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电信业务发展及问题分析范文1
首先，调整了与电信发展不相适应的管理模式。继续贯彻落实电信体制改革方案，妥善处理了两固网公司与其它企业的互联协议继承、光缆引接和南北进入等问题，保障拆分重组工作的顺利进行；协调电信与网通的业务划分方案，促进两大集团公司尽早实现业务双向进入和固定通信领域的市场竞争。
其次，针对电信业务市场中的新情况、新问题，及时调整有关政策。出台了新的《电信业务分类目录》，修订了《电信网码号资源管理办法》，颁布了《电信网编号计划》；针对电信市场中出现的诸如“游子归家”、、“一号通”、转售和基础电信业务等新技术、新业务、新情况、新问题，及时研究相应对策引导、解决；对推进骨干电信企业的全业务经营、稳妥推进发展、新一代互联网发展及技术业务试验等课题进行大量跟踪研究工作，为我国电信业长远发展做好积极准备。制定了《电信新设备进网试验管理暂行办法》，并初步建立起新技术、新产品进网管理的调研机制。版权所有!
今年还重点开展了整顿和规范电信市场经济秩序活动，无论在思想认识还是在实际效果上都取得一定进展。互联互通工作取得突破进展。采取了一系列加强互联互通监管的“硬措施”，配合最高人民法院完成了司法解释；为贯彻落实国务院办公厅号文件精神，颁布了《关于加强依法治理电信市场的若干规定》，切实加大了对人为破坏公用电信设施、中断网间通信的恶性事件的惩治力度；与中国社会科学院密切合作，采用国际上先进的长期增量成本法对固定本地电话网、移动电话网进行了成本核算工作，并根据测算结果起草了网间通话费结算标准、用户资费标准的调整方案，为理顺互联各方经济利益关系奠定了基础；颁布了《互联互通质量监督管理办法》、《网间通信质量技术要求》和《通信质量测试方法》，统一建设了“电信网间结算及互联互通监测系统”，为电信监管部门加强网间通信质量管理，有效防范人为原因造成的网间通信不畅，减少结算争议，提供了技术手段。与此同时加大协调整治力度，解决热点难点问题。上半年对三起严重阻碍互联互通、破坏市场秩序的违规事件进行了公开通报，月份又召开了全国电信网间互联管理电视电话会议，月份对近期发生的几十起破坏通信设施和阻碍互联互通事件进行了通报，提出了处理意见，这些措施对树立企业依法经营的意识、促进电信市场公平有序竞争起到了极大的推动作用。同时，为保证互联工作的顺利进行，还针对网间互联争议日益尖锐和复杂的情况，制定了《电信网间互联争议论证工作若干规定》，对启用专家论证程序进行了规范；力促电信、移动、网通、联通四大运营企业拟定了本公司的“互联规程”，以推动企业加快互联进程，保障互联程序、协议的高效和透明；为促进固定网与移动网短消息互联，对点对点短消息业务提出了解决方案，并在几个省进行了互联试验。
……
回顾匆匆走过的岁月，，留下了让人难忘的一笔———电信行业释放出改革带来的活力，政府监管基本走上正轨，各地监管实践也已找到感觉，困惑和迷茫逐渐散去，剩下的就是“信心”———满怀信心坚定地走下去！
××年已成过去，明年电信市场监管工作如何开展？近日部电信管理局拿出了新的一年的工作思路，我们今天刊登在此，希望对大家的工作有所帮助，也借此表达我们对电信监管事业的良好祝愿。
认清责任转变职能
进一步认清电信业在国民经济和社会信息化建设中肩负的历史责任，充分发挥电信业在促进国民经济结构调整、带动相关产业发展中的作用，提高服务意识，转变政府职能，为电信业发展创造良好的政策环境。
树立全面协调、可持续的科学发展观，站在国家宏观经济发展战略的高度，充分认识电信业在“全面建设小康社会”和国家信息化建设中的重要地位和作用，把电信监管工作定位在为电信业发展创造公平、有效、有序的竞争环境，推动电信业与国民经济和社会协调发展上来。积极研究和探讨电信业在国民经济结构调整中所应当发挥的基础性、先导性作用，鼓励由电信设备制造商、电信运营商、信息服务提供商、接入服务商、系统集成商、应用开发商等环节组成的产业价值链不断延伸和细分，形成产业互动、良性发展。
提高服务意识，切实转变职能。要按照十六届三中全会的要求，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，进一步完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。
关注技术演进提供政策支持
积极跟踪研究通信技术演进趋势和业务市场发展动向，做好电信业务发展政策的前瞻性、及时性研究，为电信业深化改革和持续健康发展提供政策支持。
加强对涉及未来电信网络演进和方向性的新技术、新业务发展策略的研究和规划。根据市场、改革和技术发展进程，对发展、下一代网络发展和深化电信体制改革过程中可能涉及的政策性和操作层面的问题进行系统性、前瞻性研究，为和全业务经营实施做好准备；发挥电信业务分类目录在我国电信业务市场发展不同阶段的宏观指导作用，在分析总结近几年我国电信业务分类目录调整与电信业发展不同阶段适应性实践经验的基础上，开展适合下一阶段电信深化改革和进一步开放形势要求的电信业务分类及管理方式的预研工作，保障在业务发展管理政策上不断适应市场发展和监管方向的要求。
做好新技术、新业务商用试验的引导、组织和总结工作，为下一步健康发展和有效管理提出指导性意见。继续跟踪研究等域名技术、下一代网络技术的商用化、实用化进展，及时开展相关工作；根据数字集群通信业务商用试验的情况和国内数字集群通信技术的最新发展动态，结合未来基础电信业务主体架构总体设想，以保证该业务与其他业务的协调发展为目标，研究提出在全国范围该业务发展的意见；通过统一组织开展的国内多方通信服务等三项增值电信业务试验，认真总结经验和存在的问题，研究进一步应当采取的措施，完善增值业务市场的发展环境。
针对技术和业务发展中产生的新问题，本着发展和规范并重的原则及时加以解决。在新业务管理实践的基础上制定出台《电信新业务管理暂行办法》，本着“以市场为主导，以监管促发展、保证市场竞争有序”的原则，解决市场上出现的新技术、新业务发展带来的管理新问题，及时研究建立相关规则，对有不正当竞争倾向的行为，加强引导和规范；在具体处理企业新技术和新业务发展中产生的问题时，注意保护好、引导好、发展好企业创新、加快发展的积极性；针对公用电话市场出现的无序竞争的新情况，研究多运营商环境下公用电话的管理方式、方法和发展目标，保证公用电话市场公平、有序竞争和全国东中西部地区和城乡地区公用电话的平衡协调发展；针对多运营商情况下号码查询不便等问题，积极探索解决号码查询、电话号簿规范服务的有效途径，以提高电信企业整体服务形象和服务水平；针对基础运营商在对现有网络向下一代网络升级、演进过程中可能带来的新的管理问题进行研究，做好发展初期的规范和引导工作。
丰富监管手段促进有效监管
为适应电信技术和市场发展以及监管环境发生深刻变化的要求，创新监管思维，完善监管规制，丰富监管手段和模式，保证电信业务市场监管有效、规范有序。
