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地质灾害治理项目实施方案范文1
2017年以来地矿岗根据省国土厅、县政府的工作部署，在局领导的关心指导下，从矿产资源开发利用、矿山恢复治理、地质灾害防治、安全生产监管四个方面开展工作，现对2017主要工作总结如下：
一、分析论证，落实规划编制
根据省国土资源厅的指导要求，我局委托技术单位编制《XX县矿产资源规划（2016-2020）》，对“十三五”期间矿产管理的各项目标指标、主要任务、矿产资源开发利用、矿山恢复治理项目进行规划设计，《规划》已经编制完成并经专家评审通过，已上报给县人民政府审定，审定通过后将由县人民政府报给省国土资源厅批准实施。
二、规范矿产资源管理
（一）开展矿业权人信息公示、固体资源统计工作
根据国土资源部和省国土资源厅的安排部署，地矿岗按要求开展了2017年度矿山固体资源统计和年度矿业权人信息公示工作。我县XX矿、XX矿、XX石场均按要求在时间节点前完成数据填报、公示。
（二）推进石料采矿权整合，严格规范保障性矿产资源开发管理，综合回收利用资源
做好XXXXX矿出让前期准备工作，该采矿权设置出让由县政府批准，我局委托省矿业权交易中心实施采矿权招标活动。2017年3月底，XXXX采矿权在XXX省公共资源交易中心实施出让。
按照局班子工作部署和矿山管理当前最新工作要求，地矿岗督促矿业权人编制XXX、XXX采矿权的矿山恢复治理、土地复垦、资源开发利用“三合一”方案，该“三合一”方案于2017年10月组织专家评审，经研讨论证，方案获通过。
（三）推进XXX矿、XXX矿投产
按县政府统一部署，协调发改、科信、安监、林业、环保等部门做好XXX矿各项行政审批手续办理。目前该项目采矿用地已基本落实，并取得环评批复、林地占用手续，我局已核发采矿许可证给矿业权人。矿业权人正在进行设备安装调试，待试运营后取得安全生产相关手续即可投产，预计项目2018年度可顺利动工开采。
XXX矿的项目用地由于涉及我县“多规合一”工作，我局已去函县规划部门，要求将矿区范围纳入XXX县总体规划，并督促矿业权人尽快办理环保、林业相关手续，组织编制完善《矿山地质环境恢复治理和开发利用方案》，该方案已通过专家评审。我岗已要求矿业权人尽快签订《矿山地质环境恢复治理协议书》，并按最新的政策要求设立矿山恢复治理基金。
（四）形成陆砂资源调查（详查）评价报告
根据省国土资源厅最新工作部署，我局与相关技术单位及时沟通对接，将我县陆砂资源调查评价初步成果纳入《XXX矿产资源规划（2016-2020）》，并对《规划》进行补充完善。
三、加强地质环境治理
（一）加快推进XXXX治理项目
积极推动XXXX矿山治理工程项目，委托技术单位加快项目相关技术方案的编制，并于2017年2月召集相关部门、业主代表、铁路企业举行听证会和现场踏勘，充分征集意见建议，对《方案》进行修改完善。针对工作中存在的问题，主动向县政府上报，请求县政府与XX部门协调，征求XX部门意见，加大力度推进工作开展。
2017年12月，我局牵头协调环保、林业、安监、公安、发改、镇政府等单位，与省自然资源厅、省地环总站、资环院、省爆破行业协会有关专家，在对XXX进行实地踏勘后，召开该项目《矿山地质环境恢复治理工程实施方案》的论证评审。经专家讨论，该《方案》基本通过评审，待技术单位进一步修改完善后送交XXX，以获得XXX企业对项目的同意和支持。
（二）推进废弃矿山恢复治理
为做好历史遗留、闭坑废弃矿山的恢复治理，请示县政府制定印发《XX县裸露矿山生态修复工作方案》，深入开展生态专项整治，联系技术单位对9个废弃开展矿山现状调查，要求原矿山企业履行矿山治理义务。
四、牢记宗旨，维护群众权益，认真做好地质灾害防治工作
地矿岗认真、负责开展地质灾害防治工作，对XX潜在滑坡等7个隐患点进重点巡查和监控。根据省厅、局班子的工作部署，结合我县实际情况，地矿岗根据汛前、汛中、汛后等不同时段的具体工作要求，展开隐患排查、汛期巡查、汛后复查，确保各重要地质灾害隐患点安全度汛，主要从以下几个方面开展了工作：
（一）编制地灾防治规划和年度工作方案、应急预案
我县“十三五”期间地质灾害防治规划已于2017年6月17日经县人民政府常务会议纪要讨论通过，未来“十三五”期间将按该《规划》开展工作地质灾害防治与应急工作。
2017年，为切实做好我县地质灾害防治工作，我局呈请县人民政府，代拟《关于印发2017年地质灾害防治工作方案的请示》，《XX县突发地质灾害应急预案》并编制7个重要隐患点的《地质灾害隐患点防灾应急预案》，明确地质灾害监测防治相关责任，建立县、镇、村三级联防体系，将重要汛期地质灾害隐患点按照县、镇、农场、村委会、村民小组、农场连队、学校等层层分解责任到单位到个人，公布各隐患点负责人、监测人、预警人的姓名，联系电话，报警电话等。
（二）落实地质灾害防治动态管理
对县内7个重要地质灾害隐患点按年度开展动态管理，及时掌握更新有关监测人员信息。本年度，我局共调整更新3个隐患点的4名人员，分别是XX崩塌（更新2人）、XX不稳定斜坡（更新1人）、XX泥石流（更新1人），当前我局建立起7个地质灾害隐患点共20名群测群防监测员体系，基本能够承担汛期期间的监测预警。
（三）落实汛期期间地灾“三查”工作制度
2017年汛期期间，我县先后遭受“XX”、“XX”、“XX”等台风侵扰。地矿岗严格落实地质灾害“雨前排查、雨中巡查、灾后复查”的三查措施，做到汛前对各个重要地灾点加强检查，汛中对各个重要地灾点的险情进行巡查，汛后对各个重要地灾点进行核查，认真和预警人和监测人做好沟通，嘱咐他们在汛期对加强巡查监测，做好监测记录，一旦发现险情，及时处理和报告，
（四）加强部门协调联动，做好地灾监测预警
地矿岗在接到气象预警后，主动率先对地灾隐患点进行汛期排查，向地灾点监测工作人员传达省、县工作要求以及可能面临的不利形势，要求监测人切实做好排查到位、巡查到位、检查到位，发生灾情立即报告。加强与气象、水务、交通、乡镇政府、供电等部门的沟通联系，及时传达和共享气象信息，准确把握台风等气象灾害动向，及时监控降水量。
（五）落实应急值守，确保信息上传下达
地矿岗严格落实台风期间应急值守制度，坚决贯彻省厅的有关部署，建立应急值守和报告制度。根据局班子统一部署，实行24小时值班待岗制度，定时报告最新情况，出现险情随时报告。全力做好我县重要地质灾害隐患点、道路两旁、矿山其他存在地灾隐患点的防范工作，全力确保人民群众生命财产安全。
2017年度我局累计排查、巡查隐患点77次，接待省厅工作组、专家组7个共24人/次，配合省厅技术单位开展基础调查2次，对隐患点开展调查复核21个/次，组织7名监测员代表和3名本系统人员参加地质灾害防治培训会议1次、观摩学习应急演练1次。经过一年来上下齐心的努力工作，我县2017年度未发生地质灾害，汛期期间也未发生因灾害而转移受威胁群众的情况，未发生应急突发事件，确保本年度人员零伤亡。
