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地下水污染治理方案范文1
4月22日,第44个“世界地球日”。国土资源部为今年的“世界地球日”设立的主题是:珍惜地球资源,转变发展方式。
地下水作为珍贵的地球资源在中国备受关注,至今我国农村有近76%的人是以地下水为饮用水水源。按照国务院三定方案,环保部、国土资源部、水利部等部门均负有保护地下水、治理地下水污染的职责,但目前我国地下水污染现状如何?到底有多少人在饮用被污染的地下水?多少企业在非法排污直接污染了地下水?对这些问题,至今官方也没能给出一个摸底数据。
水源安全紧系国人健康,呼唤透明就是呼唤生命。
7年前数据未更新
2012年5月28日,题为《中国五成城市地下水污染严重 3亿农民饮水不安全》的报道一出,舆论一片哗然。然而,据了解,有关3亿农民饮水不安全之说,已是2006年的数据。
2006年7月下旬,前国家环保总局在南京市召开全国饮用水源地保护专项执法检查现场会,时任总局副局长张力军在会上公开表示,据中国环境监测总站2006年6月的《113个环境保护重点城市集中式饮用水源地水质月报》,有16个城市水质全部不达标;有74个饮用水源地不达标;有5.27亿吨水量不达标。此外,目前全国还有3亿多农民在饮用不合格的水。
在会上,前国家环保总局环境监察局有关负责人坦陈,有关饮用水源地污染底数仍没有彻底摸清。
2007年,国务院办公厅转发了前国家环保总局等8部委局《关于加强农村环境保护工作的意见》。就此,前国家环保总局副局长(现环保部副部长)吴晓青在接受记者采访时,说到农村饮用水问题,仍旧引用“3亿农民在饮用不合格的水”这一数据。
然而到了2012年,有关媒体的报道还在引用这一数据,显然有关政府部门并未对这一数据进行更新。是没有进行新的调查,因而拿不出新数据,还是其中有不能说的秘密,公众无从求证。
今年以来,不断曝光的水污染特别是地下水污染问题,令公众深感忧虑。
污染面积讳莫如深
今年2月底,国土资源部曾在内部通报过地下水调查评价、监测工作有关情况。
根据规定,国土资源部门在地下水方面的管理职能主要包括:水文地质勘查和评价,即地下水调查评价;组织开展地下水监测,监督防止地下水过量开采引起的地面沉降和地下水污染造成的地质环境破坏。
据此,从2005年开始,国土资源部组织开展了全国首轮地下水污染调查评价。计划利用10年时间,完成我国主要地区的地下水污染调查,覆盖面积440万平方千米,全面掌握我国地下水污染状况,为地下水污染防治提供依据。
国土资源部称,截至2012年年底,已经完成珠江三角洲、长江三角洲、淮河流域平原、华北平原等我国东部主要平原区57万平方千米的调查工作,累计采集分析地下水样品1.5万组,检测指标70项。
国土资源部表示,“力争在2015年完成全国首轮地下水污染调查评价工作”。
2011年,国务院批复并原则同意《全国地下水污染防治规划(2011―2020年)》。在当年10月举行的新闻会上,披露我国农村有近76%的人是以地下水为饮用水。国土资源部有关负责人还透露,对地下水污染调查显示,有相当面积的地下水受到污染。在对地下水进行的重金属以及三致(致癌、致畸、致突变)调查中发现了铅等重金属,但是并未超标。
“有相当面积的地下水受到污染”,到底面积是多少?国土资源部这位负责人并没有给出具体的数据。
华北浅层水质较差
在上述2011年10月由环保部、国土资源部以及水利部联合召开的新闻会上,环保部有关负责人称,目前,全国地下水资源符合Ⅰ类-Ⅲ类水质标准的占63%,符合Ⅳ类-Ⅴ类水质标准的占37%。同时,他又说,我国一些地区城市污水、生活垃圾和工业废弃物污液以及化肥农药等渗漏渗透,造成地下水环境质量恶化、污染问题日益突出。总体看,地下水水源水质达标状况堪忧。
“如果按照环保部公开的数据看,超过六成的地下水水质还不错,仅有不到四成的地下水属于四至五类水。这一数据是否准确值得商榷,因为不同地区可能情况非常不同。”一位不愿公开姓名的专家认为。
今年2月底,中国地质科学院水文环境地质环境研究所(以下简称地科院)公开的相关调查数据,似乎印证了这位专家的质疑。
由这家研究机构提供的《华北平原地下水污染调查评价》显示,华北平原浅层地下水综合质量整体较差,且污染较为严重,其中,未受污染的地下水仅占采样点的55.87%,遭受不同程度污染的地下水高达44.13%;深层地下水综合质量略好于浅层地下水,污染较轻。
地科院称,从2006年开始,他们承担这一项目的项目组历时5年,完成了华北平原1∶25万区域地下水污染调查14.46万平方千米,1∶5万重点区地下水污染调查2.3万平方千米,采集地下水样7451组,每组样品测试指标70项。
地科院有关专家表示,这是该地区最系统、最全面的区域地下水水质和污染调查评价工作,获得了大量第一手数据。调查显示,华北平原浅层地下水综合质量整体较差,可以直接饮用的地下水仅占22.2%,经适当处理可以饮用的地下水占21.25%,需经专门处理后才可利用的地下水占56.55%。
难以承受污染之重
今年4月,河北沧县张官屯乡小朱庄的地下水污染问题引发了人们的追问:我国有近八成的农村人口在饮用地下水,到底有多少人饮用的地下水是被污染的,政府摸底吗?
