前言:中文期刊网精心挑选了县域经济发展汇报范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
县域经济发展汇报范文1
一、县域经济发展的现状
我县是一个典型的山区农业小县,全县国土总面积1.2万平方公里,辖四乡一镇,33个行政村,180个村民小组,总人口4.5万人,少数民族人口占97%,其中农业人口3.3万人,占全县总人口的75%。全县现有耕地面积10万亩,人均占有耕地3亩。近几年,全县紧紧围绕以经济建设为中心,以提升县域经济竞争力为目标,县域经济得到了健康有序地发展。到200*年年底,全县实现国内生产总值2.75亿元,同比增长12.3%;地方财政收入650万元,同比增长17%;全社会固定资产投资达1.15亿元,同比增长23.9%;现有各类企业18家,个体工商户481户,工业总产值达1009万元,同比增长29%;社会消费品零售总额3707万元,同比增长9.1%。
二、县域经济发展的制约因素
__县由于受自然环境、地理条件和矿产资源等因素的制约,经济及社会各项事业发展相对滞后,近年来,通过历届县委、政府及全县各族干部群众艰苦奋斗,自加压力,全县的经济社会发展虽取得了一定的成绩,但还是存在不少困难和问题,主要表现在:一是县域经济结构不合理,一产不强,二、三产业发展滞后,经济增长方式比较单一或粗放,运行质量和效益不高;二是招商引资难度大,现有个体私营企业数量少,规模小,发展后劲不足,对地方财政贡献不大;三是城市化水平低、城乡差距大,小城镇建设发展滞后;四是农业投入不足,基础薄弱,抵御市场风险和自然灾害的能力脆弱;五是农民增收渠道不畅;六是部分干部思想不够解放,争先创优意识不强。农民中只能受苦、不能吃苦的现象普遍存在。
三、加快发展县域经济建议及对策
县域经济是国民经济的基本单元,其活动涉及到生产、流通、消费、分配各环节、一、二、三产业各部门。因此,不能“小而全”,要“宜农则农、宜工则工、宜商则商”。本人认为主要是发挥比较优势,突出重点产业。
(一)制定县域经济发展规划。要牢固树立规划先行的理念。没有科学的发展规划作为指导,容易造成发展过程中的随意性和盲目性,甚至会适得其反。因此,根据__*县域经济发展的现状,制定科学可行的县域经济发展规划至关重要、迫在眉睫;一是规划要符合国家、自治区产业政策。当前,要以科学发展观统领经济发展全局,转变传统发展观念,在产业设计、产业布局、产业发展前景上符合科学发展观的要求。统筹规划本县产业结构、产业定位,使县域产业布局更趋科学合理,以更好地把握规律,抢占先机;二是要结合本县实际。在制定县域经济发展规划时要以科学、理性的眼光和思维充分考虑本县实际,在发展进度、发展规模、产业项目上务求实事求是,不搞形式主义;三是要坚定不移的实施。有了规划就要坚定不移的执行,如果不执行或执行不到位,规划就失去了意义和价值,在落实规划过程中,要力戒随意性和短期行为,不因一时一事的影响随意改变发展规划而追求短期效应。
(二)继续推进农业结构调整,为县域经济加快发展奠定坚实基础。发展县域经济是解决“三农”问题的切入点,从我县产业基础和发展潜力看,农业要着力加快发展优势产业,把资源优势转化成产业优势,把产业优势转化成经济优势,围绕农民增收,继续优化农业产业结构。
1、科学优化种植业,实现粮棉的高产高效。依靠先进的科学技术提高种植业管理水平和生产效益,逐步实现由粗放型生产模式向高效型生产模式的转变。把握市场规律,逐步引导农民在土壤条件较好的土地上种植高效作物。大力发展高效示范农业,使亩均效益低产变高产。
2、大力发展节水农业。__县要发展,节水是关键,近来来,随着气候变暖和降雨量的减少,我县水资源分配的矛盾日渐突出,已严重影响到我县农业的正常发展,为使有限的水资源继续满足现有农业的发展速度,必须要大力发展节水滴灌,充分利用我县老灌区灌溉水源和耕地有70米左右落差的优势,大力发展高效、节能、节水自压式滴灌,通过节水增地、节水增效,增加农民人均占有耕地量,据推算,如果我县10万亩耕地全部实施滴灌工程,剩余的水完全可以满足5万亩耕地的灌溉。
3、大力发展林果业。全面贯彻地委提出的打造“中国枣园”奋斗目标,充分利用我县的光热、水土、气候等资源优势,大力发展以红枣为主的高效林果业,借鉴地区在发展林果业方面的成功经验,举全县之力,大力推广红枣种植,同时,要通过财政补助和技术指导等方式,鼓励农民种植红枣的积极性,对种植红枣规模大和管理好的农户,要实行奖励扶持政
策,老灌区二乡一镇,由于人多地少,发展大面积红枣具有一定的局限性,对发展红枣积极性高且初见规模的农户,政府要支持开垦荒地,进一步扩大红枣规模和调动农户种植红枣的积极性。其次,我县每年都要组织干部进行长达2个月的义务植树造林,往年都是种植沙枣树和红柳,以后要改变树种,种植以红枣为主的经济林,达到即能固沙防风有能增加效益的目的,并把林果业作为今后增加农民收入和带动农村经济快速发展的支柱产业来发展。
4、大力发展畜牧产业。引进优良品种,改良我县土羊、绒山羊和骆驼,另外,加大出栏率,从数量型向质量型转变,逐步推进规模化、规范化和集约化养殖,利用柯坪羊肉的品牌效应,尽快把畜牧业培育成我县农村经济的优势主导产业,同时,积极争取“退耕还草、草场置换”项目,不断扩大我县草场面积,要引导农民改变传统放牧方式,使原始的草场可以得到“休养生息”的机会,实现草场资源的循环利用。
5、发展绿色食品产业。绿色食品是我县的优势产业,是大有作为的产业。要继续发挥自然环境好、无污染、气候适宜等优势,坚持“打绿色牌,走特色路”的发展战略,扩大绿色食品、有机食品、无公害农产品生产规模,提高加工水平和产品知名度,进一步提高农产品的附加值。
