前言:中文期刊网精心挑选了电力安全生产防范措施范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
电力安全生产防范措施范文1
关键词:电力企业 安全问题 防范措施
在随着我电力企业不断迅速的发展,而发展的同时计算机网络也已经逐渐的应用在其各个领域,所以,在电力企业中的信息安全同时也涉及到电力系统中的稳定、安全、运行以及经济等方面,这些都会影响数字电力系统发展的进程。在电力企业的信息安全管理是作为电力系统得以安全运行保障,以及对社会供电稳定可靠的依据,因此,起到了至关重要的作用。同时,在电力生产的过程当中,如果任何一个环节出现问题都会给社会各界造成不可估量的巨大损失,因此,如何防范电力企业中的安全管理问题,是作为目前电力企业最为重要的工作项目之一,并根据所存在的问题加以防范并进行解决。
1 电力企业安全管理的重要性
1.1 在电力企业中,其安全生产是直接影响到社会稳定以及各个行业,作为电力企业它是国民经济发展的基础,也是最具有公用社会性质的行业,因此电力的安全生产是直接关系到国家的财产安全以及人民生命财产的重要力量,也是直接影响人民群众自身的利益,影响社会稳定,关系国民经济是否可以健康发展的关键因素。但是,如果作为电力企业经常出现安全事故,也就不能做到稳定的全面生产,另一方面,如果电力系统经常出现事故,其发电厂以及变电站就不能正常的运行,同时导致电力生产以及输配电的设备都处在混乱当中,所以,作为电力企业就必须要加强安全生产的防范管理工作。
1.2 建立一套安全管理的有效方法措施则是确保安全管理的关键因素。近些年以来,作为电力企业在安全管理方面无论是管理的过程还是管理的对象、管理的方法等都有很大的进步,所以,从安全管理的角度出发,已经由事故的管理发展到现在的安全隐患管理。以前,企业对于安全管理是等同于事故管理进行围绕展开的,所以仅围绕着事故本身进行研究,并未从真正的实际中找到原因,导致安全管理达不到一定的效果,在企业管理中,只有通过加强对隐患管理的控制,才可消除事故的发生,从根本预防达到理想目标。而从管理过程的角度出发,再由早期发生事故后的管理逐步发展到加强预防管理的措施。当前,在随着安全科学管理的不断发展,作为企业也逐渐认识到,有效的防范安全管理才是最根本的对策。它不仅是对生产人员、生产的过程以及生产技术的有效协调与控制,也应从传统的经济措施、行政措施以及监督检查等措施逐渐的发展到应用现在的科学方面、法治方面以及文化等方面,进行规范化管理,达到“以人为本”的科学管理方法和技巧。
2 在电力企业安全管理主要的防范措施
2.1 提高安全管理的监管力度
在电力企业中,安全监督则是控制安全生产的重要方法,安全监督的方法在工作中起到了非常重要的作用。对于安全监督的工作方法可以从两方面进行分析,一方面指的就是静态监督,而另一方面指的就是动态监督。所谓静态监督主要是指对人的思想在安全意识方面进行监督,包括了检查人员的安全责任、安全组织、安全思想、安全措施等方面执行的主要内容。所谓动态监督指的是对人员在工作当中的行为进行监督,也是企业所制定的安全评价标准,是监督在工作当中从准备到施工结束的全过程进行安全管理,主要包括对人员、材料的配备、安排车辆,对安全措施的防范等方面的执行,规范操作行为,对设备以及工具的正确使用等方面。静态的监督虽然起到了很重要的作用,但动态的监督则是更为重要的因素,它所监督的是对不同安全内容是否真正落实到实处进行检验的行为。在工作中,应通过对安全性评价,明确奖罚,并根据所存在的问题找出在安全防范管理中的缺陷并加以改进,从而全面的促进完善安全保证体系。
2.2 提高安全管理的意识
在安全生产过程中,安全教育是非常重要因素之一,每个人在安全防范中意识的提高,都是直接关系到生命财产安全以及设备安全的主要规程,对于安全教育来说并不是简单的了解相应的规定,而是应通过采取多种学习的形式,加以认真深入的理解提高安全意识。可应用大量的事实作为依据、分析事故案例,用现实已发生的教训对人员进行讲解研究,使员工充分认识到在工作过程中只有做好安全的防范管理才是确保工作安全的重点内容,也是完成任务的前提保证。让每一个员工在工作中注意安全、遵章守制,养成良好的习惯,能够自觉的不再违规安全制度。
2.3 加强安全防范管理措施
在安全防范管理中,落实好安全生产责任制则是一项非常重要的管理措施,其主要目的就是引起各级工作人员的重视,并且在工作中严格遵守安全管理的制度。在目前的工作当中,国家极为重视安全教育,各级领导对于安全意识教育也在不断的提高。在电力行业中,如果发现违章作业以及违章指挥所造成事故要追究责任者,并进行严肃处理。由于领导对安全防范管理工作都起到了非常重视的带头作用,并打响了安全口号,“如果不能确保安全生产,那么宁可不干”,让员工清楚自己在现场应该管什么,应该干什么,而不是纯粹的完成工作而已,怎样可以安全完成任务才是主要目标,如果预先了解存在不安全因素的情况,应采取怎样的措施,以及工作人员在出现违规行为时应怎样处理等。在作业现场有时会发现,在没有专用的作业设施情况下是允许工作的,不能确定人员的安全,所以这些问题都是隐患存在的,在过去的工作中把违章当作习惯,并没有落实到责任制的问题,所以提高责任制才是重点。因此,只有让他们真正的从思想上认识到安全防范的重要性,才会珍惜国家的财产、珍惜自己和他人的生命安全。
3 结论
总之,在目前我国经济正处在高速发展时期,所以对电力的需求是必不可少的,十分迫切,然而,由于电力企业的安全生产会直接影响到国家财产的安全以及人民的生活利益,因此,安全管理作为电力企业的根本,是非常重要的因素。所以,作为电力企业要想稳定健康的持续断发展,应不断的加强企业自身的安全防范管理,并建立长效的管理机制。
参考文献:
[1]王海燕,迟承哲,李孟兴.电力企业信息安全趋势与防范措施[J].电力信息化.2010(12).