最近,由中国人民大学环境学院院长马中牵头完成了一项名为《加强地下排放污染物监管保护地下水》的调查。这份调查称,每年或有160亿吨工业废水被企业偷排入地下。
马中算了一笔账,“中国所有的工业企业,它的用水量,是它的污水排放量的4倍。中国供应水量是830多亿吨/年,污水的排放量是200多亿吨,中间差了600多亿吨。”马中通过测算发现,大约160亿吨水找不到了。找不到的这160亿多吨水“实际上就是没有经过处理,就偷排掉了。”马中说。
马中认为,这160多亿吨污水很有可能是造成地下水污染的罪魁祸首。
地下水污染治理方案范文2
(松原市环境监测站,吉林 松原 138000)
【摘 要】农村环境污染日益加重。本文分析污染原因并尽快制定治理措施及环境监测方案已成为近年环境监测工作的重点。
关键词 农村环境污染;原因;防治;监测
近年来,随着工业和城镇生活点源污染得到了逐步地治理,农村环境污染已逐步成为我国环境污染的主体。我国是世界上化肥、农药使用量最大的国家,化肥和农药年施用量分别达到了4700万吨和130多万吨,而利用率仅为30%左右,流失的化肥和农药造成了地表水富营养化、地下水污染、农田土壤以及空气的污染;另外生活垃圾的处理没有形成规模,几乎全部露天堆放;大量的生活污水也全部直排,这些都致使农村的环境质量已普遍开始恶化,所以尽快在农村开展全面的水、气、土壤、生物的监测工作,根据监测数据制定出切实可行的治理措施,已经成为当前农村环境治理工作的重中之重。
1 化肥与农药对环境的污染
1.1 对地表水及地下水源的污染
化肥随农田径流带入地表水体的氮占人类活动排入人体氮的51%,这些江河水域中氨氮和硝酸盐都是主要污染物,富营养化日趋严重,同时又造成地下水污染。另外,农药对水体的染污也很普遍,全世界生产了约150万吨滴滴涕,而其中的100万吨左右仍残留在海水中。[1]
1.2 对土壤的污染
长期大量地使用氮肥特别是大量施用铵肥,使土壤逐渐酸化,板结。一些地处热带的农田长期大量施用氮肥而不用有机肥,致使土壤严重板结,最终丧失了农业耕种价值。农药在其使用过程中,约有一半药剂下落在土壤中,而由于农药本身不易被阳光和微生物分解,对酸和热稳定,不易挥发且难溶于水,故残留时间很长,特别对粘土和含有机质的土壤残留性更大。
1.3 对大气的污染
农药微粒随着蒸汽散发空中,随风飘移,污染全球。特别是滴滴涕,它除了化学稳定性和物理分散性外,滴滴涕还具有独特的流动性,它能随水汽共同蒸发到处流传,致使整个生物圈都受到污染。
2 生活污水和生活垃圾对环境的污染
据统计,在日常生活中,全国农村每年产生的生活污水约80多亿吨,部分污水直接进入到地表水及地下水造成污染;农村全年产生生活垃圾约1.2亿吨,大部分得不到有效的处理,全部露天堆放,垃圾臭气直接在空气中传播,大量细菌、各种微生物、病毒对农民生活造成极大的危害。
3 畜禽养殖对环境的污染
农村大量畜禽养殖都是圈养或散养,圈舍很少定期消毒,空气污染严重,另外大量的畜禽粪便都是露天堆放,然后经过自然发酵后才能成为农家肥,在此过程中对空气造成二次污染,同时堆放时没有进行防渗、防漏处理,部分渗滤液直接进入地下水,然后通过地下径流进入地表水,对水质造成污染。
4 环境污染的防治措施
4.1 科学施用钾肥、磷肥、广泛施用有机肥、积极推广微生物肥料和垃圾堆肥。因地制宜,综合多种因素进行考虑,合理并科学地施用化肥。有机质是农作物营养元素的主要来源,同时也是作物所需的各种微量元素的源泉,同时还能促进土壤有益微生物的活动。土壤中的有机物质以及施用的厩肥、人粪尿和绿肥等,很多营养成分在未分解前作物是不能吸收利用的,也要通过微生物将它们分解,变成可溶性物质,才能被作物吸收利用。垃圾堆肥和垃圾复合肥的产生,既处理了城市垃圾,防止了污染,又生产出能够满足农业需要的高质量的有机肥料。
4.2 减少农药的使用量,采取综合防治的方法研究新的杀虫除害途径;搞好农药安全性评价和安全使用标准的制定工作;安全合理地使用现有农药;发展高效、低毒、低残留的农药。使用农药之前,首先必须调查研究各种病虫害的起因和发生的条件,做到能预测预报,对症下药。其次是混合和交替使用不同的农药,以防止产生抗药性并保护害虫的天敌;另外还要注意改进农药使用性能,改进农药在使用中的某些缺点。[1]
5 农村环境监测方案
5.1 建立建全地表水监测系统
在地表水流经的区域以村镇为单位,以村镇的排污口及取水口为界点,设置一个或几个村镇的采样断面,每年定期进行地表水项目全分析,在每年的农村灌溉期增加监测频次,分析上、下游水质各项指标的变化规律,并将监测结果进行流域内的全程比对,以便于发现其污染程度和变化规律,分析污染原因,制定污染治理措施,以求尽快改善水质状况。
5.2 建立地下水监测体系
根据地下水的流向、经过的岩层、地下水水深,以村镇为单位设立监测点位,每月进行一次地下水水质监测,着重开展化肥、农药涉及项目,同时进行同一地下水系间的监测数据比对,结合当地化肥、农药使用的品种与数量分析地下水变化规律,分析污染原因及变化趋势,因地制宜地制定污染治理措施。
5.3 建立空气自动监测站
在条件允许的情况下,以村为单位设立空气自动监测子站,在乡镇设立数据终端,设专人进行数据传输和系统维护,各三级监测站可以时时监管、监控全县各村镇的空气变化情况。另外,同时可以在村屯增加临时监测点位,根据农村实际情况增加监测项目,这样农村的整体空气状况就会形成全县、全省乃至全国的监测网络,使农村的空气监控成为可能。
