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对安全工作的意见和建议范文1
以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府2014年工作总体思路和我县安全生产有关要求，坚持解放思想、开拓创新，以反映我县安全工作现状、体现安全工作动态、展示安监系统风貌、提升安监形象为主题，以服务、支持、推动安全工作为目标，以强化宣传、完善机制、优化手段为突破口，切实加强对信息工作的组织领导，丰富信息工作内容，创新信息工作方式，推进安全工作科学化、规范化，为推动全县安全工作提供精神动力、思想保证和舆论支持。
二、信息报送
（一）信息内容
一是工作类信息。主要是全县安全工作动态和典型经验，各种工作举措、成绩亮点和经验做法，组织开展的重要会议、重大活动等。
二是建议类信息。包括对全县安全工作的重要建议与意见，县委、县政府重要政策出台后，重要会议、工作部署后系统内干部职工的反映、建议等。
三是调研类信息。包括关于促进安全生产工作的调研报告、理论成果，围绕当前经济、社会发展的热点难点问题或根据指定的专题撰写的分析报告，工作中出现的新情况、新问题及解决对策等。
四是政策法规类信息。主要是国家、省、市安全生产政策和法律、法规等。
五是信息公开。主要是县政府信息公开目录管理系统规定栏目按要求报送的政府公开信息（如发出的一般性工作文件）及“感恩小平，我为小平家乡发展作贡献”专题栏目信息。
（二）报送要求
一是严格信息编写。编写信息要突出真实性。坚持实事求是，防止以偏概全，原则上一事一报，做到不漏报、不迟报、不误报。标题醒目，内容具体并尽量量化，反映的问题要有情况、有分析、有建议。重点突出、角度新颖，表述客观、文字精练。
二是严格报送时间。信息报送要突出时效性。对重大活动、重要会议及突发事件等动态类信息，应在事件发生后当天报送有关情况；一般工作类应在该工作结束后2个工作日内报送；建议类、调研类、政策法规类信息应随时报送。
三、组织领导
成立以局长为组长，副局长为副组长，各股股长为成员的信息工作领导小组，负责指导和推动信息工作的顺利开展。
各股室要明确一位同志抓信息工作，要把信息工作作为一项重要工作摆上议事日程，定期研究信息工作，督促检查落实情况，做好信息编写、审核和报送工作，工作类信息由股长审核后报送，建议类、调研类、政策法规类信息由分管领导审核后报送。
对安全工作的意见和建议范文2
日前，宁波市十四届人大常委会第三次会议审议了《宁波市公共汽车客运条例修正案（草案）》，对公交优先作了具体翔实的规定。
修正案（草案）规定，各级人民政府应当按照城乡一体化的要求，对公共汽车客运行业的发展给予扶持，在规划用地、设施建设、道路通行、资金投入等方面保障公共交通优先，并建立合理的运行机制和价格机制，鼓励公众选择公共汽车出行。
草案还提出，建设工程在编制项目设计方案时，要有合理的配套公交场站，按照规划技术标准同时对公共汽车首末站、途经站、枢纽站进行规划设计或者预留用地。这些建设工程包括：新建或者扩建铁路客运站、公路客运站、客运码头、轨道交通车站、机场；大型工业园区、科技园区、商务商贸区，A级以上旅游景区（点），综合性公共文化休闲场所、体育场馆，学校、医院；设计居住人口5000人以上的居住区；新建、扩建、改建城市道路以及需要设置公共汽车场站设施的公路。
同时，有关单位和个人在公共汽车途经站擅自停放车辆、堆放物品，或者擅自在公共汽车专用道内行驶、停放车辆的，由公安机关交通管理部门处理。对于首末站、枢纽站、停车场内的车辆违停，由公共汽车客运管理机构处置。 王井才
金华：力促政府加强“地沟油”监管
一直以来，金华市人大常委会通过视察、调研、执法检查等方式，持续监督该市食品安全工作，并推动该市出台系列食品安全保障措施。
