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旅游企业项目计划书范文1
今年以来,我局认真贯彻落实省、市、县一系列工作会议精神,坚持“143”的工作思路,按照“扩内需、保增长、抓项目、求发展”的理念,突出承接产业转移、搞活流通、招商引资、优化环境等四项工作重点,真抓实干,招商引资和商贸流通工作保持了良好的发展势头。
一、1-6月份主要指标完成情况
二、主要工作措施
旅游企业项目计划书范文2
实践技能在旅游人才培养体系中占有十分重要的地位。实践教学是旅游管理专业培养学生实践技能的主要教学方式,是为配合理论教学,加强学生专业训练和锻炼学生实践能力而设置的教学环节,是培养学生具有创新精神和实践能力的主渠道。它将学生的知识教育、能力培养及科学素养有机结合起来,以实现旅游管理专业人才培养目标定位的要求。
旅游管理专业实践教学有别于通常的集中实习,它具有针对性、系统性、完整性和层次性等特点,需要构建一个时间、场景、教学内容和方式等组合要素都相对完整的教学实践系统。通过旅游专业实践教学,可以培养学生具有解决实际问题的能力和素质,如收集和处理信息的能力、自我学习和知识更新的能力、分析和解决实际问题的能力,以及团队精神和组织协调能力等,以达到使学生的常规技能与专业技能相结合,突出专业核心能力与综合能力。
近年来,在旅游管理实践教学的探索上,已经有了不少有益的探索,并取得一定经验。比如,各院校根据自身的实际情况,形成了校企合作、建设学校自己的实验室基地、顶岗实习、毕业实习等多种实践教学的模式。
虽然目前我国高校的旅游管理专业在旅游实践教学方面取得了一定成绩,但仍存在诸多限制因素,主要表现在以前几点。
1 实践教学建设重硬件,轻管理
随着教育经费投入的增加,各个高校加强了旅游管理实践教学资金的投入,修建了现代化的酒店实验室、规划设计室、旅游商品实验室等旅游管理专业的校内实践场所,硬件设施得到很大提高。但是多数实验室设计就只是为了进行专业课程的操作训练,难以进行综合性的模拟训练和更高层次的管理能力训练。除了上实验课以外,如何增加专业实验室的使用率,更好的发挥其作用,还有待找到新的路径。
2 实践教学平台建设管理存在空白
目前,旅游管理专业学生的校外实习,从外部环境分析,由于企业经营运作和管理工作繁重复杂,导致企业对校企合作缺乏积极性;在学校方来看,学校对实践教学也面临安全、经费等管理方面的压力,这两方面因素制约了校企深层合作的实践教学的有效开展。导致不少校企合作流于表面,难以建立紧密、长期和有效的合作关系,多数实践教学只停留在基层服务层面,管理层面的实习难以落实,影响到旅游管理专业学生综合实践能力培养。
3 实践环节实施缺乏保障条件,实践教学周期短
由于学生实习点很多时候分散在各个不同地点和单位,而游管理专业教学的教学任务大,专业课老师还必须分配很多时间用于学校的课堂教学和科研上,不可能长期花时间来专门指导学生校企实习和毕业实习,以至于很多有专业老师带队的实践教学只能安排在几天或者一周左右。另外外部实践场所同时还要开展经营活动,对学生实践也很难做到全力配合,加上经费、人力、时间等要素在安排上不容易做到合理调配,使学生无法对所学的专业知识进行系统、全面的学习,实践教学的效果打了折扣。
综上所述,现有的旅游管理实践教学模式存在一定的制约,而实践教学质量的高低,对旅游人才培养质量的影响尤为突出。因此结合旅游管理教学实际,探索新的旅游管理实践教学方式还值得探索和研究。
二、大创计划背景介绍
2007年,教育部第一次在国家层面实施了国家大学生创新训练计划(以下简称大创计划)。该计划是直接面向本科生立项的创新训练项目,旨在带动广大学生在本科阶段进行科学研究与发明创造的训练。
大创计划是高等学校本科教学质量与教学改革工程的重要组成部分。大创计划的实施,其宗旨在于在探索并建立以问题和课题为核心的教学模式,倡导以本科学生为主体的创新性实验改革,调动学生的主动性、积极性和创造性,激发学生的创新思维和创新意识,逐渐掌握思考问题、解决问题的方法、提高其创新实践的能力,提高教学质量。该计划对于学校大学生综合素质培养及实践创新能力提升具有深远意义。
目前,国家级大学生创新创业训练计划已经在100多所大学开展。各个学校和所在的省还推出了省级、校级的大创计划,形成了不同层次的大创计划体系,有利于进一步推广该项目并为学生提供更多的实践教学的机会。国家级大学生创新创业训练计划内容包括创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目三类。项目实施周期多为一年。根据教育部关于大创计划的相关文件和资料,大创计划项目有如下明显的特点。
1 配备专业指导老师,有利于提高学生在学术层面的研究能力和实践教学的专业水准。
2 鼓励团队合作,通过组建项目团队,每个学生可以在项目实施过程中扮演一个或多个具体的角色,可以培养学生的合作意识和协调管理能力。
3 项目多数结合市场产品创新、商业计划、企业实践等内容,鼓励学生运用自己掌握的专业知识,走出校园,在企业、市场中锻炼自己的实际操作能力。
三、大创计划结合旅游管理专业实践教学的优势分析
实践教学是巩固理论知识和加深对理论认识的有效途径,是培养具有创新意识和应用型高素质人才的重要环节。而旅游管理专业培养目标之一就是培养复合型的应用人才,特别注重实践教学环节。应用型人才是指能将专业知识和技能应用于所从事的行业社会实践的一种专门人才类型,基本要求是熟练掌握社会生产或社会活动一线的基础知识和基本技能,主要从事一线生产的技术或专业人才。在这点上,大创计划的锻炼学生的实践操作能力恰好和旅游管理培养应用型人才有一致之处。大创计划明确提出了希望通过开展实施计划,让学生在本科阶段得到科学研究与发明创造的训练,改变目前高等教育培养过程中实践教学环节薄弱,动手能力不强的现状。
大创计划所涉及的研究报告、商业计划书、创新性产品和服务等都和实践教学密切相关,都可以很好地结合旅游管理的实践教学,是锻炼学生实践技能很好的平台。以西南民族大学2012年的国家级大创计划为例,一共有70个项目立项,和旅游有关的达到12项,占所有项目的17%,涉及到旅游市场开发、旅游资源调查和保护、旅游网站的制作、旅游线路设计、旅游商品的设计和推广等。可以看出,大创计划和旅游管理专业的实践教学存在很大的交集,在培养目标、内容上有很多一致性。大创计划可以成为旅游管理实践教学的新的平台,并具备以下优势。
1 项目时间周期优势
就旅游管理的实践教学而言,以前的专业实习时间短,很多专业知识无法进行系统深入的教学,有时候只能是浮光掠影的体验或者短期的参观学习,甚至成为了“春游”和“秋游”的代名词。大创计划周期多在半年至一年之间,时间相对充裕,解决了旅游专业实习时间过短的问题。另外,一年的项目周期可以让学生参与项目策划、实施、评估的全过程,让学生将所学的专业知识和行业发展的实际进行调查、研究和对比,实现理论教学和实践操作的深度结合,对于培养其综合能力有明显效果。
2 经费支持
对于旅游管理专业学生来说,有关旅游管理的现场调研、资料收集都涉及到交通、食宿、门票等费用,往往成为专业实习的一大障碍。而不同级别的大创计划都有专门的经费支持,费用高的达到2-3万元,对于本科生实践教学而言,是一笔不小的费用,可以资助学生购买资料、现场调研和实验设备等,解决了实践教学经费上的瓶颈。
3 配备专业指导老师有助于提高项目的学术水平
所有大创计划都为学生配备了专业指导老师,可以从项目选题、项目计划和实施过程提供指导和帮助。在老师的指导和授权下,学校的专业实验室也可以发挥更大的效率。另外指导老师可以在旅游管理专业领域的创新点、热点以及研究前沿问题进行分析和梳理,可以使项目紧扣旅游业发展现状,在行业内具有一定的创新性,提高学生的学术研究水平,以保证项目具有一定的专业学术价值或应用价值。
4 旅游管理跨学科的专业特点需要开展团队合作
大创计划强调团队合作,可以锻炼学生的团队意识。在实际执行过程中,还可以邀请其他专业学生加盟,可以充分发挥学生各自的特长,形成合力。而旅游管理是一个跨学科的应用型专业,比如一个旅游网站设计的项目,就可能需要计算机、环境艺术等专业学生的加盟,项目才能更顺利实施。不同专业背景的团队的组建,正好切合旅游管理专业跨学科的学科特征,可以让学生加深对专业知识的理解,锻炼自己的综合管理和相互合作的能力,并保证项目质量。
四、建议和总结
大创计划对于大学生综合素质培养及实践创新能力提升具有深远意义。对学校教学而言,可以推广研究性学习和个性化培养的教学方式,建设创新文化,进一步推动高等教育教学改革,提高教学质量。如果将大创计划与旅游管理专业实践教学进行有效融合,可以开发一些紧扣旅游行业发的实践教学新模式,为培养应用型旅游管理专业人才搭建新的平台。
在大创计划用于旅游管理实践教学的实施经验和效果看来,受到学校、旅游管理老师和本科学生的认可,并显示出一定成效,产生了不少有一定创新、实践性强、具有一定学术前沿价值的项目。在项目实施中也总结出一些有参考价值的建议,为大创计划将来更有效地结合旅游管理专业实践教学提供借鉴。
1 选题应突出旅游业发展的新问题和创新特征。部分大一、大二的旅游管理专业学生,在申报选题时由于所学的专业课还不很多,往往选题集中于课本所讲授的旅游资源调研、人文旅游资源价值评价等,而且项目研究的对象过大,指导老师对此现象,应该帮助学生学会从小处着手,不要局限于课本上成熟的理论,鼓励学生在选题上敢于创新,对旅游行业发展中有争议的问题、新热点大胆研究,锻炼学生的独立思考能力。
2 可以增加企业参与的权重。如果大创计划能够和旅行社、景区以及酒店等旅游行业互动,深化合作内容和形式,更可以体现项目的实践性强的优势。比如在申报项目时邀请旅游企业对项目进行评估,并提供项目实践的演练场所,更能结合行业发展实际和前沿,增加项目的应用价值。