5.4 定期开展农村土壤监测
目前在全国开展的农村环境普查工作已经进行三年了,应该尽快将这项工作做为监测站的例行监测工作,加大监测频次,增加监测点位,力求最大限度地反应出农村土壤现状,极时发现土壤变化趋势,将已经出现板结状况的土壤尽快进行改良,将出现轻微污染的土壤马上改变种植方向及化肥、农药的施用方案,对于土质优良的土壤尽量减少化肥、农药的施用量,保持土壤现有的状况。
农村的环境污染问题已经不容乐观,农村环境监测工作又将面临涉及面积广、人员多、设备和技术人员短缺、工作环境艰苦等等问题,所以尽快建立起农村的环境监测体系将是对环境监测工作的又一次重大考验。
参考文献
地下水污染治理方案范文3
关键词:供水安全;水污染;污染控制;环境保护
水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,对维系人类生存、保障经济建设和维护社会发展及生态环境平衡具有中心作用和综合作用。然而随着工业化、城市化加快,水资源短缺、污染严重的问题越来越突出。在我国,也面临着水污染尚未得到有效遏制,水环境持续恶化与改善城市人居环境,保证安全供水,提高公共健康水平的要求日益迫切的矛盾。水的问题对我国经济社会可持续发展的限制、对人民健康和社会稳定的潜在威胁越来越明显。
一、我国水污染的状况
我国是一个水资源短缺的国家,人均水资源量仅相当于世界平均水平的四分之一,并且时空分布不均衡,开发利用难度大。随着社会经济的发展,对用水的要求会更高,缺水威胁还可能加重。加之,水污染的问题日益突出,已经严重影响到了社会发展和人民生活。
(1)地表水体污染。我国污水的年排放总量已达600多亿吨,其中80%以上是没有经过任何处理就直接排入水域的污水。污水排放量的加快,使地表水体环境质量急剧恶化,江河湖海普遍受到污染,全国7大河流经过的主要大城市的河段,大部分水质污染严重,75%的湖泊出现了不同程度的富营养化,有的已经不适宜作为饮用水源。尤其是2007后6月,无锡太湖水源地蓝藻暴发,引发水质污染,导致自来水发臭,给当地城乡居民饮用水造成了严重影响。
(2)地下水体污染。地下水污染的特点“三氮”污染,硬度升高,酚、氰化物、砷、汞、铬、氟等有毒有害物质含量升高。这类物质不易分解,不易沉淀,并且容易被生物体富集转化成毒性更强的有机化合物,对人体健康有严重危害。同时,在迁移循环过程中遍布水体、土壤和作物,污染环境,危害生态。
(3)降水酸化日趋突出。全国已有不少地区降落酸雨,并呈由北向南扩展之势。近年来,全国降水年平均PH值低于5.6,导致酸雨地区城市地下水的PH值也明显下降。水质酸化造成地下水总硬度增加、重金属污染和有机物污染加剧。
(4)饮用水安全问题日益凸显。按照国家卫生部颁布的《生活饮用水水质规范》和国家建设部颁布的行业标准《城市供水水质标准》,我国有近一半的城市居民在使用不合格的饮用水。饮用水安全问题严重威胁到居民身体健康,成为急需解决的重大问题。
二、水污染的影响
水污染已成为我国社会经济可持续发展和建设小康社会的极为重要的制约因素。日趋严峻的水污染使水质恶化,破坏了水体的正常功能,降低了水的使用价值,加剧了原本匮乏的水资源供给矛盾。水污染的影响主要表现在三个方面。一是对工业的影响。绝大多数的工业生产离不开水,水质会直接影响工业产品的质量。如造纸、印染等工业产品,使用不洁净的水会造成产品的色泽晦暗;酿酒、食品等使用不卫生的水会导致饮料和食品的卫生质量不合格,直接危害人们的身体健康。二是对农业的影响。用污染的水灌溉农田,会造成土壤质量降低,农作物减产、变质,甚至颗粒不收;污水对渔业造成的危害也非常大,可使水生生物缓慢中毒,出现畸形的或是带有怪味的鱼虾,严重时一夜之间成百上千的鱼死亡。三是对居民生活的影响。未经处理或处理不当的工业废水和生活污水排入水中,当数量超过水体自净能力时,就会造成水体污染,对人体健康产生影响。如甲醛汞中毒(水侯病)、镉中毒、砷中毒、氰化物中毒、农药中毒、多氯联苯中毒等。铅、钡、氟等也可对人体造成危害。这些急性和慢性中毒,是水污染对人体健康危害的主要方面。
三、加强水污染控制的对策思考
(1)加强全民的环保教育。环境保护是我国的一项基本国策,是世世代代持续发展的战略工程。应该采取多种形式,通过多种途径,加大环保宣传力度,进一步增强水忧患意识,养成节约用水的良好习惯,积极投身防治水污染的伟大实践。特别是政府要进一步增强环保意识,坚持实施节流优先、治污为本、多渠道开发水资源的可持续发展战略,把污水作为一种稳定可靠的水资源进行再生利用,形成良性循环,努力实现经济建设与水污染控制的协调发展。
(2)加强工业废水的源头治理。按照节能、降耗、减污和提高生产效率的原则,全面推行废水排放量最小化清洁生产。一是加强对工业企业的执法力度。坚持有法必依、执法必严、违法必究,强化对工业企业的监管,严肃查处违法排污现象。根据污染产生的影响及损失决定处罚及赔偿的金额,提高企业违法排污的成本。二是严格工业项目环保审批。对于新建基本建设项目,严格实行环境影响报告书制度、排污申报登记制度和排放许可证制度,坚持做到生产线设计与污染治理设计、生产线施工与污染治理设施建设、生产线建成投资与污染治理设备启用“三同时”,严格杜绝对环境产生新的污染。三是调整优化工业结构。加大技术改造力度,引进环保生产工艺,生产绿色产品,从根本上解决污染问题。对于污染严重的小制革、小炼焦、小化工、小印染、小造纸警“五小工业”,要按照国家的产业政策,坚决实行关、停、并、转;凡危害城镇饮用水源的企业,必须一律实行关停。四是大力推行清洁生产。从源头削减污染,清洁生产包括合理选择原料和进行产品的生态设计、改革生产工艺和更新生产设备、提高水的循环使用和重复使用率,以及加强生产管理,减少和杜绝跑冒滴漏。五是提高工业废水处理及利用的水平。引导企业树立工业废水是流失资源的思想,尽量采用有效技术回收利用,在减量化、资源化的基础上使其无害化。
