎职以及事故背后的腐败行为。五要强化监督检查,切实加强对开展安全生产“三项行动”的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。六要加强舆论引导。充分利用各类媒体,大力宣传“三项行动”,广泛发动群众,增强推进安全生产“三项行动”的积极性、主动性。在开展专项整治第三阶段工作中,要做到五个“始终坚持”:要始终坚持“安全发展”的指导原则,从战略的高度进一步统一全市各级干部和广大群众的思想;要始终坚持“抓源头、重防范、严整治、强机制、堵漏洞”的工作思路,确保专项整治工作有效开展;要始终坚持“专群结合、标本兼治”的工作原则,科学推进专项整治工作顺利进行;要始终坚持“突出重点、带动一般”的工作方法,整体推进安全生产专项整治各项工作深入开展;要始终坚持安全生产专项整治责任制,加大对专项整治工作的监督力度。

    会后,各县(区)、各部门、各企业层层成立了领导机构,层层召开了动员会议,层层制定了工作方案,迅速部署和深化了安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作。6个县(区)政府、9个牵头部门、12个重点企业的安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作方案,已上报市安委办备案。

    二、迅速行动,有机结合,认真开展了安全生产“三项行动” 和专项整治第三阶段各项工作

    安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作开展之后,全市各级、各部门、各单位围绕既定的各项工作目标,将“三项行动”同专项整治有机结合起来,迅速开展了安全执法检查、隐患排查治理、宣传培训教育等一系列活动,有力地促进了全市安全生产形势的持续稳定好转。共4页,当前第1页1

    (一)以打击“三非”、“三违”行为为主要内容,取得了安全生产执法检查新成效

    为了严厉打击非法生产、经营、建设和违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为,各行业主管部门深入开展了以“严格执行法律法规、认真落实主体责任”为主题的安全生产执法行动,有力地规范了安全生产行为,推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。市安监(煤炭)局切实加大了对高危企业现场执法检查力度,煤矿方面组织了4个督查组,下达了32份现场检查记录、28份责令改正指令书、26份整改复查意见书,并叫停了3个已复工复产煤矿;非煤矿山方面组织了2个督查组,下达了15份现场检查记录、5份责令改正书、5份整改复查意见书;危险化学品方面组织了1个督查组,下达了26份现场检查记录,3份整改复查意见书;民爆物品方面组织了1个督查组,下达了8份现场检查记录、 6份责令改正书,吊销了12个不符合安全生产标准网点的有关证照;机械制造组织了3个行业企业督查组,下达了16份现场检查记录、10份责令改正书;山西煤监局**分局结合煤矿复工复产工作,共组织各类监察活动7次,监察矿井202矿次,下达各类执法文书420份,对35座矿井实施了经济处罚,累计罚款达270余万元,有力地规范了煤矿企业现场生产秩序。市公安局重点开展了“09利剑行动”,累计查处涉爆案件14起,刑事拘留14人,逮捕10人,移送2人,治安处罚21人,收缴雷管7105枚,收缴炸药4751.1公斤,打击了非法生产、经营、储存、运输、使用民爆物品犯罪份子的嚣张气焰。市建设局对所有在建工程进行了拉网式的检查排查,累计下达了停工整改通知书11份、隐患整改通知书5份,淘汰停用旧设备7台,督促更换各类供电开关15个,促进了建筑施工企业安全管理水平的提高。市交警支队加强了路面执勤和夜间管控,累计出动警力4200余人次,查处各类违法行为7159起,其中:超速行驶187起、无牌无证29起、故意遮挡号牌96起、不按规定悬挂号牌115起、故意抛洒73起、乱停车312起、其他各类道路交通违法行为6347起,进一步规范了道路交通秩序。市消防支队严格执行“三条铁规”和“六个一律”,累计检查各类单位301个,责令停产停业9个,下达限期改正通知书81份、公安行政处罚决定书16份,罚款5.9万元,提高了人员密集场所防灾意识和水平。

    (二)以“关爱生命、安全发展”为主题,掀起了安全生产宣传教育新

    为了认真搞好“安全生产月”活动,引深安全生产宣传教育行动,市安委以阳政安[2009]28号文件下发了《**市2009年“安全生产月”活动实施方案》,并于5月31日召开了“安全生产月”活动动员会议,安排了安全发展记者行、“专项整治年”和“规范管理年”知识测试以及安全文化进校园、进社区、进公交等十一项具体活动。进入6月份后,各县区安委办、各安委会成员单位、各重点企业、各建设施工工地在各自范围内的主要街道、大型建筑物上张贴悬挂了安全宣传标语,在北山公园、文化广场等人员密集场所设置了专栏,张贴了宣传挂图,据统计,全市悬挂大型标语530余幅,张贴安全标语8600余条;**移动、联通、网通等公司每周向全市手机、小灵通用户发送一条保障平安的短信;全市各级主流媒体全部开辟了活动专栏,共进行宣传306次。**电视台、**电台分别设立了“安全生产月”活动专栏,累计宣传报道26次。同时,各县区、各部门、各单位具体实施,积极开展了一系列形式多样、丰富多彩、声势浩大的具体安全宣传活动。