3 以学生为主体,不要让大创计划成为老师课题的附庸。结合指导老师课题来申报大创计划选题可以有效整合现有资源,但是不要让学生成为老师课题的帮手,起不到锻炼学生独立操作能力的作用;应积极发挥学生的主观能动性,突出学生的主体地位,老师作为指导者而不是主导者参与到项目中来,以确保项目培养学生和锻炼学生综合能力和实践能力的效果。
旅游企业项目计划书范文3
走进甘肃关注西部发展
感受西北关注和谐社会
具体活动内容介绍:
(第一阶段)前期的宣传与准备
三下乡队员的招募与选拔
三下乡物资的募集
(第二阶段)组织大学生进行暑期社会实践活动
大学生团社会实践及支教
教师团对基层教师指导及培训
(第三阶段)举办一个西部地区大学生社会实践论坛
(第四阶段)活动评估
(第五阶段)召开兰州、北京新闻会
主办:中国日报
西北民族大学历史文化学院
__企业等
承办:西北民族大学历史文化学院
北京联合大学旅游学院
第一阶段:
%26amp;有关前期的宣传与准备
一.前期的宣传
做好前期的宣传工作为招募志愿者、贫困募捐以及三下乡做准备。方式为在学校张贴海报、发宣传单,在学校校报及其他媒体上做宣传,时间为7月1日至7月20日。
二.三下乡队员的招募与选拔
本次活动招募的志愿者要求85%的为家庭住址在县以及县级以上城市的大学生.具体要求见附表一。招募活动从7月1日开始到7月25日结束。
三.三下乡物资的募集
在三下乡实践活动的前一个月,活动的主办和协办学校在学校内举办一个三下乡贫困募捐活动,方式为在校园内设点募捐贫困款、学习用具等,为三下乡做好充分的准备。
四.活动经费:
宣传单+海报+培训资料=300元
第二阶段:
%26amp;关于大学生团社会实践及支教
中国日报、西北民族大学、北京联合大学暑期社会实践活动策划书
为了活跃大学校园的课余生活气氛,弘扬五四精神,继承和发扬“五四”爱国、进步、民主、科学的光荣传统,树立和落实科学发展观,在实践中认识自己,奉献社会,提高素质。充实大学生课余暑期生活,促进与社会交流学习,展现大学生新风貌,让大学生以人本思想看世界,脚踏实地地洞察生活,做实事求是的大学生,培养具有社会责任感的大学生,中国日报及西北民族大学历史文化学院在企业的支持下组建“暑期三下乡小分队”带文化下乡,让大学生在成长的路上零距离地接触生活,体验现实生活中真情感受,倡导积极健康的青春个性,弘扬真性情,青春与时代互动,
一.主题:迎接奥运,弘扬青春个性,传承文化底蕴,突显大学生时代鼓手。
二.宗旨:了解社会,走进生活,突显风貌。
三.活动时间:20__年8月1日—8月20日
四.活动人数:35人(暂以35人计划)
中国日报20人
西北民族大学历史文化学院10人
北京联合大学旅游学院5人
五.活动目的:通过系列活动宣传中国日报,创立中国日报在西部良好形象及深远影响力,以其培养发展中国日报读者,提高中国日报的知名度、美誉度,树立一个睿智、讲诚信、快速稳健发展的信息化企业形象。取得政府及行业内、社会公众对中国日报的支持与认同;通过集体组队参加社会实践活动,引导广大青年大学生转变思想,大力弘扬和培育民族精神,为了更好的锻炼大家的社会实践能力,丰富大家的暑期生活,积累更多的社会经验,提高自身素质,更好的完善自我,为以后社会工作经历打下良好的基础.
六.活动流程:
a、时间:从20__年8月1日至20__年8月20日
b、地点:甘肃省天祝藏族自治县教育局下属单位及天祝县
贫困乡镇、农村.
七.活动内容:
(一)社会调查:当地在西部开发中的角色及新农村建设的基本情况
地点:甘肃省天祝藏族自治县哈溪镇几个农村
对象:普通村民、村党支部、村委会
内容:
1.20__年与20__年的人均纯收入
2.20__年与20__年的农作物种植情况
3.20__年与20__年的外出务工人员人数及外出务工情况
4.20__年与20__年的退耕还林情况
520__年与20__年的基础建设情况
620__年与20__年的基础教育情况
…………
方法:
1.实地考察
2.调查问卷
3.口头调查
4.走访相关部门
5.已有资料查询收集
(二)社会调查:旅游、经济发展与文物、
环境保护的协调问题
地点:甘肃省天祝县小三峡、天梯山石窟景区
对象:普通游客、当地居民、景区工作人员、政府部门、文物主管部门、环保部门
内容:
文物保护:
1.天梯山石窟景区收入情况
2.天梯山石窟景区文物总体发掘情况
3.天梯山石窟景区文物损害情况
4.天梯山石窟景区所遇实际困难
5.天梯山石窟景区开发对文物的利与弊
…………
环境保护:由哈溪镇金矿的开采与停采看近些年来中国土地使用及环境保护政策
1.哈溪双龙沟环境的历史状况
2.哈溪双龙沟环境的现状与原因
3.已采取的保护措施
4.环境保护中存在的实际困难
…………
方法:
1.实地考察
2.口头调查
3.走访相关部门
4.资料收集、整理
(三)参观访问:走进佛教艺术石窟、藏传佛教寺庙、培养民族精神
地点:天祝县天堂寺、华藏寺,哈溪红沟寺.天梯山石窟
形式:
1.参观石窟
2.寺庙喇嘛访谈
3.慰问演出
4.历史知识教育、交流
…………
(四)政策及知识宣传
地点:县城、乡镇部分农村
形式:
1.与天祝县公安局联合在县城、乡镇、农村进行禁毒宣传
2.与天祝县卫生局联合在县城、乡镇、农村进行爱滋病防止宣传
3.发放知识小册子及宣传单
…………
(五)关注西部基础教育:
地点:长岭村小学灰条沟小学茶岗小学
1.深入当地小学,参观校舍
2.与当地教师、学生座谈
3.签订互助意向书
…………
八.其他活动基本安排:
(一)调查活动类:
1.调查有关哈溪镇铜牦牛(峡门台)出土情况。
2.调查有关哈溪地区(光明队)土族生活状况。
3.对哈溪镇双龙沟淘金历史的大致了解。
4.调查天祝藏族自治县藏传佛教寺庙基本情况及寺庙发展,寺内生活状况。
5.调查天祝藏族自治县人口基本情况及民族构成,民风民俗。
6.了解天祝藏族自治县少数民族教育及其发展基本情况。
7.了解天祝藏族自治县哈溪镇贫困地区生活状况。
8.了解天祝藏族自治县哈溪镇贫困地区教育情况。
9.了解天祝藏族自治县旅游事业的发展及旅游现状.
(二)实践活动类:
1.天祝藏族自治县哈溪镇长岭村长岭小学支教
2.天祝藏族自治县哈溪镇长岭村参加劳动实践
3.天祝藏族自治县哈溪镇长岭村帮助村委会做一些具体工作。
4.长岭村年轻村民进行计算机简单知识培训,学习出门买票常识等
(三)其他活动类:
1.在长岭小学对贫困学生进行捐赠(衣物.书籍.学习用具)。
2.捐一些有关温棚养植方面的书籍。
3.帮助孤寡老人清洁房间、衣物。
4.对中国日报及西北民族大学情况进行宣传。
5.进农家了解一些基本情况,感受当地风情。
6.对当地特困户进行捐赠。
7.举办村民篮球赛等文体活动。
九.行程计划:
前期准备(7月25-28)集合队伍
出征仪式(8月1)西北民族大学本部
兰州(8月1)
天祝(8月1---8月5)
县政府
宗教局
教育局
旅游局
文化局
华藏寺
第一中学
天祝县民族中学
哈溪(8月5----8月7)
镇政府
哈溪学区
文化站
天梯山石窟红沟寺
第三中学
长岭村(8月7----8月20)
村委会
长岭村小学
长岭俄博山
村内村户
结束
实践活动前日程安排:
前期准备:
7月25—7月28日,制作横幅,等宣传用品。
7月28日—7月29日,制作宣传单,调研材料。调查问卷,支教手册
7月29日—7月30日,联系各项事宜,集合队伍,确定细节。
7月30日—8月1日,对提出的细节提出解决方案,尽快解决。出发.
%26amp;教师团对基层教师指导及培训
本次活动的特色是不但有学生队伍,还有教师队伍.教师队约五人,组织基层教师对他们进行培训及指导具体方案待定
十.经费预算:
交通费:共12800元
火车:(上海——兰州)硬座250元*10人*2往返=5000元
(北京——兰州)硬座215元*10人*2往返=4300元
汽车:(兰州——天祝)30元*35人*2往返=2100元
(天祝——哈溪)20元*35人*往返=1400元
生活费:20天*35人*10元=7000元
住宿费:10元*35人*20天=7000元
其他:
调查问卷、支教手册、横幅、其他手册、材料费、t恤衫等50元/人*35人=1750元
合计:5000+4300+2100+1400+7000+7000+1750=28450元
注:此项 预算若除去车费:12800元(由中国日报和当地政府出),再除去一些做手册费用(联系省爱滋病预防中心、禁毒中心,法律中心等,由其支持)可减少750元,本项活动最低预算为15000元
第三阶段:
%26amp;关于举办一个西部地区大学生社会实践论坛
a、时间:下乡结束以后从20__年10月1日至20__年11月1日
时间为其中的几天,预计3天
b、主办:中国日报
共青团西北民族大学委员会
c.协办:西北民族大学历史文化学院
d.地点:西北民族大学本部
e.参加:邀请参加07年暑假社会实践西部高校及社团
邀请参加07年暑假社会实践东部高校及社团
邀请一线中学及小学教师
中国日报邀请知名教授
f.过程:
(1).邀请与会组织及个人
(2)举行论坛
(3)论坛评估
g.经费预算:
交通费:共15600元
火车:(上海——兰州)硬座250元*5人*2往返=2500元
(北京——兰州)硬座215元*5人*2往返=2150元
其他交通费:9000元
邀请高校社会实践团体30个*2往返*100元=6000元
邀请高校社会实践个人10人*2往返*100元=20__元
邀请农村一线教师10人*2往返*100元=20__元
生活费:3天*50人*10元*3餐=4500元
住宿费:3天*80人(工作人员30人*20元/天)=4800元
其他:工作证+文件+材料费+通联+租借费及其他3000元
合计:15600+4500+4800+3000=27950元
注:除部分交通费4650元部分宣传费1000元论坛最低需20__0元
第四阶段:
评估体系
三位评估:实践当地机构及人员实践活动小分队自身
其他机关部门
第五阶段:
%26amp;有关中国日报及西北民族大学社会实践兰州、北京新闻会.
