社区实践方案范例6篇

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社区实践方案

社区实践方案范文1

【关键词】名师;社区建设;交流

一、社区建设背景

2009年11月美国总统奥巴马在“教育创新大会”上呼吁“每个学生都应成为创造者,而不仅仅是消费者”。随即,美国白宫立即启动了“创客教育计划”。自此,“创客教育”逐渐成为了教育发展的研究热点。

而本市在2015年全域通过国家义务教育基本均衡县评估验收,教育信息化建设也进入了普及二星级数字校园的实施收尾和验收阶段。沈阳市教育发展的工作重心已经逐渐转向教育现代化,从而保证2020年全面实现教育现代化的发展目标。从这个工作目标出发,“创客教育”既符合现代化教育培养的人才的需求,又符合现代化教育的教学表现形式。因为基础教育阶段的“创客教育”主要表现为“创客式的教育”,即通过现代教育技术进行的创新教育形式,旨在培养学生的创新意识、创新思维、创新能力。所以,“创客教育”的发展情况,是考察现代化教育实现的重要指标。

但是,从目前我市“创客教育”发展情况来看还存在很多问题。如:对于“创客教育”的含义和目标缺乏正确的认识盲目跟风;缺乏从事“创客教育”的教师队伍以及培训体系;学校之间发展不均衡、缺乏统筹,不能有效的利用现有的教育资源;学校之间缺乏交流的平台,优秀的经验无法得到有效的推广等。

二、社区建设目标

为了解决上述的问题也就成为本社区的立意所在,所以确立建设目标如下:

(1)建立“创客教育”的核心教研团队。主要承担“创客教育”的课题研究、课程及资源的开发、培训体系建立等任务。

(2)搭建交流平台,统筹规划发展,合理分配教育资源。建立良好的社区环境和骨干队伍,同时有计划的进行教研、比赛及成果展示等活动扩大社区影响。从而吸引更多学校积极参与,掌握整体的发展情况,形成均衡发展的沈阳“创客教育”生态。

(3)形成符合本市实际的易于推广和实施的“创客教育”发展模式,包括环境搭建方案、课程内容选择指导以及教师队伍培训等。

三、社区运作模式

为了形成成员间互相协作、乐于分享的社区氛围,社区将采用“互联网+”的发展模式,使线上、线下活动相融合,把线上跨时空的便捷与线下面对面的直接、真切结合在一起。

依据现有名师社区功能线上主要完成以下工作:

(1)教学资源的组织与分享。把成员上传的资源包括专业文章及资讯、课件、教学视频、培训视频等,按照一定属性进行分类,通过合理的划分结构,方便成员进行分享、学习和使用。

(2)在线交流。通过主题研讨、知乎问答、留言板等形式进行跨时间、跨空间的异步交流。

(3)课程研讨。通过线上优秀课的品评、磨课等,展开对于“创客教育”的课堂实施研究。

(4)线上、线下教研活动的组织。包括通知的、报名、活动过程及成果的记录及展示等。

(5)成果展示。通过多媒体形式展示学校及教师的风采,推广优秀经验。

线下活动主要完成以下活动:

(1)定期组织成员以文化沙龙、专题讲座、经验分享等形式进行深度交流。

(2)不定期的组织成员进行外地调研、考察、交流,学习其它地区的先进经验。

(3)定期组织成员进行成果展示分享活动。

(4)定期组织成员进行学生和教师的评比活动,检验教学成果,在竞争中互相取长补短。

(5)不定期的要求专家、企业从业者进行讲座或产品介绍,拓宽教师视野。

四、社区运行保障

(一)服务能力保障

1.教育资源的开发能力

社区骨干团队有优秀的教学资源制作团队,而且从事现代教育技术与教学融合工作多年,对于教学资源的质量把控和开发都很有经验,能够保证社区内资源满足教师应用需要。

2.活动组织能力

社区骨干团队有国家、省、市等各个级别教研活动的组织经验,能够完成线上、线下的教研活动设计、实施。

3.专业能力

社区骨干团队对于现代教育技术比较熟悉,同时由于工作性质的原因,对到各学段各学科的教W也比较了解,正好符合“创客教学”跨学科应用的特点。

(二)管理制度保障

良好的运作模式,必须依靠有效的管理制度来保障。一个合理的社区管理制度,是社区健康发展的必要条件。本社区根据人员角色的定位来制定相应的权利以及义务,并通过可量化的考核标准进行考核,并根据考核情况进行适当的奖励与惩罚。

如线上通过开设“有问必答”栏目,只有积极参与社区活动、交流,可以在该栏目内提出问题。这个问题社区管理人员会积极组织社区内外的资源来提出解决方案和建议,并对该问题的进展情况进行跟踪,直至得出结论。