根据电信业务市场的规律和特点及市场管理的现实需要，不断完善监管规制。建立和完善涉及市场准入、市场秩序及市场退出的规章和政策，出台《电信业务市场监督管理办法》、《电信业务经营许可证年检管理办法》，在健全市场准入机制的同时制定市场退出机制和市场信誉机制，明确和细化电信业务市场规则，更好地适应入世的要求。
依据新的《电信业务分类目录》和入世承诺表及内地与香港、澳门服务贸易开放承诺，认真履行职责、组织落实好内外资进入电信业务市场的准入和有关问题的协调处理工作，促进电信业务市场的繁荣与健康发展。其中，重点研究解决外国投资者并购境内电信企业和境内电信企业在境外上市所涉及到的业务经营许可及授权等有关问题，并开展电信业务经营许可证的网上申请、受理和查询工作。
开展电信业务市场的重点监管与整治工作。对影响较大的国际电信业务市场、卫星通信市场及信息服务市场进行专项监管，针对各自市场特点，创新监管手段，出台有关政策，实施综合治理。如对国际电信业务市场逐步建立长效机制，出台《国际电信业务市场管理办法》，从加强监管、有效打击、重视防范等多方面齐抓共管；对卫星通信业务市场，抓好《卫星转发器出租、出售管理办法》有关规定的贯彻落实；对信息服务业务市场抓好业务规范和信息安全管理工作，建立信息安全的审查机制、责任的落实机制和有害信息追究机制等，总体上使重点监管的市场秩序有根本性的好转。
及时协调处理电信业务市场发展中所遇到的有关问题，规范基础电信业务运营商的授权及行为等，及时制止或纠正企业间的不正当竞争行为；查处电信企业的超范围经营和市场中的无证经营问题；积极为电信业务经营者走向国际市场创造条件，为电信企业在境外上市提供政策指导和服务，电信业务市场指导信息，促进电信业的整体协调发展。
充分发挥年检工作对市场主体和市场状况的综合透视作用，通过经营许可证的年检系统全面地了解各类电信业务市场和经营者发展状况，并加强对电信业务市场经济运行情况的分析工作；进一步发挥社会中介机构的作用，做好市场的引导、规范及服务，使电信业务市场步入公平竞争、良性发展的轨道。
研究许可政策完善规章制度
根据《行政许可法》的要求，调整进网审批程序，清理电信设备目录，推出新版本进网许可证，提高进网审批效率，进一步缩短进网审批时间，以适应促进通信市场发展、服务制造企业的需求。
在对电信设备市场全面整顿的基础上建立、健全电信设备证后监督体系及制度，完善以各省通信管理局为主，相关地方部门参加的市场监督检查机制，每季度进行一次电信设备质量监督抽查，促进证后监督工作规范化、制度化。
进一步加强实验室建制，协调好测试机构、认证机构、设备制造企业之间的关系，避免不正当竞争。加强实验室管理，在已实行的“四统一”基础上对进网测试报告严格把关。定期对实验室进行年审和扩项授权，有计划地开展实验室比对工作，推进实验室对行业技术走向的跟踪研究，促进实验室自身发展。
完成与各进网检测实验室、各省通信管理局市场管理部门的联网工作，完成电信设备进网管理信息系统的三期工程建设，以便于政策贯彻、电信市场执法、信息交流。健全电子政务系统，进一步完善设备抽样、检测、网上审批等工作流程。
根据我国在的承诺，履行我国实施电信终端设备相互认可第一阶段的承诺，积极推进与经济体之间电信终端设备检测报告的相互认可工作。
强化各种手段规范互联互通
进一步提高对互联互通的认识，继续将互联互通作为当前监管工作的重点。
要从建立一个公平、有效、有序的电信市场竞争环境的角度，处理好互联互通与电信领域深化改革的关系；从提高各自的网络价值，使竞争双方实现双赢的角度，处理好互联互通与企业利益的关系；从提高全行业服务水平的角度，处理好互联互通与用户权益的关系。引导企业加强对干部、员工的思想教育，营造诚实守信、依法竞争的经营氛围；及时化解企业间的矛盾，依据部号令和《电信网间互联争议论证工作若干规定》，及时解决政策层面的互联争议，建立健全第三方机构进行争议判定的机制，解决互联互通质量和网间结算等技术层面的争议，保证协调过程更加公开、民主，裁决结果更加公平、公正。
强化监测，及时分析，建立和完善网间通信质量预警机制。充分利用“网间结算和互联互通监测系统”并督促各运营企业按照《公用电信网间通信质量技术要求》、《公用电信网间通信质量测试方法》对网间通信质量进行测试，对上报的数据要及时进行分析，并依据《公用电信网间互联互通质量监督管理办法》中“障碍”、“严重障碍”、“事故”、“重大事故”的定义对其进行定性和分类，及时互联互通质量“疫情”通报；通过对网间质量的分析，及时出台相应的调控措施；要继续充实网间通信指标体系、完善测试方法，管理好、使用好“网间结算和互联互通监测系统”，使其发挥应有的作用。建立互联互通管理协作机制，提高互联互通综合治理水平。通过将互联互通质量通报制度与加强互联互通监管、整顿市场经济秩序相结合，与树立行业新风、精神文明建设工作相结合，与企业内部奖惩制度相结合等方式，建立互联互通管理的协作机制。对擅自中断或阻碍电信网间通信的事件，要及时判定责任方，并依据《电信条例》、《关于加强依法治理电信市场的若干规定》等进行处罚；情节严重的，移交司法部门按照最高人民法院即将颁布的“关于审理破坏公用电信设施及阻碍电信网间互联互通案件具体应用法律若干问题的解释”处理。版权所有!
发挥经济因素对互联互通的促进作用。督促企业按照《公用电信网间互联结算及中继费用分摊办法》的要求，按时实施网间结算，以提高全行业的诚信意识，保障电信市场的有效竞争和健康发展；在社科院已完成的电话网互联和零售业务成本核算的基础上，参考成本核算结果，按照轻重缓急和难易程度，分步骤地对网间业务的结算关系和标准进行调整，及时与相关部门沟通，保证网间结算调整方案的出台，以处理好网间互联的经济利益问题，促进网间互联。
大力加强基础性工作，积极推进规范化建设。根据互联互通工作的性质和特点，依据相关法规和世贸规则，在互联互通的业务开放、互联程序和协议、收费项目和价格、技术体制和标准等方面实现标准化、程序化、法制化和科学化，使互联互通工作程序透明、收费规范、工作高效、保障有力。
落实“村通工程”推进普遍服务
今年要尽快加强农村通信基础设施建设，大力推进农村通信普遍服务，为实现全面建设小康社会的发展战略目标添砖加瓦。
充分调动和发挥六大基础电信运营商的积极主动性，全面启动村通工程。计划年初先期组织企业进行村通工程试点，探索经验、完善方案，条件成熟后，村通工程全面铺开。
形成合力，打造村通工程良好环境。加强横向联系，积极争取国家和当地政府在资金、政策、税收等各方面的扶持政策和优惠条件，并积极促成当地政府和电信企业签订有关合作协议，为“村通工程”创造良好的外部条件，同时利用各级政府和新闻媒体广做宣传，营造气氛，借社会媒体作用对企业形成“激励”机制，共同树立电信行业“替国家分忧，为社会解难”的形象，赢得全社会的认同和支持。
加强村通工程的目标考核和实效查验，成立村通工程联合工作组，出台并完善“村通工程”各项管理政策和考核办法，指导和协调各通信管理局和各企业之间的村通工作，及时协调解决“村通工程”实施过程中出现的新问题，督促各企业保证所建成的村通项目的正常运营和通信畅通，确保“村通工程”目标的实现。
进一步研究探讨对“村通工程”的扶持政策和技术手段策略，鼓励科研机构和设备厂家开发研制适合于农村通信的经济实用设备。同时继续大力推进普遍服务成本补偿机制的建立进程，以从根本上解决我国电信普遍服务问题。