[2]万锦华.电力企业网络信息安全的防范措施探讨[J].科技与生活.2010(1).
[3]张宏伟.电力企业信息安全管理与防范措施[J].电脑与信息.2008(5).
电力安全生产防范措施范文2
本文从电气安全的重要意义、工作中遇到的隐患以及相关安全管理措施三个方面来讨论在工厂企业的电气工程施工中应该如何搞好安全生产工作。
关键词:电气安全防范措施 员工培训
中图分类号:F407.6 文献标识码:A 文章编号:
在电气工程操作中,任何一个操作步骤的颠倒或漏掉,都可能会导致人员伤亡、设备损毁、大面积停电等严重的事故,造成严重的不良后果,甚至是严重的社会影响,所以为了加强安全生产,规范各类工作人员的行为,保证人身、电网和设备安全,正确制定和严格遵守电气安全规章制度是非常重要的。
一、 加强电气安全的重要意义
我们可以从各项事故统计资料看出,电力施工中的各种事故,绝大多数不是由于施工者的技能水平低造成的,而是由于其没有安全意识所造成的,这表明提高员工的安全意识是保障电力生产安全的关键。因此可见,对电气人员进行必要的安全教育的必要性和重要性。各企业必须始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,在员工中树立安全意识,着力制定并完善企业的事故防范机制及长效管理机制。以人为本,监管部门要做好自己的本职工作,加强对施工人员的监督,加大行政执法力度,杜绝一切安全隐患的存在,确保生产的安全性,全面加强对建筑施工安全生产的监督和管理工作。电气安全问题已成为关系到人身安全和设备安全的头等大事。
二、电气工程施工常见的隐患
1、施工中常常发现有先穿线后戴护口,或者不戴护口;导线背扣或死扣,损伤绝缘层等现象的发生;以及穿线过程中弄脏已经粉刷好的墙面等。
2、穿线工程中,不按图施工,预下管径偏小,导线数量多造成管满率高,管内空间余量小,散热面不够。再加上施工人员技术素质低等因素。这样的危害是加快了导线绝缘层的老化速度,降低了工程的使用寿命。
3、没有将腐蚀剂擦拭干净,开关没有切断相线,甚至将相线接到灯头螺口线柱上。插座安装未按规程接线问题等是在安装工程中常见的安全问题。
4、不少施工人员容易产生麻痹心理,在导管敷设施工中,对金属材质导管的管口不做处理,在管口处遗留很多毛刺,这些金属毛刺是很大的安全隐患:在穿线施工中这些毛刺容易将导线的绝缘层划开,后果不堪设想,一旦出现了问题,轻者造成短路停电而且难以维修,重者可能引起火灾。
5、在避雷系统安装施工过程中。引下线的做法各不相同,有的用镀锌圆钢,有的利用构造柱的四根主筋沿墙体或柱内敷设。施工中常常出现漏焊或焊接不规范现象,其造成的后果是:漏接或者漏焊一处引下线,很可能就会使引下线失去应有的作用,避雷系统就不能发挥正常作用。
三、相关安全管理措施
1、企业主管安全的负责人应对安全生产全面负责,其他各级领导在其指定的工作范围内对安全生产负责。
安全管理单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员要加强对安全生产的监督检查工作,强化安全意识,提高安全管理人员素质。在企业中,认真学习有关安全生产的方针、政策、法规,及时将新的安全技术落实到员工的工作中,增强员工安全意识和安全防护能力。
2、提高员工的安全意识。在员工中贯彻落实《安全生产法》、《电业安全工作规程》等安全法规,遵守安全生产法律、法规和安全技术标准、规范。对员工进行安全教育培训,组织定期、不定期(至少每月一次)安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。组织职工参加“安全月”等安全生产竞赛活动,表彰先进,推广经验。
3、在对员工进行教育培训的基础上,对易发生事故的单位进行安全检查,发现问题及时纠正,发现隐患及时组织整改,作好记录;基层无力整改的要采取临时安全措施,及时上报领导,发生事故要立即按紧急救援预案组织抢救、保护现场,并立即报告。
4、组织新工人上岗前的安全培训,对临时调动人员要告知其所在岗位危险因素,防范措施及事故应急措施发现异常及时处理和报告,遇到问题要正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。
发生事故立即报告,并按应急救援预案进行抢救,保护现场,做好记录,参加和协助调查,落实防范措施。事后认真进行事故分析,做到“四不放过”,按规定填写事故报表,上部有关处室,提出事故当事者的处理意见,落实整改措施。
5、建立健全的安全条例。根据电气工程安全生产事故发生的特点,有目的的对某些事故多发施工项目进行严格的监督,落实电气施工现场的安全防范措施,把施工安全责任制进行层层分解到基层,一层抓一层,层层落实。
6、严格执行劳保用品管理制度,督促职工穿戴;定期检查安全防护用品、消防器材、仪表等,一经发现失效立即向上级领导汇报。对本部门发生的事故及时报告并采取应急处理,配备合格的安全管理人员,支持安全员工作,充分发挥班组安全员的作用。