具体方安由中国日报定(此活动在此策划不记入预算)
总预算:第一阶段前期宣传300元+第二阶段社会实践28450+
第三阶段论坛27950元(会未预算)=56700元
最低预算:30000元
附:提示
#活动分四个阶段,实践阶段论坛阶段评估阶段会阶段
#所有预算包括北京上海人员费用
#因为关系到两地区主要是交通费较高
#中国日报提出给企业条件以此为项目计划面向企业投标
#此项预算是中等偏低的,关系到高校教师相对投入要大
旅游企业项目计划书范文4
2014年1月,国务院批复设立贵安新区,成为全国第八个国家级新区。
贵安新区创立之时,便明确三大战略目标:西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。
2015年6月17日,在贵安新区视察时强调:“新区的规划和建设,一定要高端化、绿色化、集约化,不能降格以求。项目要科学论证,经得起历史检验。新区要有一个好的组织领导体制和管理机制,从一开始就大力营造务实、廉洁、高效的环境。”
高点定位、高端起i、高质建设,贵安新区笃志力行。
速度:
白手起家、快速发展,成为贵州经济发展的新引擎
2015年1月12日,作为贵州开放创新发展的重要平台之一,贵安综合保税区获国务院批复正式设立。在坚持高起点规划、高标准建设、高质量招商的基础上,在不到一年的时间里,贵安综合保税区顺利通过了省级、国家级验收,创造了当年获批、当年建成、当年通过验收的“贵安速度”。2016年3月30日,贵安综合保税区正式封关运行。
贵安综合保税区的“快速度”并非孤例。自贵安新区设立以来,新区各项工作加速推进,不断创造着新的“贵安速度”:90天快速组建管理机构;6个月时间实现社会事务正式托管;400天高起点编制完成总体规划和26个专项规划;400天建成新区城市道路框架;富士康(贵州)第四代产业园在同样在不到一年的时间里建成投产;致力于“互联网+”的亿象网络科技只用了一年多的时间,完成了企业落户、管理运营等诸多环节,其“互联网+汽配”平台积累了500家汽配商户、1万家线下修理厂资源,业务范围覆盖贵州大部分县市……
新区建设,离不开必要的速度支撑。2015年发改委等部门联合出台的《关于促进国家级新区健康发展的指导意见》,明确提出,国家级新区应保持经济增长速度在比较长的时期内快于所在省(区、市)的总体水平。
贵安新区地处黔中经济区的核心区,规划面积1795平方公里,直管区面积470平方公里。三年前,这里还是一片落后的农村山区,基础设施滞后,产业基础薄弱,可谓“白纸一张”。
“越是白纸,越可以绘出最美好的图景。”贵州省委、省政府充满期待,贵安新区的干部信心满满。
基础设施建设全面推进、同步小康工作紧锣密鼓;产业发展如火如荼、创新创业蔚然成风;生态文明先行先试、改革示范可圈可点。三年时间,贵安新区发生了覆天翻地的变化。
――三年里,贵安新区总投资超过1000亿元,以平均每天1个多亿的投资速度,建成了560公里的城市路网,建立起“一环四线”铁路网、“两横两纵一射”高速公路网、“三横四纵”骨架道路网、核心区“两横两纵”城市轨道网。
――三年里,贵安新区招商项目总投资累计超过3000亿元。以大数据为引领的电子信息、大健康新医药、高端装备制造、文化旅游、现代服务业五大绿色新兴产业强势发力。
――三年里,贵安新区推进全域旅游化、全域景观化、全域生态化,投入47亿元在中心区启动海绵城市8大类67个项目建设,率先全面推进低冲击开发模式,精心保护山、水、田、园、林等绿色资源,规划建设了5个生态保护区、8个绿廊以及94个公园。
……
三年时间,贵安新区从一个襁褓中的婴儿,变成了一个风华正茂的少年。昔日落后的偏僻山区,如今改头换面,变成了朝气蓬勃的大学城、高端大气的旅游小镇、宜居宜业的山水新城。
自成立以来,贵安新区主要经济指标增速高于全国、高于全省,后劲十足。“一年有框架、两年有效果、三年有形象”的既定目标基本实现。
根据《贵州贵安新区山地特色新型城镇化体制机制创新和基础设施建设总体方案》,贵安新区将按照“三年有形象、五年大发展、十年建新城”的目标执行任务。十年后,贵安新区将拥有120万人口,建成区面积150平方公里,地区生产总值完成1500亿元,城镇化率达65%。
品质:
瞄准高端、科学论证,建设一流城市新区
5月25日,在“2016中国大数据产业峰会暨中国电子商务创新发展峰会”期间,高通(中国)控股有限公司正式落户贵州贵安新区。
作为世界500强企业,全球3G、4G与下一代无线技术和移动行业的领军企业,美国高通公司与贵安新区的合作引起广泛关注。
贵州省委常委、常务副省长、贵安新区党工委第一书记秦如培说,贵州和高通的合作与我国加快建设数据强国和我省实施大数据战略行动高度契合,这是将高通的技术和品牌优势与贵州的政府和市场优势实现最大程度的叠加,双方的合作是结高贵之和,必将行高贵之势,最终结出高贵之果。
2014年贵安新区成立时,中国经济已迈入新常态。随着经济下行压力加大,与上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区这些跨过产业培育阶段的国家级新区不同,贵安新区建设面临着更大的发展压力。
新常态也是新机遇。从一开始,贵安新区就把大数据作为弯道取直的核心产业竞争力,瞄准了高端化、绿色化、集约化发展道路,瞄准建设一流城市新区的目标,瞄准世界知名企业、高成长性企业。
“不是什么样的项目都能进来,首先看是不是符合我们的产业发展定位、是否具有行业影响力、成长性。”贵安新区招商局副局长陈艳芳表示。
贵安新区引进的企业、项目,首先必须了解企业的基本信息、在行业中的位置、市场竞争力,如果引进企业是上市公司,还需认真研究其财务报表。“我们成立了专门的产业研究部,任务就是对引进企业进行专门的分析研究,为招商引资提供科学依据。”陈艳芳说。
对于引进企业,分析基本资料只是第一步。在此基础上,贵安新区的金融投资公司会对引进企业进行净值调查,环保局会对引进企业尤其是生产加工企业,进行专门的检测。在通过净值调查和环保监测后,双方确定合作意向、提交项目计划书,管委会还将组织相关专家进行最后的评审评估,确保引进企业符合新区定位。
作为国务院明确唯一以建设生态文明示范区的国家级新区,贵安新区率先探索“低冲击开发”建设模式,注重保护自然山水、历史人文脉络,着力打造产、城、景、文融合互动的现代山水田园城市。
目前,贵安新区已经建成900多公里的市政管网,大学城、职教城、产业城、生态城、旅游城初具规模,以大数据为引领的电子信息、大健康新医药、高端装备制造、文化旅游、现代服务业五大新兴产业高端起步,一批生态环境工程高标准推进。
从2013年成功引进三大运营商和富士康绿色数据中心,到华为云数据及研发中心、浪潮大数据创新中心、亿象云商、腾讯互联网+、阿里巴巴农村电商试点、IBM跨境电子商务、泰豪国际文化创意产业园、北斗卫星产业园、中印IT产业园等一批重大项目陆续建成投产或落户新区;再到与五龙集团签约,建设新能源产业基地、与美国高通公司合作,成立高通(中国)控股有限公司,贵安新区吸引了越来越多的世界知名企业、高成长性企业入驻。
2015年,贵安新区完成大数据信息产业规模总量超过142亿元,同比增加60%,注册大数据及关联企业超过400家,就业人数超过1.2万人,以绿色数据中心为代表的核心业态,以集成电路和智能终端为代表的关联业态,以智慧城市应用为代表的衔生业态正在催生大数据全产业链、全治理链、全服务链的三链融合的贵安模式加速形成。
认同贵安、看好贵安、投资贵安,因为贵安新区坚守国家战略定位,矢志于建立一个高品质的产业发展平台。贵安新区代表的是未来、是希望。
“我深深地被这块热土感动了,贵安,我认为现在是中国最有吸引力的地方。”一番考察洽谈之后,五龙电动车(集团)有限公司与贵安新区签订了年产15万辆纯电动汽车的项目合作协议。
活力:
改革创新、只争朝夕,形成干事创业的发展氛围
2013年8月,国家工业与信息化部信息安全协调司欧阳武来到贵安新区,挂职两年贵安新区管委会副主任。那个时候,贵安新区建设正如火如荼地推进,千头万绪,任务繁重。从北京来到贵州,欧阳武没把自己当外人,一头扎进了新区建设中。挂职不到一年,因为工作需要和个人意愿,欧阳武挂职改任职,留在了贵安。
在贵安新区,因为挂职留下来的干部有不少。他们大多来自东部地区,在参与贵安新区的建设中,重新定位了人生的价值,看着新区一天天的变化,他们也收获了成功的喜悦。
“新区任务重,是压力;新区发展快,是激励;新区未来的美好愿景,是动力。”贵安新区党工委政治部主任吴雁俊谈到,有时候,他也会思考,何以贵安新区的干部在工作强度如此之大,工作条件如此艰苦、且薪资待遇不高的情况还乐此不疲、孜孜不倦。“或许,这就是贵安精神吧!”
