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教师评价指导意见范文1
关键词:橡胶坝、勘察、评价、建议
1.工程概况
香岛橡胶坝位于胶东著名的河流五龙河的下游,距入海口香岛3.66km。工程主要由橡胶坝及底板,上游防冲槽铺盖、高压摆喷和旋喷防渗墙,下游连接段、消力池,灌注桩防冲墙,下游防冲槽,管理与控制建筑物等部分组成。工程总长500m,橡胶坝共7孔,其中1#坝6孔高3.5m,2#坝1孔高3.8m。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》,该工程为2级水工建筑物,安全组别为Ⅱ级,设计洪水标准为50年一遇。
2.兴建缘由
五龙河流域控制面积2832km2,其中橡胶坝以上控制流域面积2726k2。五龙河为山区河道,河道比降大,洪水陡涨陡落。现状五龙河下游沿岸由于缺少水源工程,沿河村庄守着河道无水灌溉农田,致使农业生产长期徘徊不前,五龙河口濒临黄海,近年来降雨量减少,由于大量开采地下水,海水倒灌,农田盐减化,致使粮食作物大幅减产。修建香岛橡胶坝可以拦蓄上游雨洪,形成蓄水量为1200万m3的淡水湖,蓄淡压碱,防止海水倒灌,满足沿河两岸农田灌溉用水需求,使万亩荒滩变绿洲,为新规划的莱阳南海新城提供可靠水源保证。
3.工程勘察的任务
工程勘察的主要任务是:查明场地岩土层结构,分布规律埋藏条件、厚度、均匀性及工程特性;查明场地及周围有无不良地质作用,场地内地下水的埋藏条件、类型、水位变化规律及多年变化幅度;划分场地土类型与场地类别,判别场地与地基的地震效应;提出各土层的地基承载力及渗透、变形计算参数。
4.工程地质条件
根据《水利水电工程地质勘察规范》,按照拟建橡胶坝轴线布置勘探孔,共布孔11个,钻至基岩,孔深13.70~29.10m,均为技术孔。
4.1地形、地貌、地层岩性
场区地形平坦,孔口标高介于2.85~3.30m,孔口最大高差为0.45m。地貌单元属河流一级阶地,第四系全新统松散地层为冲积而成,其下伏基岩为中生代莱阳组砂岩。周围无地下管道及障碍物分布,环境工程地质基本未被破坏。
4.2场区地震效应
按照《建筑抗震设计规范》第4.1.3条规定,以2#、11#为例,计算场地覆盖层等效剪切波速见表1。
表1场地覆盖层剪力波速表
孔号 岩土层名称 深度(m) 岩土厚度(m) 剪切波速(m/s)
2# 耕植土层 0~0.80 0.80 120
中砂层 0.80~7.00 6.20 140
粗砂层 7.00~17.00 10.00 160
砾石层 17.00~24.00 7.00 260
强风化砂岩 24.00~25.00 1.00 440
微风化砂岩 560
11# 耕植土层 0~0.80 0.80 120
中砂层 0.80~5.00 4.20 140
粗砂层 5.00~7.00 2.00 160
砾石层 7.00~12.50 5.50 260
强风化砂岩 12.50~13.70 1.20 440
微风化砂岩 560
经计算该场地等效剪切波速为175.2~187.6m/s,综合分析判定覆盖层土为中软土,场地类别因其覆盖层厚度为13.20~28.60m,故为Ⅱ类场地,建筑设计特征周期值取0.40s。莱阳地区抗震设防烈度6度,设计地震分组二组,设计基本地震加速度值为0.05g。
4.3水文地质条件
勘探期间地下水埋深4.00~5.70m,黄海高程在-0.9~-2.6m左右,为孔隙水,其主要补给来源为漂流侧向补给及大气降水,以径流及蒸发为主要排泄方式。据地区经验,地下水位在丰水期与枯水期变化幅度为0.50~1.50m,一般为0.80~1.20m。在该场地取水样2件,进行了水质分析。水质分析结果见表2。
表2橡胶坝地下水水质分析报告表
S042 Mg2+ NH
OH- 总矿化度 PH值 侵蚀性能C02 C1-
Mg/e Mg/e Mg/e Mg/e Mg/e Mg/e Mg/e Mg/e
1500~1550 10955~10999 0.60~0.70 0 20138~20195 7.79~7.82 0 10955~10999
4.4橡胶坝工程地质条件
根据实地勘察资料显示,场区地形平坦,探孔孔口高程为2.85~3.30m,场区地下水为孔隙潜水,地下水埋深相应标高为4.00~5.70m,主要含水层为砾砂层。钻探深度最深29.1m(6#孔),主要为第四系松散层和中生代砂岩,地层由上而下分别揭示如下:
(1)耕植土层(Q4ml):褐色,场区均有分布,该层为砂壤土,多植物根系,厚度0.80m,相应层底标高介于2.05~2.50m,平均值2.34m,该层多植物根系,不宜作建筑物天然持力层,应清除。
(2)中砂层(Q4al):黄色,6#、7#孔缺失为粗砂层,其余孔均有出露,层底埋深2.00~7.00m,层厚1.20~6.20m,平均厚度3.31m,相应层底标高介于-3.70~1.28m,平均值-0.94m,松散,以石英、长石为主要成份,磨圆度好,在该层取扰动土样6件,并在室内作了筛分。对该层作标准贯入测试7点次,击数4~6击/30cm,标准差:0.81,变异系数:0.16,平均值:5.0击/30cm,标准值:4.4击/30cm。变形模量建议值取33MPa,内摩擦角取350。