(3)加强城市废水污染的控制。一是科学编制城市水资源利用的整体规划。坚持可持续发展战略,根据城市经济社会发展实际,制定好城市的近期、中期、远期水资源综合利用整体规划和水污染控制规划。水污染控制规划应该具有超前性,综合考虑治水、排水、污水处理、污水回用等因素,坚持排渍、减污、分流、净化、再用的原则,按照城市水城功能区的要求和水环境容量,确定水质控制的目标和区域水污染防治的实施方案。二是抓好城市排水管网建设和改造。我国城市大多数属于综合性城市,居住、商贸、工业混杂在一起,城市建设欠债太多,排水系统不健全,管道质量差,且雨污合流,不利于对污水进行处理。城市污水处理系统建设必须与城市建设同步实施,协调发展,决不能半途而废或打乱总体部署。应坚持“先地下、后地上”和“雨污分流”的原则,建设好市政排水管网,并为污水回用预留管网空间。同时,进一步完善城区排水设施建设、逐步实现雨污分流,与城市污水处理厂建设衔接。三是筹划建设城市污水处理厂。城市污水处理厂是水污染控制的骨干工程。应逐步建立面向市场的环境保护融资机制,积极鼓励企业、社会和外国资本投资兴建城市污水处理基础设施,进一步加快城市污水处理厂建设步伐,以最短的时间实现水污染控制阳治理。要根据城市规模和污水水质实际情况,科学论证引进污水处理高效低耗成套工艺、技术和设备,防止出现部分处理建筑物和设备闲置的问题,使有限的建设资金发挥出更大的社会、环境效益。污水处理厂建设也要注重消除自身对环境的影响,成为无污染的绿色工程。
参考文献:
[1]孙希君,水污染及污水处理[J],哈尔滨学院学报,2002,8.
地下水污染治理方案范文4
[关键词]石油勘探开发;生态环境影响;防治对策;泾川县
泾川县地处黄土高原沟壑区,县域总面积1409.3km2。经过50多年的治理,全县水土流失治理程度达到82.4%,被誉为“生态建设一面旗”“甘肃省实现绿化第一县”“全国水土保持生态环境建设示范县”等。国家实施西部大开发战略以来,在一定程度上给予了西部地区经济发展的跳板和政策支持。紧随西部资源开发的脚步,泾川县石油资源勘探开发已经全面展开。几年的勘探开发,虽然助推了全县经济的发展,但也对本来就比较脆弱的县域生态环境和采油区的水资源环境造成了很大的影响与破坏。2016年下半年,泾川县水保局抽组4名水保监察人员,携带测量仪器、照相机等,对近年来全县石油勘探开设的所有井场进行了监督检查,结果显示,采油区环保措施和水保措施落实不到位,生态环境遭到严重破坏,人为水土流失和环境污染状况堪忧,直接威胁着区域内群众的生产生活,动摇了县域经济可持续发展的基石。
1石油勘探开发区生态环境严重破坏
县域内目前共有石油井场242个,井位360个,其中正在运行的井位196个,废弃或者封闭的井位107个,已经复耕的井位16个,正在钻井作业的井位41个。
1.1废水、油泥处置不当,对周围环境造成严重污染
石油钻探过程中,钻井排放的废水、岩屑及泥浆处置不规范,随意排放;在进行采油操作的过程中,管线破裂、设施故障及修井喷油等,导致原油泄露的现象时有发生;有的井场无视地下水污染将含油废水未经处理达标就直接排入注水井,对地下水造成潜在污染;有的井场将大量脱油水通过渗坑下渗或就近随意排放,造成局部严重污染;有的井场将现场清理出的油泥随意转移处置,扩大了污染范围。
1.2水土流失严重,对区域生态环境造成严重破坏
除复耕的16个井位外,其他344个井位涉及的226个井场都不同程度地存在水土流失,尤以丰台镇西头王村,玉都镇郭马村、星火村,党原镇高寨村等山区井场水土流失最为严重。如玉都镇康家村境内布设的HH94P4井场,由于无集雨坑,采油队开挖水沟把井场产生的径流直接排入沟道,造成沟岸坍塌,植被毁坏。党原镇高寨村境内布设的HH36P13井场,在场地平整过程中将弃土推入沟道中,导致沟坡大面积植被被压埋,弃置在沟坡上的虚土成了新的水土流失源。
2石油勘探开发中生态保护存在的主要问题
2.1保护措施落实不到位
(1)石油企业环境保护意识淡薄,法规落实不到位,环评工作滞后。在石油开采过程中,未能严格落实开发建设项目“三同时”制度,未制定或未按要求落实相关的污染防治方案,特别是污染前控工作不到位,后续污染治理措施也没有及时跟进,从源头上控制污染难度加大。(2)石油企业只看重经济效益和眼前利益,重生产、轻环保的问题依然存在,缺乏中长期的环境保护规划,在勘探开发过程中,由于前期投入不足,环保设施建设严重滞后,对固体废弃物处置和污水处理不规范,生产过程中的废弃物随意堆弃,污水随意排放,造成地表污染。(3)石油开发进程中企业各自为政,缺乏有效的协调沟通,致使环境保护措施落实起来难度很大,加之石油企业从钻探到采油各生产环节对污染防治工作责任界定不够明晰,各环节之间污染防治工作严重脱节,治理主体相互推卸责任,污染得不到及时有效治理。