7、要根据本单位的实际情况和季节特点,组织好安全检查(包括班组经常性安全检查、季节性安全检查、节日性安全检查)。
对检查出的隐患及时整改,做到“三定四不推”(定措施、定时间、定人员、凡是班组能整改的不推工段、工段能整改的不推车间、车间能整改的不推公司、公司能整改的不推上级部门)。
8、作业场所要备有安全用具、防护用具和消防器材,并定时进行检查试验。
9、易燃、易爆场所的电器设备和线路的运行和检修,必须按 《 爆炸性环境用防爆电气设备通用要求 》 。
10、 电气设备必须有可靠的接地装置,防雷和防静电设施必须完好,每年应定期检查。
11、电气作业人员必须经过专业培训,考核合格、持有电工作业操作证的人员担任。
结束语:电力能源是国民经济的重要能源,是工农业生产的强大动力。随着社会的不断发展,电的使用范围越来越广泛。虽然电的用途很广,可以为人类很好地服务,但是如果不了解电的基本性质和基本知识,那么在使用电的过程中就可能使设备损坏甚至人身伤亡事故。因此,在享受电给人类生活带来便捷的同时,必须十分重视安全用电问题,只有了解了电的性质,才能驾驭电能,造福于人类社会。 参考文献:
[1]崔政斌.《用电安全技术》,化学工业出版社,2006年出版。
电力安全生产防范措施范文3
关键词:电力工程,施工安全,管理对策,思想
一、前言
由于电力施工环境、形势的改变以及人、机、环境安全生产三要素的动态性,安全管理中的新问题不断出现,这就需要我们在传统、有效的安全管理手段和方法的基础上,对安全管理的思路、手段、方式和方法进行不断的更新,以应对各种因素带来的问题。所以说,施工安全管理工作是永无止境的。
二、存在的问题
1、安全职责落实不到位
目前,各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但也有一些单位对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求水平上。由于缺乏深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导基层班组的工作。
2、安全工器具管理混乱
一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率缺乏监督,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用,该淘汰的没有被淘汰。
3、管理工作不到位
一些电力企业重视现场作业的管理,轻视日常管理。近几年出现的问题,多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这些问题的原因,主要是部分施工企业不注重研究事物的客观规律,不注意通过规章制度管理,不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范,保管不认真。
三、加强电力工程施工安全管理的对策
1、加强安全意识
提高对施工安全管理重要性的思想认识,安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对电力工程施工的最根本要求,也是电力施工企业持续发展的重要保障。在电力企业处于改革与发展的过程中,安全管理工作的基础地位将更加突出,如果失去安全生产基础的支持,项目效益就无从谈起,可以说,安全是项目管理成功的基石,是项目效益的前提。因此,每一位项目管理人员在施工中,都要正确处理好项目安全与效益,安全与进度,安全与其他工作的关系。
2、强化现场安全管理措施
(1)提高项目安全管理人员的素质,要提高项目施工管理人员的安全管理水平,可通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高。通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识,从而提高自身素质。特别要重点学习《电业安全工作规程》和企业各种安全生产管理制度,不断提高项目安全管理水平。
(2)开展有针对性的安全教育。对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能,做到按安全操作规程施工,不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力;自觉依法管理、执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施;在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