完善互联网管理发挥网络效益
进一步认清互联网在网络结构、业务应用、经济特性等方面与传统电信网的联系和区别，将互联网放在整个信息产业链中，放在国民经济发展和社会进步的大环境下以及全球竞争的大格局中谋划发展。
鼓励多种宽带技术的发展和应用，提出增强宽带网络应用的对策，充分发挥宽带网络效益；研究分析互联网市场上不同业务的商业运营模型和产业价值链，促进我国互联网市场尽快形成优势互补、产业链协调发展的模式，逐步研究解决制约我国信息高速公路作用发挥的关键环节。
加大协调力度，尽快开通在我国设立的域名根服务器的镜像服务器；抓紧与互联网国际有关组织联系，从国外引进互联网域名根服务器镜像服务器和解析服务器；建立国家顶级域名服务节点和容灾备份系统，进一步完善域名系统预警和应急处理机制；配合有关部门做好网络信任体系的建设和完善工作。优化我国互联网互联结构，完善互联网交换中心运营模式，进一步发挥我国互联网交换中心的作用；加强国际协调和合作，推进我国互联网亚太交换中心的建设，切实提高我国互联网络性能。
加强境外域名境内注册服务机构的管理，提高境内域名注册服务质量，建立域名保护、变更、注销管理机制，维护国家和域名用户利益；稳妥推进个人域名开放；鼓励和支持中文域名的推广和应用；加强互联网新兴具有公共通信资源特性的寻址标志的应用以及配套管理政策的研究，推动互联网信息查询服务的发展，提高互联网信息服务的便捷有效性。建立地址境外申请授权管理和日常使用备案管理制度，设法保障我国互联网发展对地址资源的需求；抓紧研究地址资源的管理政策，争取地址资源管理的主动权；积极开展网络向网络演进的策略研究，确保我国互联网络的平滑过渡。加强与、等国际互联网有关组织的交流与合作，积极参与国际互联网的管理工作，为中国互联网发展创造良好的国际氛围。
适应宽带业务的迅速发展，推动互联网骨干网的互联。制定科学、合理的互联网骨干网互联的架构，出台互联网交换中心新的结算办法，采用互联网交换中心和网间直联等方式解决互联网的互联问题，建立互联网骨干网的网间互联互通质量监测和报告制度，以适应我国宽带业务的迅猛增长，为国民经济信息化创造条件。
搞好服务监管服务百姓生活
狠抓电信服务监管框架和制度体系的贯彻落实工作，对电信服务质量进行多方位监督管理，维护用户合法权益。
大力宣贯《电信服务标准》及其配套规章制度，强化日常监督抽查；推行以用户满意度评价为核心的新型质量评估管理模式，在全行业建立分层次的满意度测评体系，量化用户需求，有针对性地改进服务；公正透明地向社会通告服务质量，运用技术手段对全网通信质量进行测试和检查，同时对侵犯用户合法权益的恶性事件坚决查处，通过引导、规范和监督，保证电信服务和网络运行质量稳步提高。
继续将服务质量监督与树立行业新风、整顿市场经济秩序、精神文明建设等工作相结合，形成齐抓共管、协同互动的良好局面。在部行风建设指导小组的领导下，继续做好电信服务“评优帮差”等工作；针对社会和群众反映强烈的热点、焦点问题，开展电信服务专项整治工作。要求所有新建电信网络均须提供收费项目的详细收费清单查询，对于原有的不具备详单查询的市话网络，在电信、网通部分地区市话清单试点的基础上，适时开展调查研究工作；要求企业总部对各地在用的与用户间的服务协议强化规范和治理，坚决纠正不规范的和侵犯用户权益的服务协议条款。
电信业务发展及问题分析范文2
一、面对竞争，摸清底细，扩大区域，沉着应对 长期以来，在利通区范围内电信业务发展较为集中，是各大电信运营商相互竞争最为激烈的区域。##分公司领导极为重视，要求各单位、各部门积极行动，安排布置社区工作，尽快在去年社区工作取得成绩的基础上，全面推进电信服务进驻社区工作，极大的调动了社区经理工作的积极性。这无疑是中国电信面对竞争，改善服务，占领市场、抓住机遇，为发展业务展开的有利举措。
在利通区市区服务区域内，按照社区客户经理服务标准和规范要求，以街道、服务客户数量为基础重新划分并扩充到了7个社区，平均每一个片区3名客户经理，3名维护员，平均负责8000户左右用户的售后服务及各项电信业务的发展工作。首先，经过摸底调查出各个社区所辖住户的数量，建立客户基本信息资料，包括在线用户的数量有多少，分平房住户、楼房住户的数量，未安装电话的居民数量，以及使用电信新业务和数据业务的情况。其次，在搞清楚用户基本情况后，有了针对性的业务发展方向，及时下达各社区的发展计划，同时制订出切实可行的《绩效考核》办法，加大考核力度。再次，注重社区业务发展、服务方面的新情况，新问题，及时调整思路，解决问题，采取临时性或集中召开经营、服务方面分析会的形式，让社区成绩突出的片区经理介绍经验，多方面听取不同意见和建议，取长补短，达成共识，以及分析其它电信竞争对手的动态，积极采取应对措施。通过以上工作落实，真正做到面对市场，适应变化，思路清晰，达到有效竞争，提高服务质量和企业效益的目的。
二、正确引导，更新观念，爱岗敬业，是做好社区工作的基础
社区工作是一项综合性很强的营销服务工作。年初以来，中心严格按照分公司领导的经营指导思想，本着早计划，早安排，早落实的原则，对社区各项工作加大力度，提倡社区工作是一面镜子，一支队伍，要带好管好，对外代表电信公司的形象，对内代表客户的服务利益，要求做一名称职的客户经理代表，时刻为公司的利益着想，为电信业务发展多做贡献。一是提高认识，转变观念。就是平常教育社区客户经理不要老把自己看成是一个电话障碍查修员或是业务员。其实，现在的社区客户经理从事的工作很崇高，责任也很重大。既要有电信市场营销方面的理论知识和工作能力，还要有实际工作方面的基本技术操作技能。二是加强业务学习，提高服务质量。为了达到目的，社区经理在客户服务中心的精心组织下多次参与分公司举办的业务、礼仪服务学习的同时，自行组织多期学习班，《市场营销》、《电信业务与服务》、《电信礼仪服务》、《装、移、拆机规范》和《ADSL宽带安装》学习班等，采取集中学习和自学相结合的原则，提高服务质量赢得广大用户。三是教育社区客户经理在发展电话业务的时候，别忘了多说一句话，问用户电话有没有来电显示功能，办理数据业务了没有，当月的电话费交了没有，以及发现别的用户利用165上网或者使用固化话机、拨号器等问题，要采取给用户做思想工作转网或查处其它违规的现象。四是社区工作很辛苦，很累，几乎没有正常休息天。经常教育广大社区经理来到营销服务这个岗位，要坚定信心，有思想准备，做到吃苦耐劳，乐于奉献，爱岗敬业，始终做电信服务的模范。
三、溶于集体，乐于奉献，激发热情，是做好社区工作的动力
做好社区的工作，要让大家为了一个团队、集体的荣誉和目标奋斗，就得有一个好的集体，好的环境，好的管理机制，合格的带头人。能使大家心往一处想，劲往一处使，团结一致，积极向上，拧成一股绳，才是做好社区工作的动力。
今年以来，无论是业务宣传、各种培训班，还是解决业务发展中遇到的实际问题，分公司领导、部、中心主任多次参与社区现场指导工作。元月份，为了把丢失的##仪表厂夺回来，出注意，想尽办法，扩大宣传力度，增强服务意识，使仪表人享受满意服务，在下雪天（当时是星期六），组织全部社区经理开展清扫仪表厂两个家属院、厂部大门口的活动。为了提高社区的认知度和满意度，几乎有一半的星期天利用时间组织客户经理在居民小区、广场搞业务宣传、演示，开展上门活动。
