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村安全生产工作半年总结范文1
今年上半年来,我局在区委、区政府和市安监局的领导下,在有关部门的配合下,对照区委、区政府和市安监局下达给我局的工作任务及局年初制定的工作要点,认真贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神,按照国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议及省、市、区的部署和要求,继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作,确保了今年1—5月全区安全生产形势持续稳定。现将我局半年来安全生产监督管理工作情况总结如下:
一、2011年1-5月全区安全生产情况及指标控制情况
2、建筑行业安全生产事故上升。2011年1—5月建筑行业安全生产事故死亡4人,占全区工矿企业死亡人数的66.67%。
3、个别经营单位事故凸显。位于龙泉山北路的小丁轮胎服务部因加气操作不当造成轮胎爆裂,死亡2人,占全区死亡人数总数的6.46%;位于城北北辰小区的蜀香茶楼因天然气泄露爆炸,重伤2人。
二、上半年工作回顾
(一)组织领导有力,安全责任落实。区委、区政府高度重视安全生产工作。区委区政府主要领导多次就安全生产作出重要指示,及时部署工作任务,提出明确要求,并在重大节日、重要时期多次率队深入基层检查指导,有力推动了全区安全生产工作的开展;区政府坚持每季度召开一次安全生产工作会议,分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实;区安委会认真执行量化考核和“一票否决”制度,加大了督查督办力度,促进了安全生产责任的落实;区政协委员多次视察安全生产工作,加大了对企业和职工的安全生产教育,提高安全意识;各级各部门认真落实“一岗双责”制度,形成了抓安全生产的合力。
(二)强化基层基础,建立长效机制。积极开展安全社区(村)和安全质量标准化企业的活动。区安委会下发了《XX区安全社区(村)创建工作实施意见》,将创建工作纳入年度责任目标管理,并召开安全社区(村)创建工作专题会议,进行部署、发动,社区(村)创建工作进展有序。积极推进全区企业安全标准化创建工作,按照国家有关规定分行业、分领域逐步完成,努力提升企业本质安全。
(三)深入开展安全生产宣传教育工作
1、进一步加强政策法规宣传力度
村安全生产工作半年总结范文2
2014年年初以来,我站在分公司党委的领导下,坚持预防为主、防治结合的原则,通过安全教育,增强百姓的安全意识和自我防护能力,通过齐抓共管,营造全站安全生产的局面,从而切实保障群众的人身安全和财产不受损失,维护全站正常的安全生产秩序。
一、领导重视 措施有力
为进一步做好安全生产工作,切实加强对安全生产工作的领导,我站把安全生产工作列入重要议事日程,安全员直接抓,作业站主任具体抓,其他同志积极配合。
二、制度保证 措施到位
1、建立安全生产工作领导责任制。由安全员负责,将安全生产工作列入各农户的目标考核内容,并进行严格考核,
2、签订责任书。作业站与各农户层层签订责任书,明确各自的职责。今年以来我站与农户签订责任书80份。将安全生产工作作为对各农户考核的重要内容。贯彻“谁当家,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善安全生产工作规章制度。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及交通运输管理、防火安全管理、生产设备管理等制度。今年以来我们已定期不定期组织检查4次。取得了较好的效果。
三、齐抓共管 群防群治
安全生产工作是一项社会性的系统工程,需要社会、农户的密切配合。我们积极与各安全部门通力合作,做好安全生产工作,我站还组织开展一系列安全生产宣传活动,六月份结合宣传月活动我村共张贴宣传画2幅,贴出公告2张,取得了良好的教育效果。
四、加强检查,及时整改
开展常规检查。每年开始,我站把农户安全生产作为重点检查内容之一。节假日及高危季节到来前,我们对各农户进行全面的安全检查,做到纵向到底,横向到边。
五、存在的主要问题和下步的打算
我们在安全生产方面做了一些工作,安全生产工作得到加强,但是安全生产工作的难度越来越大,我站的安全生产工作的形势仍然比较严峻。有的农户居住面积太小,柴草等各种物品堆放混乱,连一条安全通道都没有,存在一定的安全隐患。
今后,我们将进一步重视安全生产工作,及时解决安全生产工作中发现的新问题,不断提高我站安全生产工作水平。
村安全生产工作半年总结范文3
一、2011年1-5月全区安全生产情况及指标控制情况
今年1—5月,全区共发生各类事故71起,死亡16人,伤50人,直接经济损失402.57万元。死亡人数占市下达的死亡控制指标(31人)的51.62%,截止目前未发生较大以上安全生产事故。主要呈现以下特点:
1、道路交通事故依然高发。2011年1—5月道路交通事故死亡9人,占全区各类事故死亡人数总数的25.72%。
2、建筑行业安全生产事故上升。2011年1—5月建筑行业安全生产事故死亡4人,占全区工矿企业死亡人数的66.67%。
3、个别经营单位事故凸显。位于龙泉山北路的小丁轮胎服务部因加气操作不当造成轮胎爆裂,死亡2人,占全区死亡人数总数的6.46%;位于城北北辰小区的蜀香茶楼因天然气泄露爆炸,重伤2人。
二、上半年工作回顾
(一)组织领导有力,安全责任落实。区委、区政府高度重视安全生产工作。区委区政府主要领导多次就安全生产作出重要指示,及时部署工作任务,提出明确要求,并在重大节日、重要时期多次率队深入基层检查指导,有力推动了全区安全生产工作的开展;区政府坚持每季度召开一次安全生产工作会议,分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实;区安委会认真执行量化考核和“一票否决”制度,加大了督查督办力度,促进了安全生产责任的落实;区政协委员多次视察安全生产工作,加大了对企业和职工的安全生产教育,提高安全意识;各级各部门认真落实“一岗双责”制度,形成了抓安全生产的合力。