(3)粗砂层(Q4al):黄色,场区分布均匀,层底埋深7.00~19.00m,层厚2.00~18.20m,平均厚度10.19m,相应层底标高介于-15.90~-4.15m,平均值-10.56m,松散~稍密,以石英、长石为主要成份,磨圆度好,在该层取扰动土样6件,并在室内作了筛分。对该层作标准贯入测试8点次,击数2.5~11击/30cm,标准差:2.48,变异系数:0.38,平均值:6.5击/30cm,标准值:4.9击/30cm。变形模量建议值取33MPa,内摩擦角取380。
(4)砾石层(Q4al):黄色,场区分布均匀,层底埋深12.00~27.50m,层厚2.00~12.50m,平均厚度7.11m,相应层底标高介于-24.40~-8.90m,平均值-17.76m,稍密,以砂岩为主要成份,磨圆度好为园砾,在该层取扰动土样6件,并在室内作了筛分。对该层作标准贯入测试6点次,击数12~14击/30cm,标准差:0.88,变异系数:0.10,平均值:9.2击/30cm,标准值:8.4击/30cm。建议内摩擦角取40°。
(5)强风化砂岩(J3):暗灰色,场区分布均匀,层底埋深13.20~28.00m,层厚0.50~1.50m,平均厚度1.05m,相应层底标高介于-24.90~-10.10m,平均值-18.07m,该层为中生代莱阳群砂岩,成块状,对该层作标准贯入测试6点次,击数30~32击/30cm,标准差:1.95,变异系数:0.09,平均值:21.7击/30cm,标准值:20.1击/30cm。
(6)微风化砂岩(J3):暗灰色,场区分布均匀,该层未穿透,碎屑结构,硅质胶结,层状构造,倾向西南,倾角较缓约40。左右。岩石基本质量指标为Ⅳ级。
5.工程地质评价
5.1地下水腐蚀性评价
依据《岩土工程勘察规范》附表,按环境类型水对混凝土结构具有中等腐蚀性,按地渗性水对混凝土结构具有微腐蚀性,在长期浸水条件下,水对钢筋混凝土结构中的钢筋具有弱腐蚀性;在干湿交替作用下,具有强腐蚀性。综合评价,在长期浸水条件下水对混凝土结构具有中等腐蚀性,在干湿交替作用下,具有强腐蚀性。
5.2场区稳定性、适宜性评价
根据地基土的分布和性质,场区内无不良地质作用,据已有资料及勘察,场区附近尚未发现活动断裂及断裂通过,该场地适宜建设各类建筑物。
5.3坝基渗透评价
坝基的渗透稳定是橡胶坝工程的主要工程地质问题,在橡胶坝蓄水高水位时,坝基砂性土在渗透压力作用下,细粒土被水流不断带走,形成渗流通道,是橡胶坝渗透破坏的主要因素。
5.4橡胶坝地基土评价
经钻探、土工试验及原位测试,该场地耕植土厚度0.80m,相应层底标高介于2.05~2.50m,平均值2.34m,该层多植物根系,不宜作建筑物天然持力层,应清除。中砂层6#、7#孔缺失为粗砂层替代,粗砂层、砾石层场区分布均匀。场区无不良地质作用,据己有资料及勘探,附近尚未发现活动断裂及断裂通过,该场地对建筑各类建筑物是适宜的。场区各岩土层承载力特征值,据周围建筑物施工经验、现场原位测试及其物理力学性质综合评定如下:(1)中砂层:110kPa,建议取变形模量33MPa,内摩擦角35°,渗透系数2.1×10-2cm/s。(2)粗砂层:110kPa,建议取变形模量33MPa,内摩擦角38°,渗透系数6.0×10-2cm/s。(3)砾石层:150kPa,建议内摩擦角40°,渗透系数1.8×10-1cm/s。
6.建议
6.1砂石桩加密地基
橡胶坝地基土松散,建议采用砂石桩加密,检测标准为相对密度不少于0.70。
6.2设高喷防渗墙
考虑到橡胶坝受潮水影响,上下游水位差大,建议在橡胶坝铺盖首端底板下设高喷防渗墙,两岸与堤防防渗墙连接。
6.3砼加防海水侵蚀剂
教师评价指导意见范文2
作为课程改革试点学校,带着对《指导意见》的理解和本校课改的思考,笔者于2015年5月赴北京四所课改名校观摩课程建设。一路行来一路漫思,本文从一名学校管理者的角度,结合本次考察调研情况,谈谈对学校课程改革工作的理解与思考。
一、破而后立,基础课程整合化
《指导意见》提出,一至六年级每学年拓展性课程课时占总课时的15%左右,每周约4.5课时。要增加一定量的课程,但又要保证总课时不变,这就需要学校做好顶层设计,打破原有课程固有结构,整合出新的课程体系。
浙江省杭州市上城区胜利实验学校首先试水:我们发现,《品德》《人与自然》《我与杭州》这三门课程有不少重叠的内容,故将这三门课程作了整合,将其中重复的内容打包在一起,推出一个主题,然后分几个课时将它消化。
整合是一种办法,但如何整合,怎样整合,才符合学生人格的发展与教育?《指导意见》的建议是:保护和培养每一位学生的学习兴趣,充分调动每一位学生的学习积极性,开发和培育每一位学生的学习潜能和特长,让每一位学生愉快学习、幸福成长。我们从三维目标儿童成长树上得到启发。情感态度价值观等非智力因素是儿童成长的根和土壤;学习过程体验与方法,是儿童成长营养的输送器官茎;知识与能力突出,人生明耀,是儿童成长的果与叶。低段课程缓起步,重视情感态度价值观的培养,人文性、规范性、教育性课程占大头,注意挖掘课程里的情感教育与对学校教育的认同衔接。中段课程重体验,强调过程性体验与方法指导,探索性、实践性、技能性课程比重放大。高段课程强应用,重视能力的提升与知识的概括,如阅读写作能力与逻辑推算能力等。
二、围绕主题,拓展性课程趣味化
《指导意见》指出:各地各校要积极探索拓展性课程的开发、实施、评价和共享机制,体现地域和学校特色,突出拓展性课程的兴趣性、活动性、层次性和选择性,满足学生的个性化学习需求。