还有对于活跃度高的成员,优先具有参加社区组织的考察、培训等线下活动。对于积极分享自己经验和教学资源的成员还给予一定的经费支持。

只有通过这些制度才能充分调动成员参与社区活动的积极性,保障社区的良好氛围。

五、工作规划

初期,对本市“创客教育”的发展情况进行调研,从已经展开“创客教育”的学校中遴选核心组成员,并招收有兴趣的普通成员。

中期,核心组成员研讨,修正社区的管理制度、栏目设置,建设社区资源库。

持续发展期,组织核心组成员,进行社区基础资源的开发,并组织社区线下活动。

六、名师社区模式创新点

(一)构建社区教育教师学习共同体,发展教师群体

组建名师社区,就是为成员搭建了一个共同学习、共同研究、共同活动、共同进步成长的“学习研究团队”。社区工作室的成立,让社区教育名师在帮助工作室人员成长的同时,自己也得到了进步提高。社区教育名师工作室浓郁的学习氛围,青年教师的蓬勃活力,大家高涨的工作精神以及彼此间思想智慧的碰撞,都促使团队成员相互感染,共同提高。

(二)优化社区教育培训活动组织,实现共学共赢

通常在社区教育培训活动中,往往将解决实际问题和教师的发展有机结合起来,这也是将社区教育教师培训内容,以问题为导向的定位。通过社区教育名师工作室成员参与社区教育活动过程问题解决的经历和反思,获得新的知识,以及开展社区教育活动,进行更深入的理解,从而实现更新的成长模型。

(三)发挥社区教育示范辐射效应,共享优质资源

成果辐射是社区教育名师工作室建设的目的之一,社区教育名师工作室是社区教育成果的辐射基地。社区教育名师工作室的工作活动是开放性的。这种开放性,扩大了社区教育教师活动内容的影响力,起到引领和带动作用。

(四)构筑社区教育教师培训网络,促进梯队成长

社区实践方案范文2

一、总体目标

充分发挥各社区、驻社区各单位在创建省级文明城市中的主力军作用,围绕美化城市环境、优化社会秩序、丰富文化生活、拓展社会服务、增进和谐友爱,进一步动员辖区单位、广大市民投身于创建省级文明城市实践,大力营造人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围,为创建省级文明城市贡献力量。

二、活动安排及责任分工

(一)文明共建活动。社区按照自建和共建相结合的原则,根据创建省级文明城市细则要求,建立健全各类活动场所,重点摸清辖区内资源共享单位的底数,建立台账,并与其签订《资源共享协议书》,搞好对接,保证为本社区居民免费提供活动场所,积极开展文化体育和爱国主义教育活动。崔莹负责组织,民政所和各社区负责落实。

(二)文明经商购物活动。在大润发、银座商城、中百大厦、华联商厦、百货大楼等各大商场推行“文明经商、文明购物”,或开展“最佳文明营业员”评选等促进文明创建活动。督促各经商业户解决文明创建意识不强、文明用语不规范、服务承诺不公示、投诉机制不健全、消防设施不完备、门前车辆乱停放等问题,提升购物环境,提高服务质量。吴国镇负责组织,经委、工商所和各社区负责落实。

(三)安全社区创建活动。重点抓好安全生产、消防安全、交通安全、社会治安、学校幼儿园安全和居家安全6个方面的创建。落实“安全生产基层基础深化年”第一次、第二次行动方案,对辖区内的工商贸企业、机械加工、村居进行全覆盖、无缝隙的安全检查。普及安全生产知识,组织银座商城、佳乐家超市等企业完善事故应急救援预案,开展救援、逃生、救护等演练活动。排查辖区内人员密集场所、公共场所、老弱病残居民等处存在的各种隐患,建立工作台帐,并限期进行治理整顿。各社区配合派出所做好各个居民小区的“四防”(人防、物防、技防、消防)工作,务求全部达标。辖区重点工程安全监管,落实安全施工、文明施工措施。加强交通安全教育,引导市民文明出行,改变乱穿马路、乱闯红灯等不文明陋习。孙树林负责组织,安监所和各社区负责落实。

(四)科普进社区活动。加强科普工作服务站、科普惠农工作站“两站”硬件建设。发挥科普志愿者队伍作用,组织开展文化、卫生、科技生活、法律等知识进社区、进工厂、进学校、进村居“四进”活动,围绕群众关心的科技、卫生、内容,开展丰富多彩的科普咨询、科普讲座、科普图片展、科技演讲等活动。办事处、社区与居委会共建科普宣传栏,定期更换科普专栏宣传内容,形成社区科普活动的固定宣传阵地。孙树林负责组织,科技办和各社区负责落实。

(五)志愿者服务活动。组织志愿者对空巢老人、残疾人实施帮扶,开展送温暖、献爱心活动;组织有各类专长的人员指导居民举办书画展览、广场文化、体育比赛、戏曲表演等多种形式的文体活动;组织有一技之长人员,为居民义务维修电视机、电冰箱等常用家电,为居民提供医疗、再就业等便民服务。计生办和各社区组成计生志愿者服务队,开展生育文明“四进”、“关爱母婴”、“情系姐妹,共建和谐”零距离服务、“真情暖人心”亲情扶助等计生服务活动。崔莹负责组织,团委、妇联、文体站、计生办、司法所和各社区负责落实。

