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创业就业工作思路亮点范文1
这次全县人力资源和社会保障工作会议是经县政府决定召开的一次重要的会议,会议传达了市人力资源和社会保障工作会议精神,集中学习了《__县进一步规范人事编制管理实施意见》和《关于规范干部职工档案管理工作的通知》,回顾总结了20__年全县人力资源和社会保障工作,安排部署了20__年工作任务,表彰奖励了20__年度人力资源和社会保障工作先进集体和先进个人,与各乡镇签订了目标责任书,对“服务拓展年”活动进行了具体安排部署。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺!希望受到表彰的集体和个人再接再厉,继续发扬成绩,进一步推动我县人力资源和社会保障工作再上新台阶。
刚刚过去的一年,县人劳局在各乡镇及相关部门的全力配合下,紧紧围绕“优质服务年”这个主题,开拓创新,扎实工作,以实际行动为县级部门树立了典型。人事管理、劳动保障、人事人才、信息化建设、制度建设、队伍建设等重点工作成效显著,年初确定的各项工作任务圆满完成,有力地维护了全县发展、稳定的大局,人劳部门的凝聚力和亲和力进一步提升,人劳干部的作风和形象发生了显著变化,受到了社会各界的普遍好评。先后荣获“安置工作先进集体”、“年度目标责任制考核优秀单位”、“先进党支部”和“依法行政先进单位”、“信息化工作先进集体”等。
这些成绩的取得,是人劳局及各乡镇领导班子科学管理、狠抓落实的结果,更是广大干部职工团结奋进、爱岗敬业、无私奉献、辛勤工作的结果。在此,我代表县委、县政府向大家一年来的努力工作,表示衷心的感谢! 刚才,刘局长对今年全县的人事编制和劳动保障工作进行了具体安排部署,讲得很全面,也很到位,希望大家认真抓好落实。县委、县政府主要领导对这次会议也十分重视。下面,就认真做好今年的各项工作,我再强调几点。
一、把握特点,创新思路,在建立新机制上做文章
这几年,随着人事制度改革的不断深化,以市场为导向的就业机制和社会保障体系基本确立和形成,人力资源和社会保障事业也进入了一个新的发展阶段,出现了一些新的矛盾和问题,比如机关事业单位进人还没有形成健全的管理机制,使得一些机关事业单位超编进人、违规用人,灵活就业实现再就业的人员稳定性不强,社会保险扩面难度进一步加大,劳动人事争议纠纷案件逐渐增多等。这些问题直接影响到全县经济的发展,影响到社会的稳定和谐。治本的途径是深化改革,建立长效机制。我们要彻底解决这些问题,就必须坚持科学发展观,从构建社会主义和谐社会的要求出发,把过去解决紧迫问题的工作重点和工作方法,转变到制度完善、机制建设和管理能力的提升上来。认真研究人力资源社会保障工作转型阶段的新形势、新特点、新任务,掌握新规律,探索新方法,推进新实践。今年是人力资源社会保障系统的改革创新年,因此,人劳部门要在完善各项制度、加强制度建设上大做文章,正确处理当前与长远的辩证关系,努力消除影响人力资源社会保障事业发展的体制性、机制,使各项制度更加完善。同时,根据新阶段的新特点,必须更加重视加强法制规划、信息网络、监督系统、内部管理和服务:请记住我站域名体系等基础建设,为促进人力资源社会保障事业的持续健康发展提供人才保障和智力支撑。
二、突出重点,强化措施,在取得新成绩上下功夫
就业是民生之本,党和国家对就业工作给予了前所未有的重视。我们要从大局出发,深刻认识就业工作的重要性和艰巨性,坚持把扩大就业摆到更加突出的位置,在实现“五个转变”上狠下功夫,全力抓好今年乃至今后一个时期的全县就业工作。一是深入贯彻落实《就业促进法》,实施扩大就业发展战略,促进行政推动就业工作向依法推动就业工作转变;二是推动全民创业,以创业带动就业,促进由分散、灵活就业向稳定、规模就业转变;三是进一步完善全县统一规范的人力资源市场体系(来源:文秘站 ),建立城乡劳动者平等就业制度,促进就业工作由以城市为主向统筹城乡就业转变;四是加强劳动者就业技能培训,建立面向全体劳动者的培训制度,促进城镇就业由数量型向素质型、农村劳动力转移输出由体能型向技能型转变;五是完善就业扶持政策,建立就业援助长效机制,促进困难群体由生活保障向稳定的就业保障转变,实现经济发展与促进就业的良性互动。今年,我们要积极落实《__市百万农村劳动力转移计划》,转移富余劳动力1万人, 使外出务工者队伍稳定在10万人以上,实现劳务收入8亿元。要做好这项工作,就必须落实目标责任,强化科学管理;加强部门协作,形成工作合力;夯实工作基础,完善保障机制;推动外输内创,扶持民营中介。为此,县委、县政府把这项工作纳入国民经济和社会发展规划的重要目标和政府绩效考核的重要指标。各乡镇、各部门要进一步强化政府对就业工作的领导,完善自上而下的就业工作目标管理体系,层层分解目标任务,做到责任到岗、任务到人,形成一级抓一级的工作机制。
三、打造亮点,突出特色,在形成新经验上见成效
要解放思想,以与时俱进的精神审视工作理念,理清工作思路,改进工作方法,不断打造工作亮点,形成独具特色的经验不断推广,以获得更大的成效。在这一方面,我县已经取得了突出成绩,我县的特色产业、创业示范县建设等工作,受到了各级领导高度肯定。今年,我们将要继续巩固成果,不断加大工作力度,争创新的工作业绩,要把创新性经验在全市乃至全省进行推广。首先要继续壮大特色产业。要继续挖掘传统手工业的优势,大力发展手工布、草编、刺绣、藤编等地方特色产业,继续做大做强“__手织布工”、“陇馨刺绣”等劳务品牌,不断壮大南可村手织布、双明村草编、田段村制刷业、北韩麻花、倪家锅盔等特色产业,实现了农民工就地就近就业,增加农民带的经济收入,破解农村年龄偏大劳动力就业难的问题,也解决了因外出务工产生的留守儿童、空巢家庭、运力紧张等社会问题,为社会和谐再立新功。其次要扎实开展“农民工回乡创业工作示范县”建设工作。要继续按照“政府促进,培训先行,市场导向,自主创业,以点带面,稳步发展”的工作思路,加快“返乡农民工创业工作示范县”建设步伐,在中、省、市就业政策促进下,努力改善创业环境,政策上予以倾斜,资金上予以扶持,技术上予以帮助,搞好创业服务工作,为农民工创业畅通渠道,引导和鼓励更多的农民工返乡创业,尽快形成全民创业的热潮。