(三)实施项目带动战略,切实增强全县经济发展后劲。项目是联结生产要素的纽带,是吸引资金、技术、人才等稀缺资源的有效载体。实现县域经济率先突破,核心在项目,尤其要有一批投资项目的拉动。有了项目,发展就有了载体,有了项目,突破就有了支撑,有了项目,工作就有了抓手。一是做实做细项目前期工作。紧跟国家、自治区产业政策和投资导向,围绕基础设施项目、产业项目和社会事业类项目,做深入细致的可研论证,特别是要组织更多的力量抓好对经济发展有较强拉动作用的重大项目的前期调研和准备工作,并多方筹措项目前期经费,切实解决项目的前期投入问题;围绕优势产业和基础设施建设,科学分类,突出重点,不断建立和完善项目库。既要有近期项目,又要有中长期项目,保持项目建设的连续性;二是做好重点项目的策划、谋划和争取工作。进一步加强项目工作机构,保证一个重点项目有一套人马具体负责落实。同时,加大项目的包装宣传推介和争取工作,在积极争取国家、自治区投资的同时,选择一些大项目、好项目向上级部门申报,争取无偿投资资金,同时,通过多种渠道有选择、有目的的向民间投资者推介,寻求双赢,从而以项目拉动投资,以项目支撑产业,促进县域经济快速增长;三是要在全县形成“大抓项目和抓大项目的氛围”,通过建立健全抓项目机制和项目工作考核奖惩制度。要对涉及项目的单位,实行领导分包责任制,落实具体的目标任务,同时完善项目工作考核激励办法,对在项目工作中做出突出贡献的单位和个人,实行重奖,真正把项目责任落到实处。
(四)大力开展招商引资,借助外力求发展。一要毫不动摇地抓招商引资。招商引资工作对县域经济发展至关重要,因此,要全力抓招商,对招商要实行全面开放、全方位开放。要紧紧抓住当前国家对西部地区政策和资金的倾斜时机,创新招商方式,拓宽招商领域,千方百计引进更多的资金,引进先进技术,使县域经济发展达到新的水平;二要突出项目建设。项目是吸引资金、技术、人才等要素的有效载体。抓项目就是发展生产力,因此,要把招商引资的着眼点放在项目建设上,拿最好的项目招商引资,以资源换技术,以产权换资金,以市场换项目,以别人发财换自身发展。要抓住国家实施西部大开发的机遇,发挥土地、劳动力等优势,争取上一批既能带动经济又能改善民生的项目,通过扶持壮大农业龙头企业,从而带动我县的特色产业发展;三要营造良好的投资环境。要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓,努力做到政策引商、服务便商、诚信安商、依法招商。要进一步完善我县的优惠政策,营造宽松的政策环境,努力为投资者提供优质服务,让他们放心投资,安心创业。要大力制止和严肃查处“三乱”行为,大力加强社会治安综合治理工作,进一步规范和整顿市场秩序,努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。要大力加强以诚信为主题的信用环境建设,突出抓好信用政府、信用企业、信用个人等“三信”工程,以信用吸引客商、感召客商。
(五)加快城市基础设施建设,为县域经济发展创造良好条件。进一步加快城镇基础设施建设,加快县城和小城镇建设步伐,按照县城总体规划、加快详细规划的修编,进一步加快县城改造,增强城市的社会服务功能,重点建设好与人民生活密切相关的城镇供排水、改水、集中供热、道路、园林绿化、房地产开发、垃圾无害化处理,以及党政机关、科教文卫等公益性城市基础设施建设。按照“生态型、休闲型”的城市规划要求,突出以人为本的城镇建设理念,通过美化、净化、绿化、亮化,努力打造“小而精、小而特、小而优”的县城。
县域经济发展汇报范文2
一、县域经济发展现状
总体上说,近两年来,我县县域经济运行比较平稳,主要呈现三个特点:
(一)经济发展速度明显加快。20__年,全县生产总值实现37.4亿元,增长17。地方财政一般预算收入达到5412万元,按可比口径增长29。城镇居民人均可支配收入达到5580元,增长17.4。三次产业结构由20__年的49.6:28.7:21.7调整为36.1:43.4:20.5,一产比重下降13.5个百分点,二产比重上升14.7个百分点,国民经济由农业主导型转向工业主导型。今年上半年,全县GDP预计完成18.3亿元,同比增长20;其中第一产业增长9.5,第二产业增长34,第三产业增长12.3。财政一般预算收入完成3432万元,增长29。全社会固定资产投资完成6亿元,增长56.6。农民人均现金收入达到1520元,增长27。
(二)主导产业初步形成。做为无矿产资源的农业县,发展县域经济,必须立足自身实际,围绕现有农业资源,建基地、育龙头、壮产业、培优势。去年以来,我们大力实施了以培育15万亩速生丰产林、15万亩优质果、15万头优质肉牛为重点的“三个15万”工程,目前,全县速生丰产林、经济林总面积分别达到14万亩和10.8万亩;肉牛存栏达到12万头,畜牧业占农业总产值的比重达到45.6,综合位次居全省第10位,被命名为全国秸秆养牛十佳示范县、全省畜牧强县。为把资源优势转化为经济优势,我们围绕农业优势资源,加大招商引资力度,新上了一批农副产品加工项目,大乐面粉、特思特果酥、华泰建材、宏业化工等一批重点骨干企业支撑作用明显,食品加工、新型建材、精细化工三大主导产业初步形成。特别是去年以来,新上投资千万元以上项目达到27个,其中从__引资6000多万元的福鑫肉业有限公司建成投产;从伊利集团引资6800万元的吉庆食品有限公司动工兴建;泰国华联集团注资1亿美元的__金茂生物化工有限公司年产5万吨L-乳酸项目,11月底即将破土动工;总投资2.5亿元的秸秆发电项目计划今年9月份动工。同时,大力发展劳务经济,“小县办出大劳务”,以__市第二技工学校为龙头,发展“订单教育”,先后与北京、上海、浙江等地的30多家企业建立了长期校企合作关系,形成电子、电焊、缝纫三大劳务品牌。今年上半年,全县劳务输出达到6.9万人,实现经济收入4.2亿元,拉动农民增收976元。
