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农业专项计划范文1
一、农机专业合作社的特点及作用决定其成为农机化发展的方向
1、 农机专业合作社是整合农机资源的基地
随着农村经济的发展,农民收入的增加,中央农机购置补贴政策的落实,农民购置农机的积极性不断高涨,拥有各种农机的农民越来越多。农民拥有单机数量增多虽然提高了机械化程度,但也出现了农机闲置不用,造成农机具的利用率和经济效益不高,反过来又影响农民购机的积极性。而农机专业合作社可以整合农机资源,提高农机利用率和经济效益。
这是因为,专业合作社可以根据农作物成熟的先后,统筹安排,机动灵活,有组织的进行连片作业,提高农机具的作业效率;可以组织开展跨区作业,从而拉长作业链条,延长作业时间,增加使用农机具的收益;还可以扩展服务领域,组织农机开展运输、维修、兴修水利、乡村道路建设等作业,拓宽合作社创收渠道,确保了农业机械“买得起、用得好、有效益”。
2、农机专业合作社是优化农机结构的载体
对于千家万户的农民来说,由于经济实力和田间作业需求等因素的制约,他们很难、也没有必要同时拥有各种功能不同的农机,大多数农民都是以单机作业。这就意味着机械生产只是其中生产的某个环节,更多需要机械化作业的环节却仍然花费大量的人工劳动去完成。农业机械的不配套,直接影响了农业生产全程机械化的实现,影响了劳动生产率和经济效益的提高。
农机专业合作社可以把各种不同功能的单机和大中小型的农机有机组合起来,实现统一管理、统一安排,有效开展农机耕、种、收全程机械化的服务。更为重要的是,专业合作社能够实现农业机械化增长方式的转变。即:由过去主要侧重于农业机械保有量的增长转变为“量”和“质”的双重提高;由侧重于生产环节机械化转变为主要农产品生产过程机械化;由侧重于农业机械动力增长转变为农业机具、配套农具的增长。
3、农机专业合作社是推广应用新机具、新技术的学校
新机具和新技术的推广和应用,既是农业机械化发展的内在要求,又是实现农业机械化的重要保障。而新机具和新技术的推广和应用,主要取决于农民对新机具和新技术的认可和掌握程度。在这方面,农机专业合作社可以发挥学校和实验基地的作用。首先,专业合作社可以利用县乡农业和农机培训机构、农机推广部门及农机生产企业的技术人员,分期分批对社员和其他农机户开展新机具操作技术培训。其次,合作社还可以组织社员开展现场示范、现场学习,互相帮助,互相提高。再次,专业合作社还可以和生产厂家或科研机构合作,通过研制开发或引进新机具、新技术、进行试验、示范,推广先进适用的新机具、新技术。
4、农机专业合作社是实现主要农产品全程机械化的龙头
在新疆由于自然条件等因素的制约,农业机械化发展的步伐一直都比较缓慢,由于个体农民使用单机作业,机械化的程度长期停留在某个生产环节机械化的水平上,主要农产品如水稻等全程机械化生产无法实现,综合机械化水平不高。
随着农机专业合作社的发展和壮大,一方面,合作社整合农机资源,优化农机结构,能够为农产品生产全程机械化提供必要的机械装备。另一方面,合作社推广和应用了新机具、新技术,为农产品生产的全程机械化解决技术上的难题。
5、农机专业合作社是农业机械化资金投入的主体
资金投入是发展农业机械化的重要保障。在农业机械化的资金投入机制中,有中央、自治区、市、区四级财政的购机补贴投入和企业资金投入、银行信贷投入、社会资金投入、个体农民的投入、农机专业合作社的投入等。在各种投入渠道中,中央等各级财政的投入是一种补贴,带有引导和奖励的性质,即使以后补贴额增加,补贴范围扩大,也不可能成为投资的主体;企业的投入受企业盈利目的制约,投入的数量有限,范围更是狭小;银行信贷的投入仅仅是起到一种补充的作用;而个体农民现有的收入水平决定他们的投入能力十分有限。所以,,在农业机械化的资金投入体系中,农机专业合作社是投入的主体。
首先,农机专业合作社本来就是由农机大户和一般农户组成,它整合了农民的资金,将分散的资金集中使用,使得农民购买大型农机成为可能。