近日，金华市政府出台了《金华市区餐厨废弃物管理办法》，对餐厨废弃物各相关部门的职责进行了细致分工，明确市行政执法局为主要监管部门。
办法要求餐厨废弃物的收集、运输和处置单位必须通过招标的方式，取得服务许可证后方可营业，并严禁将地沟油加工成食用油或排入雨水、污水排水管道，严禁使用未经无害化处理的餐厨废弃物直接饲养畜禽等。
卢 欣
拱墅区：实现代表接待站全覆盖
近日，随着杭州市拱墅区祥符街道祥符代表小组北片接待站的成立，拱墅区的人大代表接待站已在全区范围内实现全覆盖。
据了解，这些分布在拱墅区各个街道的20多个人大代表接待站，将成为代表收集民情、化解矛盾的新渠道。今后，这些人大代表接待站将每季度安排3至5名代表开展接待活动，接待主题将提前公告。对于群众反映的问题，代表梳理后填写《接待群众来访登记表》，交由街道人大工委进行分类处理，及时答复。 黄先涨
青田：督促看守所排除安全隐患
近3个月来，青田县人大常委会执法检查组深入看守所监舍等场所，就该县政府贯彻执行《中华人民共和国看守所条例》情况开展检查。
其间，检查组全面“体检”了看守所在押人员的起居饮食、医疗卫生、教育改造等情况。在深入实地检查的基础上，青田县人大常委会提出进一步完善技防设施，强化基础设施建设，消除监区周围安全隐患的意见。
青田县政府高度重视人大意见，对看守所内的安全隐患进行了全面排查，并投入60余万元对18类42处安全隐患进行了全面整改。此外，县政府还将进出看守所的道路改造，列入全县交通道路改造规划。 夏文花
永康：询问前，先问“题”于民
为使食品安全监督工作更好地体现民意，近日，永康市人大常委会通过《永康日报》等媒体公告，向全社会征集关于如何进一步加强食品安全执法情况监督的建议意见。
在11月10日前，永康市民可以就永康市食品安全状况、食品安全工作存在的问题、市人大常委会应如何加强对食品安全工作的监督等提出意见建议。征集活动结束后，永康市人大财经工委将梳理汇总建议意见，并针对具体的食品安全监管体制建设情况，食品生产经营者履行保障食品安全责任情况，风险监测和标准体系建设情况，依法开展食品安全综合治理情况，食品安全源头治理情况拟出15个选题，开展食品安全执法情况专题询问。 姚小波
富阳：市政府出台建议办理规则
日前，富阳市政府制定出台了《富阳市政府系统办理人大代表建议工作规则》，以进一步加强和规范政府系统办理人大代表建议、批评和意见工作，提高办理质量。
根据要求，市政府各承办部门倒排进度，并实行办理进度月报制，确保在规定期限内完成办理任务。
同时，承办部门还需主动加强与市人大常委会的工作联系，会同市人大常委会相关工委通过走访督办和集中督办的形式，联合对代表建议承办大户进行重点督办，以提高办理工作实效。 楼 丰
龙游：以机制创新提升监督实效
今年上半年，龙游县人大常委会针对县政府安全生产工作情况，提出了“引导企业淘汰严重危及安全的落后设备、工艺和技术”等四条审议意见。日前，针对这些审议意见落实情况，龙游县人大常委会会议逐条进行满意度测评。这是该县首次就审议意见落实情况进行满意度测评。
今年来，龙游县人大常委会以机制创新推动监督，相继出台了询问、审议意见落实情况督查等10多个办法、制度，有力推进了监督工作的规范化和程序化，切实提升监督实效。
据了解，龙游县人大常委会对审议意见落实情况的满意度测评结果，以及代表建议、意见办理落实情况的满意度测评结果，都将作为县委、县政府对部门、乡镇年终综合考核评分的重要依据。 徐新台
温岭：建立人大工委议事委员会
为进一步提高人大监督工作的针对性和实效性，近日，温岭市人大常委会成立了城建环保资源工委议事委员会。
