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气象服务的意义范文1
前言
随着社会的发展和进步,公众对公共气象服务的需求及服务质量的关注度日益增强,气象服务产品和信息传播速度、途径只有不断创新,不断满足公众的需求,才能凸显气象服务的权威性。公共气象服务以气象服务产品为载体,通过多种途径和渠道向用户和公众气象信息,因此气象预报的准确性、气象服务产品的多样性以及产品的快速有效性,构成了公共气象服务发展的几个关键要素。
一、微博气象的传播学意义
1、单向传播与双向互动。对微博而言,它赖以存在的基础不是独享,而是交流。它打破了传统的传播者与受传者的界限,真正的实现了双向互动。官方天气微博不仅仅是天气预报与预警信息的平台,同时也是与普罗大众交流,分享话题的方式,其实时互动性带来的现场感也无疑为气象宣传提供了有力阵地。微博有的关注度和转发次数也可以从侧面说明天气微博的影响力与传播范围。
2、大众化传播与个性化表达。传统的天气预报中,文字要求专业性极强,其传播也有着层层严格的“把关”。然而,微博这种“面对面”的传播方式,既能明确的传达气象信息,又可以通过活泼通俗的文字与图像,增进公众对气象服务行业的理解和交流。例如,备受关注的“佛山天气”微博设立了“气象坚果”等栏目,通过运用一些潮流语言来吸引年轻人了解气象知识,旨在“一起剥开气象科学坚硬枯涩的外壳,从艰深理论中发掘通俗与趣味”。
二、气象微博的服务特点
微博是新兴起的一种开放型互联网社交服务平台,具有简洁、及时、受众广、内容丰富多样、互动性强和可持续等特点。目前,气象服务利用微博平台气象信息及预警信息,较手机短信、网站、广播等渠道更能彰显其特点和优势,其特点表现如下:
1、及时性。气象微博能最快捷、最全面地反映天气预报的各种资讯,比起电视、广播、报纸等传统媒体,微博具有及时、短小的特点,同时其自身便捷的机制,可以极大地提高信息、传播和接收的效率,实现信息传播的“零时间”,为防灾减灾工作赢得了时间。
2、受众广。由于电讯网、广播电视网、互联网等信息平台进一步融合,大众对微博的依赖性越来越强,这是因为信息的和接收变得越来越简单、方便,易于操作。利用微博传递气象信息,可以使气象信息服务的影响面和影响力更加广泛。另外,微博的转发功能也形成了“滚雪球”效应,气象信息可以通过微博平台全方位地辐射、和传播。
3、信息内容丰富。气象微博的信息相比手机短信等更全面、更丰富。利用这一特点,微博气象服务可以涵盖更多的内容,如北京市气象局的“气象北京”的气象北京微博,除了每日3次天气预报外,还有空气污染气象预报、气象灾害预警、雨(雪)量、天气实况、短时临近降雨落区预报、烟花指数、供暖指数和科普宣传等各种与百姓生活息息相关的气象信息。同时,还可以利用微博支持图片,做到图文并茂,使气象信息更加亲民、更易于理解。
4、互动性强。由于微博受众广、传播快、影响力大,利用微博平台不仅能有效地提高气象信息的传播速度,扩大覆盖面,还能及时地接受和了解公众反馈的意见,发表评论和感想。如“气象北京”就是希望网友们真正地把自己当做微博中的一员,提出自己的建议和意见,。对网友的提问和质疑,气象北京微博用专业的、客观的、准确的、不乏趣味性的语言回复网友,使网友感到亲切、易懂。
三、加强气象微博在公共气象服务的管理措施
1、加强灾害性天气的预报预警信息。微博除了常规的天气预报外,如短期、短时气象预报等,还应当随时跟踪天气变化,值得关注的、对公众有价值的气象信息。尤其是很多灾害性天气发生得很突然,以现有的预报技术和能力,还无法准确及时地作出预报。例如,大雾时比较多变的,因而想要每次都准确及时地预报出来,就目前的技术水平还较难实现,而大雾对当今社会造成的影响却是越来越大,如果能够在临近时刻,或大雾出现的初期,将信息及时初期,那么就可以大大地减小大雾对交通、生活等方方面面的影响。
2、制定和完善气象微博的服务管理办法。为了规范微博气象服务工作,推动各级气象部门充分利用官方微博做好气象服务,促进公共气象服务事业稳定发展,按照《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息工作的意见》和中国气象局《关于做好微博气象服务工作的通知》文件要求,结合本地的实际制定相应的管理办法。
3、建立健全气象微博的服务流程和规范。依照中国气象局《关于做好微博气象服务工作的通知》精神,加强对气象微博服务的管理和组织,将微博气象服务纳入公共气象服务之中,建立健全微博气象服务流程和管理体系。气象微博信息的应建立信息制作、审核、签发的岗位责任制和工作流程,实行“谁审核谁监管,谁签发谁负责”,明确职责,责任到人,确保气象微博信息的安全。
4、改进气象服务工作,提高气象服务水平。气象服务官方微博,应按照部门的职责及时地向公众提供权威、准确、及时的各类气象信息;同时,注重气象服务用语的通俗性,增强气象服务的亲和力,使气象微博成为最亲民的公共服务方式。同时,应充分发挥气象官方微博主渠道作用,一方面,做好气象防灾减灾相关政策、法规的解读,大力宣传气象知识和防灾减灾知识,使之成为突发灾害性天气预警信息的主要渠道;另一方面,通过气象服务官方微博收集公众对气象服务的需求,开展公众对预报、预测准确率的调查评估,及早地发现气象服务中存在的问题,不断地改进气象服务工作,提高气象服务水平。气象微博不能只是简单地天气信息,而应该与网民进行平等的对话和交流。