(二)强化基层基础,建立长效机制。积极开展安全社区(村)和安全质量标准化企业的活动。区安委会下发了《XX区安全社区(村)创建工作实施意见》,将创建工作纳入年度责任目标管理,并召开安全社区(村)创建工作专题会议,进行部署、发动,社区(村)创建工作进展有序。积极推进全区企业安全标准化创建工作,按照国家有关规定分行业、分领域逐步完成,努力提升企业本质安全。
(三)深入开展安全生产宣传教育工作
1、进一步加强政策法规宣传力度
一是结合继续深化“安全生产年”总体部署,牢固树立安全发展理念,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,营造更加有利于安全生产的社会氛围。上半年向全区乡镇(街道)、部门及企业发送《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)等安全生产法律法规宣传资料共2万余份。二是加强沟通、协调和配合,加强正面宣传,通过专课件题报道、深度报道、跟踪报道等,弘扬先进、敦促落后,树立典型、鼓舞士气,更好地为全区安全生产工作服务。三是及时召开安全生产信息会、通气会等,公布安全生产重点工作进展情况,形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。四是拓宽安全生产宣传渠道,在区政府门户网站的基础上,建立了“四川新闻网XX安全专题”网页,加大了对安全生产工作及法律法规的宣传。
2、加强重点人群持证上岗培训
切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训,逐步提高他们的安全管理水平;加强企业新进人员和重点行业和领域农民工的培训,全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能;落实特殊工种法定培训,做到特种作业人员持证上岗。据统计,共培训各类人员470余人。其中:特种作业人员87人;生产经营单位主要负责人、安全管理人员180余人;社区(村)主任、安全协管员200余人。
3、认真组织开展“安全生产月”活动
突出“安全责任重在落实”的主题,采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动,充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒,利用宣传栏、文化橱窗等阵地,采取安全生产月专题节目、公益广告、安全知识和技能竞赛等多种形式,大力宣传安全生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定,唱响安全生产的主旋律,力争达到以月促年效果。
(四)深入开展安全生产行政执法工作
1、加大非煤矿山执法力度
治理未取得安全生产许可证进行生产的非煤矿山;治理非煤矿山不履行安全设施“三同时”手续的建设项目;治理非煤矿山违法开采、违章爆破、无两个以上安全出口和采空区事故隐患、防排水事故隐患、排土场事故隐患以及提升系统、通风系统、机电系课件统事故隐患。据统计,共检查非煤矿山160家次,发现隐患82条,制作现场检查记录160份,下发整改指令4份,依法对两家存在重大安全隐患的非煤矿山企业停产整改,已督促整改76条,整改率达93%,剩余6条正在落实整改中。
2、加大冶金机械企业执法力度
认真宣传国家安监总局26号令,完善冶金机械企业各项管理制度,落实企业安全主体责任,主要对冶金机械企业生产车间、作业场所、炼钢设施、消防设施、起重机械等进行定期检查。共检查冶金机械企业70余家,发现各类安全隐患51条,下发整改指令2份,督促整改隐患49条,整改率达96%,剩余2条正在整改中。
3、加大危险化学品执法力度
制定和执行化工行业安全发展规划,推动化工企业进园区;治理无证经营、超许可范围经营和使用淘汰工艺设备以及安全生产条件不符合规定的企业;治理违法违规建设项目,加强化工建设项目安全许可工作的监督检查;完善危险化学品事故应急救援预案,开展事故应急救援演练并进行评估,提高应急处置能力;加强对危险化学品生产、经营单位的监督检查,治理和打击非法运输活动,强化源头管理。据统计,共检查危化品企业140余家次,发现安全隐患49处,当场整改47处,限期整改2处,发出整改指令12份,提出安全建议与措施56条,受理处置群众举报案件1起。
4、支持配合有关部门加大专项整治力度
支持配合有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。一是加大道路交通专项整治,依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为;继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的“安保工程”,推进汽车行驶记录仪和监控平台建设;加强对道路运输企业的安全监管。二是加大建筑施工专项整治,重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,全面落实建设、监理、施工单位的安全责任。三是加大消防专项整治,重点加强对学校、商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、板房聚集点等人员密集场所的消防安全检查,及时消除火灾隐患,深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。四是加大学校专项整治,加强对师生的安全教育,增强安全意识,开展学校及周边安全隐患排查治理工作,维护校园安全稳定工作。五是加大电力、民爆、渔业、农机、水利、旅游、特种设备等行业和领域的安全专项整治工作,认真履行监管职责,落实各项安全措施。