其次,合作社整合机械资源、优化装备机构,拓展服务领域,降低生产成本,提高经济效益,又为合作社的不断发展壮大,不断增加先进适用的农机具提供了充分的资金保障。
再次,专业合作社还可以利用他们的示范作用和影响力,带动更多的农民对农机的投入,从而进一步拓宽农业机械化资金投入的渠道;同时,合作社强大的经济实力和不断扩大的投入趋势,又可以利用更多的中央等各级财政的补贴资金,有利于逐步建立长效的资金投入机制。可以说,随着农机专业合作社的不断发展壮大,农机专业合作社在农业机械化资金投入机制中的主体地位将会越来越明显。对农业机械化发展的促进作用也将越来越重要。
实践证明,加快发展农业机械化,迫切需要与之相适应的农业机械服务组织形式,培育和发展新型的农机组织形式,是实现农业机械化的重要保障。在当前多种农业机械服务组织形式中,农机专业合作社比个体农机户,企业农机队、农机专业服务队、农机作业专业公司、农机专业大户都更有生命力和优越性,更能适应农业生产全程机械化的需要,将逐步成为发展农业机械化的主导力量和主要组织形式。农机专业合作社在思想上、技术上、经济上、工作环境上都具备了进一步发展农机化的必要条件。
二、培育农机化专业合作社任重道远
农业专项计划范文2
[关键词]农业机械化专业 授课方法 机电一体化 教学改革
[中图分类号] G642.0 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2013)21-0132-02
我国正处于传统农业向现代农业的快速转变阶段,其标志就是以技术及装备为表现形式,通过现代工业技术装备及农业机械化、电气化和信息化等先进技术的应用,最大限度地提高生产效率,节约生产成本,增加农产品产出,降低能源消耗和环境污染。我国现代农业装备技术还处于起步阶段,迫切需要培养掌握现代农业装备技术的新型农机人才,我国高度重视现代农业的技术与农艺的更新,推动农机装备人才的培养与创新,缩短与国外同行业之间的技术差距,从而实现我国现代农业的快速发展与超越。
机电一体化技术是一门新型的交叉学科,是目前许多高等院校工科学生必修的专业基础课,但在我国开设此课程还不足十年的时间,特别是在农业机械化专业的开设更是一个新生事物。《机电一体化》是山东农业大学机械与电子工程学院机电一体化类和农业机械化及其自动化类学生的主干课程之一,是今后设计与研究工作的重要技术基础。由于机电一体化设计课程涉及的知识面和内容覆盖广,机械层面、数据层面和控制参数层面的内容交错、关系复杂,需将理论知识与实践知识紧密结合。对大多数学生而言课程内容繁多,系统性差,难以融会贯通,同时也存在教师难教、内容难整合的情况。笔者在讲授机电一体化课程时,通过对课堂教学内容进行改革、教学相长地引导和加强实践环节训练等方面进行探索和总结,取得了较为显著的效果。
一、机电一体化课程特色与农机专业教学相关问题
(一)理论教学内容筛选非常重要
机电一体化(英文名称为Mechatronics)是在机械技术、自动控制技术、微电子技术、计算机技术、传感与测试技术、接口与总线技术、伺服驱动技术、系统总体技术等学科群体的基础上集成创新的综合叉学科。机电一体化技术的突出特点在于通过各种技术的有机融合,实现产品内部各组成部分的有机匹配和外部整体效能最佳的一种新型集成创新技术。由于机电一体化课程内容非常丰富、涉及面大,在一个学期中学习其全部内容是不现实的。另外,机电一体化和相关技术发展迅速,特别是新型MEMS传感器、新型总线技术、新型电液气的伺服驱动等技术的出现,这就使得在课程内容的组织和取舍上必须加以科学地优选,以特别处理好基本原理、基本模块与学科前沿最新技术的相互促进、共同发展的关系,确定学生应在学习期间掌握哪些基本原理、基本技术就既能使学生掌握基本思想方法和具体技术,又能了解学科发展动态,便于学生课下无障碍自学,这对学生创造力的培养是非常关键的。因此理论教学内容的筛选是非常重要和必要的。
(二)理论教学与实践内容的侧重点融合
