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乡村振兴年度计划范文1
一、土地整理项目
（一）在建项目完成情况
一是重点项目建设情况。2019年县级重点建设项目为大桥镇、凤鸣镇和石龙镇共3个项目，是续建和新开工的省投项目。项目年度计划投资4175万元，截至三季度的工程形像进度完成72.74%，完成投资3037万元。二是贫困村土地整理项目。根据脱贫攻坚和乡村振兴需求，县委县政府在白鹿镇、榕右乡投资建设两个扶贫项目，新增耕地1800亩，完成投资2828万元。于5月开工建设，截至三季度工程形像进度完成96%，完成投资2705.35万元。
（二）扶贫专项项目实施情况
2019年农村土地整治专项实施分别为**镇、**镇、**镇、尧坝镇4个项目，建设规模4.96万亩，预计新增耕地0.41万亩，计划完成投资6004.2万元。涉及5个乡镇13个村，其中贫困村4个。项目于2018年11月20日开工，截至三季度已完成总工程量的94%，完成投资5640.62万元，其中**镇、**镇和**镇已全面完工。
（三）省投资和地方投资项目验收工作
1.省委整改任务共24个验收项目，截至三季度已验收项目17个，含密溪乡、甘雨镇、**镇、五通镇四个省厅边补边占项目的验收；未验收项目7个，计划年度全面完成项目验收任务。
2.2017年以前实施的地方投资项目共4个。1至10月，验收了虎头镇项目，获得占补平衡指标963亩；初步验收了**镇项目。
二、双挂钩项目
（一）双挂钩项目核查工作
今年5月份以来，按照省市核查工作要求，对我县已验收的9个挂钩项目开展核查工作，截止目前4个项目已完成二上举证工作，并提交省厅审核；剩余5个项目外业举证和填表已全面完成，但因部分乡镇未整改完成，导致项目未提交省厅审查，现正督促未整改完成乡镇加快整改进度，且要求乡镇应整尽整，能整尽整，尽量减少我县指标被省厅扣减。
（二）双挂钩项目实施
**镇、法王寺镇2个项目已完成县级验收，按照县级核查的问题清单，开展问题整改工作，预计本月20日前完成现场整改工作；实录白沙项目资料已完成修改，准备报送省厅审核，并开展联合核查；**镇项目已完成省市联合核查和整改工作，待省厅过厅务会后，预计本月底获得验收证。
乡村振兴年度计划范文2
一、领导高度重视，夯实工作责任
我办把精准扶贫工作工作摆到重要议事日程，多次专题研究，成立了精准扶贫工作领导小组，由主任余晓龙同志任组长，分管领导办公室副主任朱甲玉同志任副组长，科室负责人任成员的工作领导小组。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的格局，余晓龙主任多次赴乡村开展精准扶贫工作调研和走访活动，赢得了群众的信任和称赞。
二、工作情况与成效
（一）抓规划计划制订，明确扶贫目标任务。通过实地调研，结合村村情，制订了精准扶贫五年规划和2015年度帮扶计划，根据扶贫对象的具体情况，建立帮扶台帐，认真分析量身定做各户贫困户的帮扶规划和年度计划，确定了以发展肉兔养殖和烟叶种植为主导产业的脱贫帮扶计划，并逐一落实了包扶责任，为2015年工作开展奠定了良好的基础。
（二）抓农业产业发展。推动群众脱贫致富。村是乡贫困村之一，山多地少，发展落后，缺少能够带动村民脱贫致富的特色主导产业，农民收入水平较低。农业综合开发办驻工作队为了改变这种状况，组织群众到兴国养殖户家现场取经;然后邀请兴国盛达兔业有限公司到村现场考察、技术培训，并促成养殖帮扶协议，由他们提供养殖设备、技术、饲料、兔种，所养殖的肉兔由他们进行统一收购，解决了村民养殖的后顾之忧;我们了解到村民发展资金困难后，又自掏腰包10000余元帮助村民垫付兔种购买款,在我们的努力下，目前养殖肉兔达500余只、种植烟叶40余亩。
（三）抓基础设施建设，增强群众脱贫信心。本着“为民办实事、办好事，群众得实惠”的服务宗旨，我们积极为村里争资金争项目共计197万元。争取扶贫资金50余万元，用于大屋、松山排等小组2000米水渠硬化，及青山背自来水改造;争取农网改造资金80余万元，用于电网改造工程;向上争取农业开发办资金64万元，用于笠婆任、新屋等小组3900米水渠硬化;争取“三送”工作3万元办实事项目资金，用于焦坑300余米水渠硬化。出资1.5万余元帮助村委完善办公条件，添置电脑、打印机，改善了他们的办公条件。
半年来，我办在精准扶贫工作取得了一定的成效，但与市委和基层群众的要求还有一定的差距，主要表现在：一是我们还缺少基层工作经验，执行党的农村政策水平还有待于提高，影响精准扶贫工作质量。二是村经济薄弱，大部分年轻人外出打工，村里主要为年老体弱的老人和留守儿童，产业发展，精准扶贫工作推动难度大。三是精准扶贫，产业发展，群众思想工作不到位。
三、下半年工作打算
一是继续抓好村“两委”建设，提升精准扶贫工作水平。健全工作机制，协助村委认真落实党务、村务、财务公开、制度建设。
二是抓好村集体项目建设，增强群众发展后劲。建造惠及村民集体设施。重点是笠婆任、新屋、蕉坑等小组水渠硬化，把此项工作作为精准扶贫工作的重点和落实惠民政策的重要举措，着解决人民群众反映最强烈、最关心、最现实的问题，切实增强群众发展后劲。
三是开展“结对帮扶”活动，为群众办实事、好事。多方筹集资金物资，对困难党员、低保户、特困难户、重点优抚对象、五保户等家庭或人员，开展走访慰问活动，增加干部与农民群众的沟通与联系；帮助困难群众发展产业，脱贫致富。
乡村振兴年度计划范文3
今年是“十三五”的开局之年，也是英德市全面深化改革的关键之年。英德提出要树立“生态立市、绿色发展”理念，以“绿色产业现代化、生态建设产业化、城乡环境宜居化、区域合作多元化”为战略抓手，充分利用国内外两种资源、两个市场，坚持改革创新、大胆先行先试，以发展生态产业、打造生态文化、建设生态走廊、构建生态家园四个环节，重点培育新材料、生物医药、绿色食品、绿色能源四大战略性新兴产业，大力发展以生态旅游、养老养生、现代物流为重点的现代服务业，以绿色有机农业、品牌农业为重点的现代农业，实现率先跨越发展，为走绿色发展之路作出示范。
推动产业集聚 营建生态园区
英德是清远市工业发展的主战场。一直以来，英德在确立发展定位、目标任务、发展战略时均立足于工业发展的基础。在打造“广清一体化”方面，英德提出要立足清远工业发展的主战场，更加积极主动地承接珠三角的产业转移，提高产业和人口的集聚能力，成为“广清一体化”和清远加快融入珠三角的纵深腹地。
英德市委书记汪耿东曾强调，工业始终是英德的主业，今后将集中力量发展工业园。事实上，英德也依托现有的三大工业园（清远华侨工业园、英红园、广东顺德清远（英德）经济合作区），把园区建设作为实施工业突破、推进跨越发展的重要抓手。
2015年，英德市完成规模以上工业增加值66.68亿元，增长11.8%。清华园、英红园成功申报为省级产业集聚区。三大园区新增动工项目19个，试投产项目13个，工业增加值占全市的32.1%。
今年，着力加快工业转型升级仍排在英德市经济发展重点工作之首。英德市围绕“三大抓手”加快振兴发展，完善园区管理体制，清华园、英红园回归市直管，并抓住省级产业集聚区成功申报的机遇，积极推进英红园并入广东顺德清远（英德）经济合作区（简称“两德”合作区），借力发展。今年上半年，英德市实现生产总值114.46亿元，同比增长7.05；完成规模以上工业增加值29.34亿元，增长13.2%。清华园、“两德”合作区两大重点园区（产业集聚区）新引进项目5个，合同投资额4.56亿元；新增动工项目12个，10个项目建成投试产；实现工业增加值13.75亿元。
英德以园城同建、产城融合的发展理念，统筹园区与所在镇的市政、公共服务等基础配套设施建设，着力发展高水平教育、优质医疗保健等高端服务机构，增强园区对优质企业、高端人才的吸引力，大力发展先进制造业，积极培育战略性新兴产业，将园区营建成为“宜工、宜商、宜居、宜乐”的现代生态产业新城。
抓好重点项目 培育绿色产业
“重点项目既是推动经济发展的客体，又是社会发展的重要载体。”汪耿东书记强调。
近年来，英德抓好重点项目建设，发展基础不断夯实，重点项目对经济社会的引领和支撑作用日趋明显。