(五)加大执法力度,强化安全监管。依法及时查处各类安全生产事故。上半年查处违法、违规生产经营单位3家,查处生产安全事故7起,下达行政处罚决定书4份,收缴处罚罚款8.5万元;执法监察处罚1家;受理各类安全事故隐患举报投诉4件,处置4件,有效地调动了人民群众参与安全生产工作的积极性。
(六)深入开展安全生产重点时段工作
1、认真开展安全生产大检查
为确保元旦、春节及“五一”期间的生产安全,镇按照国务院和省、市、区政府的要求,认真组织开展安全生产大检查活动,努力为全区安全大局营造一个良好的社会环境。一是迅速行动,周密部署。召开专题会议,研究部署本单位安全生产大检查工作,主要领导带队深入非煤矿山、危险化学品企业重点部位检查指导工作,拉开了本局安全生产大检查序幕。二是明确分工,全面排查。按照各自的分工,组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组,进行拉网式排查,发现隐患,及时责令相关单位整改,切实做到防患于未然。三是加强督查,确保落实。建立安全生产大检查落实机制,采取明查与暗访、面上与点上、定期与不定期相结合的方式,确保所查出的隐患全部整改或防范到位。
2、落实汛期各项安全防范措施
根据汛期的特点,结合镇实际,认真开展汛期安全检查工作,确保了企业安全度汛。一是周密部署。多次召开专题会议,研究部署本单位汛期安全生产工作。二是加强值守。坚持领导值班带班制度,做好带班记录,并及时处置和解决突发问题。三是全面检查。按照各自的分工,组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组,由局领导亲自带队深入非煤矿山、危险化学品企业检查指导工作。四是多管齐下。把安全生产检查、专项治理与日常监管结合起来,建立健全安全生产的长效机制,进一步消除各类隐患,促进安全管理水平的提高。
3、全力做好应急救援工作
进一步增强防范生产安全事故风险意识,增强应对事故灾难能力,在规范事故应急救援工作的同时,根据春夏季节安全生产工作的特点,督促非煤矿山、危险化学品企业有针对性地建立和完善应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施,保障充足的救险物资和抢险装备,确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。
(七)深入开展安全生产队伍建设工作
时刻重视安监系统队伍建设,坚持每星期一例会制度,用十七大精神武装头脑,指导安全生产工作实践,组织全局人员开展专题学习培训、交流体会、汇报工作、分析存在问题,进一步提高认识,增强政治责任感和历史使命感,增强分析问题、解决问题的能力,继续保持了安监系统队伍纯洁性,提升执法水平和履职能力。一是加强制度建设。完善决策和办事程序,形成科学决策、民主决策机制。及时修订制定各项规章制度,加强纪律约束和制度规范,改进行政许可。坚持政务公开制度,接受社会、群众和媒体监督。二是加强业务建设。通过多种途径开展业务培训,坚持定期学习和工作通报协调制度,提高机关人员素质,练好基本功,提高监管监察执法水平。加强安全监管监察机关基础工作,建立健全数据资料档案,提高工作效率。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实作风,深入基层、调查研究,掌握情况、把握规律,关口前移、重心下移,督促检查、狠抓落实,扎实有效地推动工作。四是加强廉政建设。坚持惩治与预防相结合,严格党风廉政建设责任制,抓住违规违纪易发多发关键环节,解决一些突出问题。建立健全行政执法责任制,端正“行风”。严肃查办案件,开展警示教育,推动公正执法、严格执法、廉洁执法。
三、目前安全生产工作存在的问题
(一)安全生产认识不足。一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,多数业主自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入;部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄,安全投入欠账严重,安全管理制度不健全,安全培训教育工作不到位。
(二)企业主体责任有待进一步落实。有相当一部分生产经营单位,特别是乡镇的民营企业、中小企业,不重视安全生产的情况还比较突出、相当一部分企业安全生产投入不足。安全设施、设备陈旧,安全隐患大量存在。
村安全生产工作半年总结范文4
一、加强领导,全面落实安全生产管理责任:
年初镇党委根据县政府的要求和县安监局的工作部署,结合本镇经济发展情况和20*年度安全生产工作情况,及时对20*年度的安全生产管理工作作出规划和具体部署。
1、责任书的签订。1月1日就召开我镇企业安全生产工作会议,下发镇政府[20*]2号文件《关于*年我镇工业企业安全生产消防安全管理工作意见》的通知,传达贯彻落实,同时与镇重点监控企业和十个行政村签订*年安全生产责任书,部署落实*年全年度企业安全生产工作目标和任务,层层分解,明确了各级安全生产管理责任。
(1)镇政府与各村民委签订安全生产责任书10份;
(2)镇政府与镇安全重点监控企业签订责任书26份;
(3)镇政府与工业园区企业签订责任书22份;
(4)各村民委与辖区企业签订责任书134份;
(5)镇工办与危化品经营单位签订责任书4份;
(6)镇政府与食品生产企业签订责任书6份;
(7)镇工办与烟花爆竹经营单位签订责任书24份。
合计共签订责任书226份。