5、微博气象的趋于团队维护,正规化。目前市级天气微博多为专人管理,其中天气信息是决不允许维护者擅自更改,调侃,但与网友互动则带有很强烈的个人风格。未来的微博气象,应该趋于团队管理模式,负责微博的日常维
结束语
综上所述,公共气象服务与微博的融合是一种势不可挡的潮流趋势,但微博只是一种互动交流手段,如何提升技术与应用能力、信息整合能力是非常关键的,同样,对于气象服务人员来说,如何提升其信息获取与创造能力、信息选择与评价能力也将变得越来越重要。各地气象部门应根据自身情况,思考如何将新理念、新手段运用于气象服务,进一步开展有特色的气象服务。
参考文献:
[1]马衍鹏,张果.从微博看当前的“微文化”传播[J].青年记者,2010(17):82-83
[2]梁晓妮,雷俊,周亦平.微博在气象服务中的应用探析[J].浙江气象,2011,32(3):37-40
[3] 陈红玉.由突发事件看微博的传播机制[J].传媒观察,2010(8):45-46
气象服务的意义范文2
关键词 气象服务网站;灾害预警系统;开发;应用;山东临沂
中图分类号 S42 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)03-0282-01
临沂市位于山东省的东南部,每年经常会发生各种气象灾害,特别是旱灾、涝灾、冰雹等灾害给人们带来的危害非常大,使得人们的生命财产安全及农业生产都没有保障。因此,临沂市亟需建立气象灾害预警系统,为人们的生产生活提供一定的参考[1-2]。
临沂市气象局根据实际需要开发了临沂天气业务服务平台。该平台基于mysql数据库,使用了多种计算机编程语言如JavaScript 、C++和JSP等进行开发。该平台于2010年5月投入业务运行,收到了良好的效果,在灾害性天气的预报预警中发挥了较大的作用,为实现气象防灾减灾“最后一公里”增加了一条服务途径。
1 气象服务平台的主要功能
该平台的开发是基于应急预警、预报预测和气象视频、天气实况等,临沂市天气业务服务平台首页见图1,该平台主要实现了气象视频、电视气象频道直播、天气实况等功能。平台的主要功能模块有以下几种。
1.1 气象灾害的应急预警
在首页醒目的位置滚动播出气象台的灾害性天气,主要包括雷雨大风、冰雹、台风、强降水等灾害预警信息。
1.2 气象视频
工作人员可以在后台气象预报视频节目,制作与上传节目内容,视频节目内容包括第一时间、专家访谈、谈天说地、天气新闻、CCTV天气预报、气象之声等栏目。每档节目都可以实现历史资料的查询。在首页的右边可以在线观看气象频道的电视直播节目的视频信息。
1.3 天气预报服务信息
主要包括短期预报、3 d天气预报、7 d天气预报、全国天气预报、周边城市天气预报、周边通航城市天气预报、生活指数预报等。天气预报信息以文本与图形结合的形式提供了全国逾2 500个城市的天气预报查询。生活指数预报包括晨练指数、穿衣指数、感冒指数、交通气象指数、环境空气质量指数、晾晒指数、森林火险指数、洗车指数、紫外线指数9项内容,为广大人们吃穿住行提供参考。
1.4 实况资料即时查询
包括临沂10个自动站、137个区域站、新一代天气雷达实况资料在网页上实现动态显示。站点信息和各类气象要素信息均从数据库中读取,由网页程序实现动态标注显示。利用FLASH插件实现动态曲线的绘制。
1.5 防灾减灾
主要包括气象预警、城市内涝、地质气象灾害、森林高火险、城市高火险等栏目,为广大农民提供服务信息。
1.6 雷电防护和气象科普
主要包括雷电知识、法律法规、气象科普知识等方面的气象知识。
2 程序实现
2.1 预报实况资料功能的实现
预报实况资料的制作和,有很高的时效性,因此开发了完善的后台管理接口,管理人员可以在后台实现预报实况的录入编辑。
2.2 视频流媒体技术
服务平台对手机或者终端用户提供的视频服务采用流媒体技术,支持用户一边下载视、音频文件一边播放,缩短用户的等待时间。流媒体软件采用DSS[3],DSS是苹果公司提供的开源跨平台流媒体服务器软件,DSS可以在Linux、Mac OSX 或 Windows 等上面部署。
2.3 JSP动态网页技术
网站采用JSP(Java Server Pages)[4]脚本语言制作,JSP是由Sun Microsystems公司倡导、许多公司参与一起建立的一种动态网页技术标准。JSP页面由HTML代码和嵌入其中的Java代码所组成。服务器在页面被客户端请求以后对这些Java代码进行处理,然后将生成的HTML页面返回给客户端的浏览器。JSP具备了Java技术的简单易用,完全面向对象,具有平台无关性且安全可靠、主要面向因特网用户的特点。利用服务器端脚本可以建立与MySql数据库的连接[5-6],并将根据特定条件下从数据库中检索得到的数据结果放到普通的HTML代码中,且这些服务器端脚本不依赖于任何浏览器和用户使用的平台[7]。
3 结语
2010年5月该平台投入业务运行后,实现了多种信息的实时,包括短时间临近预报预警、灾害信息、视频及决策服务等,为广大用户提供了极大的便利,收到了很好的效果,为实现气象防灾减灾“最后一公里”又增加了一条服务途径。
4 参考文献
[1] 王遂缠,孙林花.基于Internet平台的灾害性天气预警信号及气象信息系统[J].气象科技,2007,35(2):295-298.