(3)开展危险点分析与预控,做到关口前移,防患于未然。加强施工危险点分析,开展危险源调查,编制危险点清单。在此基础上制定危险点预控措施,通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源,防止事故发生。加大重大危险整改消除力度,对重点项目、重点部进行重点监控,做到隐患不消除、问题不解决决不放过。制定重大事故应急处理、救援预案并定期进行反事故演习,提高员工应对突发事故的快速反应能力。
3、开展新设备、新技术、新工艺应用的培训
由于部分施工企业操作人员的业务素质参差不齐、专业培训不及时,造成职工技术素质跟不上技术发展的要求,遇到问题过分依赖厂家;职工队伍的年轻化,使一线职工中新人和年轻人比例增加,由于缺乏实际工作经验,职工队伍的业务技能有所降低;一些老同志虽经验丰富,但对新技术、新知识掌握不够。
针对这些问题,一方面对原有安全规程和工作标准进行全面梳理、修订,抓紧制定新设备的操作安全规程和作业指导书;另一方面不断加大培训力度,提高业务技能。充分发挥网络在技术培训中的功能,在网上不断补充新的培训资料;组织开展涉及电网运行方式调整、事故调度指挥、线路故障巡视抢修和变电倒闸操作、设备故障分析处理等各个方面的联合反事故演习。通过以上工作的开展,可有效提高职工的专业技能。
4、落实电力设施保护措施,减少外力破坏事故
(1) 加强组织、领导,建立健全各种保护电力设施的规章制度;
(2) 施工过程中在重点地段、重要设施上设置了规范标示牌、警示牌,在电缆沟上设标志桩;
(3) 加大宣传力度,在施工企业驻地、重点工程现场张贴保护电力设施宣传材料;
(4) 加强对电力安全操作规程的宣贯力度,从制度方面保证“三级护线网”组织的有效运行,做到问题早发现、早处理。
5、加强安全性评价工作
开展安全性评价工作是对全体从业人员一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中,通过深入学习安全生产各项规程和规章制度,可以提高安全意识,熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训,进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。
电力安全生产防范措施范文4
1、电网施工安全管理的重要性
在我国的经济发展中,电力行业一直是非常重要的一个产业,在电力生产的过程中,人身伤害事件的数量越来越多,这样也就使得电力生产的安全问题逐渐的受到了人们的关注和重视,而出现这种现象的一个非常重要的原因是施工人员自身的文化水平存在着较大的差异,安全意识并不是很强,所以如果想要保证安全生产的质量和水平,就一定要在这一过程中实施一系列相对比较科学的管理手段。
2、配电网施工安全事故原因分析
2.1组织措施、技术措施落实不全面
工作内容在执行之前,供电企业在现场勘查工作人员的组织上存在着一定的问题,现场摸底并不是十分的全面,所采取的安全措施也并不是十分的到位,工作票安全控制工作也不完善。
2.2工作负责人对现场不熟悉
在实施工作之前,对现场没有采取一些有效的安全措施,同时对安全措施的落实也没有进行全方位的监督和控制,在一些比较特别的条件之下,对一些危险点没有全面的分析,在一些比较繁琐的工作中没有指派专门的工程监督人员。
2.3防范措施不落实
在施工的过程中对地压线路以及广播线等部分所采取的安全措施并不是十分的全面,同时对施工中所使用的工具也没有详细的检查,对于那些因为操作失误而应该采取的防范措施也没有及时的执行。
2.4施工中的安全、质量监督不到位
在配网施工的过程中应该充分的保证现场监督的质量和水平,对施工过程中所采用的技术和施工的质量也应该进行有效的控制,但是很多工程在开展的过程中都没有强化监督管理工作,这对安全生产而言是十分不利的。
2.5安全教育不到位
在施工的过程中,对施工人员没有进行系统的,全面的安全教育,领导干部在实际的工作中比较重视的是经济效益的实现,对安全生产重要性认识也不是十分到位,所以可以说在工程开展的过程中施工人员并没有树立起比较强的安全意识,甚至是对安全不能有一个相对比较系统的认识。
3、电网工程施工安全管理的具体措施
3.1完善制度建设,控制违章行为
在电网安全的过程中应该严格的按照国家相关的标准和要求对其进行全面的控制,此外在这一过程中还要遵守以人为本的观念,切实将安全问题当做一个重点的内容来抓,重视安全事故的预防工作,同时在这一过程中还要充分的结合电网工程管理的具体情况对工程的安全管理制度进行全面的分析和处理,此外还要对施工过程中的情况进行全面的分析,找到一个相对比较合理的违规规律,制定一个更加全面的惩处制度,这样才能更好的对违章操作予以控制。
3.2签订安全协议,明确安全工作违约条款
在实际的工作中,一定要将合同管理当做是重要的切入点,从而也在这一过程中不断的强化安全管理工作,合同和与之相关的一些规定制度和协议是对双方的权利义务予以规范和规定的一个非常重要的标准。施工安全管理当中的责任认定是其中非常关键的一个内容,所以在合同当中,一定要对双方应该旅行的义务、承担的责任以及需要遵守的规则予以明确的规定,此外还可以将安全协议当做是合同的补充。这样也就使得合同更加的全面和完善。