(三)投资环境明显改善。我们在强化软环境建设的同时,坚持“以城活商、以商促城”的工作思路,大力实施“流通活县”战略,加快推进城乡基础设施建设。去年来,县城建设总投资达4.8亿元,先后完成县城6条主干道的升级改造,建成6万多平方米的商贸区,新增绿地面积2万平方米,形成四纵四横的县城主框架,县城区面积扩展到11平方公里。
纵向比,我们有发展、有进步;但横向比,发展较慢,虽然处于全省第二梯队,仍相对落后。我们深感压力很大,清醒地看到县域经济发展中存在的困难和问题。一是部分干部群众的思想不够解放。__农业基础较好,90以上的土地都是“吨粮田”,群众温饱有余,日出而作,日落而息。受传统农耕文化的影响,小农意识严重,土生土长的干部“官本位”意识较强,缺乏创业激情,开放意识不强。二是原始积累不足。20__年,全县居民存款10.8亿元,人均储蓄存款2228元,全省倒数第三,民间创业资金匮乏。三是区位资源优势不明显。我县远离中心城市,难以承接大中城市辐射。除农副产品资源外,没有其他特殊优势,招商引资难度很大。
二、下步打算
今年和今后一个时期,我们将继续坚持“围绕农业办工业、办好工业促农业”的发展思路,实施项目带动,壮大主导产业,培育骨干企业,加快县域经济发展步伐,争取进入全省新“十快”县,缩小与先进地区的差距。
(一)要在项目建设上取得新突破。__经济落后,关键是工业落后。工业落后,关键是缺少大项目、大企业的支撑和带动。为此,我们要进一步加大招商引资力度,聚集优势项目,加快工业区建设。今年,要有3家投资超亿元的企业入驻昌乐工业区。两年内框架基本形成,入区企业达到20家,年产值突破30亿元。围绕做大做强食品加工、精细化工、新型建材三大主导产业,重点抓好6个投资超亿元的大项目建设。一是L-乳酸项目。总投资10亿元,年产乳酸10万吨,其中一期工程5万吨,投资5.5亿元,年可消化玉米15万吨,年产值可达9.6亿元,利税3.4亿元,投产后市场
占有率将达到50以上。在此基础上,拉长产业链条,引导相关产业和上下游产品开发,规划建设5万吨聚乳酸、10万吨蛋白饲料、5万吨麦芽糊精、10万吨变性淀粉项目。二是吉庆食品有限公司冷饮项目。总投资2.5亿元,其中一期工程投资6800万元,年产冷饮食品20__万吨,年产值2亿元,利税3800万元;二期工程由伊利集团投资1.8亿元,上马液态奶项目,建设覆盖三省六市的区域性生产基地,产值将达到10亿元,利税超亿元,这是伊利集团在我省的唯一一家合作项目。三是福鑫清真肉业有限公司扩建项目。总投资9.2亿元,主要对牛皮、牛骨、牛血、牛毛等进行精深加工,目前正与日本客商洽谈合作事宜,编制可研报告。四是秸秆发电项目。总投资2.5亿元,年发电1×25兆瓦,已与北京德源投资有限公司签订了合作协议,目前已完成规划设计,计划9月份开工建设。五是冻干蔬菜项目。总投资1.2亿元,年产冻干蔬菜20__吨,目前已完成可研性报告和环评报告,正与有关投资商洽谈合作。六是第二造纸厂改建项目。总投资2.8亿元,年产10万吨清洁制浆和10万吨高档瓦楞纸,目前已与河南__集团达成合作协议。明年,力争建成10个产值超亿元、利税超千万的重点企业。再经过两年多的努力,建成3个产值超5亿元、利税超5000千万元的骨干企业,2个产值超10亿元、利税超亿元的企业集团。
(二)要在培育农业资源优势上取得新突破。围绕三大主导产业开发和重点项目建设,大力调整农业产业结构,继续实施“三个15万”工程,建成15万亩速生丰产林、15万亩经济林和15万头肉牛生产基地,着力发展资源型农业,形成农业资源新优势,为工业经济发展提供充足的原料,拉长农业生产链条,实现产加销一条龙。重点抓好规模肉牛养殖,大力发展秸秆青贮,培育壮大龙头企业,努力打造畜牧养殖、加工大县。经过一至两年的努力,建成2家产值超亿元的龙头企业,争取1-2家进入全国重点龙头企业行列,3-5家进入全省重点龙头企业行列。
(三)要在县城建设上取得新突破。按照东北工业区、西北文化教育区、西南物流区、南部高档商住区、中心商贸区的县城建设总体布局,规划实施5个超亿元项目。一是投资1.2亿元,实施商住综合小区开发建设项目。二是投资1.2亿元,铺修县城东北环,规划建设昌乐工业区。三是投资1亿元,完成兴华商贸区四期开发。四是投资1亿元,实施城东供、排水改造工程。五是投资1亿元,在大广高速和安南高速交汇处规划建设800亩现代物流区。同时加快电力、通讯、供暖、道路、绿地等基础设施建设,建成区面积达到15平方公里,形成“五纵四横一环”、轴线清晰、格局方正的工贸县城。
三、几点建议
(一)在省政府的关心和省直有关部门的支持下,我县成为全省基本农田整治试点县。我们抓住这一机遇,采取土地置换的方式,规划了县城工业区。通过招商引资,目前已有3家企业入区。还有3家企业准备入区,这些企业投资都比较大,且符合国家产业政策,发展前景比较好。由于我们财力有限,区内的基础设施不配套,入区的企业反映比较强烈。建议省政府对我县工业区的道路、供排水、标准厂房等基础设施建设方面给予资金扶持。
县域经济发展汇报范文3
我受县人民政府的委托,向本次会议报告__县20__年国民经济和社会发展计划执行情况与20__年国民经济和社会发展计划(草案),请予审议。
20__年,全县人民在县委的正确领导下,按照县十六届人大三次会议的部署,认真贯彻党的十精神,紧紧围绕“转型跨越、强县富民”总体战略和建设“两地一城”目标,以转型综改试验区建设为统领,以项目建设为抓手,以城镇化建设为载体,以目标考核为保障,大力实施“十大工程”,圆满完成“十件实事”,经济社会呈现出良好的发展态势。