[2] 李集明,沈文海,王国复.气象信息共享平台及其关键技术研究[J].应用气象学报,2006,17(5):621-628.
[3] 张延龙,庄玲玲.3G气象服务平台研究[J].现代电子技术,2010(24):43-44.
[4] 李存斌,樊建平.JSP高级编程及其项目应用开发[M].北京:中国水利水电出版社,2003:343-369.
[5] 姜晓铭,刘波,张亦华. JSP程序设计精彩实例[M].北京:清华大学出版社,2001.
气象服务的意义范文3
进一步强化金融对经济的支持作用,为认真贯彻落实中央、全省经济工作会议和市委九届九次全会暨全市经济工作会议精神。确保实现“十二五”良好开局,现就年全市金融工作提出如下指导意见。
一、指导思想
以加快转变经济发展方式为主线,坚持以科学发展观为统领。准确掌握货币政策形势,努力争规模、珍重点,大力调结构、促转型,推进金融改革创新,提升金融服务水平,加强社会信用体系建设,进一步优化金融生态环境,增强金融整体功能,维护金融平安稳定,为实现我市“十二五”开好局、起好步,打造“强市名城”提供有力的金融支撑。
二、工作目标
力争银行业金融机构人民币各项存款余额达到1520亿元,全市金融业继续坚持平稳健康运行态势。同比增长17%新增存款达到220亿元以上;人民币各项贷款余额达到1050亿元,同比增长15%新增贷款达到140亿元以上,不良贷款实现“双下降”平安业实现保费收入45亿元。证券业实现证券交易额480亿元。
三、重点工作
(一)准确掌握货币政策形势。
准确掌握国家宏观调控政策特别是货币信贷政策调整方向,科学研判形势。着重提升对政策的针对性、灵活性、有效性的快速反应能力,实现在特殊宏观政策背景下全市金融工作的新突破。各金融机构要坚持工作力度不减,信贷规模不减,超前谋划,提前运作,抢占先机,及时加强与上级行的沟通联系,获取政策信息,有针对性地加以跟进。根据政策形势变化,适时调整工作思路,掌握好信贷投向,采取有效工作措施,找准上级政策与自身发展、宏观政策与当地经济的有力结合点,实现金融与经济协调同步发展。着眼于满足经济建设的信贷需求,重点加强银政、银企对接的次数、方式和效果。加快项目筛选、包装、审核、报批进度,实行项目与银行“一对一”对接制,确保信贷资金及时足额到位。各县区要认真研究和掌握国家货币政策形势,增强利用金融作用破解资金瓶颈、推动区域经济发展的能力,密切与金融机构的联系合作,让金融机构及时了解当地经济发展重点、融资需求状况,调动金融机构支持地方经济发展的积极性和主动性,实现经济金融互动双赢。
(二)突出信贷工作重点。
国家实行稳健的货币政策和有扶有控、有保有压的信贷措施。结合我市实际,今年。必需突出信贷工作重点,优化信贷结构,确保重点领域、产业和项目的资金需求。
1.加大对重点项目的支持力度。重点支持重大产业支撑项目和重大基础设施建设项目。
2.突出对“4+3产业的信贷支持。依照《关于金融支持“4+3产业发展的指导意见》结合产业特点提供信贷支持。重点支持大境门、堡子里、云泉禅寺维护性开发和清水河洋河景观走廊、环城绿色长廊等项目建设;对滑雪小镇、温泉小镇、葡萄酒文化休闲聚集区、环北京休闲旅游度假带等景区景点。积极发明条件,提供更加灵活的信贷支持。及时跟进食、住、行、游、购、娱等相关旅游项目信贷资金,加快星级宾馆酒店、游客集散中心、文体休闲中心、国际汽车文化城、华纳文化主题公园、奥体中心、文化博物馆、景区演艺场所、影视基地等建设。加大对“四大物流园区”及中钢集团物流基地、恒通现代物流港、庞大汽贸西北总部基地等物流项目建设,促进全市商贸物流业快速发展。围绕钢铁、机械、化工、食品和新型能源、电子信息产业信贷需求,加大对烟厂、宣工、煤机、长城葡萄酒、斯必克等企业的支持力度,特别是对去年因节能减排等因素停产半停产的企业要及时注入资金,促进企业尽快恢复生产。
3.继续支持乡村基础设施建设。结合全市城镇建设信贷需求。为加快城镇建设“三年上水平”提供有力的资金保证。信贷支持的重点是经一路(南环至洋河)行政中心两侧大街、中央景观大道等道路工程;综合行政中心和公检法、供电、移动、通泰、城投办公楼等工程;洋河综合治理、明湖平湖建设、中心区“环形”水系等工程;通泰山中城、水泉景区山中城和五一广场、怡安街、平门路等区域综合改造工程;云州水库引水、清水河上游生态治理和水库建设、东沙河和王家寨河治理等工程。