四、解决难点,服务民生,在提高新水平上出实招
创业就业工作思路亮点范文2
2012年,县人保局在县委、县政府的正确领导和上级人保部门的关心指导下,按照“强管理、办实事、创特色、争一流”的工作思路,紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的工作大局,坚持“民生为本,人才优先”的工作主线,突出重点,扎实工作,探索创新,全面落实更加积极的就业政策,扎实推进覆盖城乡的社会保障体系建设,大力加强和改进人才工作,积极构建和谐劳动关系,人力资源社会保障工作取得明显成效,为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将人力资源社会保障工作特色及亮点汇报如下:
1、精心打造了全民创业示范平台。为给各类就业困难群体提供自主创业平台,带动全民创业,我县从今年起,全力将玉梁商贸街打造成一条极具特色的创业示范街,以该街为载体,可直接扶持100名国有企业改革下岗职工和100名失地农民、自谋职业退伍军人、未就业大学毕业生在示范街从事个体经营,实现自主创业,带动1000名左右就业困难人员就业。自今年1月1日玉梁创业示范街创建工作正式启动以来,县就业局创业指导中心进驻街区办公,积极为广大创业者提供政策咨询、创业培训、开业指导、后续扶持等创业指导服务。目前,玉梁创业示范街已对街区的招牌广告、门牌标识和装修风格进行了“三统一”,并对入驻创业者实行“开业不登记、经营免四税、管理不收费、房租给优惠”等扶持政策。目前,已落户108户,安置就业320人,解决了一批企业改制职工和失地农民等的创业就业问题,实现政府企业改制与民生工程互为促进的双赢局面。玉梁创业示范街正发展成为带动我县全民创业的示范平台,其规模和成效得到了省就业局领导的充分肯定。
2、小额贷款工作继续保持全省领先地位。一是努力拓展放贷范围。在政策和法律允许的范围内,进一步扩大了贷款覆盖范围,对有创业愿望和创业能力、有创业项目的创业者给予小额担保贷款扶持。尤其加大了对妇女、退役军人和返乡创业人员的创业支持力度,充分发挥了小额担保贷款的积极作用。同时,根据我县主导产业发展的需要,从今年10月起,经县政府同意,将货运物流业、烟叶种植大户纳入小贷范围。二是创新信用评价机制。为维护小额担保贷款工作正常秩序,确保担保基金安全运行,促进我县小额担保贷款“放得出、收得回、效果好”,更好地发挥小额担保贷款在推动创业、带动就业中的积极作用,从今年4月起,我县率先在全省推行小额贷款信用评价体系,开展小额担保贷款信用等级评定,评定对象为贷款人(含配偶)和反担保人,根据贷款到期还贷情况将评价对象分为A、B、C、D、E五级,评定的等级将作为小额贷款业务参考。三是严格评审工作程序。进一步做实小额贷款“四个台帐”;强化了收贷责任,紧紧依托乡镇劳动保障平台,加强对小额担保贷款业务的贷前调查、贷后管理和延伸服务。进一步完善运行机制,健全了联席会议制度,加大了司法催款力度,对恶意拖欠还贷者分别追究担保人和贷款人的经济责任,确保了小额贷款风险降到最低。截止11月底,今年共发放小额担保贷款7286万元,其中扶持个人创业贷款6226万元,占市下达目标任务的512%,直接扶持918人自主创业,带动其他人员就业4946人。到期贷款回收率达到99%以上。
3、城乡居民养老保险工作进度快效果好。自8月21日全县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作动员大会召开以来,县委、县政府高度重视,成立了以县长为组长、分管副县长为副组长,相关部门主要负责人为成员的领导小组,成立了4个督查小组,建立了周通报、月调度工作机制,实行县级领导联系乡镇,乡镇干部包村,村干部包组,组干部包户四级包干负责制;同时,将城乡居保工作纳入乡镇目标考评内容,制定考核奖惩办法。县人保、公安、财政、民政、残联等部门及各乡镇各司其职,各负其责,密切协作,合力攻坚,使我县新型农村和城镇居民养老保险试点工作快速高效推进。截止11月底,全县16—59周岁应参保人数62728人,实际参保缴费人数55460人,参保率达88.4%,累计收缴养老保险费1024万元;为1.57万位年满60周岁老人发放养老金526万元。城乡居保工作自启动以来,30天内实现基础养老金发放全覆盖,参保人数、参保率和发放率均列今年试点县前列,创造了城乡居民保险工作的速度,得到省、市农保部门的高度评价。