4、5月份以来，ADSL业务发展迅猛，社区经理的工作几乎达到了白热化的程度。在做好日常基础经营、维护工作的同时，积极发展ADSL业务，多少次中午、晚上还在用户家里安装，不分昼夜，有时由于用户的电脑配置问题，为了用户宽带安装成功，社区经理几遍往返于用户家中，想尽办法，直到安装成功，使用户满意，自己也感到欣慰。交通不方便是常事，就打的，有的甚至把自己的摩托车都搭上了，还有的为了安装一次顺利，自己掏钱购买了驱动程序是常有的事情。
社区的工作紧张而又脱不开身，就是因为它不同于大客户经理的工作，主要是有具体的电话障碍查修任务，谁也不能保证啥时间到电话障碍来，只能是有障碍查修障碍，没有障碍就发展业务，摸清市场行情，熟悉社区的用户，尽可能的与广大用户多交朋友。在业务工作中，遵循一个原则，本着巩固老用户，发展新用户，中心负责人抽出时间与社区经理随工，溶于发展业务之中；平常注重了解社区经理的情况，关爱他们，还有什么不能解决的困难。从而增强了感召力、向心力和凝聚力，激发了大家工作的热情。
四、强化管理，措施得力，是做好社区工作的前提
社区工作内容繁多，管理在一定程度上是一个比较重要的问题。要做到管理到位，措施得力，使社区工作开展井然有序，不使大家
拘谨而缺乏工作热情，精神振奋而不散漫，值得好好研究。根据社区的工作实际情况，采取有效的管理激励机制，才是做好社区工作的前提。
具体措施：一是社区客户经理工作时间实行弹性工作制，随叫随到。二是根据工作的实际需要，定期汇报工作存在的问题，并填写社区经理工作日志。三是每周五统计报告一周以来业务发展情况，了解发展进度。四是紧紧围绕经营工作的思路，建立片区业务发展图片资料，实行动态管理。五是根据各社区的现有用户使用业务情况，分解下达各社区的的任务指标，按照《绩效考核》办法，按月奖惩，严格兑现。六是利用幻灯形式，每月召开一次业务发展通报会及服务质量分析会，研究对策。七是建立健全对社区经理管理检查监督制度。通过以上的工作落实，现在利通社区的各项管理工作规范化、制度化，有利地促进了各项业务的长足发展。
电信业务发展及问题分析范文3
第二条本办法适用于中华人民共和国境内所有获得经营许可的电信业务经营者。
第三条信息产业部根据国家有关法律、行政法规对电信业务经营者提供的电信服务质量进行监督管理。
省、自治区、直辖市通信管理局负责对电信业务经营者在本行政区域提供的电信服务质量进行监督管理。（信息产业部，省、自治区、直辖市通信管理局以下统称电信管理机构）
第四条电信服务质量监督管理工作遵循公平、公正、公开的原则，实行政府监管、企业自律、社会监督相结合的机制。
第五条电信服务质量监督管理的任务是对电信业务经营者提供的电信服务质量实施管理和监督检查；监督电信服务标准的执行情况；依法对侵犯用户合法利益的行为进行处罚；总结和推广先进、科学的电信服务质量管理经验。
第六条电信管理机构服务质量监督的职责是：
（一）制定颁布电信服务质量有关标准、管理办法并监督实施；
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（三）纠正和查处电信服务中的质量问题，并对处理决定的执行情况进行监督，实施对违规电信业务经营者的处罚，对重大的质量事故进行调查、了解，并向社会公布重大服务质量事件的处理过程和结果；
（四）表彰和鼓励电信服务工作中用户满意的先进典型；
（五）对电信业务经营者执行资费政策标准情况、格式条款内容进行监督；
（六）负责组织对有关服务质量事件的调查和争议的调解。
第七条电信管理机构工作人员在监督检查服务质量和处理用户申诉案件时，可以行使下列职权：
（一）询问被检查的单位及相关人员，并要求提供相关材料；
（二）有权进入被检查的工作场所，查询、复印有关单据、文件、记录和其他资料，暂时封存有关原始记录。
电信管理机构工作人员实施监督检查过程中，应出示有效证件，并由两名或两名以上工作人员共同进行。
第八条电信管理机构不定期组织对电信业务经营者的服务质量进行抽查，并向社会公布有关抽查结果。
第九条电信管理机构将用户满意度指数作为对电信业务经营者服务质量评价的核心指标，组织进行电信服务质量的用户满意度评价活动。鼓励电信业务经营者建立科学的用户满意度评价体系。
第十条电信管理机构定期向社会公布电信服务质量状况和用户满意度指数。
第十一条电信管理机构可以依靠全国电信用户委员会以及社会舆论等，沟通与广大用户的联系，听取用户的意见与建议，充分发挥用户的监督作用。
电信用户申诉受理中心应当定期通报受理用户申诉和统计分析情况。
第十二条电信用户有对电信业务经营者的服务质量及保护用户权益工作进行监督的权利，有权向电信业务经营者及电信管理机构提出改善电信服务的意见和建议，有权检举、控告损害用户权益的行为及有关工作人员在监督检查工作中的违法失职行为。
第十三条电信管理机构有权要求并督促电信业务经营者采取有效措施，保证所提供的服务质量得以持续改进。
第十四条电信业务经营者应当按规定向电信用户申诉受理中心交纳服务质量保证金。
第十五条电信业务经营者制定和使用格式条款应当报电信管理机构备案。格式条款应当符合国家有关法律、行政法规的规定，全面、准确地界定经营者与用户间的权利和义务，并采取合理的方式提请用户注意免除或限制电信业务经营者责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。根据业务发展情况，应及时规范和调整格式条款的有关内容。
第十六条电信业务经营者应对外公布投诉电话，配备受理用户投诉的人员；对用户投诉应在规定的时限内予以答复，不得互相推诿；对电信管理机构督办的事宜，应在规定的时限内将处理结果或处理过程向其报告；对用户提出的改善电信服务的意见和建议要认真研究，主动沟通。
第十七条用户要求查询通信费用时，在计费原始数据保存期限内，电信业务经营者应提供查询方便，做好解释工作。在与用户发生争议、尚未解决的情况下，电信业务经营者应负责保存相关原始资料。
计费原始数据保存期限为5个月。
第十八条电信业务经营者应定期对照电信服务标准进行自查。跨省经营的电信业务经营者将自查情况每半年向信息产业部报告，其分支经营单位及取得省内经营电信业务许可证的经营者将自查情况每半年向本省（自治区、直辖市）通信管理局报告。对《电信服务标准（试行）》中规定的重大通信障碍阻断，电信业务经营者应立即向电信管理机构报告。
第十九条代办电信业务单位（或个人）的服务质量，由委托的电信业务经营者负责，并负责管理和监督检查。
第二十条电信业务经营者必须配合电信管理机构的检查或调查工作，如实提供有关资料和情况，不得干扰检查或调查活动。
第二十一条对电信业务经营者违反电信服务标准，并损害用户合法权益的行为，由电信管理机构发出限期整改书；对逾期不改者，视情节轻重给予警告或者处以500元以上、10000元以下罚款。
第二十二条电信业务经营者妨碍电信管理机构进行监督检查和调查工作或提供虚假资料的，责令改正并予以警告，逾期不改的，处以10000元以下罚款。