3.3加强施工过程安全控制
在生产的过程中要制定一些非常有针对性的安全防范措施,同时还要在施工的过程中对其进行全面的补充、规范和贯彻,这样才能真正的达到预防的目的,所以施工人员在这一过程中也应该建立起一种施工现场安全生产责无旁贷的意识。同时还要保证生产过程中每一个环节的质量和水平。每个员工和监督管理人员对现场施工的安全都有着非常重要的作用和影响,此外,每一个施工人员都要树立较强的安全意识,只有这样,才能及时的发现生产中的异常现象,从而防止重大安全事故的发生。
3.4做好危险点辩识和安全预控工作
首先,工程建设单位要做好对施工单位的现场安全技术交底工作,交底工作需包含各施工环节的危险点,如土建基础开挖要想到地下有无电缆、煤气管道等。其次,施工单位要认真编制施工方案,尤其做好多回线路共架施工、带电设备工作、杆塔撤立、架线、10kV电力电缆作业的施工方案编写工作,方案中要详细说明防止高空坠落、触电、物体打击、坍塌、倒杆(塔)、车辆伤害等事故多发的危险点分析与预控措施,同步开展施工安全风险评估工作,初步评估施工风险等级。再次要组织工程建设单位及其设备运行管理部门、施工单位、监理单位做好施工方案审查工作,会审确定施工方案危险点风险评估和预控措施是否准确完备,本工作可采取照片或录像的形式将安全交底、方案审查与现场对照的办法,使得安全技术交底和方案审查直观易于理解,同时结合已编制的《配电网工程施工现场危险点分析及预控措施》和《配电网工程停电施工方案(模版)》等资料,提高审查效率和实施效果。
3.5实责任人,加强施工现场安全监督检查
在生产的过程中应该建立一个比较健全的安全生产组织,同时还要在其运行的过程中落实生产责任制,只有这样,才能更好的保证安全管理工作的顺利开展,这样才能真正的实现安全为主,重视预防的原则,在安全生产的过程中,一个比较重要的工作就是要对管理上出现的漏洞予以严肃的处理,同时还要在实际的工作中对安全生产管理的实际方法进行仔细深入的研究,从而更好的保证工作人员人身安全。
4、结语
电力安全生产防范措施范文5
为进一步巩固我镇安全生产专项整治工作成果,推进我镇安全生产工作,按照《武义县安全生产委员会关于继续深化安全生产专项整治工作的通知》(武安委[2009]1号)文件要求,决定在2009年继续深化安全生产专项整治工作,现提出如下实施方案:
一、指导思想和目标
以科学发展观为指导,牢固树立以人为本的安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻建设“平安*”。以隐患排查治理为主线,建立重点行业领域安全生产规范化管理机制,坚决遏制较大以上事故,努力减少一般事故,促进我镇安全生产形势进一步稳定好转。
二、整治内容
针对存在的薄弱环节和关键问题,突出抓好重点行业和领域的专项整治,严厉打击非法违法、违规违章行为,逐步建立重点行业和领域安全生产长效机制,不断改善安全生产大环境。
(一)道路交通安全专项整治。
以预防较大以上事故为中心,以压事故、减伤亡为目标,加大道路隐患排查治理、事故多发危险路段分级挂牌督办和突出问题专题整治工作力度,强化对驾驶人、重点车辆、新(改)建道路、客运企业及危险货物的源头管理,杜绝产生新的隐患,不断减少隐患存量。积极组织配合公安、交通部门做好以查处严重交通违法行为为重点,加大对超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、营运客车超员、农用及非营运车违法载客等严重交通违法行为的打击力度,提高路面管控能力,规范道路行车安全和运输市场秩序;加强对农村支线及其营运客车和城乡公交站(场)的安全监管,加大农村、山区道路安全设施的投入,改善农村交通安全条件的工作。
(二)危险物品、矿山安全、电力、有限空间专项整治。
1、危险物品方面:以加强危险物品(重点是氢氟酸、液氯、液氨、甲苯等易燃易爆、有毒有害的产品)试生产、工艺变更、设备检修和运输环节的事故防范为重点,切实抓好防火、防爆、防泄漏、防雷击以及防范有限空间作业事故等具体措施的落实,建立和完善企业自查、专家检查和政府督查相结合的安全检查制度,深化隐患排查治理工作。贯彻落实国务院安委办《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》,继续推进安全标准化、工艺自动化、“三危”(危险物质、危险工艺、重大危险源)管理、主要负责人安全责任落实和应急能力建设等工作,抓好发展规划、宣传教育、行政许可、监督检查和基础管理,进一步规范危险物品生产、使用、储存、运输、经营和废弃物处置企业的安全生产经营行为。在经有关部门组织领导下,完善危险物品道路运输部门联合监督管理机制和烟花爆竹联合执法机制,严厉打击和查处非法生产、经营、储存、运输活动。
