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煤矿智能化发展指导意见范文1
一、顶层设计专项行动计划
到2015年，充分发挥物联网发展部际联席会议制度作用，健全完善物联网统筹协调工作机制，初步实现部门、行业、区域、军地之间的物联网发展相互协调，以及物联网应用推广、技术研发、标准制定、产业链构建、基础设施建设、信息安全保障、频谱资源分配等相互协调发展的局面，基本形成各环节协调发展、协同推进、相互支撑的发展效应。
二、标准制定专项行动计划
重点突破关键技术标准。优先支持应用急需行业标准。继续推进公安、环保、交通、农业和林业等5个重点应用领域的标准化工作，新成立5个物联网应用标准工作组，结合实际需求，统筹国标、行标规划，研制40项急需的应用标准。后续重点推进各领域的应用标准化工作，完善物联网应用标准体系，基本覆盖各重要应用领域。
三、技术研发专项行动计划
按照“需求牵引、重点跨越、支撑发展、引领未来”的原则，瞄准物联网技术前沿，把握未来发展方向，围绕应用和产业急需，着力突破物联网核心芯片、软件、仪器仪表等基础共性技术，加快传感器网络、智能终端、大数据处理、智能分析、服务集成等关键技术研发和产业化，探索形成创新商业模式，整合创新资源，加强国际合作，培育和打造技术创新链与产业生态链，支撑我国物联网产业健康快速发展。
四、应用推广专项行动计划
（一）推动工业生产与经营管理智能化应用。面向两化融合以及传统产业转型升级需求，以流程工业和装备工业为重点，在煤炭、石化、冶金、汽车、大型装备工业中各选择4—5个重点企业开展面向生产过程、供应链管理和节能减排的物联网应用示范，推动传统产业的生产制造与经营管理向智能化、精细化、网络化转变，提升生产和经营效率。
（二）推动农业生产和农产品流通管理精细化应用。面向农业生产和农产品流通管理精细化需求，选择2—3个国家级现代农业示范区或相关重点区域，组织实施国家精准农业物联网应用示范工程，重点开展大田作物、养殖业和设施农业以及农资服务物联网应用示范，推动农业现代化，带动农资及农技服务模式创新，并区域扩展；加快实施国家粮食储运监管物联网应用示范工程，逐步扩大应用试点规模，适时开展推广应用，提高我国粮食与经济作物储运管理水平。
（三）推动物流管理智能化和标准化应用。面向商贸流通、物流配送智能化、标准化管理需求，加快实施国家航空运输物联网应用示范工程、集装箱海铁联运物联网应用示范工程和集装箱电子标签国际航线应用示范工程，并深化拓展试点应用领域，组织实施国家远洋运输管理物联网应用示范工程、国家快递物流可信服务物联网应用示范工程，开展进出境（集装箱）检验检疫监管和进出境产品地理标志原产地保护物联网应用示范，提升我国物流领域的智能化管理水平；选择若干大型制造企业，开展企业物流作业管理物联网应用示范，提高企业物流作业水平；选择若干人口规模大、密度高、商贸流通业发展水平较高的城市以及地区，在城市共同配送方面开展物联网示范应用，推动技术应用和产品标准的统一，加强跨区域、跨行业、跨部门物流信息的交换与共享，推动利用物联网技术进行统计信息的采集和分析挖掘，提升物流运作效率，降低物流成本。
（四）推动污染源监控和生态环境监测应用。面向生态文明建设和环境保护需求，在四川、山东等地实施国家环保物联网应用示范工程，选择若干排放危险废物、放射源废物的企业和医院，开展污染源自动监控应用示范，实现污染源自动监控系统的建设、管理和维护；选择2—3个河、湖分布数量较多且水质安全隐患较大的省份，支持地方开展水质量监测应用示范，为实现水质改善提供技术手段；选择若干直辖市和省会城市，支持地方开展空气质量监测应用示范，对火电、钢铁、有色、石化、建材、化工等行业企业进行重点防控和多种污染物协同控制；选择若干城市污水处理厂和火电厂开展污染源治污设施工况监控系统应用示范，提高污染治理监管水平。开展进境废物原料监控物联网应用示范，提高进境废物原料监管水平；在吉林、江西等国家重点生态功能区和旅游景区，实施国家林业物联网应用示范工程，开展3—4个生态环境监测评估、林业资源和生态旅游安全监管和服务物联网应用示范，提高我国生态保护和服务水平。
（五）推广安全生产网络化监测和动态监管应用。面向加强安全生产保障能力、遏制重特大安全事故的需求，突出煤矿安全监管重点，开展煤矿安全设备监管国家物联网应用示范工程；加快实施国家矿井安全生产监管物联网应用示范工程，逐步扩大应用规模，利用物联网技术构建覆盖井下人员、设备、环境等的事故预防预警和应急处置系统，实现矿井安全生产信息的网络化采集，实现对矿井透水、瓦斯、粉尘等事故灾害的预防预警和自动处置，探索完善矿井安全生产物联网技术标准、装备产品和解决方案，提升矿山企业安全防护水平；加快实施国家特种设备监管物联网应用示范工程，实现特种设备安全的信息追溯、动态监管、实时追踪与应急救援，并由电梯、气瓶两类特种设备逐步扩展到其他特种设备；在全国民用爆炸物品生产企业推广生产环境实时监控和智能处置应用，建立民爆行业生产经营动态监控信息平台，深化行业生产经营信息自动采集和视频监控，提供应急联动服务，提升企业和全行业事故预防预警和应急处置能力。
（六）推动交通管理和服务智能化应用。面向交通领域智能化管理和调度需求，选择2—3个大中城市和2—3个内河流域，实施城市智能交通和智能航运服务国家物联网应用示范工程，开展车辆识别、航运服务、交通管理应用示范，提升指挥调度、交通控制和信息服务能力，推动利用物联网技术进行交通统计信息的采集；推广客运交通物联网应用和智能公交系统建设，提升公共交通的协同运行效率和服务能力；开展4—5个具有自主知识产权的车联网新技术应用示范，包括导航定位、紧急救援、防碰撞、非法车辆查缉、打击涉车犯罪等，促进相关领域的技术创新和产业链发展，提升交通安全和社会服务水平；开展电动自行车智能管理物联网应用示范及推广。
（七）推动能源管理智能化和精细化应用。面向资源节约型、环境友好型社会建设需求，加快实施国家智能电网管理物联网应用示范工程，并拓展应用领域，在发电、输变电、配电、用电等领域实施10个智能电网试点，提高我国电力运行效率和智能化水平；在加快实施国家油气供应物联网应用示范工程基础上，继续向其他油田拓展，实现油气生产、炼化、储运、销售全业务链集中管控和精细化管理，降低油气供应成本，增强能源综合保障能力；推广公共建筑节能物联网应用，提高建筑内水、电、气、热等资源的智能监测和控制水平，提升能源利用效率。
（八）推动水利信息采集和信息处理应用。面向防洪抗旱、水资源管理、生态环境保护、饮水安全保障、水土流失治理、水库安全管理突发性事件处理等需求，组织实施国家水利工程安全运行物联网应用示范工程，开展区域专业化水库设施安全维护，推广水利信息采集和信息处理物联网应用示范，建设布局合理、功能齐全、高度共享的水利信息综合采集和信息处理业务体系，满足水利业务应用需要，提高用水安全。