该议事委员会由11名成员组成，其中8名是来自城建、环保、海洋渔业、农业、水利等相关行业的专家。根据温岭市人大常委会《关于建立市人大常委会工作委员会议事委员会的规定（试行）》，议事委员会成员将协助和配合城建工委开展调查研究，听取和反映群众的意见呼声，参加市人大常委会及城建工委组织的有关执法检查、评议和视察等监督活动，就工委分工联系工作中的有关问题开展专题研讨或论证，提出有关意见和建议。
据了解，这是继财经工委、法制工委之后，温岭市人大常委会建立的第三个工委议事委员会，有效弥补了人大工作力量的不足，提高了人大监督的专业性和监督实效。
林应荣 林 波
鄞州区：绩效评估建议办理
近日，宁波市鄞州区人大常委会举行代表建议办理绩效评估会，由区人大常委会组成人员、各镇乡（街道）人大负责人和相关区人大代表，对区住建局、文广局的代表建议办理工作进行量化打分，并通过《鄞州日报》和“鄞州人大”网站公布测评结果。
从测评结果看，各项分值略低于往年，主要原因有二：一是代表的主体意识逐年增强，对建议办理工作能实事求是地给出评价，敢于说“不”；二是代表对办理工作的要求逐步提高，如果相关问题未能得到有效解决，已很难得到代表的“理解”与“支持”。
鲁霜霜
缙云：首次“合议测评”建议办理
9月28日，缙云县人大常委会组织召开了代表建议办理情况合议座谈会，首次运用“合议测评”的形式，让领衔代表和每位附议代表以无记名投票的方式，共同对代表建议办理结果进行满意度测评。
据悉，今年该县人代会上共收到涉及工业交通、科教文卫、农林水利、城建环保等建议173件。为推动建议办理工作、充分听取附议代表的意见、优化建议办理结果评价机制，该县对两件初次办理不满意的建议进行合议测评，变以往的“建议办理结果满意度由领衔代表说了算”为“附议代表与领衔代表共同合议评定”。 陈美华
临安：推动实事工程破冰前行
对安全工作的意见和建议范文3
为深入贯彻中华人民共和国“道路交通安全法”，进一步加强道路交通安全工作，全面落实公安部、国家安全生产监督管理局关于《“交通安全村”“居委会”和“交通安全街道”建设指导意见》，以及《上海市交通文明建设“*”规划》精神，根据区道路交通安全工作联席会议工作要求，为预防和减少道路交通事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。现对*年度加强道路交通安全管理工作，提出如下意见：
一、交通安全工作的指导思想
以“*”重要思想为指导，坚持“安全第一”“以人为本”和“预防为主”的宗旨，进一步加强交通事故的防范工作，紧紧围绕降事故、促管理、保平安的主题，切实把交通安全工作与发展经济和精神文明建设有机结合，努力提高市民素质，共建安全和谐社会。
二、加强交通安全工作的领导
〔一〕强化交通安全工作的领导。各单位要健全交通安全管理责任体系和组织网络。各村、（居）委会和单位主要领导要亲自抓、交通安全工作领导小组要具体抓，交通安全干部要天天抓，要明确分工，责任到人，保证各项安全工作具体落实到位。
〔二〕各村（居）委要认真履行起对辖区内车辆单位和私人挂靠单位车辆的交通安全管理责任。对私家车、轻便摩托车和没有直接主管部门的私营、民营企业根据属地管理的原则，由单位所在地村（居）委负责交通安全的日常宣传教育和监督指导工作。
〔三〕单位法人是交通安全工作第一责任人。抓好交通安全管理工作是促进经济发展、维护社会稳定，构建平安和谐社会的重要内容，要加强交通安全宣传教育工作力度，提高广大群众的交通安全意识，特别要教育机动车驾驶员自觉遵守交通法规，确保一方平安，把交通安全管理工作落到实处。
三、落实交通安全责任制
〔一〕根据“谁主管、谁负责”的原则，为预防重特大交通事故的发生，要认真落实交通安全管理目标责任制。对辖区内的单位要层层签订交通安全责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。