2、矿山安全方面(包括废弃矿山):露天矿山要全部实施中深孔爆破,严厉查处不分台阶开采、无开采方案(或不按开采方案开采)和二次爆破作业等违章违规行为;地下矿山以完善机械通风系统、提升系统(设备)、安全出口、采空区处置等安全生产条件为重点,全面落实防坠落、防跑车等安全技术措施。以矿山企业安全管理标准化为抓手,引导企业加强安全教育,健全规章制度、规范管理台帐、完善安全设施,全面履行安全生产主体责任,全面推进矿山企业规范化建设。进一步落实事故防范措施,加大对废弃矿山的整治力度。
3、用电安全方面:以治理用电安全及电力设施重点隐患为重点,以点带面,推动隐患排查治理工作的全面开展。强化对电气设备运行安全的监管,规范其安装和使用行为,并逐步形成隐患治理常态机制;扎实做好用电安全教育和电力设施保护法规宣传,进一步提高涉电作业人员持证上岗率和全员安全用电及电力设施保护意识;加强对基层的业务指导,努力构建镇、村两级监管机构,又有广大电工从业人员参与的用电安全及电力设施保护工作网络,提高用电安全及电力设施保护监管工作覆盖面。突出抓好重点时段(夏季高温等)、重点领域(建设施工、铸造、设备检修、农配网现场以及旅馆饭店商场等人员密集场所等)、重点人群(电工、电焊工、手持电动器具操作工等)的用电安全管理,加大对涉电违法违规行为、无证上岗、私自安装自备电源、“三线”无序交叉跨越、超容量、超负荷、外力破坏、偷盗等违法违规行为的整治力度,规范用电安全秩序,坚决遏制触电事故多发态势,确保电网运行安全。
4、有限空间方面:督促有关重点行业和企业认真组织学习并对照《有限空间作业安全技术规程》(*省地方DB33/707—20*),规范有限空间作业行为。继续以危化、医化、电镀、印染、食品、造纸、环保和建筑、市政施工等行业为重点,督促登记在案或检查发现的涉及有限空间作业的企业、场所和作业人员,严格按照《*省安全生产条例》等有关法规、标准要求,在进行有限空间危险作业时,编制安全技术措施方案、安全操作规程,采取相应安全防范措施,设置作业现场的安全区域,并由具有相应资质的单位和专业人员施工,确定专人进行现场统一指挥和监护;对有限空间作业违法行为,将联合有关部门严肃查处,消除事故隐患,杜绝有限空间作业事故。
(三)消防安全及“三合一”场所专项整治。
以排查治理重大火灾隐患为主线,明确第二批重点整治地区,按照“技术改造与人员搬离并重”的整治思路,全面推广“网格化”整治和管理模式,不断加大对“三合一”和“多合一”建筑、出租房屋、中小旅馆等消防安全重点场所的综合整治力度,坚决遏制较大以上火灾事故;以重大火灾隐患挂牌整治为手段,加大公众聚集场所和人员密集场所火灾隐患排查整治力度,开展“六个必查”、落实“六个一律”,严厉查处消防安全违法违章行为。以高层建筑、易燃易爆单位和地下建筑为重点,对辖区内建筑消防设施配置、运行、使用情况进行现场抽查,及时督促整改发现的建筑消防设施火灾隐患。加强技术防范,进一步规范建筑工程电气设计、施工安装和电气设备安全管理,加强综合整治,全力消除建筑电气重大火灾隐患;探索长效管理机制,进一步普及安全用电常识,提高全社会用电安全意识,坚决遏制电气火灾事故高发态势。
(四)建设施工专项整治。
进一步加强源头控制和过程监督,依法规范建设项目招投标管理和建设市场秩序,严把施工单位安全资质关;积极配合建设主管部门继续严厉打击和取缔无资质施工、非法转(分)包违法行为,强化施工现场安全管理,规范制度,完善设施,引导施工企业对高危作业实施定额、限员生产。镇属各有关行业主管部门要加强监督检查,严禁未取得安全生产许可证的施工单位参加工程招投标和取得施工许可证;交通、水务、供电等部门要切实做好职责范围内的专业建设工程安全监管,杜绝无资质(或资质达不到规定要求)施工单位承建相关工程。按照谁颁发施工许可证、谁履行安全监管职责的原则,严格工程项目开工管理,督促施工单位落实安全防范措施,做好建设项目施工过程的动态监管。各建设单位必须依法履行基本建设程序,保证建设工程安全条件、作业环境及安全技术措施经费的落实。
在认真抓好上述方面安全生产专项整治的同时,结合本镇实际,针对存在的突出问题,积极组织开展一些有针对性的重点治理,突出防范较大以上事故。继续做好冲压作业、矿山采空区、民爆器材、城市燃气、工业气体、防雷安全、特种设备和游乐设施、校园周边及学生接送车、旅游车辆等安全问题的专项治理,加大对大中型重点建设项目的安全生产监管力度,既突出重点,又讲求实效。
三、整治工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。切实提高对专项整治工作重要性的认识,按照“以人为本”的科学发展观要求,站在建设“平安*”的高度,牢固树立“隐患就是事故”的理念,按照“什么问题突出,重点解决什么问题”的原则,全面排查带有普遍性的突出问题,制定整改措施方案,突出专项整治的针对性;切实加强组织领导,按照职责分工,各负其责、密切配合。
(二)分工负责,切实消除隐患。
1、镇安委会负责全镇安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导和监督。