(六)未成年人服务活动。落实未成年人活动场所,推荐、提供适合未成年人的优秀图书和影视作品,开展对未成年人文明上网辅导、心理咨询等活动。杜金兰负责组织,教委、团委和各社区负责落实。

(七)环境整治活动。突出整治卫生死角,全面落实单位“院周五包”、“门前五包”责任制,加强对沿街和单位内部环境卫生的清理整治,并定期搞好督导检查,彻底解决乱倒垃圾、乱贴乱画、乱摆乱放、市场冒尖等现象。姬军亭负责组织,爱卫办和各社区负责落实。

(八)警务进社区活动。健全社区警务室、治保会、调委会,各社区按相关标准落实好警务室场所,做到制度上墙,配套设施齐全。与派出所联合加强社区警力配置,实现“一区一警”。扎实推进流动人口综合管理试点建设工作,每个社区打造1至2个亮点。对社区、居委会治安探头进行检修,保证其正常运行。开展“法制宣传教育月”活动,向居民进行安全防范和遵守公共秩序的宣传教育。搞好社区司法建设,设立司法综合窗口。姬军亭负责组织,派出所和各社区负责落实。

(九)健康教育进社区活动。以医院、社区卫生服务中心、学校、居委会、幼儿园等健康教育活动室为主要阵地,开展多种形式的健康教育活动,培养居民养成良好的健康习惯,各社区设立固定的健康教育宣传栏、板报或橱窗,内容定期更换。赵惠兰负责组织,防保站和各社区负责落实。

(十)城乡文明共建活动。开展城乡文明共建活动,通过城市社区文明活动创建工作的开展,带动换届选举后的农村社区和村居精神文明建设,实现互动互赢和可持续发展。由城市社区、驻社区单位与农村社区及村居进行结对帮扶,抓好“六帮六建”,即帮助推进兴业富民,共建幸福家园;帮助改善文化服务,共建精神家园;帮助整洁村容村貌,共建绿色家园;帮助依法民主管理,共建和谐家园;帮助开展教育培训,共建新型农民队伍;帮助实施“强基”工程,共建“双强”领导班子。王强负责组织,组织办和各社区负责落实。

三、工作要求

(一)提高认识,加强领导。办事处成立以办事处主任为组长,党工委副书记为副组长,相关班子成员为成员的“文明创建社区行动”领导小组,负责具体行动的组织、协调和督导。各活动责任组要按照责任分工,协作配合,制定具体的活动方案,抓好组织实施。

社区实践方案范文3

创建和谐社区实施方案一一、指导思想

坚持以党建为关键,以服务为重点,以居民自治为方向,以维护稳定为基础,努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础,使社区在基层民主方面发挥示范作用,在提高居民生活质量方面发挥服务作用,在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用,在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。

二、创建目标

通过努力,使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系;管理民主、居民自治的运转机制;广泛参与、项目齐全的服务功能;安全稳定、治安良好的社会秩序;清洁卫生、优美舒适的生活环境;诚信互助、团结友爱的人际关系,为构建和谐望城奠定基础。

三、创建方法

社区要从以下十个方面抓好创建工作,包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。

四、评选办法

创建工作采取星级评定的办法,即将和谐社区各项指标分成创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间

组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面。 六星社区每年评选一次,由社区自荐、街道审查,城区创建办公室组织检查验收。

五、保障措施和工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展和谐社区创建活动,是促进辖区经济和社会协调发展的一件大事,必须坚持上下联动,各方配合,抓好落实。要高度重视和谐社区创建活动,成立创建工作领导小组,其主要职责是抓好和谐社区创建活动的协调、指导和监督。社区要立足实际,找准工作的切入点,制定出了社区居委会创建活动的工作计划和目标,并认真抓好组织实施和创建工作的落实。

(二)统筹安排,分类指导。按照六星社区的标准,结合各自实际情况,制定具体明确且经过努力能够达到的工作目标,确保创建工作扎实有序推进。

(三)各方配合,注重实效。积极争取上级部门、辖区单位的支持,与各方密切配合,认真落实各项工作任务。并定期将阶段性工作进展情况于每月底以书面形式报送街道创建办公室。

创建和谐社区实施方案二一、指导思想

以党的xx届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,发挥文明和谐社区创建在旅游立市工作中的推动作用,以增强社区实力,提升市民素质与繁荣社区文化为重点,加快推进和谐港城建设步伐。

二、创建目标

要巩固扶持一批经营项目,壮大社区经济实力,增强自身发展后劲;要创新打造一批提素活动载体,发挥辐射带动作用,展示港城良好形象;要发展壮大一批群众文化队伍,丰富创建活动内涵,为持续打造社区文化艺术节这一品牌提供有力支撑,争创文明和谐社区创建工作先进社区。

三、创建任务

(一)牢固树立经营社区理念,大力发展社区经济 1、开辟经营渠道。各社区要结合居民对社区服务多方面、多层次的需要,开发家政服务、母婴护理、商品代售、修理维护、托幼护老等自办、合办服务项目。以港城大街街道办事处燕西里社区爱城全景式服务中心为试点,逐步进行推广,并使之走上市场化、社会化的发展道路。