五、2018年的工作计划
1、深化矿产资源开发利用清理整顿，全面清理我县境内特别是涉及生态红线范围内的矿业权
2、推进XX矿山治理工程项目取得铁路企业同意，加强部门协调，加快推动项目实施
3、推进XX砂岩矿、XX页岩矿尽快进场投产，积极推动XX采矿权、XX采矿权的登记发证工作
4、做好2018年度汛期期间地质灾害防治、巡查工作
地质灾害治理项目实施方案范文2
【关键词】矿山；采空区；治理；生态环境保护
1、引言
1.1矿山基本情况。新疆铁厂沟煤矿位于伊宁市西北方向的铁厂沟内,行政区划属伊利县巴彦岱镇。目前主要开采A组、B组浅层煤，经过四十多年的开采，已基本采完。目前A组、B组浅层煤开采后形成多处采空塌陷坑，对矿区生态环境造成极大的危害。
1.2矿区地质环境现状
1.2.1自然地理概述
（1）地形、地貌。铁厂沟煤矿矿区位于伊宁盆地的北缘，北天山南麓的低山丘陵地带，区内冲沟发育，地形变化较大，矿区地形总体西北高、东南低，向东南方向倾斜，区内海拔高程725-915m，相对高差190m，在A组、B组煤的第一水平采空区形成多处地面塌陷坑。
（2）气象、水文。矿区属典型的大陆性气候，昼夜温差大，多年平均降雨量428.10毫米，蒸发量2364.8毫米，气候干燥，光照时间长。多年平均气温8.66℃，极端最高气温40.1℃，最低气温-39℃，最大冻土深度1.8m，多年年平均日照数2764.6小时，全年风速不大，风向以西北为主，且多集中在夏秋两季，最大风速为5.0级，一般在2-3级。矿区苏阿勒马特河穿过矿区，是矿区唯一地表水系，为常年性水流，年平均流量0.24m3/s。
1.2.2地质概况。矿区出露地层主要有三迭系（T）、侏罗系（J）、第三系(E+N)和第四系(Q)。
1.2.3水文地质概况。矿区地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙潜水和碎屑岩类裂隙水。
1.2.4工程地质条件。（1）区域稳定性。矿区位于区域活动断裂附近，地震设防基本烈度为Ⅷ度，地震动峰值加速度为0.2g，根据地质指标和地震指标，矿区属次稳定区。（2）矿区岩土体的工程地质条件。根据矿区出露的地层岩性将岩土体划分为岩体和土体两大类：①岩体。矿区内出露的岩体属较坚硬―软弱互层状的砂岩、泥岩岩组以层状构造为主，软化系数低，抗水、抗风化性能弱，力学性质较差。②土体。矿区内出露的土体属碎石土及粉土，广泛分布于矿区，覆盖于侏罗系之上，工程力学性质较差。
1.3矿山地质环境问题
矿区地质环境问题主要是采空塌陷区的影响。铁厂沟煤矿较大规模开采始于1957年，目前主要开采A组、B组浅层煤，经过四十多年的开采，已基本采完，目前形成30余处采空塌陷坑，塌陷坑深度多在10m左右，最深可达30m，形状多为椭圆状和圆状，直径多在10-20m，最大可达30m。
矿山地面塌陷坑主要危害对象为区内煤矿矿井、工业广场、矿区运煤公路、运煤车辆、生活区、生产办公区及矿区工作人员。
2、恢复治理的意义
通过对矿区地质环境的治理，恢复塌陷区地形地貌及植被，从而使矿山资源尽可能得到最大利用，恢复植被提高矿区水土保持条件，改善生态环境，对矿区生态环境保护具有一定生态环境意义。
3、地质环境治理的目标和任务
3.1实施的目标。通过项目实施消灭或尽量减少矿区存在的威胁当地人民群众生命财产的各种隐患。通过项目实施基本恢复矿区及周围的生态环境努力建设“绿色矿山”。通过项目实施充分利用社会各种力量，整合各种资源，投资多元化，解决生产矿山的无废开采与废弃矿山（物）的综合开发利用。
3.2地质环境治理的任务。地质环境治理的主要任务是消除或减轻现状采空区，预防发生新的由采空区引发的地面塌陷；清除、充填现有采空塌陷区，科学、合理的设计防治方案；恢复治理工作符合矿山安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作的有关规定,使地表环境恢复到自然状态；通过此次矿区采空区的环境恢复治理，消除、减少地面塌陷的发生。
4、地质环境治理实施方案
4.1地质环境治理原则及工作程序
4.1.1地质环境治理原则。依据矿区存在的地质环境问题，本着“以人为本”的方针，拟定矿区地质环境治理原则。采取综合治理，标本兼治，治灾与兴利相结合，绿色设计与绿色施工，保护和美化环境治理原则。坚持以治理矿区地质环境，控制人为采煤破坏生态环境，解决治理矿区探矿工程及矿山开采形成的地表及草场植被破坏、地面塌陷等隐患区地质灾害问题，改善生态环境，为子孙后代留下一个美好的生存环境。
4.1.2地质环境治理工作程序。地质环境治理工作程序如下：
现场调查-可行性研究-前期勘查-施工组织设计-地质环境治理-植被恢复。
4.2地质环境治理方案
根据地质环境治理工作主要包括采空区勘查和采空塌陷治理两个步骤。根据现场调查结果，初步确定矿区A组、B组煤层的第一开采水平采空区为地质环境治理范围，治理方式初步确定为放顶回填碾压，根据开采现状确定治理面积约360000m2，现状塌陷坑深度10-15m。
4.2.1勘查阶段。由于矿山开采已有四十多年的历史，形成了大面积的采空塌陷区，为了做出科学合理的治理工程施工方案，必需进行前期采空区勘察工作，详细、准确的查清采空区边界、埋深、走向、体积、顶底板状况以及围岩的工程力学性质等。
勘查工程主要采用资料分析研究、工程测量、工程物探（包括地面物探和和钻孔内物探，如：浅层地层地震法、高密度电阻率法、瞬间瑞利波法、岩体声波纵波测试、钻孔超声成像等）、井探、钻探、室内测试等工作手段和方法。[1]
4.2.2治理阶段。根据其它煤矿治理采空区经验及相关规定，结合实地调查，针对采空区的规模及力学特征制定专门的治理方案：根据勘查结果对A组、B组煤层的第一开采水平未塌陷地段的采空，区进行放顶，为回填碾压的选择提供依据。经过治理加固后，还应做好地表的防护工作，在地表上植树种草，以达到生态环境治理的综合利用目的。
5、社会效益和环境效益
5.1社会效益。通过治理，消除了采空区引发的地面塌陷的影响，从而保障运输公路及周围居民的生命财产安全。基本恢复矿区及附近居民的生产、生活环境，确保当地经济的稳步发展和持续发展，为当地农牧民提供良好的生存环境，利于社会稳定。通过对矿区地质环境的治理，防止地质灾害的发生以及对人民生产及生活的影响，从而有效地保护了矿山生产设施，确保煤矿改建后安全生产，使矿山资源尽可能得到最大利用。铁厂沟煤矿目前正处于改扩建阶段，塌陷坑的存在对矿山的建设也构成了潜在的威胁，治理后将更有利于矿山建设开发。
5.2环境效益。通过对矿区地质环境的治理，恢复塌陷区地形地貌及植被，恢复植被提高矿区水土保持条件，改善生态环境，对矿区生态环境保护具有一定环境意义。
参考文献
[1] 匡忠祥,宋卫东.《地下金属矿山灾害防治技术》冶金工业出版社,期刊杂志 1~75业.
