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乡镇产业发展汇报范文1
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，合理利用资源，转变生产方式，依靠科技投入，打造产品品牌，将全县食用菌产业发展成为全县的特色环保产业、优势绿色产业、出口创汇产业和农民致富产业。
二、发展目标
我县食用菌产业发展的目标定位是：以发展袋料香菇、木耳为主，适度发展草腐菇、珍稀菇等其他菌类，以适应多样化需要和市场需求。2008年全县袋栽食用菌稳定发展到2500万袋；年发展到3500万袋；年以后稳定发展袋料香菇5000万袋左右，实现收入3亿元，人平食用菌增收1000元。
三、主要措施
（一）加强组织领导。县成立食用菌产业发展领导小组，由县委副书记、县长叶丛同志为组长，县委常委、副县长周国明同志，县人大副主任闫东文同志，县政协副主席黄劲军同志，县长助理、农办主任陈永高同志任副组长，县委办、县政府办联系农业农村工作的领导及县农业局、财政局、发展和改革局、林业局、能源办、工商局、质监局、建设局、国土资源局、供销社、扶贫办、农行、农发行、信用联社等有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设县农业局，县农业局长向顺文兼任办公室主任,孟晓鸣任副主任，固定4名专职人员具体负责日常工作。各乡镇相应成立领导小组，党委书记为第一责任人，分管领导具体负责，依托乡镇农技推广服务中心，成立乡镇食用菌服务站，每个乡镇固定2名专业技术人员专抓，配套增加“以钱养事”经费，形成上下对口、体制理顺的组织管理体系。
（二）健全扶持政策。食用菌产业发展所需资金，以农民和企业自筹投入为主，争取政策扶持投入为辅，招商引资补充，多种渠道融资。从年起，县财政每年为食用菌办公室安排8万元工作经费，农业等部门每年争取50万元以上专项资金，用于扶持发展食用菌产业。县农业银行、信用联社要加大信贷支持力度，保证农户生产投入需要。对于整村推进扶贫村发展食用菌生产的，县发展和改革局、扶贫办每村每年扶持不少于2万元，对口扶贫单位也要把食用菌产业作为扶持重点，加大扶持力度。发改、扶贫、金融等有关部门，要进一步加大对上汇报力度，争取更多的项目资金扶持食用菌产业发展。
（三）大力推进标准化生产。一是依托保康县大山合绿生现代农业有限公司，统一规范栽培工艺模式，在对老菇区进行有机改造外，对新菇区实行“联户农庄式”标准化生产，即以5—10户为生产单位，实行四个统一（统一原材料、统一菌棒制作、统一引种、统一打药），分户管理，实现菌棒制作、产品加工机械化。对标准化生产出来的产品实行保护价回收。2008年力争每个乡镇发展“联户农庄式”标准化生产示范规模达到50万袋以上。二是加强食用菌生产的新技术推广工作，对所有菇农进行技术培训、咨询和宣传。要求在菌棒制作、灭菌消毒、接种、养菌管理、出菇管理、产品加工等各个生产环节，以村为单位，组织召开现场会、培训会，发放技术资料，使菇农接受培训率达到100%。三是加强食用菌产业的科技队伍建设。县食用菌办公室要认真组织开展对乡镇技术骨干及村级技术员的培训，保证每一个乡镇有2名专职技术骨干，每一个有食用菌生产的村，有1名熟练的技术员。
（四）强化菌种及原辅料市场管理。大力宣传贯彻实施《食用菌菌种管理办法》，全面清理整顿县内菌种生产厂家，严格按照现行法律法规要求，对不具备生产条件的生产企业坚决予以取缔。对菌种生产人员进行资质管理，严格实行持证上岗。加大对进入流通领域菌种的质量检测，确保菌种质量安全。菌种经营者引进销售菌种必须先示范后推广，及时向购买者提供菌种的品种特性说明、栽培要点及相关咨询服务，并对菌种质量负责，同时与菌种购买使用单位（农户）签订菌种购销合同，通过合同约定菌种质量标准和技术指导责任，建立履约保障机制，确保栽培者的生产利益不因菌种质量和技术指导失误造成大的损失。工商、质监和农业执法部门要加强食用菌菌种和生产所需原辅材料的质量监测管理，严禁违法生产、加工、经营等行为，严厉打击中介乱收费加重农民负担的行为。
（五）合理利用资源，协调产业发展。发展食用菌生产必须保持林木消耗量小于自然生长量的原则，砍伐现有栎木林与发展袋栽专用林相结合的原则，确保可持续发展，年生产总规模控制在5000万袋左右。一是林业部门在保证动态平衡的前提下，严格林业资源管理，实行计划砍伐。鼓励农户分户利用资源，联户统一发展，控制单户发展规模。原则上凡是没有参加统一培训的农户，不允许无序砍伐林木资源生产食用菌。二是自年始，香菇、木耳生产主要转变为袋料生产，加大草腐菌栽培技术引进推广力度，力争滑菇、平菇、双孢菇等栽培面积逐年扩大。三是在现有产业规模下，大力推广以煤代柴烤烟、炒茶和菌棒燃烧利用，普及沼气池，逐步减少农户生活用柴，确保各项产业协调发展。四是广泛宣传生态环保知识，提高农户自我保护、持续发展的意识，制定乡规民约，禁止成片伐林，确保森林资源长大于消。