4.加大对“三农”和民营经济的信贷支持力度。牢牢掌握国家今年向“三农”和中小企业信贷倾斜的政策机遇。积极争取各种信贷支持。要认真研究“三农”和中小企业信贷制约因素,创新完善措施,特别是要加大中小企业、特色农业贷款风险弥补机制推广力度,确保在全市各县区全部建立,并逐年提高弥补基金额度,逐步放大基金效应。年内全市贷款风险弥补基金总额要达到6700万元,撬动15亿元贷款投放,同比增长50%以上。积极创新信贷模式,综合运用农村信用联合体、民营经济担保商会和扶贫贷款、妇女守业贷款、下岗失业人员小额贷款等各种信贷模式,重点支持发展设施蔬菜、设施林果、设施花卉、设施养殖和乳品、蔬菜、葡萄、杏扁、马铃薯等农畜产品加工;加大对新民居建设的信贷支持,为改善农民住房条件、发展农村经济提供有力的资金保证。对发展快、前景好、创新能力强、有自主品牌、整体竞争力强的企业和生产经营暂时困难,但信誉好、有市场、有潜力的企业,要因企制宜,一企一策。
努力做好下岗再就业、生源地助学、经济适用房、廉租房、棚户区住房改造等民生领域的信贷业务。继续加大对教育、医疗卫生等基础设施建设的信贷投入,5.着力支持民生和社会事业发展。积极履行社会责任。提升整体办学和医疗水平。加快发展农业安全、商业养老和健康平安等各类平安业务,完善社会保证体系。
(三)深化金融体制机制改革。
提升融资能力的重要途径,将金融市场主体建设作为做大做强金融产业。进一步完善全市金融组织体系。积极吸引域外金融机构来我市设立分支机构,力争引进1家股份制银行在市设立分支行。鼓励国有商业银行重点围绕县域经济发展需要,进一步增加分支机构设置,完善基层网点布局。推动市商业银行网点扩展,年内力争新设县域支行2-3家。加大农村信用社改革力度,积极协助清收和消化不良资产,确保环京三县在年内组建农村商业银行。继续发展村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融组织,力争新设立村镇银行1家,小额贷款公司3家。鼓励发展证券、信托、租赁、基金、期货等非银行金融机构,并加强监管,促其充分发挥融资补充作用。
(四)掌握运用直接融资方式。
采取多种形式加强资本市场、资本运作和企业上市规则基本知识的培训和辅导,建立和完善上市企业后备资源库。指导企业逐步建立完善现代企业制度,为企业上市奠定基础。结合我市企业实际,重点抓好天津股权交易所上市工作。支持符合条件的企业通过发行企业债券、短期融资债券、私募股权及其它金融产品筹集资金,协助通泰控股集团实现发行18亿元企业债券;加强政府组织协调,探索将企业进行捆绑发行集合债券的方式方法,为解决企业融资难题提供新的途径。
(五)规范发展政府融资平台。
认真落实国务院、有关部委和省政府关于加强地方政府融资平台公司管理有关文件精神,依照《关于加强政府融资平台公司管理的通知》张政〔2011〕172号)要求。切实加强融资平台运营管理和风险防范,搞好平台公司债务清理的基础上,进一步加强对平台公司的规范、整合和债务管理,构建起“借、用、管、还”四位一体的负债管理制度。本着分类管理、区别对待的原则,每个县区原则上保留1-2家政府融资平台公司,并通过资产注入,空虚公司资本金,完善治理结构,实现商业化运作,确保继续健康发展。对经清理整合不再保存的平台公司,要采取有效措施,明确还款责任,做出妥善处置,确保银行债权落到实处。
(六)扩大平安覆盖范围。
积极开发与重点产业特点相适应的个性化、差异化的平安产品。研究出台《关于积极推进公众责任平安切实加强风险保证的意见》进一步创新平安品种,支持平安企业在做好惯例业务的同时。扩大平安规模,开拓平安市场。推进高危行业公共责任安全、政策性农业平安发展,搞好蔬菜种植平安试点工作。发挥安全的融资功能,鼓励平安公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施和农村基础设施项目。切实规范平安市场秩序,促进平安业稳健运行。
(七)强化信用体系建设。
加大对已出台优化金融生态环境政策的落实力度,明确责任、明确目标、明确要求,促进全市金融生态环境向一流水平迈进。以征信体系为载体,以信用评价为手段,以构建信用激励惩戒机制为重点,进一步完善征信系统功能,依照《市社会信用体系建设实施方案(2011-2013和《市中小企业信用体系试验区建设工作方案》要求,整合各方力量,全面推进各领域、各行业社会信用体系建设,实现信息共享,以我市被确定为全省中小企业信用体系试验区建设试点市为契机。建立起适应市场经济要求的社会信用体系。重点抓好中小企业信用体系建设,加强信用信息规范化、规范化、网络化建设,发挥信用门户网站作用,强化信息交流沟通,增强中小企业信用意识,提升中小企业融资能力。加强对金融机构的风险监测,防范和化解金融风险,坚持金融体系平安。关注小额贷款公司、担保公司、典当行、农村互助社等机构的发展和风险状况,加强对民间借贷、社会融资的调研监测。继续做好打击恶意逃废银行债务行为,加大防范和处置非法集资工作力度,维护辖区金融稳定。
气象服务的意义范文4