    一是开展了安全生产月宣传咨询日活动。6月14日,全市设立一个主会场,六个分会场同时开展了安全生产月宣传咨询日活动。在主会场北山公园组织30个方队1200余人及市直各部门、各重点企业干部职工和社会群众XX余人参加了安全生产月宣传咨询日活动。市委、市人大、市政府、市政协有关领导参加了活动。活动中,市人大副主任张清向“安全发展记者行”团队授旗,**石油分公司向全市各生产经营单位发出了安全生产倡议,在场的干部职工进行了集体安全宣誓、安全签名、安全咨询活动,并观看了市青年歌舞团《拥抱平安》大型文艺演出。活动现场共设立12个咨询台,接待群众咨询195人次,展出宣传牌版400余块、发放安全宣传资料XX0余份。市邮政局设立了《中国安全生产报》宣传服务台,向企业和群众散发了《中国安全生产报》500余份,并进行了现场征订。盂县、平定县、郊区、城区、矿区和阳煤集团六个分会场相应进行了较大规模的安全生产月宣传咨询日活动,参加人数达8000余人。二是开展了安全发展记者行活动。市安委办组织**日报、**电视台等4个单位的9名记者组成了安全发展记者团队,深入到市、县(区)的21个重点生产经营单位,就安全生产工作进行了全面采访、报道,宣传推广了安全生产先进经验,对存在隐患的单位向社会进行了公开曝光。三是开展了安全警示教育电影巡演活动。在全市所有复工复产煤矿,组织巡演了89场《命比天大》警示教育片,观看群众和职工达到了5万人次以上,受教育率达到了95%以上。四是举办了“安全杯”篮球赛。6月16日-6月12日,由市安监局主办、**华润公司协办,邀请8支队伍举办了“安全杯”华润篮球邀请赛,经过16场激烈比赛,市消防支队、市公交公司、市安监局分获冠、亚、季军,既增进了单位友谊、强化了安全发展理念,又树立了企业形象、弘扬了精神文化。五是组织了安全文艺巡演活动。市青年歌舞团结合全市开展的安全生产“三项行动”和专项整治工作,专门编排了17个以“关注安全、关爱生命”为主题的文艺节目,深入到各县(区)和各重点煤炭企业进行了宣传演出,现已巡演了12场,观看人数达到了3.8万人次。共4页,当前第2页2

    (三)以“治大隐患、防大事故”为目标,抓准抓实了安全生产专项整治重点难点

    在开展专项整治第三阶段和治理行动过程中,各生产经营单位由主要负责人挂帅,坚持领导跟班带班作业制度,组织厂矿、车间、班组和现场检查小组,对重点场所、要害部位、关键岗位等进行了细致的自查自整工作。据统计,一个多月来,累计排查各类隐患问题823条,治理了799条,整改率达到了97.08%。阳煤集团认真吸取XX年年小南沟泥石流事故教训,组织开展了“雨季三防”安全大检查,明确了井下和地面的检点,累计发现问题67条,整改了51条;对所属的7个建筑施工企业、19个施工工地进行了全面排查,累计发现问题76条,全部进行了“三定”处理,罚款2.5万元。北京铁路局**站开展了战场环境整治,对62条专用线、9个货场、17条货物线进行了检查,重点对娘子关2号道岔和阳煤二矿东端2、3、4道间的环境实施了改造施工。**供电分公司治理了10kv阳坡线516富山分支1#-2#杆线路对地距离不够、35kv苇泊站同心电源蓄电池容量不足等线路及设备隐患,同时加快实施了娘子关、连庄、秀水3个变电站隐患治理进度。**汽车运输有限公司制定细化了安全检查表,其中安全方面46项、机务方面10项,进一步规范了检查内容; 认真落实了“三不进站”和“五不出站”的规定,查处了3起旅客携带危险物品上车事件,切实加强了客运站的源头管理。南煤集团针对矿井通风阻力大、回风大巷服务年限长局部巷道已变形、断面缩小的问题,投入44.9万元对八采区二回风进行了整扩巷,增加了有效风量、降低了通风阻力。燕煤公司针对三处欠缺顶板离层观测仪隐患,补充安装了三套离层观测仪;在9#煤仓主皮带安装了co传感器,实现了与主皮带的超限闭锁。上社二景煤炭公司在所有井下配电室和皮带运输机头分别安装了瓦斯传感器、co传感器、温度传感器,并配备了灭火器,提高了预防和处置火灾事故的能力。**铝业公司对挤压车间1250t挤压机板式散热器进行了检修;对110kv整流所四台整流柜和变压器等运行设备进行了温度检测;对8台操控机进行了防雨改造。