“马上就办,办就办好”“有多大劲就使多大力”……新区的工作人员只争朝夕地忙碌着。
贵安新区,是一片干事创业的热土,也是改革创新的试验田。从试验田到示范田,贵安新区在体制机制创新方面,进行了许多有价值的探索。
虽然贵安新区是正厅级机构,贵州省委、省政府也明文规定其行使市州一级经济社会管理权限,但为了减少环节、高效开展工作,贵安新区突破常规,取消市县区一级,管委会直管乡镇,下放了179项审批权到乡镇。
减少管理环节,带来了政府的务实廉洁高效,进一步提高了工作效率。
在贵安新区,内设机构只有11个,每一个机构对应着众多省委、省政府部门、省直厅局的业务,比如贵安新区政治部,对应着组织部、宣传部、统战部、省直机关工委、机构编制办、公务员管理局等41个部门。
“这样的体制机制,干部必然非常辛苦,但也必然非常务实高效,事情那么多,拖不得也虚不得。”吴雁俊说,由于部门职能集中,以前若干部门协调的工作,现在一个部门就解决了,大大提高了工作效率。
改革创新无止境,新区建设的高压工作状态,催生了一系列体制创新。
――推行雇员制。贵安新区打破常规,实行雇员与正式员工同工同酬,给予雇员政治待遇、晋升空间,既破除了体制束缚,带来了鲶鱼效应,激发了干部的积极性,又解决人员编制不足的问题。
――试点组建“行政审批局”。将分散在各个部门的行政审批事项全部集中到行政审批局,与原来的单位脱钩,形成一个独立的规范的大循环,实现“一个窗口流转、一颗印章审批”,促进投资和服务贸易便利化,激发市场主体活力。
――探索“六个一批”证照分离改革模式。为解决“办证多”“办证难”问题,贵安新区在全国率先探索取消办证一批、改为备案一批、自主办证一批、承诺办证一批、证照合发一批、严格准入一批等“六个一批”证照分离改革模式,推进“重审批轻监管”向“轻审批重监管”转变、推动“严进宽管轻服务”向“宽进严管重服务”转变。
旅游企业项目计划书范文5
关键词:翻译能力;教学模式;高职应用翻译
发展翻译能力是翻译教学研究的中心问题。中外许多学者都对本科及以上层次的“翻译能力”进行了深入细致的研究,而针对高职学生“翻译能力”的培养问题却鲜有涉及。高职学习者的翻译能力应该如何界定?围绕发展学生的翻译能力,应该采取怎样的翻译教学模式?在以知识创新和网络链通为主要特征的21世纪,如何找准高职学生翻译能力培养的专业性内涵与市场契合点等等,成为现今高职翻译教学亟待解决的问题。
一、高职学生翻译能力的定位及内涵
首先,从高职毕业生的工作性质来看,高职毕业生主要就职于中小企业的基层岗位。中小企业一般不设专门的翻译职位,翻译只是跟单员、外销员、涉外导游等与外语有关的岗位的一种工作工具。[1]其次,从高职英语的使用范围来看,翻译的内容主要涉及商务信函、商务文件(如项目计划书、采购意向书)、业务谈判等实用性文体的翻译,其目的是为了忠实、通顺地传递商务信息,以此确保商务沟通的准确和高效。再次,从高职翻译的标准来看,由于高职翻译具有明确的任务性和目的性,其翻译标准不应该再沿用传统的适用于文学翻译的“信、达、雅”,而应以实现交流为目的,以完整的信息和通顺的语言为第一要义。最后,从高职学生的实际能力水平来看,高职学生由于以往没有养成良好的学习习惯,缺乏正确的学习方法,学习策略选择不当等多种因素,导致了其语言基础较弱的现状。如果以职业译员的标准来要求他们,不仅不现实,而且会影响其学习的积极性和自信心。
因此,高职学生的翻译能力应定位为:学生在适度的翻译理论指导下,以实现交流为目的,对贴近市场的实用性文体运用多种能力、技巧和策略进行语际转换的能力。这一定位包括四个内涵:(1)高职翻译能力必须以适度的翻译理论为指导;(2)高职翻译标准必须遵循目的性原则;(3)高职翻译的素材必须是贴近市场的实用性文体;(4)高职学生必须运用多种能力、技巧和策略进行语际转换。其中,学生对多种能力、技巧和策略的运用是翻译过程中最为关键的一环,也是教师在高职翻译实践教学中必须进行思索和探讨的。
二、校企合作培养学生的应用翻译能力
从高职学生翻译能力的定位可以看出,高职翻译属于应用翻译,因此对高职学生翻译能力的培养应立足社会,在校企合作的基础上,以实现初级交流为目的,构建有效的翻译教学模式,做到人才培养与社会需求的无缝对接。笔者在对高职学生翻译能力分析的基础上,结合本校翻译教学的特点,构建了以发展翻译能力为中心的立体化高职翻译教学模式:
该教学模式力求以发展学生翻译能力为中心,在校企合作的基础上,从课程目标、课程内容、课程实施和综合评价四个方面,全方位、多角度地培养和提升学生对实用性文体综合运用多种能力、技巧和策略进行语际转换的能力。
(一)明确课程目标
高职教育是为学生就业做准备,因此,要确定翻译课程的专业教学目标,就必须先了解市场需求,即市场对高职英语专业毕业生翻译能力的要求。比如,高职英语专业毕业生的工作岗位如何分布,英语使用范围情况,在这些范围中翻译的内容通常会涉及到哪些方面,等等。笔者采取了调查问卷的形式,通过对深圳本地一定数量的企事业单位的问卷和访谈得到初步的社会需求反馈,在对具体数据进行统计分析的基础上,确定了高职翻译课程的专业教学目标。
1.能力目标。通过本课程的学习,学生能:(1)利用文体分析法分析和识别各类应用文体在遣词造句和文体规范等方面的典型特点;(2)利用网络信息资源了解背景知识、解决具体翻译困难、提高翻译效率;(3)熟练使用各种翻译技巧和策略对各类应用文体进行翻译操作。
2.知识目标。通过本课程的学习,学生了解并掌握:(1)译员的基本素质和职业道德;(2)英汉两种语言的共同点和不同点;(3)不同应用文体的翻译标准;(4)各类翻译技巧及翻译策略。
(二)精选教学内容
针对翻译课程教学内容的选择和组织方面作调查问卷分析,在充分考虑翻译公司一线翻译人员对教学内容提出的建议和意见的基础上,突破现有以翻译技巧和理论为中心的内容模式,确定能体现行业和区域特点的课程内容。在教学内容的选择和安排上应把握以下三个原则。
1.理论与实践相结合。根据高职高专教育“实用为主,够用为度”的培养目标,教学内容安排应打破常规以翻译技巧为主线,从词汇、句法和语篇等层面进行翻译讲解的套路,而根据商务工作中实际会遇到的翻译文本出现频率,按照实用文体的分类进行组织编排。以商务英语专业翻译课程为例,笔者根据工作中实际遇到翻译文本的出现频率,精心挑选出8个翻译模块:商务信函,产品说明书,公司简介,广告,合同、协议,名片,菜谱,旅游景点介绍。这样按照商务工作实际情况选排教学章节,充分体现了市场需求的导向性。由于不同的模块具有不同的功能和文体特征,翻译标准、翻译技巧不作为单独的章节进行讲授,而是渗透在每一模块的翻译实践中。这样编排教学内容,其翻译标准的针对性更强,同时也避免了翻译理论、翻译技巧流于形式。
2.真实性、共时性及本地性相结合。笔者所运用的教学案例及翻译练习一部分从近5年的国内外书刊、报纸、杂志和近2年的因特网网站摘取,采用原汁原味的现代英、汉语语料。同时,考虑到高职教育为地方服务的特色,实行翻译本土化实践教学。一部分翻译素材直接由与我校保持良好合作关系的当地企业提供,在某些文体(如公司介绍、旅游资料)翻译素材选取中尽量采用能体现本地特色的材料,提供尽量开阔的语境。
3.知识与能力相结合。在每一模块的单元设计上,应充分考虑将学习者的知识与能力相结合。笔者将每个教学单元都分为能力目标、知识目标、工作任务、任务分解、知识链接、自己动手、能力拓展等7个小节,充分体现了高职高专教育以能力培养和技术应用为本位的培养目标。
(三)有效实施教学
能力本位的教育思想强调个性化的自主学习,因此教学模式的选择应根据高职学生的特点和商英专业的培养目标,围绕学生翻译能力的培养,将平面教学模式扩展到立体的、多方位模式,实现教学的多层次性,同时,也体现高职教育面向社会、面向现代化的特点。具体来说,可从三个层面进行实施:
1.课堂教学层面。建构主义认为学习是学习者个体进行自我知识建构的过程,在这个过程中,学生不是被动的知识接收者,而是主动发现信息并参与信息加工的主体;而教师也从知识的传授者、灌输者转变为学生学习的组织者、指导者和帮助者。[2]人本主义强调学生的直接经验,关注学生人格的发展和潜能的挖掘,强调情感和兴趣在学习中的重要作用,鼓励学生自由探索及主动参与学习过程。[3]以这两种理论为基础,并结合多年的翻译教学经验,笔者归纳总结出符合高职学生特点的“翻译过程体验式教学法”,并取得了良好的教学效果。以每个模块4课时为例,除1课时通过案例为学生讲授具体模块的文体特征和翻译标准外,其余3课时都交给学生,通过完成一定的翻译任务,让学生在过程中自己发现问题、解决问题、总结经验并不断提升,从而真正提高其翻译实践能力。具体做法是:Period 1:教师结合实例,讲解某一文体的功能,词、句、篇章的文体特点及以翻译标准等;Period 2:学生以小组为单位,对相关翻译材料进行试译,并记录反思日志(reflective journal);Period 3:小组代表演示试译文,并根据反思日志与大家分享翻译过程中的体会,根据其它小组的提问进行陈述、答辩;Period 4:各组对其他小组译文的优缺点进行点评,并在此基础上总结该文体的翻译标准和翻译技巧,小组成员完成个人评分表并上交。这种教学模式的优点在于:(1)以小组为单位进行翻译为学生探讨问题、切磋技艺提供了机会;(2)要求学生记录反思日志,将其注意力吸引到翻译的过程,而不是注重翻译结果;(3)增设的答辩环节有助于学生加深对所运用的翻译理论和翻译技巧的理解,理论联系实际;(4)只对各组译文的优点和不足进行点评,教师并不提供参考答案,体现了翻译标准的多样化;(5)个人评分表的使用有效保证了学生参与完成任务的积极性。另外,在校企合作的基础上,每学期不定期邀请翻译公司培训班教师来校为学生授课,利用真实的材料和亲身的感受为学生讲授翻译技巧,让学生对翻译过程产生真切的感受。