机电一体化课程的实践性和应用性强,两者紧密结合缺一不可。仅仅掌握机电一体化设计的基础理论知识远远不够。对于刚刚接触到机电一体化技术的农机和机电专业的学生来讲,理论知识同步实践或者用一些具体实例来讲解才会显而易懂,更易理解。作为本科阶段的机电一体化课程,像是有关的控制理论的数学推导问题并不需要彻底理解,但他们应学会把所学的内容迅速地应用到某些实际问题的解决中。这样,学生既有感性认识,又能上升到理性认知,最后灵活地学以致用。而实践方面的教学必须与课程实验和课程设计配套,因此机电一体化课程的实践环节也非常重要。
(三)教学实践与农机专业培养目标紧密结合
目前一般工科专业的《机电一体化》的课程教学中,主要讲解的是设计、通讯、测量和控制原理、方法以及一些以数控机床、机器人等一些简单应用,目前现代农业机械发展与应用,特别是涉及与自动控制、计算机控制等技术融合的新型农机的机电一体化技术尚未融入农业机械化专业的课程学习中。尽管教师反复强调课程的重要性,学生也对其重要性有认同,但因教学内容、案例与农机专业培养目标联系不够紧密,再加上本课程知识点繁琐、层次多、涉及面广,学生容易产生应付考试的态度,忽视对实践环节,特别是从机电一体化产品开发的角度对课程内容的理解,从而无法对课程产生热情,难以对教学内容产生学习的兴趣,严重影响了教学效果。
二、课程授课与实践环节的探讨
针对现代农业机械化的发展方向和农业机电一体化课程特色,以及上述在机电一体化课程教学与实践过程中应注意的问题,笔者在讲课过程中对课程内容组织、授课方式方法进行了积极探索,实现了学习兴奋点、专业培养目标和实训课程任务“三结合”,全面培养机电一体化人才素质。
(一)结合学生兴奋点,注重培养学习兴趣
尽管机电一体化课程部分理论抽象、内容分散、缺乏系统性、难于理解,但兴趣是最好的老师,一旦学生产生了学习兴趣和实践欲望,才会主动去自学、求知和实践,并由此在心理上产生愉悦体验。日常生活中学生会对一些新鲜的事物非常感兴趣,例如两轮自平衡小车、Iphone手机遥控的四轴飞行器、转魔方机器人等等,如借助于这些学生感兴趣的例子,通过剖析他们的结构和控制原理,破除神秘感,可以激发他们对机电一体化课程学习的兴趣,并将机电一体化课程繁琐的知识点、抽象的内容具体体现出来,因此,激发和培养学生的学习兴趣是学好本课程的前提和捷径。另外,教师向学生展示一些科研成果,既让学生对机电一体化技术有最直观的了解和认识,又让学生了解了现代农业装备技术领域的科研前沿,结合专业方向,使学生带着浓厚的兴趣开始本课程的学习。实践证明,通过大量案例式的授课,学生的学习兴趣、科研兴趣以及学习效果得到了极大提高。
(二)结合专业培养目标,激发学生科研兴趣
随着农机装备技术的快速发展,将GPS技术、传感器技术、通讯技术、机电液一体化技术、计算机控制等技术集成到传统的农业机械中,可实现农机装备的精确定位和行走速度检测、作物产量监测、物料的变量精确投入、精准灌溉测控等,从而实现农业生产全程机械化、自动化、信息化和智能化。传统农机化专业已经实现了从农业机械化向农业机械化及其自动化专业的转换,也是充分体现了专业培养目标的迁移和调整。而机电一体化课程在这种调整中,也自然树立了重中之重的地位。因此各高校也从对该课程师资配备和教学设备投入方面非常重视。
因此,针对现代农机的发展趋势,激发学生的专业兴趣,培养学生研究能力,也就成了机电一体化等课程的任务之一。笔者结合自己在精准农业装备、现代农机装备研制中的科研案例,给学生剖析了精准变量施肥机、高精度谷物测产系统、精准变量喷药机等装备设计、样机加工和测试试验的关键点,极大地开阔了学生在本专业领域的视野,引起了学生对现代农机装备的科研兴趣。
(三)结合课程实训和课外制作,树立系统研发观念