乡镇产业发展汇报范文2
为认真贯彻落实县第十三次党代会、县十六届人大一次会议和全县经济工作会议精神，更好地落实县委、县人民政府的重大决策和工作部署，确保全年工作目标如期实现，按照县委、县人民政府主要领导的安排，决定对2007年上半年工作进行一次全面督查。各乡镇、各部门要通过本次督查，了解真实情况，查找差距，分析原因，追加措施，确保全县经济和社会发展目标任务的顺利完成。
二、时间安排
2007年6月21日至6月28日。
三、督查的重点事项
（一）党建工作情况（责任单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县直机关工委、县委党校）。
（二）2007年《政府工作报告》的各项重点工作落实情况（工作任务及责任单位见巴政办发[2007]11号）。
（三）州县实事完成情况（工作任务及责任单位见巴政办发[2007]11号）。
（四）全县2007年45个重点项目建设情况（工作任务及责任单位见巴政办发[2007]4号）。
（五）全县十七大产业发展进展情况（责任单位：十七大产业工作专班及相关部门、乡镇）。
（六）“三大战役”进展情况（责任单位：*工业园区、县旅游局、县建设局）。
（七）、综治和安全生产工作（责任单位：局、综治办、安监局及各乡镇、各部门）。
（八）经济社会发展中存在的主要问题、困难及建议（责任单位：各乡镇、县直各部门）。
四、督查分组
第一组：负责督查沿渡河镇、溪丘湾乡、东壤口镇、官渡口镇。组长：谭祖锋，成员：覃业东、张孝勇、税锋、侯培军、张世元，车辆：政府办、交通局各1台。
第二组：负责督查信陵镇、茶店子镇、绿葱坡镇、大支坪镇。组长：薛昌斗，成员：黄本槐、税世春、向真典、王先银、刘传俊，车辆：县委办、党校各1台。
第三组：负责督查野三关镇、清太坪镇、水布垭镇、金果坪乡。组长：谭显爱，成员：向秀忠、高云、向贤明、谭明平，车辆：人大办、财政局各1台。
第四组：负责督查县直相关部门。组长：陈正顺，成员：单大礼、汪义柏、谭本华、王祖迁、贾锐治，车辆：政协办、发改局各1台。
五、督查方法
（一）听取各乡镇党委政府和县直各部门对督查事项的书面情况汇报。
（二）对照相关文件确定的目标任务和责任单位，查看资料并实地检查。每个乡镇以随机抽样的形式抽查3个村，每个村2个组。重点项目建设必须到现场了解。
（三）各组督查内容有交叉的，分头督查，互通情况，督查结束后共同汇总。
（四）督查组现场与各乡镇党委政府和县直相关部门交换意见，对工作中存在的问题提出整改方案，并限期整改，对未完成上半年工作任务的要提出整改措施，并将整改落实情况上报县委督查室、县政府督查室。
六、督查要求
（一）各乡镇、县直各部门要根据督查的重点事项，逐项对照检查，将各项工作详细的进展情况、工作中存在的问题和困难以及对策建议，结合巴政办发[2007]27号文件要求，形成半年工作总结，于2007年6月25日前通过电子政务网报县委办秘书科（联系人：谭先吾）、县政府办公室综合科（联系人：田祚立）。县发改局、县统计局要一并提交重点项目完成情况通报和半年经济运行情况分析。
乡镇产业发展汇报范文3
1、造林绿化水平再上台阶。
2012年秋冬以来，我县按照省市部署及2013年营林计划全部下达到各乡镇，通过认真宣传，积极组织，掀起冬春造林，实行了营造林工作整体推进。到目前为止，全县已全部完成成片造林12500亩，完成任务100%。；完成中幼林抚育5000亩。完成“三边绿化”造林5000亩，其中：路渠绿化完成4200亩，总长280公里，植苗140000株，完成补植补造2000亩，补植苗木6万株；水边绿化完成500亩；城边绿化完成300亩。
2、油茶产业发展得到高度重视。
今年以来，县委、县政府高度重视油茶产业发展工作，相继于4月10日召开县长办公会议、5月7日县委书记召开党委书记及相关部门主要负责人座谈会，专题研究部署全县油茶产业发展工作。5月16日县委出台了《关于加快油茶产业发展的实施意见》，成立由县委书记任顾问、县长任组长的县油茶产业发展领导小组。设立县油茶产业发展专项资金，为油茶产业发展提供政策保障与资金支持，每年安排600万元以上的资金用于油茶产业的发展。明确油茶产业发展补助标准，成片新造100亩以上的，每亩补助400元；成片低改200亩以上的，每亩补助300元。制定并出台了《县油茶产业发展考核奖励办法》。5月30日召开了全县油茶产业发展流动现场会，安排部署调度油茶产业发展工作。至目前完成油茶新造2500亩，油茶低改8000亩。
3、森林资源得到有效保护。