笔者所在学校基于选择性思想背景下的“STS”拓展性课程开展已有两年。“STS”课程秉承“让树上的每片叶子都能争取阳光”的理念,希望能给每一片树叶选择一个阳光发展的机会。“STS”特色课程实施采用分层推进、专题实施的课程项目化策略。我们首先推进校级社团的课程化活动,物化课程计划、纲要与内容,显化课程活动成果。如戏剧课程,每学期完成一个戏剧的排演,或课本剧、或教育情景剧、或生活剧,30课时左右。从文本研读―剧本编制―角色分析―舞台美术设计―道具服装制作―选角―排练―公演,实施过程中故事冲突跌宕起伏,尝遍酸甜苦辣,丝毫不亚于电影大片,从中学生的德商、情商、智商,创新能力、交际能力、表现能力都得到了培养。
这样的专题课程我们共开设了40多门,有一些课程已实现物化,还有一些尚在积累经验。这些课程的开设,强化选择性教育思想,推进差异化、个性化教育、满足人格教育需求。
三、彰显特色,校园建设品牌化
《指导意见》中对基础性课程、拓展性课程、综合实践课程的阐述,都体现了个性化、品牌化思想,要求各校在顶层设计各项课程时,要制订有特色的学校课程规划,统筹利用校内外课程资源,科学设计与安排课内外、校内外活动。
一所品牌老校,有着悠久的历史积淀,那些鲜明的办学特色刻骨铭心在每个教师与学生身上,对外显化为广场文化、走廊文化、办学理念、校风、学风等。北京亦庄实验小学曾让童话大王郑渊洁先生赞不绝口!赞不绝口的不仅仅是那恢宏的建筑环境和“56号教室”的先进教育设施,更是“全课程”实验与基于实验显化而外的课程特色。该校万物启蒙课程团队创设的“中国历史步道”,在G4长廊的地面上做一条中国历史步道,让学生每天走在大道上,知道作为一个中国人的前世今生……团队负责人钱峰老师如是说:“我只是朴素地想做这样一件事:有一门课程,画满地图,有各种家乡的街道、公园、菜市场,然后逐步从亦庄到大兴,从大兴到北京,从北京到中国,从中国到世界。地图越来越大,世界越来越大。不管今后他们走到哪里,有一点是永远不能忘记的,那就是他最早看到的这张地图,那是启蒙他的故乡,那是他出发的所在,也是最终要去的地方。”
做一条历史步道花不了多少成本,但历史步道能成为亦庄学校的品牌,这是钱峰老师和他的团队给历史步道“戴”上了课程和文化的“魔环”。
四、集聚课程,教育活动核心化
课程改革是一项浩大工程,反观学校的每周工作,有科技节、艺术节、体育节、读书节、创艺节;有教师例会、安全演练、常规教研、课题研讨;当然还有一些临时性的但又必须参与的社会活动……教师哪里还有时间去搞课程?
我们是否可以将各项活动都集聚在课程领域,这些课程包含安全课程、体艺课程、生活技艺课程、德育课程、实践课程等。学校在顶层设计时,将这些活动集聚在“课程”核心中,用课程串起校内外的各项活动,各部门、教研组、年级组围绕核心开展活动的设计、计划、实施与评价实验。
如中国人民大学附属小学将基础课程、拓展课程全都融合到“七彩课程”体系中(见图1),在这里,教育与教学开始模糊,碎片化的活动变为整合式的课程教育,让每一个生命都独特绽放。
“七彩课程”体系分七彩环境、七彩德育、七彩课程、七彩社团、七彩节日、七彩评价、七彩教师七个模块,学校各层次、各部门共同为成长为有特质的人、可爱的人、了不起的人奠基,成就每一个附小学生的七彩梦。七彩课程始于2007年,历经八年,已相当丰富与完整。在评价中,有闯关考试、期末免考、七彩德育证章、七彩课程小护照、七彩成长手册、七彩附小币,这些评价方式的变化有力支撑了七彩活动课程的开展。
五、对建机制,课程建管体系化
为保障新课程改革的深化推动,《指导意见》对各级教育行政部门与学校也提出了要求:进一步落实学校在课程开发、课时安排、课堂教学、教学评价等方面的自。学校要成立以校长为组长的深化课程改革工作领导小组,做好顶层设计,明确各方职责,确保课改有序进行。而溯源最早学校的教育管理体系,并没有将课程的建设开发与管理纳入到任何一个部门的工作中,而课程的建设与管理也不是建立一个领导小组或某一个教学或教研部门就能独立挑起的。学校需要对现有的行政教学职责体系进行重构与设计(见图2),校长室、课程研究中心统筹规划全校的课程建设工作,宏观调控指导监控和全面研究、实施基础性课程与拓展性课程整合活动。基础课程研究中心(原教学科研部)在学校课程研究中心指导下负责对国家和地方课程标准的统一学习内容进行开发、实施、评价与整合研究,指导各基础性学科和知识拓展类研究组的课程开发、实施、评价工作。拓展课程研究中心(德安处)负责对德育课程、体艺类和实践活动类课程进行开发、实施、评价与整合研究,指导这三类课程研究组的课程开发、实施、评价工作。课程环境建设中心(德安处、总务处)负责绿色校园、平安校园、人文校园、书香校园建设。课程资源中心(信息中心)负责课程数字资源平台的开发与支持,承担数字校园相关工作。课程建管体系化,将目前课程建管的部门行为转变为学校行为,最大限度地挖掘利用学校的各项课程资源,有效推进课程改革。
六、指向评价,方向明晰多元化
《指导意见》中对学生的学业评价也提出了建议:推广过程性评价、表现性评价和发展性评价,探索形成多形式、人本化的学生发展评价机制,建立和实施九年一贯的学生综合素质评价制度。