在实际操作中我们发现,尽管公司享有当地政府提供的优惠政策,但企业落地时与政府签署的协议条款却有差别,导致财务处理的差异,进而对企业投产当年及以后年度的利润、税收、资金等财务结果产生了不同的影响。
一、企业与政府间的协议
企业与政府间的协议,是企业享有政府拨款的基础,为此笔者整理了XX集团涉及此项业务的部分附属公司的补贴政策(见表1)。
二、企业会计准则及税法的规定
对于政府补贴的账务及税收处理,我国会计准则及国税总局有明确的规定:
(一)账务处理依据
1.政府拨入的属于对企业资产性和收益性的补贴
《企业会计准则第16号――政府补助》规定:与资产相关的政府补助,应当确认为递延收益,并在相关资产使用寿命内平均分配,计入当期损益;与收益相关的政府补助,若用于补偿以后期间的相关费用或损失的,确认为递延收益;用于补偿企业已发生的相关费用或损失的,直接计入当期损益。
2.政府拨入的有指定用途的权益性资本投入
《企业会计准则应用指南――会计科目和主要账务处理》:“专项应付款”科目使用说明明确:“该科目核算企业取得政府作为企业所有者投入的具有专项或特定用途的款项”。
(二)税务处理依据
政府拨付资金涉及的税务文件有:财政部、国税总局联合下发的[2008]151号文:《关于财政性资金行政事业性收费政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》;财政部、国税总局联合下发的[2009]87号文:《财政部国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》;财政部、国税总局联合下发的[2011]70号文:《财政部国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》。
其中:财税[2009]87号适用时间段为2008年1月1日至2010年12月31日;而财税[2011]70号适用时间段为2011年1月1日以后。
三、公司账务及税收处理
经过对国家相关会计税收政策的梳理,并结合XX集团隶属于军品或民品产业的分别位于不同地区的共7家公司的补贴政策、账务、税收的处理,归纳公司对于收到的补贴款的三种账务及税收处理方式及特点(见表2)。
综合表2分析如下。
(一)账务处理的影响
不同处理方式对企业投产当年及后续年度的资产、损益情况影响如下:
补贴收入确认为与资产相关时,所收款项按照房屋建筑物或土地使用年限分摊入营业外收入;在收到补助款当年及后续一段时间内,企业每年均会有一笔等额的营业外收入。
补贴收入确认为与收益相关时,所收款项于当年一次性全额计入营业外收入;企业当年税前利润将大幅增加,与利润相关的一系列指标受到影响。
补贴收入确认为与权益相关时,所收款项作为专项用途资金计入专项应付款,企业资本总额将增加,与资本总额相关的一系列指标受到影响。
(二)税收处理的影响
企业收到的政府拨付资金通常都存在纳税义务,但纳税时间与方式上的不同导致了税务处理也有三种选择:一是一次性缴纳并等额抵减后续年份应纳所得税,即企业于收到当年全额并入应纳税所得额计提应交所得税,形成递延所得税资产,等额抵减后续年份应纳所得税;二是延期缴纳,即企业对于收到的补贴款作为不征税收入处理,但用于支出所形成的资产,其计提的折旧、摊销在所得税汇算清缴时进行纳税调整;三是一次性缴纳,即企业在收到当年全额并入应纳税所得额计提应交所得税并缴纳。
相较于一次性缴纳,延期缴纳可以近似看成税收优惠,体现在货币的时间价值上。
(三)不同处理方式的比较
从减少资金流出的角度考虑,当企业对收到的补贴款确认为“与权益相关”时,因不存在现实的纳税义务,资金流出有限或基本没有,且可以增加企业的资本总额,故此方法相对最优。
企业对收到的补贴款分别确认为“与收益相关”和“与权益相关”的区别在于对利润总额和所得税支出的影响。当企业投产当年收入较低成本费用较高时,鉴于合理节税的考虑,建议采用确认为“与收益相关”的方式。
(四)关于企业对以“扶持基金”的名义收到的补贴款进行不同账务处理的原因
XX集团以“扶持基金”的名义收到补贴款的附属公司有三家。但企业在进行账务处理时有差异,一家按照与收益相关进行处理,另两家按照与权益相关进行处理。经分析,造成这种差异的原因主要在于对收到的款项作为“与权益相关”进行处理的企业,除了本身产业或项目在各地政府规定的受扶持范围内之外,取得的政府文件还对其拨付资金的使用规定了额外要求:一是规定了企业对于收到的财政专项扶持基金,仅能用于符合规定的产业,不得挪作他用,即“专款专用”。二是规定了企业对于收到的财政专项扶持基金,必须单独设立账户,单独核算,以便财政跟踪检查,即“单独核算”。三是规定了项目完工后,政府牵头组织验收。
(五)关于政府对项目验收的规定,研究了不同地区政府相关文件的规定