（九）推动公共安全防范和动态监管应用。面向公共安全需求，加快实施国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程，深化婴幼儿乳粉及酒类应用，建立健全肉类、蔬菜、中药材等重要商品追溯体系，逐步扩大监管食品品种和应用范围；选择部分直辖市和重点城市，实施国家公共安全物联网应用示范工程，开展重要活动及场所保卫、机动车整体管控、流动人口管理和城市核心区立体防控及突发公共事件预警信息等重点应用示范，提升社会治安水平；实施消防安全管理物联网应用示范工程，实现消防设施的实时监控和火灾隐患的排查预警；选择重点企业和危化品集中地区，组织实施国家危化品管控物联网应用示范工程，开展危化品存储和道路运输监管应用示范；开展灾害性气象信息采集和实时处理应用示范，提高灾害性天气预报的准确性和及时性；在中西部灾害多发地区，开展重大自然灾害预警和应急联动应用示范，提高防灾减灾能力。
（十）推动医院管理和社区医疗健康服务应用。面向医院智慧化管理、社区远程医疗及重点人群健康管理服务的需求，选择10个左右信息化基础好的三级医院，重点开展面向医务人员、患者和医疗物品的医院管理国家物联网应用示范工程，并逐步向全国推广，提升医院管理水平；选择部分养老机构，组织实施国家智能养老物联网应用示范工程，对集中养老人员提供智能化服务，依托养老机构对周边社会老人开展社会化服务，并逐步向其他养老机构推广；在4—5个城市社区，开展社区健康管理物联网应用示范，实现社区中心及时掌握重点人群的健康状况，并开展相应医疗和健康服务。
（十一）推动城市基础设施管理精细化应用。面向城市基础设施和管网的精确诊断和一体化管控需求，选择5个城市，实施城市基础设施管理物联网应用示范，实现对地下管网、立交桥、井盖设施、无线基站、城市内涝、供排水设施、地下空间安全等状态信息的实时采集、在线监控、集中管理和信息共享，提高城市运行和管理水平。
（十二）推动智能家居应用。面向公众对家居安全性、舒适性、功能多样性需求，在大中城市选择20个左右重点社区，开展1万户以上家庭安防、老人及儿童看护、远程家电控制以及水、电、气智能计量等智能家居示范应用，解决制约规模化推广存在的产业链协作不足、成本过高、标准不统一等问题，带动智能家居技术和产品突破，发挥物联网技术优势，提高人民生活质量。
（十三）依托无锡国家传感网创新示范区开展应用示范。依托无锡国家传感网创新示范区，有计划、分步骤地开展物联网应用示范。按照《无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要（2012—2020 年）》明确的重点任务，积极组织实施《无锡国家传感网创新示范区建设三年（2013—2015）行动计划》，着力推进智能制造、智能农业、智能电网、智能物流、智能交通、智能安防、智能环保、智能医疗、智能家居、应急救援、智能教育、智能水利、智能旅游等十三个应用示范工程。各行业主管部门优先在无锡示范区部署相关行业物联网应用试点，发挥先行先试作用，为全国物联网发展积累经验。
（十四）推动电信运营等企业开展物联网应用服务。建立鼓励多元资本公平进入的市场准入机制，支持电信运营、信息服务、系统集成等企业积极开展物联网应用示范工程的运营和推广，充分利用现有公共通信和网络基础设施开展物联网应用服务，重视信息资源的智能分析和综合利用，促进信息系统间的互联互通、资源共享和业务协同，加强对物联网建设项目的投资效益分析和风险评估。
五、产业支撑专项行动计划
协调推进物联网核心产业发展。强化产业培育与应用示范的结合。面向经济社会发展的重大战略需求，以工业、农业、商贸流通、节能环保、安全生产、交通、能源、水利、公共安全、社会保障、医疗卫生、城市管理、国防建设等重点行业和重点领域的示范应用为引领，结合地方基础和优势，充分考虑技术、人才、产业、区位、经济发展、国际合作等因素，鼓励和支持设备制造、软件开发、服务集成等企业以及相关科研单位积极参与应用示范工程建设，促进物联网产业与应用示范的紧密结合。
六、商业模式专项行动计划
建立商业模式创新体系。营造商业模式交流环境。推广成熟商业模式。支持基础电信运营商、增值电信业务提供商、系统集成商等参与物联网应用示范工程，通过多种主体之间的竞争与合作，提升物联网专业服务水平。加速物联网在传统产业中的融合应用，推动物联网与移动互联网、云计算、大数据等新兴业态的融合发展，探索发展新的物联网专业服务。拓展物联网增值服务。
七、安全保障专项行动计划
推进物联网关键安全技术研发与产业化。加强物联网安全标准实施工作。建设物联网信息安全技术检测评估平台。建立健全物联网系统全生命周期的安全保障体系。开展物联网应用安全风险管理建设试点。从物联网信息安全监管、可信身份认证和安全控制、网络安全防护、隐私保护等方面，开展支撑物联网信息安全保障体系建设的试点工作。
八、政府扶持措施专项行动计划
加大财政资金投入力度。落实相关税收优惠政策。加强国家科技计划投入。加大重大科技专项支持力度。在国家科技计划中提高对物联网基础理论和技术研发的资金支持比例。国家973 计划重点加大对大数据处理、智能分析、信息安全等物联网基础性理论和技术的支持。国家863 计划重点加强对低成本、低功耗、高精度、高可靠、智能化、小型化传感器技术、多传感器融合技术和仪器仪表技术研发的支持。国家科技支撑计划重点加强面向农业、制造业、公共安全、智能电网、智能家居、智慧城市等领域的重大公益技术、产业共性技术研发和应用示范的支持。
九、法律法规保障专项行动计划
梳理分析物联网相关立法，研究修改法律、法规、规范性文件中影响物联网发展的条款。研究制定物联网环境下个人信息保护办法，组织开展数据安全保护和数据资源共享立法研究。提出相关法律法规修改建议，为物联网发展提供路权和资源保障。积极开展物联网相关技术的知识产权分析评议，加快推进物联网相关专利布局。
煤矿智能化发展指导意见范文2
关键词：乳化炸药 生产技术 五人生产线 思考
中图分类号：TP23
文献标识码：A
文章编号：1007-3973（2012）003-034-02
1 乳化炸药生产现状
经历了20多年的发展，我国乳化炸药生产技术、工艺，设备已基本成型、成熟。安全发展、清洁发展、节约发展已成为行业发展的共识。随着民爆行业“十二五”规划的制定，以及民爆行业技术进步指导意见的具体实施，均要求民爆行业进一步提高行业的整体技术水平，尤其是民爆生产企业面临新一轮的企业重组，对生产布局、生产技术、产品品种将有一次大的调整。其中，乳化炸药的生产能力将有所增加；生产技术也将进一步提高；一些企业目前面临着产品技术更新换代的局面，而生产工艺、设备的发展趋势已成为企业管理者关注的焦点.