2.2重点饮用水源保护措施落实不到位
(1)石油勘探开发未严格落实水污染防治和饮用水源地保护等相关法律法规要求,部分井场布设位置触及或越过饮用水源地保护红线。如王村镇百泉、章村,汭丰镇郑家沟等主要水源保护区周围,有的井场甚至距水源保护区不足5km。(2)局部地区地下水水位急剧下降,浅层地下水受到破坏,北部塬区地下水已不同程度受到潜在污染。
2.3水土保持措施落实不到位
通过监督检查发现,242个井场中只有92个进行了简单治理,整修了场地边埂,在边埂内栽植了刺槐,处撒了一些草籽,但出苗率和成活率都不高,水土流失仍然存在。其他井场落实水保方案较差,井场内没有蓄水设施或蓄水设施太小,降雨后场地产生的径流较大,常冲毁场地边埂致大量水土外泄。有的井场在场地平整中将土推出井场外,但由于没有修筑挡土墙或拦渣墙,造成沟坡大面积植被被压埋,石油企业也没有及时对地进行植被恢复,降雨时虚土被雨水冲刷带走,从而产生新的水土流失。
3生态环境保护的防治对策
在今后的石油勘探开发环境保护工作中,必须坚持“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的原则,认真贯彻《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》,坚持一手抓资源开发,一手抓环境保护,切实加大环保投入力度,全面落实各项环保措施,重点治理威胁群众正常生产生活的污染源和水土流失重点区域,促使油田区域的生态环境根本好转。现提出如下防治对策。
3.1扎实开展石油开发环境保护宣传教育
充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛开展石油开发环境保护宣传教育活动,加大对环境保护法、《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》等法律法规的宣传力度,针对石油企业、地方各级政府和广大干部群众开展全方位的宣传警示教育活动,鼓励群众举报投诉环保违法行为,切实增强干群参与环保、投身环保的自觉性;分级分批对石油企业、职能部门和乡镇的相关人员开展环境保护法律法规专题培训,进一步扩大生态环境保护宣传教育覆盖面,切实提升石油开发环境保护工作的主动性,积极探索“油田生产发展、人民生活富裕、生态环境良好、社会平安和谐”的文明发展、绿色发展道路,努力实现开发与治理并重、效益与生态共赢的目标。
3.2全面落实石油开发环境保护各项措施
(1)严格落实“三同时”制度。石油企业在勘探开发工作中,必须认真落实环境影响评价制度,严格遵守水土保持“三同时”制度,企业管理部门要聘请有资质的单位编制环境影响评价报告和水土保持方案,对可能造成的环境污染及影响程度进行分析评价,并提出污染防治措施,对可能造成的水土流失提出治理方案,明确石油开发各环节的防治责任主体,以便石油企业从钻探到采油各生产环节同步落实相关防污和治理措施,使固体废弃物集中安全填埋、污水达标排放,使造成的水土流失得到及时治理,防止新的水土流失和面源污染的发生发展,有效保护生态环境。(2)严格控制石油开发取水、用水。石油企业在石油开发取水、用水等相关环节,必须对其开采黄土潜水进行有效控制,防止过度开采,生产用水应当尽可能选取地表水和承压水,从而有效保障地下水源的安全。
3.3切实落实石油开发环境保护目标责任
(1)县政府要进一步增加石油开发污染源治理、水土流失治理在政府目标管理考核中的权重,健全考核奖惩机制,督促相关职能部门切实履行各自职责,进一步落实企业主体责任和部门监管责任,对落实环保责任不力的企业和部门,采取问责、处罚等措施,推动石油开发与生态环境保护工作同步进行。(2)石油企业要进一步加强内部运行机制建设,形成责任清单,明确责任主体,切实落实污染和水土流失防治工作职责,有效解决石油开发与生态保护、治理各环节脱节的问题;相关职能部门要进一步细化工作职责,修订完善相关规章制度,在工作中做到有法可依、有章可循,按照各自法定职责,加强石油钻探、开采全过程的环境监督管理,确保各项治理措施落到实处,促进石油开发和环境保护工作向着规范化、程序化的方向发展。
3.4构建完善的石油开发污染防治预警系统
(1)县政府要加快制订石油开发污染防治应急预案,建立预警机制,随时跟踪巡查,一旦发现问题,及时启动应急预案,采取有效的既定防治措施,防止污染蔓延。同时,制订土壤污染防治工作方案,确定土壤环境监测点位,及时对石油探采区污染土壤进行生态修复,切实解决石油开发污染问题。(2)全面落实企地共建工程,由石油企业负责,联合地方政府构建红河油田地下水监控体系,全面监控整个油区的地下水位、水质,以便第一时间发现水污染问题,并及时处置到位,防止危害扩大。
3.5建立健全石油开发生态补偿机制
根据开发建设项目“谁开发谁保护,谁污染谁治理,谁受益谁补偿”的原则,逐步建立资源开发生态环境保护补偿机制,对石油开发企业征收相应的生态补偿费,并将该资金用于污染治理和生态环境恢复,使石油开发项目真正富国富民。
3.6持续加大石油开发环境监管力度
地下水污染治理方案范文5
统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理,坚持问题导向与目标导向,持续改善水生态环境;下面是小编给大家带来的全市碧水保卫战2020年工作方案,希望大家喜欢!