一是加强林地清理整顿工作。5月5日县长在政府多功能会议室主持召开县政府十六届二次常务会议，会议中研究了林地保护管理工作，成立了县林地保护管理专项整治工作领导小组。根据省林业厅、市林业局和县政府十六届二次常务会议精神，开展了为期三个月的林地保护管理专项打击行动，此次行动，清理出烟花、砖瓦建材以及烟叶烘烤等行业违规使用林地五十余处（起），目前已经立案调查25起，办结10起，向森林公安移交涉嫌刑事犯罪案件1起。一批违规占用林地案件得到严肃处理，违规占用林地的势头得到有效遏制。
二是启动二类资源调查工作。根据政办函[2013]60号以及林资[2013]5号文件要求，为确保全县森林资源二类调查工作按时保质保量完成，局党组高度重视，早汇报、早部署，调查准备工作顺利开展。纳入县政府常务会议研究议题，明确由县财政安排调查经费30万元，成立了由分管县长为组长，相关部门主要负责人为成员的县“十二五”森林资源二类调查领导小组。组建培训了调查专业技术队伍，制定了工作方案，明确了工作任务，落实了工作职责，争取调查资金及时到位。
三是加强日常资源保护工作。林木采伐管理方面，按照林资〔2011〕109号文件精神，建立并完善木材生产计划申报、审核、备案制度,加强林木采伐限额管理。到目前止，共发放林木采伐许可证39份，发证采伐量1255立方米，材积815立方米，楠竹600根。活立木管护方面，开展定期或不定期的县、乡、村道路巡查60车台次，巡查里程6000余公里。做到发现一起，查处一起，纠正轻微违规行为20余人次，查处无证运输案件2起，无证采挖活立木案件1起。通过宣传林业法律法规、查办案件及开展道路巡查等一系列措施，活立木重特大案件发案率为零，林区治安秩序得到了根本好转。办案方面，执法大队共受理各类涉林案件26起，其中立案25起，办结10起，向森林公安局移交涉嫌刑事犯罪案件1起，另15起正在进一步调查之中；挽回经济损失12万元。
4、森林防火工作得到持续加强。
领导高度重视，森林防火责任落实，森林防火宣传形式多样，扑火物资和器材补充及时，林区野外火源防控措施扎实，狠抓了烟花爆竹企业森林防火隔离带建设。各乡镇（区）均按要求补充配备扑火器材。今年全县新购二号工具500把。县防火办投入1万元对高压水泵等防火器材进行了维修。春节和清明节期间实现了零森林火灾。截止5月底，全县共发生较大森林火灾2起，过火面积6公顷，受害森林面积2公顷，损失人工幼林5000株。与去年同期相比，森林火灾次数、过火面积、受害森林面积、受害率均比去年同期大幅下降，没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。
二、2013年下半年工作思路
1、进一步加大油茶产业发展力度。按下达的计划任务搞好督促落实，严格按照考核办法进行验收考核，报县油茶产业发展领导小组研究进行奖励补助兑现。
2、进一步加强林地清理整顿工作力度。整章建制，建立林地保护管理长效机制，有效保护林地资源。
3、加强林业工程项目规划、呈报、审批。储备一批工程项目，促进林业生态建设。
4、精心组织实施“十二五”森林资源二类调查。按质、按量、按时完成调查任务，及时提交调查成果。
乡镇产业发展汇报范文4
为全面推进2009年竹材基地建设任务的完成， 4月24日在县委常务会议室召开全县竹产业发展工作推进视频会议。县委副书记罗景华、县委常委、常务副县长苏建波、县政协副主席高建芸等领导参加会议。
会议首先由县林业局局长、竹产业领导小组办公室主任杨波同志作了题为《抓住节令狠抓落实》的讲话。他在讲话中提出：为真正贯彻落实全县12万亩竹材基地建设，确保2009年竹材基地建设任务的完成，要按照“最低目标、多种不限、多种多扶持”的原则，上半年（即6月20号前）的种植以农户传统的分蔸移植和埋节造林两种方式为主。当前最为紧迫的工作就是抓好扶持政策的宣传，上半年和下半年两个阶段的种植摸底统计，育苗技术和埋节造林技术的培训，10个乡镇的育苗基地建设等几项工作。这些工作的快速推进和落实需要各乡镇党委、政府，林业站组建强有力的工作机构，争分夺秒的开展工作才能抓住节令，推进工作的落实。
并在时间段上也分别作出了具体明确的要求：5月10日前完成扶持政策的宣传，种植面积、数量、地块的调查摸底工作。目前，我县已向省林业厅申报了竹材基地建设的项目，上级的扶持资金和县本级的投入统一为：农户零散种植经营的，每亩扶持120元（每株6元）；两公司在各自原料林基地内种植的扶持每亩80元。分散种植的以20株（丛）折算为1亩。种植面积的统计调查分两个阶段进行统计，一是在上半年计划种植的数量，二是在下半年作好明年上半年种植的数量的准备。今年上半年的种植以分蔸移植和埋节造林为主，下半年准备明年上半年种植的以育苗移栽和埋节造林为主。5月20日前完成拟种植地块的打塘、备种等移栽准备工作。此阶段要求动员和组织广大种植户完成预留地、打塘、竹种的选择和准备工作，这些工作都是在通过调查统计拟种植农户、种植面积、地块落实的基础上开展。6月20日前完成定植工作，从种植节令上讲，传统的种植方式和埋节造林都要求在端午节，雨季来临之前完成定植工作，才能确保成活率。所以，这阶段工作关系到今年目标任务能否顺利完成，县林业局已经安排了科教产业股、造林绿化股、推广中心推广站三个股室分片负责10个乡（镇）的工作指导、督促落实和技术推广服务工作，各乡（镇）林业站要在当地党委、政府的领导下，上、下一心团结协作，抓好组织宣传发动，备耕备植、移栽、技术培训、技术服务等工作，确保2009年种植目标任务的完成。