2 乳化炸药生产技术
2.1 乳化炸药水、油相的准备
目前大部分乳化炸药生产线的水油相制备，采用搅拌式蒸汽熔化罐来制备与贮存，也有部分企业采用集中制备后压力管道输送的方式，当前硝酸铵水溶液在工业炸药中的应用，因其具有减少炸药生产工序、减少噪音与粉尘污染、节能降耗、减少生产线定员等经济与社会效益，已成为民爆行业力推的发展方向与生产模式，有一些生产企业已经采用该项技术，但此项技术受运输距离与运输保温安全的制约，不可能在所有生产企业中使用。
2.2 乳化炸药生产工艺现状
乳化炸药生产工艺技术由水油相物料的定量控制、乳化、冷却、敏化、装药和包装等内容组成，在乳化工艺技术发展过程中，生产本质安全、生产冷却的高效性、敏化技术、自动化智能化技术的发展始终贯穿其中。
2.2.1 生产的本质安全
乳化工序是乳化炸药生产过程中最关键的工序，乳化器是关系到乳化炸药质量与生产安全的最重要设备，是最需要也是最不容易解决将质量与安全如何平衡、互补解决的一项关键技术手段。在乳化器设计时，也最容易走入误区：为了提高炸药产品质量，忽略了安全，如把乳化器功率加大、转速提高、间隙减小、定转子组数增多等危及安全的技术措施，而为了安全，忽略了乳化炸药的产品质量，如把静态乳化用于生产商品炸药。
我国乳化炸药生产技术发展过程中，对于乳化技术的认识，实际经历了两个过程：初期，大家只是认识到采用什么样的乳化器才能确保提高炸药产品质量，而对安全因素认识不够，因此，当年采用的乳化器以小间隙、小产能的胶体磨为代表。为了提高产能和产品质量，有些企业用大功率、高转速的乳化器，从而带来了严重的安全隐患，造成了2006年前的多次大爆炸事故。在这些事故中，不管是否是天灾人祸，都无法与乳化器的不安全性脱离干系。从而，大家对乳化器的认识进入一个新阶段：高度重视其安全性。民爆行业为此制定出台了一系列乳化器的专项安全保证措施的文件，有效地扼制了事故发生，保证了近几年来乳化炸药生产安全。在这一阶段，对乳化器的安全性给予了高度重视，效果是显著的，但在这过程中，也出现了一些新的问题，其中以“一级乳化器”的问题为尤。
自从行业下达要求在乳化炸药中使用“一级乳化器”后，各科研单位纷纷出台了一些满足“一级乳化器”的技术手段，但在实际实施中，普遍遇到一个问题：使用一级乳化器时，炸药产品质量有所下降，贮存期有所缩短，尤其是殉爆距离和煤矿型炸药的各项性能，特别是在产能超过2.5吨/小时时，性能下降尤为明显。
从某种意义上说，“一级乳化”比“二级乳化”少了一个“危险点”，有利安全，然而从乳化机理、产品质量而言，不符合生产实际，乳化过程是一个物理过程，乳化剂、乳化设备、工艺参数是影响乳化质量的关键因数，在其他条件不变的情况下，单纯降低乳化级数、降低对物料的剪切强度，乳化效果会大打折扣，产品质量难以保证。在当初制定“一级乳化器”政策时，乳化产能普遍在2.5吨/小时以下，故采用一级乳化器是可行的，而现在产能普遍在提高，再坚持用一级乳化器，对生产安全与产品质量会带来新的隐患。
而事实上，目前一些单位为了应对“一级乳化器”的政策要求，采用了一些不太适宜的技术措施：
(1)在同一台乳化器内，将定转子组增加，事实上是将几级乳化器串起来，造成乳化器内部结构更为复杂，转子轴更长，更不利于安全。
(2)将定子、转子的结构设计更为复杂，定、转子上用以剪切的“齿”更多、更密。
(3)乳化器结构设计、显示参数与实际不符，比如有些乳化器标明有效容积小于5升，实际容积却大于5升，更有甚者，将小功率电机铭牌贴在大功率电机上。
(4)个别工厂在使用一级乳化器时，遇到炸药产品质量问题后，有意将乳化器某些参数给予调整（如提高转速）。
等等这些做法有违于采用“一级乳化器”的初衷，也可能是不得已而为之，其后果，可能比采用二级乳化器更不安全。
因此，“一级乳化器”的政策应根据目前普遍采用大于2.5吨/小时产能的生产线的实际情况灵活应用，而不应强制要求所有乳化工序都必须采用一级乳化器，应当与粉状乳化炸药生产对乳化器的要求一样。
乳化器选用及级数应从本质安全入手。具体来说，应从乳化器的内部结构上下功夫，建议采用：大产能、敞开式、大间隙、小功率、低转速、无泄漏密封、升温小、定转子结构简单，转子轴短、易于清洗等切实可行的安全措施，而不宜片面强调一级乳化与二级乳化。
煤矿智能化发展指导意见范文3
我现就2008年安全生产工作情况，2009年安全生产工作部署向大会作报告。
一、2008年生产安全工作简要回顾
2008年，我们紧紧围绕工作会确定的总体部署和工作思路，继续推进了机械化、质量标准化工作；狠抓“双基”、隐患排查治理、安全文化建设，开展“百安活动”，全面落实安全生产责任制，构建并完善了安全生产长效机制，实现了××集团安全、原煤生产最好水平。
（一）生产安全指标完成情况
2008年生产总量稳步增长，科技治灾工作全面开展，“双基”建设工作开始起步，安全文化建设继续推进，安全状况基本稳定。
全年生产原煤1300.1万吨，完成年计划的100%，开拓进尺5.17万米，完成年计划的122.86%；掘进进尺26.81万米，完成年计划的105.68%。安全质量标准化考核全部矿井均达标，其中19对矿井达一级标准，占生产矿井的79.17％。
2008年省安委会下达××集团死亡控制指标29人，实际发生死亡事故21起死亡22人，其中：原煤生产矿井19起20人，基本建设矿井2起2人，比省安委会下达的控制指标少死亡7人，百万吨死亡率1.54，未发生较大以上安全生产事故。2008年与2007年相比百万吨死亡率下降29.03%，死亡人数减少21.43％。有三对矿井安全周期超过1000天，分别是广能公司李子垭矿1950天、李子垭南矿1354天、龙滩煤矿1184天。
（二）2008年主要安全生产工作
集团年初召开了安全生产工作会议，部署了全年安全生产，董事长肖天任代表集团公司与各公司签定了安全目标责任书。
2008年我们紧紧围绕建立安全生产长效机制，从抓安全生产的难点和薄弱环节入手，以“隐患治理年”和开展各种形式“百安”活动为切入点，以科技治灾和瓦斯治理利用为重要手段，以夯实“双基”工作和提升机械化发展质量为前提，进一步落实“一岗双责”和完善各项管理制度，加强安全生产绩效考核，确保了2008年安全生产工作基本稳定。
1、狠抓安全生产的薄弱环节，确定了管理规范化、考核统一化的“双基”工作基本思路
为贯彻落实七部委116号文件，制定了《关于加强煤矿“双基”工作的指导意见》，从全面提升企业管理和装备水平出发，进一步推动矿井安全生产长效机制和本质安全型矿井建设。
各公司按指导意见的要求，制定了具体的工作方案和措施。如攀煤公司出台了“双基”建设工作的考核标准，在花山矿、小宝鼎矿进行了“双基”建设试点，队、班组安全管理水平明显提升。广能公司李子垭南矿进行了“双基”试点，以打牢基础，强化基层为突破，从人、机、环境、管理的本质安全入手，以做到人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞，全面提升了安全生产管理水平。
2、以“隐患治理年”和“百安”活动作为安全管理的切入点，强化了现场管理
隐患是事故的温床，对隐患的排查、控制、治理是防止各类事故的重要手段。2008年以“隐患治理年”和“百安”活动为契机，加大了现场各类隐患的排查和整治。