4、人才工作成效显著。一是积极实施重点人才工程。大力实施企业高层次人才培养工程、农村实用人才培训示范工程、专业技术人才培养工程。2012年我县新天地药业李龙瑞博士入选“赣鄱英才555工程”人选,是全省唯一连续两年有人才入选的县。二是加大急需人才的引进力度。出台了高层次人才引进政策,在积极做好刚性引进工作的同时,大力开展柔性引才工作。2012年,我县共引进人才25人,其中刚性引进20人(硕士15人,博士5人),柔性引进5人(硕士5人)。三是完善人才关爱激励机制。坚持领导干部联系人才工作制度,定期开展优秀人才评选表彰活动,积极推荐各类人才参与各级评选评优。2012年,2人入选“感动”评选候选人名单,1人入选“江南都市公益行走近慈母”评选名单。四是创新企业内部职称评定体系。在普正药业开展了企业内部职称评定试点,制定了内部职称评定办法,设立了醉沉、罐装、压片、制粒等16类企业内部职称系列,将每一类职称系列设定为一级、二级、三级三个等级,分别对应各岗位技术的高级、中级、初级。企业内部职称评定试点工作获得了省、市有关部门的好评。
创业就业工作思路亮点范文3
一、立足实际,切实增强用领导方式转变加快河南就业工作方式转变的紧迫性
人力资源是经济社会发展的“发动机”,就业是经济社会发展的“晴雨表”。作为我国第一人口大省,河南人力资源总量约有8000万,占全国1/12,其中经济活动人口总量约有6000万。1亿人民要发展,6000万人要就业,人往哪里去?岗位从何来?这是省委书记卢展工提出的河南亟待破解的四道难题之一。
就业是民生之本,安国之策,执政之要,兴业之需,惠民之举。当前,河南就业形势总体上比较稳定,但仍面临着人力资源供大于求的矛盾比较突出,就业结构性矛盾比较突出,经济增长拉动就业的能力不够强,传统观念的影响导致就业渠道不畅,公共就业服务体系保障水平不高和政府促进就业的责任有待进一步强化等困难。
稳定就业、充分就业、平等就业、体面就业,是人民群众的新期盼、新要求。面对新情况、新问题,河南有的地方促进就业的工作方法有待提高,就业工作领导方式有待改进。比如,有的地方没有把促进就业摆在优先位置,就业工作投入不足,重GDP指标,轻就业增长;有的地方对就业形势的复杂性和就业工作的艰巨性认识不足,缺乏忧患意识,重眼前事务,轻长远谋划;有的地方就业工作办法不多,措施不力,重安排部署,轻工作落实;有的地方就业创新意识不够,就业工作靠老经验,用老办法,重循规蹈矩,轻改革创新。
二、认真学习、深入领会卢展工关于河南就业工作的重要批示精神,准确把握发展、民生和就业的关系
2012年3月5日,省委书记卢展工对河南省人力资源和社会保障厅《关于2012年全省农村劳动力转移就业形势的报告》作出重要批示:“发展为重,民生为先,就业为本,特别是农村劳动力转移就业问题在三化协调进程中,将更为突出地摆在我们面前,人社厅对这一问题的分析和把握是好的。促进就业举措是有力的、有效的。要更加注重发展、民生、就业的关系,要更加注重转变领导方式促进转变经济发展方式实践中民生、就业的融入,要更加注重在统筹协调中拓展就业渠道、提升就业层次、促进三化之间有序有机的衔接。”卢展工书记的批示高屋建瓴,切合河南实际,找准了用领导方式转变加快河南就业工作方式转变的突破口,是指导河南做好新形势下就业工作的行动纲领和指南。
“发展为重,民生为先,就业为本”,是对发展、民生、就业三者之间关系的科学阐释,“三个更加注重”是对准确把握三者之间关系的高度凝练和明确要求。破解“人往哪里去”的难题,做好河南新形势下的就业工作,加快发展是出路。发展是根本,是前提,是源头,是保障,改善民生要靠发展实现,促进就业要靠发展推动。离开发展,改善民生只能是一句空话;离开发展,充分就业就是无源之水、无本之木。只有经济社会发展了,民生才能得到有效改善,就业的规模和质量才能得到切实保障。而就业规模的扩大、就业质量的提升,又能为经济社会发展提供强大的人力资源支撑。由此可见,发展、民生、就业三者互相联系,互为促进,是辨证统一的有机体。
准确把握发展、民生、就业的关系,必须始终坚持把做好新形势下的河南就业工作放在经济社会发展大局中去把握,自觉做到紧紧围绕服务发展、保障民生这个主题,围绕中原经济区建设“三化”协调推进的需要,围绕大招商战略和承接产业转移的需要,围绕经济结构战略性调整和产业转型升级的需要,围绕构建高素质的人力资源开发体系和以人为本的和谐社会支撑体系的需要,深入思考,潜心研究,积极探索促进就业的工作思路和措施。
三、谋求转变,用领导方式转变加快河南就业工作方式转变
加快就业工作方式转变,转变领导方式是关键。领导方式转变,是一个重大的理论课题,必须加以细化、深化,并转化为各级党员领导干部的自觉行动。“要更加注重转变领导方式促进转变经济发展方式实践中民生、就业的融入”,要求我们积极谋求就业工作思路和方式方法的转变,努力形成发展拉动就业、就业促进发展良性互动的长效机制。
要切实转变思想观念,不断强化大局意识、责任意识、创新意识、为民意识、求实求效意识,牢固树立以人为本、执政为民的理念,紧紧围绕河南改革发展稳定的大局谋划和开展就业工作,以与时俱进、奋发有为的精神状态创造性地开展工作,推动就业工作取得实效,人民群众得到实惠。
要切实转变工作思路,正确把握就业工作的着力点和关键环节,着力研究解决工作推进中的难点,密切关注群众关心、社会关注的热点,扎实推动事业发展达到更高水平,努力做到突出重点、破解难点、关注热点、放大亮点。
要切实转变工作方法,以卢展工书记提出的“三具两基一抓手”为指导,注重选抓手,注重抓基础,注重抓具体,解决好就业工作中面临的最突出的瓶颈问题,抓好筑根基、管长远的基层基础工作,抓好工作谋划、政策制定、工作推进、督导检查中的具体问题、具体环节,把省委实施项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动的要求贯彻到就业工作中,有序推进各项工作落实。