20__年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是省委、省政府确定的综改攻坚年和项目见效年,县委、县政府确定经济和社会发展的总体要求是: 全面贯彻落实党的十、十八届三中全会,中央、省、市经济工作会议和全国、省、市“两会”精神,紧紧围绕建设“两地一城”和全省经济强县目标,坚持“一二四十”发展思路不动摇,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,统筹兼顾,对标一流,改革创新,锐意进取,着力在生态立县、综改兴县、产业强县、立城优县、平安稳县上出实招、求实效,确保经济稳中有进,社会和谐安定,民生持续改善,进一步推动全县经济社会转型跨越发展。
围绕上述总体要求,综合考虑各种因素,初步确定全县经济社会发展的主要目标为:
经济发展预期性指标:地区生产总值增长9%,规模以上工业增加值增长11%,固定资产投资总额增长__%,社会消费品零售总额增长__%,公共财政预算收入增长9.07%。
民生保障性指标:城镇居民可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长__.2%,居民消费价格总水平涨幅3.5%,城镇新增就业岗位1500个,城镇登记失业率控制在4.2%以内。
生态环保约束性指标:万元生产总值综合能耗下降3.5%,二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物、烟尘、工业粉尘排放量和安全生产完成市下达任务。
为实现上述目标任务,重点要抓好如下六项工作:
(一)实施“百园立农”工程,促进农民持续增收。农村经济要以增加农民收入为核心,以农业产业化、特色化为方向,重点抓好五点:一要扎实抓好农业产业园区建设。新建__马铃薯综合种植、纠偏古膳要道食品开发、__养殖等11个农业产业园区,努力培育一批种、养、加农业产业化标志性龙头企业。二要大力发展“一县一业”马铃薯产业。围绕建设全省马铃薯脱毒种薯基地县目标,扶持壮大__、蓬勃、__等一批集育种、扩繁、推广、加工的龙头企业和种植大户,努力打造马道头、__庄等6个乡带状主产区,使全县马铃薯种植面积稳定在10万亩以上。三要稳步发展养羊产业。年内新建__养殖园区,扩建白羊牧歌、__养殖园区,完善__、__、__养殖园区和根源种羊繁育基地,全县新增棚圈面积8.5万平方米,努力建设年出栏100万只肉羊基地县。四要围绕创建国家级生态县,继续加大造林绿化力度,重点完成人工造林和固沙造林2万亩、人工造薪炭林2373亩、干果经济林1200亩,矿区绿化8000亩以及环城公园二期等林业重点工程,完成管家堡生态治理1万亩。五要切实加强新农村建设。完成1500户农村困难家庭危房改造任务。年内启动实施__村、__村、__村、__村4个地质灾害治理村搬迁工作。打造116个“环卫示范村”。
(二)实施“百企强县”工程,推进工业新型化。调整产业结构,推进经济转型是我县经济工作的重中之重,今年更要迈出实质性步伐。一要全力加快现代化矿井建设,年内重点配合同煤集团全力以赴抓好同发__窑、__两座千万吨煤矿建设,争取全面投产;__窑、__窑、__洼、__沟4座煤矿实现转产,__洼、__沟、__、__、__、__6座煤矿实现联合试运转。二要积极培育新型工业支柱。全力抓好总投资288亿元的__低变质烟煤清洁利用示范项目和总投资8.6亿元的__铁__山__窑煤炭储运站建设项目,争取总投资40亿元的__集团2×35万千瓦中海油煤制气配套电厂项目、总投资30亿元的__马道头煤电一体化2×35万千瓦发电项目获批,积极推进__庄风电一期5万千瓦发电项目。三要加强园区建设。按照“一县一园”的思路,切实发挥政府对园区建设的主导作用,__煤化工园积极申报省级开发区,扎实稳妥地开展园区土地房屋征收安置工作,研究解决项目建设用水、用电等问题,启动园区道路、管线和场地平整等基础设施建设;完善园区相关
规划,优化园区资源配置,吸引更多的关联产业入园,延伸产业链,形成产业集群,打造现代煤化工基地。四要狠抓民营经济。全面落实《关于加快发展中小微型企业和民营经济的实施意见》,着力解决民营经济发展存在的融资难、用地难、审批难、政策落实难等问题。大力实施中小微企业成长工程,完善马道头小企业创业基地。积极搭建政银企合作平台,有效解决中小企业融资难问题。(三)实施“城镇提质”工程,加速县域城镇化。实施“大县城”战略是提高全县城镇水平的根本举措。要充分发挥县城和中心集镇在统筹城乡发展上的聚集辐射作用,高标准规划、高质量建设。主要做好四个方面的工作:一是加强古城保护。按照《__县历史文化名城保护性规划》和《摩天岭长城风景名胜区建设规划》,加大对朱市街、钱家巷等保存较好的历史街区、居民区、商铺、作坊的保护力度,做好楞严寺佛乐等国家非物质文化遗产保护工作。二是强力推进“大县城”战略。主动融入__都市区,编制智慧城市规划和管网专项规划,重点抓好汽车站两侧土地开发、旧城改造、汽车物流园区、北环路改造等工程。三是全面加快中心集镇发展。紧紧依托工业园区、现代化矿区兴起的有利契机,以产业发展推动城镇化建设,因地制宜建设特色中心集镇,完成__镇和马道头集镇建设年度任务,积极支持__镇申报全国重点镇。四是推进安居工程建设。年内将继续加快城镇保障性住房建设,新建廉租房2万平方米,启动实施公共租赁住房建设项目和城市棚户区改造工程。