作者简介
地质灾害治理项目实施方案范文3
（一）保护资源取得新成效
1、积极开展以钨、稀土为重点的矿产资源开采活动的巡查监控。一是开展动态巡查。根据全县矿产资源分布情况以及以往非法矿业活动规律，我局把全县划分为热点区域、重点区域和一般性区域，对热点区域保持每周2次得巡查，对重点区域保持一周一次的巡查，对一般性区域保持每半月一次的巡查，执法监察大队全部队员基本上每周都坚持在矿区一线巡查，有效的从源头上把非法开采遏制在萌芽状态，今年来，开展矿山巡查80次，出动巡查人次380人次，排查制止小规模非法矿业活动20余起，主要是使用简易工具采选废石堆残矿和2、3人结伴偶尔进入老窿道捡采矿石和家庭作坊式无证加工矿产品等小规模现象，下发《责令停止矿产资源违法行为通知书》18份。并对全县无证开采砖瓦用粘土进行了专项排查，并下达了《责令停止矿产资源违法行为通知书》。二是与矿业公安联合执法。矿业公安与矿产资源监察支队一同巡查、一同办案，实现联合执法稳定化常态化，形成了长效机制。无论是日常巡查还是突击行动，都是两支队伍一起上，对违法行为能够及时有效制止，对违法案件能够快速查处，并一查到底，整改到位、处理到位。11月1日，我局接镇政府干部反映，镇村朱屋段组丝茅窝发生疑似无证开采稀土行为，我局立即联合矿业公安赴现场核实。非法采矿嫌疑人已开挖山体进行堆矿，堆矿场已平整到位，铺设了简单的管道，我局向非法采矿嫌疑人下发了《责令停止矿产资源违法行为通知书》，及时制止了非法开采行为的进一步发展。同时，对所在村干部及周边群众进行调查走访，了解有关情况，并进行了政策宣传。11月2日，森林公安分局、矿管局、林业局、矿业公安、镇政府、龙勾乡政府共30余人赴现场开展联合整治，拆除了管道，捣毁了柴油机等设备，林业部门技术人员现场勘测了破坏林地面积。我局向森林公安分局出具了《关于建议对许林生等涉嫌无证开采稀土破坏林地资源立案侦查的函》，森林公安分局已经正式启动立案侦查程序。三是完善监督网络，实行有奖举报。我们在所有矿区和乡镇都聘请了矿业秩序“协管员”，发动乡村干部和矿区周边群众共同参与监督矿业秩序。同时，建立了举报和奖励制度，设立举报奖励基金，对经查实的举报按罚没收入的20%进行奖励，并对举报人情况实行高度保密。
2、资源整合工作稳步推进。根据县资源整合方案，重点开展了钨、铜、石灰岩矿的资源整合工作，石灰岩矿资源整合工作已经完成，钨锡矿区，铜锣钱铜锌矿区资源整合工作已基本完成了整合矿区的地质详查、开发利用方案编制等工作，整合工作进展顺利。
（二）保障发展取得新成果
1、紧抓振兴赣南苏区建设契机，积极向上申报项目。为提高我县矿产资源节约集约综合利用水平，促进我县矿业经济更快更好发展，紧抓振兴赣南苏区建设契机，积极向国土资源部申报了“增加钨精矿开采配额指标”、“找矿突破战略行动整装勘查区”、“矿产资源综合利用示范基地”项目。2012年9月3日，国土资源厅已对我县申报“钨资源综合利用示范基地”的请示进行了回复，明确支持我县申报“全国矿产资源综合利用示范基地”等项目。支持和配合地勘单位在我县老矿山（区）的矿产资源调查评价工作，主要以钨为主攻矿种，以大型矿床为找矿目标，以石英脉型、破碎带蚀变岩型、云英岩型钨锡矿为主攻矿床类型，推进和支持开展淘锡坑钨矿的矿产资源调查评价，选取有突破潜力的矿区（东峰、羊古脑、长流坑、羊古脑、仙鹅塘、高坌等矿区）进行资源调查评价，现基本完成计划实物工作量，并立项获得国家专项资金900多万元。
2、积极推进地热资源勘查开发工作。为扎实推进我县地热资源勘查工作，由县林司于2012年7月31日通过网上挂牌竞标，以14万元底价取得“县茶滩地热水普查探矿权”，目前已委托省勘察设计研究院完成前期论证工作,并且实施了2个钻孔，基本探明该区域地层构造，取得初步温泉地热水成果。
3、大力推进我县其他非金属矿产资源开发利用工作。为改善我县矿业经济结构单一，钨业“一枝独秀”，结构较为单一的现状，提升我县矿业经济抵御市场风险能力，我局紧抓赣崇高速建设，区域交通逐步改善的契机，大力推进我县非金属矿产资源开发项目，力争为县域经济发展开创新的经济增长点。今年重点开展了“铅厂、关田灰岩”、“文英、丰州硅石矿”、“、过埠石英岩”非金属资源勘查开发工作，为我县非金属产业发展提供资源保障。
4、积极协助发改委申报重金属污染治理项目。全县现有废弃矿区23个，矿区总面积0.488平方公里（733亩），废石及尾砂共存积约92.6万吨，废弃矿区存有大量的废石废砂地表，这些废石中含有的砷、汞、铅、镉等重金属未经处理排入河流、湖泊或海洋，或者进入了土壤中，严重影响了生态环境和当地群众的生产、生活。通过申报重金属污染治理项目，国家将给予专项资金支持，进行治理从而取得良好的环境效益和社会效益。
5、首届节约集约模范县复核工作顺利完成。根据国土资源部《关于进一步明确第二届国土资源节约集约模范县（市）评选有关事项的通知》，国土资源部创建活动办公室将对获得“首届国土资源节约集约模范县”的县（市）进行复核，我局会同县国土局对核心指标、一般性指标和综合性指标进行了从新核对，制作完成了详细《首届国土资源节约集约模范县复核材料》，于十月份向国土资源厅提交了复核材料，并顺利通过了考核。
（三）全力以赴服务矿山企业
1、争资争项申请工作进展顺利。2012年，组织耀升工贸锡坑钨锡矿、章源钨业股份有限公司新安子钨锡矿二个企业申报了国土资源部“以奖代补”资金项目工作，耀升工贸锡坑钨锡矿申报资金为2000万，章源钨业股份有限公司新安子钨锡矿申报资金1000万。
2、主动服务企业上市。为推动耀升工贸公司上市步伐，实现资源优化配置和制度创新，提升矿山企业综合竞争实力，我局采取积极措施，为企业上市做好服务。
3、积极推进矿山生态环境建设。一是加大矿山环境治理工程项目立项、跟踪服务、施工质量的监督管理等工作。完成县柯树岭钨矿区地质环境治理工程项目施工和初步验收工作；完成县茅坪钨矿地质环境治理工程项目设计审批；开展废弃矿山治理调查工作。重点钨、稀土及“三区二线”废弃矿山，为明年立项申报工作做好准备。二是大力开展“一大四小”工程矿山恢绿化工程建设。全面完成矿区复绿100亩。三是积极开展矿山环境治理和生态恢复保证金征收、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》编制工作，今年矿山企业缴交1045.24万元；全县现有60个矿山，已提交《矿山地质环境保护与治理恢复方案》矿山51个，因资源整合暂缓编制矿山9个。四是开展“全国矿山复绿行动”和矿山地质环境调查工作。完成了“三区二线”范围内40多点图斑的实地调查核实工作，并通过省专家组检查验收，经核查全县列入“三区二线”范围内治理的矿山有20个（其中废弃矿山2个）。“三区二线”范围外治理的矿山有49个（其中废弃矿山7个）。