教育部门对学校的年度考核是学校办学的方向标与指挥棒。试点学校实施的课程不同于其他学校,它是个性化后的“独家”课程,对于这样的“另类”学校与学科,教育部门也需要给予更多的“另类”关注、扶持与指导。与此相对应的,学校对教师的考核也要变化,从往年的教师年度岗位考核上看,教师教学教研能力考核并不包含课程开发与实施效果,而课程开发的质量与实施的效果又很难用一个量化数字去界定。如果采用等级制去定性教师的课程开发实施,是很难达到鼓励先进的考核目的。所以,学校对教师的考核内涵要扩展,手段要多样,过程性评价与结果性评价相结合,侧重考核课程设计能力,课程教学的特色与个性,关注学生某一方面的知识或技能是否取得进步,兴趣爱好是否得到培养,学习态度、意志品质、团队合作意识、实践创新能力是否得以养成。
七、跨界定位,教师岗位课程化
课程改革的深入推进,需要教师具备较高的课程设计水平及实施能力,改进课堂教学方法,改革教学组织形式,加强信息技术的应用,推广分层作业、个性化作业和实践化作业。这些都需要学校从课程这个基点出发去定位和评价教师工作。
如今的校内课程,已不是简单意义上的国家课程,如清华大学附属小学的品德与健康课程,就包含了体育与健康、品德、主题班队课、主题教育活动等多个学科;科学与技术课程包含了数学、科学、综合实践、创新实践四门课程。既然这样,学校和教师在组织实施课程学习过程与评价中就要打破学科壁垒,探索定位课程的教师评价,模糊教师的学科岗位,明晰课程岗位。
北京亦庄实验小学开展的月度人物,人大附小的七彩教师评选,还有笔者所在学校的“345”课程评价体系,都是基于课程教师评价的有效尝试。
八、技术进入,教学方式信息化
教师评价指导意见范文3
关键词:义务教育学校;教师绩效工资;绩效考核;绩效管理
教育部颁布了《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》(教人[2008]15号,以下简称《指导意见》),决定从2009年1月1日起,在全国义务教育学校实施绩效工资制度,现在有些地方教育行政部门和义务教育学校已经着手实施。但是,有些问题还不甚清楚,需要做些商讨。
一、绩效不是考核出来的而是管理出来的
《指导意见》的主题思想很明确,就是通过“建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师绩效考核制度”,对教师绩效进行“考核”,来“加强教师队伍建设,促进(义务)教育事业科学发展”。我们认为,这是一个单纯强调绩效考核的绩效管理系统,这样做有可能事与愿违。因为绩效考核反映的是一个人过去的绩效,仅对教师一段时间内的绩效进行的总结性评价,而不是着眼于提高未来的绩效,尽管在绩效管理的各个环节中,绩效考核所牵涉的利益最大、所占分量很足,单独来看也是最难实施的部分,毕竟绩效考核只是绩效管理的一个环节,只有实行系统的绩效管理,才能带来未来绩效的提高,才能提高教师素质,提升学校的竞争优势,“加强教师队伍建设,促进义务教育事业科学发展”,所以,绩效考核与绩效管理是不同的,《指导意见》混淆了“绩效管理”与“绩效考核”的内涵与意义,过于强调“绩效考核”,是典型的“绩效考核主义”。
(一)教师绩效管理与绩效考核的区别
1 人性观不同
绩效考核主义把人性看作是“恶”的,认为多数人本性懒惰,厌恶工作,必须用强制办法乃至惩罚、威胁,才能使他们为达到组织目标而努力,把教师当作实现教育目标的一种手段、工具,只有通过“考核”才能促使教师完成教育教学工作,这很显然是片面的。绩效管理的人性观是“善”的,是以人为本的理念,教师是教育事业又好又快发展的保障,实现教师自身价值也是目标,重要的是当学校利益与教师自身利益趋于一致时,教师为了实现自身价值,能够在被激励的条件下自觉地发挥其积极性、能动性和创造性。
2 内容不同
绩效考核仅强调教师的绩效结果,并且只在特定时间(一般在学期末)进行,强调教育教学任务结束后的评价。而绩效管理包含的内容更丰富,不仅包括上述内容,还着重强调教育行政部门、学校管理者与教师在教育教学任务开始之前对教育教学目标的沟通,强调任务过程中教育教学信息的分析,任务结束后教师行为、思想和效果的总结与改进,是一个循环往复的过程,伴随着教育教学管理的全过程,强调的是事先的沟通与事后的反馈。
3 目的不同
绩效考核的作用主要是通过“考核”,掌握每个教师的工作情况,以便于做出某些教师“绩效工资分配”、“教师人事制度”决策,“也要作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据”。而绩效管理除了有以上的作用之外,绩效管理的结果更多的是用于开发教师教育教学潜能、培养教师教育教学的技能与技巧,使教师认识到自己成功与不足之处,并在此基础上帮助教师制定职业生涯发展规划,以进一步提高绩效。其更深层的目的是为了有效地推动教师个人的行为表现,引导学校全体教职员工从每个人到各个部门,共同朝着学校教书育人的目标迈进。
4 效果不同
绩效考核按照教师的业绩进行奖励和惩罚,因而考核过程常常使教师感到紧张、产生反感,难免有的教师在考评的过程中弄虚作假,使绩效考评的结果无法全面客观地反映真实的情况。而绩效管理在考核结果之后,还要针对教师的情况对其评估结果进行诊断和反馈,帮助教师认识和改进自己,从而真正达到提高绩效的目的。
(二)教师绩效管理与绩效考核的联系