(四)强化财政税收管理,确保经济繁荣稳定。税务部门要严格落实各项税收政策,特别要根据煤矿企业兼并重组后的税收新特点,组织好煤炭主体税源的征收工作。要加强稽查管理,严厉打击偷逃税费的不法行为,坚决堵塞各种漏洞,努力做到财税收入应收尽收。财政部门要强化支出管理,量入为出,合理安排支出,大力压缩一般性支出,勤俭办一切事业。金融系统要加强社会信用体系建设,加强银企合作和沟通,努力为县域经济转型提供资金支持。流通领域要切实加强市场和仓储设施建设,努力丰富市场供应,使社会消费品零售总额达到20.52亿元。工商、质检等部门要严厉打击各种商业欺诈行为,认真实施食品、药品放心工程,进一步整顿市场经营秩序,切实优化消费环境,确保市场繁荣稳定。
(五)强化资金筹措力度,有效改善基础设施。为切实改善经济发展的硬环境,今年全县安排的重点基础设施建设项目为:市政建设的重点是实施公共租赁住房和廉租房建设工程,开展十里河县城段治理二期工程等;交通建设的重点是积极争取实施南酸线改造、210省道县城段改线、高速连接线与中海油厂区道路建设工程。电力建设的重点是改造30个低压台区和37.5公里低压线路,完成110kv元坪变电站建设,满足重大项目、工业园区和西南部工矿密集区发展需要。同时,要全力争取引黄入左工程早日开工建设,为重大项目落地创造条件。继续实施好农村饮水安全工程,解决4个乡镇、10个村、4000多人的饮水安全问题。为确保上述项目的顺利实施,要着重抓好四点:一是改善投资环境,力争在引进大集团、大企业上实现大的突破,合理引导民间资金的投入,最大限度地放宽社会投资的准入领域,充分调动民间投资的积极性,促进投资主体多元化;二是紧紧抓住我省列为国家转型综改试验区的重要历史机遇,精心组织和筛选一批档次高、规模大、效益好的项目,以优质的项目争取上级资金;三是努力提高政府资金的使用效率,规范支出行为,加强监督管理,集中有限资金办一些大的事情;四是提高对项目的监督管理力度,建立严格的项目管理机制,确保工程的进度、质量和效益。
县域经济发展汇报范文4
一、金融支持实体经济发展的现状
近年来,安阳县金融机构加大信贷投放力度以支持实体经济发展,为安阳县经济的跨越发展提供了坚强支撑。但受各种因素的影响,2016年存贷比仅为40.39%。
二、影响金融机构支持我县实体经济发展的主要因素
近年来,金融机构对县域经济发展的信贷支持力度持续下降,究其原因主要有以下几个方面:
(一)金融机构信贷服务能力下降。商业银行为了追求效益最大化,转变经营策略,主动撤离县域,实行“扁平化”管理,存款成为县级经营行的主要目标,各家国有商业银行成为上级行的“储蓄所”。国有银行普遍上收县域机构的信贷审批权,资金由省行直接调拨,基层行基本上没有贷款审批权,导致金融信贷服务能力下降。造成“贷款审批链过长,审批手续过繁、审批层次过多”,难以适应中小企业资金需求“急、频、小”的特点。
(二)商业银行信贷管理机制对县域中小企业的融资需求形成约束。一是信用评级难。银行对法人企业评级要求提供近三年经过审计的财务报表,而对于财务制度不健全,无法提供标准财务报表的县域小企业及个体工商户缺乏相对客观的评判标准,县域企业多数评信等低,不符合贷款条件。二是信贷方式单一与多样化、多层次的融资需求不相适应。同时抵押难、担保难,制约县域中小企业融资需求。三从权利看,信贷决策权集中在省级行以上,对企业情况最了解的基层行却只有调查权却无自主决策权;四从责任看,一笔放贷对基层行信贷人员有严格的责任终身追究制,而上级行拥有贷款审批权却只负有限责任,信贷管理权责利不对等,而且过分强调风险考核和新增贷款零风险的机制不切实际,造成信贷人员奖惩不对称,从而严重挫伤了业务人员的积极性。
(三)县域中小企业自身方面的缺陷成为融资障碍。县域经济起步较晚,大部分中小企业是近年来发展的民营企业,在财务报表、自身管理方面达不到银行信贷的条件要求。主要表现在:一是信用等级不够。目前,我县共有规模以上企业198家,有很大一部分在各商业银行没有建立信用档案,达到授信等级的也不多。二是利润空间比较模糊,很多中小企业不能向银行提供明确的利润增长点,发展前景不明朗。三是自有资金少,流动资金不足,资金链比较脆弱。四是经营者的素质和信用资料难以考证。
(四)县域信贷市场培育不够。一是引进和培育优质项目太少;二是政府、企业、银行、部门之间的协调和信息反馈不够。三是银行信贷营销力度不够。不少企业对银行的信贷政策、贷款品种和贷款条件不很清楚,不知如何才能获得银行贷款支持。
三、加大金融机构支持县域经济发展力度的建议
(一)强化信贷投入激励考核措施。在现行体制下,要想加大金融支持县域经济发展力度,需要充分调动金融机构的积极性,完善金融机构支持县域经济发展的激励机制,突出“正向激励”。按照“奖励与贡献挂钩”的原则,对金融机构从新增贷存比、新增贷款、信贷资产质量等方面实行考核评比,考核名次较好的,县政府给予一定的物质奖励,再在财政资金、单位存款等各方面给予支持,促进金融机构贷款业务的扩张。
(二)加强与上级行沟通联系。目前,县级商业银行对中小企业没有贷款审批权,而上级行对县级经济发展状况又不了解,对我县经济的发展造成被动局面。因此,县政府有关部门要主动出击,定期组织“上级行长看形势”活动,把省、市各商业银行行长请到我县来走一走,看一看,让他们亲身感受我县经济蓬勃的发展态势,感受县内企业良好的发展势头和增长后劲,增强上级行给县内中小企业放贷的信心。我县金融机构也要积极主动向上级汇报,申请上级行适当下放贷款审批权,确定合理授权、授信额度,简化、完善信贷发放程序,对我县经济中有市场、有效益的企业加大信贷支持力度。
县域经济发展汇报范文5