去年10月，神华国华清远电厂在英德市沙口镇举行2台100万千瓦机组新建工程开工仪式。该项目一期工程将建设2台100万千瓦国产超临界燃煤发电机组，工程投资额为89.76亿元，计划于2018年实现双机投产，年均纳税可达6.78亿元。同年，汕昆高速英德段控制性工程金门隧道动工建设、省道348线英德仓辆帕段改建工程完成投资7500万元、国道106线改造工程完成……英德市重点项目建设在2015年取得不少新成果，全市91项重点项目完成年度投资91.2亿元，占年度投资计划的99.2%，其中37项清远市（含省）重点项目，完成年度投资计划的111%。
据《英德市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划》中明确指出，“狠抓重点项目建设”是2016年英德市国民经济和社会发展计划七大主要任务之一。今年，全市计划安排重点建设项目80项，总投资809.8亿元，年度计划投资80亿元。
其中，英德还积极实施战略性新兴产业培育工程，推进智慧家居、新材料、先进装备、高端旅游、现代物流等重大项目，稳步快速提高第三产业在GDP中所占比重、战略性新兴产业增加值占GDP的比重，实现绿色转型。据了解，在今年计划投资的80项重点建设项目中，有38项现代产业工程和5项生态旅游工程，而38项现代产业工程中，以“新材料”字眼命名的公司和项目就有11项。
实施精品战略 建设智慧旅游
近年来，旅游业对经济社会发展的支撑和带动作用越来越明显。全民旅游的兴起、乡村旅游的兴旺、京广高德西站的开通和高速公路网的完善，也为英德旅游业的发展迎来了重大机遇。
英德立足生态资源、人文资源优势，实施旅游精品战略，以山水为骨架、生态为主题、地质为特色，做足“山水、乡村、休闲”的大旅游文章。
2015年，英德市启动了旅游产业发展规划、北江旅游规划、乡村旅游发展规划、英西峰林旅游产业集聚区规划4项规划，构建以生态休闲度假旅游为龙头，养生养老休闲旅游、观光休闲旅游、生态农业旅游和其他特色旅游为补充的多元旅游产品体系。同年，全市共接待游客1006.3万人次，旅游总收入57.6亿元，分别增长28.7%和32.1%，并荣获了“广东省县（市）域旅游综合竞争力‘十强’”称号。
英德市长黄镇生表示，要树立大旅游发展意识，推动英德旅游产业健康快速发展，紧抓实施“广清一体化”和“广清对口帮扶”的战略机遇，进一步加强与珠三角地区全方位的合作联动，为投资商提供优惠、便利的发展环境，吸引更多优质的旅游重点项目在英德落户。英德积极整合全市优质旅游资源，统筹规划，规模化连片开发，以实现旅游发展规模效益，打造北江旅游产业经济带、石门台生态休闲旅游区、英西峰林旅游产业集聚区。
为推动旅游业与生态农业、文化产业、商贸物流业等产业的有机融合，英德大力开发老年、民俗、养生、医疗旅游的同时，加快实施“互联网+旅游”行动，积极主动与阿里巴巴、携程网、腾讯微信通等电商巨头和OTO企业开展合作，依托大数据平台，开展差异性营销推广，促进英德智慧旅游建设。
农业创新发展 农村电商果硕
英德资源丰富，历来有中国红茶之乡、中国沙糖桔之乡、中国蚕桑之乡、中国麻竹笋之乡、中国黑皮冬瓜之乡、中国黑皮果蔗之乡等美誉。近年来，英德依据资源禀赋、产业基础和市场前景，合理利用农业资源，积极发展高效、生态、安全的现代农业。
积极推广良种良法应用，大力发展无公害绿色有机农产品的同时，英德还特别注重建设生态农业基地，构建规模化、品牌化、生态化的粮食、蔬菜、肉类、水产等生产基地，打造一批种植业、畜牧业、加工业等专业示范园区和设施农业、生态农业、循环农业、观光农业等相结合的综合示范园区。
此外，英德积极构建立体式、复合型现代农业经营体系，适度推进农业规模化经营，发展多种经营模式。同时培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，培育一批专业大户、家庭农（林）场、农民合作社等新型农业经营主体，提高农业经营的精细化程度，支持农业产业化龙头企业发展，引导龙头企业与农户建立利益联动机制，大力发展农产品深加工，强化质量和品牌建设。
为实现特色产业、实体经营和农产品电子商务销售平台对接，英德加大强农惠农力度，扶持农村个体经营户通过互联网二次创业，打造农业电商平台，发展农村电商经济。
2015年，英德正式“联姻”阿里巴巴集团、全市50个农村淘宝村级服务站开业、英德市电子商务产业园正式投入运营、清远市县域农村电子商务峰会和省促进农村电子商务发展现场会先后在英德召开……
据统计，2015年，英德市50个村级服务站总交易量95131单、总交易额为1114.77万元，排在全省前列；以“即送网”网上超市为代表的各电商项目全年销售额8000多万元；英德市电子商务产业园获广东省2015年农村电子商务示范基地称号；英德积庆里茶业有限公司获广东省2015年农村电子商务示范企业称号等。短短一年，英德农村电商结出累累硕果。
今年初，英德市农村电商再传“喜讯”：英德获得省级广货网上行专项资金支持共154万元。为全面加快农村电子商务伐善步伐，英德还将制定和完善农村电子商务扶持政策，完善相关物流快递体系和农村信息化基础设施，加快涉农综合服务平台与村级服务站的整合，实现商品下行和农产品上行畅通。
乡村振兴年度计划范文4
市委、市政府召开今年全市第一季度经济工作督查调度会议。分析一季度经济社会发展情况，主要任务是学习兄弟市经济社会发展经验。布置安排二季度经济社会工作，为确保完成全年任务奠定基础。前天，市和市进行了观赏学习，学到经验，看到差别，增强了压力；昨天，又利用一天时间，实地观摩了经济社会发展的新亮点，看了以后感到变化很大、令人振奋。关于到和市以及县的考察观摩情况，书记还要作全面总结，仅就县的工作简单谈一谈看法。
县去年一年。坚持现代农业和现代服务业双翼齐飞，坚持工业化和城镇化双轮驱动。经济社会发展取得了突出效果。主要印象有三点：一是大项目引领工业化。投资11.5亿元双班20万辆江淮安驰微轿生产基地即将全面启动；投资10.8亿的雨润食品工业园项目已经正式签约，7月份将开工；昨天又举行了10个投资超亿元项目的集中开工仪式。二是大手笔推进城镇化。去年大建设的基础上，今年城南新区新开工建设11条25公里的道路、2个公园、6公里的水系景观带，40万平方米的3个安排小区即将投入使用，开工建设涡河三桥，南部新区可以说是路网、水网交织，梦里水乡的新家园雏形初现。三是大视野统筹城乡一体化。昨天下午主要看了农村，看了楚村的现代农业循环经济园，看了新农村建设点，家家户户使用沼气，太阳能路灯的应用，这些应该在全市的新农村建设中进行推广。
会上。感到大家的思路都很清晰、措施也很具体，三县一区和市直几个部门进行了交流发言。讲的很实在很全面，希望抓好落实。一会，书记还将作重要讲话。下面，先讲三点意见。
一、充分肯定第一季度全市经济工作取得的效果
今年以来。坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，全市上下认真贯彻落实中央、全省经济工作会议和全国、全省“两会”精神。少说多做、真抓实干”全面实施跨越式发展战略，经济社会呈现“增长强劲、调整加快、效益回升、民生改善、社会和谐”良好态势，为完成上半年乃至全年目标任务打下了基础。
一是工业经济迅速回升。初步统计。全市规模以上工业实现增加值33.9亿元，1-3月份。同比增长36.9%增幅居全省第2位。年销售收入2000万元以上的规模工业企业总数达到319家，比年初净增71家，新增个体工商户3902家，新增中小企业530家。
二是小麦生产丰收在望。面对历史罕见的秋冬连旱。狠抓抗旱春管，全市上下全力以赴。坚持了小麦良好的生长态势。全市累计浇灌小麦1700多万亩，追施返青肥和拔节肥900多万亩，促进了苗情转化，目前，全市小麦一、二、三类苗分别为75%20%和5%壮苗比例达到95%整体长势好于去年同期，只要中后期田管措施落实到位，无较大自然灾害影响，午季小麦丰收在望。
三是商贸流通繁荣活跃。预计。全市实现限额以上消费品零售额15.88亿元，13月份。增长53.6%增幅居全省第1位；社会消费品零售总额65.5亿元、增长16.6%增幅居全省第15位；实现进出口总额4845.8万美元，增长21.4%比上月提高5个百分点，增幅居全省第13位。
四是投资增幅全省领先。预计。增长40.5%增幅居全省第2位。一季度全市完成固定资产投资34.9亿元。