〔二〕按照青交安联办〔*〕2号文件精神，交通安全管理工作实行一票否决制。对那些漠视交通安全，疏于管理，对辖区内交通安全隐患不引起足够重视，年内发生死亡3人以上重特大交通事故的单位年终考评将于否决，并将视情况予以通报追究有关人员责任。
〔三〕交通安全管理工作要纳入年度工作计划，要把此项工作与各单位主要领导的年度安全考核挂钩，要防止那些对交通安全工作不闻不问，因管理不到位而导致的重特大交通事故的发生。
〔四〕各单位要认真做好安全行车管理工作，强制第三者责任保险，教育驾驶员必须严格遵守交通法规，严禁酒后驾车，不违章超载，不超速行驶，不开疲劳车、病车，并经常教育驾驶员检查各类机件，按时维修保养和年检工作，保持车辆性能良好。
〔五〕积极配合交通安全管理部门对管辖区域各重点车辆单位，进行车辆安全状况月度自检自查和抽检工作，做到信息按时上报。
四、积极开展交通宣传教育工作
〔一〕认真开展交通安全宣传教育活动，健全交通安全基础管理台帐，对交通安全的宣传管理、宣传专栏的内容更换和安全专题宣教片影视播放的内容，观看的受教人数要有记录，并经常对交通宣传专栏、交通宣传牌等，进行清洁维护保养工作。
〔二〕各单位要把交通安全管理和宣传工作，纳入年度工作计划和年终考核内容，强化交通安全综合治理，因地制宜，有针对性开展“五进宣传”，“交通安全知识竞赛”和“交通文艺会演”，“纳凉晚会”等娱教于乐的宣传，增强自我防范意识，营造良好的宣传氛围。
〔三〕积极配合街道交通安全管理站对日常交通安全工作检查和指导，对提出的交通安全工作意见和建议要积极认真加以落实整改。
对安全工作的意见和建议范文4
为加快推进“科技兴安”战略，切实提高化工生产过程本质安全水平，有效控制化工企业事故的发生，逐步实现化工生产过程安全自动化控制，确保我市危险化学品安全生产形势根本好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规和浙江省人民政府批转省安委会《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》【浙政发（2009）27号】要求，结合我市实际，就推行化工生产过程自动化安全控制系统提出以下实施意见：
一、充分认识自动化安全控制系统在化工生产过程中的重要作用
化工生产过程大多涉及高温高压、易燃易爆和有毒有害，一些化工反应工艺过程复杂且蕴含着巨大的能量，一旦生产过程出现异常且控制不当，将会给人身和财产安全造成严重后果。安全科技是安全生产的重要基础和技术保障，自动化安全控制系统能对化工生产装置和设备可能发生的危险或措施不当行为致使继续恶化的状态进行及时响应和保护，使生产装置和设备进入一个预定义的安全停车工况，从而使风险降低到可以接受的最低程度，保障人员、设备和生产装置的安全。这类安全控制系统以其可靠适用的设备和先进的控制技术已被发达国家石油和化工企业普遍采用，为此，在化工相关行业中推行自动化安全控制系统对有效控制事故的发生，对我市危险化学品安全生产形势根本好转具有十分重要的战略意义。
二、推行自动化安全控制系统的总体要求和主要目标
（一）总体要求
对自动化安全控制系统总体要求为，一要具有很高的可靠性和灵敏度，当生产装置出现紧急情况时，安全控制系统能在允许的时间内作出响应，及时发出保护联锁信号，对现场设备及装置区域进行安全保护；二是根据不同装置工艺安全等级的保护需要，选择相应安全等级的安全控制系统；三是不管是独立设置还是混合设置的安全控制系统，其安全联锁保护功能模块在生产过程中始终处于静态，不需要人工动态操作。
（二）主要目标