2、盘活社区资源。对部分由于活动场所分散,出现闲置、空置的社区用房采用市场化运作的方式进行出租或联办,用以开设便民超市、职业介绍、培训教育等社区服务网点。

3、推进就业服务。各社区在提高经济效益的同时要兼顾社会效益,在开办经营项目的同时,要本着就近优先的原则,面向辖区内下岗职工、困难家庭等弱势群体创造就业岗位、提供用工信息,使部分下岗失业人员得到安置,为再就业工程提供支持。

(二)牢固树立旅游立市理念,大力提高市民素质 1、开展优秀传统文化社区创建活动。各社区要全部建立优秀传统文化传播网页(网站或博客)。在对外宣传上,要把具有港城人文风貌特色的老照片、手工艺品、历史典故等进行整理并定期;在对内普及上,要结合优秀传统文化推出旅游立市博文、网络寄语等征集评选活动,吸引更多市民加入。

2、开展 读好书、学礼仪活动。各社区要配合推进社区文明传播网的安装工作,不断扩大覆盖面。开设文明礼仪伴我行栏目,滚动播放社交礼仪、待客礼仪、观赛礼仪等内容。各社区要以学礼仪、读好书为主要内容,通过定期开展礼仪培训、推荐书目、捐赠书刊、征集读后感等方式,吸引广大市民的关注度与参与率,营造出文明港城

我代言的浓厚氛围。

3、要建立文明城区巡访团。整合社区内各类志愿者队伍,成立文明城巡访团。发挥其在不文明行为劝阻、文明礼仪常识普及等活动中的骨干带动作用,从而带动更多市民自觉维护社区优美环境,遵守社会公共秩序。

4、开展社区平民偶像评比活动。要在广大居民中大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动。在此基础上,开展社区平民偶像评比活动,以社区为单位,组建公民道德宣讲团,在各社区中举办巡回报告会,鼓励居民发现、评选、学习身边的典型人物及优秀事迹。

(三)牢固树立服务居民理念,大力繁荣社区文化 1、开展我们的节日在社区活动。各社区选择一个传统节日或重大庆典,以我们的节日为主题开展活动。一是要保证唱响主旋律。在主题的选取上,要与全国、省、市、区的相关节庆活动中心内容相吻合。二是要保证打好主动仗,要提前谋划活动载体,创新活动形式。使此项活动要在市民中真正过起来、旺起来,保证打出特色,产生影响,引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统。

2、开展星级文明家庭、文明楼栋评选活动。以家庭与楼栋为单位,通过组织开展家庭才艺展示、邻里互评会等喜闻乐见的群众性评选活动,要做到每个家庭、

每个楼栋都有可比之处、可学之处。大力弘扬夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结的良好风尚。

3、开展城乡文艺互动互访活动。选择部分特色突出、规模适当、水平较高的社区文体队伍给予适当的资金扶持,用于服装设备的更新与聘请专业人员指导,推动其由业余化向专业化的转变,为社区文化艺术节储备人才。在67月份,集中时间开展祝福献给党庆祝建党90周年互动互访演出。

四、方法步骤

(一)准备阶段(20xx年4月底前)。各社区要深入调查研究,摸清基础,制定方案,明确重点,完善思路,为创建工作打好基础。

(二)实施阶段(20xx年4月11月底)。按照方案要求,精心组织,稳步推进,狠抓落实,在提高居民道德文化水平上下功夫,确保全年创建目标的顺利实现。

(三)验收阶段(20xx年12月)。区文明办按照《文明和谐社区创建工作先进社区测评细则》对创建工作进行考核验收,并总结表彰。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各社区要高度重视,统筹安排,把创建工作做为重要任务,主要领导亲自抓、分管领导靠上抓,专门人员具体抓,为创建工作提供有力保障。

(二)转变工作思路。各社区要切实转变创建思路,在三项重点工作上下大力气、做好文章,实现社区由基础创建到打造亮点、由亮点提升到支撑品牌的转变,力促创建工作上档次、上水平。

(三)确保工作推进。各社区要严格对照《我们的节日活动安排表》与《全年创建工作推进表》组织安排好各阶段工作任务,取保扎实推进,取得实效。对于未能按进度完成任务的街道,将取消其本年度各项精神文明评先资格。

附:《我们的节日在社区活动安排表》

《全年创建工作推进表》

《文明和谐社区创建先进社区测评细则》

我们的节日在社区活动安排表

全年创建工作推进表

注:各街道各项工作在完成时限前,将活动总结报送至区文明办,未能及时上报的视为未完成。

创建和谐社区实施方案三一、指导思想

坚持以党建为关键,以服务为重点,以居民自治为方向,以维护稳定为基础,努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础,使社区在基层民主方面发挥示范作用,在提高居民生活质量方面发挥服务作用,在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用,在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。