虽然教师绩效考核和绩效管理有许多区别,我们必须承认,绩效考核是绩效管理不可或缺的一个重要的环节,有效的绩效考核有赖于整个绩效管理活动的成功开展,而成功的绩效管理也需要有效的绩效考核来支撑。从管理的角度看,通过教师绩效考核可以为学校的绩效管理提供很多基本信息和资料,使绩效管理真正帮助教育行政部门、学校管理者改善管理水平,从而帮助学校获得理想的绩效水平,提高整个地区义务教育的质量。从教师发展的角度看,通过绩效考核来肯定教师过去教育教学的绩效使教师增强自信,同时找出不足及时给予教师反馈,使教师明了未来需要改进的地方,给予其发展的方向和目标,这正是绩效管理所要达到的目的。
总之,单纯强调绩效考核的绩效管理系统就如同一个没有油的发动机一样,转得越快越急,摩擦就越大,对机器的伤害也就越大。在义务教育学校实施绩效的目的不是为了“绩效”,而是为了通过绩效的认定从而为义务教育事业服务,它的目的不在于考核本身,而在于提高我国义务教育的质量,实现国家素质教育的战略目标。绩效考核只是一个衡量手段,在绩效管理环节中是一个承上启下的作用,一方面以教育教学的计划为标尺,来评判教师的行为、态度和结果,另一方面又根据这些评价结果,对教师的优缺点、强弱项做出翔实的归纳与总结,为进一步改进与提高教育教学质量提供依据。高绩效不能纯粹靠考核,而是包括绩效考核过程在内的绩效管理系统。
二、绩效考核的目的是什么
从《指导意见》中分析,绩效考核的目的大致有以下三个,有些目的是非常有益的,但有的目的却未必有利于教师职业发展,未必有利于义务教育学校的建设与管理。
第一个目的是“绩效工资分配”。绩效考核可以为甄别高效和低效教师提供标准,为学校的奖惩系统提供依据,从而确定奖金和晋升机会在教师个人之间的分配。研究表明,尽管影响一个人绩效的因素有很多,但是报酬仍然是最重要的因素之一,将绩效结果与薪酬联系起来,建立一种付出与回报之间的条件关系,能够增强个人对工作的投入程度,可以大幅度地提高个人的绩效。绩效考核与薪酬的关系也提高了物质利益分配的客观性和逻辑性,如果绩效考核结果与薪酬之间没有关系,出现“平均”式的工资分配机制,必然导致教师对绩效考核重要性与薪酬分配公平性的质疑,影响教师教育教学的积极性和工作热情以及奉献精神。从这个层面来说,非常有益于义务教育事业的发展。
可是《指导意见》有些过分强调这一点,在此文件的第一句话就是“为深化教育人事制度改革,推进义务教育学校绩效工资制度顺利实施”,强调的是“绩效工资制度的顺利实施”,换句话说,指导义务教育学校教师“绩效考核”的最终目的是为工资分配和发放服务的。如果是这样,这个目的就是非常错误的。工资作为最重要的激励手段,绩效考核与之关联对教师绩
效的提高有着非常直接的作用。但是如果过分强调工资的激励性,把工资的分配和发放作为绩效考核的目的,只会将绩效考核引向歧途。实践证明,过分依赖于物质的激励会使教师做出不符合学校长远发展的短期行为,教师之间还可能钩心斗角,不利于和谐校园文化的建立,不利于素质教育的实施。绩效管理除了发挥工资的激励作用外,还要满足教师其他方面的需要,如归属安全需要、社会交往需要、尊重需要和自我实现的需要,只有需要得到满足,才有可能实现教育教学的高绩效,教师才肯甘心情愿地为我国义务教育事业付出。
第二个目的是,“提高教师队伍素质”,加强教师队伍建设。毫无疑问,这一点是非常正确的。通过绩效考核去开发那些工作优秀的教师,通过对教师进行甄选与区分,保证优秀人才能够脱颖而出,而脱颖而出的教师就会得到奖励性绩效工资的倾斜,能够赚得更多的工资,同时,也会得到“职务晋升、培养培训、表彰奖励等”,便会“吸引和鼓励优秀人才长期从教、终身从教”;同样,通过绩效考核也会甄选出低效的教师,如果教师的业绩没有预想的那样好,那么,绩效管理也会帮助他们分析自己存在的缺点和不足,以便于提高未来的业绩。激励先进教师,鞭策低效教师,在学校内部就会形成一种无形的竞争,教师们争先恐后地学习与实践,并且要学得快、学得有成效,教师的素质就会得到不断提高。正如彼得・圣吉在《第五项修炼》中说的:“未来唯一持久的竞争优势,是有能力比你的竞争对手学习得更快”。绩效管理通过有效的引导机制和反馈机制,提高了教师素质。从这一点上可以认为绩效管理是一种促进教师职业发展而进行的教育人力资源的开发与投资。有利于教师队伍加强与建设。
第三个目的是,“依法保障教师收入水平”。这个目的,我们有些疑问,似乎找不到绩效考核与“依法保障”教师工资之间的因果关系。不过,在绩效考核中高绩效的教师或骨干教师会得到较高的工资,但是,这个较高工资是因为高业绩得来的,与“依法”“不依法”似乎没有直接的联系。而能不能依法获得工资关键是看能不能贯彻执行《义务教育法》《教师法》《教育法》等教育法律法规,与绩效考核无直接的关系。如《教育法》中明文规定“确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平”,但是仍有一些政府拖欠、挪用教师工资,这些地方不乏有高质量、高水平的学校,也不乏有呕心沥血、甘愿奉献、殚精竭虑的优秀教师,但是政府就是不按照教育法律规定去发放“不低于当地公务员平均工资”,即使教师绩效再高,有些政府也不会被感动。
三、绩效考核中怎么处理“不合格”教师和“低效末位”教师
既然是考核,根据考核指标体系和内容,会甄选出合格教师、优秀教师和高绩效教师,自然也会区分出另外的两类教师:一类是不合格的教师,就是没有履行岗位职责、没有完成学校规定的教育教学工作任务的教师;一类是“低效末位”教师,就是低绩效、且处于整个教师绩效末尾的教师,这两类教师有别于低效但是合格的老师。对于这两类教师,我们该怎么办呢?