五是招商引资好戏连台。今年。新成立了劳动密集型产业、商贸服务业、新兴产业、金融业招商中心，市修订完善了招商引资优惠政策。组建了市招商服务中心和项目推进服务组，实行招商引资周例会制度，极大地提高了工作效率。初步统计，13月份，全市新引进各类招商引资项目213个，总投资189亿元，实际利用市外资金97.3亿元，同比增长87.9%其中，利用省外资金52.5亿元，增长73.7%12月份，利用省外资金亿元以上项目实际到位资金12亿元，增长151.5%增幅居全省第3位。杉杉服饰、安踏鞋业等项目顺利推进，金龙集团、亳药堂一期工程开工建设，与雨润集团、江淮汽车集团、修正药业集团、新华发行集团、精华药业集团等知名企业的合作协议已经签署，与中恒集团、恒大集团、华强集团、天津医药集团、红星美凯龙集团等达成合作意向。同时，芜湖工业园也即将启动。值得一提的一批投资10亿元以上的工业项目，有的已经开工，有的即将开工。
六是财政金融形势喜人。一季度。增长50.6%收入总量居全省第14位、较上月前进1位，全市完成财政收入17.04亿元。增幅居全省第7位。截至3月末，新增贷款33.08亿元，比年初增长13.52%增幅居全省第1位。今年第一次银企对接会促成银企合作项目343个，签约金额37.8亿元。
充分肯定效果的同时。确保经济平稳健康运行。一是宏观环境变数增多。中央虽然继续实施扩大内需的方针，必需认真分析存在问题。实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但近期连续多次加息，多次提高存款准备金，政策明显收紧。目前，市局部项目后续建设资金缺乏，经初步摸排，今年有贷款需求的重点项目有171个，年度计划投资80.3亿元，年度贷款需求约26亿元，多数贷款尚未得到落实，影响了建设进度。二是与周边相比竞争加剧。目前，全省各市你追我赶，发展势头强劲。一季度，市财政收入总量略高于宿州，但增幅落后于宿州1.8个百分点，其中地方财政收入的增速比阜阳低11.1个百分点、比宿州低10.7个百分点。固定资产投资增幅虽然高于阜阳4.6个百分点、高于宿州3.9个百分点，但总量分别比阜阳和宿州少19.6亿元和10.1亿元。三是财政收支压力加大。一季度全市财政收入较快增长，主要是由于今年入库的非即期收入和一次性收入增加较多，若扣除一次性因素，增幅将大幅下降；财政收入增长慢于财政支出增长，远远不能满足支出需要，医药卫生体制改革、加强水利基础设施建设、保证性住房建设等都需要增加财政投入，支出的压力更大。四是项目建设亟待提速。市直和南部新区工业区年度计划新开工项目41个，一季度仅开工7个，开工率17%低于去年13个百分点，多数项目的规划设计、施工许可、项目用地等前期工作因种种原因而拖延，一定水平上影响了年度投资计划实施。五是园区扩区进展缓慢。各县区的园区扩区工作进展不平衡，局部基础设施项目仍处于规划设计、工程招标和征地拆迁阶段，新开工道路、管网工程较少。
总之。面临的任务艰巨。第二季度是做好全年工作的黄金期和关键期，当前的经济工作取得的效果可喜。全市上下一定要进一步增强紧迫感，以更加振奋的精神、更加有力的举措、更加务实的作风，奋力开创第二季度经济工作的新局面，为完成全年任务打下坚实的基础。
二、努力在几项重点工作上实现突破
第二季度经济工作总的考虑是围绕“确保快速发展、力求争先进位”目标。扎实开展招商引资推进年、项目建设推进年、发展环境优化年“三项活动”全面实施资金平安、工程平安、生产平安、干部平安“四项工程”努力在招商引资、项目建设、平台打造、资金平安“四项重点”工作上寻求突破，依照年初既定的工作思路。确保第二季度各项经济指标实现时间任务“双过半”
一）把招商引资作为第一要事。
招商引资是拉动经济增长最直接、最现实、最有效的便当路径。引进人才、资金、项目、市场等生产要素的殊途同归。作为后发地区，优化结构、转变方式、创新机制的肯定选择。必需把招商作为第一要事，走跨越式发展的道路。
第一。思想解放天地宽，思想上要进一步解放。思想是行动的指南。思想解放机遇多，思想解放发展快。思想解放不是说在嘴上，而是体现在行动上，体现在具体项目上。思想解放必需看长远、算大帐，必需勇于担当、果断决策，必需心底无私、一心为民。一要政策引领。政策和策略是党的生命，政策可以调动千军万马，可以解放和发展生产力。今年元月份，市政府对实行了两年的招商引资政策进行了局部调整，土地、税费等方面的优惠尺度进一步放宽，政策的覆盖范围进一步扩大，优惠水平略高于周边地区，政策出台以来，发生了较大的吸引力。修正药业、精华药业、紫鑫药业已经落地，中恒、杉杉、恒大、华强、雨润、红星美凯龙等一批知名企业在进行战略性布点。实践证明，只有看长远、算大帐，不时完善政策，打造投资洼地，才干形成“引进一个、带来一批、发展一片”集聚效应。二要招大招强。一流的产业要由一流的企业家来打造。要紧紧围绕经济结构调整和产业转型升级，坚持理性招商，要招大引强，瞄准中国500强、行业50强等大企业、大集团，主动上门，攀亲叙友，推进合作。当前，要主动出击，加强与央企、国企、省属大企业和知名民企的对接。今年，省国资委将举办地方政府与省属企业对接活动，第一场对接会争取放在举行。从现在起，市发改委、经委、招商局、国资委等相关部门和各县区政府要积极准备，研究省属国有大中型企业的发展特点和方向、投资需求，有针对性地谋划项目，争取对接活动取得实质性的效果。三要招工招新。工业和高新技术产业是市招商引资的主攻方向，必需紧紧围绕“125工业振兴计划”大力实施“产业招商”引进龙头企业，延长产业链条，打造块状经济和集群经济。要突出抓好现代中药产业招商，注重引进高端制药企业、先进装备、先进技术、优秀人才，不时提高中药产业的科技含量和自主创新能力，建设名副其实的中华药都。四要盯住盯紧。对那些有扩张冲动、有转移意向的企业，要想方设法通过各种直接的间接的关系牵线搭桥去认识、去结交。一有意向，就紧贴上去、盯住不放、一抓到底，使之尽快落地生根、开花结果。五要服务到位。市政府已经实行招商引资周例会制度，正在制定《重点招商引资项目推进服务组制度》每个重点招商引资项目都要成立推进服务组，由一名市级领导分包，一个牵头单位负责，有关成员单位配合，牵头单位主要负责人为项目推进服务组组长，要做到项目日常服务专人专办、应急服务及时处置。
第二。要做足功课、准备充分，招商方式上要进一步创新。一要带着协议招商。临行之前。认真研究双方的资源禀赋、经营理念和共同愿景、发展意向，及早起草合作协议，通过面对面的交流会谈，突破一些实质性问题，争取现场签订框架性合作协议甚至正式合同，从而提高招商时效。二要带着感情招商。诚信是根本，真诚是基点。要真正站在投资者的角度，进行换位思考，为投资者着想，帮投资者盈利，助投资者胜利，做到真心、诚心、热心、恒心、耐心，以真情换真意，以诚信树人格，与投资者建立良好的合作关系，以自己的一片真情实意感动投资者。要以真情搞好外商的接待，做到细致周到氛围热烈，党政联手、口径一致。三要带着资源招商。要善于推介，大力宣传我市的区位优势、资源优势、劳动力优势、政策优势、交通优势、人文优势、政治生态优势。要充分挖掘人脉资源，广泛利用亲友情、同学情、战友情、老乡情等各种联谊渠道，全方面收集招商信息。今年，交给市招商局一个任务，就是以药商为主，分省成立商会，使籍企业家成为我市招商引资的领头人和中介人。四要带着项目招商。要根据国家产业政策导向和我市产业结构调整需要，高起点、高水平筛选包装一批产业升级、重大基础设施建设和社会事业领域的大项目、好项目，把项目前期工作做实做细，提高可操作性，让客商看到项目的特殊优势，增强吸引力，提高签约胜利率。同时，要加强市、县（区）招商局的队伍建设，选拔最优秀的同志空虚到招商局。
第三。产业上就是药业经济为主。三要掌握招投标的主攻目标。无论是项目建设还是土地出让都要有招大引强的理念，招商领域上要进一步拓展。一要把握招商的主攻产业。要围绕工业化、城镇化、现代农业、现代服务业和社会事业进行招商。二要把握招商的主攻区域。地区上就是长三角、珠三角的一线乡村。要采取适当方法着重引进国家一流的设计院所、建设企业，参与的建设，提高乡村建设的档次和水平。
二）把项目落地作为第一抓手。