二、创建目标

通过努力,使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系;管理民主、居民自治的运转机制;广泛参与、项目齐全的服务功能;安全稳定、治安良好的社会秩序;清洁卫生、优美舒适的生活环境;诚信互助、团结友爱的人际关系,为构建和谐望城奠定基础。

三、创建方法

各个社区要从以下十个方面抓好创建工作,包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。

四、评选办法

创建工作采取星级评定的办法,即将和谐社区各项指标分成创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面,按照十分制考核,每个方面达到9分以上获得一星,十个方面都在9分以上的为十星级和谐社区,获得七星以上为达标社区。十星社区每年评选一次,由社区自荐、乡镇审查,县和谐社会建设指导委员会办公室组织检查验收。被评为十星级和谐社区的,由县委、县政府进行表彰。

五、保障措施和工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展和谐社区创建活动,是促进县域经济和社会协调发展的一件大事,必须坚持上下联动,各方配合,抓好落实。各乡镇要高度重视和谐社区创建活动,成立创建工作领导小组,工作领导小组办公室设在镇社会事务办,其主要职责是抓好和谐社区创建活动的协调、指导和监督。各社区要立足实际,找准工作的切入点,制定出本社区居委会创建活动的工作计划和目标,并认真抓好组织实施和创建工作的落实。

社区实践方案范文4

一、指导思想

以《区“十二五”设施蔬菜发展规划实施意见》为指导,以增加农民收入和保障蔬菜产品长效稳定供应为目标,以科技创新为动力,把设施蔬菜建设作为发展现代农业的重要抓手,推动设施蔬菜快速发展,不断扩大基地规模,打造无公害富硒蔬菜品牌,促进蔬菜产业快速健康发展。

二、目标任务

新建以钢管结构大棚为主的设施菜田面积5100亩,重点抓好阳晨、宏盛两个千亩示范园,到2011年末,全区蔬菜种植面积达到16万亩,蔬菜总产达到3.5亿公斤,全区蔬菜总产值达到7亿元。

三、实施范围

依据“十二五”规划,2011年实施的重点在月河川道和城市周边的新城、张滩、河西、建民、五里、花园、江北、恒口、关庙等11个乡镇办,16个板块,涉及25个村,详见附表。

四、实施内容

(一)平整土地5100亩。

(二)基础设施建设

1、供水设施:建设机井57眼,蓄水池25口,暗管供水管道86.7千米。

2、排水设施:建设“U”型渠61.2千米,排水沟81.6千米。

3、生产道路:建设生产道路51千米(宽度不小于3米),其中:砂石路30千米,水泥路21千米。

4、供电线路:建设三相四线制供电线路51千米。

(三)田间设施

1、建设钢架大棚5100亩(50m×7m)。

2、棚内配套设施5100亩(滴灌、农膜、遮阳网等)。

(四)育苗点建设

建设育苗点10个100亩,(每点10亩)。

(五)技术培训

完成乡级技术员培训30人,村级技术员培训50人,农民技术培训1200人的培训任务。

五、方法步骤

(一)方法

坚持集中连片,板块推进,规模化发展,标准化生产,产业化开发的思路,狠抓关键环节工作,重点抓好土地流转、土地平整、大棚建设、供排水、生产道路、电力配套6个关键环节工作。

(二)步骤

1、5月底前各项目乡镇办完成土地流转工作,并在区农经站办理土地流转手续。

2、7月底前完成平整土地任务。

3、9月底前完成供排水、生产道路、供电线路建设任务。

4、9月上旬完成育苗前设施建设,11月底完成大棚建设及棚内配套设施。

5、12月初区政府组织检查验收。

六、保障措施

(一)技术支撑

1、实施农业技术指导包园包块制度。由区蔬菜中心抽调16名中高级技术骨干(2名高级、14名中级),组成设施蔬菜建设技术服务队,2名高级职称技术人员分抓阳晨、宏盛两个千亩示范园,14名中级职称技术人员分抓集中连片14个板块建设,全面负责示范园、板块建设技术指导工作。同时从外地及本地聘请具有实际操作经验的农民技师派驻到各板块基地,进行实地技术操作指导,确保建成一块,见效一块。

2、加大技术培训力度。采取乡级送出去学习、村级请回来培训(区上集中培训),农民划片集中培训等形式多样的学习培训,努力提高全区蔬菜的科技含量和种植水平。

(二)政策扶持

1、设立设施蔬菜产业发展扶持资金。区财政每年安排1000万元设施蔬菜发展扶持资金,专项用于设施蔬菜产业发展。明确投资重点、支持环节和扶持标注,充分发挥财政资金的引导作用。

2011年具体扶持政策是:

①连片建设百亩以上钢架大棚亩补贴4000元;

②连片建设200亩以上,棚内配套设施(滴灌、农膜、遮阳网)亩再补贴1000元;

③专业育苗点建设每点补贴100000元;