《指导意见》中明确指出,“绩效考核结果要作为绩效工资分配的主要依据”,“也要作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据”。这是《指导意见》中唯一找到可以处理这两类教师的意见。我们理解有三种处理办法:
第一,让这些教师去接受“培训”,找出自己工作中的不足,向高绩效教师取经,学习教育教学能力,使自己的素质得到更快提高,由不合格到合格,由低效到高效。
第二,不聘请这两类教师担任现在的岗位,转岗、换岗,由教学第一线调整到后勤服务部门,或教务岗,或实验员岗,或在这些教学服务岗之间轮岗。
第三,不认定这两类教师“教师资格”。教师资格是国家对专门从事教育教学工作人员最基本的要求,它规定着从事教师工作所必须具备的条件,教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度。不认定教师资格,就意味着不能再作教师了。但是不是就意味着被学校辞退了呢,《指导意见》并没有说清楚。
实际上,只要是考核,必然有不合格的教师出现,也总会出现排名倒数的几位,对于这些教师,能不能淘汰出教师队伍,能不能被辞退,几次不合格能被辞退等问题,亟须我们认真考虑,否则,又如何“深化教育人事制度改革”呢?
四、奖励性绩效工资如何发放
教师评价指导意见范文4
浙江省教育厅近日下发《关于深化义务教育课程改革的指导意见》,提出2015学年各设区市、县(市、区)选择部分学校启动深化义务教育课程改革,2016学年全省中小学全面推进深化义务教育课程改革。
浙江省首次把义务教育课程分成基础性课程和拓展性课程两类,前者指国家和地方课程标准规定的统一学习内容,后者指学校提供给学生自主选择的学习内容。其中,拓展性课程分为知识拓展、体艺特长、实践活动等3类。
浙江省强调,学校要尽可能开发多种类型的拓展性课程,让每个学生都有机会选择自己喜欢的学习科目和活动,并明确小学阶段拓展性课程课时占总课时的比例为15%左右,初中为20%左右。
新修订的《浙江省义务教育课程设置和课时安排》对课时设定了两条底线:一是不得增加周总课时和周教学总时间;二是不得挪用音体美、品德、综合实践活动的课时。在此前提下,学校可在国家规定的课时比例范围内,自主安排其他课程课时,增加拓展性课程的课时。
辽宁:规定学生作业教师须全批全改违规教师考核不称职
辽宁省教育厅近日对“乱收费、乱办班、乱补课”行为再出重拳,严查教师有偿补课等行为,要求教师对学生书面作业全批全改,否则年度考核为不称职,情节严重的将受到行政处分或者解聘。
解决师德师风建设中的突出问题是辽宁省今年治理“三乱”的重点,严禁教师组织学生参加社会举办的文化课补习班或者对学生实行有偿补课,严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物,严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请等。
辽宁还将教师教育教学行为考核情况作为教师绩效考核合格的核心内容,要求教师对学生书面作业全批全改,对不认真完成课堂教学任务、不认真评改学生书面作业的教师,在年度考核时定为不称职;对故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的教师,将视情节轻重给予行政处分或者解聘。
山东:高中招生多元评价等级录取
山东省教育厅出台普通中小学招生入学工作指导意见规定,自2015年秋季入学的初中学生开始,强化综合素质评价结果在高中招生录取中比重,可将综合素质评价结果和学科考试成绩等值对待,实行多元评价、等级录取。
山东省要求强化市级教育行政部
门宏观管理职责,建立高中阶段学校统一招生平台,统筹做好普通高中和中等职业学校招生工作。完善初中学业水平考试和综合素质评价制度。初中学业水平考试分为考试和考查科目,考试科目成绩采取等级呈现方式;考查科目成绩分为“合格”、“不合格”。清理规范高中招生加分项目,取消国家明确规定以外的所有加分项目。
山东省还将支持学校根据办学定位和办学特色制定录取方案,逐步实现由高中学校确定录取标准和录取方法自主录取学生。完善普通高中指标生分配办法,公办优质普通高中招生计划指标的分配比例不低于学校年度招生计划的60%。
海南:调整异地高考政策连读12年毕业不限报考批次
从2015年起,考生在琼连读12年毕业,其父母无缴纳社保记录,参加异地高考不再受报考批次限制。
据了解,在2014年该省首次实施异地高考政策中发现,有部分外省籍考生法定监护人的社保缴纳虽不符合异地高考政策要求,但这些考生却长期在海南中小学就读,法定监护人在海南务工或创业。本次增补的不限报条款是:自小学一年级到高三年级在海南学校有学籍并连续就读满12年的外省籍考生,本人及其法定监护人在该省有合法稳定的住所且就读期间连续居住满12年,其法定监护人在海南有合法稳定的职业,可以在海南报名参加高考,且不受报考批次的限制。
广西:出台县级中专办学标准构建“综合素质+职业技能”课程体系
广西县级中专综合改革现场推进会近日召开。会上印发了县级中专办学标准和深化县级中专教育教学改革指导意见两个征求意见稿,提出构建“综合素质+职业技能”的课程体系。
现代职业教育着重培养综合素质加一技之长的技术技能型人才。广西提出,要加强文化课与专业课间的相互融通和配合,注重学生文化素质、科学素养、综合职业能力和可持续发展能力的培养。要加强课程建设,构建“综合素质+职业技能”的课程体系,满足学生升学和就业多元发展需求。
教师评价指导意见范文5
一 、继续推动美术学科课程改革
1.调研工作