项目是投资的载体。没有投入就没有增量，没有项目就形不成投资。也就谈不上发展。一定要增强项目意识，坚持政府工作项目化，项目工作工程化，把项目能不能落地建成作为检验各地各部门执行能力的主要规范之一。当前，要重点落实以下项目：一是市、县（区）政府在人代会上承诺的项目；二是30项民生工程项目；三是招商引资项目；四是土地整理项目等。
一要强化责任。继续推行重大项目市领导分包责任制。及时发现解决问题；各相关部门要进一步增强服务意识，分包项目的市级领导原则上每周要到分包项目工地现场督查一次或召开一次例会。全力为项目建设排忧解难；各项目建设单位要科学组织，保证质量和安全的前提下，千方百计加快项目建设进度。
二要强化管理。要坚持上下联动、条块结合。特别是政府投资项目，切实加强项目管理工作。每一个项目。都要切实把好“三关”工程设计关、建设关、验收关）严格落实“六制”项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制）着力提高项目工作的科学化水平。
三要强化保障。要进一步加大对重点项目的要素保证力度。加快项目相关事项审批，市直有关部门要切实解决资金、用地、供水、供电、供气、物流、运输等方面的问题。确保项目顺利推进。对项目落地情况，实行分管市长周调度、市长月调度制度，重大问题及时协调。
三）把平台打造作为第一要素。
要着力建设省级开发区、特色产业园区、乡镇工业功能区等三大平台。增加投入，加大园区扩容升级力度。扩大规模，做强产业，使园区迅速成为经济发展的增长极。
抓好省级开发区建设。五个省级开发区每年要完成扩区3平方公里的任务。第一。
第二。尽快升级为省级开发区。二是加快芜湖工业园建设。总面积10平方公里，加快特色产业园区建设。一是市南部新区要加快申报现代中药产业园。起步区3平方公里。要加紧注册成立芜湖工业园开发建设有限责任公司，对选址要作适当调整，抓紧编制总体规划，尽快启动基础设施建设。三是加快古井产业园建设。市委、市政府初步考虑古井产业园、修正药业、杉杉服装、芜湖工业园四个项目在5月份集中举行开工典礼。四是县要加快雨润（食品工业园建设和江淮安驰产业园建设，争取尽快开工。五是县要加快筛网纱门产业园建设，争取有大项目入驻。六是涡阳县要加快涡北循环经济园建设，加快推进洗煤厂项目，争取尽快有实质性进展。七是市住建委要抓紧编制劳动密集型产业园规划，争取尽快启动建设。
第三。市有30个乡镇工业功能区，大力发展乡镇工业功能区。目前。但功能较弱，必需加快建设与发展。一要抓规划。依照“规模适度、定位合理、一次规划、分步建设、滚动开发、集约发展”原则，从当地产业基础、区位优势、资源条件动身，确定功能区的发展模式。二要抓项目。今年，每个功能区至少要入驻1家规模企业。全力支持谯城区古井镇、县许疃镇工业功能区申报省级开发区。三要抓结合。以中心镇为轴心，与推进农业产业化、城镇化相结合，使工业功能区成为统筹农村二三产业协调发展的重要载体。四要抓经营。要树立经营土地的理念，整合乡镇资产，成立建司，打造融资平台，筹集基础建设资金，实现滚动发展。
第四。十二五”期间，提供土地保证。正处在大建设、大发展时期。据估算。从需求方面讲，全市平均每年需要新增建设用地约为2万亩，总量约为10万亩；从供给角度分析，省政府能下达的年度新增建设用地指标约为2000亩，加上城乡建设用地挂钩周转指标每年约为1万亩，五年合计约6万亩，供需缺口达4万亩。这就要求我要开拓思路，寻找新的路径。一要在清理批而未建、闲置土地上突破。全市批而未供、闲置土地至少有2万亩，致使珍贵的土地资源不能得到合理利用，要下决心把这部分土地清出来、用得上。二要在推进建设用地置换挂钩和农村土地整治上突破。要把土地整治工作作为全市经济社会发展的战略突破口和“头号工程”尽快完成7个国家和省级土地整理项目的竣工验收工作；切实做好县旧城镇、城关镇和涡阳县牌坊镇3个土地整理项目的开工建设；全面开工建设全市整体推进农村土地整治示范建设8个子项目；加大土地复垦整理力度，确保全年完成8000亩的新增耕地任务；做好去年置换项目的复垦验收和今年增减挂钩的组卷工作，今年市本级要达到1万亩，每县区要分别完成5000亩。三要在乡村规划区内集体土地的征收上突破。这方面，县、县发明了整村拆迁的好经验，值得学习借鉴。四要在国有土地的房屋征收拆迁上突破。要进一步组织学习《国有土地上房屋征收与补偿条例》领会好文件精神实质，树立依法行政、以人为本的理念。工作要更细致、更民主、更规范，确保乡村建设的健康发展。市直和谯城区要加大老城区改造拆迁力度。五要在用足用活政策、积极争取用地指标上突破。要灵活运用计划、点供、移位、挂钩等手段，全力保证地方经济建设用地，市本级要确保年内收储土地1.8万亩。要通过提高土地的投资强度和容积率，土地出让合同中约定开竣工时间和违约责任等方式，确保批一分地用一分地，进一步提高土地节约集约利用水平。六要在狠刹私搭乱建歪风上突破。私搭乱建严重影响了乡村发展进程，影响了全市人民的根本利益。对“两违”处置，态度要坚决，旗帜要鲜明，方法要稳妥，一定要做到建一处拆一处，不要等到积累多了再搞什么大行动。七要加快保证性安居工程建设。今年省政府下达我市保证性住房任务10800套、棚户区改造6000户，首批农村危房改造2000户，合计18800套（户）省政府要求，3月底上报地块和建设规模计划；今年计划建设的项目，6月底以前开工率要达到60%以上，10月底前要全部开工建设。希望各县区和市住建委务必高度重视，确保按时限要求完成任务。
四）把资金平安作为第一保障。
市政府决定。也是加强党风廉政建设的有力举措。该文件已经下发，今年将在全市范围内实施资金平安、工程平安、生产平安和干部安全“四项安全工程”这是市政府管理创新、制度创新的有益尝试。希望抓好落实。此，着重强调一下资金平安问题。一要明确责任。要进一步明确各部门在资金管理和使用中的责任，资金使用部门是第一责任部门，单位主要负责人对资金的平安使用负总责。二要严格依照规定使用资金，依照权限和顺序进行审批、拨付，切实加强对预算内资金、专项资金、各项贷款等资金流向全过程的监督和检查，不得随意改变支出项目和资金用途。三是相关部门要切实履行监管职责。属于政府推销目录规定的项目，要实行政府推销；财政部门要认真做好财政资金帐户清查工作，加强对帐户和资金的管理，规范预算编制，坚决查处“小金库”强化资金使用绩效考评；审计部门要加强对财政收支情况、市直部门预算执行情况、重大支出项目的审计，对市直重点部门预算执行情况每两年要全面审计一次，对项目建设、土地收储、土地征迁在工作结束后要及时审计；监察部门要加大对财政性资金收支管理工作的监督，对违法违规的单位和个人要从严查处。四要强化政府投资项目的审计和评审监督。当前，市正处于大建设、大发展时期，财政投资的项目很多，必需加强审计监督、财政评审。去年，全市政府投资项目审计核减工程结算款6515.4万元，核减率为19.4%其中，市本级核减额1004.8万元，平均审减率11.9%比上年下降15.8个百分点。涡阳县对28个政府投资项目进行了竣工决算审计，核减工程价款3404.2万元；谯城区对涡河拆迁还原小区配电装置等4个政府投资项目实施价款结算审计，核减工程价款1353万元。因此，当前一定要严格执行施工单位申报、项目单位审核、财政部门评审、审计部门审计的四步走”工作流程和监督管理机制。建设项目单位要严格控制工程造价，对把关不严造成工程造价不实，经财政审计部门评审审计，审减率超过5%由建设单位书面向市政府说明原因；审减率超过10%由市纪委（监察局）会同相关部门立案调查，若是施工单位的责任，要将其列入黑名单。
三、扎实做好当前的几项工作
一要抓好春季农业生产。要及时掌握小麦苗情。确保单产水平有新提高，切实加强小麦田间管理。确保今年粮食增产2%目标实现。当前是禽流感等动物疾病多发时期，要切实做好春季动物防疫各项工作，加强食品平安监管。要认真贯彻落实中央1号文件精神，结合我市实际，积极争取中央、省的水利项目和资金支持，尽早实施一批农田水利项目，提前做好防汛抗旱的各项准备。要全力抓好涉农项目建设，加快建设进度，确保按质按量完成建设任务。要及早谋划夏种结构调整，力争玉米种植面积突破300万亩，新增中药材种植面积20万亩、蔬菜种植面积27万亩。原则上，流转的土地要用来种植药材、蔬菜等高效作物。