2、镇工业经济发展办负责组织工业功能区企业、在建工程,矿山及危化企业等行业的安全生产隐患排查治理工作。
3、镇综治办负责组织烟花爆竹行业以及出租房消防安全等安全生产隐患排查治理工作。
4、镇城建办负责组织本镇商场及网吧等第三产业、农村、非工业功能区企业在建工程及废弃矿山的安全生产隐患排查治理工作。
5、镇社会事业发展办负责组织本镇“十小”行业、旅游宾馆、饭店、旅游景点等安全生产隐患排查治理工作。督促总校搞好学校安全生产工作。
6、各工作片、驻村干部负责组织各行政村内家庭作坊、企业、加工点、农村消防的安全生产隐患排查治理工作及废弃矿山盗采监控工作。
7、县公安(交警大队)、交通、农业、水利、国土、供电、卫生、质监、文广等部门负责事项由镇各相关职责部门协助负责做好安全生产隐患排查治理工作。
8、镇总校负责学校安全生产隐患排查治理工作。
(三)强化基础,构建长效机制。在全面分析隐患成因及其引发事故的传导机制,认真总结近年来安全生产专项整治成功经验的基础上,举一反三,采取相应的预防性整治措施,进一步加强基础管理和源头控制,加强基层组织和基础设施建设,促进重点行业和领域安全生产主体责任进一步落实,安全生产管理逐步规范化、标准化。
电力安全生产防范措施范文6
【关键词】电力调度;安全;风险控制
中图分类号:F470.6 文献标识码:A
引 言
近年来,电网规模也在不断的扩大,电网特征、运行特征都将发生重大变化,系统特性日益复杂,电网运行控制难度加大。 由于电力调度运行中存在一定的风险,如果没有控制好这些安全风险,就容易发生电网运行故障,甚至会威胁电力系统的安全性。 从近年来的多起电力调度事故可以看出,如果电力调度出现问题,造成电力系统运行不稳,进而就会造成大面积停电的现象,给社会经济和稳定造成严重的危害。 因此,作为保障电网安全运行的最后一道关口, 有必要对电力调度的风险进行分析,对其风险做出科学评估和有效的防范措施。 做好电力调度工作,尤其是安全风险的辨识.风险的评估方法以及科学有效的防范措施,成为保证电力系统安全调度的关键所在。
1 电力调度控制的现状
我国电力调度系统共分为五个层次, 包括国家电力调度数据一级网、区域二级网、省级三级网、地市四级网和县级五级网,并且将各级发电厂和变电站纳入其中。 这种电力运行方式是统一和分层相结合,相辅相成构成的。
国内电力调度实行的是如图 1 所示的四级调度管理系统, 电网调控运行人员的总体素质直接关系着保障大电网安全的各项措施能否真正落实到位。
从近年来全国的电力调度安全状况看来, 电力调度安全情况并不乐观,电力调度的安全生产中,总是客观存在着人的不安全行为、设备的不安全状态和环境的不安全因素等。 由于各种疏忽、 经验缺乏或者电网调度控制运行安全风险控制制度的缺失,系统的安全稳定运行得不到保障,各种电网事故屡次发生。 从历年来的情况分析可以得出,目前,国内全部电力系统事故中误调度、误操作等事故占到了的 40%左右,必须采取有效措施,防止此类事故的发生。
2 安全风险控制概述
安全风险控制的核心是风险管理理论, 该理论起源于上世纪 30 年代的事故学理论,风险控制理论是以高危险和隐患行业为研究对象的,对于风险和隐患进行确认研究,对其因果关系进行分析,从而起到控制风险,减少事故,保障安全的效果。 安全风险控制主要有危险辨识和风险评估两方面内容。
(1)危险辨识。 电力调度过程中,人为因素对于安全风险控制是非常重要的,我国的 GB/T13816-1992《生产过程危险有害因素分类与代码》,其中规定的生产过程中第 5 类危险因素与电力调度中的危险因素相关,都属于行为性因素,主要包括:指挥错误、操作失误、防护失误、其他错误、其他行为性危险和有害因素。
(2)风险评估。 电力调度作为一个运行系统,对该系统应用安全系统工程的方法进行定量分析, 确认系统内部危险发生的可能性与严重程度。 对于电力调度系统常用作业条件风险评价法进行分析重大危险。 作业条件风险评价法的分析因素主要包括四个指标,分别是事故发生的可能性、人体暴露与危险环境中的频繁度、事故发生的后果和风险性分值。 其中事故发生的可能性值在 0.1~10,并且在这之间定出若干中间值,如表 1 所示; 人体暴露于危险环境中的频繁程度值在 0.5~10之间,在这之间定出若干中间值,如表 2 所示;发生事故的后果值在 1~100 之间,在这之间定出若干中间值;风险值分为五个等级。
风险管理实施在安全生产的不同环节, 分为以下三种情形: ①损失发生前的风险管理———避免或减少风险事故发生的机会。 ②损失发生中的应急管理———控制风险事故的扩大和蔓延,尽可能减少损失。 ③损失发生后的事故管理———努力使损失恢复到损失前的状态。
3 电力调度控制中存在的安全问题
电力调度控制过程中,要受到许多因素的影响,包括系统内部的因素、人为因素等,电力调度中存在的安全问题主要可以从两方面进行分析:①系统运行中的不安全问题;②管理上的不安全问题。