在机电一体化教学中,机器人作为一种典型的机电软综合技术平台,非常适合作为高等工程创新实践教育的载体和对象。而农业机械化专业的学生同样对农业机器人技术非常感兴趣。近年来,机器人技术的模块化、网络化成为机器人研究和开发领域的热点。通过模块化,机器人技术的应用难度大大降低;凭借网络化,机器人技术的应用范围将大大扩充。随着机器人技术的逐渐普及和所用器件、模块的成本逐渐降低,学生已经可以自己制作属于自己的农业机器人。因此抓好机电一体化课程的实训环节,变抽象为直观,将理论和实践紧密结合起来,做到学以致用,可以实现对学生成就感的激励。为此,机电一体化教学组结合学院和学校开展了创新科技比赛,让学生进行机电装备方面的创新设计与制作;通过为学生提供一定的实训平台,准备常见的机电装备设计制作所需的传感器、执行器和控制器,由学生按照自己创作意图实现新型设备的开发。这些实践活动取得了一系列校级、省级和国家级的机电创新大赛奖项的好成绩。从学生的实践和理论课程的成绩看,理论教学和实践紧密结合取得了良好效果,加深了对基础理论知识的掌握,既提高了学生的动手能力,又激发了他们的创造性。
三、结束语
《机电一体化》是培养现代农业机械及装备技术人才的专业基础课,随着现代科技技术的发展,其地位在课程体系中愈来愈突出。笔者针对现代农业机械化的发展方向和农业机电一体化课程特色,从理论教学内容及实践教学内容筛选、学习兴趣引导及知识系统应用等方面展开探讨,并结合教学实际应用,取得了良好的效果。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 杨帮华等.机电一体化设计基础实用教程[M].北京:清华大学出版社,2009.
[2] 孔令荣.高频电子线路教学改革研究[J].中国电力教育,2012(30).
农业专项计划范文3
关键词农业专项资金;效益审计;重点内容;方法
积极开展效益审计,是审计机关落实科学发展观,提升审计水平,大力推进资源节约型社会建设的一项重要举措。对农业专项资金实行效益审计,就是要把审计的重点从关注资金使用管理的真实性和合规性向效益性审计转移。 本文就开展农业专项资金效益审计的重点及方法,谈一些粗浅的认识和看法。
一、农业专项资金效益审计的目标
农业专项资金是党和政府安排用于农业和农村经济发展及帮助农民脱贫致富的专项支出,包捂农业综合开发资金、扶贫资金、水利专项资金等。
(一)农业专项资金的主要特点
1.政策性强
每项资金都紧紧围绕党和国家的政策进行安排,通常要求其专款专用,有明确的用途和使用范围,严禁挤占、截留和挪用,政策性很强。
2.源头多,环节多
资金来源主要以财政性资金为主;一项农业专项资金,一般要经过筹集、分配、管理和使用等环节才能到项目施工单位或农户手中。
3.点多面广线长
资金通过财政、农业主管部门和金融机构逐级下拨,最后到达用款单位,项目遍及千万家农户,主体分散。
4.实效性强,效果表现出多样性
要求每笔资金都发挥应有的效益,切实为农业、农村和农民办好事,造福于民。而农业专项资金的投资效果,有些表现出经济效益,有些表现出社会效益,有些则表现为生态效益。
5.收效慢
受自然因素制约,不少项目发挥作用慢,需要较长时期才能见到效益。
搞好农业专项资金审计,对各级政府和有关部门加强农业专硕资金的管理和使用,贯彻落实国家的宏观决策,将起到积极作用。
(二)农业专项资金效益审计的目标
1.合规性
农业专项资金政策性强,项目的管理和使用都要符合有关法律法规的要求。
2.合理性
农业专项资金项目的申报和设立一定要合理和适用,要符合国家发展规划和产业政策,符合农业发展需要和农民群众利益,
3.经济性
经济性是指以最低费用取得一定质量的资源,即节约。
4.效率性
效率性是指以一定的投入取得最大的产出或以最小的投入取得一定的产出。效率反映出项目建设和经营活动的技术水平和管理水平。
5.效果性
效果性是指在多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果。
6.环保性
环保性是指用专项资金建设完成的项目要有利于保护环境和改善农业生态环境。
二、农业专项资金效益审计的重点和主要内容
农业专项资金来源渠道广泛,资金性质复杂,审计机关由于客观条件的限制,不可能对每笔资金都进行审计c 因此,要抓住政府和社会各方面密切关注、资金数额大、与人民群众切身利益密切相关的资金开展监督,以促进资金的规范管理和使用。