二要抓好工业运行调度。要进一步做好服务企业工作。特别是要通过纵比、横比、环比，加强对重点企业、重点行业、重要指标的监测。高度关注经济运行中出现的新情况、新问题，制订有效措施，切实加以解决。要积极引导企业上市，加快企业上市融资步伐。要切实做好煤、电、油、气、运等生产要素的供应保证，确保生产生活平稳有序。
三要抓好乡村管理。要进一步加大乡村文明创建力度。将文明创建效果进一步向镇村延伸，提高公民道德文化素质。改善农村生活环境。今年，市委市政府决定，全市开展“五佳乡镇”五差乡镇”评选活动。近期，市文明办要牵头准备召开农村清洁工程现场会。市区的文明创建上，要继续落实好以下几项具体工作：一是要继续开展三轮车专项整治活动；二是要规范道路交通秩序；三是要严禁超载车辆穿越市区；四是要启动魏武大道的绿化、美化和网线下地工程；五是要启动小街巷道路修建工程。
四要抓好民生工程。今年我市将实施30项民生工程。希望各级各部门要及早动手，任务已分配到各县区政府和市直15个责任单位。打好主动仗，争取早开工、早建设、早见效。要保证资金落实，市、县两级配套资金要保证在4月中旬全部到位。要规范运作，严格依照政策要求和省民生办的各项规定，认真做好、做实每一个项目。各级各单位要切实依照责任书上的任务分解，进一步细化任务，落实到人，确保序时进度，力争在全省获先进、获表彰。
五着力提高工作的针对性、科学性，真正在难点上突破、求效上用心，实现从被动义务到主动作为的转变。要抓住孕情、手术、出生登记这些重点,坚持求实与求效相结合。五要抓好计划生育工作。要认真总结去年考核年度的经验教训。完善社会抚养费征管、育龄群众分类管理、二女户配套措施等相关制度。要加强调度，县区10天一调度，市里半月一调度，确保工作力度不减，坚决打赢计生工作翻身仗。
乡村振兴年度计划范文5
北川羌族自治县是四川省无公害茶园基地县之一，茶产业已成为北川种植业支柱产业之一。为了更快加速稳健发展北川茶产业，实现农民增收致富，带动民族地区同步实现小康，调研总结了近年来我县茶产业产业发展中的问题和经验，为今后更好地发展茶产业提出对策和建议。
关键词:
茶产业;问题;对策
北川位于四川盆地西北部，东接江油市，南邻安县，西靠茂县，北抵松潘、平武县。境内山地多、平坝少，山峦起伏，沟壑纵横，地势西北高，东南低，最高海拔4769m，最低海拔540m。境域属于北亚热带山地湿润季风气候类型，气候温和，雨量丰沛，日照较少，太阳辐射值低，云雾多，湿度大，年平均气温15．6℃，农区年平均无霜期在240～280d之间，年平均降雨量800～1400mm，年平均日照时数930～1200h。全县幅员面积3084km2，全县土地面积31．12万hm2，耕地1．16万hm2，其中25°以下占31．7%，25°以上耕地占68．3%。植被覆盖率76．2%，森林覆盖率达到50%以上。北川土地资源丰富，土壤总体肥沃疏松，富含腐殖质。全县辖7镇16乡，319个村，总人口23．64万人，其中农村人口16．1万人，农村劳动力人口11．7万人。
1北川茶产业发展现状
建国初期全县保存的老式茶园333．33hm2，沿袭着原始的花窝(不成行)种植形式，实施粮经间作。20世纪70年代中期及其以后发展的茶园3133．33万hm2，都采取横山开梯错窝点播。1989年北川苔子茶被省茶叶良种委员会认定为全省第5个地方良种。上世纪70年代，“佛泉”牌绿茶就开创了四川省茶叶出口创汇的先河，产品多次荣获部、省级奖励。1992年，全县茶园面积达到3333．33hm2，以后的近10年，全县年产茶量稳定在700t左右，茶叶是全县财政收入的重要产业，为北川县茶叶生产史上的辉煌期。全县百年以上老茶树资源丰富，主要分布在陈家坝金鼓村和大兴村、桂溪乡云兴村和古坊村、漩坪乡二罐村和烧坊村、都坝乡中心村、片口乡、小坝乡等。近年来，全县茶叶龙头企业和专业合作社带动作用明显，基地示范建设和认证加快，产业化生产水平逐步提高。
1．1区位和生态优势明显北川位于成德绵西翼发展轴产业布局西线产业带，是实施绵阳同城化的重点区域。距绵阳25km，距成都125km，距重庆370km。境内山峦起伏、沟壑纵横，地势西北高、东南低，最高海拔4769m、最低海拔540m，森林覆盖率高达78%，空气质量和水质量均达到国家1级标准。独特的立地气候和优良的自然资源，为茶叶生长提供了良好的保障条件。茶园地处山区，茶树虫害少、生长旺盛、产量高、适应性强、茶芽肥壮、内含物丰富，成品茶具有滋味醇，香气高，汤色翠绿明亮，叶底黄绿明亮，耐冲泡，回味甘甜的特色。
1．2基地建设成效显著全县现有茶园面积4826．67hm2，无性系良种茶园面积1000hm2，占茶园总面积的21%，采摘面积3000hm2，茶叶产量680t，总产值4200万元，综合产值6700万元。在重点抓好茶叶生产基地建设的同时，通过产业化运作基地模式，依靠龙头企业、专合社和种植大户建设茶叶示范基地。全县茶树品种以国家级良种和省级地方良种———北川苔子茶为主。引进栽培的有国家和省级茶树良种名山131、名山213、福鼎大白、福选9号、乌牛早等。全县涉茶农户2．2万户，面积达667m2以上茶园的农户有7319户，26．67hm2以上的村35个，266．67hm2以上的基地乡(镇)5个，茶叶标准化示范基地主要有擂鼓镇大田村、曲山镇景家村、陈家坝乡金鼓村、漩坪乡瓦厂村、贯岭乡中心村等。
1．3产业结构调整明显优化一是名优茶比重提高，鲜叶收购价高，增加了茶农收入，出现不少户均茶叶收入超过万元的典型。如擂鼓镇苏宝村种茶大户习成燕，茶叶年总收入1．2万元;漩坪乡元安村左尚玉，茶叶年总收入1万元。二是茶叶生产向优势区域集中，经过多年低产茶园改造和发展无性系茶园，茶叶生产水平提高。三是机械化生产和传统手工茶制作相结合，以羌山雀舌和禹露公司为代表的机械化生产，以曲山振兴茶叶合作社为代表的手工茶制作，为北川标准化生产起到了示范带头作用。
1．4龙头企业实力增强茶叶企业发展较快，全县茶叶加工及商贸企业有24户，茶叶加工企业有22家。其中省级龙头企业1家为佛泉茶业，市级龙头企业5家，分别为羌山雀舌、禹露、俏泉、五星和茗香茶业、县级龙头企业6家，商贸企业13家。年产值2000万元以上规模企业3家，分别为佛泉、羌山雀舌和禹露茶业。企业新建厂房63387m2，其中新县城40357m2，加工设备661台(套)。企业加工能力为3419．7t，其中名优茶136．7t，大宗茶2383t，其他类型茶900t。
1．5品牌建设渐显成效为提升北川茶核心竞争力，近年来，县政府和企业在品牌建设上开展了卓有成效的工作，北川茶叶品牌影响力逐步扩大。2000年，四川省农业厅绿色食品办公室确定北川2000hm2茶园为四川省无公害茶园基地。2009年“北川苔子茶”获得中国国家地理标志产品认证。2012年北川22个无公害农产品产地乡(镇)获四川省农业厅无公害农产品产地整体认证。茶叶企业自身也加强品牌宣传，目前共有“佛泉”、“西羌清明”、“禹露”、“羌山雀舌”、“羌城”、“俏泉”和“桂溪羌村”等20余个茶叶注册商标，其中省知名商标2个，市知名商标3个。茶叶企业开发了50余个茶叶产品，产品多次在“中茶杯”、“峨眉杯”、“陆羽杯”等评比活动中获得奖项。其中“佛泉”系列多次获部、省优质产品称号，被四川省人民政府评定为市场畅销品牌;“佛泉今生相依”及“羌山雀舌”分别获得“四川十大名茶”及“四川名茶”称号;“羌山雀舌”分别入选“天府七珍”、“绵州九宝”，并获得“中国农博会金奖产品”称号。2015年，县茶叶协会抱团参加了第三届中国(四川)国际茶业博览会、广州国际茶博会、内蒙古第八届中国民族商品交易会和“2014年川货全国行”推介会等，通过展示、品尝茶叶等宣传和推广活动，“北川苔子茶”在市场上已有一定的知名度。
1．6茶叶专合组织健康发展全县现有茶叶专业合作社9个，其中主要有县茶叶协会、擂鼓镇茶叶协会、曲山镇振兴茶叶种植专业合作社、陈家坝乡金鼓茶叶种植专业合作社、贯岭乡茶业种植专业合作社，带动农户1万余户。通过合作组织在技术、信息、购销等环节实现自我服务、自我管理，形成了“企业+合作组织+农户+基地”的产业化模式，有效提高茶农进入市场的组织化程度和降低市场风险能力。2014年4月，县茶叶协会正式成立，初步运作，抱团参加各类茶叶推介会。2014年举办第二届羌茶节，提升了北川茶叶知名度，活动当天游客数量达2000余人，同时带动了茶园观光、采摘等乡村旅游。
2主要问题