2.实践活动层面。翻译课是一门实践性很强的课程,除在课内教学上要求学生对翻译过程进行亲身体验外,还必须借助于社会的真实翻译环境或创造仿真的翻译环境对学生进行大量的实际操作和训练。真实翻译环境的创设可从两条途径考虑。一是依据真实的翻译公司运作模式成立翻译工作坊,通过合作学习的方式为翻译实践提供必要的条件。每个学生在不同的任务中分任不同的角色,模拟从接洽翻译任务、进行实际翻译到翻译后期的校对、跟踪等一系列翻译公司运作流程。翻译任务可直接由有合作关系的翻译公司、文化传播公司提供,以确保任务的真实性,同时可聘请公司相关人员作为实习指导老师,对学生在任务完成过程中的表现作出指导、监控和评价。二是将翻译教学与社会企业挂钩,以校外实习基地为平台,进行真实场景浸泡式翻译教学,使学习者在真实环境中成功完成对所学知识的建构。利用深圳多展会的独特资源优势,笔者所在的院校安排、组织学生积极参与深圳市举办的高交会、文博会等会展活动的现场翻译工作,学生在真实的环境中面对真实的压力和迫切需要解决的问题,必须灵活运用课上所学的翻译理论和翻译技巧,充分调动译者的主观能动性,才能圆满完成任务,从而进一步提高其翻译能力。从近几年的教学实践看,这种真实场景浸泡式教学模式普遍受到学生的欢迎。
3.自主学习层面。现代信息技术有效拓展了翻译课堂有限的时间和空间。经过长期的信息化建设,各高校都建成了较为完善的校园网络,这就为学生翻译能力的发展提供了有力的技术支持。笔者所在的院校通过Bb平台已经建成了“翻译实践”网络课程,通过网络的课外交互活动弥补了课内学时不足的缺陷,有利于充分调动学生学习的主动性,从而改善和提高其翻译技能。具体来说,网络教学平台可以开设以下栏目:(1)课程定位。对课程基本情况的说明,包括教学大纲、教学计划、教材与参考书等。(2)课程内容。教师把每周上课的ppt课件都传上去,便于学生复习。(3)虚拟课堂。通过网络教学平台的通知、协作、小组页面、发送电邮等功能,实现师生、生生交互模式的学习。(4)成果展示。每一小组把自己的presentation都传上去,由教师给出相应的分值和文字性的评价,学生通过比较分析自己和他人的作品,反思自己翻译作品的优势和存在的问题。(5)在线测试。利用在线习题的自动接收、批改功能,反映学生对所学翻译理论、技能的掌握程度。(6)论坛天地。教师在网络教学平台的讨论板中设计令学生感兴趣的讨论话题,比如生活中常见的某一公示语该如何翻译等。通过在线讨论、答疑等激发学生对翻译的热情,及时发现学生存在的问题并加以解决。这种借助于信息技术的翻译教学,能够创造条件调动学生的主观能动性、创造性,培养学生自主学习能力,引导学生在学习实践中建构自身对于翻译现象、翻译技能、翻译转换机制的认知体系[4]。
(四)制定综合评估
评估是教学过程的重要组成部分,合理的评估体系可以帮助教师了解学生的学习动态,认识自己的教学质量,从而调整自己的教学方法,以进一步改善教学效果;也可以帮助学生了解自己对于知识和技能的掌握程度,发现不足,以便进一步学习提高。[5]要使评估真正达到其预期的效果,其重心应由结果转向过程,评价的核心应该是学生翻译能力的发展状况,而不是过分关注分数的高低。具体来说,可以从三个维度入手进行综合考虑:(1)评价内容。题型设计应当多样化,除了一般的匹配题、选择题、判断改错题、句子翻译、段落翻译外,还可以让学生针对具体的文体特点,运用所学的翻译理论和和翻译技巧对同一原文的不同译文进行分析、比较,阐述自己的观点。这种多元化的评价内容可以保证对学生翻译能力评估的客观性和全面性。(2)评价主体。突破以往单一的教师评价,将学生自评、学生互评以及企业评估纳入评价体系。学生的自评和互评在每一次小组完成翻译任务以后进行,教师应当事先给出详细的评分标准,以保证评分的客观性。企业评价由企业指导教师对学生在翻译实践活动中的表现统一完成,最终实现教师、学生、企业三方的联合评估模式。(3)评价方式。采取形成性评价和终结性评价相结合的方式,比如笔者采取“presentation25%+翻译实践实习25%+期末测试50%”的方式进行综合评定,以关注学生翻译能力的发展为前提,注重学生翻译能力的提高过程,加强对学生翻译理论和技巧应用能力的考核,这样才能保证对学生翻译能力评估的合理性和准确性。
三、结语
通过对高职学生翻译能力的定位及内涵分析可以看出,高职翻译属于应用翻译,要切实提高学生的翻译能力,达到高职翻译教学与时代及社会需求的无缝对接,就必须改变学院式的封闭教学体系。
参考文献:
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[2] Kafai,Y.& Resnik,M.constructivism in Practice:Designing,Thinking and Learning in a Digital World [M].Mahwah,NJ:Lawrence Erlbaum Associations,1996.
[3] 丰玉芳,蔡玲.多媒体网络环境下大学英语综合课程研究性课堂教学模式的构建[J].外语与外语教学,2009,(11).
旅游企业项目计划书范文6
天津五大平台对接863成果与中小科企
国家科技部3月批准建立“天津滨海新区国家863计划产业化促进中心”。促进中心依托滨海新区北方技术交易市场建立,以推进天津滨海新区国家863计划产业化伙伴城区建设为核心任务,建立企业需求信息平台、融资服务平台、政府资源平台、863专家服务平台、863成果信息平台等五个平台,充分聚集和优化配置这些平台资源,形成863成果与新区科技型中小企业对接的服务网络,构建长效对接机制。目前,促进中心已完成组建,投入运行。
天津滨海新区国家863计划产业化伙伴城市(城区)试点工作,自2011年7月正式启动以来,已经建设完善了组织机构与协调机制,制定了相关工作方案与政策措施,多渠道聚力推进国家科技成果产业化。截至2012年底,共获取了20000多项国家863计划项目成果和100多项重点推介项目,初步建立滨海新区国家863项目成果库和精选库,在新区和功能区层面组织了100多场次不同规模的对接活动。与北京、大连、武汉、上海等地的500个863项目成果进行了对接,达成合作项目共计202项,其中投资超过亿元的项目8项,投资超过2000万元(含)以上规模项目62项,投产创办企业项目94项,协议总投资达到72亿元,预计新增产值120亿元。
宁夏
宁夏完成《宁夏回族自治区中小企业公共服务平台网络建设方案》编制上报工作
3月,按照国家工信部和财政部要求,由宁夏自治区经信委牵头,经过现场调研,在各市筛选上报窗口平台的基础上,编制完成了《宁夏回族自治区中小企业公共服务平台网络建设方案》,并上报国家相关部门批复。《方案》分为宁夏自治区中小企业发展情况、总体建设思路、技术实现方案、重点建设内容、运营模式、保障措施、预期效果、资金来源、窗口服务平台项目概要等章节,约10万字,全面而系统地阐述了宁夏自治区建设中小企业公共服务平台的必要性与可行性。上报前,还组织专家对窗口平台及建设方案进行了评审和论证。
《方案》综合考虑宁夏自治区资源优势、区位条件和产业基础,立足不同区域发展定位构建以自治区服务平台为枢纽、窗口服务平台为支撑的“一枢纽多窗口”中小企业公共服务平台网络总体格局。以自治区中小企业服务大厦为基础,建设自治区公共服务总平台,按照“区域覆盖、产业调优”原则,重点规划建设6个市级综合窗口平台和符合我区产业布局重点的8个产业集群服务窗口平台。用3年左右的时间,完成1个网络(公共基础网络)、3个平台(基础云平台、在线应用服务平台和移动应用服务平台)、3个中心(数据资源中心、呼叫中心和项目运营管理中心)。项目总投资13062.5万元,其中,2013年项目投资10468万元。
自治区中小企业公共服务平台网络建成后,将实现全区统一的在线服务和呼叫服务系统、服务平台网络运营管理系统、共享数据资源中心等,基本形成信息畅通、功能完善、服务协同、资源共享、供需对接便捷、具有较强社会影响力的中小企业服务体系骨干架构。年带动服务资源不少于50家,开展服务不少于10000次。宁夏自治区广大中小企业将通过公共服务平台网络获得优质、高效、全面的服务。
安徽
安徽培育壮大“专精特新”中小企业和产业集群
2013年,安徽省中小企业发展项目达1251项,总投资247亿元;产业集群专业镇及中小企业培育建设项目542项,总投资1277亿元。安徽省经济和信息化委员会正以项目为依托,培育壮大一批“专精特新”中小企业和产业集群,打造行业“小巨人”。
“中小企业项目绝大部分属民营经济项目,涉及技术改造、技术创新、节能和资源综合利用等众多领域,符合国家政策和产业导向,项目的实施将有力推动安徽省民营经济又好又快发展。”安徽省经信委相关负责人表示,通过项目带动,引导中小企业走“专、精、特、新”的发展道路,逐步从一般加工制造等传统领域向战略性新兴产业、高新技术产业等行业扩展,不断改善产品结构,增强市场竞争力。
产业集群专业镇及中小企业培育建设项目,则突出主导产业,强化特色,提升专业镇产业集聚发展的层次,提高龙头企业的核心竞争力,提升产业集群专业镇创业服务能力、建设水平和示范创业基地的综合实力。
今年,安徽省将加强对500户“专精特新”企业和1000户成长性小企业的培育。安徽省经信委负责人表示,将积极推动中小企业项目顺利实施,早投产、早见效;加快培育一批生产专业化、技术高新化、产品特色化和国内有影响、有较强市场竞争力的中小企业群体,形成与大企业分工协作、专业互补的产业体系,成为地方经济的骨干和安徽省新的经济增长点。
安徽小微企业注册登记费免征
为进一步鼓励、支持和引导民营经济健康发展,今年安徽省工商部门将继续免征小型、微型企业注册登记费,切实减轻小微民营企业负担。
去年以来,安徽省工商部门充分发挥职能作用,在不违反法律法规规定的情况下,本着最大限度方便全民创业的原则,从投资主体、注册资本、出资方式、经营范围、名称登记、投资领域、集团登记等方面放宽准入条件,为民营经济发展营造宽松环境。凡高校毕业生、登记失业人员、退役士兵和残疾人设立50万元以下有限责任公司(或个体工商户)的,允许创业注册资本“零首付”,须在2年内缴足注册资本。对注册资本50万元以下的有限责任公司,免收包括开业注册登记、变更登记、年度检验、补(换)证照在内的注册登记费。
为扶持民营经济健康发展,安徽省工商局进一步减少审批环节、简化审批项目,在安徽省推行了企业登记“并联审批”“一审一核”和“首席代表”制,缩短办事时间,简化工作流程;将能下放到市、县工商部门办理的审批项目,一律下放到市、县工商部门办理。同时,安徽省工商系统还全面实行私营企业在属地登记和监管,尽可能地方便投资者;对合芜蚌三市下放各类企业直冠省名核准权;在12个试点县(市)下放个人独资企业的登记权限,实行委托给有条件的工商所办理登记注册。大力推进个体工商户分层分类登记管理改革,全面实行个体工商户的登记就近由工商所办理,委托工商所直接核发个体工商户营业执照,实现了个体工商户登记工作的全面提速。