第二十三条电信业务经营者不能按期、如实向电信管理机构报告服务质量自查情况的，给予警告。
第二十四条电信业务经营者对行政处罚决定不服的，可以向其上一级
机关申请复议，对复议决定不服的，可以向人民法院提讼；也可以直接向人民法院提讼。
第二十五条电信管理机构工作人员对调查所得资料中涉及当事人隐私、商业秘密等事项有保密义务。
电信业务发展及问题分析范文4
一、——月份发现的问题及解决措施
①经营心态不稳定。经过多年的努力，去年我局从负差局成为上缴利润的正差局，实现了由量到质的跨跃。在去年取得效益的基础上，我们认为今年利差收入可以达到万元。然而，由于我们还处在“摸着石头过河”的探索阶段，没有意识到我局还需彻底转变角色才能从容应对市场变化，还没有完全站在利润最大化的战略高度去研究适应新环境并解决新的问题，经营心态不稳、急于求成，当市场发生变化时，工作该怎么干、业务怎样发展等等这些实际的问题摆在我们面前时就有些不知所措、无所适从。我局从干部职工做起，转变观念，定好位，选定好角色。
②“等、靠”思想有所抬头。“上级没布置，等等再说”，象这样消极的思想在我局一季度的经营工作中有所抬头，虽然三令五申要求各专业部门不等不靠，抢前抓早，早定计划早运作，但在实际操作中没有及时进行监督检查，又没有较好的制约机制与激励机制，导致职工工作的积极性没被有效的调动起来。当局领导意识到了此思想带来的消极影响后，月日立即组织召开了股级干部和班组长会议，再次明确了今年工作的中心及工作重点，月日制定了储蓄、保险和电信业务营销方案，月日制定了“五一”黄金周营销方案，月日又根据储蓄实际情况制定了全局推进方案。
③把握商机的能力差。市场商机转瞬即逝，今年月日过春节，节前忙过节，节后正月十六才上班，放假期间业务发展几乎陷于停滞，没有人意识到“假日经济”所能带给我们的效益，营销意识差，把握不住商机，已经成为阻碍企业发展的一块绊脚石。提高全员意识，做到专业搞专项研究，发动职工收集相关信息。
④职工普遍存在畏难情绪。主要体现在保险业务发展上，摆在我们面前的实际问题是：××保险市场就这么大，保险公司在做、金融机构在、我们还要分一杯羹，虽然通过多方面的宣传、物质精神等多方面刺激，我们在⒈月份仍只有万元保额入帐，干部职工积极性不高，普遍存在畏难情绪。如何通过有效的激励机制和发挥好主人翁责任感，是我们全员营销所面临的重大问题。于是我局开展劳动竞赛和形势任务宣传等方式做好职工的思想工作，调动起职工的工作积极性。
⑤市场调查少，主观臆断多。这恐怕是一个共性问题，我们在分解业务及各项业务进行市场定位时，凭经验或者仅仅是拍拍脑门就制定了业务目标，想当然的成分多，实地的市场调查少，常常忽视市场变化的因素。一季度经营工作滞后，这是一个主要的原因。“没有调查，就没有发言权！”因此我局从月份开始各专业实行“走出去拿第一手资料”的措施，为局里经营决策提供有价值的信息。
⑥对业务发展过程中的变数研究不透，困难估计不足，准备不够。如今年我县木材全县封线这样突况早就在国务院关于林业管理相关政策中有所提示，我们就应将此因素考虑在今年业务发展中，尽早寻找新的发展渠道。因此，我局要求各专业搞经营的同时，要注意收集地方政策、法规相关信息，业务发展做到“天时、地利、人和”。
二、—月各项指标完成情况
㈠经营成效
今年－月份，我局邮政业务总收入累计完成万元，比上年同期增长％，完成年计划的％，高于全区收入计划（）的个百分点，高于全省季节系数个百分点。其中通信业务收入累计完成万元比上年同期增长完成年计划的函件收入完成万元包件收入完成万元其中快递包裹完成万元，占比达）特快专递收入完成万元报刊收入完成万元储蓄收入完成万元同比汇兑收入完成万元，集邮收入完成万元，代办业务收入的万元，同比。其他收入累计完成万元，完成年计划。
㈡、经营采取的措施
以市场为导向，加快储蓄、集邮等高效业务的发展，突出邮递类、电信、物流业务的发展，在发展中实现业务结构的调整和优化。储蓄、包件、电信业务仍然是全年的主要创收来源，储蓄业务要牢牢的抓住，坚决不放松，采取“储额增量前移”，早安排早布署的措施，计划按市场占有率及潜力分解；月份余额增长万元，超额完成省定计划。加大了中间业务的工作力度，保险业务采取劳动竞赛推进，专业部门攻固，准确市场定位等措施，加大业务宣传，提高人们的认知度，同时与保险公司开展“”展业活动，发展社区主任为员，使保险业务在较短的时间内迅速发展；汇兑业务要抑制下滑，采取“重点宣传重点推进”的措施，主要扩大回执，小时汇款等新业务发展，增加手续费收入；截止月日收入元。小时汇款完成件，收入元，回执业务件，个性化邮票开发是集邮发展重点；在三八节期间我局共售出个个性化邮册；函件业务要扩大商函，邮送广告的发展规模，包件业务；我们加大了快递包裹的宣传力度，同时在开发包件业务大用户，集团用户上取得突破；速递业务要扩大同城、区域性业务的发展规模；报刊发行业务要在规模上有新突破，提高零售、书报刊业务的市场份额；拉动报刊收入增长，物流业务采取“依托网络优势，根据市场需求适时安排”的措施，充分利用我局两辆快运车跑长途运输，启动特快车辆县内物品配送，发挥火车始发站的优势，做好邮路空车利载工作；电信业务是作为拉动邮政综合收入的重点培育和调整的业务，要以大用户为营销重点，努力扩大收入规模，以形成对邮政综合收入的有力支撑。
㈢、业务发展滞后分析
集邮业务收入完成。万元，完成年计划。，分析其原因：经营策略单一，没有发挥好集邮协会职责，没有调动集邮会员的积极性。集邮品只在小范围内宣传、营销。目前形成了集邮爱好者有需求才来选购的局面，集邮业务处于被动。集邮报刊公司经理接触集邮业务时间不长，对业务还处于学习和熟悉阶段，不能主动的准确的从业务特点上寻找发展切入点；部门职责范围大（集邮、报刊、封发、投递）集邮从业人员多为兼职，影响和减弱了业务管理和营销。下步工作要积极经营观念，集报公司经理要加强业务学习，尽快使工作有新的起色，人员重新调配，保证集邮工作人员的专职化，变被动为主动，做好市场调查，走出去营销，发挥利用好集邮协会的积极作用，参与到业务发展中。电信业务发展较慢，分析其原因移动市场竞争激励，经营意识滞后，没有较强的市场洞察分析意识，在竞争对手打出竞争主牌后，并对我们造成了威胁，才组织力量进行反击，动作慢得不到好效果。因此我局要在这方面加强，要有超前意识，抓住市场商机，多打主动战，用好、用活相应政策，起动呼玛移动市场的主导作用。
二、下步工作打算
⒈储蓄业务
截止月日，我局储蓄净增额完成万元，完成年计划的，余额累计完成万元，储蓄余额市场占有率为，市场占有率较去年末提高了个百分点，今年我局在储蓄业务发展方面多想办法，多拓渠道，使这项骨干业务产生规模效益，去年月份制定了第一季度业务发展计划，有重点的推进，使各个网点形成共识，为今年储蓄业务发展打下了坚实的基础，我局今年储蓄工作重点放在提高余额市场占有率，提高资金归行率上，使我局储蓄工作快速稳步发展。下步重点抓中间业务发展和保险业务的发展，目前，中间业务结存户数户，占总户数，每月中间业务发生额万元，在保险业务方面，我局通过电视台、宣传单、设立咨询台等形式进行大力宣传，截止月份共完成保额万元，投保户数户，为迅速提高保险业务的发展规模，增强金融抗风险能力，根据地区会议精神，截止月日要完成保额万元，我局又开展了全员劳动竞赛与专业营销相结合的活动，细化了市场，又与镇内个社区联合，挨家挨户走访，采取多种营销策略，尽快完成保费任务，汇兑业务方面，收入累计完成万元，完成年计划的，下步我局重点宣传新业务，要突出百年邮政良好信誉和贴近用户方面的事例宣传，共造“汇款到邮局”氛围，增加手续费收入，使小时汇款占比达％，回执业务占比达％。