到2010年末，全市已建或新建、改建和扩建化工生产项目涉及硝化、氯化、氟化、磺化、加氢、重氮化、过氧化以及聚合、裂解等且有高温高压、放热或深冷等工艺过程的；对其它装置或项目工艺过程，采用道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法（第七版）评价，经现有的安全措施补偿后，其危险等级仍在很大及以上（火灾爆炸指数≥128）的；对不适用道化学法评价的项目可采用危险度评价法，其危险等级在高度及以上（危险度分值≥16）的，要根据安全风险程度等级选择安装不同类型的安全控制系统。
到2013年末，其他项目或装置特别是涉及易燃易爆介质、剧毒、高毒和极度危害介质，或构成重大危险源的生产储存设施，其危险等级为中等程度及以上（火灾爆炸指数≥97），或其危险度评价法危险等级为中度及以上（危险度分值≥11）的，均要安装相应的自动化安全控制系统。对项目工艺（装置）确实安全、稳定等特殊情况不需要安装的，须经设计单位或安全评价机构出具不需要安装的技术报告。
涉及上述情况的新建、改建、扩建项目，必须同时设计、安装相应的自动化安全控制系统。
三、加快化工生产自动化安全控制系统推行步伐的工作措施
（一）新建、改建、扩建化工建设项目，其设立评价报告应对建设项目工艺及装置进行安全风险等级评价划分，对符合化工生产自动化安全控制系统安装要求的，项目建设单位在委托安全设施设计时应同时进行生产过程自动化安全控制系统的设计。
设计单位在编制《危险化学品建设项目安全设施设计专篇》时，要根据建设项目设立评价报告对项目工艺及装置的安全风险分析、风险级别和安装自动化安全控制系统的技术建议，设计中要充分体现重要参数的测量、报警、自动联锁保护及事故状态下的紧急停车等自动化安全控制措施。
（二）进入施工和试生产阶段的新建、改建、扩建化工建设项目，建设单位要委托相关技术机构在《项目设立安全评价报告》和《安全设施设计专篇》中补充有关自动化安全控制系统方面的专项评价报告和专项设计专篇，并在本《意见》规定的期限内作出安装自动化安全控制系统的承诺。
（三）对已建成项目工艺及装置的企业应对对照本《意见》，对安装装置、工艺和依据安评机构按照道化学火灾爆炸危险指数评价法或危险度评价法得出的结果进行自评自报，并须经安评机构和设计单位确认，报当地安全生产监管部门。符合安装要求的，当地安全生产监管部门要按照本《意见》要求督促企业限期完成安装。
（四）2009年12月底后危险化学品安全生产许可证到期的企业，符合化工生产自动化安全控制系统安装要求的，换发许可证前必须安装自动化安全控制系统。
（五）本《意见》下发之日起，生产装置发生化学品爆炸、火灾、泄漏，致使人员伤亡事故的化工企业，且符合化工生产自动化安全控制系统安装要求的，必须安装自动化安全控制系统。
（六）在本《意见》规定的期限内符合安装自动化安全控制系统要求的而未安装的所有化工企业，规定期满后，视为安全设施配置不符合安全生产要求。
（七）自动化安全控制系统安装完成后，安装业务技术机构要向建设单位提交自动化安全控制系统安装技术报告书，内容主要为：设计和安装期限、该企业的生产工艺、安全工艺控制参数及控制点、安全控制工作原理、采用的逻辑控制单元、检测变送单元等、能达到何种生产安全控制要求、安全质量保证责任范围以及系统日常维护要求等。为便于对自动化安全控制系统推行工作的管理，报告书同时报送当地安全监管部门。
（八）2009年后受理的危险化学品安全行政许可申请，其安全评价报告必须有专题内容对其项目工艺及装置开展自动化安全控制系统安装方面的评价。
1.新改扩危险化学品建设项目设立评价报告，要对项目工艺及装置的安全风险进行分析，采用道化学火灾爆炸危险指数评价法或危险度评价法评估其风险级别，按照本《意见》提出是否需要安装自动化安全控制系统的技术建议。
2.新改扩危险化学品建设项目竣工验收评价报告，要对建设项目是否按建设项目设立评价和安全设施设计专篇的要求安装自动化安全控制系统作出评价。内容包括：安全工艺控制参数及控制点、安全控制工作原理、采用的逻辑控制单元、检测变送单元等；其设计、安装单位名称及资质，并分析评价控制系统在试生产期间的调试、运行情况等。