（四）做好地质灾害防治工作。2012年，目前全县共有881处地质灾害（隐患）点，其中滑坡264处、崩塌599处、地面塌陷9处，泥石流9处，今年列入县重点防治的地质灾害隐患点有30处。严重威胁1331户6566人，潜在经济损失5638.2万元。2012年新增地灾隐患点201个，发生地质灾害9起，死亡2人，直接经济损失65万元。全县各乡（镇）地质灾害防治工作办公室累计有专兼职人员83人，地灾重点防治村协管员有127人，地灾防治应急队伍有370人。各隐患点监测人368人。今年已地质灾害气象预警预报30次，组织地质灾害隐患点联合和专项排查9次共148人次，已发放明白卡共1926份，应急调查26次。今年向县政府争取到地质灾害防治工作经费38.34万元，其中:村级地灾协管员和重点隐患点监测员津贴9.3万元，地灾避灾移民搬迁核实经费29.04万元，2012年地质灾害避灾移民搬迁224户1036人计划已全面落实。全市率先建立（矿管部门）一体化雨量监测自动报警系统和地质灾害专业自动化综合监测系统，全县安装一体化雨量监测仪46台，（分布16个乡镇）、地质灾害专业自动化综合监测仪8台，总投资160万元。完成了矿山环境恢复治理项目施工1个、设计审批1个。
（五）积极做好我县危旧土坯房改造砌砖保障工作。全县农村危旧土坯房改造共16055户，按每户6.5万块用砖量测算，全县土坯房改造用砖需求量为10.44亿块。2012年度土坯房改造任务是2800户，砖需求量为1.46亿块。为是保证2012年度土坯房改造任务顺利完成，一是加强现有持证矿山和制砖企业管理；二是尽快出让县政府批复同意设置的4宗页岩采矿权（丰州乡黄泥埂页岩矿、丰州乡桐梓村页岩矿、过埠镇泮江页岩矿、关田镇乌子垅页岩矿）；三是尽快再新设10宗采矿权缓解砌砖供需矛盾；四是对临近我县的广东省仁化、湖南省汝城等市、县的砌砖供需情况进行调查摸底，根据周边省份砌砖的供需情况及我县砌砖的需求情况，适量的预定一批砌砖，以保障农村危旧土坯房改造和搬迁安置工程的顺利实施。
（六）积极参与县重点工程项目建设“百日大会战”活动。县征地拆迁指挥部下达我局的拆迁工作任务共计3户，其中拆除主体建筑房屋3栋，附属房2栋，征收水田3亩。实际完成征地拆迁8户，其中拆除主体建筑房屋6栋，面积1114.57平方米，附属房3栋，面积64平方米，征收水田5.72亩。在全县开展重点工程项目建设“百日大会战”活动抽调的80个单位名列第一。
（七）、扎实开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动。一是加强领导，周密安排部署。成立了由主要领导任组长，局党组成员和机关各股室负责人为成员的集中整治活动领导小组，制定了《县矿产资源管理局创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，并抽调专门人员，成立了“集中整治活动”办公室，具体负责集中整治活动的实施、协调、督促、检查工作。二是强化学习，注重学教结合。注重“两个结合”，即坚持把认识的提高与学习的深化相结合，坚持集中学习、组织培训和个人自学相结合，有效克服“低标准应付、消极被动”的思想情绪。一是班子成员集中学；二是工作人员培训学；三是党员干部专题学；四是全局上下践行学。结合“三送”全覆盖常态化工作，确保每位干部职工联系服务若干群众、驻村的每户群众都有干部联系服务。三是把握关键，抓好自查整改。一是深入自查剖析。组织机关干部通过填写个人问题自查自纠表，深刻剖析自身在责任意识、敬业意识、作风意识等方面存在问题和不足，找出问题产生根源，并努力在今后的工作中不断改进；二是广泛征求意见。通过发放征求意见表，在企业、服务对象中征集对我局加强干部作风建设、推进业务工作的意见和建议，并设立了征求意见箱，并公布了电子邮箱。共发放征求意见表100份，截止目前收回意见反馈表57份，并及时对收集的反馈意见进行了梳理；三是公开服务承诺。局主要领导在县电视台向社会各界作出公开服务承诺，公开承诺包括目标任务、服务承诺、具体举措和违诺责任等方面，切实解决工作作风中的“庸、懒、散”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率等突出问题，努力使矿管干部作风进一步改进，行政服务水平和质量进一步提升，行政审批效率进一步提高，廉洁从政意识进一步增强。
（八）、基础性工作有新提高
1、切实加强矿山开采监督管理。一是开展矿山企业年检工作。今年，我局组织全县48个市级以上发证矿山企业参加了全市矿山企业年检工作，年检合格的为35个，年检合格率为73%。县级发证矿山企业年检在县局进行，应参检矿山12个，实际参检10个，参检率84%，年检合格10个，年检合格率为100%。今年，共受理市级以上发证采矿权变更3个，采矿权延续24个，划定矿区范围2个，划定矿区范围预留期2个,采矿权转让1个，办理矿产品加工、经营资质证延续登记47本。
2、切实加强矿产资源储量监督管理。一是做好2011年度固体矿产资源统计工作。组织各矿山企业按时、按质完成了2011年发证矿山企业的资源储量登记、统计、汇总和上报工作。二是做好2012年度矿山资源储量动态检测工作。全县49个市以上发证矿山，26个矿山签订并提交了相应的资源储量动态检测报告或资源储量年报合同书，其余23个矿山经局组织相关人员核实同意停产或歇业。三是开展全县钨、锡、铜、铅锌和萤石等10个重要矿产资源“三率”调查与评价工作。完成43个矿山的电子文本和纸质的上报。四是规范了矿产资源储量登记管理程序。完成矿产资源储量查明登记审查5份、矿产资源储量备案5份、矿产资源储量占用登记审查5份。全面完成区域内33个勘查项目的检查和探矿权年检的初审工作。查询了上级主管部门下发的“探矿权征询意见单”7份、其他压覆矿产3份，并及时的进行答复上报。