2．1茶园基础差，效益低北川4826．67hm2茶园中，相当部分是在20世纪60～70年代种植，树龄老化，树势衰退，茶园覆盖低。特别是影响产量的良种比率低。全县无性系良种茶园面积1000hm2，仅占茶园总面积的21%左右，远远低于全国50%的平均水平。由于长期以来缺乏投入，老茶园改造跟不上，致使茶园单产低，老式茶园产值不到1500元/667m2，无性系良种茶园产值2000元/667m2左右，低于全省平均水平。究其原因:一是茶叶采摘比较效益不高，导致茶园管理粗放，种植投入严重不足。地震后，劳动力价格大幅攀升，采茶收益远低于打工收入，大量青壮年农村劳动力转移进城务工，仅有老弱病残在家采茶。茶叶资源浪费严重，春茶采摘率仅60%左右。二是茶农不愿意加大对茶园的投入，很少施肥甚至根本不施肥，也没有进行必要的茶园管护，完全靠天“吃饭”。管理不足导致茶树势衰败，产量越来越低，农民的收益受损，导致茶农毁茶、改种、茶园荒芜等现象。三是企业对基地管理投入不足，产业基础设施建设落后，导致茶园建设标准低，没有充分发挥茶叶企业的带动作用。四是县主管部门缺乏茶叶专业技术人员，造成茶叶新技术、新品种无人推广培训，影响了茶叶现代技术的推广应用。
2．2初制加工厂条件差，龙头企业规模不大茶叶企业虽有较大发展，但总体规模都不大，企业初加工厂少，加工设备落后，加工工艺落后。大多数企业缺乏现代企业管理经验，抵御市场风险能力不够，企业融资困难，流动资金不足，也影响了企业的发展。企业和农户之间缺乏有效的运作机制，合作联结作用发挥不明显。茶叶深加工发展滞后，茶叶产品形式单一。北川茶叶企业主要以生产绿茶为主，只采摘春茶，春茶又以单芽为主，名优茶消费群体受限，大宗茶开发严重滞后，大量夏、秋茶没有得到充分利用，导致茶叶原料利用率低。此外，茶叶产品销售市场增长缓慢，生产成本上涨而市场价格竞争激烈，行业利润日益下滑。新产品开发不够，没有开发茶叶深加工产品和实现差异化加工，导致茶产业链条短，茶叶产品附加值少。
2．3品牌整合滞后，宣传推介不够茶叶品牌多，整合滞后，管理较乱，产品标准化体系不健全，已成为做大做强北川茶品牌的瓶颈。全县现有20多家企业，几十种茶，几十个注册商标，质量参差不齐，市场真伪难辨，影响了北川茶的声誉。因此，加强品牌整合，形成规模效应已势在必行。同时，因缺乏整体策划宣传推介，北川茶资源优势没有充分发挥，茶文化促进严重滞后。
2．4政府重视不够，投入不足虽然茶叶被我县列为种植业第六大支柱产业，但并没有将茶叶产业作为山区农民增收的重要来源，缺乏实质性措施，茶产业发展主要来自产业自身，除上级部门资金支持外，政府财政扶持投入较少，其他县市投入大量资金扶持茶叶产业，而我县缺少专项资金扶持，投入严重不足，制约茶产业快速发展。
3对北川茶产业发展的几点建议
3．1提高认识，加强领导，出台扶持政策，建立茶叶专项发展资金由政府牵头，组织县农办、财政、发改工信、农业、科技、扶贫、食药监、工商、质检和茶叶协会成立茶产业发展领导小组，负责研究协调解决茶叶产业发展面临的重大问题，统筹解决实际困难和问题，推进全县茶产业快速健康发展。建立茶产业发展专项资金，重点用于标准化茶园建设、基地认证、苔子茶良种繁育、老茶树资源保护和利用、龙头企业扶持、专合组织建设、品牌建设和技术培训等。支持建立苔子茶繁育基地，发展规范化、标准化的“苔子茶”基地，加快无性系良种茶园建设，逐步完成老茶园及中低产茶园改造，主要采取改植和连片改造相结合。对企业和合作社创新工艺、开发新产品、购买新设备、建设初制加工厂、品牌推广和宣传给予奖励和补助，对收购鲜叶的企业进行补贴，对茶园管护好的村社和大户进行奖励，鼓励企业收购鲜叶和管护茶园。
3．2制定全县统一的茶产业发展规划制定全县茶产业发展总体规划、年度计划和推进茶产业发展的具体措施。重点加强茶园基地建设，加快良种推广步伐，加速茶厂优化改造，培育扶持龙头企业。加强科技创新，进行茶饮料，茶食品、茶保健品等茶叶深加工产品的开发，提高茶叶原料的利用率和附加值，实现产业增效和茶农增收。
3．3积极探索推进茶园规模化经营，构建持续发展产业体系有计划有序地将分散经营的茶园相对集中，推行茶园承包经营权流转，鼓励有资金、懂技术、善经营、会管理的龙头企业、协会、合作社和大户等进行土地流转，实现土地、资金、技术、劳动力等生产要素的有效配置，提高规模化、集约化经营水平。
3．4加大宣传推介，统一打造北川苔子茶品牌品牌是茶产业的核心竞争力，要充分发挥北川茶品质好的优势，加大对外宣传推介力度。以“北川苔子茶”公用品牌建设为切入点，鼓励北川茶叶企业在专业协会的引导下共创著名品牌，制定生产技术标准，统一开拓市场，实现合作社社员共赢。将茶文化与旅游深度结合，以旅游为龙头，以茶文化为主线，开发采茶、做茶、品茶、购茶及观茶艺、学茶艺为一体的生态休闲游。
3．5职能部门加强监管，增强对北川茶的保护力度建立茶叶产品全程质量追溯体系，实现产品可追溯。净化市场环境，打击假冒伪劣，维护产业发展的正常秩序。县食药监、工商、质检和县茶叶协会对辖区内注册的茶叶企业进行全面检查，对达不到生产许可证要求的企业进行整顿，停止销售，整改完成后才能销售茶叶产品。
乡村振兴年度计划范文6
今天，我们赶在周末，召开年后第一个大规模、高规格的会议，来研究我县重大项目建设和招商争资工作，目的就是要引领2021年经济社会发展大局，为今年经济工作举旗定向，定好目标，明确方向，夯实责任，强化落实，确保2021年我们能取得实实在在的业绩，能够向全县人民交上一份满意的答卷。
今天上午，我们现场开工了四个具有代表性的项目。下午，在这里召开会议。刚才，、两位同志分别通报了2018年全县项目建设和招商争资工作情况，点了去年工作取得的成绩、存在的问题，安排了今年工作，同时，我们还表彰了去年在项目建设和招商争资工作中的先进集体和先进个人代表。这些先进集体和先进个人为我们做出了示范，树立了样板，为全县经济社会发展做出了很大贡献，值得充分肯定。希望大家向这些同志学习、向这些单位看齐，力争在2021年工作中取得新的成绩。
下面，我就做好今年项目建设和招商争资工作讲五点意见，一会儿，许书记还要做讲话，请同志们一并认真抓好落实。
一、肯定成绩，总结经验，切实提升项目建设和招商争资工作水平。2018年，全县上下坚持把项目建设和招商争资作为推动县域经济社会发展的“重大引擎”和工作着力点，抓谋划、抓推进、抓保障、抓落实，取得了良好成绩。项目建设工作实现了新突破，全县86个重大建设项目，全部开工建设，完成投资119.91亿元，占年度计划的102.08%，投资规模首次突破 百亿元，年度投资过5亿元的3个，过3亿元的11个，建成投产47个，占总数的54.7%。项目总投资规模、年度投资强度、大项目个数、建成情况均创历年最好水平。谋划项目185个，完成年度任务总数的108%。我县在全市重大项目建设观摩评比中，进入第一方阵。招商争资工作取得了新成绩，全年实现到位资金123.26亿元，占任务的131.12%，新引进项目40个，开工27个，占总数的67.5%，在全市招商引资考核中位居前列。争取各类财政资金28.61亿元，超额完成年度任务，为县域经济健康发展奠定了基础。
一年来，经过全县上下努力拼搏，我们项目建设、招商争资工作既取得了一定成绩，涌现出一批先进个人，又总结了宝贵经验，给我们以深刻启示，这些启示都来源于工作实践。这些工作经验在项目建设上，就是必须树立抓项目建设的系统思维，主动从优化营商环境、制定优惠政策、破解问题瓶颈等多处入手，全面推动提升，决不能就项目论项目、就项目抓项目；必须全产业链谋划推进项目，走延伸产业链条、循环可持续、高端高效的路子，有效拓展项目领域，提升项目综合效益，只有这样，我们的项目才会越抓越好，“雪球”才会越滚越大；必须强化抓项目的意识和保障能力，干部围绕项目转，工作围绕项目干，主动破解瓶颈难题，加快建设进度。在招商引资上，就是必须敢于迈出第一步，敢于放下身段，走出去，找上门，亮身份，提要求；必须要优化营商环境，支持民营企业发展，全方位、多角度、立体化考虑民营企业在资金、人才、市场、技术等多方面问题；必须坚持高位推进，全民招商，积极构建领导带头、部门争先、干部参与、群众支持、上下联动的招商工作格局；必须坚持创新招商方式，探索与猎头公司、专业公司合作，推行网络招商、商会招商并举的方法来创新招商方式；必须要有奉献的情怀，开展以商招商、感情招商，只有胸怀大局、心有，才会为的发展出主意，想办法，才会为的发展拼搏努力，多措并举，提升招商效果。