2、建立、健全20*年度安全生产管理组织。一月份从镇政府到各重点监控企业及工业园区企业,各村民委都相继建立和落实*年度各单位安全生产管理领导小组,落实专(兼)职安全管理员。
3、经常性召开安全生产工作会议。安全工作例会的召开是宣传教育、传达各级文件精神、总结工作、沟通工作、交流信息的有效平台,为此我们特别重视,今年以来,我们的安全生产工作例会和其他安全生产会议共11次,通过会议,与会者了解了相关政策,获得了相关信息,掌握了工作动态,交流了工作经验,提高了工作能力,起到了很好的效果。
二、认真开展企业安全生产ABC分类管理工作。
根据县府办《转发县安监局〈关于在全县工业企业推行安全生产ABC分类管理工作的实施意见〉的通知》(盐政办发[20*]62号文件精神,为了进一步建立健全我镇安全生产长效管理机制,我镇开展了安全生产ABC分类管理工作。镇政府成立了领导小组和工作小组,下发了沈政[20*]50号文件,对工业企业安全生产ABC分类管理工作进行认真部署。6月28日召开了镇重点监控企业、工业园区企业共45家企业的厂长(经理)、企业安全员和领导小组、工作小组全体人员共60多人的动员会议。
会后的七月上旬,二个工作组花二个星期的时间对44家企业的安全生产基础管理和现场管理工作情况进行普查,对照普查内容和要求,共提出整改意见200多条。下半年,我们又根据普查中发现的问题,陆续对以上的的企业进行了复查,根据复查的情况和评分标准,于近日公布了最终的考评结果,44家企业中,有九家获得安全生产“A”类企业,有二十八家获得安全生产“B”类企业,有四家获得安全生产“C”类企业
三、积极开展全员安全培训教育工作。
根据盐安委[20*]6号文件精神要求,积极在我镇开展全员安全培训工作。当前企业从业人员的安全生产意识淡薄和不安全的行为给企业的安全生产工作带来了重大的隐患,9月初发生在我镇华联纸业的员工死亡事故就是由此而造成,对此,我们对省、市、县各级安全生产领导部门组织实施的全员安全培训工作高度重视,积极对待,特成立了以工业镇长为组长、工办主任为副组长的*镇全员安全培训工作领导小组,根据上级计划对我镇的培训人数的基础上又进一步增加了培训人数,并于10月中旬和11月中旬分二期召开了全员安全培训工作会议,对全镇的各重点监控企业、各行政村进行了工作动员,下达了工作任务,释疑了工作难点,指导了工作的开展;工作人员经常下企业及时了解各企业的工作开展情况,与企业主和相关负责人进行沟通,对工作中出现的问题提出建议和意见,在走访的过程中,发现博莱特纸业的工作开展地井然有序、有条不紊、效果显著,就连夜写出报道,第二天上报给县安监局,同时,在全体参训企业中作一番工作交流,为其他开展缓慢的企业开拓了工作思路。现企业职工全员安全培训在我镇全面铺开,各企业根据各自生产特点、工作时间也紧锣密鼓地展开着,目前,大多数的企业都已完成了培训,进行了考试,涉及人数4200人左右,现正在进行资料整理归档阶段的工作,我们要求他们保管好档案资料,将培训情况以书面总结上报到我办;各行政村由于正逢农业普查、年底各条工作线的总结、年报、汇总等,工作开展比较缓慢,我们将近一步督促他们及时做好这项工作。
四、坚持开展季度安全生产检查工作,查找各类隐患,督促企业及时落实整改。
根据年初计划和实际工作情况,我们坚持开展季度安全生产大检查。4月上旬、6月份、9月底,我们结合各个阶段的工作任务和活动要求(包括全国安全生产月、百日消防大会战等活动),组织镇工办、派出所、保安队、消防队、技监工作站等部门和各行政村检查组在镇、村二级开展安全生产工作大检查,检查组人员到企业后听取了各企业各季度的工作汇报,然后进入企业生产车间实地检查,工作人员认真负责、一丝不苟、不漏死角,包括生产环境、电气电线设施、消防器材、特种设备及相关操作人员的工作状况、台帐记录、持证上岗情况等,检查结束后,对企业的安全生产情况提出建议和意见,必要时,坚决向企业发出整改通知书,责令其限期整改。今年以来,我们共检查企业200多家,平均每家企业检查2——3次,出动各部门人员1500多人次。通过检查,进一步提高了各企业的安全生产意识,使我镇经济在安全、有序地环境中稳步发展。
我们正积极准备,安排时间,结合岁末年初的工作任务,开展第四季度暨元旦、春节前的安全生产工作大检查,让我镇能安详平和地迎接新一年的到来。
五、加强业务知识培训工作各开展其它教育活动。
特种设备、特殊岗位必须是持有相关部门核发的有效证件人员才能上岗操作,操作人员证件的有无也是安全生产工作的重要保证,根据县安监局的安排,不定期在全县范围内开展特种作业人员的培训工作,包括电工、电焊工、厂内机动车辆的新取证和复审,我们也积极配合做好服务工作,及时做好培训的信息传达,让他们掌握好时间,协调好工作去培训地点培训;培训结束后,去县安监局领取合格证件,及时发放。今年以来,我镇参加各特殊岗位、特种设备操作人员及全员安全师资培训人员培训总共260多人次。
4月20日我们发动和组织企业消防安全管理人员参加由县消防大队在我镇永庆村会议室举办的消防安全知识培训班,参加培训人员120人。
村安全生产工作半年总结范文5
一、指导思想
2012年全市安全生产工作的指导思想是:以科学发展观统领全局,牢固树立“以人为本”、“安全发展”、“和谐发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以开展“安全生产基层基础深化年”活动为主线,以安全生产“三规范、两办法”、“4D工程”、“四项建设”、“专家查隐患”、“执法监察”、“应急处置”、“宣教培训”为重点,以完成总体控制指标为目标,强化十项措施、落实六个保障,确保全市安全生产形势持续稳定,为保障全市人民群众生命财产安全和经济社会各项事业发展提供良好的环境。
二、任务目标
2012年度全市安全生产控制指标为:工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率控制在0.55以内;道路交通万车死亡率控制在2.02以内;煤矿百万吨死亡率控制在0.18以内;亿元GDP生产事故死亡率控制在0.10以内;各类生产安全事故死亡人数下降2%,杜绝发生一次死亡3人以上较大事故(含非法生产经营事故)。