县政府就决定召开这次县域经济社会发展监测考评工作会议。主要任务是贯彻落实省政府新修订的陕西省县域经济社会发展监测考评暂行方法》和全省2011年县域经济社会发展监测考评工作会议精神,元旦刚刚收假。总结分析我县县域经济社会发展监测考评工作经验及存在问题,安排安排我县2011年县域经济社会发展监测考评工作。通过这次会议,进一步提高认识,统一思想,增强大家做好2011年县域经济社会发展监测考评工作的责任和信心,以客观公正、质量可靠的监测效果,为明年各级党委、政府落实“转方式、调结构、扩内需、稳增长、惠民生”经济社会发展主线和研究加快县域经济社会发展提供科学依据,确保县域经济社会继续健康快速发展。刚才,盛林同志组织学习了县人民政府办公室关于认真做好2011年县域经济社会发展监测考评工作的通知》发卿同志通报了2010年县域经济社会发展监测考评结果排名情况,并进行了深入分析。一会儿,县统计局的专业人员还要就监测考评工作进行业务培训,请大家认真领会。下面,就认真做好2011年县域经济社会发展监测考评工作讲三点意见:
一、统一思想,认清形势。切实增强做好县域经济监测考评工作的责任感和使命感
以科学发展观为统领,开展县域经济社会发展监测考评工作是省委、省政府认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神。加快县域经济社会发展步伐,实现全省经济社会整体协调发展的重要举措。去年3月份,省委、省政府召开了全省县域经济工作会议,省政府出台了发展和壮大县域经济六个配套政策;省统计局经过大量的调查研究,并征求省级有关部门意见和建议,对考核方法进行了全方位修定和完善,制定了新的陕西省县域经济社会发展监测考评暂行方法》并经省政府2011年3月25日第六次常务会议通过,以陕政发(201123号文件下发全省贯彻执行。新的监测考评方法实现了六大创新”一是实现了监测范围全覆盖;二是县域城区分类测评;三是建立指标新体系;四是增设惩办奖励项目,重奖强县强区;五是实行“一票否决制”对安全生产、环境维护、节能降耗工作实行“一票否决”只要其中一项工作被否决,将取消惩办奖励资格;六是增加民意调查,考评中增加公众平安感满意率指标。
统计局、各监测考评工作成员单位和相关部门依照监测考评指标体系要求,县域经济社会发展监测考评工作实施六年来。密切配合、协同工作,既向省委、省政府客观反映了县经济社会发展的状况,又为各级党委、政府推进县域经济社会发展提供了科学依据,服务于县域经济社会又好又快发展上发挥了不可替代的作用。特别是经过大家的共同努力,2007年县域经济监测工作取得了重大突破,县位居全省县域经济社会发展综合监测的83个县(市)第43名,首次跻身2007年度陕西省县域经济社会发展争先进位前十佳县行列,并荣获“争先进位奖”
更要清醒地看到差异。2004年我县经济社会发展在全省97个县(区)中位居58名,肯定成果的同时。2005年为64名,2006年在全省83个县(区)中位居58名,2007年为43名,2010年为54名。从排名情况看,工作起伏动摇较大,同时也说明了县域经济发展竞争激烈,稍不注意,就有落后的危险。从近几年的工作来看,还存在以下几个方面的问题:一是思想认识不到位。少数部门和单位至今尚不了解什么是县域经济社会发展监测考评,不明确开展县域经济社会发展监测考评的目的和意义,也就更谈不上认识到位和工作到位,一定水平上严重影响了此项工作的扎实有效开展。二是监测考评数据质量不高。个别部门和单位责任意识、大局意识不强,监测工作中缺乏科学严谨、负责求实的态度,没有站在对县域经济发展负责的高度认真调查、核实和评估数据,不负责任地凭感觉上报数据的现象还不同水平存在导致不能客观反映我县经济社会发展状况,影响了县在全省经济社会发展中的地位和形象。三是监测数据分析评估不深入。少数部门和单位把监测考评工作简单归结于上报数据和常规的数据统计,不注重对数据进行分析,从中发现工作中存在问题和不足,某种水平上使监测仅限于向上级报数字,未发挥好其在引导、服务于县域经济社会发展中的作用,使监测考评工作失去了实质上的意义。这些问题,既影响到各级党委、政府科学决策,又在一定水平上制约了县县域经济社会的健康快速发展。
省委、省政府十分重视县域经济社会的发展,县域经济是全省经济发展的重要组成局部。对此大家务必要有一个正确的认识:一是开展县域经济社会发展监测考评工作是有效应对金融危机的需要。2011年金融危机对经济影响较大,国家出台了一揽子“保增长”政策,使经济止跌回暖,有效防止了继续下滑,2010年危机的影响尚未消除,经济回暖的基础不时稳固,转方式、调结构、扩内需、稳增长、惠民生”成为今年经济社会发展的主线,各项决策都需要准确的统计数据。二是开展县域经济社会发展监测考评工作是科学指导县域经济健康快速发展的需要。通过县域经济监测考评,有利于各级各部门和各单位全面客观地了解全县经济社会发展状况,解本部门、本单位的工作在全省中的位次,对于进一步明确发展方向和找准工作的着力点具有重要意义。三是开展县域经济社会发展监测考评工作是激发各级各部门和各单位发展热情的需要。县域经济监测考评,不只体现了县经济社会发展的水平,更重要的反映出了各部门、各单位抓发展、谋发展的能力。监测考评指标若临时处于落后地位或不断下滑,既无法向省市县党委、政府交待,更无法向广大人民群众交待,还会影响到县委、县政府在广大群众心目中的形象。竞相发展、争先赶超、追我赶的发展形势下,迫使我必需增强加快发展的责任感和紧迫感,有利于激发各级各部门和各单位加快发展的热情。四是县域经济监测考评工作是宣传的迫切需要。县域经济监测考评是对当地经济社会发展速度、质量、水平和投资环境、社会保证、社会治安等方面的一个综合反映。对监测考评结果省统计局采取多种形式对外,3月份省委、省政府即将召开全省县域经济监测考评工作会议,对经济社会发展强的县(区)和争先进位县(区)进行惩办奖励,影响十分重大,关系到县在全省83个县(市)中的地位,关系到对外开放的形象。因此,各有关部门和单位要充分认识做好县域经济监测考评工作的重要性和必要性,认清当前经济形势,统一思想,高度重视,切实增强做好监测考评工作的责任感,认真总结监测考评工作中存在问题,扎实、细致地做好2011年县域经济监测考评工作,确保监测质量和水平。