要切实转变工作方式,持续运作,有效运作,使就业工作由注重具体指导向注重统筹统一转变,由重就业数量向“质”、“量”并重转变,由关注劳动者就业效率向关注劳动者就业效率和尊严并重转变,使农村富余劳动力转移就业工作由注重“输出去”向注重“引回来”转变,不断扩大农村劳动力就近就地转移就业规模,使人力资源开发工作由传统管理向创新体制机制、服务发展大局转变,不拘一格培养人才,全面提升人力资源素质,加快建设人力资源强省和人才大省。
四、强化统筹,充分发挥统筹城乡就业促进“三化”协调发展的作用
建设中原经济区,“三化”协调发展是核心任务。城乡就业协调发展,是“三化”协调发展的关键环节。统筹城乡,关键在乡。“要更加注重在统筹协调中拓展就业渠道、提升就业层次、促进三化之间有序有机的衔接”,是对做好河南各项工作尤其是统筹城乡就业工作的新要求。
要加强研究,科学分析和准确把握“三化”协调发展、经济发展方式转变与就业增长之间的内在关系,主动融入,积极作为,提出切实可行的促进就业的办法和措施。
要统筹城乡公共就业和社会保障服务,抓紧研究人力资源社会保障工作服务新型农村社区建设的措施办法,推动就业和社会保障公共服务向农村延伸,促进城乡公共服务一体化。
要统筹城乡人力资源市场管理,加快城乡统一的人力资源市场体系建设,实行城乡平等的就业政策,大力发展人力资源服务业,促进人力资源配置科学化。
要统筹城乡各类群体就业,解决好高校毕业生、农民工和“4050”人员、长期失业人员、失地农民、退役军人、残疾人等就业困难群体的就业问题,动态消除“零就业家庭”。
要统筹城乡劳动者权益保护,加大劳动保障监察力度,规范人力资源市场秩序和企业用工行为,降低农村劳动力进城落户门槛,帮助他们实现在城镇有工作、有住所、有社保、子女有学上的愿望,推动进城务工人员市民化。
要统筹扩大城乡就业,把大力促进创业、发展非公有制经济和现代服务业作为扩大就业容量的重要途径,积极拓展城乡劳动者就业渠道。
创业就业工作思路亮点范文4
以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展观,既是党的理论创新的重大突破,又是实践方法创新的重要成果,不仅对推进社会主义现代化建设有着根本指导作用,也对妇女工作具有重大指导意义,为新时期妇女发展和妇联工作注入了新的理念,提供了新的动力,开辟了新的境界,成为推进妇联工作创新发展的强大思想武器。为了进一步学习实践科学发展观,更好地以科学发展观为指南,推动妇女工作的创新发展,近日__市妇联就科学发展观的落实情况进行了深入调研,具体情况如下:
一、做法和成效
近年来,__市妇联以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和中国妇女十大精神,紧紧围绕__市委市政府中心工作和上级妇联部署,坚持服务大局、服务妇女,坚持解放思想、改革创新,坚持积极作为、科学务实,以“巾帼创业促发展”、“巾帼文明促和谐”、 “巾帼维权促稳定”、“巾帼成才强素质”、“妇联组织强基固本”五大工程为抓手,引领广大妇女共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活,为推动经济社会的又好又快发展做出了积极贡献。
(一)急党政所急抓大事。各级妇联组织自觉地把妇女工作放到党委政府的工作大局中去思考、去谋划、去推进,发挥了应有的作用。一是围绕__市委、市政府关于新农村建设的总体部署,开展了“巾帼示范村”创建活动,引领农村妇女全面参与物质文明、政治文明、精神文明和基层民主政治建设,涌现出国家级“巾帼示范村”1个、省级示范村6个、市级示范村20个。二是围绕“人民创业”工程的实施,推出了“普通妇女创家业、富余妇女劳力进企业、妇女能人办企业”的“三创行动”。在农村,采取技术扶持、“巾帼企业行”、协调企业开设乡下车间、提供小额贷款等措施,帮助1万多名农村妇女发展了增收项目、3160名农村富余妇女劳力进企业就业。在城镇,深化“巾帼建功”竞赛,开展了“巾帼文明岗”创评,引导女职工岗位建功、岗位成才,几年来涌现出国家级“巾帼文明岗”13个、省级岗33个、市级岗260个。20__年以来,连续三年联合劳动部门举办“春风送岗位”女工就业专场招聘会,帮助1400多名妇女达成了用工协议。三是围绕国家森林城市创建,进一步深化“村在绿中”活动这一__妇联的重要工作品牌,加强村内环境整治,推动了生态文明新农村建设。__市委办、市府办将其列入“事关全市经济社会发展的重点事项”进行了督查考核,市委主要领导3次就“村在绿中”活动进行批示,高度肯定妇联的工作。四是围绕创建全国文明城市,开展了“节能减排进家庭,共创全国文明城”活动,发放倡议书10万份,命名表彰30名“家庭环保使者”,推动了家庭节能减排和环保风气的日益形成。开展了构建和谐__“三个一”活动,引导“巾帼文明岗”微笑服务、儿童关爱老人、巾帼文明队帮扶困难群众。五是贯彻落实好__市委、市政府关于维护稳定的各项部署,进一步增强大局意识和忧患意识,积极主动地做好保稳定工作。开展了“五五”普法活动,引导妇女学法用法,遵纪守法。深入开展了“平安家庭”、“零家庭暴力社区(村庄)”创建活动,以家庭的平安促进社会的稳定。全市上下联动,全面开通“12338”女性热线,为妇女免费提供法律服务和心理咨询,把女性热线办成联系妇女、引导妇女、宣传妇女、服务妇女的平台,及时理顺情绪,舒缓压力,化解矛盾,把问题解决在萌芽状态。开展了关爱外来务工妇女普法维权行动,为其提供了法律指导和帮助。积极探索职能维权和社会维权的结合点,分别联合法院、司法局、仲裁委等部门成立了妇女维权机构,构建起全方位、开放式的社会化维权大格局。