统筹安排“隐患治理年”工作，灾害治理稳步推进。年初我们全面部署了“隐患治理年”工作，要求以防大事故为重点，全面排查基础设施、工艺系统等方面的隐患，以及排查思想认识、现场管理等方面存在的薄弱环节，推动安全生产状况持续稳定好转。各公司根据矿井灾害实际情况，强化了隐患治理的组织领导，制定了行动方案，明确了治理目标，突出了治理重点，强化了检查考核，取得了较好的成绩。
加大了对省控重大隐患的整治力度。2008年省控重大安全隐患有四项：白皎煤矿、珙泉煤矿剃头下山开采，红卫煤矿水害，龙滩煤矿水害。白皎、珙泉煤矿已与重庆大学合作，计划投入资金2.65亿元，预计到2010年整治完成。白皎煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺7200米，完成年度计划的102.86％，珙泉煤矿重大隐患整治工程完成掘进进尺2100米，完成年度计划的105％。红卫煤矿制定了水害防治预案，现正在实施之中。龙滩煤矿与煤科总院西安研究院院联合制定了防治水设计，配置了探测设备及相应人员。
开展了百日安全生产活动。2008年我们共开展了三次“百安活动”，每一次都目标明确，主题突出、针对性强。“百安活动”期间均杜绝了较大事故，一般事故明显下降，取得较好效果。第一个“百安”活动以保“两节”、“两会”为主题，百万吨死亡率为1.47，广能、达竹2个公司未发生死亡事故；第二个“百安”活动以顶板、运输整治为重点，百万吨死亡率为1.09，广能、广旺、川南、威远矿等4个公司未发生死亡事故；第三个“百安”活动以保“奥运会”、国庆和改革开放30周年纪念活动为目的，百万吨死亡率为1.24，达竹、广能2个公司未发生死亡事故。
3、突出“一通三防”工作重点，防止了较大事故发生
“一通三防”永远是安全工作的重中之重，我们坚决贯彻瓦斯治理十六字方针，采用可保尽保、应抽尽抽等有效瓦斯防治措施。各公司落实了××精神，按照《煤矿瓦斯抽放规范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系统或井下移动瓦斯抽放系统，25对生产矿井均全面完成了瓦斯监控系统升级改造并一次性通过验收。全年杜绝了瓦斯事故，抽采瓦斯7600万立方米，比去年增加21％，瓦斯利用约4050万立方米，比去年增加13％。已运行30台瓦斯发电机组，总装机容量达到15兆瓦，芙蓉公司珙泉矿有4台正在安装过程中。
4、依靠科技进步，加大了科技治灾工作力度，为掌握安全生产主动权奠定了一定基础
坚持科技治灾，集社会之智慧，举××之全力、借院校之技术，推进安全治灾和装备升级。××集团组织了煤炭开采、瓦斯治理、水害防治三个专家组，技术中心成立了5个专业研究所，突出重点解决了制约生产的开采工艺、瓦斯抽采、防突、防灭火、防治水等技术瓶颈问题。科技进步在××集团构建规模化、现代化、信息化大集团的更高平台上起到了显著的作用。
在科技治灾方面开展了突出煤层深孔预裂控制爆破技术研究、复杂水文地质条件下水害防治方法研究等项目的研究。目前，广能公司嘉华煤机厂研发了3项拥有自主知识产权的产品，获得了6项国家专利；广旺公司完成了近距离低透气性复合煤层卸压瓦斯抽采技术项目的研究；杉木树矿正在开展“矿井综合自动化系统”建设项目等提高了矿井防灾治灾能力，有力地推动了矿井灾害治理工作。
5、加强安全质量标准化建设，巩固发展机械化，改善了安全环境
加强安全质量标准化建设，大力夯实基础工作。修订了《安全质量标准化附加考核办法》，要求在安全质量标准化建设工作中做到“四结合”：健全机构与同步考核相结合；系统改造与美化环境相结合；动态管理与定期检查相结合；创优争先与奖头罚尾相结合。
广能公司公司在贯彻执行国家行业一级质量标准化标准基础上，配套修改和细化形成具有广能特色的《附加考核办法》，通过质量标准化与矿井班子年薪和职工当月30%的工资挂钩等措施，促进了质量标准化上台阶。通过××集团下半年安全质量标准化考核，全部矿井均达标，其中19对矿井达一级安全质量标准化标准，比2007年增加1对。
大力发展机械化，推动安全高效矿井建设。主要围绕六个方面展开工作：机械化制度建设工作；优化生产系统，充分发挥设备效能工作；加大矿井灾害治理力度，为机械化发展创造条件工作；加大科技攻关力度，解决制约机械化发展颈瓶工作；加强机械化培训工作；提高掘进单进水平，确保采掘平衡工作。
2008年××集团机采率达到66%（其中综采率达到53%），机掘率达到10%。现有采煤工作面94个，比去年减少3个，共装备了机采工作面42个，比去年增加1个，现有掘进面187个，同比减少17个，实现全机械化采煤的矿井共有6对，比去年增加了2对。广能公司李子垭煤矿、绿水洞煤矿先后被中煤协会分别评为行业一级、行业二级高产高效矿井。
6、创新安全管理，逐步建立了××特色的安全生产长效机制
为充分调动各级、各部门安全生产的积极性和创造力，提高安全生产水平，推动安全生产持续稳定发展，建立完善了安全周期满1000天矿井奖励办法，明确了奖励标准，细化了考核，同时将基建矿井纳入了考核范围。
各公司在认真总结多年来内部安全监督管理经验的基础上，通过安全管理体制创新,在强化矿井安全管理方面作了很多有益、大胆尝试，对强化监督隐患排查整改，实现安全生产具有积极意义。如攀煤公司在今年3月1日正式成立驻矿安全督导站，采用公司直管模式完善自我约束机制，实行安全监督与管理分离，强化安全监督管理职能，全方位参与矿井安全过程管理，真正使安全监督工作越抓越紧、越抓越严、越抓越细、越抓越实。
7、抓好重点时期的安全工作，营造了较好的安全社会氛围
积极开展了春节、“两会”、抗击冰雪灾害和地震期间的安全生产。为确保重点时期的安全生产工作，各级领导干部都深入基层和现场，严格执行入井带班和节日期间值班制度，认真执行队干跟班作业制度，确保了各项生产安全措施落实，保证了电煤的供应，实现了安全生产。在抗震救灾期间成立了“5.12”抗震救灾领导小组，加强了抗震救灾工作的组织领导，强化了对井下隐患的排查治理，确保了地震期间的安全生产。
抓好奥运会期间安全生产，营造出良好的社会氛围。对火工品管理、对基本建设矿井和非煤矿井实施了专项检查。在检查行动中，查出隐患64条，下达隐患整改通知书10份，落实了整改责任单位、检查验收单位和整改期限。
8、开展综合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平
按照××集团定的“依法治安、科技兴安”的战略，大力推进“综合治理”工作，坚持以人为本，全面抓好安全生产“五要素”，努力向建设本质安全型矿井迈进。
加强应急救援队伍管理，提高技战术水平。各公司按照《矿山应急救援及矿山救护队管理指导意见》的要求建设的矿山救援队伍。如四川省威远煤矿矿山救护消防中队制定了严格的训练方案，以及事故应急救援预案，严格按照各项训练计划和应急救援预案进行演练，形成了一支政治合格、作风顽强、技术过硬、英勇善战特别能战斗的队伍。
合理使用安全费用，加大淘汰设备及工艺更新力度。2008年提取安全费用3.87亿元，使用了3.92亿元，申请国债项目22个，总投资5.239亿元，其中国债0.9782亿元。现已全部淘汰仓储式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支护；巷道支护采用锚、网、喷组合支护技术，增强矿井综合防灾能力，夯实安全基础。
加强安全培训，为安全发展提供人才保障。采用培养岗位专业人才、广泛招引人才等方式，实现了人才总量大幅增加、人才结构明显改善、人才配置更趋合理的目标。2008年计划培训员工1.35万人次，实际培训员工2.18万人次，其种作业人员0.42万人次。另外，四川矿山安全技术培训中心专门为××集团举办了矿长培训班，确保相关管理人员全部持证上岗。