某地关于促进先进制造业发展的暂行规定的实施细则中明确了各类别企业在当地买地建房享受扶持额度的计算方法、申请时间、享受优惠的年限,及诸如项目建设用地的容积率必须不低于0.7,不得建设与生产无关的各种服务设施的约束条件。
某地政府为实施创造力产业发展示范工程并深化科研经费管理制度,对落户于当地的且满足一定条件的企业给予科技扶持基金奖励支持,并出台了科技创新资金的管理办法及科技计划项目申请指南。该办法列出了在支持范围内的项目及申报条件。如关于半导体照明产业,申报方向为“开发高光色品质,多功能创新半导体照明产品及系统等”,具体条件为“项目应具有自主知识产权,研发类项目可提供专利受理通知书”。
四、类似问题的处理建议
为保证企业经济效益,并切实发挥财务在企业内部决策领域的作用,对后续有类似经济业务发生的企业的建议如下:
通过前面对几种账务和税收处理方式的分析,为获得最大的经济利益,并规避现实的纳税义务,建议企业将收到的补贴款确认为“与权益相关”,故在与政府协商时,可将补贴名义偏向于各类型的扶持基金,并让政府配合提供诸如专款专用,单独核算等政策性的文件;同时,企业也需从自身实际出发做好项目的立项、实施、结题与评价,及项目资料的完整归档,为政府验收做足准备。
当企业无法取得足够的政策支持或企业投产项目无法满足政府验收需求时,若企业投产当年费用支出较高,则仅需取得享受各类扶持基金的政策即可,以便企业财务处理时将取得的补助款确认为“与收益相关”,在收到当年全额纳入营业外收入,一次性并入当年应纳税所得额计算缴纳所得税,以达到合理节税的目的。
当企业无法取得足够的政策支持或企业投产项目无法满足政府验收需求、且投产当年费用支出较小时,则偏向于将补助款确认为“与资产相关”,此时企业可就补助款作为基础设施配套款或土地集约金等进行协商,以确定分摊年限。
在企业拟投资时,建议投资、研发、财务等部门均参与到前期的可行性分析、论证及投资回报分析等一系列过程中,以便收集、了解拟落户地的财税信息,当地高新技术扶持的产业和项目与企业新技术新工艺新产品研发的趋同性,并分析企业建设期及营运期的本量利关系和资金状况。
气象服务的意义范文5
交易完成后,联想将负责相关的客户服务和维护营运,IBM将在未来一段时间代表联想为客户提供维护服务。所以对客户而言,相关的维护支援服务将不会有大的改变。
联想集团CEO杨元庆在北卡罗来纳州通过联想春晚向全体员工表示,收购IBM x86服务器业务后,将为联想带来每年50亿美元的收入,以后的联想将拥有三大支柱产品线——PC、移动设备和企业设备。同时,IBM全球约7500相关员工,包括分布在北卡罗来纳州罗利、以及上海、深圳和台北,将获联想聘用。
根据协议,IBM将保留其System z大型机(System z mainframes),Power Systems,存储系统,基于Power架构的Flex服务器和PureApplication应用平台以及PureData设备。
同时,IBM将会继续开发和改进为x86平台而设的基于Windows和Linux软件产品组合。IBM为x86市场的领先软件产品开发商,拥有过千种产品及逾万位软件开发员和服务专业团队,专注为x86系统开发软件。
联想将与IBM达成策略性协议,当中包括一项OEM及转售协议,以转售IBM领先业内的入门和中端Storwize、磁盘存储系统和磁带存储系统、General Parallel File System软件和SmartCloud Entry解决方案,以及IBM的系统软件组合组件,包括Systems Director 管理服务器及Platform Computing解决方案。
联想从IBM处获得的资源包括:
1、相关硬件业务,包括System x、BladeCenter、Blade、Flex System、Pure Flex产品、Blade Network Technology等系统网络产品;
2、与业务相关的若干知识产权;
3、与业务相关的若干业务合约;
4、业务存货,包括System x、BladeCenter、Blade、Flex System及Pure Flex产品等System x产品以及Blade Network Technology等若干其他系统网络产品。
从公布的财报看,IBM在2013财年的硬件业务应收为144亿美元,卖给联想的相关业务至少能占到约1/3。相对于这个盘子23亿美元的价格实在便宜。以至有业内人士感慨“觉得不可思议呢……不止刀片,还有PureFlex和iDataPlex,简直是清仓大甩卖的节奏了。”在记者周围,不相信23亿美元买到了这么多“高级货”的情绪相当普遍。那么,这是联想的胜利吗?或者说,IBM为什么这样急于脱手?