(二)帮妇女所需办实事。坚持以人为本,关注民生,推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题,切实维护妇女儿童合法权益。一是关爱贫弱群体。实施“爱心系列行动”,发动“社会妈妈”资助3262名孤贫儿童继续学业;通过实施“滚动扶贫”和“贫困母亲救助行动”,帮助16000多名贫困妇女发展了致富项目;市、县、镇三级妇联结对帮扶革命老妈妈,关注和关爱城市流动儿童和农村留守儿童,促进了社会弱势群体共享改革发展成果。开展向四川地震灾区献爱心活动,向山东对口支援的绵阳地区妇女儿童发出了慰问信,发动各界妇女捐款捐物107.8万元,市、县两级妇联干部捐款82950元;按照__市委统一安排,积极做好帮扶困难村和联系敬老院工作。二是关爱儿童。做好贫困、流动、农村留守儿童的关爱帮助工作,促进他们健康成长。开展了“争做合格家长、争当合格儿童”家庭教育“双合格”和“朝阳映夕阳”家庭道德教育实践活动,培养孩子形成良好的道德品格。组织了“六一”儿童节庆祝活动,各级领导与孩子们一起欢度节日,赠送礼物。三是关爱女企业家。把竭诚服务女企业家作为基本宗
旨,加强女企业协会内部与外部的合作交流,推动与韩国华城市女企业家协会缔结友好关系,为两市女企业家的发展提供桥梁。四是关爱基层妇女干部。推动将农村妇代会主任全部纳入农村干部财政补贴发放范围,解决了农村妇代会主任的待遇问题,使困扰基层妇女组织建设多年的难题得到了解决。山东省妇联以红头文件进行了转发。(三)尽妇联所能干要事。在统筹兼顾的基础上,集中精力抓关键、抓要事,力求抓出亮点、抓出成效。一是实施“巾帼文明科技示范工程”。这项工作是__市妇联于20__年联合科技局、财政局共同发起的,经过三年的统筹协调、技能培训、资金扶持和政策推动,在全市培养了10个“巾帼文明科技示范村”、60个“巾帼文明科技示范户”、500名“巾帼文明科技示范能手”。示范村形成了“一村一品”的产业格局,示范户、示范能手均掌握了1-2门实用技术,示范村人均增收1473元,示范户户均增收8130元,示范户辐射带动了414户家庭发展相关产业,被带动户户均增收2020元,示范能手人均增收7700元。全国和省妇联推广了活动经验。二是推行“巾帼星火创业就业行动”。作为“巾帼文明科技示范工程”的延伸,20__年__市妇联进一步联合科技局、财政局在全市发起,目标是两年内在全市培植认定10个“巾帼星火创业就业培训基地”、10个“巾帼星火创业就业示范基地”,培训、带动1000名农村妇女创业就业,目前各项工作正在有序进行当中。三是开展了“__巾帼十杰”评选活动。为激励和动员广大妇女以更加饱满的热情投身经济社会建设,__市妇联按照“创意、创新、创造”的工作思路,创建了“__巾帼十杰”评选机制,打造了“__巾帼十杰”这一新的工作品牌。自20__年起连续五年,每年开展一次评选活动。首批“__巾帼十杰”经过推选、筛选、群众投票、评审、社会公示和综合评定等一系列严格的程序,于“三八”节前通过__电视台与社会见面,起到了小活动大宣传的效果。“__巾帼十杰”评选不仅在社会上引起了较好的反响,更重要的是建立了一个有效的凝聚各行各业优秀妇女典型的长效机制,展示了__巾帼“自尊、自信、自立、自强”的精神风貌。四是广泛开展文明和谐创建活动。充分发挥妇联在家庭领域的工作优势,以家树志,以家立德,以家促和,引领妇女为建设和谐__做贡献。在妇女中大力开展了社会主义荣辱观等思想政治教育,弘扬主旋律,营造团结奋进、文明和谐的舆论氛围。深入开展了家庭文化建设活动,组织了“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“和谐家庭”创建,开展了“我爱我家”、“温情邻里”、“美在家庭”、“绿色生活”、“节能减排进家庭”等丰富多彩的活动,以家庭、社区的和谐促进了社会的进步。五是大力发展群众性精神文明创建队伍。组织成立了3000多支“巾帼文明队”,16万名队员活跃在城乡,贴近群众开展了时政宣传、科技传递、文化普及、扶贫助困、环保绿化等活动,进一步凝聚了妇女,倡扬了文明新风。六是大力推动妇女儿童发展纲要实施。各级妇女儿童工作委员会及其办公室,加大协调服务,强化宣传培训,开展监测评估,推进为妇女儿童办实事,妇女儿童事业取得长足发展。__市“两纲”的实施工作得到了山东省纲要中期检查评估组的充分肯定和高度评价。七是加强妇联组织自身建设。坚持党建带妇建的工作思路,进一步加强了基层妇女组织建设,组织网络进一步健全,活力进一步增强,工作更加富有成效。加强干部队伍建设,深入开展了学习实践科学发展观活动,妇联干部的服务意识和服务水平得到全面提高。不断探索和完善机制建设,推动工作科学化、规范化发展。
二、存在的问题
一是从妇女发展的角度看。随着社会组织形式、就业结构、社会结构的变革加快,热点难点问题相对增多:城乡妇女、不同群体妇女的发展还不平衡,农村贫困妇女和流动妇女的发展相对滞后;基层妇女民主参与程度还较低;妇女合法权益受侵害的现象时有发生;妇女的整体素质与经济社会发展要求还不相适应;男女两性平等发展、妇女自身全面发展的任务还很艰巨。尤其今年以来受国际金融危险影响,就业形势十分严峻,妇女就业的新矛盾、新问题日益凸显,如新失业妇女增多、高校女毕业生就业难、妇女持续增收困难、大批妇女返乡回流、妇女创业难度加大等等。
二是从妇女工作的角度看。各级妇联组织和妇联干部在思想观念、能力素质、工作思路、工作机制、工作作风等方面与科学发展观的要求还有差距,有待于在今后的工作中不断探索,加以改进。
三、下步对策与打算