最后，他要求各站要精心组织，狠抓技术培训工作。县级已经确定在星期六（4月25日）组织一次县级的技术培训工作。要求林业局三个股室、10个乡（镇）林业站、两大公司技术员参与，由本县的技术专家组负责育苗技术培训工作，同时，请县外的技术专家讲解埋节造林的技术要求。通过为期一天的培训，既要求通过理论上的讲解统一全县的技术标准，也要求实地操作的演练，让全县的林业技术员掌握育苗技术和埋节造林技术，并在全县进行推广。各乡（镇）林业站要组织不少于2人的技术员参加，在掌握技术的基础上，组织开展好本乡（镇）范围的林业助理员技术培训、技术服务和技术指导工作。
县委副书记罗景华在会上也作了题为《高度重视竹材基地建设 加快推进竹产业持续健康发展》的讲话。围绕建设12万亩竹材基地、加快发展竹产业发展问题，提出三点意见：一是充分认识加快推进竹产业发展的重要性；二是明确任务，强化措施，认真抓好竹材基地建设工作；三是切实加强组织领导，确保竹产业发展工作取得实效。他还特别要求各乡镇、县林业主管部门要组织强有力的骨干，严格按技术要求做好规划调查、测量设计、技术培训、质量监管、检查验收等工作，严把竹材基地建设质量关，及时兑现扶持资金。对在竹材基地建设工作中弄虚作假的单位和个人，纪检监察部门要及时介入，严肃查处。县委督查室、县政府办公室信息督办科人开展地块落实、预整地开挖、种苗培育供应等各项任务的检查督促。发现问题及时向县委、县政府主管领导汇报。
乡镇产业发展汇报范文5
一、2008年工作思路及打算
2008年，全区项目建设、招商引资及第三产业发展工作要认真贯彻区委二届六次全委（扩大）会暨全区经济工作会议精神，按照“当好排头兵，工作创一流”的总体要求，坚持项目为纲、民生为本，围绕做大做强三大经济、突显四大产业、推进五项工程、实现四个增收的总体思路，加快项目建设步伐，加大招商引资工作力度，确保“116”工作计划全面完成。
（一）主要指标
1、辖区固定资产投资完成38.98亿元，增长22%，其中：市区完成28亿元，增长17%；区属完成23.61亿元，增长22%。
2、第三产业增加值完成25.84亿元，增长7.5%。
（二）工作计划
1、项目建设
2008年全区计划实施50万元以上各类建设项目194项，总投资81.32亿元，当年计划完成投资20.77亿元。计划实施重点建设项目160项，总投资80.58亿元，当年计划完成投资20.19亿元。
按建设性质划分:续建39项，总投资22.89亿元，当年计划完成投资8.04亿元；新开92项，总投资29.71亿元，当年计划完成投资12.15亿元；前期29项，总投资27.98亿元。
按投资规模划分:亿元以上项目20项，总投资55.68亿元，当年计划完成投资8.35亿元；千万元以上项目89项，总投资77.27亿元，当年计划完成投资17.4亿元。
按行业划分：工业项目13项，总投资10.93亿元，当年计划完成投资2.58亿元；农业项目35项，总投资2.92亿元，当年计划完成投资1.29亿元；城建商贸项目55项，总投资32.25亿元，当年计划完成投资12.82亿元；交通能源项目4项，总投资1.21亿元，当年计划完成投资1.08亿元；旅游项目7项，总投资2.81亿元，当年计划完成投资1.58亿元；社会事业项目14项，总投资2.31亿元，当年计划完成投资0.68亿元；公检法司项目3项，总投资0.17亿元，当年计划完成投资0.17亿元。
2、招商引资
全年计划洽谈各类项目100项，签约50项，招商引资到位资金7亿元以上。
为了确保上述目标任务的完成,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
1、落实目标，靠实责任。对全区重点建设项目继续实行县级领导包扶和部门（乡镇、开发区、工业园区）目标管理责任制，使每个项目都有一名领导包抓，一个责任单位牵头，明确项目进度要求和投资完成量，把项目建设任务落到实处，确保全区固定资产投资目标任务的完成。
2、强化督查调度，全力加快项目建设进度。按照续建项目抓进度、审批项目抓开工、新开项目抓建设、前期项目抓到位的总体要求，继续坚持重点建设项目月调度、月分析、月通报制度，抓好全区重点项目的调度管理，督促各项目责任部门和乡镇努力加快项目建设进度，最大限度的发挥投资对经济社会发展的拉动作用。