④技术培训:乡级技术员每人补贴2000元;村级技术员培训每人补贴1000元;农民培训每人补贴100元。

⑤聘用农民技师,每人年补贴10000元。

2、引导和鼓励土地规范流转。积极引导和鼓励土地经营权向设施蔬菜经营组织(户)流转,优化土地资源配置,为实现规模化、标准化、园区化生产提供保障。

3、实行涉农资金、项目集中使用。根据《区“十二五”设施蔬菜发展规划实施意见》,要对区计划、国土、农业综合开发、水利、交通、扶贫、农业、农机、电力等涉农部门的资金项目进行整合使用,集中投向设施蔬菜建设。

(三)加强领导

1、成立领导机构。区上成立由主要领导任组长,分管领导任责任组长,区委农工部、区发改、农业、财政、农发、水利、国土、电力、信用联社等部门为成员单位的设施蔬菜建设领导小组,全面负责设施蔬菜发展的各项工作,组织协调和研究解决发展中的有关问题。相关乡镇办也要成立相应的组织机构,并配备相应的行政、技术人员,明确职责和包抓地块,负责抓好本辖区内的设施蔬菜建设和技术指导工作。

社区实践方案范文5

一、任务目标

按照“实事求是、分类归责、集中治理”的原则,对《市人民政府关于规范城区新建居住区教育设施配套建设有关问题的通知》实施以前,特别是近年来区存在的居住区教育设施应建未建、挪作他用等遗留问题进行专项整治。对配套教育设施应建未建的,督促开发商按原规划或协议配建;对挪作他用的,限期恢复教育设施功能。通过专项整治,实现完善居住区配套教育设施,理顺配套教育设施建设、管理和产权关系的目标。

二、整治内容和要求

(一)整治区内居住区未按规划条件或协议配建教育设施问题。

1.对已开工建设但未按规定建设教育配套设施的居住区,要在认真调查、分类归责后,制定整改方案,并由区城管执法部门依法下达整改通知书,限期整改。

2.对市政府号文件下发前已办理土地、规划手续但未开工建设的,或一次性规划、分期供地、分期开发的居住区,有关部门要监督开发建设单位建设配套教育设施,并与居住区同步建设、同步交付使用。

3.对存在上述问题拒不整改的,由区城管执法部门依法对开发建设单位处以配套建设教育设施所需费用10%--20%的罚款。

(二)整治改变配套教育设施用地性质或已建成配套教育设施挪作他用问题。对擅自改变配套教育设施用地性质的,由区城管执法部门依法责令开发单位限期恢复原使用性质,逾期不恢复的,每逾期1日按改变使用性质部分的土地面积处每平方米50元的罚款;擅自改变建筑物、构筑物规划使用性质的,由区城管执法部门依法责令限期恢复原使用性质,逾期不恢复的,每逾期1日按改变使用性质部分的建筑面积处每平方米50元的罚款。

(三)加强已建成配套教育设施管理。对已建成或通过整改建成的配套教育设施,责任单位必须依法履行办学(园)职责,负责配套教育设施服务范围内的适龄儿童和青少年接受教育,并承担办学(园)经费和教育设施的改、扩建及维修任务,确保教育教学安全。要严格限制幼儿园高收费办园,杜绝非法办学(园)。开发单位移交居住区教育设施产权,按照市政府《关于研究鲁能领秀城住宅区配套九年一贯制学校移交工作的会议纪要》精神办理。有关部门要根据部门职责制定移交程序、所需资料,并一次性告知移交和接收单位。

三、时间安排

(一)宣传动员阶段(年5月15日前)。各街道办事处、各相关部门广泛开展宣传动员工作,明确专项整治行动的目的和意义,鼓励辖区居民积极反映居住区教育设施配套建设工作中存在的问题。

(二)自查摸底阶段(年5月16日至6月10日)。各办事处组织居住区开发建设单位对教育设施配套建设情况进行自查,并就存在问题提交切实可行的整改方案,将自查情况分类汇总后上报区居住区教育设施配套建设遗留问题专项整治行动领导小组办公室(以下简称区领导小组办公室)。

(三)复核分类归责阶段(年6月11日至9月10日)。区领导小组办公室对自查情况进行调查核实,分类归责,确定整改对象,制定整改方案,下达整改要求并向社会公布。

(四)集中整改阶段(年9月11日至年9月10日)。各办事处、各相关部门督促整改对象按照整改方案进行整改,并分阶段向区领导小组办公室报告整改进展情况。对未按照计划进行整改的,由区领导小组办公室研究处理办法并督促落实。同时,向社会公布整改工作进展情况。

(五)总结验收阶段(年9月11日至10月20日)。区领导小组办公室检查验收整改任务完成情况,全面总结整改工作。

四、工作要求

(一)加强组织领导。为做好区居住区教育设施配套建设遗留问题专项整治工作,成立区居住区教育设施配套建设遗留问题专项整治行动领导小组,负责整治行动的协调组织,研究处理整治工作中的重点问题。