如何用科学发展观指导妇联工作,是一个具有时代意义的重大课题。当前,金融危机对实体经济的影响远未见底,中央指出,今年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,我们正面临着前所未有的挑战。无论是妇联系统的主体活动,还是承接__市委市政府的中心工作,都必须以科学发展观为统领。只有坚持科学发展观,才能实现妇女运动的可持续发展,只有把思想和行动统一到中央和市委保增长、保民生、保稳定的一系列决策部署上来,融入整个经济社会的进步和发展,才有真正意义上的妇女全面发展,才能实现妇女与经济社会的协调发展。
(一)要贯彻落实“保增长”的决策部署,统筹推进城乡妇女发展,做扩需保增、加快发展的助推器。党的十七大报告明确提出,要实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。把鼓励创业、支持创业摆到了更加突出的位置上。在当前形势下妇联组织要大力推进妇女创业。下一步,__市妇联在农村和城镇将分别以“巾帼星火创业就业行动”和巾帼社区服务工程的实施为抓手,积极引导和扶助妇女创业。服务对象要进一步拓展,从过去主要为贫困、失业妇女服务扩大到为全社会具有创业意愿和创业能力的女性劳动者,特别是中高等院校毕业女生、返乡务工妇女等群体,要帮助这些最有创业潜力的群体实现创业愿望。服务手段要从过去比较单一的创业理念和技能培训扩展到提供小额贷款、项目技术、示范带动、服务保障等系统化全过程的服务,探索建立项目、培训、服务“三位一体”的工作机制,鼓励更多女性劳动者敢于创业、乐于创业,成为成功的创业者。要不断革新活动载体,进一步深化“双学双比”和“巾帼建功”竞赛活动,动员组织广大城乡妇女立足本职岗位,建功立业,凝聚起保持经济平稳较快发展的智慧和力量。要着眼于统筹发展,大力整合社会资源,加强与政府部门的沟通协作,推动建立职能部门主导、妇联参与、面向市场、妇女受益的社会化妇女教育培训工作体系。要着眼于可持续发展,积极开展“节能减排进家庭”活动,引导全市妇女和家庭树立节约环保意识,积极投身节能减排活动,为建设资源节约型和环境友好型社会尽应有之力。
创业就业工作思路亮点范文5
一、我国民办高校第二课堂的现状分析
1、民办高校的第二课堂尚未形成完整的体系建设,对第二课堂所发挥的重要作用认识程度还不高
我国民办高校第二课堂尚未纳入人才培养方案;而且民办高校的第二课堂活动内容趋于形式化,对大学生的素质拓展和全面发展的作用发挥不够。大学生关注的活动内容和形式存在泛娱乐化倾向,文娱活动参与人数众多,但思想引领和专业技能提升方面的活动学生热情不足。
2、社会实践工作尚未入人才培养方案,未按必须课来修学分
社会实践活动的开展尚未形成完整的评价考核体系,各民办学校对社会实践的重视程度不同,开展的效果也不尽相同,在社会实践的立项、项目指导、经费等各种保障措施落实不到位。
3、民办高校在大学生的创新创业工作中重理论、轻实践,学生的参与深度与广度还存在不足
民办高校的专业教师在创新创业方面的主导性不强,参与的积极性不高,学生的主体性没有体现,也没有搭建起比较好的实践平台。大部分大学生创业还处于凭兴趣和热情自主开展阶段。而且在学生创业方面,在政策、经费、场地、指导、培训等方面尚未给学生提供渠道和发展路径。
4、专业社团建设系统的制度体系尚未建立
学校专业社团数量少,规模小,专业社团建设中经费、场地、指导教师严重不足,制度不够完善,二级学院发挥的作用不够明显。学生和教师参与度不高,主动性、积极性不够,专业社团建设系统的制度体系尚未建立。
二、民办高校构建第二课堂应采取的措施
第二课堂在高素质应用型人才培养中起到极为重要的作用,当前应加强第二课堂教学体系建设,以多元化思想政治教育为核心,以专业社团建设为重点,以校园精品文化活动为亮点,以职业生涯规划教育为导向,以创新创业教育为着力点,不断拓展学生的实践能力和社会适应能力,促进学生的全面发展。
1、以思想政治教育为核心,完善思想教育内容,充分发挥第二课堂在提升学生政治素质和道德情操,促进健全人格方面的重要作用
对现有的教育内容和形式进行梳理,培育和弘扬社会主义核心价值观,把学生的思想和行动统一到个人成长融入到民族的进步和国家的富强上来,是学生思想政治教育工作的首要任务。坚持把学生乐于接受,促进学生全面发展作为思想政治教育的切入点;建立思想政治教育平台,提出“思想教育成长计划”,争取学校的政策支持,通过教育和指导增强学生使命感和责任感。学校各部门共同来研究制定我校思想政治教育的工作方案,形成合力,避免教育的碎片化和形式化倾向。建立有效的思想政治教育体系,以学生为本,服务于人才培养目标。
2、以专业社团建设为重点,不断提高学生专业技能和实践能力
尽快建设学术性、专业性社团,调整社团结构,积极建设专业社团;出台促进专业性社团持续发展的配套制度。鼓励各专业性社团开展专业活动,提倡专业性社团以赛带练,参加各类专业赛事,展现专业成果,提高专业能力。把专业社团建成专业强、层次高、深度广,使社团活动朝着专业化的方向发展,充分发挥专业社团在学生课外科技文化平台中的重要作用。
3、以校园精品活动为亮点,提升学生各种综合素质的提高,必须要以丰富多彩的校园文化活动为载体
对现有的校园文化活动进行梳理,巩固现有的活动品牌。对在学生中反应比较好的精品文化活动,应长期坚持,确保活动的参与度。针对学生发展的实际进行系统设计和安排,为提升第二课堂的效力,以学生的需求和全面发展为导向,每年针对不同素质提升,要求规划好每一阶段的第二课堂活动。
4、以职业生涯规划为导向,以创新创业为着力点,缩短学生融入社会的时间