安徽”合芜蚌”再获税收政策“红包” 有效期限3年
合芜蚌自主创新综合试验区的高新技术企业,再次收到政策“红包”。在从今日省政府召开的新闻会上,合芜蚌试验区将正式享有北京中关村、武汉东湖、上海张江国家自主创新示范区同等的3项税收政策。
这3项税收政策为,试点期间,给予试点地区高新技术企业研发费用和为科技人员缴纳的“五险一金”列入企业所得税税前加计扣除范围,发生的职工教育经费支出按照不超过工资薪金总额8%列入税前扣除,相关技术人员获得股权奖励应缴纳的个税在5年内可以分期付款。
据悉,此次3项试点政策有效期均为2012年1月1日至2014年12月31日,去年发生的相关税收,可以在今年报税时进行追溯返回。
河北
河北认真办好10件实事 积极扶助小微企业成长
3月7日,河北省中小企业局正式《办好10件实事扶助小微企业工作方案》及《责任分工安排》。方案结合河北省实际情况,要求全省各级中小企业主管部门要集中力量办好10件实事,进一步强化服务小微企业、促进小微企业发展。
这10件实事是,推进政策落实、解决融资困难、破解用地瓶颈、推动小微企业转型升级、加快创业基地建设、推进平台网络建设、强化人才智力支撑、帮助企业开拓市场、加强信用体系建设、加强财政资金扶持。
在同时的《办好10件实事扶助小微企业工作责任分工安排》中,细化了每项实事的主要工作内容,明确了责任单位。
为真正把10件实事办成、办好,河北省中小企业局要求各设区市、县(市、区)局要明确主管领导、工作机构和办事人员,积极做好上下沟通、协调配合、共同推进等相关工作。
河北省降低贫困地区小贷公司设立门槛
3月,河北省金融办下发《关于全省贫困县和黑龙港流域贫困地区设立小额贷款公司的若干意见》,对在这些贫困地区设立的小贷公司(特定称为“扶贫小额贷款公司”),出台降低注册资本金门槛、放宽股东单一持股比例等优惠政策。此举在全国尚属首例。通过此举,河北省将建立机制来确保贫困地区引入外来资金“活水”,同时以激励约束机制来培养贫困地区的“造血”机能,让金融扶贫真正落到实处,是支持贫困地区脱贫致富的治本之策。
降低注册资本金门槛。对于燕山——太行山连片特困县(市)设立扶贫小额贷款公司,注册资本金要求500万元以上;对于一般贫困县或贫困村在5个以上的县(市、区)设立扶贫小额贷款公司,注册地在边远乡镇的(距离县城10公里以外,下同),注册资本金要求1000万元以上;对于一般贫困县设立扶贫小额贷款公司注册地在县城的,注册资本金要求2000万元以上。
放宽股东单一持股比例。设立扶贫小额贷款公司的主发起人(法人企业)的单一持股比例不超过总股本的40%;其他股东的单一持股比例不超过30%,并且低于主发起人单一持股比例。
调整主发起人(法人企业)资格。主发起人(法人企业)的注册地可以放宽到同一设区市范围;允许省内外实力强、信誉好的大型法人企业或社会组织经过省金融办资格审核和有关设区市政府同意,到燕山——太行山连片特困县(市)和黑龙港地区,成批连片发起设立扶贫小额贷款公司。
适当增加设立名额。在具备有效监管条件的前提下,对于燕山——太行山连片特困地区的县(市),注册地为县城的每个县不超过5家(含原有一般小额贷款公司数量,下同),注册地在边远乡镇的,每个乡镇不超过2家,鼓励提高乡镇覆盖率;对于一般贫困县,注册地为县城的不超过4家,注册地在边远山区乡镇的,每个乡镇1家;对于除上述贫困县之外贫困村在5个以上的县(市、区),允许在原有指标的基础上,每5个村增加1家,注册地设在贫困村比较集中的乡镇政府所在地。
扩大融资比例和范围。扶贫小额贷款公司从银行融资可以适当扩大融资比例;开展有强大实力的非银行金融机构向扶贫小额贷款公司定向融资试点。
支持扶贫小额贷款公司发展。在政策允许的范围内,实行贷款风险补偿和税费减免。对于成绩突出的,给予物质奖励和精神鼓励。对于扶贫小额贷款公司的从业人员按照金融人才落实相应的政策。
加强对扶贫小额贷款公司的监管。建立适合贫困县和黑龙港流域贫困地区小额贷款公司监管的组织体系和工作机制,实行注册地基层政府监管责任制和主发起人(法人企业)股东责任追究制度,重点防范触犯四个高压线的行为。
四川
四川省政府扶持小微企业工作分工方案
3月19日,四川省政府《大力扶持小型微型企业发展重点工作部门分工方案》(以下简称《分工方案》),将58项大力扶持小型微型企业发展的实施意见分解下达到省政府有关部门与有关单位。
根据《分工方案》要求,四川省经济和信息化委会同财政厅、团省委等省促进扶持创业工作领导小组成员单位,负责成立四川省创业基金会,构建创业服务体系;四川省经济和信息化委牵头负责在“十二五”期间重点建设50个省级、50个市级、100个县级小企业创业示范基地;人行成都分行、四川银监局负责发展金融租赁业,鼓励为小型微型企业提供设备融资租赁服务,满足企业购置设备和固定资产资金需求。
四川省将建立省级创业基金扶持小微企业发展
3月,四川省政府办公厅大力扶持小型微型企业发展重点工作部门分工方案,其中提出,四川省将认真贯彻落实《四川省人民政府关于大力扶持小型微型企业发展的实施意见》,并建立省级创业基金,力争每年新增万户小型微型企业。此外,四川省还将建立小型微型企业管理咨询服务制度,支持管理咨询机构和志愿者面向小型微型企业开展管理咨询服务。
根据方案,四川省将积极鼓励创业,由四川省经济和信息化委会同财政厅、团省委等省促进扶持创业工作领导小组成员单位负责,建立省级创业基金,成立四川省创业基金会,创建创业服务体系。同时,实施创办小企业计划,力争每年新增万户小型微型企业。对于稳定经营一年以上,依法纳税且符合相关规定的,给予一定的创业奖励。积极发展小企业创业基地、创业孵化器等各类创业载体,“十二五”期间重点建设50个省级、50个市级、100个县级小企业创业示范基地。优先安排小企业创业基地建设用地,原则上每个县(市、区)用于创业孵化土地面积不低于10000平方米。
在税收优惠政策上,自2011年1月1日至2020年12月31日,对设在四川省符合西部大开发鼓励类产业企业所得税优惠政策条件的小型微型企业,可减按15%的税率征收企业所得税。在管理水平方面,方案指出实施中小企业管理提升计划,重点帮助和引导小型微型企业加强财务、安全、节能、环保、用工等管理。并由财政厅负责,实施小企业会计准则,开展培训和会计服务。
四川优惠中小企业担保机构和小额贷款公司所得税
3月,四川省经信委出台《关于组织中小企业担保机构和小额贷款公司申请享受所得税优惠政策的补充通知》,正式启动中小企业担保机构和小额贷款公司所得税优惠申请。申请成功的企业可减按15%缴纳企业所得税。
根据规定,凡在四川省登记注册,以中小企业贷款担保为主营业务中小企业担保机构或以小型微型企业、个体工商户、农户等贷款为主营业务的小额贷款公司,满足当年主营业务收入占总额70%以上等相关条件即可申请所得税优惠。
符合条件的担保机构和小贷公司可向注册地所在的市(州)经济和信息化委提交书面申请材料,省级中小企业担保机构、在川分支机构直接向四川省经济和信息化委申报。
贵州
贵州省中小企业局将从九方面服务中小企业
贵州省中小企业局日前印发2013年全省中小企业和民营经济工作要点,明确2013年全省中小企业和民营经济工作的总体要求、发展指标和重点工作。
2013年,贵州省将完成民间投资5000亿元,民营经济增加值3400亿元,占GDP比重43%。为此,贵州省中小企业局将做好九个方面的重点工作:
一是落实倍增计划,提高民营经济比重。开展民营经济三年倍增计划评估工作,认真总结倍增计划实施以来的执行情况。分解下达民营经济发展目标任务至各市(州),核心指标落实到县。研究制定提高民营经济比重的实施方案。健全和完善全省推动民营经济中小企业发展工作联席会议机制。对省内外中小企业和民营经济进行调研。
二是加大企业扶持,推动创业带动就业。围绕大企业、大集团,集聚和催生一批产业关联的中小企业,重点发展“专、精、特、新”中小企业。健全和完善全省中小企业民营经济项目库,建立全省统一的中小企业项目管理信息系统。切实发挥国家、省级中小企业发展专项资金引导作用,在提高企业发展质量的基础上扩大生产经营规模。实施“万户小老板工程”,新增扶持对象2000人,重点扶持创业型、劳动密集型的小微企业和创业者,加大“万户小老板工程”宣传力度。落实“3个15万元”配套政策,促进微型企业加速成长为中小企业。推动农民专业合作社和家庭农场建设。提升“两赛一会”品牌,重点打造“贵州名创”和“贵州名匠”。
三是建设服务大厅,拓展服务平台网络。构建全省中小企业公共服务平台网络,在各市(州)、重点县、重点产业集群建设中小企业服务大厅,引导各类中小企业服务资源入驻大厅和平台网络,为企业提供大厅式、窗口化、网络化的普遍服务。扩大国家级、省级中小企业公共服务示范平台创建效能,推荐申报第三批国家级示范平台,第二批省级示范平台认定名单,开展第三批省级示范平台申报和认定工作,推进各级中小企业服务中心建设,加快各类专业平台建设,印制《贵州省中小企业公共服务平台宣传画册》。
四是推动民企进园区,提高产业集中度。落实省政府建设100个产业园区的要求,制订促进中小企业民营企业进园区、进标准厂房的指导意见。开展“民营企业进园区”推进活动。促进商(协)会、企业以商招商。加快民营经济示范园区建设进度。推动小企业创业基地加快发展。加大对入驻园区、入驻标准厂房的民营企业的财政补助力度。
五是创新融资渠道,推动民间资本快速扩张。逐步完善“黔贷通”网络融资平台建设,建立项目融资贷款供需双方交流机制,缓解中小企业融资难、贷款难。推动华润集团设立贵州特色轻工产业发展基金,推动中小企业集合债券、集合票据、私募债发行,促进民营经济、中小企业直接融资市场的发展,加大中小企业信用担保机构为小微企业融资服务力度。
六是推动对外开放,促进企业开拓内外市场。全力办好第八届多彩贵州旅游商品两赛一会,努力将其提升打造为国际工艺品博览会。组织企业参加在广州举办的第10届国际中小企业博览会、在香港举办的2013国际中小企博览等经贸活动。积极配合省有关部门筹办第三届酒博会。加强与兄弟省市中小企业的学习交流和信息沟通。加快建设贵州(贵阳)民族民间工艺品交易基地。