三、工作重点
(一)强化责任落实,进一步完善安全生产责任体系。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,严格按照省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》和《市落实政府及其有关部门安全生产监督管理暂行规定》,坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁受益谁负责”的原则,进一步强化市、镇街部门、村(居)三级安全监管队伍网络建设,细化市、镇街部门、村(居)、企业四级安全生产责任体系,层层分解安全生产控制指标,逐级签订安全生产目标责任书。要继续坚持领导干部安全生产“一岗双责”责任制,各级政府主要负责人是本行政区域安全生产工作第一责任人,对安全生产工作负总责;分管负责人要对分管范围内的安全生产负责,抓好安全生产工作的部署和落实。各级各部门要严格按照《市镇街安全生产工作规范》、《市市直有关部门安全生产工作规范》、《市镇街部门安全生产档案管理办法》要求,认真落实安全生产监管主体责任。各企业要按照《市企业安全生产管理工作规范》、《市企业安全生产档案管理办法》要求,认真落实安全生产主体责任,将安全生产责任逐级细化,明确到车间、班组、个人。
(二)强化基层基础,进一步推进“4D工程”和“四项建设”。“4D工程”建设:实施安全生产“4D工程”,构筑市、镇街(部门)、办事处、企业四级安全信息网络,规范信息的收集、梳理、办理,严格源头管控,形成全方位管理、落实全过程责任、进行全时段监控、实施全天候跟踪,突出人在安全生产监管过程中的核心地位,消除监管缝隙和责任死角。“四项建设”:
1、企业安全标准化建设。继续开展安全标准化企业创建活动,所有新建规模以上企业必须通过市级以上安全标准化验收,年内全市所有规模以上企业必须通过安全标准化验收。已经通过安全标准化验收的企业要按照标准规范运转,企业定期进行自评,并将自评报告上报各镇街、市直有关部门进行全部复审,市政府安委会将抽查20%的企业进行复评。具备条件的企业要积极开展更高一级安全标准化创建工作。
2、企业安全信息化建设:进一步完善镇街和部门的二级监管平台,大力加强市、镇街部门、企业与村居三级安全信息员队伍建设,年内通过市级以上安全标准化验收的企业必须通过安全信息化验收,通过安全信息化验收的企业要及时上传日常监管信息、视频信息、数据信息,实现企业实时监控、镇街部门全面监管、市级指挥中心重点监督。
3、村居(社区)安全监管网络规范化建设:要继续推进村居(社区)安全监管网络规范化建设,村(居)安全监督员实现持证上岗,新增30%的村(居)通过市级村居安全工作规范化验收。在城区街道和中心镇开展“安全社区”建设试点工作。
4、安监队伍正规化建设:进一步规范安全监管机构建设,明确细化安全监管的职责,建立健全各项规章制度,不断提高安全监管监察人员的素质和业务能力,全面提升安全监管工作水平。年内所有安监中队要达到市级示范中队标准,争创省级安全生产示范中队。四个创建:深入开展好创建安全生产基层基础工作先进县(市)、先进示范社区、先进示范园区、先进企业等活动。
(三)强化市场准入,进一步严格安全生产源头管理。认真贯彻落实《安全生产许可证条例》,严格市场准入,强化矿山、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹、建筑施工等高危行业安全生产行政许可管理,控制新上高危企业和高危项目,防止不符合安全生产许可条件的企业进入市场。对已发放安全生产许可证的煤矿、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑等企业,要进行跟踪督查,确保生产企业和单位持续具备安全生产基本条件。发现已不再具备安全生产条件的,依法停产整顿或吊销许可证。安全生产行政许可变更和到期延续的,提前三个月告知企业,按照规定程序办理变更和延续手续。所有新上危险化学品生产、储存项目必须进入规定园区,所有新建、改建、扩建工程项目要按照《省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》要求,做好建设项目设立安全审查、安全设施设计审查、安全设施施工和竣工验收,建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。对未按规定进行安全设施“三同时”的,一旦发现,责令停止建设,限期整改,对拒不整改或无法整改的建设项目,坚决予以取缔,杜绝建设项目“先上车后买票”现象。
(四)强化打非治违,进一步健全打非长效机制。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则,充分发挥各职能部门的作用,继续加大对烟花爆竹、危险化学品、矿山、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。市公安局、建工局、国土资源局、住建局、安监局、卫生局、交通运输局、教育局、质量技术监督局、文广新局、工商局、旅服局、城市管理局、供电部、农机局、人民防空办公室等16个“打非”牵头部门,要根据《关于建立安全生产“打非”长效机制,确保全市安全生产形势持续稳定的通知》要求,牵头抓好各自负责的安全生产“打非”工作;其他有关部门和单位要负责抓好各自管辖范围内的安全生产“打非”工作。各镇街要抓好本辖区内的“打非”工作。要认真执行有奖举报制度、联席会议制度、联合执法制度、台帐管理制度、报告通报制度和责任追究制度等六项安全生产“打非”工作制度,充分发挥派出所、村居安监员身处一线的作用,常年抓好非法违法生产经营建设行为排查工作。坚持“有法必依、执法必严、违法必究”,严厉打击无证无照、证照不全、依法关闭取缔之后又擅自恢复生产经营的违法生产行为。对拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等严重违法违规行为,要严肃追究相关责任人的责任。