为坚决打赢碧水保卫战,根据《XX市碧水保卫战2020年工作方案》(政办发〔2020〕40号)要求,结合我市实际,特制订本方案。
一、工作目标
控制指标:城区集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类,地下水质量考核点位水质级别保持稳定且极差比例控制在10%以内,建成区无黑臭水体,全市水环境质量进一步改善。
巩固指标:泾河断面水质稳定保持Ⅲ类。
二、重点工作
(一)深化重点流域综合治理。
1.制定实施泾河断面水质巩固提升方案,到2020年底香庙程家川断面水质稳定达到Ⅲ类水功能区要求。(市生态环境局负责,水利局配合)
2.参与省级部门完成水功能区与水环境控制单元整合试点工作。(市生态环境局、水利局分别负责)
(二)深化饮用水水源地保护
3.开展市级集中式饮用水水源地环境风险评估,推进水源地规范化建设。(市生态环境局牵头,水利局负责)
4.开展全市实际供水人口在10000人或日供水在1000吨以上(水口镇莱家沟水源地)水源地保护区内环境问题排查整治,完成水源地保护区划定,环境问题整治基本见效。(市水利局负责,生态环境局、水口镇配合)
5.开展集中式水源地环境保护状况评估,针对评估分值在95分以下不达标的水源地,开展综合整治,确保人民群众饮水安全。(市生态环境局负责,水利局配合)
(三)深化黑臭水体专项整治
6.持续开展城区黑臭水体排查,形成问题清单,对新发现黑臭水体加快治理,每半年向社会公开治理进展。(市住建局负责,发改局、财政局、生态环境局配合)
(四)深化入河排污口专项整治
7.持续推进入河排污口排查,完善入河排污口台账,开展重点入河排污口监测与溯源分析。(市生态环境局负责,水利局、住建局、城管局配合)
8.制定入河排污口整治方案,2020年底完成城区入河排污口整治。(市生态环境局负责,水利局、住建局、城管局配合)
(五)深化地下水污染防治
9.参与省级部门开展全省地下水污染分区划定工作,整合优化监测体系,形成地下水监测网络和数据报送制度,制定防治措施,加强监管基础能力建设,强化污染源源头防治和风险管控。(市生态环境局负责,自然资源局、水利局配合)
10.开展已报废的矿井、钻井和取水井排查,逐步实施封井回填。(市自然资源局负责,工信局、生态环境局、水利局、财政局配合)
(六)深化工业集聚区管理
11.加强工业水循环利用,到2020年底,工业集聚区铺设再生水利用管网,再生水利用率不低于30%。(市工信局负责,发改局、住建局配合)
(七)提升水污染处理水平
12.完善城镇排污基础设施建设,提高污水集中收集效能。(市住建局牵头,发改局、城管局、行政审批局、各镇、街道负责)
13.推进污水处理厂水质提标改造工程建设,按期达到《陕西省黄河流域污水综合排放标准》要求,鼓励在污水处理厂出水口处建设人工水质净化工程,城区污水处理率达到85%。(市住建局、水利局分别负责)
14.优先选用资源化利用等技术,加快污泥无害化、资源化处置设施建设,2020年底前城区污泥无害化处置率达到90%以上。(市水利局负责)
(八)提升水资源利用水平
15.促进工业节水。大力推广先进节水工艺和技术,支持企业开展节水技术改造,2020年底前电力、化工、食品发酵等高耗水行业20%的企业达到先进定额标准,新创建一批节水型企业。(市工信局负责,水利局、发改局、住建局配合)
16.加强城镇节水。到2020年底,全市公共供水管网漏损率控制在10%以内,新建城区硬化地面可渗透面积要达到40%以上;达到国家节水型城市标准要求,再生水利用率达到20%以上。(市住建局牵头,水利局、发改局负责)
17.发展农业节水。到2020年底,基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务,全市节水灌溉工程面积占有效灌溉面积的比例提高到60%以上,农田灌溉水有效利用系数达到0.58以上。(市水利局、农业农村局分别负责)
(九)提升水风险防范水平
18.加强涉水涉重企业和危险化学品运输次生环境风险防控,防范突发环境事故发生。(市应急管理局负责,生态环境局、工信局、交通局配合)
(十)优化区域产业结构
19.依法依规,持续淘汰落后产能,推进产业绿色发展。(市工信局负责,发改局配合)
20.以水定产,优化产业结构,严禁新增焦化、水泥、钢铁、电解铝和平板玻璃产能及化工园区,禁止新建、扩建和改建石油化工、煤化工项目。(市行政审批局负责,发改局、工信局配合)
(十一)优化水资源配置体系
21.控制用水总量,提高用水效率。到2020年底,全市用水总量控制在0.6亿立方米,完成省上下达的万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制指标。(市水利局负责,发改局、工信局、住建局配合)
22.优化配置水资源,保障泾河等重点河流生态流量。(市水利局负责,自然资源局配合)
(十二)优化制度保障体系
23.发挥价格杠杆作用,促进节约用水。到2020年底,全面实施非居民用水超定额累进加价制度。(市发改局牵头,财政局、住建局、水利局、农业农村局分别负责)