七是加强人才培养,提升企业整体素质。推进国家中小企业“银河”培训和贵州省中小企业“星光”培训。加强与香港国际金融管理学院的合作。组织民营企业家、中小企业服务机构负责人赴境外培训学习。开展民营企业专业技术职称申报评审工作。举办中小企业网上百日招聘活动。组织企业参加第一届中国贵州人才博览会。
八是认真转变作风,营造民企发展良好环境。加强中小企业民营经济基础性研究,加强实地调研和情况分析,求真务实,勤政为民,不断增强服务企业、服务发展、服务群众的能力和水平。加大中小企业信息化建设。大力宣传扶持中小企业民营经济的方针政策,狠抓政策落实,增强政策透明度,杜绝门难进、脸难看、看得见、摸不着的“玻璃门”、“弹簧门”现象,特别是产业政策和财税政策,让企业了解掌握,学会利用。
九是强化工作基础,健全完善民营经济统计制度。进一步加强与省统计局的合作,建立全省统一的民营经济统计制度,覆盖到县,统计数据定期报送省联席会议办公室。拓宽信息沟通渠道,建立工作信息交流机制。
贵州省中小企业局将努力做好以上九方面重点工作,全面完成民营经济三年倍增计划目标任务,促进贵州省中小企业和民营经济健康快速发展。
云南
云南公共服务平台助力中小微企业
3月,云南省中小企业网络建设项目启动。该项目计划在今明两年,投资1.5亿元建成30个中小企业公共服务平台,为中小企业提供高效快捷服务。
按照“统筹规划、分步实施、逐步完善”的原则,今年10月以前将建成省枢纽平台,昆明、曲靖、玉溪、文山、保山5个重点州市和7个省级产业集聚区等13个中小企业公共服务平台;2014年在各州市建设完成17个中小企业公共服务平台;2015年完成129个县的中小企业公共服务平台建设。
中小企业公共服务平台建成后,将吸纳金融、法律、税务、工商等多部门和中介机构入驻,形成全省服务平台网络建设和运营单位定期磋商、协同议事机制,提高服务水平和工作效率。
云南省工信委、省金融办、人民银行昆明中心支行、云南银监局、云南保监局联合下发的通知提出,2013年3月至2015年12月,云南省全面推广小微企业信用贷款试点工作,确保3000户小微企业通过试点实现转型升级,增强发展后劲。
《通知》指出,小微企业信贷试点以开展无抵押无担保信用贷款为突破口,有计划地选择3000户“专、精、特、新”型优质小微企业,联合开展信用贷款试点工作的任务,拓宽小微企业融资渠道,缓解小微企业融资难、融资贵问题。其中,省工信委会同省科技厅、省商务厅等优选2000户左右的专精特新小微企业,省农业厅和省林业厅分别组织优选600户和400户左右的特色农业、林业产业化小微企业。
《通知》强调,建立云南省小微企业信用贷款试点工作联席会议机制,协调解决试点过程存在的问题,收集整理试点信息资料,评估试点效果,制定奖励办法等。
新疆
2013年新疆重点扶持20家机电中小微企业
以努力培育大中小企业协调配套,推动中小企业在更高层次上实现集群集约发展为目标,2013年,新疆维吾尔自治区确定重点扶持机电行业20家成长型中小微企业加快发展,集中力量帮助解决这些中小企业在产品研发、关键设备购置、融资等方面遇到的困难。
过去十年,新疆机电工业规模快速扩大,全行业规模增长近7倍;固定资产投资快速增长,年均增长达53%。特别是中央新疆工作座谈会召开以来,固定资产投资年均增长超过60%,在新能源装备、汽车、工程机械、矿山机械、石化装备等行业,实施了一大批新项目。随着机电行业相关主机产品的快速发展,对基础产品和基础技术的现实需求也在增强,亟须一批事关行业体系建设的基础零部件加工项目。
自治区机电行办相关负责人说,中小企业要围绕优势特色产业延长产业链,围绕重点项目做好协作,围绕主机企业做好配套。“我们的目标即支持中小企业走‘专、精、特、新’的发展道路,形成以大带小、以小促大、优势互补、协调发展的产业格局。”
负责人表示,今年新疆自治区还将支持2至3家示范企业申请中小企业发展专项资金,培训中小企业各类人员300人(次),建设机电行业中小企业公共服务示范平台及小微企业创业基地,为中小企业发展提供支撑服务,引导小微企业集群发展。
江苏
江苏省实施中小微企业“十百千万”行动计划
为积极有效地引导和支持中小微企业加强管理创新,提高经营管理水平,从今年开始,江苏省经信委将在全省组织实施中小微企业管理素质提升“十百千万”行动计划。
此次“十百千万”行动计划的主要目标为:每年培育评定“江苏省十佳管理咨询服务机构”;培育评定100家江苏省中小企业管理创新示范企业和优秀企业;表彰100名“江苏省百名优秀中小企业经营管理者”;培训1000名中小微企业中高级经营管理人才,带动和实现万家中小微企业提高经营管理水平,全省中小微企业的运行质量与效益明显提高。
按照行动计划部署,江苏省将依据《江苏省中小企业管理创新示范企业认定暂行办法》和《评价标准》,加强对省级管理创新示范企业和优秀企业的培育,省级中小企业财政专项资金优先支持省级管理创新示范企业和优秀企业实施管理创新项目。研究出台省级管理咨询机构备案管理办法,对管理咨询机构从业人员加强业务培训,实行资质资格动态管理和持证上岗。此外,从今年开始,还将举办“江苏省中小微企业领军人才管理创新培训班”和“江苏省中小微企业中高级经营管理人员培训班”,每年培训500—1000名中小微企业管理领军人才和10000名管理人才。
江苏符合标准的小微企业招用毕业生可获社保补贴
今年江苏省普通高校毕业生达53.2万人,就业总体压力依然较大。江苏省人社厅、省教育厅3月联合下发通知明确,今年江苏省将确保实现应届高校毕业生初次就业率达70%以上、年终就业率达90%以上。
通知规定,符合标准的小微企业新招用高校毕业生并组织开展岗前培训的,按照规定给予培训补贴;当年新招用毕业年度的高校毕业生,签订一年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的,对企业缴纳的社会保险费给予一年的全额补贴,但不包括个人应缴纳的社会保险费,政策执行期限从2012年5月起至2014年底。公共就业和人才服务机构要为到中小微企业就业的高校毕业生做好人事、档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服务。
此外,今年江苏省还将购买5000个公益性岗位,包括:基层公共卫生、基层社区矫正和安置帮教管理服务、基层民政、基层劳动就业和社会保障管理等岗位,有效帮扶困难高校毕业生就业。
山西
山西省低租金零收费帮扶创业
对于刚创业的青年,过高的租金常让他们望而却步。今年,山西省将通过为创业者提供低租金、零收费、“一站式”服务的创业环境,提高创业服务水平和创业孵化成功率。
山西省去年开展创业型城市创建和农村劳动力转移就业示范县创建活动以来,扶持近4万人成功创业,带动就业12万人。树立劳务品牌20个,为重点工程输入劳动力10万人次。
在此基础上,山西省今年将加大资金投入,为劳动力免费提供职业指导、职业介绍、劳务输出服务,落实税费减免、小额担保贷款及贴息政策,支持劳动者自主创业,从事个体经营或创办小微企业。
同时,山西省将加强创业孵化基地和创业园区建设,培育和鼓励劳动者创业。围绕“一村一品、一县一业”县域经济发展思路,结合新农村建设需要、农业产业化发展需要、招商引资项目需要,引导组织农村劳动力就近就地转移就业。改善创业就业坏境,解决创业者在市场准入、行政管理、融资服务等方面遇到的突出问题。建立小额贷款担保基金绩效考核机制,提高小额贷款担保基金使用效率,加大对创业者的资金支持力度。
此外,山西省将探索创新管理服务机制,完善户籍、工商、税收、住房、教育、计划生育、医疗卫生、社会保障等配套政策,促进农村劳动力向非农产业和城镇转移。
山西省确立中小企业今年发展目标
2月27日,山西省中小企业工作暨中小企业系统党风廉政建设会议在太原市召开。会议确立了今年山西省中小企业发展主要预期目标:中小企业增加值同比增长17%左右;新创办1万户以上小微企业;新培育100个销售收入超亿元的“小巨人”企业。
为实现上述目标,今年,山西省中小企业系统将推出“组合拳”,积极构建具有山西特色的中小企业发展体系,努力开创全省中小微企业持续健康发展的新局面。一是加大培育扶持力度,助推企业快速成长,做大中小企业规模和总量。实施“星火”培育工程,帮助小微企业健康发展。新创办小微企业1万户以上,使其成为经济发展的新动力;实施“小巨人”提升工程,促进中型企业快速成长。新培育销售收入超亿元的“小巨人”企业100户以上,特别是要下大力气培育一批具有核心竞争力、在全国同行业中占有一席之地的龙头企业。二是优化产业结构,支持“专精特新”发展,大力开展协作配套,积极推进集聚发展,推进转型升级,努力提升中小微企业发展的质量和效益。三是推进企业技术创新、管理创新和信息化建设,增强中小微企业可持续发展能力。四是创新服务理念,搭建融资、服务、市场三大平台,为中小微企业提供实实在在的服务。五是全面贯彻落实国家和山西省扶持中小微企业发展的各项政策措施,建立健全中小企业政策支持体系,切实减轻中小微企业负担,不断优化中小微企业发展环境。
吉林
吉林省每年将为新办企业免税6亿元左右
3月,吉林省委省政府出台的《关于突出发展民营经济的意见》中提到,吉林省将为新办企业提供2年内免征房产税和土地使用税的优惠政策。从个体、小型微利企业到大中型民营企业,都将是一个普惠政策消息。据测算,此举每年将为吉林省内新办企业免税6亿元左右。昨天,吉林省地税局政策法规处相关负责人针对《关于突出发展民营经济的意见》作如下解读。
政策解读一
民营高新技术企业减按15%税率征收所得税
政策:对经过认定的民营高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,按规定比例和方式在税前扣除。企业从事技术转让、技术开发等取得的收入,免征营业税。其中,技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。解读:上述政策对我省转让技术的企业个人以及高新技术企业是最大的优惠,税务部门所涉及的这一政策是普惠式的,凡是符合条件的企业、个人都能惠及,从支持力度上来看对企业和个人优惠也是非常大的。
政策解读二
小微企、个体户营业税起征点调到最高2万元
政策:小微型企业、个体工商户和其他个人营业税按期纳税的起征点上调到月营业额20000元;按次纳税的起征点上调到每次(日)营业额500元。对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。解读:国家政策中,对于营业税的起征点是5000元至2万元的调整幅度,但我省将这一政策直接调整至最高限2万元,一次性把政策给足,真正把政策落实到微型企业、个体工商户和其他个人纳税人身上。