(五)强化专项整治,进一步提高高危企业本质安全水平。进一步强化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和民用爆炸物品、建筑施工、交通运输、公众聚集场所、冶金建材、机械、轻工、纺织等行业(领域)的安全生产专项整治,杜绝较大以上生产安全事故的发生。煤炭、国土、公安等部门要加强煤矿“一通三防”、顶板管理、机电提运和防治水的安全监管。国土、安监、公安等部门要建立规范非煤矿山开采的约束机制,坚决制止非法开采和超层越界等违法违规行为。公安、安监等部门要积极做好烟花爆竹、民爆器材的生产、运输、经营、储配、燃放各环节的安全监管,统筹协调好烟花爆竹经营销售网点的规划布局,坚决打击烟花爆竹非法生产经营行为。安监、公安、交通运输、环保、建工等部门要强化危险化学品建设、生产、储存、经营、运输、使用、处置废弃各个环节的安全监管。住建、建工、水务、公路、人防等建设工程主管部门要加强建设工程安全生产监督管理工作,紧紧围绕防坠落、防触电、防坍塌、防机械伤害等重点,加强施工现场安全监管,强化施工人员的安全教育和管理。公安交警、交通运输、农机等部门要切实履行职责,认真排查事故多发路段,采取切实可行的措施,搞好事故防范,依法严厉查处机动车超载、农用车载客以及无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶等行为,减少道路交通事故的发生。公安、消防、旅服等部门,要加强消防安全“四个能力”建设,不断强化商场超市等人员密集场所、“九小场所”的安全管理。其他各级各部门要根据各自安全监管职责,重点抓好冶金建材、机械、轻工、纺织、城市燃气、特种设备、校园校舍、食品卫生等行业领域安全生产专项整治工作。
(六)强化隐患排查,进一步完善专家查隐患工作机制。建立健全“专家查隐患”长效机制,全面规范“专家查隐患”工作,发挥安全生产中介机构专家的作用。市政府设立50万元的“专家查隐患”专项资金,分行业聘请专家查隐患。各镇街也要分别设立5-10万元的“专家查隐患”专项资金,结合季节特点,分类邀请专家开展隐患排查整治工作。高危企业每个季度要组织一次专家查隐患,一般企业每半年要开展一次专家查隐患活动。要按照《市生产安全事故隐患排查治理办法》要求,严格落实隐患排查治理“报告制、公示制、承诺制、督办制、整改责任追究制和整改销号制”六项制度,做到整改责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”。要继续执行重大安全隐患有奖举报制度,公布举报电话。
(七)强化宣教培训,进一步提升全民安全意识。充分发挥媒体舆论的作用,在报刊、电视、广播、网站等媒体,设立安全宣传专栏,增加安全生产新闻动态报道,开展长期的安全生产宣传活动。通过组织安全培训班、演讲比赛、文艺演出等群众喜闻乐见的文化娱乐活动,积极开展送安全“进企业、进社区、进校园、进村居、进家庭”五进活动,提高全民的法制意识和安全素质,努力营造全社会抓安全的舆论氛围。精心策划第十个全国“安全生产月”活动,提高活动的覆盖面和参与面,进一步增强活动月的针对性和实效性。切实加强企业安全文化建设,充分发挥安全文化示范企业的带头作用,积极推进企业厂级、车间、班组三级培训教育和企业全员培训活动。扎实做好镇街(部门)领导干部、安监执法人员、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员、村居(社区)安全监督员的安全培训教育,提升安监执法人员和村居安全监督员的安全意识和能力,确保生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到100%。
(八)强化应急管理,进一步增强应对突发事件的能力。根据《省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则(试行)》,指导各级各部门各企业及时修订应急救援预案,进一步强化应急预案编制、修订、评审、、备案、培训、演练等工作,落实应急救援责任和防范措施,建立覆盖所有行业领域、所有生产经营单位、所有生产经营环节的安全生产预案体系。要不断完善安全生产应急管理工作体制和机制,强化安全生产应急救援队伍的管理,督促高危行业及重点企业建立专兼职的应急救援队伍,加强应急装备建设,储备一定的抢险救援物资,并充分发挥社会应急救援力量的作用,提高处置突发事故灾难的能力。进一步整合应急救援资源,建立区域性的专业安全生产应急救援队伍,重点企业必须与省级区域性救援中心签订救援协议。要定期开展预案演练,各镇街、市直各有关部门要结合各自安全生产工作的特点,每年至少开展一次综合性预案演练,各企业每半年至少开展一次预案演练,市里将在10月份集中开展一次综合性演练。要建立完善事故防范预警响应应急处置机制、防范自然灾害预报预警预防联合处置机制和突发事故灾难新闻机制,做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置。严格按照国务院493号令的有关规定,上报有关事故信息,杜绝迟报、漏报和瞒报事故的发生。
(九)强化职业病防治,进一步加强职业安全健康监管。加快职业健康监管机构建设,理顺职业安全健康监管职能,各安监中队、各企业要至少明确1名职业健康安全管理人员。要全面开展职业安全健康情况调查摸底、登记建档、职业病危害项目申报等工作,实行职业卫生安全许可。加强建筑、建材、冶金、化工、船舶等作业场所职业危害监管监察,加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制,防止硫化氢、一氧化碳、氯气、氨气、苯、正己烷、重金属等重大职业中毒事件,整治粉尘、噪音、有毒物质危害严重、不具备防治条件的企业。扎实开展劳动防护用品的监督管理工作,加大劳动防护用品检查力度,监督指导企业建立落实劳动防护用品购入、发放、使用、报废制度。