职业生涯规划教育应贯穿在高校教育的整个过程中,从入学开始就应该让每一位学生了解专业发展的前景和走向,并根据兴趣爱好选择自己的发展方向,进而有针对性地规划好大学生活每个阶段的奋斗目标。同时还应该理清创新创业教育的工作思路,归口管理。改变目前创新创业教育多头管理、业务分散的格局。把创新创业作为切入点,为学生提供支持与服务。有针对性地开展就业指导和创业服务。
5、建立第二课堂体系
从学校层面提高对第二课堂的认识,发挥第二课堂成为育人作用,把第二课堂建设纳入到学校的整体规划,同时把第二课堂纳入人才培养方案,推行第二课堂学分制度;内容建设方面,以培养职业道德和职业素质为基础,以培养职业能力为主线,大胆改革课程结构及教学方式,减少第一课堂课时,拓展第二课堂,整合公共基础课,推行第二课堂学分。设定若干选修模块,开设第二课堂选修课程,实行选修学分的认证,引导学生主动参与第二课堂,从教师教学到学生学习,发挥学生主观能动性;政策保障方面,制定第二课堂的建设和发展规划,实施学生素质拓展的计划,保障参与学生的权益,鼓励指导教师的参与,在各类评优、评奖、晋升等政策制定上,给予倾斜;经费方面,给予专项的支持,每年拿出一定数量的经费用于第二课堂的建设。
创业就业工作思路亮点范文6
近年以来,推进青年创业工作已经成为镇共青团事业新的伟大实践,任务光荣而艰巨。面对严峻的就业形势,镇团委高度重视、迅速行动,坚决贯彻落实市、县关于鼓励青年创业就业的重要指示精神,认真践行科学发展观,立足“服务青年成长成才”,进一步做好青年创业服务工作,理清工作思路,明确工作目标,确定工作任务,搭建服务平台,形成了良好的工作势头。为积极研究探索共青团组织服务青年创业就业的有效途径,为科学决策提供参考,进一步增强工作的针对性和实效性,镇团委结合共青团特点和工作实践,提出了下一步共青团服务青年创业就业工作的思考和建议。
一、贯彻落实科学发展观,不断深化对青年创业工作的思想认识
受国际金融危机的影响,今年我国就业形势将非常严峻,青年就业,特别是大学生就业面临前所未有的压力。总书记指出,就业是民生之本,关系到千家万户。就业创业是青年面临的最大民生问题。帮助青年就业创业,是当前团组织服务青年的核心体现。
镇党委政府高度重视青年创业就业工作,经济社会快速发展的形势,也为青年创业就业提供了良好的机遇和广阔的舞台。年初,镇党委政府提出了打造工业强镇,加快推进一流新型农村社区建设的工作目标。青年人是社会中最具生气、最有活力的群体,社会事业的发展重点在青年,主体在青年,希望在青年。
当前,做好青年创业就业工作,是共青团组织学习实践科学发展观,服务大局、服务青年的核心体现。
二、造成青年创业就业困难的主要原因
一是文化素质方面。全镇大部分农村劳动力受教育程度不高,文化水平偏低。进城务工的农民和部分青年受教育的平均年限不高,大部只具有初、高中以下文化水平,只能从事一些形式单一、技术含量不高的工作,加之受培训资金、地理条件、教学设施和教学时间等因素的影响,目前培训的深度和广度不够,导致农民工与企业用工要求和务工导向存在一定差距,大部分只能从事体力劳动,难以进入较高层次岗位,导致就业不稳定,收入低,流动性大,更谈不上创业。
二是政策方面。青年创业必须面对政策门槛。近年来,我镇根据上级要求,结合自身实际,虽然也陆续推出了一些诸如减免税收、小额信贷、就业援助、社会保障等促进创业方面的政策,但从整体上来看,这些政策还不够完善。这就在一定层面上使想创业的青年常常找不到相关政策,或者对已有的政策不够了解、不会运用,有些青年甚至不知道创办企业的基本手续。
三是服务方面。目前,镇团委在提供创业信息和创业指导,营造创业的舆论环境和文化氛围,整合社会资源为青年创业服务等方面还不够规范、细致,相应的服务机构也不够健全,在一定程度上影响了服务青年创业的效率和质量。
四是资金方面。资金问题是青年创业亟待解决的“瓶颈”问题。一方面,青年在创业初期,贷款需求强烈,但很难贷到款;另一方面,银行、储蓄、信用社等金融机构大量资金贷不出去。由此产生“两难”:
1.青年“贷款难”。主要原因是:一是无物抵押。按照国家有关金融政策,金融机构发放贷款要求借款人提供抵、质押物担保,而初创企业往往刚刚起步,大量资金用于企业的设备购置、正常运行等方面,已经没有可做抵押的财产,而企业用房一般是租用方式,不能作为抵押物进行贷款,用车等抵押物由于折旧等因素质押额极低。二是无人担保。在“无物抵押”和信用体系不健全的情况下,青年企业贷款只能请人担保,青年靠个人力量寻找且符合金融机构要求的担保人比较少,即使找到了担保人,常要缴纳“好处费”,增加了青年企业的负担。
2.金融机构“放贷难”。这是因为:一是放贷成本高。青年企业贷款多数是小额贷款,面广量大,分散性强。每一笔贷款,金融机构都必须进行前期信用调查、市场调查、用款监督、催促还款,信贷成本较高。二是抵押物不便。金融机构不愿接受青年创业者提供的诸如没有房产证的房屋、小企业厂房设施、知识产权、私人用车等抵押品,而且即使接受了,抵押额度也很低。三是初创企业风险大。初创企业的成果率很低,既有自然风险,也有市场风险,金融机构放贷面临青年初创企业生产经营自然风险、市场风险、贷款户信用风险等诸多风险因素,放贷谨慎。
三、促进青年创业的主要建议措施
一是强化宣传,营造氛围。充分发挥各种新闻媒体的作用,大力宣传农村劳动力转移就业的重要性和紧迫性,宣传农村劳动力转移就业中的先进典型,切实营造全社会关心、支持、参与农村劳动力转移就业的良好舆论氛围。
二是加大培训力度,提高培训质量和培训水平。以市场需求为导向,把开展技能培训作为提高劳动力转移就业效益,提升市场竞争力的重要手段,全力抓好技能培训,着力提高劳动者综合素质。