加强安全文化建设，构筑群安工作的坚固防线。在金刚煤矿召开了群众安全工作经验交流会，确立了“树立以人为本的科学发展观，夯实安全基础，构筑群安工作的坚固防线”的工作目标。通过充分发挥广大职工及其家属参与安全管理的积极性，有力地促进了安全生产和安全监督保障作用发挥，推动了××安全文化建设进程。达竹公司形成了安全文化建设机制，制定了《安全文化建设指导意见》，把安全文化建设从地面向井下延伸、从生产单位向非生产单位延伸，提高了企业管理水平，提升了企业形象。
（三）2008年安全生产存在的主要问题
1、安全状况不平衡，一般事故未得到有效遏制
2008年发生的死亡事故均为一般事故，百万吨死亡率为1.54，而全国国有重点煤矿为0.85左右。按事故造成的死亡人数统计，顶板事故第一，占总数的45.45%；运输事故第二，占事故总数的31.8%，这两类占事故总数的77.27%。
各公司安全状况发展很不平衡，广能公司百万吨死亡率为0，川南煤业为1.20，攀煤公司为1.33，达竹公司为1.83，芙蓉公司为2.31，广旺公司为3.61，威远矿为4.69。威远矿、广旺公司、芙蓉公司的百万吨死亡率都超过了××集团的平均水平。
2、“三违”现象未有效遏制，重大非伤亡事故时有发生
去年发生的安全事故主要是因为未能杜绝“三违”行为，加之现场管理较混乱，职工自保和互保意识不强造成。如鲁班山南矿“1.20”提升运输事故，李子垭南煤矿“6.2”放炮事故等都是作业人员违章作业造成。
重大未遂伤亡事故明显增多，共发生19次，主要集中在瓦斯燃烧、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、透水事故、煤层自燃发火、跑车、放炮等方面。特别是龙滩煤矿“8·14”瓦斯爆炸，鲁班山北矿2812机巷1#联络巷发生煤层自燃发火，白皎煤矿2184机巷发生煤与瓦斯大型突出，李子垭煤矿工作面被淹等事故都极有可能酿成重大伤亡事故。
3、灾害升级，治灾手段落后，安全发展与技术发展不匹配
随着开采深度的增加，矿井灾害逐渐加重，但现有的灾害防治手段与灾害程度不相适应。瓦斯抽放效果未能全部达到规定要求，无计划停电时有发生，矿井水害监测与防治尚缺有效手段。矿井生产系统与生产能力不配套，减头减面难度大，造成采掘接续紧张加剧，同时又制约了防灾治灾时间及效果。芙蓉公司、广旺公司巷道底鼓变形严重，存在支护手段与矿压不适应的问题。
4、技术管理、生产管理和安全监管不严、不细、不实
技术管理上，个别单位存在无规程、无措施作业。规程编制质量差、技术规定可操作性差，技术管理部门未严把规程质量审批关，对年青技术人员的培养和帮带力度不够。
生产管理上，存在不严格执行规程规定现象。采掘工作面投产未严格执行投产验收制度，瓦斯抽采钻孔终孔未到设计位置，瓦斯预抽未达到预定效果，煤与瓦斯突出治理无效果检验或检验工作质量差。
安全管理上，存在监督执行不力。隐患排查不力、隐患整改落实不彻底。由于生产接续紧张，部分瓦斯灾害严重矿井存在采掘活动违反瓦斯管理规定的问题。
5、人才匮乏，职工队伍不稳定
随着××集团的快速发展，人才资源现状与安全发展的需要很不适应，表现在人才总量与人力资源总量比例失衡、技能型人才紧缺矛盾突出、人才结构性分布不均等方面。近年来，由于职工队伍流动性较大、职工队伍不稳定、技术人员缺乏，极大地制约了安全生产稳定发展。
二、突出重点、真抓实干，努力做好2009年安全生产工作
2009年，我们要继续以党的十七大精神为指导，以构建和谐社会为统领，认真落实科学发展观，认真贯彻落实工作会议和××安〔2009〕1号文件精神，强化“双基”工作，沉着应对金融危机对煤矿安全生产管理的挑战，继续推进管理粗放型向精细化转变、事故查处向预防转变、隐患被动治理向主动治理转变，确保2009年安全生产目标全面完成。
生产安全工作目标：生产原煤1315万吨，绝对死亡指标控制在省安委会的考核指标以内，百万吨死亡率控制在2以内，力争实现1.8，基本建设矿井万米掘进死亡率0.8以内，杜绝较大以上事故，实现安全生产局面逐步好转。
（一）充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，增强搞好安全生产的责任感、紧迫感
2008年安全生产工作还存在事故总量偏大，重大非伤亡事故明显增多，质量标准化水平不高，灾害升级压力大，安全基础仍然薄弱，安全管理不到位，“三违”行为未得到有效遏制，安全文化建设还未入心入脑等问题。因此，各单位一定要吸取2008年重大非伤亡事故多发的教训，切实杜绝“两多两少”现象（听汇报多，井下解决问题少；布置工作多，落实检查少），加强现场管理，解决好“严不起来，落实不下去”的问题。充分认识安全工作的艰巨性和复杂性，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，严防各类事故发生，确保安全形势持续稳定好转。
（二）以“一通三防”和防治水为重点，深化安全专项整治
为推动安全生产稳定发展，防止较大以上生产安全事故发生，在安全工作上2009年定为“瓦斯专项治理年”。各公司要建立防止较大以上生产安全事故责任制，贯彻落实××生〔2008〕50号文件精神，以“一通三防”和防治水为重点，加大投入和科技攻关力度，力争二级以上瓦斯超限报警次数下降50％，杜绝水害事故和瓦斯事故，进一步夯实安全基础。
继续坚持瓦斯治理方针，牢固确立瓦斯不治理安全无保障观念。认真落实国家有关瓦斯治理、抽采利用要求，不断优化通风系统，定期研究解决瓦斯隐患问题。突出矿井认真落实“四位一体”防护措施，加强瓦斯检查员的履职情况检查；加强井下在用设备防爆检测。全面构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系，坚决杜绝瓦斯事故。
坚持煤矿水害防治十六字方针，富含水岩层和老窑积水区域要加强物探、钻探工作，水害威胁严重的矿井必须坚持“有掘必探、先探后掘”。要落实专门机构和责任人员，负责水害防治水工作，对周边小煤窑的开采情况进行调查，确保水患的有效防治。
（三）加大灾害治理力度，建立安全治灾技术支撑体系
治灾是消除隐患，控制事故发生的重要途径。各公司要围绕影响矿井安全生产的问题，确定攻关方向，按照分类指导、分级实施的原则，加大安全费用投入。技术中心要积极参与重点项目和涉及全局性科研项目的攻关，加强与科研院校的合作。
攀煤公司要加强对周边小矿的监控，争取尽快建立一套自动化监测监控系统。白皎、珙泉矿重大隐患治理工程要充分依靠深孔预裂爆破，提高煤层透气性等科技进步技术，有效防治煤与瓦斯突出。龙滩矿井要将试生产期间的灾害防治作为安全管理的重点，掌握瓦斯和水涌出规律，为制定灾害治理措施奠定基础。
（四）坚持“管理、装备、培训”并重，推进“两型三化”矿井建设
以强化“双基”工作为重点，加大安全生产的投入，推广应用新技术，提升机械化水平，提高质量标准化水平，全面提升安全生产管理水平。
强化责任制，建立健全责任考核体系。以安全控制指标为目标，强化企业安全生产责任落实，严格落实各个岗位的安全责任制，落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任，加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。