对安全工作的意见和建议范文5
原来，在2006年区人代会期间，区人大代表高维英、周娇娥、杨藕云等分别提出了对老住宅小区进行改造、逐步实行封闭式管理的建议和意见，但承办的几个单位协调不好，没有及时办理。去年底，区人大常委会组织对代表建议办理进行“回头看”，对这件建议进行了督办，促成区政府作出决定：用两年时间，对城区范围内160余个未实行物业管理的老住宅小区，实行以保洁、保安、保绿为主要内容的简易物业管理。塔山街道望花畈社区成为最先推行的社区之一。
这是越城区开展人大代表建议、意见办理工作“回头看”带来的可喜变化。
“回头”查看 督促办理
2006年，越城区人大常委会交区人民政府及其所属部门办理的代表建议批评意见共67件，这些建议批评意见于2006年7月已办理完毕。
为了客观全面地掌握办理的情况，进一步促进办理工作，2006年11月，越城区人大常委会第二十九次会议作出决定，组织对2006年区人大代表建议批评意见办理进行“回头看”。越城区人大常委会代表工委会同区人民政府办公室，对承办单位的办理情况逐个进行督查。
督查期间，各承办单位首先对办理代表建议批评意见的情况进行自查，尔后人大常委会通过组织汇报会、座谈会、走访或现场检查等方式，对承办单位进行普遍检查或重点抽查。
2006年人代会期间，孔兴堂、何伟屏等代表提出了关于加强农村食品安全监管的建议。承办单位及时进行了答复。为了了解实际落实情况，督查组首先听取了区食品安全委员会关于该建议办理落实情况的汇报。随后，又走访了区农水局、质检分局、工商分局、计卫局、食品药品监督分局，召开了由区人大代表、部分镇村干部、村民代表参加的座谈会，并到东湖镇实地走访了5个自然村、1所学校和1个外来民工聚集点，比较全面地了解了食品安全的监督情况。督查组认为，全区完成了农村“放心店”100％全覆盖，并且“放心店”建设已向学校、社区、外来人员聚集点延伸。同时层层落实食品安全责任制，形成了由“区政府――镇街（部门）――村（社区）――企业”组成的食品安全责任网。督查组肯定了办理工作的成效，也提出了要建立长效机制等意见建议。
对区人大代表葛永娟提出的关于要求对学校周边环境进行整治的建议，承办单位答复的办理结果为“正在解决”。对此，区人大常委会及时进行督办，促成区行政执法局成立清理整顿学校周边秩序领导小组。区行政执法局多次组织集中整治，有效制止了市区各中小学周边200米范围内的无证摊贩占道设摊、流动叫卖，车辆乱停乱放等现象。看到这种情形，参加督办的葛永娟代表满意了，称赞代表建议办理工作“回头看”是个好办法。
建议办理有了抓手
近年来,随着人大代表履职意识的增强、履职水平的提高,代表建议批评意见等办理的质量受到了更多的关注，要求相关办理部门加大办理力度、提高办理质量、注重办理实效的呼声越来越高。
越城区人大常委会代表工委的同志认为，从历年来代表建议批评意见办理的实践看，确实存在提高办理质量的空间。特别是几个部门共同承办的建议意见，在办理中常常出现相互推诿、扯皮的现象，甚至还出现人大代表连续几年提出相同建议的尴尬局面。
如何使人大代表建议的办理落到实处，办出成效？越城区人大常委会副主任杨伟春认为：“通过‘回头看’,人大机关对承办单位及时督促、紧盯不放,尽量使办理结果让代表满意；承办单位也认真检查自己的答复是否已从‘纸上谈兵’变成实际行动；还可以及时对那些办理不力的单位敲警钟,增强承办单位和办理人员的责任心。”
对安全工作的意见和建议范文6
关键词:群众安全;制度;培训;竞赛活动;现场管理