3、规范项目管理，搞好协调服务。认真贯彻落实国省投资体制改革精神，规范项目审批、核准和备案程序。按照国务院办公厅《关于加强和规范新开工项目管理的通知》要求，落实新开工项目的八项条件，建立发改、建设、规划、国土、环保、统计等部门的联动机制，明确工作程序和责任，在产业政策、市场准入、用地审批、环评、能评、安全等方面，严格按程序办事，把好项目质量关和准入关。对于区上的重点建设项目和符合政策规定的项目，加大协调配合和支持力度，主动帮助解决项目建设中遇到的困难和问题。
4、加快前期工作进程，加大投资争取力度。近期，抓住国省确定2008年投资计划的时机，积极跑上去汇报衔接，促使城区供水扩建、四十里铺供水工程、廉租住房、通乡油路等一批已有投资意向的项目尽快落实投资，下达计划，巩固退耕还林成果规划项目启动实施。同时，认真研究国家产业政策和投资导向，围绕三大经济、四大产业和五项工程，在煤电产业开发、农副产品加工、基础设施建设、社会事业发展、高新技术产业方面，调研论证一批项目，积极向上汇报衔接，争取更多的项目进入国省投资计划盘子，确保年内争取国省投资比上年增长20%以上。按照区委、区政府的要求，将项目前期工作目标任务分解下达给各有关部门和乡镇（开发区、工业园区），确保年内调研储备60个以上前期项目，不断充实项目库。
5、优化投资环境，加大招商引资工作力度。一是认真落实“一项一议、一商一策”的招商引资制度，做到执行政策零折扣、部门服务零距离、生产经营零干扰，努力营造尊重企业家、尊重创业者、尊重一切外来客商的良好社会环境。二是建立崆峒区招商网站，印制投资指南。把招商项目、办事程序、收费依据、收费标准等客商需要了解的信息汇编成册，在网上，努力营造良好的投资环境，不断提高办事效率。三是创新招商方式。抓住全国乡镇企业中小企业东西合作经贸洽谈会在我市举办的大好机遇，搞好节会招商。积极探索领导干部推动招商、专业队伍招商、以商招商、专项招商、定点招商等招商引资方式，不断加大招商引资工作力度。四是完善激励机制。按照区委、区政府的要求，继续落实县级领导、经济综合部门、各乡镇招商引资工作责任制，把招商引资目标任务层层分解，落实到具体责任人，使各级肩上有担子、手头有任务。认真贯彻落实区委、区政府《关于加快项目建设和招商引资工作的意见》，对招商引资工作突出的单位和个人给予奖励，对未完成年度目标任务的单位和个人予以处罚。
二、请求区委、区政府协调解决的问题
乡镇产业发展汇报范文6
这次全县新农村工作会议，是在全市农业大会之后，全国三中全会开幕之日召开的一次非常重要的大会。会议围绕贯彻落实省委、省政府《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》和市委、市政府《关于推进一特四化促进农民增收的意见》精神，认真分析我县农业发展和农民增收现状，研究制定了符合我县实际的《坚持“一特四化”方向，发展三品两化农业，促进农民增收的实施意见》，这既是对近年来我县农业发展、农民增收实践经验的总结，又是对今后我县加快现代农业发展，促进农民收入快速增长在指导思想上的一次升华，对于今后一段时期农业和农村经济发展、农民收入持续快速增长具有重要意义。昨天早上，县委戴书记围绕瓜州农业和农村经济发展作了非常重要的指导性讲话，戴书记的讲话是我们今后五年乃至更长时间瓜州农业发展的一个纲领性文件，需要我们认真加以研究学习；政府李县长对具体的工作任务和实施“三品两化”农业的一些措施、任务、办法讲了很好的意见，各乡镇、相关各部门要认真组织学习。昨天下午，大家围绕戴书记和李县长的讲话和出台的《意见》进行了讨论，从讨论的情况看，大家普遍认为这次会议开的非常及时、非常重要，这次会议出台的文件，所确定的目标任务符合瓜州的实际，符合瓜州今后发展和农民的需要，符合当前农业发展总的趋势，应该说把准了瓜州农业发展的脉，所确定的各项措施办法切实可行，具有很强的操作性。同时，大家都认为这次会议有很多新思想，新思路，对加大农业投入也做了很大的安排。刚才，13个农村乡镇和6个部门也做了表态发言，从发言的情况看，还存在以下问题：一是个别乡镇对会议精神吃得不透；二是对明年的工作想的不多，结合实际不够紧密；三是对农民增收工作不上心，谈不上专业化、产业化、标准化、技能化的问题，也谈不上工作措施、重点、目标、方法，特别是移民乡镇增收思路不清，信心不足；四是个别部门角色转变不及时，消化吸收滞后，服务措施不明确。下面，结合领导讲话精神，我就如何贯彻落实好这次会议精神，讲三点意见。
一、转变作风，突出抓好会议精神的落实