加强教育和培训，实行全员安全准入。加大人才培养力度，加强安全培训，开展安全警示教育，严格全员安全准入，继续推行变招工为招生，加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。
推进科学管理，建设本质安全型矿井。合理生产部署，合理选用主要设备，加快推动“两型”、“三化”建设工作，提高操作人员的素质，减轻工人的劳动强度，逐步提高职工收入，稳定职工队伍。
夯实机械化基础，提高机械化质量和效益。总体目标是：机采率达到65％（其中综采率达到50％），机掘率达12％；全员效率达到1.65吨/工。加快系统配套改造，大力推动机械化升级，具体要求是：减少炮采（掘），增加机采（含综采综掘），对新建矿井实行炮采审批制度；减少普采，增加综采，新建矿井有条件的要直接装备综采；具备条件的综采面向自动化智能化无人工作面发展；机械化向综合自动化信息化方向发展。力争2009年机械化采煤工艺基本覆盖××公司全部可采煤层。
（五）加强安全长效机制建设，建立实施风险预警机制
加强安全风险预警管理，抓好事前防范，制定完善安全风险预警管理办法和矿井安全生产1000天管理办法。风险预警管理可实现安全隐患直观量化考核，操作性强，也便于检查考核安全员的履职情况。目前在金刚煤矿进行试点，待完善后推广实施。
芙蓉公司救援基地2009年要建成，××集团在此基础上将建立安全生产应急救援指挥中心，负责对各公司应急救援队伍的管理指导和协调工作。各公司要按照矿山救援队伍资质认定的有关标准，建立健全应急救援体系，加强演练，提高救援队员的战斗能力，确保在灾害发生时能做到安全救援、科学救援。
（六）积极应对挑战，增强安全管理的预见性，统筹协调计划、生产、销售、安全管理
金融危机的爆发致使煤炭市场受到了严峻的考验，要继续树立安全发展理念，树立质量是企业生命的理念，建立安全管理随市场销售变化的联系会议机制，坚持以产促销、以销保产的原则，生产与市场要做到统一指挥、统一步调，实现全局一盘棋。
安全监管部门要加大安全生产监管力度，查找安全生产工作中的薄弱环节，提高安全保障能力，继续加大对安全费用的提取、管理、使用的监管。特别是利用生产任务不重的时机，全力开展隐患治理工作，消除矿井通风、瓦斯、顶板、水害机电运输等方面的重大隐患。
（七）加强重大隐患治理，继续推进“隐患治理年”工作，控制零星事故发生
坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误思想。抓好重点头面，重点区域、重点环节的安全管理，对重大安全隐患要按照“六步”闭合监督管理机制的要求开展治理工作。通过实施闭合监督管理，做到重大安全隐患排查治理工作目标明确，程序规范、排查全面、重点突出、措施到位、整改彻底。
各公司要加大科技治灾投入力度，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制。杜绝较大事故，加大对零星事故的控制，严厉查处不按规程规定操作，不按规定设置安全设施，劳动组织管理松弛等现象。
（八）深化安全文化建设，逐步建立企业安全文化核心理念
煤矿智能化发展指导意见范文4
关键词：信息技术；物联网产业；产业现状；对策建议
中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：2095-1302（2016）01-00-04
0 引 言
物联网作为新一代信息技术的重要组成部分，被称为信息产业的第三次浪潮，为推动全球工业化、城市化进程提供了革命性的技术支撑，通过与传统产业的全面融合，其必将成为促进全球新一轮发展的主要力量。
1 物联网的起源及发展历程
物联网是新一代信息技术的重要组成部分，它是指利用射频识别（RFID）、二维码、传感器、全球定位系统等信息传感设备，按约定的通信协议，实现人与人、人与物、物与物在任何时间、任何地点的连接，通过信息交换，实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的庞大网络系统。简单说就是物物相连的互联网。
“物联网”一词最早见于比尔盖茨于1995年出版的《未来之路》，但限于当时无线网络、硬件及传感设备的发展状况与设想有很大差距，因此未引起世人的重视。
1998年美国麻省理工学院的一位天才教授Kevin Ashton提出了EPC（Electronic Product Code）开放网络（物联网）构想，即将RFID技术与传感器技术应用于日常物品中，形成一个网络。在宝洁、可口可乐、沃尔玛、国际条码组织、IBM等全球83个跨国公司的支持下，开始了这个发展计划。
2005年11月，信息社会世界峰会（WSIS）在突尼斯举行，国际电信联盟（ITU）了《ITU互联网报告2005：物联网》，“物联网”概念被正式提出。
2008年11月，“智慧地球” 概念由IBM提出，其含义是把感应器嵌入和装备到铁路、公路、桥梁、建筑、电网、供水系统、油气管道等物体中，通过普遍连接，形成所谓的“物联网”，再将“物联网”与互联网整合起来，实现物理系统与人类社会的整合。
目前，以物联网、云计算、大数据等为代表的新一代信息通信技术（ICT）是最活跃的创新要素，正在全世界范围内掀起新一轮科技革命和产业变革。物联网正在加速与传统和新型产业的相互融合渗透。
2 全球物联网的发展状况
“物联网”从提出到应用至今，已进入到生活中的各个方面，它是信息技术发展到一定水平的必然产物，也是经济社会发展到较高阶段的新需求，受到全球广泛关注。据报道2012年全球物联网市场规模超过1 700亿美元，2015年将接近3 500亿美元，年增长率接近25%。据美国市场研究公司Forrester预测到2020年，全球“物物互联”业务与人和人通信的业务相比，将达到30∶1，仅在智能电网和机场防入侵系统方面的市场就有上千亿美元。因此，物联网被称为是下一个万亿美元级的信息技术产业。
可以预见未来几年，物联网将有更大的发展。美、欧等发达国家把发展物联网应用视为巩固其综合国力，催生经济动力的重要手段之一。美国政府自“再工业化”战略提出以来，逐步将物联网发展和重塑美国制造业优势结合起来，以期牢固占领制造业的制高点。欧盟在第七科研框架计划中开设了一系列项目，对物联网技术进行研发。在智慧城市、智慧电网、智慧交通等方面进行积极布局。德国工业4.0战略是将传感器、软件和通信系统集成于CPS，通过引入物联网和服务，重构制造业全新的生产制造体系。2013年10月，韩国政府“ICT WAVE”计划，未来五年投入80亿美元攻克10大ICT关键技术和15项关键服务，物联网平台被列入10大关键技术。日本积极布局物联网产业逐步实施发展战略，2009年12月，日本政府提出 “i-Japan”战略（2010-2020）。
由于世界各国物联网的战略引领和市场的稳步推动，全球物联网应用加速发展，物联网推动新型信息化与传统领域深度融合，其对行业和市场所带来的机遇倍受关注。
3 我国物联网产业发展现状及趋势
近年来，我国物联网产业发展速度较快。2014年我国物联网市场规模达5 679亿元，预计到2015年，我国物联网产业整体规模将超过7 000亿元，2018年物联网市场规模将超过1.5万亿元。随着“中国制造2025”、“互联网+”等国家战略的推进，物联网产业也将迎来更广阔的发展空间。
3.1 我国物联网发展现状
（1）我国物联网产业政策日趋完善