二、履职履责,明确任务。科学严谨地做好2011年县域经济监测工作
新修订的县域经济监测考评指标体系突出了一个体现,为进一步体现县域经济社会发展监测的科学性。三个突出和三个更加”即充分体现以人为本的科学发展观;突出三次产业的协调发展,突出经济社会的共同发展,突出效益与质量的同步提高;更加注重经济发展的内在质量,更加注重经济社会的和谐发展;更加注重人民的生命平安和生活质量的改善。修订后的监测指标分为经济发展指标、经济结构指标、社会发展指标、生态环境指标等四大类31项指标,根据新要求,就做好2011年县域经济社会发展监测考评工作,强调四个方面的工作:
结合本单位上报各上级主管部门的年报工作,一要各负其责地做好监测指标的调查和核算。各有关部门和单位要按照省上的统一部署和监测方案的要求。各负其责地对所承担的监测考评指标进行认真研究,吃透各项指标的内容及测算方法,分析研究各项指标间的联系。此基础上认真做好数据的调查、核算和上报工作,确保上报主管部门的数据与报统计部门的数据口径统一。同时要加强与上级主管部门数据的衔接,防止数据出现大起大落、甚至是相互矛盾,确保客观、准确地反映出我县经济社会发展的现状。
县域经济社会发展状况在全省所处位置的反映,二要严谨求实地做好监测数据的评估和认定。县域经济发展监测考评指标数据份量很重。各级领导的执政能力和发展能力的标尺。各部门、各单位在监测考评工作中务必坚持实事求是原则,确保数出有理、理出有据。对所有纳入监测考评指标体系的数据,要认真自查自审和评估认定,统计部门要在做好对部门和单位业务指导的同时,加强数据的收集、整理和审核,务必确保数据的真实性、客观性和科学性。
并提供各部门监测考评指标在全省、全市的排名情况,三要及时快速地做好年度监测考评结果资料的提供。统计部门要及时地将省、市评估认定的数据反馈给承担监测指标的部门和单位。以便各有关部门和单位及时全面了解自己的工作在全省同行业中的差别与不足,进一步理清工作思路和工作重点,努力推进工作上水平、上台阶,以部门和单位工作实绩的提升,实现县域经济社会发展水平的总体提升,以达到县域经济社会发展在全省县(市)中争先进位的目标。
明确发展的差别和不足,四要科学有效地搞好监测资料开发和利用。监测考评的核心是要通过监测数据分析。找出根源和问题,提出意见和建议,这一方面始终是弱点。各部门和各单位特别是统计部门要充分认识,开展监测考评的目的就是为了给县委、政府科学决策和部门推进工作提供依据,以便进一步明确工作重点、完善工作措施,更好地推进县域经济发展。
三、夯实责任,加强领导。确保高质量、高标准地完成县域经济监测考评工作
提高认识是前提,任何一项工作能否取得好的效果。加强领导是保证,落实责任是关键。
切实将此项工作纳入重要议事日程,一要加强领导。各有关部门和单位的负责人特别是主要负责人要充分认识做好县域经济社会发展监测考评工作的重要性。注重做好日常统计工作,通过监测指导工作,以达到相互促进、相互提高之目的分管负责人和业务人员要经常性地向单位主要负责人做好汇报,以得到主要负责人的高度重视和大力支持,以确保监测工作的顺利开展。业务人员要从对单位和领导负责的高度动身,强化责任意识和质量意识,科学严谨地做好各项统计数据上报工作,同时通过数据分析,发现工作中存在问题,及时提出有针对性的意见和建议,切实当好领导的顾问和助手。
进一步夯实承担监测考评指标部门和单位的工作责任,二要夯实责任。统计部门要依照县政府办《关于认真做好2011年县域经济社会发展监测考评工作的通知》要求。实行单位主要负责人对监测数据质量负总责。同时,要积极与考评办联系沟通,科学地将监测考评工作列入年度目标责任考核内容,对涉及监测考评指标的部门和单位工作处于全省后进,影响到全县位次的要实行通报,并与年度考核、评优树模挂钩。同时要建立工作责任档案,对工作不负责、敷衍了事,给全县造成负面影响的要严肃追究责任。今后,年度上报上级业务主管部门的报表及给统计部门提供的县域经济监测指标报表必需经单位加盖公章和主要负责人签字,并经政府分管县长审核同意后,方可报送。
县域经济发展汇报范文6
一、县农村信用合作联社概况及金融支持当地经济发展基本情况
位于省南部,区是其政治、经济、文化、交通中心。全市总面积394万公顷,总人口900万,常住人口850万,下辖19个县(市、区)。有山地面积304万公顷,适宜种果面积30多万公顷。
县农村信用合作联社地处人杰地灵的省县,成立于2006年,是一家实行自主经营、独立核算、自负盈亏的金融企业。现辖内营业部1个,信用社12个,分社9个,精品网点1个,在职职工194人。截止2012年6月末,该设各项存款余额达到17.7亿元,占全县金融同业存款总量的37.31%;各项贷款余额达到10.5亿元,占全县金融同业贷款总量的28.53%;全辖农业贷款余额10.1亿元,占全区金融同业农业贷款的85%。
二、发挥金融主力军作用,给力苏区经济振兴
自《国务院关于支持等原中央苏区振兴发展的若干意见》的实施意见》出台以来,该社抓住大好历史机遇,采取多种信贷支持措施,赢得了当地广大客户的一致好评。
一是将小额担保贷款的政策惠及更多的下岗人员,通过加强联动、提升额度、扩大范围、开辟绿色通等举措,纵深推进小额担保贷款。近两年来,全县农信社累计发放小额担保贷款亿元,先后支持户下岗失业人员重新走上创业之路,2011年底,余额达到亿元,比上年末增加万元,增幅%。