3.1 系统内部的安全问题
随着坚强智能电网的建设发展,电网规模的不断扩大,电力调度逐渐实现自动化,并且自动化的要求越来越高,从而提高了工作效率和安全性能。 但是系统内部的安全问题也不断显现, 电力调度系统的安全问题主要分为自身和环境两方面缺陷。 其中系统的安全问题主要是由于系统建设时埋下安全隐患,并且系统对于安全问题的警告信息过多过杂,导致许多真实的安全问题被掩盖来。 并且系统设备存在老化的状况,大大降低了系统的运行效率,间接导致安全性能降低,电力调度安全风险加大。 现在所使用的系统运行模式容易导致系统通道故障,并且维修耗时较长,在维修期间,电力调度无法正常运行,调度员的工作难以开展。 其他系统内部的问题,如设备发生故障,监控设备发生故障,信息传输故障以及其他后台系统发生紊乱的情况。
3.2 环境因素引起的安全问题
另外,环境因素也对系统的安全运行有着重大影响,譬如人迹混杂、运行环境不良等情况,设备要想安全运行,就必须对电源进行相关的维护管理,而这一方面也严重欠缺。 随着信息化的发展,调度监控网络还有受到病毒和黑客攻击的危险。其他自然因素包括狂风暴雨、 水灾等情况也会影响到电力调度的安全。
3.3 管理上的安全问题
电力调度中存在的安全问题主要是指管理上的安全问题。 电力调度工作的安全问题属于行为性危险,具有一定的主观性。 主要包括操作失误、指挥失误、监护失误等问题。
(1)管理方式不完善,所谓管理上的安全问题 ,随着新的科技发展所带来的新设备和新模式, 因此管理模式也应该跟着进行更新。 但是管理上的变化不及时就容易导致安全问题的发生。 由于存在着管理不到位、出现漏洞等情况,对安全基础工作不重视, 并且一味的强调先进的设备而没有对安全隐患进行防范,因此对于许多问题没有及时发现,并且技术管理不到位,运行规程编写的不完善,内容过于简单,使得先进设备的使用出现不科学、不合理的情况。
(2)操作失误 ,电力调度的安全问题属于行为性危险 ,主
要存在如下几方面的问题: ①调度员对于安全运行的重视程度不高,不按章办事,对于系统的运行方式并不完全清楚,容易误下命令;当工作量大,操作任务比较繁重时,拟写调度指令票容易出现错误;在与现场进行核对的过程中,由于现场汇报不清或交接班时没有交接清楚就匆忙进行操作等也容易造成错误。 ②调度员的责任心不强,调度术语不规范,存在过于依靠经验的现象。 班组基础管理存在漏洞,安全活动会开展不正常或流于形式,调度员安全意识淡薄,规程制度执行不力;班组对于一二次设备台账资料管理不到位, 使调度员对电力设备运行情况不熟悉。
4 电力调度控制安全风险控制措施
4.1 加强安全网建设
因为电力调度控制安全风险属于人为性风险, 因此要从根本上解决风险问题就要加强对人的管理: ①要从观念上进行改变,建设高素质的员工队伍。 在新的电力形式下,要从管理方面入手,加强对安全控制的重视,落实制度政策。 制定符合上级规定和本电网实际的中心、专业、岗位各级安全生产责任制,完善安全网各成员的安全职责,提高安全工作能力。 ②要加强员工的技能和意识培训,定期开展安全网络活动,加强安全网各成员的安全培训,提高职工群体的素质水平,重点培养对于系统运行故障的判断识别能力。
4.2 加大技术投入
由于自动化设备的不断深入, 因此对于二次设备的日常管理尤为重要。 要加强技术投入,以改进设备自身不能克服的缺陷,并且在电力调度过程中使新技术不断的成熟起来。 首先要在采购环节把好关,对于无质量证书的产品一律不得采购。在设备运行期间,做好维护工作,并且尽量改善设备环境,坚持设备巡检制度。 定期对电网安全隐患进行排查,并且对系统要进行实时监控,对存在的安全隐患一经发现,就要采取相应的措施将之泯灭于萌芽阶段。
4.3 增强风险规避制度建设
(1)要 加 大 对 安 全工 作的重视 程度 ,不仅要在设备 、员工素质和责任性上下功夫,更要建设一套体系完备、运行有序的监督和管理机制,通过规章制度的规范,明确各方的责任,将责任落实到实处。做到有章可依,违章必究,在制度下做到安全有保障。
(2)加强电力调度现场的坚持和监督,对于存在的安全隐患及时进行排查,对于形式主义要严格杜绝,对于管理上的漏洞要及时改进,逐步转化管理模式,轻人治而重规章制度,并且不能一味的依靠设备的监控,还要加强现场管理。
(3)建立并完善一系列安全管理体系,如安全责任体系及安全目标、安全保障体系和安全监督体系等,消除一切不安全因素。从风险管控方面着手,切合实际,认真开展电网调度安全分析、电网调度控制运行分析、电网二次设备分析、电网安全风险评估和危险点分析等工作,并且采取相应的防范措施。
5 结 语
电力系统的安全运行对于经济社会发展和人们生命财产有着重要的意义,因此应不断加强电网安全管理,全面推进安全风险管理体系建设工作, 深入开展安全生产保障能力评估和电网调度安全风险辨识工作, 积极推进电网调度安全风险管理工作。 本文对电力调度中存在的风险进行分析,并且简要的提出相应控制措施。
参考文献