    在此基础上,各县(区)、各行业主管部门将专项整治第三阶段和治理行动紧密结合,组织监管人员和专家、高工、教授等成立了督查检查组,认真开展了督促检查工作。据统计,一个多月来,累计排查各类隐患问题546条,治理了517条,整改率达到了94.69%。安监(煤炭)部门重点开展了复工复产煤矿“回头看”再检查活动,针对盂县通懋煤业有限公司回采工作面上隅角瓦斯传感器位置不当、平定德安煤业有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊区神堂煤矿9022进风顺槽小绞车钢丝绳绳头断丝等问题分别采取了重新悬挂瓦斯传感仪、停产并调查涌水量增大原因、更换钢丝绳等措施,消除了现场作业存在的隐患;督促山西鸿鹰化工有限公司对石灰氮车间给料机电机皮带轮加装了电机防护罩;督促盂县滴水崖加油站在配电室铺设了绝缘胶垫,加装了电缆防护套;针对市供销社和平定、盂县烟花爆竹专营公司存在的烟花爆竹防伪标识不全、超量和超范围经营的问题,采取了立即没收不合格产品的措施。成都公交车燃烧事故发生后,许建平局长立即部署专项治理,市安监局、市公安局、市交通局联合下去进行安全专项检查,共检查19车次,查出隐患7条。交警部门针对近期城市区内多处道路封闭半封闭施工、交通压力增加的现状,确定了“四个确保”的工作目标,严格执行了“六条警规”,采取了强化管理、增派警力、加强值班等“九项措施”,累计治理了3处危险路段,保证了道路交通安全畅通。水利部门针对进入主汛期的现状,成立了4个督查组,对24个水库、4个在建水利工程、2个农村水电工程进行了全面检查,并提出了32条合理化建议;协调有关部门对义井河城市段6公里河道进行了清挖,确保了渡汛安全。公路部门于6月5日-8日,组织5名工程师和专家对所管辖的三、四类桥梁,双曲大桥,拱桥进行了技术状况复查,针对桥梁病害及养护情况作了进一步的安排,对其中2座四类桥梁提出了加固改造建议。旅游部门针对翠枫山、藏山、银圆山庄等景区安全规章制度不健全、安全应急预案不完善等问题,对其主要负责人启动了安全约谈机制,督促落实专项整治跟踪检查排查制度,提高整改治理效果。