(十)强化执法监察,进一步规范生产经营建设行为。坚持专项执法、联合执法相结合,各负有安全生产监督管理职责的部门,要各司其职、各负其责、协调配合,加大安全生产执法监察力度,严厉打击安全生产非法违法行为。安监部门要按照安监总局15号令《安全生产违法行为行政处罚办法》、安监总局24号令《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《省安全生产行政执法监察工作指导意见》规定,进一步明确安全生产执法范围,建立健全安全生产执法监督制度、案件审理制度、办案时限制度、行政处罚备案制度、过错责任追究制度等各项规章制度,编制执法检查计划、方案。强化日常监管和重点领域、重点部位、重点企业、重点环节、敏感时期安全监管,不断加大安全生产执法力度,高危行业按照分级管理要求开展执法检查活动,各执法人员平均每人每年开展执法监察不低于45家次,对检查到的企业均下达《现场检查记录》等执法文书。全面启用安全生产执法监察信息系统,及时、准确上传执法检查信息。
四、措施保障
(一)加强领导,为安全生产提供组织保障。各级各部门各单位要认真贯彻落实国务院提出的“三深化”、“三推进”和省政府“六个深化”的要求,进一步加强安全生产工作的组织领导,增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,以科学发展观统领安全生产工作,建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。要将安全生产工作纳入“十二五”发展规划重要内容,明确安全生产工作目标和重点任务。要继续坚持每年至少给市委常委会汇报一次安全生产工作情况,市政府常务会议一个季度听取一次安全生产工作汇报,市政府办公室一月调度一次安全生产工作,市级领导干部一月检查一次安全生产(部门、镇街主要负责人一月检查两次安全生产),市安委会一月召开一次扩大会议,市安委会办公室一月一次安全生产动态考核和通报、一月一次事故统计分析、一月一次较大隐患排查治理报告,市安监局一月一次执法监察总结“九个一”的工作方法。
(二)加大投入,为安全生产提供资金保障。市政府今年设立800万元的安全生产专项资金,各镇街设立30万元至50万元的安全生产专项资金,主要用于购置消防设备、“四项建设”、“四个创建”、“4D工程”建设、专家查隐患、安全生产设施设备装备的更新和配备,以及安全生产奖励。各企业要全面落实企业安全费用提取、伤亡事故经济赔偿、企业安全生产风险抵押金等三项经济政策,继续推行安全生产责任保险,督促高危行业和规模以上企业为从业人员缴纳工伤保险,建立起企业和政府安全事故风险社会化防范机制。
(三)完善制度,为安全生产提供机制保障。按照“政府企业出资金、安全专家查隐患、执法人员下指令、企业整改抓落实”要求,建立健全隐患排查治理的长效机制。充分发挥专家技术支撑作用,明确安全生产专家排查整治安全隐患活动的重要意义、组织方式、整治重点、检查频次、措施保障等各项内容,为政府部门安全监管提供技术保障,为企业提供有针对性的安全服务,督促和帮助企业落实安全生产主体责任。继续坚持完善企业停产复工“三项”制度,进一步修订完善领导干部检查安全生产、安全生产动态考核、打非治违长效机制等其他安全生产工作制度。
(四)创新方式,为安全生产提供科技保障。开展安全生产“4D工程”建设,积极探索严厉打击各种非法违法生产经营、建设行为的新办法、新措施,以监管模式的网络化、规范化、精细化、信息化,实现安全工作全过程、全方位的监管。实施科技兴安战略,强化各级政府对安全科技工作的引导推动作用,加强HAN阻隔防爆技术、非煤矿山非电引爆系统、煤矿“六大系统”(安全监测监控系统、无线通讯系统、人员定位和考勤系统、安全语音广播系统、泵房远程监控集控系统、矿井压风自救、供水施救、通讯联络系统)、危化品企业自动化控制与安全连锁控制系统等安全生产科技成果推广工作。发挥企业和科研单位科技创新、技术支撑、成果推广的主体作用。
村安全生产工作半年总结范文6
一、严格细化责任,确保工作有的放矢
安全责任重于泰山,安全生产工作不仅关系人民群众的生命财产安全,更关系到经济的持续快速健康发展和社会的安定稳定,该镇以明确工作责任为突破口,强化组织领导,将工作作为重中之重来抓。从宏观上处理好三种关系。一是处理好“条”与“块”的关系。坚持“以块为主,条块结合;谁主管、谁负责;谁漏管、谁负责”的原则,各职能部门在安委会的统一领导下,理顺关系,明确职责,加强沟通,形成齐抓共管的良好格局。切实增强镇机关及各职能部门广大干部的责任意识,严抓工作落实,做到人人有责。二是处理好“安全”与“发展”的关系。将安全生产工作作为营造良好投资环境、保证生产力不断提高的一项重要经济工作来抓,细化工作指标,明确奖惩,与干部的福利相挂钩,充分调动工作积极性。三是处理好“工作”与“绩效”的关系。具体工作中要做到四个“有”,即有意识去重视它、有作为去督促它、有能力去解决它、有毅力去坚持它,切实将安全生产工作做出成效。
从微观上落实好三层责任制。一是落实行政领导责任。各部门要对本辖区的安全生产工作全面负责,切实加强领导。主要领导是安全生产责任制的第一责任人,要对安全生产工作负总责;分管安全生产工作的领导,要负具体领导责任;分管其它工作的领导,也要按照管生产必须管安全的原则;对分管范围的安全工作负责。二是落实生产经营单位责任。各类生产经营单位是安全生产工作的主体,其主要负责人是安全生产工作的第一责任人,要建立健全本单位安全生产责任制和各项相关的规章制度,依法保障必需的投入,完善安全生产条件,加强安全生产管理,建立自我约束、不断完善的安全生产工作机制。三是落实村干部和下村干部责任。以签订责任书的形式来规范责任,镇政府与机关干部,机关干部与村干部,村干部与各类企业,共签订责任书1500份。这样就形成了三级责任网,做到“一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实”的工作运行机制。