鑫珠春公司坚持以科学发展观统领全局,以“用心做事,追求卓越”的企业核心价值理念为引领,牢固树立“崇尚人本管理,追求创新造福”的企业宗旨,以造就高素质群众安全队伍为抓手,更好地发挥工会组织和职工群众在安全生产中的作用,全心全意依靠职工群众搞好安全生产。深入开展学习型、服务型、创新性和高效型工会创建活动,更新管理理念,创新工作方法,扎实开展群众安全工作,为企业安全、健康、和谐发展创造了良好的环境。
一、完善群监管理制度、强化群众安全队伍建设
为加强对群监员、群监队伍的管理,成立鑫珠春公司群众安全工作委员会组织,工会主席任组长,副组长由工会副主席、生产保护干事担任,成员包括生产部、工会、安监科、调度室的相关人员。为确保群众安全监督检查工作落到实处,公司还成立了群监工作领导小组,公司董事长、总经理任组长,公司党委副书记、副总经理、总工程师任副组长,成员包括政工部、企管部、调度室、安监科的相关人员。相继制定、完善了“关于加强群众安全监督检查工作的规定”、“群监会职责”、“群监工作接待站职责”、“群监员职责”、“群监员管理制度”、“群监员奖罚办法”、“群监员百分考核办法”、“群监分会百分考核内容和评分办法”和“群众安全监督检查工作管理制度”。群众安全工作方面管理制度的制定和落实,进一步规范了群监员在安全生产工作中的行为,使群众安全工作做到了“有章可循、有法可依”;鑫珠春公司群监组织在工作中,还积极开展群监工作创先争优和“优秀群监员评比”活动,结合当月群监分会和群监员工作考核台帐,对群监工作进行更为细致的考核,半年对群监工作进行一次表彰,充分调动、发挥群监分会、群监员队伍抓安全生产、查事故隐患的积极性和主动性;每季度组织召开一次群众安全工作座谈会,每月召开一次群监工作例会,交流群众安全工作经验,选树典型,表彰先进,促进群众安全监督管理工作的开展。
二、创新群监队伍培训模式,确保培训效果
我们把抓好群监员队伍培训作为一项重要工作抓好抓实,以掌握真实本领为目的,联系实际制定好内容措施,扎扎实实抓好培训,努力增强群监员队伍的学习兴趣,不断提高培训效果。本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,根据上级部门对群监队伍的培训要求,合鑫珠春公司群监工作的实际情况,进行分析研究,制定出群监员培训计划,分步实施。
为保证群监队伍培训质量,2010年我们将以前的群监员大班集中培训模式,根据群监工作培训安排,变为小班、分专业、分工种、对群监员进行全脱产培训,外部聘请学院教授、公司相关专业高级工程师、有理论知识和实际操作技能的业务科室负责人、群监分会主任和工程技术人员担任培训教师,培训学习的内容都是群监员在实际工作中需要应用的理论知识、安全业务知识、实际操作技能。通过改进培训方法,提高了群监员队伍的培训质量,培训效果更加明显,调动了群监员队伍学习安全业务知识的积极性和主动性。群监员队伍现场查隐患的标准更加明确,现场隐患排查能力、责任心、安全管理能力进一步增强,所查安全隐患质量明显提高,发挥了工会组织和职工群众在安全生产中的重要作用,有力促进了本单位的安全生产。
三、开展“安康杯”竞赛和岗位练兵技术比武活动,提高职工技术素质,增强全员安全意识
先后制订下发了《关于开展2010年“安康杯”竞赛活动的通知》、《关于开展岗位练兵、技术比武活动的通知》、《关于印发鑫珠春公司合理化建议、“五小”创新创效活动方案的通知》等文件。进一步提高公司全体员工的业务技术水平,激发员工学技术、练硬功、干绝活、创高效,岗位成才、岗位奉献的积极性,培育高素质的员工队伍。通过开展“安康杯”竞赛、岗位练兵、技术比武、合理化建议和“五小”活动,增强了员工的安全意识,员工在市级岗位练兵技术比武活动中,取得了个人两项第一,六名选手获得了前十名,一名选手获得了市级劳动奖章,六名选手获得市级技术能手称号,合理化建议和“五小”成果共有13项获得河南煤化集团、焦煤集团的二等奖、三等奖,促进了职工技术素质的提高。积极开展了安康杯“十个一”、“一法三卡”竞赛活动,还相继开展了安全知识竞赛、安全文艺演出、女工家属“我为安全进一言”和“两述法”等安全活动;通过一系列安全活动的开展,增强了全体职工安全意识。在群众安全管理工作上,积极构建横向到边、纵向到底的群众安全工作网络体系,鑫珠春公司群众安全工作做到了思路明确,脉络清晰,走上了规范化的轨道。