(一)加强对投入规模大、涉及面广的重点专项资金进行审计
要紧紧围绕着这些资金的分配、拨付、管理和使用,以及项目实施等各个环节开展审计,促进管好用好资金,推进项目顺利实施。在资金分配环节,要检查各级财政是否按照“存量适度调整、增量重点倾斜”的原则分配资金o在资金拨付环节,要着重检查滞留闲置、挤占挪用等问题,促进资金及时足额拨付到位O在资金的使用环节,要着力查处各种违法违规问题,特别是侵害农民切身。利益的问题,还要注意检查评价资金的使用效果,促进合理有效地利用农业专项资金。
(二)在分析、评价、考接农业专项资金效益情况时,抓好重点项目、重点环节的审计。
1.农业专项资金项目申报和立项审计
申报环节审计主要检查程序是否规范,是否如实向上编报项目计划, 有无虚假申报、多头重复申报、随意盲目申报及其他违背科学的问题。立项环节审计主要检查是否符合有关方针政策,投放方向是否正确,立项的项目是否符合条件,是否进行可行性论证。
2.农业专项资金执行审计
执行环节审计主要审查项目的投资是否按照批准的计划实施,有无擅自改变计划调整项目规模和建设单位等问题。
3.农业专项资金筹集和拨付审计
筹集环节审计主要检查专项资金是否按照年度批准的年度项目计划和资金筹措计划筹集,地方财政是否按规定的比例落实各自的配套资金,并按规定比例筹措其他资金。拨付环节审计主要检查中央财政和地方财政的配套资金是否及时到位,各级主管部门是否按指标、计划、进度或规定程序及时足额拨付资金,中间环节有无滞留、截留、挪用以及损失浪费等。
4.农业专项资金管理和使用审计
资金管理审计主要审查主管单位是否严格遵守专款专用、专账核算、专人管理的原则。 资金使用过程审计应重点检查资金使用是合体现合理、节约原则。检查各项支出是否精打细算;是否按期编制用款计划和办理申请报告;有无随意扩大项目规模,提高建设标准;重大建设工程是否实行招投标制度,招投标手续是否完备、程序是否合法,有无私下“串标”、“议标”和商业贿赂等现象。
5.农业专项资金回收和效果审计
审计中应主要检查财政有偿资金借贷合同是否合法有效、还款 措施是否落实,是否按期足额回收有偿资金等。效果审计不仅应评价项目的经济效益,还要评价社会效益和生态效益。
(三)要加强事关农民切身利益的农业专项资金的审计监督,促进党的惠民政策落实到位
审计机关要在维护农民利益的问题上敢于坚持原则,严格履行审计监督职责, 依法维护财政经济秩序,加强对扶贫救灾、农村医疗保险、 新型合作医疗、计划生育、困难家庭生活补助、征地补偿等资金的审计监督,确保这些资金真正用到农民身上,从而把党和国家的一系列惠农政策落到实处。
三、农业专项资金效益审计的方法
农业专项资金投入点多、面广、线长、政策性强,资金的使用管理主要在基层,针对这个特点,审计工作必须改进现有的审计手段,采取切实有效的审计方法。
(一〉精心组织、合理安排是搞好农业专项资金效益审计的基础和前提
为确保农业专项资金能得到合理使用,审计应抓好四个环节:①搞好审前调查。通过审前调查摸清各项专项资金的基本情况,熟悉有关政策和规定。②制订好审计实施方案。根据审计调查情况,有针对性地制订出审计实施方案,做到有的放矢。③向有关部门下达审前自查通知,了解有关部门的协助配合情况。④进行审前培训,提高认识,统一审计方式方法。实践证明,开展审前调查和被审计单位自查及进行审前培训,是突出重点、节约成本、提高审计质量的一种好做法。
(二)采用分析性复核、现场实地调查、点面结合等多种审计方法,以核实资金支出的真实性
农业专项资金的财务往往集中在财政或有关的实施主管部门,就账、表、证进行账面审计,以摸清农业专项资金投入的总体规模, 掌握支出的结构是非常必要的:在此基础上必须沿着资金流向,深入乡镇、农户及项目实施地进行检查,才能最终核实资金支出的真实性。
〈三)农业专项资金效益审计的方法除了运用询问法、 观察法、检查法等常规方法以外,还应运用专项审计调查、 统计分析和经济分析技术方法