这次会议目标已定，方向已明，关键在于狠抓落实。会议结束后，各乡镇和各相关部门要迅速行动起来，扎扎实实地抓好会议精神的传达学习，要把传达学习会议精神作为当前的一项重要任务，高度重视，精心组织，统筹安排，采取多种有效形式，集中精力，集中时间，分层次、有重点地组织好乡、村、组各级党员干部和广大群众认真学习、深刻领会和贯彻落实会议精神，使县委、县政府的重大安排部署做到家喻户晓，各项促农增收措施深入人心，把全县各级干部群众的思想和行动切实统一到这次会议精神上来,在全县上下迅速掀起思发展、谋发展、抓落实、促增收的热潮。
1、提高认识，进一步坚定做好农业和农村工作的信心。我们从去年开始就在农业产业结构调整方面做了很多的工作，今年，县委、政府从三春生产结束后就已经开始酝酿考虑今后瓜州农业发展的方向、路子，先后组织相关人员赴东北、新疆和其他兄弟县市考察取经，学习先进经验和发展模式，9月份，戴书记又带领相关部门负责人在乡镇进行了深入调研，分片指导，分类调查，通过调查，帮助大家进一步理清了工作思路。今天，县上召开这次全县农业大会，对今后五年的农业和农村工作进行全面安排部署，并配套出台了一系列政策，进一步加大了对农业和农村工作的扶持力度，这在瓜州农业发展历史上是从未有过的，既充分体现了县委、政府对农业和农村工作的高度负责，更体现了对农民增收工作的高度重视。从这次大会的筹备、召开，出台政策来看，这次大会规格高，筹备早，出台的文件从实施到保障都十分完整，具有很强的指导性和操作性；从戴书记的讲话看，书记在讲话中今后全县工作的重点要从工业向农业发展转变，加快形成城乡一体化格局，扶持政策要从扶持一家一户向扶持企业、市场、专业合作经济组织转变，让有限的资金发挥更有效的作用，促进专业合作经济组织的发展；从出台的扶持政策来看，从2009年开始，县财政预算800万元用于扶持农业和农村经济发展，同时还有正常的增幅和长效保障机制，可以说，瓜州的农业发展迎来了新的“春天”，这对于我们农业和农村干部来说既是鼓舞，但更是鞭策，各乡镇、相关各部门要进一步坚定信心，奋扬精神，紧盯目标不放松，狠抓增收不放手，绝不能辜负县委、政府对农业和农村工作寄予的殷切期望。
2、大力宣传，使广大干部群众深刻领会精神实质。领会本次大会得精神实质，首先要领会戴书记讲话精神，重点要从以下10个方面来领会：一是认真领会瓜州“三品两化”农业和全市“一特四化”之间的关系，这个关系昨天戴书记在讲话中就进行了阐述，品种就是专业化布局的问题，品质就是市场化经营的问题，品牌就是标准化生产的问题，“三品两化”农业和市上的“一特四化”是一脉相承的，“两化”就是产业化和高效化，这和市上的发展节水高效特色农业也是相互一致的。而且“三品两化”农业是我们去年就的，和今年市上得“一特四化”是完全一致的，这证明县委在把握全县农业发展的脉搏是非常准确的。二是认真领会农业和农村工作的指导思想，要坚持因地制宜，分类指导，分层管理。三是认真领会用工业的理念来发展农业。四是认真领会农民增收的来源。老乡镇增收的来源主要在于土地，必须通过产业结构的调整，从土地获得增收，移民乡镇在3－5年时间内必须通过劳务输转实现农民增收，靠土地达到35％的增收是有困难的。五是认真领会如何引导农民进行产业结构调整的问题。戴书记“发展就是赚钱的关键”，在引导种植上要注重市场和农民的感受、意愿，什么东西赚钱种什么。六是认真领会关于标准化生产的问题，要加大农产品质量监测体系的建设。七是认真领会政策引导方式与投入机制的转变问题。八是认真领会加快发展龙头企业的问题。我们要扶持龙头企业的发展，只有把企业做起来，每个产业有了龙头，农民增收才有了保障。同时，我们在今后龙头企业的选择上，要选择有能力，有技术、有业绩，抗风险能力强的企业。九是认真领会引进核心技术的问题。重点要引进整枝技术、膜下滴灌、无公害技术、测土配方施肥等先进实用技术。十是认真领会农业节水发展。会后，各乡镇和各部门要把这次大会的精神实质传达到全体职工、农民群众、党员干部中。县委决定从12月1日开始开展今年的冬季集中教育，近期，宣传部门和农口部门要结合会议精神的落实尽快谋划安排好今年冬季集中教育，同时，广电部门对本次大会的精神进行进一步的宣传报道，要把干部群众的注意力和积极性都统一到本次大会的决策和重点产业的落实上来，坚持早动手、早准备，做到思想认识到位、工作措施到位、协调配合到位、政策保障到位。
3、精心组织，深入开展促进农民增收大讨论活动。各乡镇要结合各自实际，制定详细活动方案，成立相应的组织机构，深入农户，通过典型引导、对比算帐等方式进行农民增收的讨论。通过开展大讨论活动，使农民认识到增收的潜力，在种植业结构调整、发展畜牧业、标准化生产、产业化经营、劳动力输转等方面理清思路，为明年农业生产打下坚实基础。当前市场竞争日益激烈，广大农民如何把握市场规律、适应市场需求，在市场竞争中生存与发展，是广大农民迫切关心的问题，要针对农民客观存在着合作知识、合作意识、合作经验等方面的局限性，通过市场竞争意识的学习讨论，增强合作共赢意识，按照专业化布局要求，准确定位产业，把生产与市场、生产与效益有效对接，实现由生产者向经营者的转变，使其真正成为商品生产的经营者和市场竞争的主体。