    三、突出重点、三级联动,配合省政府督查组积极开展了隐患排查治理行动

    在企业自查自整和行业主管部门督查的同时,各行业三级联动督查组也同步开展了全面、细致的督查抽查。煤矿联动督查组从5月18日-5月24日,对市政府和3个产煤县(区)政府以及3个煤矿进行了督查,累计发现问题45条,下达执法文书9份,提出了7条主要问题和6条整改建议,对盂县石店煤矿、郊区旧街煤矿专项整治自查自整提出了具体要求;非煤矿山联动督查组在5月19日到达我市,由省国土厅执法总队武涌副队长带队一行16人,对113个企业进行了检查,关停了3家严重不符合安全标准的企业,提出了5个方面的问题和建议,目前,我市正在对照整改当中。民爆联动督查组在5月21、22日两天,由省民爆局王英斌副局长带队一行3人,对3个民爆生产企业进行了检查,查出安全隐患5条,针对部分场所安全距离不符合标准的情况,提出了拆除或加强监控的要求,并委托市安监局对3个民爆经营企业进行了检查,共查出问题3条,下达了3份执法文书。机械制造联动督查组在6月1日,由省安监局曾顺喜处长带队一行17人,听取了市政府关于机械制造等行业安全生产专项整治第一、二阶段工作开展情况和第三阶段工作部署汇报,认为我市机械制造等行业体现了积极应对、工作扎实、稳步推进、全面落实的特点,要求继续加大工作力度,进一步落实好专项整治第三阶段各项工作任务。电力联动督查组从6月22日-6月24日,由省电监办敏处长带队一行9人,分3个督查小组,对我市32个电力企业进行了全面督查检查,共查出隐患问题25条。对个别县(区)没有排查记录、未对电力企业进行分类公示、个别企业人员岗前培训不及格就上岗等问题提出了具体的整改要求。消防联动督查组从5月12日-5月22日,由省消防总队张耀泽高级工程师一行4人,对市消防支队、5个消防大队、34个社会单位进行了督查抽查,要求存在隐患的单位限期整改完毕,各支队、大队必须要进行“回头看”检查验收,不达标准决不允许经营。质检联动督查组在5月19至20日,由省质监局特种设备处调研员范海柱带队一行4人,采取听取汇报、查阅资料、现场检查和座谈交流等形式对我市特种设备专项整治工作情况进行了监督检查,对我市存在的不足和问题提出了指导性意见,要求继续加强排查摸底工作,特别是要完善排查摸底工作的各种原始记录,做到原始记录完善、基础数据准确,对排查出的问题和隐患,必须跟踪整改。旅游联动督查组在6月13日,由省旅游局李太阳副局长带队一行4人,在听取了全市旅游安全专项整治情况,认真翻阅了安全规章制度、安全应急预案、安全信息简报等基础资料后,会同市、县旅游局深入到药林寺森林公园等旅游企业进行了实地检查,共查出隐患4条,并对我市部分旅游景点和企业处置预案不完善,个别旅行社超范围经营、违规租车、团队档案不健全等突出问题提出了整改意见。道路交通联动督查组从6月22日至24日,以省高管局养路处处长马东强为组长的第九检查组一行6人,对我市交通基础设施安全生产整治进行了专项督促检查。检查组听取了**市交通局、阳五高速公路投资管理公司、**市公路分局和太旧高速公路公司4家单位开展专项整治工作的汇报,认为**市开展交通基础设施建设安全生产专项整治情况良好。对阳五高速维社隧道开挖和二衬之间距离大于100米且未按要求设置钢管救生通道等7条隐患提出了整改要求。6月24日,以霍智生朔州市交通局副局长为组长一行6人已到达我市,并听取了市政府、市交通局、道路、水路运输安全整治汇报,同时对道路、水路运输安全管理资料档案进行了检查。26日开始将对各县区进行检查指导。农机联动督查组从6月22日至25日由省农机局调研员石福林带队一行3人,在听取了全市农机安全生产专项整治情况汇报后,深入到盂县、平定县和郊区,就农机安全生产专项整治第三阶段工作进行了专项督查,共查出隐患问题5条。检查组认为,盂县免费到农户去挂牌、平定为挂牌的农机户进行柴油补贴等举措是安全整治工作的创新,也是一个工作亮点。对我市拖拉机和驾驶员比例不合理、农机驾驶员数量少、安全监管人员配备及专项资金数额太少等问题提出了整改建议和要求。共4页,当前第3页3

    以上工作的开展,进一步营造了“关注安全、理解安全、支持安全、参与安全”的良好氛围,消除了一大批影响安全生产的不稳定因素,打击了非法违法生产经营行为,截至6月底,全市累计发生生产安全事故644起,死亡36人,同比事故起数增加140起、上升了27.78 %,死亡人数减少24人,下降了40%,全市安全生产形势继续保持了平稳向好的发展态势。

    四、存在的主要问题及下一步工作打算

    通过全市上下的共同努力,取得了安全生产的阶段性成效,但事实求是地讲,还存在许多问题和不足,主要表现在以下三个方面:

    一是工作进展不平衡。个别县(区)、部门和企业安全发展理念树的不牢,对专项整治和“三项行动”不重视,不积极、不主动,仅仅停留在一般性工作的安排部署上,还没有上升到应有位置和高度;有的行动迟缓,方案照抄;有的敷衍了事,被动应付;有的心存侥幸,得过且过;县区、部门和企业之间工作进展不平衡的情况比较明显。

    二是安全监管人员配备不足。虽然近年来安全监管力量有所增强,但面对今年繁重的安全生产工作任务,安全监管人员配备不足、不强的问题较为突出,致使许多工作任务无法落实到位,达到“无一遗漏”排查和“三个不论”整治的工作目标还存在较大难度,已经成为制约专项整治和“三项行动”纵深发展的重要因素。

    三是安全执法检查不严格。在督查检查过程中,面对企业非法违法生产、经营、建设等行为,有的执法人员执法力度不强,失之以软、失之以宽,存在随意执法、人情执法和“严格不起来,落实不下去”的情况,特别是在正确应用执法程序、使用执法文书、行使自由裁量权等方面存在不少问题。