专项审计调查是农业专项资金审计中一种重要的工作方法,许多农业项目最终的受益者是项目区的农民,因此,判断一个农业投资项目效益的奸坏?向项目区群众进行专项调查是一项非常有效的方法。统计分析也是农业专项资金审计中的常用方法。在评价合理性、经济性、效率性和效果性时,经常使用统计分析的方法。另外,审计中还要运用经济分析技术方法,分析财务信息和非财务信息及其之间的关系,将技术方法与经济方法相结合,评价所选技术的可行性与适用性。
(四)将农业专项资金审计与基本建设项目审计相结合,以核实项目支出的正确性
农业专项资金多数是以建筑工程、水利工程、道路建设等形式实施的,多数项目都可通过审计工程决算的办法,核实专项资金的使用情况。 审计必须牢牢抓住项目和资金、工程决算和财务决算运行和资金运用的轨迹来进行监督,全面客观地反映项目的建设情况。审计除了对资金拨付环节进行审计外,还应加强对项目建设情况的审计o一方面审计有关项目建设支出账, 检查支出的真实性、合理性、合法性;另一方面深入项目建设现场,对项目质量、项目数量等进行实地核对,对照项目计划书中建设内容审核其完成情况,看其是否符合计划要求。
〈五)改进审计方法,从事后审计向事前审计、事中审计转变
①要帮助做好农业专项资金事前审计,帮助提高立项水平,促进配套资金及时到位,减少资金损失浪费;②要做好事中审计,防止资金被挤占、挪用,使工程项目达到质量要求,提高资金使用效益;③做好事后审计,对审计后投入的资金及效益,应在后续审计中进行跟踪,防止管理混乱及造成项目不能达到预期效果。经过层层把关,把违纪违规资金控制在最小限度,充分发挥农业专项资金的使用效益。
审计人员应根据具体情况决定采用何种技术和方法,最好将定性分析和定量分析结合起来,以保证审计结果的客观性和公正性。
总之,积极探索效益审计路子,全面履行审计职责, 是今后审计工作的一项重要内容。农业专项资金审计要在关注资金管理使用的真实性、合法性的同时,更加关注资金运用和项目建设的效益性,只有如此,审计监督的效能才能充分发挥。
参考文献
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[3] 蔡建新、郁志良.浅谈财政专项资金效益审计的重点及方法.《审计与经济研究》2006年第1期.
农业专项计划范文4
第二条专项经费是国家和省财政为保证引进国外智力工作正常开展设立的专项资金。国家下拨的专项经费主要用于资助国有大中型企业、农业部门、科研院所聘请国外技术管理专家项目、出国(境)培训项目、农业引智成果推广项目。省财政拨给的专项经费,除用于上述引智项目国家经费的配套外,还用于省批准计划项目、农业引智成果示范推广基地建设和省外专局工作经费。
第三条国家和省批准的聘请国外技术、管理专家项目资助经费的开支范围为:专家国际旅费,国内中转费,食、宿、交通、零用费,翻译费及其他与聘请专家有关的费用。国家和省批准的农业引智成果推广项目资助经费及基地建设资助经费的开支范围为:推广优良品种的种苗费,推广先进栽培技术的培训费,推广工作必须的宣传费、资料费和推广工作人员的部分差旅费等。国家和省批准的出国(境)培训项目资助经费的开支范围为:团员往返国际机票费,国(境)外培训费,住宿费,伙食费及个人零用公杂费。省外专局工作经费开支范围为:与聘请国外专家、派出培训、引智成果推广等引智工作有关的必须费用。
第四条专项经费的支出必须严格遵守本办法的有关规定,不得改变其性质和用途,不得挪用、截留或挤占。
专项经费的收支应纳入单位财务部门的核算体系,建立台帐,独立核算经费的拨入和支出,如实反映引智项目资助经费的使用情况。
第五条引进国外技术、管理专家项目计划和农业引智成果示范推广项目计划及经费资助预算的编报审批。各市引智办、各省直业务主管部门引智办和计划单列单位应于每年10月向省外专局申报次年的引进国外技术、管理专家项目计划和农业引智成果示范推广项目计划及经费资助预算,省外专局负责对所申报项目和申请资助金额进行审核,并上报国家外国专家局审批。未被列入国家计划的项目,可视情列入省引智专项经费资助的项目计划。省外专局在每年一季度结合国家批准的计划统一下发全省引进国外技术、管理专家项目计划和农业引智成果示范推广项目计划,并报省财政厅备案。国家和省未立项,而各市根据需要必须执行的项目,由当地财政资助。