政策解读三
新办企业2年内免征房产税和土地使用税
政策:对新办企业,自办理税务登记始,两年内免征房产税和土地使用税。解读:该政策鼓励创业就业,应该对初创企业者有较强的政策扶持和引导作用。目前,对于新办企业的界定和具体实施细则地税部门正在进一步研究细化中。
政策解读四
5年内创业孵化基地免征房产税和土地使用税
政策:对经省级主管部门认定的孵化基地和创业基地,五年内免征房产税和土地使用税。解读:省地税局自2005年开始至今已经出台了关于发展民营经济的7个政策性文件。2009年省地税局也依据省政府相关文件提出过创业孵化基地的免征税政策,但原来的政策是3年,现在已经延长至5年。
吉林省出台一系列税收优惠政策促进民营经济全面发展
记者从吉林省地方税务局获悉,吉林省出台了一系列针对民营企业的税收优惠政策,包括新办企业两年内免征房产税和土地使用税、个体工商户和个人营业税起征点上调到20000元等。
该省出台了5条11项地方税收优惠政策,这些政策,有该省在税权内放宽的政策,也有支持民营经济快发展、大发展的突破性政策。仅仅新办企业2年内免征房产税和土地使用税这一项,就将为全省新办企业每年免税6亿元左右。
此外,该省个体工商户和个人营业税起征点上调到20000元后,将为全省4.8万个体工商户和个人减免税4.5亿元;微型企业执行营业税起征点政策,也将减免税约4.4亿元;对经省级主管部门认定的孵化基地和创业基地,五年内免征房产税和土地使用税等。
吉林省地方税务局正在抓紧研究细化相关优惠政策,并将进一步简化办税流程,提高办税效率,加强纳税辅导,优化纳税服务,为民营经济主体建立纳税服务绿色通道,积极推动民营经济的全面发展。
湖南
湖南省“扶助小微企业专项行动”正式实施
湖南省经济和信息化委员会《湖南省“扶助小微企业专项行动”实施方案》,这宣告湖南小微企业扶助活动正式实施。
根据方案,“专项行动”将采取点面结合、集中活动与分组服务相结合的办法,主要围绕政策咨询、投资融资、创业创新、转型升级、管理提升、舆论宣传等方面组织开展服务活动,并将组织工作组重点深入创新型、创业型、劳动密集型等小微企业,帮助小微企业在优化结构、技术创新、市场开拓等方面取得明显成效。
在专项行动中,湖南省经信委将组织开展产业对接系列活动、中小企业管理提升、融资服务月、万家“数字企业”创建、软件信息服务与中小微企业牵手、第十届中国国际中小企业博览会、法律服务进企业、中小企业人员培训和湖南高校与中小企业科技创业项目对接等九大活动。
陕西
2013年陕西省力争新增小微型企业2.5万户
2013年,中小企业发展目标是陕西省中小企业营业收入增长22%,增加值增长17%,新增小微型企业2.5万户,新增从业人员25万人。
在服务体系建设环节中,将加快陕西省中小企业产品技术展示中心建设和第一批、第二批省市及产业集群公共服务平台网络窗口平台建设,力争第一批年底建成,并与省级平台实现互联互通。重点支持创新型、创业型和劳动密集型小微企业发展,新增小微型企业2.5万户,其中工业企业5000户;通过政策引导、项目扶持等措施,促进中小企业成长,力争全年新增规模以上企业300户。
陕西省百项公益活动助力中小企业发展
从3月起至12月,陕西省中小企业服务平台将举行百项公益活动免费服务中小企业,以解决中小企业在发展中遇到的人才难、融资难、信息不对称、政策落实不到位等问题。
自去年2月10日省中小企业服务平台成立以来,已先后为中小企业提供人力资源管理、市场营销、电子商务以及企业战略、企业文化、银企对接等专项服务活动200余场,为省内5700多家中小企业提供了服务,得到了工信部及省上有关领导的肯定,并受到众多企业家欢迎。今年,陕西省中小企业服务平台再度联合省内近百家服务机构,在此前活动基础上,制定出百余项服务中小企业的公益活动计划,内容涉及融资担保、管理咨询、技术支持等。同时,还将组织平台入驻单位及特约服务机构深入企业接地气,主动上门为企业送政策、送法律。
内蒙古
内蒙古三项示范工程强壮中小企业
今年将通过大力实施千户创新型工业中小企业成长工程、“创业带就业”工程及生产业领域中小企业发展工程三项示范工程,推动全区中小企业发展。
千户创新型工业中小企业成长工程将重点培育和扶持1000户创新型中小企业做强做大,引领与带动全区中小企业开展技术创新、管理创新、经营创新,大幅提升中小企业创新能力,加速实现创新驱动发展,提高县域经济发展的质量和效益。“创业带就业”工程将发挥创业带动就业的倍增效应,扶持创办2万户微型企业,带动就业10万人。落实好自治区政府关于中小企业增值税起征点执行国家规定上限的政策,充分发挥好小额担保贷款扶持创业的重要作用,扶持小微企业创业基地建设,促进小微企业集群化发展,加快发展非公有制经济。生产业领域中小企业发展工程将重点支持500户中小企业在科技研发、工业设计、技术咨询、信息服务、电子商务、现代物流等现代生产业领域发展,培育一批服务型中小企业。
江西
江西启动中小企业私募债券融资试点
江西省政府3月与上海证券交易所、深圳证券交易所签订《中小企业私募债券业务试点合作备忘录》,标志着江西省中小企业私募债试点工作全面启动,成为全国第十四个开展中小企业私募债试点的省市。
中小企业私募债是我国中小微企业在境内市场以非公开方式发行、约定在一定期限还本付息的公司债券,其发行人是非上市中小微企业。推出中小企业私募债是我国证券市场的一大创新。它不仅丰富了我国债券市场结构,也完善了我国资本市场体系,为中小微企业融资提供新的途径,将有效缓解其资金短缺的局面。
江西省近年来加快培育“十大战略性新兴产业”,一批具有产业特色、科技优势、发展潜力的中小企业脱颖而出,为推进中小企业私募债券试点奠定了良好基础。
江西省政府金融办有关负责人表示,开展中小企业私募债券试点,对进一步拓宽省内中小企业融资渠道、提升直接融资比重、建立完善多层次资本市场体系、增强资本市场服务实体经济的能力都具有重要意义。
江西省将在全面落实合作备忘录有关事项的基础上,进一步加强政策扶持,广泛开展宣传和辅导,精心筛选发行企业,积极推动私募债券发行工作。同时进一步深化与沪、深证券交易所的沟通和合作,做好发债企业的信息披露和风险监控,确保试点工作有序推进。
广西
广西将中小企业债务融资纳入风险补偿范围
从今年起,广西中小企业发行的中小企业集合债、集合票据和短期融资券,将纳入广西壮族自治区财政的中小微企业融资担保风险补偿资金支持范围。
中小企业的集合债、集合票据和短期融资券等融资工具是解决中小企业融资难的创新手段,也是融资性担保机构拓展生存空间和转型升级的重要方向。按照广西壮族自治区财政厅的日前出台的规定,从2013年起,广西区财政将中小企业发行的中小企业集合债、集合票据和短期融资券纳入中小微企业融资担保风险补偿资金支持范围,即对符合条件的担保机构开展的中小企业集合债、集合票据和短期融资券等债务融资担保业务,按照一定比例给予风险补偿,引导和激励担保机构参与广西中小企业债务融资项目担保业务。
目前,广西中小企业债务融资市场尚处于起步阶段。财政风险补偿措施的实施将有效调动融资性担保机构的积极性,进一步提升担保机构对广西中小企业债务融资的服务水平,让更多中小企业更加便捷、高效地实现融资,获得可持续发展。
甘肃
甘肃兰州市拟推最惠政策鼓励全民创业 微企投资15万政府给你补5万
为了缓解就业难,鼓励全民创业,兰州市拟出台相关办法,扶持微型企业发展。兰州市拟对实际投资达到15万元的微型企业,给予5万元的财政资金补助。
每年扶持微型企业不少于千户
在近日的会议上,兰州市工信委提交会议讨论《兰州市鼓励全民创业扶持微型企业发展实施办法》(初稿)(以下简称《办法》)。兰州市将扶持的微型企业应符合国家确定的微型企业标准,且实际货币资金达到15万元,并带动5人以上(含5人)具有本市户籍人员就业。重点扶持才能够使加工制造、科技创新、创意设计、软件开发、文化旅游、居民服务、农产品产销加工、特色食品生产、民族手工艺品加工等生产型、实体型、生产业微型企业。
从今年起,兰州市每年扶持微型企业不少于1000户,带动就业不少于5000人。《办法》同时给出了对微型企业和拟创业人员具体的扶持政策:微型企业在实际货币投资达到15万元后,政府给予5万元的财政资金补助。微型企业除享受国家和省、市对微型企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外,按照企业实际缴纳的所有税收中市级及以下地方留成部门总额进行等额奖励。累计对单个微型企业税收奖励总额不超过20万元。
微型企业可获得20万元以内贷款
没有启动资金,是很多有创业想法的创业者的苦恼。为此,《办法》还特地对支持全民创业的贷款管理予以明确。有贷款需求的微型企业,可获得不超过20万元的银行贷款或担保支持。市、县(区)中小企业担保中心对有贷款需求的微型企业进行担保,并根据实际情况减收微型企业的担保费。符合相关规定的微型企业,可向兰州市及各县(区)人力资源和社会保障部门所属就业小额担保贷款中心申请就业小额担保贷款,并按规定享受免费担保和给予贴息。
微型企业套取资金记入市场诚信系统
纵观此次会议讨论的《办法》,可以看到这是兰州市政府近年来对创业者及微型企业最大最优的扶持政策。同时,该《办法》还对微型企业的监督管理政策予以明确。市、县(区)工信局会同财政、工商、人社、监察等部门,负责对资金使用、企业生产经营、劳动用工情况等进行指导和监管。严厉查处微型企业套取、抽逃、转移资金和资产等行为。对上述行为应当记入市场主体诚信系统。相关行政机关、金融机构依据不良信用记录,在银行信贷、行政许可、政策扶持等工作中依法对违法当事人采取禁止或限制措施,涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。出现不按投资计划书使用补助资金的;虚假出资、虚报注册资本的;抽逃、转移注册资本(金)及其他资金、资产的;出租、出借扶持资格的;采用欺骗手段取得扶持资格的等一些违法违规行为的微型企业,将由县(区)工信局责令改正,情节严重的撤销申请人扶持资格,并按规定追回补助和奖励资金。
黑龙江
黑龙江哈尔滨市中小企业招高校毕业生享政策优惠