二、完善管理措施,确保工作有条不紊
谋势方能布局,善始方能事昌。为确保创安工作顺利开展,该镇从最基础的工作抓起,从最容易出问题的地方抓起,出台相应的工作措施,健全各项管理机制,切实减少各类事故的发生。
加强队伍建设。成立创安工作领导组,下设一个协调机构、三个工作组负责从事具体业务性的工作,并把工作内容具体细化分工,落实到具体责任人。加强安全生产工作机构建设,充实安办、企业办工作人员,由原来的2名专职增加至8名,每人挂钩3-5个村(居)或一个工作点,对辖区内生产经营单位进行监督检查,并负责1―2个专项整治工作的具体事项和信息资料的收集处理,并且健全了学习例会、安全检查、安全生产记录、安全信息反馈、督促整改等一系列的工作制度。
建立一套科学的管理制度。建立安全生产月检查制度、季度分析制度、半年小结制度、全年总结制度。多次召开安委会扩大会议学习创建合格乡镇活动文件,制订具体实施方案,并就当前安全生产管理工作存在的不足进行深入排查,通过充分征求相关各部门的意见和建议,研究建立了三大对策体系。一是事前预防对策体系。该镇政府加强监管,对辖区内今年审批的新建、改建、扩建工程项目基本能实现安全预评价。生产经营单位建立了安全生产责任制,坚持“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用),实行危险源管理,进行项目安全评价,推行安全设备管理,落实现场安全管理,严格交叉作业管理,实施高危作业安全管理,保证承包租赁安全管理,落实工伤保险等。同时,发动社会监督,推行中介技术支持等,都是预防策略。二是事中应急救援预案。建立行政域内的重大安全事故救援体系,制定社区事故应急救援预案。生产经营单位针对危险源的预控,制定事故应急救援预案等。三是事后处理对策系统。建立了推行严密的事故处理及严格的事故报告制度,实施事故后的行政责任追究制度,强化事故经济处罚,明确事故刑事责任追究等。
保持一种高压的整治态势。成立16个专项整治工作组,由党政领导分工负责,要求每个小组制定详细的工作方案,并在每季度召开的安全形势分析会上做阶段工作汇报,及时向镇政府反馈整治情况,今年来,共组织镇机关干部、公安分局、劳务站全体人员开展5次拉网式的安全生产大检查,出动2000人次,查出隐患单位和部位300处,发出整改通知110份,口头纠正、马上整改的隐患400处。安办人员定期不定期共检查近1000家生产经营单位,督促企业配备移动灭火器近400支,消防应照明445支,各种安全警示牌1000块,取得了明显成效。
三、加强宣传教育,确保工作有声有色
安全生产工作是一项系统工程,必须讲究“堵”与“疏”两种手段的有机结合,在做好“堵”这方面工作的同时,该镇意识到“堵”虽然见效快,但毕竟是种短期效应,难以彻底根除,应该把更大的精力放在“疏”这方面,即抓好安全生产宣传教育工作,营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围,增强群众的安全意识。
丰富载体,增强宣传效果。一以会议促宣传,在镇机关干部例会、村居主干例会、村两委及其它相关的会议上进行明确强调、广泛动员。利用每周星期一晚上干部例会前的半个小时进行安全知识的学习;村主干于每月十号工作例会上进行安全生产知识的学习,还聘请了相关老师进行演讲宣传。二以媒体促宣传,利用有线电视、宣传标语、宣传车等扩大宣传面,制作录音带分发至全镇各村居。如利用安海镇特有的文体优势《安海报》、《安海人大》、《安海侨讯》、《安海商讯》等刊物进行宣传教育;还依托学生进行宣传,共向学生分发了防易燃易爆、土制锅炉、
压力容器、危险化学品或化学溶剂通告2万多份,通过学生带动家长学习安全生产知识。三以活动促宣传,举办了以各工作点为单位的安全知识竞赛、镇机关全体干部安全知识竞赛和“安全杯”篮球赛,以丰富多彩的形式增强了宣传的效果,总计投入宣传费用八万元。通过这些宣传方式达到了“人人要安全、人人懂安全”的宣传目的,也提升安海镇的安全文化品位。
加强培训,提高业务技能。该镇领导及安办干部以身作则,主动学习,踊跃参加上级组织的安全知识培训,起到了良好的示范作用。同时,加大对各种安全人员培训力度,抓好生产经营单位法人代表和安全生产管理人员培训工作。针对企业防火意识薄弱的问题,组织240家生产经营单位近300人,分5期进行消防安全培训,基本实现企业家家有培训证。组织电工、焊工、室外高空操作工等特种操作人员培训,使其掌握必要的安全生产知识。辖区内企业法人消防安全管理知识培训率和企业特种设备作业人员持证上岗率达到95%以上,并持有相关证书。今年共培训特种设备安全管理员305人,另外,督促企业开展职工“三级教育”,有效提高了职工自防自救的能力,并对新上任的村干部进行安全知识培训。
四、强化监督检查,确保工作有始有终
监督检查是确保安全生产工作取得真正成效不可缺少的一个环节,该镇政府针对在各种安全生产检查中发现的带有普遍性、倾向性的问题,认真研究治本措施,预防为主,抓好监督、严格管理,以求建立长效的安全生产监督管理机制。
安全生产监督管理的法制化,做到有法必依,执法必严,违法必究。以《安全生产法》、《消防法》、《危险化学的管理条例》、《锅、容、管、特设备管理、整治》等法律、法规为准绳,《安全事故行政责任追究法规文件》为依托。镇一级已建立起安全生产检查制度,每月对辖区内的生产经营单位进行安全生产监督检查,并有整改和复查记录。辖区内工业区的生产经营单位基本已健全各类安全操作规程和安全生产规章制度。