以新课程为导向,围绕课程实施中的问题,把握重点,有目的、有计划、有组织地开展调查研究。在调查研究中要注意发现问题、研究对策,总结推广经验。本学期小学、初中、高中三个学段于3、4、5月期间开展1次集中调研活动,要特别关注农村地区、基础薄弱学校、薄弱学科以及高中课改样本校。适时开展对课改教研工作的调研。本学期继续选择部分区县与市教研室联合进行教学、教研指导活动。使美术学科的课程改革的进一步深化。小学将于3月、4月进行两次调研活动,初中3月将进行一次课改调研活动,高中将于4月下旬进行一次课改调研活动。 调研紧紧围绕美术学科课堂教学和美术学科教学资源的开发与利用的内容,全力推动高中课程改革,继续深化初中教学评价研究,继续小学课程改革专题研究、总结、推广工作。协助本室与北辰区教研室共同指导普育小学的美术教学指导工作。
2.中小学美术教师培训工作计划
做好本市小学、初中、高中的暑假课程改革的培训工作。本着把培训工作融入教研工作中的思路将举办一些培训研讨会,以新课程改革的指导思想和基本理念,指导教学实践,大力优化教学过程,深化教学改革。
3. 总结小学、初中课改经验推动高中模块开设工作
认真总结小学、初中课改的经验,结合本市高中学段进入课程标准实验的情况,重点解决教学评价和实际教学中的具体问题。将举办一次小学“一节好课的标准”研究的讨论活动;举办一次初中课改课堂评价的研究活动;将于2010年5月下旬在区县举办一次高中课改模块教学研讨活动。协助大港区搞好本学期4月份举办的“大港区小学六年课改总结活动”。本学期计划举办两场市级小学美术学科高效教学系列研讨活动,并做好总结工作。本学期计划举办一次市级小学美术学科优秀课例展示活动,并做好推广工作。
4.加强学科德育的研究与指导
学习研制美术学科德育指导意见,开展多种形式的活动,注重针对性和实效性,切实推进学科德育。
5.研制各学科教学指导意见
积极进行小学、初中学段各学科教学指导意见的研制工作。修订高中各学科教学指导意见,适时下发。
二、课改专题的研究工作
6.作好美术学科课程资源开发与利用的专题研究工作,本学期组织两次全市课程资源开发专题研讨交流活动。
7.做好中国教育学会“十一五”课题《地方文化资源的开发和利用》天津子课题的总结推广工作。
8.作好区县小学、初中学科专题及综合课题的管理、指导工作。
9.作好天津市“教育科学规划”课题“地方文化资源在美术教学中的应用”的研究与阶段性总结工作和结题准备活动。
10.2010年3月12日举行初中课程改革总结——课程资源的开发与利用专场活动。
三、做好美术学科教研、服务、指导工作
11. 继续学习贯彻《全国学校艺术教育法规》,推进各区县的学习和贯彻。全面落实我市《关于深化基础教育艺术学科(音乐、美术)教学改革的意见》中的各项具体目标和要求,并将其列入学科日常教研工作。
12. 继续做好改变教师的教学方式和学生的学习方式的研究工作,不断提高美术教师的教师能力和研究水平,提高教师的教学设计,教学实施,教学监控能力,优化教学过程,切实提高美术课的教学效益。充分利用兼职教研员、咨询委员及中心组教师开展多方面的教研工作。2010年5月举办高中模块教学研讨活动。
13.认真研究具有美术学科特点的校本教研形式,带动美术教师提高专业技能和教学水平,形成在一定文化基础上的校本教研模式。
四、做好培养学生的创新精神和实践能力研究与指导工作
结合美术学科特点坚持作好美术学科“培养学生创新精神和实践能力”的研究工作。结合小学、初中、高中课程改革的机遇,进一步开展探索培养学生创新精神和实践能力的学科创新研究活动。形成具有可操作性、示范性的教学案例,以提高课程实施的能力,努力将培养学生创新精神和实践能力的要求落到实处。2010年4月编写完成高中美术教学案例集。
五、中小学双优课评比工作
认真作好中小学双优课的评比准备工作,作好一节好课的评价标准的内容。
六 研信息化建设
14. 加强学科主页的建设,不断完善调整学科主页的内容。充分发挥OA网在学科教研工作计划中的作用。
15. 不断发挥学科信息技术研究小组的带头作用,深入进行课程资源开发和研究性学习环境的专题性工作。
七 美术学科中小学专业委员会工作
进一步搞好学会建设,本学期初完成学会的换届工作。作好全国教育学会会员征集工作。将以专业委员会为平台开展一系列的会员研讨活动。2010年4月15日—17日举行学会工作研讨活动。2010年5月底申请承办中教育学会美术专业委员会的理事会。
教师评价指导意见范文6
【关键词】课程规划 课程领导 基础性课程 拓展性课程
校长课程领导对学校课程改革的成败所具有的核心意义已成为教育理论和实践的共识。但在学校教育的现实境遇中,能够有效地进行课程领导的并不多见,校长课程领导目前还面临着诸多应然状态与实然状态之间的矛盾冲突。越城区教研室科学把握教育改革大势,以深化课程改革为契机,以评优活动为抓手,开展了“学校整体课程建设规划方案和学科课程建设规划方案”评比活动,得到了全区中小学的热烈响应和积极参与,分别收到30篇和24篇方案,不仅是对落实校长课程领导权的一种探索,也是赋予教师课程开发权的一种实践,更是实现学生课程选择权的一种期盼。
一、课程规划巩固了校长的课程领导地位
我国著名教育家陶行知先生所说:“校长是学校的灵魂。”校长是学校管理关系的承担者和创造者,是学校教育改革的关键人物。校长指挥棒灵不灵,校长管理绩效高不高,学校发展速度快不快,在很大程度上取决于校长的权威――权威问题是校长管理的核心问题。那么,校长的权威从哪里来呢?笔者认为,校长的权威主要来自两个方面:一是权力因素,二是素质因素。权力与威望两者没有必然的联系。权力的大小不能决定威望的高低,威望的高低也不仅仅来自权力的大小。高水平的校长应该正确使用手中的权力,科学、睿智地发挥“权力作用”,更应该注重自身素质的锻炼和提高,以专业的综合素质获得下属的佩服和敬仰。这其中校长的课程领导力是必不可少的。