在争取资金上，就是必须吃透政策，把准脉络，提升项目资金策划和争取技巧，做到有的放矢；必须主动出击，密切联系，主动向上级部门多汇报、勤交流、增感情，靠诚心、靠热情获取更大的关心和支持；必须全程跟进，既要重视“争跑”，也要加强“严管”，切不可放任自流，造成浪费，影响发展。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地看到全县项目建设和招商争资工作中也存在一些不足：一是思想认识有偏差，少数部门和镇办对项目建设和招商争资工作认识不深，动力不足，片面强调基础差、对外联系无渠道、督查问责严厉等客观原因，缺乏善于谋划、敢于运作、勇于突破的魄力和能力。二是工作作风不务实，有的镇办和部门对项目跑劲不大、钻劲不够，对引进项目盯得不紧，习惯一般性的吃吃饭、说说话、打打电话，对项目前期工作做得不实不细，关键时候前功尽弃。三是产业类项目较少，我们谋划的项目绝大多数都是建筑领域、民生领域的，支撑产业链延伸的下游产品项目匮乏，能够真正引领我县产业结构调整、带动产业发展的项目还不多。四是营商环境仍需改善，一些部门单位在项目建设和招引过程中，服务意识不强，没有树立为客商服务、为发展出力、为争取的意识，都站在“把关”的位置，没想着怎么过关、怎么闯关、怎么服务，怎样才能把手续完善到位，怎样才能符合政策；有些部门不但不主动出击，而且在项目谋划前期手续办理中，推卸责任、搪塞刁难，甚至对政府工作百般质疑，一味说政策不允许，没有想着怎样把事情办成。这是我们存在的最大问题，希望今年大家要在这些方面有作为、有突破，切实做好服务工作。
实践证明，未来的发展，谁抓住了招商，谁做强了项目，谁争取了资金，谁就能拥有经济发展的主动权，谁就会赢得核心竞争力，谁就会实现高质量发展。我们一定要进一步坚定信心，乘势而上，坚定不移地推动项目建设和招商争资工作，努力为县域经济社会高质量发展聚集更多发展动力，开辟更广的发展空间。
二、下定决心，突出重点，持之以恒加大项目建设力度。要牢固树立“以项目发展论英雄”的工作导向和系统思维，全力推动、努力培育发展新动能。
一要凝聚共识抓项目。要把项目建设作为推动经济增长的主抓手。项目建设是拉动投资持续增长，支撑固定资产投资、确保主要经济指标稳定增长的基础，只有大力推进项目建设，扩大有效投资，培育新的经济增长点，才能确保经济社会持续健康发展。要把项目建设作为追赶超越的主赛场。万峰磅礴，必有主峰。要实现追赶超越目标，没有重大项目支撑是不行的。因此，抓追赶超越必须抓项目建设。如果把追赶超越作为一场比赛，各级各部门就是运动员，项目建设就是最能拉开比分的项目，也就是我们的主赛场。项目建设最能体现追赶超越的整体风貌，必须拼尽全力，决战决胜。要把项目建设作为历练干部、考验干部、考察干部的主战场。今天的会议，我们准备的很充分，几个部门很用心，会上发了四个指南，希望大家好好看看，这四个指南提纲擎领的为我们明确了项目怎么谋划、招商方向怎样定、财政资金争取有哪些类别。只有看了这四个指南，大家心中才有想法。而且我们针对四个指南，下发了几个通知，明确列出了各单位的任务图和时间表，给大家任务分的很清，大家一定要心往一处想，劲往一处使，用心用智，用情用力，全力以赴推进项目建设。
二要精准谋划抓项目。项目谋划工作是考验大家空间思维、系统思维、综合素质、为民情怀的一项工作，绝对不能再出现谋划项目为零的情况。我们要善于幻想、勇于实践、敢于创新，不要怕谋划不成功，就怕大家坐而论道、心动不行动。这项工作本身就是一个集思广益的过程，考验的是大家政策理论水平，考验的是大家干事创业的激情，我们只有拿出作品，才能分出好坏，才能在筷子里面拔旗杆，才能在这些项目中优中选优，重点突破。要摸清家底抓谋划。去年，我们就要求把县内的矿产资源、社会资源、土地资源、科技资源、企业资源家底摸清，统筹兼顾，有序利用好这些资源，要把这作为我们招商的资本、谋划的资本、财政投入的资本。去年做的很好，希望今年要进一步加大整合力度，做好这项工作。各镇办、各部门要按照“一心三带五协同”规划布局，在三条经济带分别围绕“产业+”“旅游+”“生态+”融合发展模式，抓产业、抓特色、抓示范，每条经济带至少谋划建设10个投资过5000万元的项目，每个镇办至少打造2个示范点，各专项工作组和牵头部门至少要打造2个示范点，做到串珠成线、带动全面，这是硬任务，必须完成。“一心三带五协同”规划已经出台一年了，我们现在的项目谋划出来后，就要全力推动落实，绝对不能再纸上谈兵了。要紧扣政策抓谋划。请大家认真研究指南，抢抓国家扶贫政策向深度贫困地区倾斜、实施乡村振兴等战略机遇及省上建设“五大中心”、发展“三个经济”等政策利好，紧扣中省投资方向抓好项目谋划，围绕新能源、高端材料、生物医药等重点领域，谋划引进一批高端优质、带动能力强的工业项目。要深化合作抓谋划。要主动加强与包扶的国企民企、高校、科研院所，以及在投资企业之间的沟通，创造性地开展交流合作，通过购买服务、合作攻关、合股经营等方式，借力借智，为我所用，实现项目谋划、投资合作同步推进。
三要强化保障抓项目。要加快手续办理。结合这次机构改革，探索建立项目审批和手续办理绿色通道，精简项目审批流程和相关手续，尤其是针对县上确定的重点项目，推行并联审批、容缺审批、不见面审批、限时审批、审批，真正让企业少跑路、干部多跑路，提高审批效率。尤其在立项等环节，大家一定要有超前意识，要有前瞻性，树立超前思想，创造大舞台。要强化用地保障。建立重点项目用地优先保障机制，凡是前期到位、收益良好的成熟项目，现场落实地块，现场上网挂牌，务必做到24小时内完成招拍挂程序。县供地领导小组要加大对批而未用、供而未建土地的清理力度，切实盘活土地资源，提高土地利用率。要多方筹集资金。要发挥财政资金“四两拨千斤”作用，跟踪问效，精准扶持，用好每一笔项目资金，有效撬动社会资本参与全县项目建设。要用好金融资本，加快企业不动产登记，创新金融产品，推动产权抵押、股权抵押、专利抵押等获取贷款，同时，积极推动企业上市发展，着力破解资金难题。
四要提升效益抓项目。总体原则就是给示范带动好的企业投资，给前景好的企业铺路。要点对点、面对面的服务，创新举措、大力支持。今年，经贸局要牵头，积极开展优质地产品、工业地产品品牌培育和评价活动，提高当地产品的竞争力，推动纳入省市采购目录，打造一批“三品一标”拳头产品，树立一批诚信经营示范企业，帮助增加订单，增加销售，拓展市场，扩大产能，提升效益。要积极开展地产品促销活动，利用各类节会平台，开展专题推介活动，不断扩大我县企业知名度和影响力，提高产品市场占有率。要加快科技成果转化，推动一批项目尽快完成产品“中试”，早日投入生产，提高产品科技含量，提升市场竞争力。尤其要强推60个开工项目建设，针对硅科技产业园区二期、黄姜石开发、年产20万套精密微型导轨及精密模组智能装备等一批战略新兴产业和重点工业项目，从推进上，要高标准、严监管；从政策上，要合规达标、符合环保要求，其他方面要放开手；在厂房建设上，要理念超前、现代时尚，包抓领导从现在起就要参与设计、参与规划、参与标准制定和制度体系的制定；在设备引进上，要开阔眼界、瞄准一流；在基地建设上，要围绕下游产品、全产业链打造，力争早日建成达效，形成产能，努力培育发展新动能。针对过风楼丹水田园综合体等一批循环经济和现代农业项目，要以大地为画卷、以绿色为背景、以产业为支撑，以安全环保为要求，规划先行，高点起步，高标准建设，聘请浙江乡村振兴的规划团队系统规划，作为山水林田湖草综合示范项目、乡村振兴的示范项目、“旅游+”和“产业+”的项目来推动，各个部门要围绕这个目标来做一些工作。针对丹江莲花湖水利风景区、富水产业长廊、县游客集散中心等一批全域旅游和现代服务业项目，要科学规划，合理布局，重点加快基础设施建设，加快资源要素汇聚，促进消费业态升级，形成新的增长点。
三、创新举措，破解难题，凝心聚力提高招商引资实效。作为一个依靠转移支付过日子的“穷县”，要实现赶超目标必须借船出海、借势发展。抓好招商引资重点要“破解三大难题、补齐三个短板”。