三是健全服务体系,加快市场培育步伐。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针,大力发展多种形式的就业中介组织和机构,不断健全完善劳务输出服务体系,引导农村富余劳动力有序转移。首先建立健全农村劳动力资源信息库,实现供需信息互通。其次建立健全转移网络,构建转移就业长效机制。再次培育中介组织,提高市场服务水平。
四是完善保障体系,切实维护农民工合法权益。切实加强农民工权益保障体系建设,依法维护农民工的合法权益。向农村劳动力深入开展劳动保障法律、法规和政策的宣传教育,及时为农民工提供法律咨询和政策咨询,切实增强农民工的法律意识和自我保护意识,提供法律援助和法律服务,要指导好外出务工人员与用工单位签订相关的劳动合同,切实保护民工的合法权益。
五是积极争取,促进劳务经济快速健康发展。积极向上争取项目及资金,加大对劳务输出经费等各方面的投入,切实保障劳务输出工作的顺利有序开展,促进劳务输出产业快速健康发展,最大限度地发挥劳务输出在促进农村经济社会发展中的重要作用。
六是加快推进“三化”进程,拓宽劳务转移就业领域。坚持就地转移与镇外输出相结合的原则,把加快推进新型工业化、农业产业化、城镇化建设进程作为拓宽农村富余劳动力转移领域的重要举措狠抓落实,实现多层次、宽领域的就业格局,促进城乡协调发展。首先要推进新型工业化进程,拓宽就业平台。其次要推进农业产业化进程,实现就地转移。再次要推进城镇化建设进程,拓展就业空间。
七是多措并举,做好青年农民工再就业工作。近年来,进城务工收入已经成为农民现金收入的主要来源。今年由于受国际金融风暴影响,农民工集中返乡。今后,镇团委将协同有关部门,采取一系列积极有效的措施,认真做好返乡农民工工作。一是协同有关部门给予他们更多的关怀和帮助,切实解决好土地承包以及流转、安居等问题。二是加强与镇外企业的联系,根据企业用工需求,广泛收集、整理用工信息,通过共青团网络资源、政务网、广播、板报、设点宣传等方式为广大农民工用工信息,从而降低农民工外出求职成本,畅通求职渠道。三是整合培训项目及资金。加强对电焊、电工、烹调、农机等实用技能的培训,促成农民工掌握一技之长,增强他们二次就业的竞争力。四是紧紧围绕全镇在建和拟建的重点项目,组织农村富余劳动力就近就地转移。
四、下一阶段镇共青团促进青年创业的思考
(一)加大对青年就业创业观念的引导力度。
在青年中大力宣传“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针,宣传自主择业、灵活择业、自主创业等新的就业观念。通过开办青年创业夜校、青年创业论坛、创业大讲堂、青年企业家座谈会等活动,有针对性地对青年进行就业观念和创业意识教育,对青年开展创业意识教育,带动青年解放思想、改变就业观念,振奋精神、积极主动应对困难,努力营造积极向上的青年就业创业氛围,使青年自主就业创业成为广大青年的普遍共识。引导在校大中专学生树立正确就业创业观念,通过邀请创业成功的优秀青年企业家走进大学校园,开设论坛、举办座谈会等形式,为在校大中专学生作就业创业事迹报告,引导大学生树立先就业、后择业、再创业的新观念,激励大中专学生走自主创业之路。
(二)积极开展具有较强社会影响力的青年创业实践活动。
以开办青年创业大赛的形式,为青年创业者打造一个提高素质,展示风采的平台,吸引一大批优秀青年创业者在聚集,选拔一批优秀项目落地在,形成镇青年创业工作的亮点和品牌。
(三)抓好创业培训,不断提升青年就业创业能力。
一是建立青年就业创业见习基地。依托国有企业、机关事业单位、学校等先进青年集体,建立青年就业创业见习基地,主要为在校高年级大中专学生提供实践机会,为高校毕业生、有创业愿望的青年提供见习岗位,增强就业创业本领。
二是开展青年就业创业技能培训。积极整合社会资源,针对不同青年群体的需求,依托各级各类培训机构,采取多种形式,开展青年就业创业技能培训,为创业者提供创业辅导,适时开办青年创业训练营,扩大夜校规模,拓展培训内容,协调资源,使之成为镇团委培训青年、提升青年、输出青年的重要阵地。
三是建立高素质创业培训师资队伍。根据青年创业培训实际,着眼专业化培训,创业培训师资队伍由专家团、导师团、评审团组成,形成了一支社会责任心强、综合素质高、具有奉献精神、实力雄厚的青年创业培训师资队伍。聘请一批高校教授、政策法律专家、投资融资专家、青年企业家等组建“专家团”,从不同角度、不同层面为青年创业提供培训和指导;邀请镇财政所、司法所等政府部门负责同志组成“评审团”,定期对青年创业企业的项目目标、项目设置、项目发展等企业运行情况进行统一评审,并给予相应的指导和扶持。
(四)强化服务手段,打造服务青年创业的工作平台。
1.建设青年创业综合服务平台
发挥区青年创业促进中心的主要职能,建设并运转青年创业服务平台,全面服务青年创业。成立镇青年创业者协会,组织开展青年创业培训和辅导,协助申报政府创业扶持,帮助申请享受各项创业优惠政策,帮助创业企业进行项目推广、市场开发,积极建设促进青年创业的服务平台。
2.支持建设青年创业园区
积极支持和服务有条件的地区、单位建设青年创业园区和创业孵化器。重点是做好青年创业示范园建设服务工作。以示范园为核心,搭建青年创业优惠政策服务体系,为入园企业提供多方面服务。
3.拓宽青年创业资金扶持的渠道和途径
重点研究小额贷款的担保方式,创新和解决就业创业青年贷款风险控制问题,争取在青年创业贷款普遍性方面有所突破,积极推行以小额担保贷款“绿色通道”为主要形式的小额贷款扶持政策,扶持青年自主创业,主动协调上级和区本级有关职能部门和银行,通过降低贷款门槛、简化手续、规范程序等途径,解决创业青年贷款立项慢、操作难等问题,进一步拓宽创业资金扶持的渠道和途径。