4、细心谋划，抓好《意见》的贯彻落实。会议的任务目标和措施都非常具体，关键在于抓落实。戴书记常讲：干了没干好等于没干，做了没做好等于白做。因此，各单位在会后要认真的想怎样干才能干好，怎样做才不是白做的问题，各乡镇要在10月底以前将会议确定的各项任务分解细化到人头、地头和具体的企业，确保任务全面落实。要及早动手，参照县委、县政府制定的《坚持“一特四化”方向，发展三品两化农业，促进农民增收实施意见》，结合各自实际，对发展“三品两化”农业，促进农民增收问题，从增收的年度目标、产业布局、保障机制、实施责任等方面制定出科学、合理、可操作性强的实施规划及实施办法。同时，要进一步强化领导，明确责任，积极寻求落实《意见》各项目标任务的新办法和新思路，抓住近年来已经形成的好思路、好典型、好办法，认真总结推广，相互学习，交流借鉴，为意见的贯彻落实营造良好氛围，确保《意见》各项目标任务的全面落实。
5、准确定位，科学合理地确定产业布局。产业布局是发展“三品两化”农业的核心，因此，各乡镇在制定实施规划、确定特色产业布局时，一定要依据自然资源的特点，通过科学规划，充分尊重农民意愿，把特色、高效、节水措施和产业布局的各项任务指标量化分解到村、组和农户，让广大农民群众从特色产业的概念、目的、意义及实施形式、布局要求、产业政策等方面充分享有知情权，选准主营特色产业，准确定位，科学合理地确定专业化布局。尤其是对移民乡村的产业化布局要打破常规，从一次性导入高效产业出发，转变农业发展方式，把加快培育高效特色产业和其它产业布局放在同等重要的位置，同规划，同安排，同落实，同推进，切实提高土地产出效益，促进优势产业向优势产区集中，尽快实现增收目标。
6、加强培训，持之以恒地做好劳务输转工作。农业科学技术的每一次进步，农业生产力的每一次提升,都离不开农业劳动力的素质提高。要充分发挥职业教育、远程教育和短期集训等培训方式的优势，按照“实际、实用、实效”的原则，围绕特色农业发展的需要，依托“农村劳动力转移培训计划”和“阳光工程”，以“两后生”为重点，统筹专项资金，将省上确定的就业再就业资金提高到15%，广泛开展良种良法集成配套、日光温室有机无土栽培、规范化种植、测土配方施肥、畜禽品种改良等多层次、多形式、多元化的专业技能培训和对农民的思想道德、科技文化、法制等方面的教育，增强农民就业创业能力。农牧、林业、水务、科技等相关部门要尽快编印通俗易懂的培训教材，在冬季集中教育之前下发到群众中。进一步健全劳务供求信息和服务体系，扶持发展劳务中介组织，不断扩大市外劳务基地，着力打造劳务品牌，提高劳务输出的组织化程度。加强职业技能鉴定，强化职业资格认证，增强农民转移就业的稳定性和增加收入的可靠性。鼓励农民自愿组织外出务工，扶持奖励外出务工农民带技术、带资金回乡创业。
二、统筹兼顾促进农民持续增收
这次农业大会与往年的不同之处在于明确了今后五年农业发展和农民增收的目标任务，能否顺利启动实施，如期实现既定目标，五年看三年，三年看头年，统筹落实好各项增收措施，保持政策的连续性和思路目标的一贯性至关重要。可以说，今年的结构调整已经为今后五年的产业发展奠定了良好的基础，下一步，需要各乡镇、相关各部门切实抓好落实好各项增收措施，进一步坚定特色产业发展的决心、信心、恒心，保持政策的连续性和思路目标的一致性，盯住产业发展坚持不懈、持之以恒地做下去。
1、提前谋划，做好明年农业生产规划工作。今年的农业发展已成定局，明年乃至今后的产业怎么发展，各乡镇要提前做好规划，对照《实施意见》和各重点产业办公室《产业发展方案》中明确的目标任务，按年度、按项目具体发展指标和发展意见，围绕蜜瓜、葡萄、枸杞、酒花、番茄、牛羊养殖等六大特色主导产业和蔬菜、甘草、食用菌等六大特色农产品，研究自己发展的具体措施办法。各乡镇要抓好定规划、定对象、定措施的问题，在今年产业的扶持上，我们实行的是申报制，各乡镇要按照县上分配的任务确定明年的工作重点，即明年的产业将在哪些专业组，哪些企业，哪些大场大户来落实，及时向县上进行申报。
2、及早着手，做好明年重点产业实施准备工作。明年的特色产业发展面积大，任务重，各乡镇和相关部门要提前做好各项前期准备工作。尤其是葡萄、枸杞、酒花定植的苗木从哪里来？基础母畜、种畜的调引种源地在哪？这都需要我们未雨绸缪，提前考虑。从明年开始，市上将在瓜州县建一个以枸杞为主的沙产业苗木育种基地，并要在瓜州发展万亩西甜瓜种植、10万只肉羊、30万只肉（蛋）鸡及冷水鱼养殖标准化生产示范区，如何做好扦插苗木准备，种植、养殖区建设等工作，也是各乡镇和相关部门亟待思考和解决的问题，需要我们提前做好准备。