我国政府高度重视物联网顶层设计和政策引导，为了规范和促进物联网产业的健康快速发展，近年来适时出台了诸多相关政策措施。2012 年8 月，物联网发展部际联席会议制度确立；2013 年2月，《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》由国务院，国家还成立了由30 多名专家组成的物联网发展专家咨询委员会；2013年9月，发改委、工信部等10多个部门，了顶层设计、标准制定、技术研发、应用推广、产业支撑、商业模式、安全保障、政府扶持措施、法律法规保障、人才培养十个专项行动计划；2014年5月，财政部和工信部联合制定了《国家物联网发展及稀土产业补助资金管理办法》； 2015年9月，工信部召开了电子信息领域标准化工作座谈会，强调加快物联网、传感器件等领域的标准研究制订工作。
（2）部分领域技术取得突破，但相关产业环节所处发展阶段不同
从整体看，我国在二维码、中高频 RFID、 M2M 服务等产业环节具有一定优势，但在基础芯片设计、智能信息处理、高端传感器制造等产业环节依然薄弱，仍然处于物联网应用初期阶段，真正意义上的社会化商业化物联网服务尚在起步。
物联网制造业中，我国光纤传感器在高温传感器和光纤光栅传感器方面取得了重大突破，在钢铁、石油、运输、国防等领域实现了批量应用，产品质量达到国际先进水平。在 RFID 领域，我国已成功研制出具有自主知识产权的超高频产品，并打入了国际市场，在工业物联网领域，成功研制了面向工业过程自动化的工业无线通信芯片。国内中高频 RFID 技术产品在数据处理能力、安全防护、可靠性等方面接近国际先进水平，产业链已经成熟，在国内占有 90% 的市场份额，但是高端传感器和芯片，仍有约60%和80%需要进口。
（3）国内物联网产业集群正在形成，但应用规模化与产业化水平矛盾突出
经过近几年的发展，国内物联网产业逐步形成了长三角、珠三角、环渤海和中西部集群区。长三角因其深厚的电子信息制造业基础，是物联网产业技术和应用的起源地。上海、无锡、昆山、南京、苏州、杭州等地，成了传感器、软件开发、系统集成企业的主要集聚地。珠三角地区的物联网产业以智能设备制造、传感器产业，软件及系统集成、网络运营服务等产品带动应用示范。以武汉、重庆、四川、陕西为代表的中西部地区则结合自身优势，在仪器仪表、矿山安全、石化、冶金、汽车电子等方面积极发展应用项目。
目前，我国物联网产业集中度低，产业链条长且范围分散。每个产业环节中小企业众多，大企业较少，缺乏具有产业引领的龙头企业。当前物联网产业仍处于初级阶段，行业进入门槛低，导致市场未能形成规模效益，政府和企业的大量投入与较少产出矛盾突出，物联网应用成本高。原因主要有以下两方面，一是在应用初期，产品功能单一、价格昂贵、可靠性和产品精度无法满足要求，难以形成产品普及和规模化应用。二是在没有实现规模化应用之前，就无法真正带动和提升产业化水平，部分技术仍停留在仿真、试验层面，无法通过产品化创造价值并发挥作用。
（4）我国物联网标准化局部取得突破，获得部分国际话语权
我国在物联网国际标准化中的影响力不断提升，已成为ISO 和ITU相应物联网工作组的主导国之一，国内越来越多的企业开始参与到国际标准制定的工作中，牵头制定了首个国际物联网总体标准《物联网概览》。2014年9月4日，经33个成员国投票表决，由中国技术专家牵头提交的物联网参考架构国际标准项目获得了国际标准组织ISO/IEC JTC1的正式通过，这是首次由中国牵头主导在全球新兴热门技术领域的顶层架构标准。
3.2 国内物联网产业未来的发展趋势
影响物联网“应用规模化发展”的主要因素是市场需求、技术成熟度、标准化、成本降低和商业模式等。
（1）物联网与移动互联网融合最具市场潜力。物联网借助移动互联网的渠道、技术和商业模式，逐步从行业领域向民生领域渗透。
（2）工业物联网统一标准成为大势所趋。在工业、农业、物流、交通、电力、安防和环保等行业应用仍是物联网发展的重要领域，首要任务是统一标准。
（3）物联网产生大数据，大数据带动提升物联网价值。通过对物联网庞大数据的分析和处理，可产生多种应用的商业模式，未来物联网的产业链条将向下游智能处理聚集，这将是物联网最具商业价值的领域。
4 陕西省物联网发展状况
陕西在物联网产业拥有良好的基础，我省企业和科研机构的产品及技术几乎涵盖了物联网行业的全部产业链，并形成了一定优势。据不完全统计，目前陕西物联网产业相关企业超过400余家，产业规模超过200亿元，产业已进入快速发展期。
4.1 技术研发优势明显，部分核心技术国内领先
（1）陕西科研院所众多，为物联网产业发展奠定了良好的技术基础
陕西是全国重要的高新技术产业和科研教育基地，聚集了西交大、西工大、西电、有色院、西安光机所等一批高校和科研院所，涌现出了大唐电信、中星测控、烽火集团、优势微电子和华迅微电子等一批优秀企业，引进了华为、中兴等国内龙头企业，涉及物联网的相关技术和产品，涵盖了核心芯片、射频识别RFID技术、智能传感器、软件与应用平台、智能天线、系统集成方案等全产业链，强有力的技术支撑了物联网产业发展。
（2）物联网上游核心芯片取得较大突破
航天华迅公司成功研制了我国第一套具有完全自主知识产权的高性能GPS芯片组。西安优势物联网科技公司成功研发了国内首颗完全自主知识产权的物联网核心芯片（唐芯一号），积累了近百项专利。西安西谷微功率数据公司作为国内2.4 G有源RFID国家标准及2.4 G 实时定位系统国家标准起草的核心单位，形成了以Super-Zigbee、i3RFID为核心的44项完整专利技术体系。
4.2 较为完整的产业链条，骨干企业影响力较强
陕西形成了从核心芯片、射频识别RFID、智能传感器、软件与应用平台、智能天线、物联网系统集成方案提供等完整的物联网产业链条，并形成了一定优势。
（1）芯片生产、外部设备、电子标签等企业成长迅速
目前陕西有70余家集成电路芯片设计企业，其中相当一部分涉及物联网领域。西安航天华迅是国内北斗芯片设计、研发、量产领域主要的开拓者和领导者。西安华芯公司自主品牌大容量动态随机存储器产品早已量产。陕西烽火电子已成为省内物联网行业中电子标签领域的龙头企业。西安阿法迪信息技术公司是射频识别RFID物联网软硬件产品的研发生产企业，产品在十几个省的电力行业中已有广泛应用。
（2）传感器种类齐全，产业优势明显
我省在西安、宝鸡、汉中集聚了约70余家传感器科研生产单位，共涉及40多类传感器，智能化程度高，品种齐全。尤其在图像传感器和烟雾方面处于全球领先地位，在应变片、重力传感器以及基于MEMS（微机电系统）技术的小型压力传感器方面处于全国首位。西安中星测控、陕西电器研究所、中航电测仪器股份有限公司、西光厂、西安盛赛尔电子公司、西安飞秒光电、宝鸡恒通电子、宝鸡秦川测控科技公司、宝鸡秦明集团麦克传感器公司等企业，在国内外不同种类传感器领域具有相当大的影响力。
（3）物联网应用企业不断涌现，显示出较强的行业特色
在市场驱动下，陕西物联网产业涌现出了一批致力于特定行业的系统集成商，其应用涉及交通、农业、煤矿、石油、核电、风电、水利、环保、文物等领域，是我国物联网整体解决方案开发应用领域最宽的地区之一，其技术位居国内前列。