⒉发行业务
发行业务累计完成万元，完成年计划。计划后个月每月完成万元。零售报刊累计完成万元，完成计划，计划后个月每月完成元，下步工作重点是抓短期收订和零售业务，开展了庆“五、一”报刊订阅大酬宾活动，散发了大量的宣传单，现已初见成效，组织人员进行排查今年报刊订阅季度和半年的用户，采取上门服务和电话咨询，做好此类用户的续订工作，争取在短时间内完成短期收订计划数、零售准备搞一次展销活动，我局正在积极运作，较好地启用报刊亭，发挥其辐射作用，做好报刊收订及零售工作。争取跟上时间进度，完成计划。
⒊集邮业务
集邮收入万元，完成年计划的，下步工作重点是削减库存和个性化邮票的开发，积极培养集邮爱好者，全面销集年册。总结三八节销售经验做好今年鄂伦春下乡定居周年个性化邮票的开发工作，同时我局年初就制定了计划，股级以上干部每人一套的任务，来扩大个性化邮票的发展规模。
⒋包裹业务
包裹收入完成万元，完成年计划的，其中快递包裹收入完成万元，快递占包裹收入比重，上半年我局把快递包裹定位在普通包裹的转向上，加大了宣传力度，采取了柜台营销与专业营销相结合的方针，发扬柜台多说一句话精神，同时加大了奖励激制，激发职工的积极性，月份收到了效好的效果，力争到月份快递包裹占普包收入比重的％，平均单价达元。下半年是木耳包收入的旺季，普包的定位是木耳包量的增收，从现在开始积极宣传木耳包裹收寄的优惠政策和方便条件，走访木耳种植户，建立大用户档案，开展大用户营销工作，保证全年包裹收入的完成。快运业务发展方面，由于源部门加大了检查力度，至使木制品发运减少，收入下降严重，面对困难，我局积极寻找市场，先后与盐业公司，生资公司合作，为其运送化肥和食盐，现在又与县内聚鑫商店哈啤商李文健签订协议，为其一条龙从运输、仓储、配送为一体，预计送输箱，吨，运费收入万元，形成了固定用户定期运输及乡下网点的配送，运费为从海伦到呼玛运输元箱，往乡下配送元公里。我局还将车辆融入到社会运输行列发展进入临时性的运输业务，增加我局快运收入。
⒌广函业务
激活传统函件业务，与团县委沟通，联合举办“纪念雷锋八十周年”读书征文比赛，所有参赛稿件要采用信函邮寄方式，计划要在全县个团委中开展。在商函业务方面，由于我县当地经济效益好的企业较少，企业规模较小，发展商函的难度较大，我局下步把工作重心移到“邮送广告”业务发展上，利用季度需求较大的时机时行量的扩张，为县内环球电器商店、开心冷饮店、金土地摩托车店，制作期邮送广告，局内储蓄业务期，报刊发行业务也要各出期，同时对今年的市场进行细分和定位，找准商函、帐单业务、拜年卡、邮送广告的目标市场，采取不同的营销措施去开发市场。
⒍速递业务
收入完成万元，完成年计划的，今年由于物品型特快的减少，收入受到了严重的影响，下步我局将速递工作重点放在同城业务上，下大力气将同城业务做大，与环球商店签订了特快配送协议，往乡下配送家用电器公里镇内元趟不下水泥路为顺兴氧气经销站、北佳氧气经销部代送氧气瓶元瓶下水泥路元瓶。运输氧气瓶元趟共瓶。还为红霞粮店、兴隆粮油店配送粮食，元趟，不下水泥路，还为吴记酱骨头馆、川味饭店配送水，骨头、换气等。又与多家经营者达成协议为其配送水，货物等，抓住大客户，走出局门，大力发展假日经济利用礼仪庆典，彩虹门、礼炮等宣传特快新业务，特快送款业务，投递件，收入元我们继续加大县内特别是农村网点的宣传力度，做好该项业务的宣传推广工作，力争使该业务成为家喻户晓的精品业务。
电信业务发展及问题分析范文5
基础电信市场竞争的特点
（一）同质化竞争为主
我国基础电信市场竞争特征是同质化，主要表现在：服务对象同质化，都是面对电信整体市场；竞争手段同质化，价格战是主要的竞争手段。
基础电信业务市场由于历史原因，除通信法规的限制外（不同通信公司，业务种类有所限制），电信运营商在服务对象、服务种类、竞争手段等方面大同小异。由于经营许可的限制所造成的通信技术差异，被相互进入和替代所模糊，比如，移动通信运营商，利用2.5G、3G技术进入互联网市场；其他电信运营商，通过IP电话进入固定长途通信市场。我国电信市场竞争激烈，同质化是一个重要原因。
（二）价格竞争激烈
各种通信业务市场以同质竞争为主，各电信运营商的营销重点是以资费下降的方式，争夺市场份额，特别是争夺低端用户市场，主要集中在价格战上。在电信业务领域，一直以来都以价格竞争抢占市场份额，并没有形成电信市场的良性发展局面。
（三）不正当竞争
任何市场竞争应当遵守规则，但现在的电信市场竞争夹杂着许多不正当竞争内容。常见的表现形式有：在广告宣传上，内容虚假或含有诋毁竞争对手的内容；在业务推广上，采用不正当手段挖走竞争对手的用户；在互联互通上，人为设置技术障碍；在通信建设上，阻挠竞争对手的工程；在通信资费上，大打违规的价格战。
电信市场竞争主体的变化
电信技术的进步促进电信业务全球化，这又促进形成国际电信市场的竞争。随着电信市场参与竞争的主体日益增多，市场竞争主体范围越来越广泛，趋于全球竞争。
首先，除了传统的电信运营商，铁路、能源、电力等部门也加入电信市场竞争。其次，以前许多运营商一直希望能提供集固定、互联网和有线电视于一身的“三合一”业务，如今“四合一”服务（即在“三合一”的基础上加上无线服务）也具有了现实的发展基础。为了追求更大的利润空间，更多领域的运营商开始参与到融合服务的队伍中，其中包括固网运营商、无线运营商、有线电视运营商、互联网服务提供商。尽管其间有管制的因素，同时，不是每个地区、每个领域的运营商都有机会开展这种“四合一”的服务，但是，在未来的发展中，随着市场竞争的愈发白热化以及用户需求的多样化，融合类服务将为运营商提供更大的发展空间，这已经成为全球通信业发展趋势，这将促使更多的行业有机会参与电信业务市场竞争。随着我国电信行业的逐步开放，欧美、日韩等国家的电信企业利用资金和技术上的优势，也将进入我国通信市场，参与通信市场竞争。
电信市场竞争趋势
近年来，我国电信市场的价格战愈演愈烈，引起了运营商、消费者、监管部门和国外投资者的共同关注。运营商们一方面痛恨价格战，另一方面又不断地以降低价格为手段获取更多的市场份额。电信收入结构表明，新增利润主要来自于企业生产效率的提高以及企业成本的降低。过量的价格战，导致通信企业增量不增收，每客户的ARPU(AverageRevenuePerUser，每客户平均收入)值迅速下降。ARPU注重的是一个时间段内，运营商从每个用户所得到的利润。很明显，高端用户越多，ARPU越高。在这个时间段，从运营商的运营情况来看，ARPU值高，说明利润高，这段时间效益好。投资者不仅看企业现在的盈利能力，更关注企业的发展能力。ARPU值高，则企业的目前利润值较高，发展前景好，有更好的投资价值。