3、查漏补缺，做好今年各项任务落实工作。现在离年底还有短短两个多月时间，今年年初确定的各项目标不变，任务不减，考核奖励政策不变，各乡镇和相关部门要对照年初确定的各项目标任务，认真做好自查工作，逐项对照进度要求找差距，针对未完成的工作任务和工作中的薄弱环节，集中力量抓落实，缺的要补上，差的要赶上，积极查漏补缺，做到思想上不放松、工作上不松劲、力量上不削弱，坚持一手补“欠帐”，一手抓谋划，坚决做到两不误，两促进，做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位，确保各项目标任务不折不扣地完成。东片乡镇要集中做好酒花春育秋栽的落实工作，西片乡镇要集中做好葡萄的埋压防冻和网架建设工作，南片乡镇要集中做好牲畜越冬的准备工作，全县要重点做好冬季防疫工作。还有部分乡镇的沼气计划任务还没有完成，要抓紧最后这段时间确保沼气计划任务全面完成。
4、认真研究，抓好移民扶贫开发工作。随着九甸峡库区移民的迁移结束和梁湖、沙河的接收，我县移民扶贫开发的任务也进一步加重。县扶贫办要进一步解放思想，积极研究扶贫政策，编报争取项目和资金，认真监管项目的落实。在争取项目和资金时，要紧紧把握我县产业结构调整的要求，加大对产业的支持。各移民乡镇和相关部门要围绕改善移民生产生活条件、增加移民收入来考虑问题，认真抓好设施种植、设施养殖、劳务输转、土地改良、植树造林等五项重点工作。市上已经决定将我们的疏勒河移民项目的4个乡23个村全部纳入全省的扶贫规划，这对我们来说是一件大好事，如何把这个政策用好，用活，关键在于扶贫办、移民乡镇及各相关部门的努力，如果做好，移民乡镇的瘵有大的发展，做不好则是钱花了没效益。最近移民乡镇和扶贫办正在做今后5年的扶贫规划和2009年的扶贫规划，项目正在申报过程中。下一步，县委、政府将在移民乡镇重点扶持枸杞、畜牧业、甘草和食用菌等四个产业，各移民乡镇也要提前做好产业发展规划。七墩、双塔要在现有基础上，进一步加大结构调整力度，重点发展枸杞、甘草等特色种植业和畜牧养殖业，广至乡要进一步加大移民培训和劳务输转工作力度，并做好设施种植和设施养殖的实施工作，确保移民群众迁得进，移得住；梁湖、沙河乡要提前谋划明年农业生产各项工作，确保移民接收后能适时发展各项特色产业。
三、切实加强对农业和农村工作的领导
1、各级领导要高度重视农业。今年县上先后成立了产业党委、重点产业工作办公室，负责协调解决全县重点产业发展中的相关重大问题。明年，县委、政府将进一步强化产业党委和产业办公室职能，继续实行重点产业县级领导包抓责任制，坚持做到一个产业，一套班子，一个技术指导小组，全程进行指导、服务，各乡镇在产业发展中也要坚持主要领导主抓，分管领导和相关责任人各负其责、齐抓共管的良好局面。在加强行政领导的同时，各乡镇要积极培育经纪人，抓好终端市场的研究，搞好生产与市场的有效对接。农业技术单位要充分发挥服务职能，为产业发展提供强有力的技术支撑，农业系统的每位技术干部都要根据岗位和为农服务的需要，找准自己的定位，为农民提供一要能“看得见”，二要能“学得了”，三要能“跟着干”的技术，努力成为引领农业科学发展、带领群众脱贫致富的行家里手。
2、要进一步加大扶持力度。加强对农业的领导，最大的是加大对农业的资金政策扶持力度，衡量对“三农”工作的领导力量的强弱程度，要体现在资金、政策的扶持力度上。今年，县上根据重点产业的发展实际，出台了相关实施意见和新农村建设扶持奖励政策，制定了重点产业资金保障措施，对产业发展进行扶持。在大家关心的明年扶持政策的落实问题上，重点两个方面：一是请财政局会后研究我们出台的扶持保障政策怎么落实的问题，要及早将确定的经费列入预算，要能够做到优先安排，能够早拨的一定要早拨，同时按照农业生产的规律将资金及时拨下去，确保产业的扶持。二是本次会议确定的扶持政策一定5年不变，只能优化，不能降低。同时，各乡镇要也出台各自的扶持政策，推进重点产业的落实。
3、要进一步健全完善农业农村工作考核办法。这次会议，今后对各乡镇的考核有两个重点，一是农民的增收，二是农民的培训。明年的产业发展，我们将在坚持周汇报、旬督查、月通报、半年观摩检查、年终评比制度的基础上，进一步建立健全农民增收工作目标考核评价机制，按照农民收入测评办法相关要求，切实做到统一部署规划、统一配置力量、统一检查指导、统一考核验收，进一步挤干各乡镇数据中的“水分”。产业党委和重点产业办公室将定期督促检点产业落实发展情况，并对检查情况进行通报。同时，县上将把推进“三品两化”农业促进农民增收工作成效作为政绩考核的重要内容，建立健全农民增收目标责任制，各乡镇和相关部门要按照县上的安排部署，统筹力量，细化目标，实化任务，强化措施，实行严格的检查考评、责任追究和表彰奖励制度，推进抓落实的制度化、规范化。