还是那位业内人士的话,值得我们大家细细思量。他说:“这么着急的甩卖肯定没那么简单。莫非已经布好局准备大发力Powrlinux或者量子计算机?”
实际上早在2002年,IBM就明确表达过硬件业务将越来越边缘化的意思。卖掉PC是第一步,就在2013年8月IBM就已经迈出了第二步——通过OpenPower联盟开放Power架构及相关设计工具。这一步的第二小步是几周前刚刚迈出的,斥资10亿美元组建新部门Watson Group,由Softlayer进行调控,提供基于云技术的认知计算能力及服务。这一步决定了下一个5年IBM的另一块硬件业务System P的玩法——一方面将Power平台打造成云计算的核心能力,另一方面通过类ARM运营方式,赚取高达上的芯片license以及设计优化咨询顾问费。
而今天卖掉x86服务器实际上是第三步,就是彻底摒弃利润空间越来越小的业务。坦白讲,玩这种“低价值”业务,的确不是IBM的擅长,它天生就是赚大钱的基因。所以即便提供云服务也是走完全不同于Amazon的平民价格路线,而是创造出“认知计算”这样的高端切入点。
古人说,五十知天命。作为一个百年老店,IBM很清楚自己能赚那些钱不能赚那些钱。一方面卖掉利润空间相当单薄且已经亏损的x86服务器业务及相关产品,另一方面却将Watson放入云计算平台Softlayer的架构中。这说明IBM已经准备好了换一种完全不同的硬件玩法。但是,无论怎么玩儿,这不过是IBM所谓“高价值”云的道具。
在这笔23亿美元的交易中,联想将向IBM支付20.7亿美元现金,其余价款将通过向IBM发行股票的方式支付。拿到20.7亿美元的现金,IBM恐怕在谈判时候费力不少周折,这也应该是它的重要诉求之一。
而联想呢,只能继续PC不归路的第二步,在x86服务器的不归路上继续走下去。也不错,这就是联想的擅长,就好比虽然赚的是卖盒子的辛苦钱,人家也能搞出个平板站起来的创意,拢住一大波消费者。况且,联想有着很好的卖服务器的底子。早在2004年前后的万全服务器还是不错的,只是不符合当时的PC之王定位而被废掉了。说到把控渠道方面,恐怕目前还没有那个中国服务器厂商能比联想强,华为也好,H3C也罢,还得学。
受此笔交易影响最大的应该不是曙光浪潮,而是Dell。据说Dell也曾竞购IBM x86服务器业务,但是考虑到联想的背后之手,Dell从一开始就注定要输掉这个交易。
气象服务的意义范文6
关键词:气象科技服务;发展;建议
中图分类号:P4 文献标识码:A
气象科技服务工作是气象事业的重要组成部分,是气象部门开展公共气象服务、充分发挥气象服务效益的有效途径,是全面、协调气象事业可持续发展的可靠保障。近些年来,青海省循化撒拉族自治县(以下简称循化县)气象局在上级部门的领导下,坚定不移、大力开展气象科技服务工作并取得了显著成绩,不断增加气象科技服务项目,创新气象科技服务手段,拓展气象科技服务领域,开发多样化服务形式,以提高气象科技服务质量来发展气象科技服务,使各项管理规定、工作流程和任务指标都得到了很好的贯彻和落实。循化县气象局在为当地农牧业生产、交通运输、旅游观光、气候资源开发利用等部门、行业提供了及时、准确、有效的服务,尤其在特色种植、农业抗旱、防雷减灾等方面做出了积极贡献。
1 循化县气象科技服务工作发展状况
1.1 气象科技服务领域得到拓展
循化县气象科技服务初始,相继开发了气象声讯电话12121、彩球、气象影视广告、防雷工程检测等气象科技服务内容;随着科技的发展,又取得了人工增雨、兴农服务、生态环境监测、旅游景点电视天气预报、气候资源开发利用等服务领域的拓展,已全面深入到了循化县农牧业、工业、旅游业、生态环境保护、道路交通等各个领域。其中在兴农气象科技服务上,针对该县特色产业辣椒病虫害防治上,根据当地气候条件,经过精心研究和试验为防治病虫害、增加农民收入提供了科学依据;又通过组织实施“冬小麦茬地移栽玉米”推广试验,调整了循化种植业结构,实现了一年两熟种植制度。