如：西安航天自动化股份有限公司的基于物联网技术的火电厂监控系统、中油测井公司的快速与成像测井系统、西安威盛电子仪器公司具有感知功能的石油测井成套装备、西安大唐电信的煤炭矿用安全整体解决方案、大唐电信基于物联网的智慧城市综合系统、西安元智系统技术公司的文物存护环境监测网、西安航天恒星开发的“飞邻”物联网应用平台、西安贵隆电子科技公司的油田抽油监测系统报警与远程控制网、西安山脉科技公司的水库大坝无线水位安全监测网水利系统、西安优势科技公司基于唐芯核心物联网芯片的airlamp物联网照明系统、西安海联石化科技有限公司利用物联网建立基于采油厂与采油区块的统一生产监管保障智慧化系统等，都在全国多个地方应用，并在行业内得到了好评。
4.3 人力资源相对丰富，后备力量潜力雄厚
陕西高校数量位居全国第三，是我国重要的科研教育和高新技术产业基地，聚集了西交大、西电、西工大等知名高校。西安交大在传感器故障诊断方面、西电在通讯方面、西工大在导航控制方面、西安科技大学在煤矿传感安全监测方面、长安大学在运输遥测管理方面都具有雄厚的研发基础和明显的专业优势，为后备人才的成长提供了基础保障。
陕西同时也涌现出了一大批优秀企业和科研院所，如中星测控、陕西烽火集团等。西安航空工业拥有4个研究所，在振动传感、加速度、航空传感器研发方面遥遥领先；西安航天拥有5个研究所，在压力传感、称重传感及计算机卫星传输等方面具有明显的优势；西安兵器工业拥有7个研究所，在无线遥测、光学传感、雷达控制等方面研发技术领先。这些均为物联网产业的发展提供了实用技术人才的支持。
我省在振动、加速度、光学等传感器方面，在导航控制、传感故障诊断、煤矿传感安全监测、运输遥测管理等方面拥有一大批学术领先、技术过硬的研发人才。同时，我省理工科大中专院校均设有计算机和软件专业，能够提供大批的技能型新生力量。这些均为我省物联网产业的发展奠定了坚实的人才基础。
4.4 产业园区承载，集群式发展势头良好
（1）西安国际港务区
2013年，西安国际港务区管委会与陕西电子信息集团开始共同实施物联网应用产业示范园区项目，形成物联网产业的聚集，以物流业、商贸业等为突破口，开展物联网技术的应用推广。园区主要依托国际港务区产业优势，发挥陕西省物联网产业展示中心聚集效应，打造“苗圃―孵化―加速”完整服务体系，促进陕西省物联网相关产业的快速发展。
（2）西安高新技术开发区
近年来，西安高新区以商务模式为核心，人才为保障，产学研相结合，加快推进移动互联网、云计算、物联网和大数据等下一代融合，现在西安高新区软件新城已初具规模，国家数据出版基地将投入使用，此外为了加快互联网产业的发展，还规划了一个占地四平方公里的互联网产业园，已经完成一期建设，希望到2020年西安高新区互联网产业园成为国内一流世界知名的互联网产业发展园区。
（3）西咸新区沣西新城
2012年，经省工信厅批准，“陕西省物联网产业基地”正式落户到陕西省西咸新区信息产业园。目前中国移动、中国联通、中国电信三大通讯运营商联袂入驻信息产业园，项目总投资达42亿元，为园区建设发挥了巨大的引领作用。
（4）经济技术开发区
自2010年以来，经济技术开发区先后实施了一些重大项目并开展相关产业园区的建设。先后建设了西安服务外包产业园、中国电子西安产业园、西安经开数据中心等园区，重点发展数字能源与智能电网、数据与灾备服务、软件与信息服务、金融外包服务、工业设计与嵌入式软件等以生产业为代表的现代服务业。
4.5 北斗导航在陕西省物联网产业中表现突出
2012年12月，北斗卫星导航系统正式向全国提供民用区域服务，开始成功应用于个人位置服务、交通运输管理、应急救援、精密授时、森林防护、水文气象等多个行业。
陕西省是国内较早从事卫星应用开发和研究的省份之一，在卫星导航、卫星通信、卫星遥感等领域技术基础雄厚，研发优势明显，在国内占有十分重要的地位，其科技水平和综合实力居全国前列。具备较好的产业基础和技术优势，相对完整的产业链条，芯片制造商有航天华讯、北斗恒通，终端设备生产商有20所、航天恒星、北斗金控、总装1001厂为代表的数家企业，系统集成平台和运营平台有航天恒星、20所、北斗金控、北斗康鑫、陕西诺维、西安航华为代表的数家企业。
2014年4月13日，中国人民总装备部和陕西省人民政府在西安联合启动陕西省北斗卫星导航应用示范项目。项目由陕西电子工业研究院牵头，按照“以示范促应用、以应用带产业”的总体思路，重点开展“两平台、四系统”建设，为我省北斗产业链的完善，市场的推广，产业的发展起到了积极的推动作用。
5 陕西省物联网产业发展的问题及建议
5.1 陕西省物联网产业发展的问题
陕西物联网产业经过近几年的发展，取得了一定的成绩，拥有了较好的技术、产业和人才基础，但由于物联网产业涵盖行业众多，缺乏统一标准，技术边界模糊，跨界发展困难等原因，也存在着诸多问题。
（1）我省物联网产业缺乏统一协调的顶层设计，缺少推动产业快速发展的整体规划。
（2）产业整合资源配置能力欠缺，区域协调发展水平有待提高。
（3）产业培育体系不完善，缺乏专业的，开放型的成果转化和科研中试基地，行业创新成本较高。
（4）物联网产业缺乏重大产业化项目和规模化产品带动，整体投融资能力不足。
（5）示范应用“碎片化”，缺乏统筹规划和政策的延续性。
（6）物联网产业信息安全风险意识不强，信息安全保护缺乏具体措施。
5.2 对陕西省物联网产业发展的建议
为促进我省物联网产业发展，政府可以从提供公共服务和购买第三方服务，制定相关政策等方面进行积极的探索，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，同时更好的发挥政府职能，推动我省物联网产业健康快速发展。其具体建议如下：
（1）强化顶层设计，绘制发展蓝图。依据国家物联网产业发展规划，结合我省特点，组织省内外相关专家，对我省物联网产业进行顶层设计，制定资源配置合理、发展方向清晰、可操作可持续的一揽子产业政策，规划引领、统筹指导省内物联网产业平稳快速发展。
（2）加强产业宏观引导和统筹规划。由省内物联网产业相关领导机构牵头，整合统筹协调省内各类开发区，依据各自的资源特点，优化配置物联网产业园区，构建产业系统服务功能，为园区相关单位提供全面、高效、低成本的服务。避免园区之间无序竞争，盲目引进项目，低效重复建设。使物联网产业园区具有统筹兼顾上下游产业链，形成资源配置合理、产业集成高效、功能完善、可持续发展的产业集聚区。
（3）通过市场手段，激励第三方机构助力产业发展。通过购买或奖励等政策手段，鼓励扶持产业联盟或第三方专业机构，搭建开放型的物联网产业科研中试基地，搭建全方位、多功能、开放型的公共服务平台，构建自主创新产业链，逐步形成互利共赢的产业生态，为产业的快速发展提供更多机会。
（4）开展公开咨询，发掘市场需求。适时组织行业专家和第三方机构进行市场调研，发掘大众的实际需求，探索未来市场发展方向，从而进一步推动物联网的全面应用，促进产业快速发展。
（5）谋划重大示范项目，带动物联网产业发展。通过市场调研，结合我省实际情况，统筹资源，统一规划，选取市场容量大、公众认可度高、便于市场化运作的民生公共服务系列项目，利用政府政策支持和第三方机构相结合的办法，开展项目运作，更广、更快、更好的让广大民众体会到物联网带来的福利，推动物联网普及利用。
（6）组织技术研发，构建信息安全防控体系。组织引导相关机构进行信息安全方面的技术开发，促进认证与数据加密技术创新发展，使信息资源使用效率不断提高，保障信息安全。只有用户信息安全得到保证，物联网产业才能繁荣发展。
参考文献
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