社区实践方案范文6

论文关键词 社区安全 安全设施 犯罪预防

在城市功能分区中,住宅区是非常重要的功能模块,其是城市人栖息之地,承载着城市人的家园,是人休息和娱乐的重要处所。社区的公共性和相对开放性特点为犯罪份子实施犯罪创造了良好的环境,社区内偷盗、抢劫等行为时有发生。社区安全问题维护事关人之基本生活环境的维护,是社会管理的重大问题。基于社区安全所面临的严峻形势,实务界和学界纷纷展开了探索和研究,已有的经验和成果表明,社区安全设施的建设对维护社区安全和提高犯罪预防之绩效具有重要作用。

一、社区安全对犯罪预防之作用

(一)社区安全与犯罪预防之关系

犯罪预防是现代公安管理的重要内容。犯罪行为不仅归结于犯罪人自身好逸恶劳的本性或其凶残的本质,犯罪作为一种社会现象,其发生具有复杂的社会因素,犯罪人之教育背景、家庭情况及社会风气、社会经济发展状况和社会公平的实现情况等都影响着犯罪行为之发生。当然,作案环境的相对宽松亦是诱发犯罪的重要原则。而社区具有一定的私密性特点,政府对社区的日常管理事务很少介入,公安人员一般亦不进入社区巡逻。而对大多数社区特别是大型社区而言,基于为社区成员提供方便的原因,社区管理者往往不对进入该社区的人员予以严格盘查,从而使得外来人员可以较为轻易地进入社区。两方面的原因结合,社区自然就成为了犯罪行为高发的地带。基于此,强化社区管理,提高社区安全维护水平,当然就成为了预防犯罪行为发生的良好途径。特别是近年来,随着犯罪预防手段和措施逐步往前拓展,犯罪预防理论从强调及时发现和制止犯罪苗头到从注重根本上改变容易滋生犯罪的环境。这种情况之下,加强社区安全管理无疑是改变犯罪所发生的环境的重要手段,对促进犯罪预防绩效的提高具有尤为重要的意义。

(二)社区安全设施建设之必要性

现代社会是一个物质技术高度发展的社会,先进技术和先进设备的采用,大大地减少了人之劳动力的支出,提高了劳动生产率,并把人从体力劳动和重复的机械劳动中解放出来。物质技术的迅猛发展,不仅更新生产领域的技术流程,技术力量还渗透到了生活领域,为人们提供更为舒适和更为安全的生活环境。社区安全设施即是在此种背景下出现的,社区安全设施之建设,即是将安全技术领域的最新产品用于社区安全管理中,用以提高人们生活之安全度及其安全感。换言之,社区安全设施建设之必要性在于,一方面,这种建设适应了物质技术的最新发展,其能够将大部分投入到社区安全防护的人力资源从该项工作中解决出来以进行其他更有创造性的活动,因而代表了物质文明发展和人之解放的潮流;另一方面,社区安全设施建设还能够从根本上提高社区安全防护工作的效率,改善犯罪预防的效果,进而维护社区成员之人身财产安全。当然,随着技术的发展,近年来犯罪份子之犯罪手段也向高技术的方向发展。基于此,从技术设施上提高社区安全防护的水平亦是应对犯罪行为向高技术方面发展的需要。

二、社区中犯罪预防的新理念

(一)被动预防向主动预防转变

传统的社区安全防护是一种被动型的安全防护。如在九十年代之前,防盗门窗和围墙是主要的防护设施。但这种防护模式具有被动性的特征,其只能对犯罪人之犯罪行为予以消极地应对,而不能予以积极的制止。豍随着安全防护和犯罪预防技术的发展,现代社会中的部分防护技术表现出了某些主动性的特征,如有些实体屏障本身增加了防入侵探测和报警的功能,这些安全防护设施在面对犯罪行为时并非消极地应对和承受、抵御犯罪人之侵害,而是主动发出警报以有效吓阻犯罪行为之继续进行。这些设施之应用,实现了犯罪预防从被动预防到主动预防的转变。

(二)人防、物防为主向人防、物防、技防结合的转变

传统社会中的社区安全防护主要以人防和物防为主。所谓人防,即是在社区中安排人员以定点值守、流动巡逻等方式加强对社区的控制,防止犯罪行为的发生。物防则是指为社区和家庭生活区域设置实体屏障,从而隔断犯罪人与社区成员及其财产的接触,避免社区成员及其财产成为犯罪行为之作用对象。围墙和防盗门即是物防的典型代表。当然,物防设施仅有暂时阻碍犯罪行为达成其目标的效果,其不能根本上制止犯罪行为的继续进行,如果犯罪行为持续作用于物防设施,物防设施可能将不堪重负。所以,在传统社区安全防护中,物防必须跟人防相结合,人防中其中起着主要作用。而随着技术的发展,许多防护技术,诸如电视监控技术、出入口控制系统、面部识别系统、住户报警系统等现代技术被应用到社区防护中。这些技术在实践中的应用,并且与原有的人防措施和物防措施防相结合即产生了巨大的效应,大大提高了公安机关及社区管理者预防犯罪的绩效。