四、细处着手,全员参与,现场监督,提高职工群众安全监督检查能力
群监、青岗队伍现场管理推行“三位一体安全监督法”(即:班前监督、班中检查、班后汇报),要求群监员、青岗员在上岗参加班前会时,要对当日值班、跟班、带班人员安排的当班工作任务和安全技术措施进行监督;班中要对所在现场隐患进行检查;班后要对当班所查隐患到井口接待站进行汇报、填表。接待站工作人员对所查隐患进行汇总,并通过安检部门督促落实。从而形成隐患汇报、整理上报、责成落实、信息反馈的隐患处理闭合管理。还在全体群监员、青岗员中倡导安全监督“五不走”工作法(即有违章不制止不走,隐患不排除不走,有疑点查不清不走,整改措施不落实不走,安全条件创造不好不走),整改情况有落实、有复查。不断加大隐患排查治理力度,对查出的安全隐患全部实行了闭合管理。不断提高群监员、青岗岗员开展群众安全监督工作的责任感和使命感。
节日检查有重点、有步骤。元旦、五一、十一、中秋节、春节等重大节日期间,工作头绪多、职工思想活跃,给安全管理工作带来难度,通过认真组织群监员、青岗岗员集中上岗检查,开展以“双基”建设、质量标准化、标杆矿井创建、落实作业规程、操作规程为重点的安全隐患大检查,对重点安全部位、重点岗位和重点人员进行全面细致的检查,做到超前预测、预防,确保了职工群众平安、放心过节。
五、广开门路,开展形式多样的群众安全教育活动
为调动职工群众参与群众安全宣传教育活动的积极性,采取了以下三种形式进行群众安全教育
(一)职工群众话安全
鑫珠春公司工会以班组为单位,开展了安全教育座谈会、讨论会,广大职工群众结合工作实际畅谈对群众安全工作的认识,提出了促进群众安全工作的意见和建议。召开车间工会主席会议、职工代表会议,研究讨论鑫珠春公司群众安全工作意见,根据讨论建议细化完善工作目标。通过学习、讨论,提高了全体职工的安全意识,增强了广大职工对群众安全工作的认识,形成共鸣。
(二)“安全生产月”讲安全
为培育充满人文关怀、健康向上的企业安全文化,增强安全生产宣传教育的亲合力和亲切感,“安全生产月”期间开展了一系列职工群众喜闻乐见的活动。在鑫珠春公司主干道和工作场所悬挂了富有浓厚安全文化氛围的安全标语、安全条幅,办起安全宣传专栏;开展了“安全生产月咨询日”活动,发放安全宣传资料1280余册;组织了职工学习安全知识和安全规定,从引导广大职工群众树立“爱岗敬业靠行动”的安全生产意识上出发,定位了“学深、学细、学全”的学习理念,向职工灌输了“安全就是幸福”、“安全就是效益”、“安全就是职工最大的福利”的安全理念,积极营造浓厚的安全文化氛围。
(三)女工协管送安全
工会女工委依托“两网(群监网、协管网)联动”办公室,充分发挥女工家属协管安全的作用,积极开展安全帮教活动,创新帮教形式,变以往的对“三违”人员事后教育为提前帮教。协管员、生产单位提前排查有不良习惯人员(爱喝酒、喜欢打牌、打麻将等)和家庭有矛盾、出勤不正常、家有喜愁事情等思想情绪不稳定人员,由协管员在“两网联动”办公室通过忆事故教训、观看安全教育光盘、学习安全规程、亲情帮教等形式负责对其进行提前帮教,帮助存在不良习惯人员和思想情绪不稳定人员改正不良习惯做好思想疏导工作,把不安全隐患消灭在萌芽状态;并组织家属协管员在井口为职工开展“冬送温暖,夏送清凉”活动,在井口为员工送粽子、月饼、苹果、暖心汤、降温茶、绿豆水、西瓜、冰糕等,收到了“用真情打动人,用真诚感动人”的良好效果。