二是以支持农民群众从事种植、养殖、运输和加工为重点,紧密围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,以支持农民新村建设为着力点,积极支持广大农民改造居住环境,改善生活条件,促进土地资源的集约利用和人居环境的改善,努力打造村容整洁的社会主义新农村。充分发挥信贷投向在促进农业产业结构调整中的杠杆引导作用,2011年累放农户抵、质押贷款亿元,余额达到,较年初净增万元,主要用于满足农户生产经营、消费、新农村建房、购房等资金需求,促进了农业增效、农村发展和农民增收,成为县域经济增长的新亮点。
三是大力推进关爱农村妇女创业的惠民工程,创新小额农贷模式,采取“整村推进、联合调查、评级授信、发证放款”,做好推广妇女创业贷款工作。至目前,全县农信社共建立农村妇女经济档案万份,对1万户农村妇女进行了授信,授信金额达亿元,贷款余额达亿元。
四是支持农村党员发家致富。为发挥农村党员带头致富、带领群众致富的“双带”锋模范作用,推出了财政贴息的农村党员创业贷款,重点扶持由党员领办的产业专业合作社、党员营销大户、种养大户、个体工商户。至2012年7月底,累计发放党员创业贴息贷款户万元,贴息金额约万元,带动户农户创业增收。
五是支持中小企业发展。为了克服中小企业抵物不足困难,通过共同体、联保、库存产品、原材料质押等方式,积极灵活授信,帮扶小微企业获得了生机转型发展为龙头企业。近两年来,全县农信社共发放中小企业贷款亿,扶持县域龙头企业家。
目前,农信社存贷款市场占有率均居全县金融机构之首,被誉为支持社会经济发展的金融主力军、人民自已的银行。在支持苏区经济、“三农”发展上发挥了其他金融机构无可替代的作用,牢固树立了农村金融主力军地位,曾多次被授予“县支农先进集体”、“县扶持个私经济发展先进单位”等荣誉称号。
三、目前,存在的问题
⒈县域资金需求与资金供给能力存在矛盾
县域资金需求非常巨大,并呈旺盛化趋势。一是中小企业的资金需求大。新办企业的投资建设、后续发展必然需要大量的启动和运营资金。二是个人创业资金需求日趋旺盛。高度的城镇化必然意味着大批的农村剩余劳动力转移,同时也意味着其中很大一部分人将以创业实现就业,资金需求自然日益旺盛。三是“三农”资金需求呈积聚大额化态势,并将焕发新的生机。传统的农业生产经营模式的资金需求都是小额需求,农户通过自身积累、自筹资金等渠道就可以解决。
2、金融生态环境尚需改善,农信社贷款风险较大
由于信用缺失和信用管理制度不健全,严重影响了县域金融生态环境,制约了县域金融主力农信社发挥信贷资金支持县域经济发展的功效。部分贷户在农信社获得贷款后,故意拖欠,给广大客户形成逆向示范,在社会上造成较大的负面影响。
3、涉农贷款风险补偿难
农信社作为支农主力军,长期承担着大量的政策性支农任务。因农业是弱质产业,农民是弱势群体,抗风险能力弱,且涉农贷款多是信用贷款,缺乏担保,一旦农业受灾、农作物减产或产品销售受阻,将直接导致农民减收,还贷能力减弱。农业的自然及市场风险也就直接转化成农信社的贷款风险。
4、农信社的金融产品仍然较为单一
从目前的情况看,农信社的金融产品仍主要定位于传统农户、传统农业和小农经济。然而现实的县域金融市场已经发生深刻改变,客户的金融需求已经呈现出多元化、个性化的特点。在其他银行机构纷纷推出各种新型金融产品和工具以迎合大众需求口味的情况下,农信社传统的存、贷、汇显然已不合时局。品种太少且受贷款授信额度的限制,自然难以完全满足县域内的有效贷款需求。
5、贷款担保机制严重制约农信社金融服务
目前,农民普遍缺乏可供担保的抵、质押物。农民房屋、土地等不动产因缺乏相应的政策,特别是土地制度没有得到改革,农民对土地没有自主的抵质押处置权,致使农民的不动产变观困难,无法进入担保抵质押范围。农民即使通过其他途径勉强找到抵质押物,也往往要通过签订借款合同、抵质押合同,分别到国土、房管、工商、林业等相关部门,经过评估、登记等环节,手续繁琐,费用高、操作时间长。
四、进一步支持苏区经济振兴的对策与思路
1、加强资金组织,全力满足信贷资金需求
积极争取地方党政在财政存款资金匹配上的倾斜。积极向地方党政汇报,密切银政关系。客观反映农信社在“服务‘三农’,服务中小企业,支持县域经济发展”方面做出的其他金融机构无可比拟的突出贡献,以及改革发展新时期农信社的崭新面貌,最大程度获取地方党政的支持。同时积极呼吁政府按照各金融机构上年度的支持县域资金投放占比匹配下一年度各种财政资金,有效补充农信社支持地方经济的信贷资金,以避免财政资金被其他商业银行抽逃出县域的金融抑制现象发生。同时,主动出击加强营销,强化基础工作,全力壮大资金规模。加强对广大中小客户的吸引。推行优质服务,创新金融产品,强化品牌塑造,将农信社打造成县域内的金融服务专家、最可信赖的银行。
2、开发与创新金融产品和服务,满足金融市场发展需求
按照不同类型的产品特点,加快金融服务改革、开发和发展,构建多元化、服务高效、监管审慎、风险可控的金融服务体系,不断增强金融市场功能,更好地为县域经济发展服务。积极探索担保、抵押、质押新方式,以求最大效能地支持中小企业、“三农”等弱势群体解决融资难题。积极研发推出代客理财、手机银行等新的基础性的金融产品和工具,满足广大金融消费者日益个性化、多元化的金融需求,为其提供全方位的金融服务。
3、加强自身硬件建设,改善金融服务环境
进一步加大网上银行、ATM机、自动存取款机等高科技设施的推广,加强系统网络建设,加快手机银行、理财等新兴金融工具和产品的研发推出,进一步畅通和丰富结算渠道,有效延伸金融服务触点。同时,合理布设金融网点,贴近社区居民与乡村农民,把信用社真正办成老百姓自己的银行。
4、围绕“十二五”规划,打造惠普农村金融机构