3、认真开展“三送”活动。一是深入村组农户，进行摸底调查、走访了解，掌握各种情况，我局在职在编的32名工作人员全部分派到了新溪村的276户当中，实现了“三送”工作的全覆盖。二是确定了今年我局“三送”活动的目标，拿出5万元资金和110吨水泥支持新溪村的各项建设。三是确实为群众办好事、办实事。在春节期间，我们走访慰问了10户重点贫困户，为他们送去慰问金16100元，慰问物资1500余元；农户曾照阳重病手术期间，局领导亲自看望并带去600元慰问金；六一国际儿童节，我局出资3000余元为新溪村小学的学生每人发放了节日礼物一套。
4、扎实开展社会治安综合治理工作。一是建立健全组织，认真落实综合治理责任目标。二是排查矛盾，及时处理各方面存在的隐患。三是强化法制教育，提高创安意识，着力精神文明建设。
二、存在的问题
今年，虽然我局做了大量的工作，也取得了一定成效，但是在工作实践中还存在着一些问题和困难。
（一）矿产执法难度大。一是部门配合、协调不够密切。二是执法监察工作装备落后，队伍建设亟需加强。执法人员综合素质参差不齐，执法用车，GPS等执法装备保障与其所承担的工作任务还未相适应。
（二）资源勘查找矿投入不足的问题仍然突出。勘查找矿工作的进展速度比较缓慢，无法满足我县矿业经济发展的需要。
（三）机关内部管理还有待进一步规范。因我局人员多，工作能力和业务水平参差不一，岗位设置和人员安排上还不尽合理，导致我局在机关内部管理上还存在一些不到位不规范的问题。
三、2013年工作目标和计划
（一）、坚持不懈抓好矿业秩序整治工作
一是加强日常巡查。根据全县非法矿业活动的规律和特点，划分巡点区域和一般区域，对重点区域保持每周一次的巡查，对一般区域保持一月2次的巡查，及时发现和制止违法矿业活动的信息，为开展打击提供准确的信息。二是加大宣传力度。加大对国土资源部免费举报电话“12336”宣传力度。三是健全监管网络。充分发挥各乡（镇）政府、村组作用，进一步健县、乡、村三级监管网络，在重点矿区、热点矿区聘请矿业秩序维护社会信息员，其经费来源争取列入财政预算，形成快速反应的信息平台。
（二）积极申报钨资源综合利用示范基地。作为全市钨矿资源大县和钨产业强县，我县一直把大力推进矿产资源节约与综合利用作为加快转变矿业发展方式的重要举措，根据《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》中“培育壮大特色优势产业，走出振兴发展新路子”的政策精神，积极创新钨资源综合利用新工艺、新技术、新方法，致力将县打造成为“钨资源综合利用示范基地”。
（三）进一步提高节约利用矿产资源水平。严厉打击非法勘查开采行为，维护良好的矿业开发秩序，巩固矿产资源开发秩序整治成果，大力推进资源整合，通过资产重组、联合办矿，实现规模开发、集约经营、统一规划、高效低耗、合理开采，形成与矿区储量相适应的开采规模，鼓励矿业权向深加工优势章源钨业、耀升工贸倾斜，将资源配置给深加工企业，促进优势矿产资源向优势矿业企业集中和集聚。
（四）进一步提高深加工应用水平。引进国际、国内钨深加工先进技术，调整产品结构和延长钨产业链，提升我县钨产业发展水平，提高钨产品加工附加值，鼓励钨锡、铜产品向高科技、高附加值的精深加工发展，大力发展钨粉、碳化钨粉、异型硬质合金等新产品的开发和应用产品的生产。
（五）进一步提高地质勘查工作水平。优化地质工作布局，按照集中投入、集中力量、整装勘查、重点突破的思路，对现有勘探项目实施整合，推进整装勘查，力争找到一批大型、特大型矿床，特别是资源战略接替基地。
（六）进一步提高矿山生态环境建设水平。树立“资源有限、生态无价”的理念，将土地、矿产、生态环境计入发展成本，提高矿产资源开发准入门槛和使用效率；实行“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理”的原则，严格执法，加大资源和环境保护力度；按照“集约开发与生态建设并重”的要求，加强矿区地质灾害治理和水土保持，打造绿色矿山。
地质灾害治理项目实施方案范文4
*县发展和改革委员会20__年3月26日
同志们：
今天，县委、县政府召开会议，专题研究并总结安排全县易地扶贫搬迁项目建设工作，这充分体现了县委、县政府对这项工作的高度重视，必将对项目的顺利实施起到非常重要的促进作用。前面，大家共同学习了《甘肃省易地扶贫搬迁试点工程管理暂行办法》，6乡镇的负责同志汇报了项目建设的进展情况，后面，李县长还要作重要讲话，我们要严格执行管理办法，按照李县长的讲话精神切实抓好项目的实施。下面，按照会议安排，我就易地扶贫搬迁试点工程项目的相关情况和实施的进展情况向各位领导汇报如下：
一、关于项目的相关情况
1、项目概况
易地扶贫搬迁试点工程项目是党和政府为了解决生活在自然条件恶劣、基础设施落后、缺乏基本生产和生活条件、扶贫成本过高、就地脱贫无望地区以及生活在地质灾害频发、生命财产安全受到严重威胁、需要避险搬迁的农牧民的生存和发展问题，按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则，采取易地建点、整村整社搬迁、集中安置的方式，由中央设立专项资金、整合中央其它专项资金、各级政府配套和群众自筹相结合筹措项目建设资金，而实施的一项民心工程。在我省这个项目主要安排在国列贫困县、省列贫困县和河西沙化严重地区，以及水源涵养林地区。
2、我县该项目的争取立项情况
按照该项目的安排范围，我们*县既不是贫困县，也不是沙化严重地区，更不是水源涵养林地区，不属于安排之列。但在县委、县政府的高度重视下，我们发改委曾多次向省市主管部门汇报争取，终于在20__年挤进项目安排县行列，并连续3年被省发改委批准立项。
3、项目规模
我县20__—20__年易地扶贫搬迁试点工程项目涉及江洛、麻沿、栗川、柳林、高桥、榆树等6乡镇28村740户3824人，工程总投资3436.1万元，其中：国家易地扶贫专项资金__7万元，整合其他专项资金656.7万元，县财政配套272.4万元，群众自筹1358万元。该工程自20__年5月开工建设以来，在县委、县政府的高度重视下，在当地乡镇党委、政府的精心组织下，在县直有关部门的大力支持和项目区广大干部群众的积极配合下，我们严格按照《甘肃省易地扶贫搬迁试点工程管理办法》和省市发改委批复的实施方案及单项设计组织实施，工程进展顺利。