一要多措并举，着力破解政策不衔接的问题，弥补环境不优的短板。要修订出台更具比较优势的招商政策。结合我县招商工作重点、主攻方向、关注领域，以及发达地区、对象企业所在城市的招商政策信息，取长补短，大胆创新，制定更加完善、更加优惠、更具吸引力的招商政策，打造令人心动的政策“高地”，形成吸引资本的投资“洼地”。要紧跟形势开展招商，顺应国际国内产业转移的特点和趋势，围绕先进制造业和现代服务业，以产业链整合提升为重点，以补短板、调结构、促转型为核心，把产业链招商作为主攻方向，突出延链、补链两个关键点，增强配套能力，补齐产业链条，打造产业集群。要完善硬件设施留住客商，尤其是要加快县域工业集中区基础配套，完善水、电、路等基础功能配套和生活服务配套，对入驻园区的项目，提供全过程、全方位的“保姆式”服务，吸引更多企业进驻园区；针对一些龙头企业和大型企业，要坚持运用逆向思维，积极创造条件使其符合政策要求，满足企业需求，推动入驻发展。
二要创新方式，着力破解信息不对称的问题，弥补远离市场的短板。要开展大数据招商，建立健全推介项目信息、招引企业信息、重点人员信息“三张清单”，借助信息化手段，着力构建覆盖全面、互联互通、资源共享的招商引资信息工作网络和平台，把信息触角延伸到社会各个阶层、各个角落，努力赢取工作主动。要大力推行招商、委托招商、渠道招商新模式，运用市场手段，采取购买服务的方式，委托公司或猎头公司代为招商，借助专业平台资源丰富、信息灵通、规范高效等特点，有针对性的开展专业招商。同时，要持续开展真情留商、感情招商、以商招商，依托在商投资企业、商会企业等人脉圈子，打好“乡情牌”“亲情牌”，加强与籍在外成功人士沟通联络，帮助我们提供信息，精准招商，提高效果。
三要改进作风，着力破解服务不优质的问题，弥补区位不优越的短板。招商引资是一项竞争性很强的工作，要想取胜，工作作风、营商环境极为重要。要有笑迎八方的“开放”精神。全县广大干部要适应新时代的改革大潮，在招商引资问题上，要走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商；要对外来投资者热情相待，留住客商，不“坐井观天、夜郎自大”。要有顾全大局的“奉献”精神。一定要树立“只有全县发展，才有单位发展；只有全县富裕，才有群众富裕”的大局观，敬业奉献，埋头苦干，争当招商的实干家，决不能因为一个项目影响了长远发展。要有锲而不舍的“钉子”精神。凡是一有招商引资信息，就要紧追不舍，快速跟上。对重要项目，要一抓到底，抓出成效。对签约项目，要安排专人主动联系，尽快将协议变合同，提高项目的成功率。对已签约项目，要落实包抓领导、亲力亲为、“一条龙”服务，帮助及时做好前期工作，尽快报批。对批准项目，安排专人协调，保障开工。
四要坚持绿色发展，走循环可持续发展之路，着力补齐招商质量不高的短板。在方向上要坚持循环绿色发展，在政策上不触碰底线，在这两个前提下，放开手脚，大胆支持，瞅准了就大干快上，要实现入库零的突破。要紧紧围绕“引资190亿元、到位资金96亿”的目标，突出项目谋划、宣传推介、对接考察、项目推进、服务保障五个重点，全力推进各项工作的落实。今年，至少要与2家专业招商公司建立合作，探索推行委托招商、招商，对接100个项目。要坚持好中选优，大胆引进新材料新能源、大旅游大健康“两新两大”产业项目和知名企业，切忌“病急乱投医”。
四、灵通信息，主动对接，千方百计扩大资金争取成果。要找准工作突破口，抢抓政策机遇，调动一切力量，不断提高资金争取实效，扩大资金争取成果。
一要吃透政策争资金。每年国家的投资政策、产业政策都会进行调整，并及时向社会公布。大家要密切注意政策变化取向，认真学习研究，重点加强对国家及省市扶持政策及投资方向的研究，积极围绕政策，挖掘资源，有针对性地组织策划包装项目，看哪些我们是有优势的，必须一举拿下；哪些需要通过努力的，必须创造条件积极争取。尤其是县发改、财政等部门，要发挥主观能动性，加强与上级部门的对接联系，第一时间获取相关信息，及时向各镇办、各单位通报政策信息，指导大家带着项目可研报告及相关资料去争取，不打无准备之仗，做到有的放矢，游刃有余，不断提高争取资金的成功率。同时，要抓好中央专项资金指标争取力度，力争更多资金项目投向。
二要主动对接争资金。要强化争跑意识。今年财政部门必须要实现争资的突破，至少要在去年基础上翻一番，早做打算早谋划，提前跟省厅对接，争取国债、地方债资金。要把争取项目资金的功夫用在平常，加强与上级部门交流，建立长效沟通机制，尤其是在工作方法上要努力做到嘴勤、脑勤、腿勤，在工作形式上坚持“请进来”与“走出去”并重，尽可能多地邀请上级部门领导来检查、指导工作，靠我们的诚心诚意，靠我们对工作高度负责的态度，赢得上级领导及部门的重视和支持。要善于“巧取豪夺”。项目都是争出来的、跑出来的，不争不跑不汇报，上级部门不了解我们的情况，怎么会给我们资金项目呢？所以，大家要加强与各方面的联系，多渠道掌握信息，一旦有了信息，就要想尽千方百计，把项目资金往争取。尤其要加强与籍在外领导、企业家的联系，多拜访、多沟通、多联络，以乡情争取上级部门和领导的支持与帮助，往往会获得意想不到的效果。要做好全程跟踪。对已经申报的项目，责任部门一定要主动出击，重点跟进，盯紧靠牢，项目到哪一级，就跑到哪一级，争到哪一级，直到项目落地为止。必要时分管副县长要亲自对接，亲自联系。特别是要抓住上半年资金分配下沉的关键时期，带着项目跑、带着关系跑、带着真情跑、带着责任跑，确保跑出效果，争回资金。
三要突出重点争资金。今年县上定的争资目标是31.24亿元，任务已经分解到了各镇办、各部门。看着数字很大，但需要花钱的地方也很多，初步测算，仅22个深度贫困村脱贫一项工作，就需要投资6亿多元，而我们才谋划了1.4亿元的项目，还需要4个多亿，如何破解这些难题，就需要我们突出重点，加大资金争取力度。重点要就中央支持扩大发行地方债券、加大深度贫困地区支持力度等政策机遇，精心策划包装地方债项目、脱贫攻坚项目，争取更多资金投向，破解制约我县加快发展的资金瓶颈问题。
四要强化管理争资金。要全面推进财政资金绩效管理。今年争取的财政资金，拨的钱必须要开会联审，对争取的每笔资金，实行清单管理，分门别类，列出清单，明确用途，加强监管，做到花钱必问效，无效必问责，真正让每一笔资金都发挥最大效益。要支持关键领域。重点要围绕社会民生、脱贫攻坚、产业培育等领域，予以优先保障，确保每一分钱都用在刀刃上，形成循环持续发展的良好态势，做到每一笔资金大家用的安心，上级给的放心。
五、强化保障，严督实考，努力为项目建设和招商争资工作营造良好的工作环境。要把项目建设和招商争资作为发展的主旋律，以“策马扬鞭再奋蹄”的自觉，狠抓落实，努力为县域经济追赶超越注入强劲动力。
一要优化环境。要树立“优化提升营商环境永远在路上”的意识，全面深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，建立“最多跑一趟”办事清单，全面推行“一网通办”“不见面审批”“容缺审批”新举措，让企业和群众办事“像网购一样方便”，着力打造营商环境硬实力。要构建“亲”“清”的新型政商关系，像尊重科学家一样尊重企业家，理直气壮地亲商、安商、扶商，深入开展“领导干部帮扶纳税过百万企业”活动，积极帮助企业解决实际困难，打造公开透明可预见的“软环境”。要开展“行政效能提升年”活动，依法保护企业合法权益，坚决打击制假售假、经济欺诈等违法行为，坚决整治不作为、乱作为、慢作为问题，着力构建投资环境新秩序。
二要健全机制。要建立定期培训机制。每年4月和10月份，相关部门要紧紧围绕国家产业政策、投资导向、项目谋划、包装申报、招商争资等内容，邀请上级对口厅局、聘请行业内专家和专业机构，开展专题培训，尤其是发改、财政等部门要带头举办专题培训，不断提升全县干部抓项目建设和招商争资工作的针对性和命中率。要强化领导包抓机制。把项目建设和招商争资作为检验“讲政治、敢担当、改作风”的练兵场，在全县开展“三个一”竞赛活动，每名县级领导带头谋划一个过亿元的项目、招引一家产值过10亿元的优质企业、争取一笔不低于500万的财政资金；镇办和部门领导每人谋划一个过5000万元的项目、招引一家产值过5亿元的企业、争取一笔不低于200万元的财政资金。要强化“六个一”推进机制，继续实行一个重点项目、一名县级领导、一个牵头单位、一套工作班子、一个奋斗目标、一抓到底，做到“四定四到位”，即，定时间、定目标、定责任、定奖惩，包政策落实到位、难题破解到位、形象进度到位、质量效益到位。