恶性价格战，不符合国家通信发展规划，随着3G时代到来，未来的电信市场竞争将由目前的价格竞争，转化为差异化服务、产品竞争、品牌竞争和渠道竞争。
（一）通信差异化服务和产品竞争
当今时代是一个物质产品丰富、消费需求多元的时代，消费决策由被动型向主动型转化，由从众型向个性化发展。电信市场竞争重点将转向细分市场，要求实施产品和服务差异化战略，以此满足消费者多样化需求，同时，消费者愿意支付较高的价格。
各电信运营商的产品，其核心价值相同，所不同的是性能和质量的优劣，市场竞争重点体现在差异化的产品上。对于电信行业来说，目前移动和固定通话业务发展相对成熟，运营商们为了提高ARPU值，纷纷致力于开发电信增值业务，使其成为新的利润增长点。各运营商试图不断开发新的电信增值业务，从而使产品差异化竞争，成为电信市场竞争的重要方式。如韩国SK电讯公司，在进行市场细分时，以5岁为一个客户群进行业务设计，从18岁以下到60岁的客户都有专属的业务。其中Nemo项目可以通过手机支付地铁票，也可在指定餐厅、百货公司刷卡消费，费用与手机账单合并计算。SK电讯公司在推出此业务的一年时间内，客户就发展到300万，占韩国移动客户总数的近10%。可见，通信业的竞争已开始由网络技术、价格竞争，逐步演变为差异化服务竞争，这是通信市场竞争发展趋势。
（二）通信市场品牌竞争
品牌要完全摆脱价格战的阴影。目前电信运营商在品牌战略方面，还是以资费要素为主要的表现形式，新的品牌就是一个新的资费套餐形式。在这种情况下，品牌不会产生溢价，反而成了价格竞争的精美包装，目前，公认比较成功的“动感地带”品牌，也没有脱离价格的影子。未来电信市场的品牌竞争，就是要通过建立强势品牌，提高企业竞争力，摆脱价格战影子，让通信品牌给企业带来品牌溢价。如韩国SKT是品牌经营的典型，SKT的资费在韩国三大运营商中最高，但是，其用户流失率很低，这得益于强大的品牌竞争力。
品牌运作要处于战略层面，而非战术层面。电信企业的品牌分为企业品牌、客户品牌和业务品牌。运营商的品牌运作，目前更多放在战术层面上，宣传的重点主要放在业务品牌上，目的在于扩大市场占有率。运营商的品牌运作应当着眼于长期的品牌建设，重点是企业品牌建设。战略意义上的品牌，不是推出多少种业务品牌，因为业务品牌会随着业务的升级换代消失，而企业品牌可以长存。
品牌要体现独特个性。在市场品牌竞争中，各个运营商的客户品牌，其目标用户群应该互相避开。业务品牌内涵要体现自己的特色，加强产品的竞争力。“品牌名称”和“品牌内涵”两手抓。运营商打造品牌，进行新业务宣传，既要强调品牌名称，还要增加用户体验传达品牌内涵。如中国联通公司品牌图标是中国结，其品牌内涵是情感沟通。
可见，品牌战略是个长期系统的工程，通信运营商要提升品牌竞争力，实现品牌领先战略，需要理论和实践的不断探索，但是，电信市场竞争由价格竞争转向品牌竞争，这是通信市场竞争发展的必然趋势。
（三）通信渠道竞争
渠道是宣传业务、发展用户、提供优质服务的重要环节。渠道的优劣关系到企业市场竞争力，电信运营商渠道竞争策略包括以下几方面。
改造自有营业厅。电信运营商的自有营业厅承担了对全部渠道体系示范和引领的作用。我国现有主要运营商均有自有营业厅体系，这些营业厅除销售之外，还承担了客户服务功能，在视觉信息传播、市场信息采集方面，仍有一定的提升空间，如对现有营业厅进行VMD（可视化营销策略）的改造。我国电信运营商提供的业务种类多，结构复杂，因此运营商需要付出大量的营销努力以构建品牌忠诚。业务设计和资费吸引，只是用户造访店面的必要条件，而VMD则是促成这一行为的关键。VMD不仅仅是华丽的橱窗与装修，更重要的，它是渠道，是促销体系，是差异化营销战略体系，能够提高营业厅和产品形象，营造令人愉快的店内气氛，并能提高销售效率。
体系改造。体系渠道占据了目前销售体系的最大比重，它们数目众多，且在形式、规模、紧密程度上有很大的差异，但是，渠道的所有权不在通信运营商。商和运营商之间是一种供销合作关系，经济利益决定了双方的合作关系。运营商需要通过这一类渠道，增强渠道竞争力。商通过业务获取销售收入。商行为是否规范取决于商的素质。素质较差的商，甚至不惜在电信业务上降低价格，其目的促进终端销售业务增长，这样可能导致通信价格体系混乱，损害电信运营商的声誉。
另外，数据业务种类繁多，变化速度快，结构和功能复杂，不易被用户理解，用户要求提供服务咨询活动，这是产品延伸价值，即服务价值。为此，要求对以销售为主的渠道进行管理体系的改造，并转化到销售和服务并重的经营形式。
增值合作商渠道。体系仅仅在业务下游与运营商合作，而增值合作商与电信运营商的合作更加紧密，其范围不仅包括销售和用户服务领域，还包括业务设计、内容提供、网络运营、市场运作等。最早的移动通信业务主要针对行业用户和公众用户，通信公司为他们提供无差别的服务，此后通信公司逐渐与其他行业联合，共同开发新业务。如中国移动在动感地带业务上与麦当劳合作，中国联通在BREW上与建设银行合作，这些是品牌和业务设计上的联合。在未来大融合时代，各个行业实际上是趋同的，针对用户需求，广电、传媒、金融、电力、汽车等行业的企业，完全可以提供相同的用户解决方案。借助于信息系统，用户可以在电信运营商处办理银行业务，也可以在银行办理电信业务，目前的手机钱包业务已经表现出这一趋势。这种渠道类型实际上更是一种战略资源，适合所有的电信运营商。
直复营销渠道。所谓直复营销，就是消费者通过非人员的媒体接触商品或服务后，通过电话、邮件、电视、互联网，以及其他媒体来完成订货和购买的销售方式。直复营销的形式有数据库营销、一对一营销、个性化营销、关系营销等，其共性是利用多种途径，针对个体沟通进行非店面式的销售。目前的电信运营商均具有成熟的客户服务热线体系，客服热线作为渠道，既方便了用户，又为现有的渠道体系做了有效的补充。
电信业务发展及问题分析范文6
融合成为当前电信业的一大趋势，三网融合正在成为现实。中国电信、中国移动、中国联通三大运营商纷纷推出语音、数据和视频在内的融合业务，并以融合套餐作为融合业务的载体。对于电信融合可以从技术、网络、业务等不同层面描述，最直观的概念是“一线通”，即一根管线接到用户端，用户的语音、数据及视频等需求全部得到满足。中国电信推出的面向政企、家庭不同客户群体的融合固话、有线宽带、无线宽带、手机、网络电视等多种产品的套餐代表了电信业融合的潮流。这种融合是全业务运营背景下各大运营商的必然选择。它以“一站式购齐”的形式满足了用户多层次全方位的通讯信息需求，大大降低用户使用通信服务的整体成本，同时，融合成为有效规避用户转网、发展新业务、增进竞争优势的有力手段。从整个社会来看，电信业务融合是三家运营商全业务运营后的发展趋势，更是通讯市场竞争激烈的反映。这种业务融合最终让用户受益，有效降低整个社会的通讯成本，提高通讯服务水平。融合套餐具有“一单清”即一张账单包括套餐内所有产品费用的特点，对电信业务的使用者（企业及企业中的个人）来说，融合套餐的使用将有助于企业及个人开展税务筹划。
二、融合套餐税务筹划分析