二、项目进展情况
（一）、20__年项目建设的主要内容及进展情况
1、主要建设内容
对江洛、麻沿两乡镇9个自然村235户1109人实施地质灾害避险搬迁，主要建设内容：一是在江洛镇垭河村建安置区，集中安置本镇吴坪、陶沟门、盘头山、陶家山、砖塔等5村130户664人，修筑防洪河堤20__米，新建住宅130座，开发耕地600亩，配套建设人畜饮水、供电工程、村委会及文化活动室，扩建龙头小学，对迁出区实施退耕还林348亩；二是在麻沿河乡屈兰村麻胡公路旁建安置区，集中安置本乡砖滩、魏子沟、杨坪、柴山等4村105户445人，修筑防洪河堤1000米，新建住宅105座，开发耕地350亩，配套建设人畜饮水、供电工程、村委会及文化活动室，对迁出区实施退耕还林600亩。项目概算总投资__6.9万元，其中国家易地扶贫搬迁专项资金333万元，整合中央其他专项资金318万元，地方配套100.8万元，群众自筹395.1万元。
2、项目进展情况
该工程20__年5月开工建设，目前江洛镇垭河安置区已建成20__米防洪河堤、1000米通村主干公路和1700米浆砌石排水渠；住宅工程已竣工35座，建成主体的31座，完成地基工程正在进行主体施工的13座，未动工的51户；迁出区退耕还林工程共完成260亩；土地开发项目由于没有治理地块而未实施；麻沿河屈兰安置区已建成1000米防洪河堤，硬化安置区道路300米，浆砌石排水渠950米，住宅工程已竣工72座，正在进行主体施工的28座，未动工的5户；迁出区退耕还林工程全面完成了600亩建设任务，土地整理项目正在实施。两处安置区的供电工程已对竣工的166户实施了户户通电，未通电的户已列入到20__年农村“户户通电”工程项目；人畜饮水工程已列入全县20__年安全饮水项目；沼气池工程也已被列入全县20__年农村沼气建设国债项目，投资计划已正式下达，即将组织实施；
（二）20__年项目建设的主要内容及进展情况
1、主要建设内容
对柳林、麻沿、栗川三乡镇12个自然村186户962人实施地质灾害避险搬迁，主要建设内容：一是在柳林姚庄村建安置点，集中安置本镇大河、大庄、魏湾、铜钟、观音等5村41户255人，修筑防洪河堤300米，新建住宅41座，配套建设村内道路0.4公里及人畜饮水、供电工程、沼气池等；二是在麻沿河乡麻胡公路旁建安置点，集中安置本乡三合、段家庄、王家庄、邓家山等4村82户342人，修筑防洪河堤500米，新建住宅82座，开发耕地203亩，配套建设道路0.7公里及人畜饮水、供电工程、沼气池等；三是在栗川乡白塔河村建安置点，集中安置本乡倒边沟、袁湾、庙儿沟等3村63户365人，拓宽道路4.6公里，改造中低产田800亩，配套建设人畜饮水、供电工程、沼气池，产业开发上新建养蚕大棚
63座。项目概算总投资856.5万元，其中国家易地扶贫搬迁专项资金289万元，整合中央其他专项资金125万元，地方配套72万元，群众自筹370.5万元。2、项目进展情况
目前，柳林姚庄安置区已建成300米防洪河堤，安置区已完成了17亩宅基地调换；麻沿屈兰安置区建成了500米防洪河堤，完成了宅基地的统一规划，已有12户动工修建；栗川乡白塔河安置区建成了4.2公里通村道路，住宅工程宅基地已规划43户，竣工的9座，正在进行主体施工的14户；三处安置区的人畜饮水已列入*县20__年饮水安全项目计划，正在编制设计；供电工程电力局已列入农村无电户“户户通电”工程计划，并上报省电力公司；中低产田改造工程初步设计已经市发改委审查批复，沼气池建设已列入全县20__年农村沼气建设国债项目，已上报道省发改委和农牧厅。
（三）20__年项目建设的主要内容及进展情况
1、主要建设内容
对高桥和榆树2乡5村201户__5人实施地质灾害避险搬迁，主要建设内容：一是在高桥乡高桥村建安置点，集中安置本乡木瓜、砖磨2村92户461人，新建住宅92套，配套建设850米道路硬化工程（含单孔板桥1座，）及人畜饮水、农电线路、沼气池等，迁出区退耕还林1570亩；二是在榆树乡剡坝村建安置点，集中安置本乡黑潭沟、曹坝、三王等3村109户684人，修筑防洪河堤650m，新建住宅109套，配套建设村内道路410米（含过水路面1处）及人畜饮水、农电线路、沼气池等，迁出区退耕还林1000亩。项目总投资915.87万元，其中国家易地扶贫搬迁专项资金344万元，整合中央其他专项资金139.91万元，县级配套66.96万元，群众自筹365万元。
2、项目进展情况
该工程省发改委20__年10月批复立项，目前，安置区住宅、道路和防洪河堤工程初步设计均已通过市发改委审查批复，人饮、电力工程、沼气池等配套项目正在协调相关部门，列入项目计划。高桥、榆树两乡正在协调调换安置区土地。
（四）、项目建设的特点
我县实施易地扶贫搬迁试点工程项目呈现以下五个特点：
1、领导高度重视。该项目从选点、方案的编制、申报到实施，县上主要领导和分管领导都非常重视，书记、县长经常过问项目建设进展情况，李县长亲自到省市汇报争取，并多次主持召开协调会议研究解决项目建设中遇到的困难和问题，实施项目的乡镇党委、政府都把这项工作列入重要议事日程，书记、乡镇长亲自挂帅，分管领导具体负责，有力推动了项目的顺利实施。
2、安置点选址合理。搬迁安置点均选在靠近中心村镇或公路沿线的河谷地带，水土资源丰富、地势开阔平坦、通风向阳、交通便利，充分考虑了水土资源平衡问题和搬迁群众的后续发展问题，为实现“搬得出、能致富”的目标奠定了基础。
3、规划科学，设计合理。麻沿屈兰安置区和江洛垭河安置区，坚持“先规划、后建设”的原则，统一设计住宅模式，科学规划道路、供排水、供电等配套设施，同时还考虑了村内道路和院落的绿化美化问题。
4、相关部门大力支持。财政、水利、交通、电力、林业、扶贫、国土、教育、卫生等部门在项目实施方案编制及申报争取中积极配合、大力支持，并把安置区列入全县人饮安全工程、户户通电工程、退耕还林工程、农村能源沼气池建设、扶贫整村推进等项目，使该工程整合中央其它专项资金建设的配套设施项目落到了实处。
5、群众积极性高。由于搬迁群众迁出区生产生活条件恶劣，对该项目彻底改变他们的生产生活条件非常欢迎，参与项目建设的积极性较高。
（五）、存在的主要问题