(三)网格化的防护

所谓网格化管理,即是指将社区划分为若干个责任网格,每个网格设置相应的管理员,由管理员综合管理社区安全事务,从而使管理员之责任得以明确。网格化管理把管理员派遣到各个风格区域中,提高了社区安全管理体系的反应能力,但这种方法将整体性力量化整为零派遣到个网格中,其削弱了事发网格管理人员应对突发事件的能力。豎因而,网格化的管理必须配置相应的巡逻机制和突发事件应对机制,在提高应对突发事件的反应能力之时避免削弱处理突发事件的能力。

(四)平面向立体转化

传统社区防护方式是一种平面式的防护,在这种防护方式中,围墙成为了这种方式最主要的防护手段。即是说,在传统社区安全防护模式下,安全防护设施往往设置在地面,并以屏障的方式存在,通过屏障的设置而隔断犯罪人与犯罪对象的接触,从而起到维护社区安全和预防犯罪的效果。而随着安全防护技术和理念的发展,平面式的防护体系为立体式的防护体系所替代。现代防护系统不仅包括了传统的平面式的围墙和防盗门等,还包括设立在空中的电视监控系统和周界报警系统等设施,这些设施与围墙、防盗门、出入口控制系统等相结合,将组成一道立体的防护网,对社区安全予以全方面的防护。

三、社区安全设施建设提升犯罪预防绩效

基于社区安全防护实践及其理念的新发展,现代社会安全防护效果的实现和犯罪预防绩效之提高,当然需要从技术设施和物防设施方面对社区安全防护体系加以完善,建构严密的社区安全防护网络。

(一)技防设施

1.周界报警系统的建设

周界报警系统是安全防范系统中最重要的组成部分,是将社区与外界隔离的主要手段,俗称“电子围墙”,周界报警系统的建设将在社区地域范围内为社区成员建构一个相对封闭的安全空间。为提高社区范围内犯罪预防之绩效,有条件的公安机关或者社区管理者应当在在社区围墙上安置周界报警系统。常用的周界报警系统一般由红外线发射器、接收器和报警器组成。红外线发射器不间断对围墙周边发出红外线,当有异常情况发生时,红外线发射器所发生的红外线经反射后为接收器所接收,进而触发报警主机,报警主机并迅速将相关信息传送到安全管理人员手中,使安全管理人员能够快速做出反应,从而及时制止犯罪行为的进一步实施。

2.电视监控系统的建设

周界报警系统只能针对翻越围墙等异常情况产生作用,如犯罪份子不采取翻越围墙的方式而是采取乔装打扮的方式混入社区内,那么这道防线就相当于“马其诺防线”,不能发挥其应有的作用。这种情况之下,即需要其他防范系统对社区内部情况实行实时监控,这种系统即是电视监控系统。电视监控系统亦是安全防护领域中的重要设施,其通过摄像机及其辅助设备直接对重点区域加以监控,能够将该地区之情况实时传送到安防人员所在的控制室。一套电视监控系统可以同时设置多个摄像机,对多个重点区域特别是社区内交叉道口等部位进行重点监控。而一套系统的操作仅需一人即可完成,即是说通过这套系统,一人即可对整个社区的重点部位实施监控。因而,这种系统的应用亦能提高犯罪预防的绩效,公安机关或相关社区安全管理者亦应当积极建设这种系统。

3.保安巡更系统的建设

保安巡更系统是人防与术防的结合,在这种系统中人起着主要作用,然而社区安全设施的建设亦不能因此而忽略保安巡更系统的建设。保安巡更系统以智能卡及识读器为基础,配合相应的保安巡更系统软件,实现用户对所辖场合的巡更管理功能。豏我们认为,人的因素毕竟是安全防护的第一因素,因而公安机关或社区管理在在进行社区安全设施建设时亦不应忽略保安巡更系统的建设,进而使人之效能能够得到最大程度的发挥。

4.出入口控制系统的建设

顾名思义,出入口控制系统即是设置在社区进口和出口并对进出人员进行识别和对外来人员进行一定程度的控制的设备。出口控制系统的主要功能即是识别进入社区的人之身份,在进行识别的基础上,对外来人员进行重点登记。出入口控制系统与周界报警系统都是社区防护的第一道防线,两者的区别在于,周界报警系统之功能在于对非法入侵者进行预警,而出入口控制系统则主要对以正常方式进入社区的人员进行检测,并识别出来外来人员。

(二)物防设施

先进的安全设施和技术和适用要发挥其应有的效能,则必要要与物防设施配合起来,在社区建筑规划过程中注意不留安全死角和合理设置实体屏障,从而才能促使安全防护和犯罪预防绩效的最大化。

1.社区空间布局与犯罪预防

社区空间布局与犯罪预防亦有重大关系。建筑物作为物防设施的重要组成,其空间布局如何直接影响着社区安全的维护。具体而言,社区在其空间布局上如果死角较多,则安全隐患就较大,发生安全事故的可能必亦较大。如楼与楼之间的夹角、小巷和电梯间即可能成为社区安全死角,开发商在进行社区规划时,就应当避免将这些死角设计为个别住户出入必经之路,从而减少犯罪行为的发生。