24.完成《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》规定的所有行业排污单位排污许可证核发或排污信息登记工作。(市生态环境局负责)
(十三)开展“十四五”新增国考断面分析研判
25.开展“十四五”新增香庙国考断面水质监测,对照水功能区目标,收集分析数据,排查污染源,建立问题清单,提出治理、保护措施,逐步推进实施。(市生态环境局负责,水利局配合)
(十四)谋划“十四五”水生态环境保护工作
26.开展“十三五”水污染防治工作综合评估,查漏补缺,总结经验,分析问题,编制完成水生态环境保护清单。(市生态环境局负责,发改局、财政局、工信局、水利局、住建局、农业农村局、自然资源局、应急管理局、城管局配合)
27.启动“十四五”重点流域规划编制,统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理,坚持问题导向与目标导向,持续改善水生态环境。(市生态环境局负责,发改局、财政局、工信局、水利局、住建局、农业农村局、自然资源局、应急管理局、城管局配合)
三、保障措施
(一)加强组织保障。各镇(街道)、有关部门(单位)要对标目标任务,细化量化重点工作,完善保障措施。每月25日前向市生态环境局报送重点工作完成情况,12月底前将水污染防治工作年度自查报告报市生态环境局。
(二)加大宣传力度。要充分利用微博、微信公众号等媒介资源,加大水资源、水环境保护和水生态宣传力度,组织开展形式多样的水污染治理宣传教育活动,培育社会公众节水意识,营造出全社会关心、支持、参与保护水环境质量的良好社会氛围,助力打好碧水保卫战。
地下水污染治理方案范文6
关键词:环境检测;地表水检测;问题;对策
随着我国工农业生产的飞速发展,对环境造成的污染也越来越严重。为及时掌握地表水的污染状况,必须投入一定的人力物力,加强对地表水进行检测。建立常规检测制度,落实检测责任制度和污染追责制度。环境监测管理部门和监测单位必须站在对环境保护、对人民群众饮水、用水安全负责的高度,统筹规划,采取定期检测和临时抽查相结合的原则,及时发现水污染问题并责令相关单位与企业限期解决问题,为广大人民群众提供安全、符合标准的饮水、用水环境。
1地表水监测现状
1.1工农业日常污染导致监测数据难以达标
我国地下水污染从点、线一步一步往面扩散。从城市到周边、从浅层到深层,无论是大中城市还是周边地区,地下水污染都很严重。很多检测数据都显示不达标,结果令人担忧。同时检测水平已经无法满足现在的需求,存在着各种各样的问题。
1.2环境污染治理水平不够
监管部门在水质检测方面不够重视,有时候没有意识到分析水质的必要性,在水样分析上存在着很多问题,以至于不能非常准确地得到水污染的原因,因此就没有办法科学地制定解决方案,也就让污染治理无从谈起[1]。
1.3监控过程中缺乏管理
从开始重视环境监测以来,地表水环境监测管理机制一直都不够科学有效。很多监管部门,无法高效地进行联合执法,监测效率也会因为种种原因大打折扣,直接导致地下水监测工作的价值无法实现。目前来说很多监督管理机制不够健全,在实际监测中会出现各种各样的问题。一些检测过程不够规范,得到的结果没有足够代表性,检测内容往往也是大相径庭。即使辛辛苦苦地做地表水检测,却因为结构不够准确或者检测内容没有代表性等问题使工作白费力气。很多地级市自动检测站因为种种突发因素出现资金缺乏,不能非常及时有效的更新设备,也无法很好检测水样。这直接导致检测结果真实性和科学性大打折扣,尤其是一些检测数据显示有很大的波动或者异常的时候,相关的系统以及工作人员没有很好地给出数据波动或异常的原因,让检测存在的问题越来越突出[2]。
2环境监测中地表水监测问题分析
2.1对地表水监测工作缺乏应有的重视
作为环境监测的一个部分,地表水监测有自己对应的特性,那就是水体有很大的自然流动性。短期的监测不具有代表性,必须要长期监测才能够引起有关部门的重视。但是相关部门不够重视地表水监测、投入时间有限、投入力度也不达标,以至于检测工作无法满足基本的要求。实际应用中地表水污染物种类又非常多,农业生产常用到的氨氮肥料、工业常用到的重金属物质、医疗卫生产生的有机高分子物质等,都属于常见污染物。而这些不同类型的污染物可能带来的污染程度是不一样的,如果没有及时监测处理,就可能会给人体造成严重的损坏,带来严重的环境破坏。
2.2地表水监测数据不达标
要做好地表水监测,必须保证整个数据有绝对的可靠性,以及完整性。但是很多监测单位却没有重视检测的完整性,没按照规定来进行检测,以至于经常出现数据不准确的情况。很多检测单位会把一些任务分包到其他的社会检测机构,然而却没有重视这些机构的资质审核。一些社会检测机构检测人员没有足够的责任意识,专业水平也不过关,综合素质匮乏,检测数据没有办法很好的反馈,以至于地表水环境的品质因此受到了很大影响,让地表水环境污染治理变得非常的困难,无法达到预期的目标。很多地区在地表水治理的水平上也比较低,没有办法满足生态文明建设的要求,实际工作时出现了大量的检测质量不达标的情况[3]。
2.3地表水监测技术水平低