1、住宅建设进度缓慢。20__年工程项目区的江洛垭河安置区住宅工程竣工35座，建成主体的31座，完成地基工程正在进行主体施工的13座，未动工的51户；麻沿屈兰安置区住宅工程竣工72座，正在进行主体施工的28座，未动工的5户；20__年工程项目区的栗川乡白塔河安置区竣工的9座，正在进行主体施工的14户，未动工40户；麻沿屈兰安置区动工12户；柳林姚庄安置区完成宅基地调换，还都未开工；按三年建成的项目建设年限要求，建设进度明显滞后。
2、项目建设资金缺口大。一是住宅建设资金群众自筹比例大，部分困难家庭无力筹措住宅建设资金，部分搬迁户错过了早期建房的时机，建筑材料、人工等价格大幅上涨，加重了资金筹措压力。二是柳林姚庄安置区河堤工程由于追加工程量而增加的投资无法落实。
3、内业资料不完善。项目管理卡和搬迁人口资格审查表没有填写完毕，所需照片还没有拍摄，工作量还相当大。
4、部分乡镇领导重视不够。主要表现在一是实施易地扶贫搬迁试点工程的组织力量薄弱，宣传动员工作不够到位，没有充分调动起搬迁群众动迁的积极性；二是建房补助资金发放不够及时，存在不能够足额发放的问题；三是存在重申报、轻建设的问题，申报项目时为了增大投资，存在虚报搬迁人口和户数的问题。
三、今年的打算
根据两年来易地扶贫搬迁试点工程实施中积累的经验，针对存在的问题，今年易地扶贫搬迁
试点工程的实施主要要做好以下几方面的工作：一是要进一步加大工作力度，加快住宅建设进度，确保20__年工程项目区的住宅工程今年6月前全面建成；20__-20__年工程项目区的柳林、栗川、麻沿、高桥、榆树等5乡镇要加快项目安置区土地调配、宅基地规划进度，力争3月底宅基地全部规划到户并启动房屋住宅工程，今年年底前全面建成。
二是加强项目整合，组织协调相关部门尽可能将农业农村方面的项目整合安排到易地扶贫搬迁安置区建设，加快建设进度，确保配套建设工程一次到位。
地质灾害治理项目实施方案范文5
一、监督检查范围和内容
（一）监督检查范围。全市所有确定新建、改建、扩建以及加固改造的校舍平安工程项目。
（二）监督检查内容。校舍平安工程排查、鉴定；工程规划制订、年度项目预算（计划）落实情况；工程项目选址、可行性研究、立项、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收及竣工后运行情况；工程质量、平安管理监督情况；工程专项资金使用和管理情况；工程档案管理情况；工程建设中、失职渎职等违法违规案件查处情况。
二、责任分工
教育部门全面负责监督检查工作的协调及工程进展情况的汇总和统计；监督检查校舍平安工程规划和年度项目预算（计划）执行情况；为各项监督检查工作提供学校基本情况和校舍平安工程规划情况。
调查处理违纪案件。城乡建设部门负责依法监管校舍平安工程项目施工建设、工程质量平安及建筑市场各方主体行为。监察部门负责监督检查各级政府和部门及其工作人员在校舍平安工程实施中履行职责情况；受理违法违纪举报。
财政部门负责监督检查校舍平安工程年度预算、资金使用执行情况。
将校舍平安工程作为审计重点，审计部门负责组织开展校舍平安工程全过程跟踪审计。列入年度审计计划，并在审计结束后公布审计结果。
督促有关部门和县（市）区政府及时整改平安隐患，安监部门负责组织对校舍平安工程平安生产实施监管。对发生平安生产事故的工程，依法组织调查处理并办理结案；监督有关部门和单位吸取事故教训，采取措施，防范事故。
发改部门负责监督检查校舍平安工程的立项、可行性研究演讲和审批以及年度投资计划执行情况等。
国土资源部门负责监督检查校舍平安工程所需建设用地依法使用情况和工程项目地质灾害评估情况。
依法审核工程消防设计并进行验收；督促治理工程周边环境消防隐患；监督检查中小学消防知识普及工作。公安消防部门负责监管指导校舍平安工程消防设施建设。
监督检查中小学防汛防台风知识普及工作。水利部门负责配合校舍防汛防台风平安性评估工作。
地震部门负责监督检查校舍建设场址地震平安评估、中小学校地震灾害预防知识普及和逃生演练工作。
三、方法方法
实行市政府有关部门重点督查、市校舍平安工程领导小组办公室定期巡查、县（市）区经常自查的监督检查工作机制。校舍平安工程督查坚持日常监督检查与专项监督检查相结合、内部监督检查与外部监督检查相结合的原则。
（一）开展日常监督检查。实施校舍平安工程的学校负责对校舍平安情况进行日常监管。发现问题及时演讲上级主管部门。执行日常项目公示制度，向社会公布校舍平安工程的技术规范、实施方案、项目规划、工程进展和实施结果，并保证公众意见反馈渠道疏通，自觉接受舆论和社会监督。
（二）开展专项监督检查。各级各有关部门每半年对校舍平安工程进行重点、专项监督检查。监督检查采取听汇报、询问和质疑。实地检查项目实施情况，召开相关会议核实情况等形式进行，并形成检查演讲。对检查中发现的问题，及时组织整改；对造成严重后果或重大损失的依法追究有关责任人责任。
（三）开展内、外部监督检查。内部监督检查由各有关部门组织实施。外部监督检查可根据工作需要聘请外部机构进行检查或审计。专业技术性较强的工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要依照分工搞好协作配合，形成工作合力，共同开展好校舍平安工程监督检查工作。
地质灾害治理项目实施方案范文6
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照“统一规划、科学可行，标本兼治、综合治理，突出重点、因地制宜，分工负责、属地管理”的原则，坚持生态保护与污染防治并重的方针，采取水环境综合整治、造林绿化、发展生态农业、水污染防治等措施，突出重点，分步实施，使流域生态环境得到明显改善，保障流域社会经济又好又快发展。
二、治理目标
坚持“山、水、林、草、田、园、路、村、堤、污、河、沟”统一规划、综合治理，建成以丹江堤防工程为屏障的防洪保安体系，以丹江湿地为依托的生态平衡系统，以沿线河道绿化为核心的绿色长廊工程，以核桃园等经济林建设为主体的景观林带项目。农业生产和种植结构进一步调整，河道“六乱”问题彻底控制，沿江重要区域生活污水垃圾处理设施健全，工业污染达标排放，农业面源污染逐步减少，生态环境得到有效保护，流域水环境质量持续保持优良水平，初步形成丹江流域生态良性循环、人与自然和谐相处的发展新格局，实现流域沿岸景观优美、经济繁荣、社会文明，使丹江流域成为集景观、生态、经济为一体的核心示范区。