在学校课程建设规划方案设计活动中,许多校长以《义务教育学校校长专业标准(试行)》为指导,全面贯彻“以德为先、育人为本、引领发展、能力为重和终身学习”五大理念,认真履行“规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境”等六项职责,潜心研究人的成长规律,准确把握学生核心素养,充分发扬学校优势特色,积极构建现代学校课程体系。比如柯灵小学的“A+X灵育课程”、稽山小学的“乐水课程”、鲁迅小学的“立人课程”等,把学校精神、办学理念和校训等核心要素融入到课程建设中,不仅明确其课程领导角色,由“行政领导”转向“课程领导”,还巩固了其课程领导地位,践行着教育家办学的理念。
二、课程规划增强了校长的课程开发意识
基础性课程和拓展性课程是“深课改”背景下的两个新名词。它不只是传统意义上的开足、开齐、开好各门课程,也不简单地等同于国家、地方、学校三级课程管理,而是“立德树人”作为教育根本任务在课程建设中的具体体现,是以生为本作为教育回归本真的生动实践。
在学校课程建设规划方案设计活动中,许多校长自觉学习《浙江省教育厅关于深化义务教育课程改革的指导意见》,积极探索浙江省教育厅关于深课改的“四道”急令:《 浙江省教育厅办公室关于建设义务教育拓展性课程的指导意见》(浙教办基〔2015〕78号 )、《浙江省教育厅办公室关于促进义务教育课程整合的指导意见》(浙教办基〔2015〕79号 )、《浙江省教育厅办公室关于深化义务教育科学课程改革的指导意见》(浙教办基〔2015〕80号 )、《浙江省教育厅办公室关于做好“幼小衔接”教育的指导意见》(浙教办基〔2015〕81号 ),把“选择性”“每一个”“统筹式”“文化型”“精准化”等一系列深化课程改革的新思想、新理念融入到学校教育改革中。比如北海小学的“博雅课程”、少儿艺校的“艺术+课程”、文理附小的“七色课程”等,对国家、地方和学校课程进行了统筹和整合,不仅厘清了“三对”关系(国家课程中的内容,大部分是基础性课程,少量是拓展性课程;地方课程中的内容,一部分是基础性课程,一部分是拓展性课程;校本课程中的内容,小部分是基础性课程,大部分是拓展性课程),还积极开发了富有学校特色、教师特长的拓展性课程,为学生的个性化发展奠定基础。
三、课程规划提高了校长的课程实施能力
课程实施是将书面课程付诸教学行动的实践历程,是课程规划的重要环节。课程实施过程中,校长发挥着重要作用。要迈向成功的课程实施,校长要做到:提出教育的哲学思维,提炼学校的办学理念,提升课程的愿景目标,提供课堂的制度保障。正是在这个意义上,这次学校课程建设规划方案设计比赛规定了具体的六个方面的写作格式要求:校情分析(历史回顾、办学现状、面临挑战);学校办学理念与培养目标(办学理念、育人目标、育人模式、办学方略);学校课程结构与设置(课程体系、课程设置与安排、特色课程);课程实施(课程实施形态、课程实施建议、课程评价建议);课程制度与管理;课程建设的保障措施。六个方面的内容缺一不可。
在学校课程建设规划方案设计活动中,许多校长以“课程超市”为基础,积极探索“主题与专题”相结合、“长课与短课”相交替、“教室与学室” 相吻合、“自助与外聘”相联系等方式,积极探索教学方式的转变。比如蕺山中心小学的“慎独课程”,以“慎独之‘知’”“慎独之‘美’”“慎独之‘行’”三大板块为纲,积极探索“行政班和教学班”并存背景下的教学管理制度;树人小学的“生活课程”,研制课表、安排教师、聘请人员、添置设备、开辟场地等,为选课走班、实现学生的个性发展创造条件。不仅把学校精神、办学理念、校训等学校主题文化的核心要素与课程目标、课程内容、课程评价紧密联系起来,而且还形成了颇有特色的课程规划蓝图。
四、课程规划拓宽了校长的课程评价思路
课程评价总是基于一定的智力观。在传统智力观中,课程评价就是通过学业或者学科考试分数这一认知性指标作为学生学业优劣评价标准,导致产生“应试化”这种单一的评价模式。在学校教育领域,长期以来测验学生的分数成了评价的代名词,分数成了学生在学习中追求的唯一目标,致使许多学生视考试为畏途,他们不但体验不到学习的真正快乐,反而在不断吞咽失败的苦果,厌学、逃学甚至离家出走的现象屡见不鲜。其实,在多元智力的视界中,智力是人的一种功能外显形式,多元的人都有自己的智力优势领域,都是可育之才。人的智力的多元性、复杂性、发展性,必然要求课程评价也具有多元性、复杂性和发展性。
在学校课程建设规划方案设计活动中,许多校长以《浙江省教育厅关于深化义务教育课程改革的指导意见》为依据,把课程评价探索与考试体系的完善结合起来,在规范校内考试评价、控制区域性“统测”次数的基础上,广泛应用加德纳的多元智力理论。比如塔山中心小学的“博雅课程”,让学生做最好的自己,灵芝镇中心小学“镜湖蓝课程”的五大评价系统,用学校语言、讲学习故事、写学生成长。此外,还有许多学校,有的为了突出评价的过程性,关注个体差异,运用成长记录袋进行评价,通过收集表现学生发展变化的资料反映学生成长的轨迹;有的为了改变单独由教师评价学生的状态,鼓励学生本人、同学、家长等参与到评价中,将评价变为多主体共同参与的活动;有的为了提高评价的科学性,引入第三方评估机制,运用现代教育与心理测量理论、现代教育技术手段,以填框答题和网络阅卷的形式,为大数据的搜集、分析和应用提供支撑,改变了纸笔测验作为唯一或主要的评价工具的现象,实现了课程评价从单一走向多元的良好态势。