水质参数包含的内容有很多,如微生物、污染物、重金属、粒子等,然而检测中很多单位重视现场采样、数据提取结果上报等内容,却没有做好设备配置。一些分析仪器过于老旧,没有采用先进的技术,无法满足生态检测标准的要求,以至于地表水检测的分析水平严重不达标,严重阻碍了地表水检测工作的落实程度。并且检测工作受到疫情因素的影响,很多监测单位的资金不到位,对应的硬件设施也达不到要求,这就让监测单位即使学习了先进的检测技术也无法真正地落实下去。地表水检测包含了评价数据信息,也包含了水质变化情况分析,以及水体污染原因等。如果不对检测水平和硬件设备做更加全面的提升,就无法让检测活动有效展开。
2.4监测参数不够齐全
随着时代的发展,地表水检测越来越全面,但是不同地区有不同的地表水检测内容,往往不够健全,对应的排放标准也达不到预期要求。相关工作人员需要因地制宜地不断修订和完善相关的措施,不断补充检测种类,才能够使对污染源的检测尽快达到标准。但是随着时代的发展,技术的提升,检测参数也有了很大的变化。有的监测单位还是使用一些旧的技术标准来进行检测,却没有根据现状来加入一些特征因子,以及其他有特殊性的数据,这就让检测不够全面、不够准确。国家推行的标准本身所涵盖的范围也还不够全面,没有做好意见征求、修订、更新、,又或者整个流程耗时过长,标准更新速度远远没有赶上时展的步伐,带来了很多负面的影响,检测机构也没有按照要求来进行检测,让检测参数没有足够的全面性和代表性。有的检测机构实验室用到的化学试剂也和供应的产品不匹配,没有形成良好的供应关系链,需要的材料往往得不到及时的供应,这就让一些新发现的污染物得不到有效预警。比如一些微量有机污染物可能会给环境造成非常严重的负面影响,但是实验室得不到相应的化学试剂,没有办法检测出来,这就让结果的有效性大打折扣,带来的危害非常大。有的单位没有及时出台检测技术标准,没有按照需求来进行检测。相关的检测人员没有足够的预警意识以及研发能力,在检测工作中也存在着各种问题,进一步加重了检测参数不齐全的程度。
3完善地表水监测的具体措施
3.1制定标准化的地表水监测流程
有关部门要从实际情况出发,结合技术发展以及环境变化,来制定好地表检测的标准化流程,提升水质检测的质量,在整个过程中要从实际情况着手来优化地表水检测流程,一步一步按照标准严格执行,保证结果有较好的准确性。要提高地表水检测的质量,就需要做好严格的监督。要公开检测结果,及时将发现的问题公布出来,让地表水检测的质量可以真正得到有效地提高,发挥对应的效果。
3.2重视地表水监测
地表水检测涉及的内容有很多,要重视地表水检测的重要性,从实际情况出发来提高地表水检测的质量。要从各个层面着手来建立更加完善的培训体系,通过好的环境监测来提升作业水平。在进行地表水检测的过程中,一定要注意分析出现问题的原因,然后找出对应的对策,让地表水检测效率提升。水资源检测涉及的内容有很多,一定要做好采样工作,从更全面的方面来了解水资源的整体状况。样本的选择要有代表性,检测单位需要根据水资源的现状来做科学分析和处理,及时了解不同水资源的分布情况,以及其相应的污染程度。要从实际情况出发来制定控制措施,将水资源监测尽快落实下去。注意遵守质量检测规范标准,让检测结果的真实性得到更好的保障,同时也让准确性达到要求。检测人员要使用专业的数据检测设备,做好水资源分析,结合实际情况采取针对性的处理措施来处理重点区域,保证检测数据的真实性达到预期。
3.3完善地表水监测法律法规
在法律层面,地表水检测存在着很多的漏洞。第一,我国需要尽快完善相关的法律法规,让地表水检测联合执法有更好的法律依据。注意做好地表水检测的规范,及时地收集环境检测的实际状况,完善评价标准,保证检测工作有法可依,并在此过程中减少检测的阻力,让工作能够顺利展开。第二,要一步一步完善检测流程,从实际情况出发来提高检测过程的有效性。第三,要注意检测人员的专业素质,从各个层面着手来优化工作理念,明确不同条件、不同区域所对应的地表水检测标准,从国家层面重视检测过程的把控,提高检测水平。
3.4提高政府部门和企业对水环境的重视程度
一个国家和城市要想正常的发展就离不开水资源。政府部门以及相关的企业必须认识到水资源的重要性,并持续关注水资源的污染状况,保证水资源可以正常循环,然后做好监测和规划,不断的完善运转体系,减少日常生产工作给大自然带来的破坏。
4结束语
地表水是环境的晴雨表,通过此可以明确反映环境的变化,发现环境污染等问题。因此做好环境保护工作必须从地表水监测入手。同时,地表水达标与否,直接关系到广大人民群众的饮水、用水安全和生命安全,这一切都是通过对地表水实施定期检测才能发现。环境监测管理部门及检测单位,必须从对人民群众健康负责的高度出发,做好地表水定期检测,做好检测数据的统计与分析比对,促进我国地表水检测的常规化与规范化,为政府决策提供科学、详实的检测资料。
参考文献:
[1]尹杰.环境监测中地表水监测存在的问题与对策研究[J].低碳世界,2021,11(04):9-10.
[2]徐丹.环境监测中地表水监测存在的问题及对策[J].化工管理,2021(08):52-53.