1.2 气象科技服务能力和手段得到提高
2003年循化县气象局增设县人工影响天气管理局、县防护雷电管理局和生态环境监测站,管理、指导和组织实施该县人工影响天气作业,组织管理防雷减灾工作。测报业务实现自动化以及局域网的组建,使得监测范围内气象数据更加精确、完整,并在一定范围内实现了资料共享,提高了天气预报预警准确性和时效性,提升了气象科技服务水平。
1.3 气象科技服务步入法制化轨道
根据《中华人民共和国气象法》、《青海省气象条例》等法律法规规定,依托电视、报刊、网络气象日等进行气象法律法规宣传,扩大气象法律法规的社会认识和影响,为气象行政执法工作的顺利开展营造了良好的社会氛围,从而有利于气象科技服务工作的开展,切实规范了气象信息服务、防雷管理、大气探测环境保护等业务,气象科技服务逐渐走上了法制化轨道。
2 气象科技服务发展存在的问题
2.1 气象科技服务管理法规尚不健全
虽然《中华人民共和国气象法》中明确规定气象台站在确保公益性气象配套的气象无偿服务前提下,可以开展气象有偿服务,但对于气象科技服务工作的管理法规还几乎为一片空白,还未对气象有偿服务管理及商业性气象服务管理等进行单项法规制定,导致气象科技服务出现一些行为不规范或监督管理不力等问题出现,阻碍着气象科技服务的健康、顺利发展。
2.2 气象科技服务投入相对不足
气象科技服务的开展,为气象部门作出的经济贡献呈逐年增长,但同时,要求气象部门对气象科技服务产业的投入也逐年增大,技术装备设备、业务体系建设、人员队伍技能提高、组织管理等方面已远远不能适应气象科技服务自身发展需要,使很多气象服务业务的开展过程受到严重瓶颈制约,不利于气象科技服务工作遵循社会发展规律的健康成长。
2.3 气象科技服务效益和科技含量不高
近些年,循化县气象科技服务取得了一定效益,但从整体效益来看,还存在着很大的效益空间未开发,一些气象科技成果尚未转化为现实生产力应用于各行业,而且气象科技服务产品科技含量低,创新能力差,不能切实依据用户需求开发出一些有针对性、专业性的气象科技服务产品,一些以公益气象服务产品替代商用服务产品的气象科技服务缺乏发展后劲,与社会经济发展需求存在一定差距。
3 发展建议
3.1 深化内部改革,规范管理机制
目前,循化县气象局气象科技服务工作还处于规模小、层次低,缺乏规模化发展的状况,应借鉴企业管理体制,完善运行机制,创新发展模式,建立适应市场发展需求的服务实体,在规范运作上下功夫。通过理顺关系,将所有工作纳入规范化运作轨道,切实做好服务本质工作,杜绝发生只收费不服务的现象,提升气象部门气象科技服务形象,并依法进行气象科技服务项目管理。
3.2加大投入,提升气象科技服务能力
统筹规划,积极争取县委、人大、政府、政协领导以及相关部门的理解、支持,加大科技服务投入,像抓基本气象业务系统一样做好气象科技服务系统建设,为不断强化气象科技服务能力和服务水平奠定基础,进而推出科技含量高、针对性强的服务产品,切实提高气象科技服务的社会效益和经济效益,实现气象科技服务与气象基础业务的相辅相成、互相促进。
3.3 发掘支柱产业潜力,不断培育新增长点
防雷服务是循化县气象科技服务领域中的重要支柱项目,包括防雷工程服务、防雷检测服务和雷击灾害评估等。气象科技服务人员首先认识到雷电灾害的危害,增强忧患意识。并利用雷击事故通过电视、网络、报刊等媒体进行大力宣传教育,引起社会及相关行业对雷电灾害的重视,为稳固、长远开展防雷服务工作打好基础,进一步开展新兴服务项目雷击风险评估业务。同时全局上下要集思广益、创新思维、凝心凝力,紧跟市场发展动向,不断培育气象科技服务新增长点,如加强特色农牧业独立小气候监测、预警等。
参考文献
[1]栾晶,孟婉馨,苏巍,等.赤峰市气象科技服务现状及存在的问题[J].赤峰学院学报(自然科学版),2011(02).