电信业务的使用者分两类，一类是居民个人或家庭使用，一类是公司、企业等机构使用。按电信业务的使用性质电信产品分居民个人、家庭和办公使用。居民个人或家庭使用的通讯产品产生的费用如果是个人或家庭的通讯支出，或居民个人、家庭受雇于机构、个人从事生产或服务，自己不单独从事盈利性活动，那么，这种通信支出不属于税法规范的范畴。如果居民个人或家庭通讯支出主要用于盈利性活动，并有合法的组织及机构，那么，这种通讯支出属于税法企业所得税的征税范畴。以盈利为目的的机构发生的通讯费作为机构的费用，在企业所得税税前列支。融合套餐在从事盈利性活动的个人或家庭、单位使用，有助企业开展税务筹划。按照税务规定（财企［2009］242号），单位给职工的通话费补贴，应作为职工福利的一部分，计入个人所得税应纳税所得额，征收个人所得税。企业的通话费是企业正常支出，作为办公费用的一部分，计入管理费用，准予扣减税前会计利润。企业办理某一家运营商的融合套餐，固话、宽带、手机及网络电视，企业使用其中的固话、有线宽带；企业员工使用融合套餐中的手机业务。员工产生的费用可以是为企业正常业务发生，也可以是个人业务联系。融合套餐采用“一单清”的形式，手机产生的费用合入企业融合套餐，计入企业的费用中，员工不必为使用手机所产生的费用缴纳个人所得税；若套餐整体价格提高或者员工通话费增加，员工增加的费用计入公司办公支出，公司整个支出增加，公司应该缴纳的企业所得税税额减少，起到合理开展税务筹划作用；若企业使用融合套餐后整体通讯支出不变，企业应缴纳的所得税不变。融合套餐融合传统上属于个人通讯产品的手机和办公性质的固话宽带，对应税务上的个人所得税和企业所得税。使用融合套餐，形式上起到化个人所得税的通讯收入（对个人而言）为扣缴企业所得税通讯支出的效果，有助于个人及企业开展税务税务筹划。电信业融合无意中成为企业及个人开展税务筹划的契机。可用以下两个公式说明问题。
工资薪金个人所得税应纳所得税额=（工资及福利收入-扣除标准）×税率-速算扣除数（1）
企业所得税应纳所得税额=（收入-费用）×税率（2）
公式1是个人所得税工资薪金所得税的计算公式。工资及福利收入包含多种，扣除标准、税率、及速算扣除数在工资及福利收入一定的情况下，是个常量，因此，公式（1）中的变量为工资及福利收入。个人的通讯支出（包含单位的通话费补贴）应计入工资及福利收入项，假设工资及福利收入包含的其它内容不变，工资及福利总的收入增加，个人应纳个人所得税额增加，相反，工资及福利收入减少，个人应纳所得税额减少。使用融合套餐，个人通讯支出（指手机费用）包含在单位的办公费用内，个人的工资及福利收入名义上下降，在其它因素不变的情况下，使用融合套餐的个人应纳的个人所得税额会减少。
计算企业所得税应纳税所得税额非常复杂，因企业业务复杂程度不同。为了说明问题，公式（2）只是理想的假设。收入、费用都是符合税法规定准予计入的收入和准予扣除的支出。税率根据收入的标准确定，在收入及规模一定的情况下，税率是常量。因此，在公式（2）中，假设收入不变，费用增加，企业应纳企业所得税额会减少。相反，在收入不变的情况下，费用减少，企业应纳企业所得税额会增加。使用融合套餐，如果整体上增加了企业的费用，在收入一定、税率为常数的情况下，应纳企业所得税额减少，企业所得税减少。如果因融合套餐的使用企业整体通讯支出减少，企业的费用减少，则应纳税所得额增加，从而企业的所得税增加。若要使企业整体通讯费用增加，一是融合套餐内个人通讯费用增加，二是企业使用融合套餐的数量增加，从而整体费用增加。
以中国电信商务领航套餐举例如下：
中国电信商务领航299元套餐，包含固话、宽带、手机、宽带电视等业务。用户可使用4M宽带，每月赠送380元长话市话漫游话费，赠送话费固话和套餐内天翼手机可共用，免月租。某公司为一家小型生产企业，公司原使用电信4M宽带费用每月298元。现中国电信推出融合套餐，该公司采用4M商务领航299元套餐。公司王总使用该套餐中的手机。假设企业未使用套餐中的固话。王总每月报销话费300元，月工资收入4500元，该企业使用25%的企业所得税税率，企业年收入30万元。为简化起见，假设只存在电话费支出。
第一，个人手机消费不超过运营商融合套餐中赠送的话费。采用融合套餐前，王总每月应缴纳的个人所得税为：
（4500+300-2000）×15%-125=295（元）（2000元为个税起征点，15%为税率，125为速算扣除数，下同）
使用融合套餐后，王总工作场合全部用套餐内手机，公司不再给王总报销话费，王总每月应缴纳个人所得税为：
（4500-2000）×15%-125=250（元）
相比较，使用电信的融合套餐后，公司整体支出减少3600元（12×300）王总年少交企业所得税540元（12×295-12×250）。使用融合套餐，在满足公司业务发展的同时，公司整体支出及王总个税税额均减少。
使用融合套餐前，企业应缴纳企业所得税为：
（300000-298×12）×25%=74106（元）
使用融合套餐后，企业应缴纳企业所得税为：
（300000-299×12）×25%=74103（元）
相比较，使用融合套餐，企业缴纳所得税没有发生明显变化（74106-74103）。
第二，个人手机消费超过运营商融合套餐中赠送的话费。由于业务发展，王总对外联系增多，假设每月月均手机通话费增加至600元。公司给予的话费补贴并未发生变化，多出的话费部分由王总个人承担。采用融合套餐前，王总每月应缴纳的个人所得税为：（4500+300-2000）×15%-125=295（元）。
使用融合套餐后，王总工作场合全部用套餐内手机，公司不再给王总报销话费，王总每月应缴纳个人所得税为：
（4500-2000）×15%-125=250（元）
王总手机消费超过运营商融合套餐中赠送的话费，因王总个人报销金额未改变，所以王总应纳的个人所得税并未发生改变。
使用融合套餐前，企业应缴纳企业所得税为：
（300000-298×12）×25%=74106（元）
使用融合套餐后，企业应缴纳企业所得税为：
［300000-（299+600-380）×12］×25%=73443（元）
由于王总通讯费用增加，超出套餐内赠送话费，产生企业所得税的税务筹划效应，公司因此少缴纳企业所得税为663元（74106-73443）。以上计算结果可详见表1。
从以上分析可以得出以下结论：一是普通家庭或个人使用电信融合套餐不存在税务筹划效应。企业使用融合套餐才有可能产生税务筹划效应。二是融合套餐的使用有助于企业及企业中使用融合套餐手机业务的个人开展税务筹划。融合业务采取“一线通”，一根管线提供语音数据及视频业务，融合多种产品，整体上降低企业通讯支出；利用“一单清”，一张账单包括所有费用，将部分个人通讯支出纳入企业通讯支出，起到降低个人所得税及企业所得税税负的效应。三是企业中的个人使用融合套餐中手机业务，当个人的通话费支出不超过融合套餐内赠送的话费时，不会产生企业所得税的税务筹划效应。当个人的通话费支出超过套餐内赠送的话费时，会产生企业所得税的税务筹划效应。四是融合套餐开展税务筹划的关键点在于手机业务的渗透使用。融合套餐中手机使用越多，开展税务筹划的效果就越明显。若企业只使用运营商套餐提供的固话、宽带，手机处于未使用状态，那么融合套餐的使用不会产生任何税务筹划效应。