三、治理重点
（一）开展水环境综合整治。加快丹江堤防工程建设，形成完善的防洪保安体系。加快退耕还林口粮田建设，为流域提供粮食安全保障；加快水保生态建设，切实抓好流域水土流失治理，改善流域生态环境；严格执行新建水能资源开发利用项目的审批、核准制度，所有水电站应严格执行最小生态下泄流量，保障河道生态环境；加强河道综合治理，对沿河重要地段，进行有计划的清理，保持河道平整通畅；加大对河道的巡查力度，严厉打击在河道管理范围内乱采滥挖、乱毁乱排、乱占乱建、以及向河道内倾倒垃圾等各种违法违规行为，切实加强丹江流域生态文明建设。
（二）加大造林绿化。坚持“封造并举”，加大植被保护和植树造林力度，着力营造良好的生态环境。重点加强河流两岸景观林带、坡耕地退耕还林和核桃园等经济林建设，积极促使水系两边向景观化方向发展，努力提高水源涵养能力。
（三）发展生态农业。加大标准口粮田建设力度，改善生态环境。搞好测土配方施肥项目实施，推广秸杆还田技术，有效减少化肥用量，优化农业生产环境。开展农作物病虫综合防治工程，减少农药用量，减轻环境污染。积极实施农村清洁工程项目，努力实现“村容整洁、山青水秀、人水和谐”，改善广大农民群众的居住环境和生产生活条件。
（四）治理生活垃圾和污水排放。抓好沿岸重点城镇污水集中排放处置和垃圾集中堆放处理设施的建设。切实优化工业布局，严格控制沿河工业园区的污水排放。支持工业企业实行清洁生产，发展循环经济，推进新技术应用，建立行业性清洁生产示范基地，使工业“三废”超标排放得到有效治理，确保丹江流域水质常年达到国家Ⅱ类水质标准。
（五）推进城镇化建设。对流域沿线集镇、村庄进行统一规划，合理布局，提高品位，形成具有特色的集镇风貌，推动商丹一体化进程。加强集镇的基础设施建设，推动村组垃圾集中收集填埋，加快流域城镇化建设步伐。
四、实施步骤
丹江流域综合治理期限为2010年至2020年，具体分以下几个阶段实施：
（一）宣传发动阶段（2010年6月―2010年7月）
成立市丹江流域综合治理工作协调领导小组，明确职责，分解任务，宣传发动。
（二）制定规划阶段（2010年8月―2010年9月）
2010年8月份，丹江流域涉及的商州、丹凤、商南三县区政府及市直各相关部门根据实施方案，制定本辖区、本部门综合治理专项规划和年度实施计划，报领导小组办公室；9月份，领导小组办公室汇总各县区、各部门专项规划，编制《丹江流域综合治理总体规划（2010―2020年）》，由领导小组审定后印发。
（三）综合治理阶段（2010年10月―2020年10月）
各部门及涉及县区按照《治理规划》要求，围绕各自职责，分年度开展具体项目的实施工作。
（四）检查验收阶段（2020年11月―2020年12月）
市领导小组对各部门、各县区项目实施情况进行全面检查验收。
每年12月份，市领导小组开展年度任务落实情况检查，并向市人大常委会专题报告。
五、任务分工
丹江流域综合治理工作在市领导小组的统一领导下，各级各部门要明确综合治理目标，分工负责，密切协作，全力抓好综合治理的组织实施。
水务部门要抓好流域水土流失治理，加快堤防工程建设和退耕还林口粮田建设，抓好丹江干流小水电开发项目建设和管理。
林业部门在推进丹江流域林权制度改革的同时，抓好丹江沿线河道绿化、荒山造林绿化、主要部位的景观林带补植补造工作。
环保部门抓好沿岸工业企业排污控制，规模化养殖业排污监管。
农业部门要抓好无公害农产品、逐步减少农药、化肥量施用，积极推广规模化健康养殖，配套建设大型沼气池，做好牲畜排泄物的集中利用，减少环境污染。
扶贫部门要加快农村居民改水、改厕、改厨步伐，加快扶贫重点村、连片开发和扶贫移民建设。
安监部门要抓好丹江沿线尾矿库的安全监管，矿山企业水保治理工作，严防不安全事故和水源污染事件发生。
交通部门要加强对通村水泥路的维护与提高，按“十二五”规划优先考虑水泥路通村达组，加大道路沿线绿化美化。
旅游部门要抓好沿线醒目地带标志牌设置和标志性景观建设与规划。
工信部门要加强丹江沿线工业企业的日常监管。
卫生部门要加强丹江沿线卫生防疫和饮用水水质监测工作。
财政部门负责落实丹江流域治理项目的财政投入。
发改部门负责丹江流域综合治理项目的立项、整合、上报和资金争取，抓好尾矿库综合利用，加快生态示范村建设。
建设、规划、城管和国土等部门要加强沿线集镇、村庄统一规划，污水垃圾的集中处置，大力推进城镇化建设进程。
商丹园区管委会要加大对辖区内企业污水排放的监管力度，确保企业污水达标排放。
水务、公安、国土部门要联合执法，加大丹江流域河道“六乱”治理和毁田采砂、占地堆砂治理，严厉打击非法采砂和设障行为。
商州、丹凤、商南三县区政府是本辖区流域综合治理工作的责任主体，政府主要负责人是第一责任人。各县区应制定工作计划，明确进度要求、完成时限和责任人，确保本辖区流域综合治理工作的扎实推进。
山阳县政府要参照本方案提出银花河流域综合治理方案，争取列入丹江流域综合治理总体规划。
六、保障措施
（一）加强领导，落实责任。丹江流域综合治理工作任务艰巨，工作量大，涉及问题多。市政府已成立丹江流域综合治理工作领导小组，设立了领导小组办公室，明确了各成员单位职责。各涉及县区也要尽快成立相应机构，迅速开展工作。各级各部门要在市领导小组的统一指挥下，按照职责分工，各负其责，步调一致，协同作战。各级领导小组及其办公室要加强对治理工作的综合协调、具体组织和日常督促，确保综合治理工作扎实有序推进。
（二）紧密衔接，制定规划。各涉及县区及市直有关部门要深入调查摸底，充分调研论证，制定各自专项规划，县区与部门专项规划既要与总体规划密切衔接，又要突出专业特色。规划制定过程中要与关中――天水经济区规划、商丹循环经济工业园区发展规划、“十二五”规划及有关专业规划紧密衔接，与“7.23”灾后恢复重建工作有机结合，做到规划内容具体清晰，阶段目标详细明确，突出可操作性、实效性。市领导小组办公室要加大协调督促力度，做好项目策划包装，不仅要完成高质量的总体规划，还要形成有档次的宣传片和规划沙盘，争取列入全省项目盘子，以争取上级更多的资金支持。
（三）建章立制，长效管理。各县区和各责任单位要建立长效管理机制，建立经常性监督检查与随机检查相结合的督促检查机制，沿线乡镇要落实环保工作责任制。各县区政府要把有关部门、单位、乡镇综合治理工作任务完成情况列入年度目标责任考核体系。