第六条引进国外技术、管理专家资助标准。根据国家外国专家局有关标准和我省项目规模及每年预算总盘子等情况,我省对与国家外国专家局已签订协议的外国专家组织的专家项目资助标准为:专家工作满30天的,生活标准按14000元/人资助,满15天的按12000元/人资助,15天以下的按10000元/人资助。专家工作时间一般不得少于一周,少于一周的不予单独立项。其中,经北京中转的专家,因中转费由国家外国专家局直接支付给在京的中转接待机构,其生活资助按上述标准减少3000元。为鼓励各项目单位自行寻找国外专家,对自有专家人选项目按项目具体情况予以资助。国家批准的引进国外专家重点项目和农业引智成果推广项目的资助标准,由国家外国专家局确定。省批准的引进国外专家重点项目和农业引智成果推广项目及农业引智成果示范推广基地的资助标准,由省外专局根据项目具体情况确定。有重大经济效益的项目,在年终总结后,根据取得效益的实际情况,其资助经费可给予适当追加。
与国家外国专家局签订协议的外国专家组织的专家和重点项目专家的国际机票由国家或省引智专项经费资助解决,其他专家的国际机票费用原则上由聘请专家单位自行解决。
第七条专项经费的下拨。聘请国外专家项目执行结束后一个月内,项目单位应按规定向引智工作归口部门报送国家外国专家局印制的《项目执行情况表》(附后),经引智工作归口部门审核、盖章报省外专局。省外专局在每季度最后一个月15号前,按批准的计划将资助经费下拨到各引智办,或经引智主管部门同意直接拨项目单位(重点项目直接拨项目单位)。农业引智成果推广项目在计划下达后先拨付50%的项目经费,按照“全国农业引智成果示范推广项目任务”完成当年推广任务后,最迟在当年12月10日前将项目总结和《项目执行情况和经费使用情况表》(附后)报省外专局,省外专局按计划将剩余50%的资助经费下拨项目执行单位或引智主管部门。农业引智示范推广基地资助经费直接拨基地承办单位。各引智办在拨款入帐后,应如数尽快转拨至项目执行单位,并将经费拨付情况填入《引进人才专家经费支出明细表》(附后),及时报省外专局。省外专局于年底将项目执行情况和经费拨付情况分别向国家外国专家局和省财政厅汇报。
第八条出国(境)培训项目应于每年10月向省外专局申报,由省外专局审核并经省政府批准后报国家外国专家局审批。经国家外国专家局批准资助的出国(境)培训项目经费的使用、核销按国家外国专家局有关规定执行。省资助的出国(境)培训项目经费,团组回国后参照国家外国专家局有关规定到省外专局核销。
第九条各单位财务部门应对本单位项目经费使用情况行使监督审核职能,对专项经费的使用应按审批程序严格把关,认真审核,专款专用。要保全原始单据的完整、真实,维护财经纪律的严肃性。
第十条上级财政部门和引智部门对引智专项经费使用情况进行定期和不定期检查,如发现有引智主管部门未将经费及时拨至项目单位或有截留、挪用现象,除通报批评外,其项目经费将由省外专局直接下拨给项目单位。各项目单位在专项经费的管理和使用上有违纪现象的,也应严肃处理。
农业专项计划范文5
为了使部门工作和事务管理有据可依、有章可循、系统规范,我们对应泰州市农委的要求,根据《XX年农业统计工作目标管理考核办法》进行了细则完善,对本系统农业统计工作进行了进一步规范和目标管理。对上级主管部门布置的统计工作任务,按规定按要求组织实施,进行统一扎口管理、审查、核实、提供、公布本部门范围内的统计数字,确保了统计数据的质量。对上级部门布置的农业结构调整、农业服务业、农业生产综合、农产品及农用生产资料价格等统计月报、定报、季报、年报等专项业务工作,都能做到全面、准确、及时、规范,保质保量,并按要求形成书面分析材料进行报送。将年度报表、相关资料及分析材料分别装订成册,分门别类地进行保管,做到有案可查,井井有条。
二、广泛开展农业生产调查研究和形势分析,认真做好规划、计划制定等项工作
在完成农情信息统计和农业生产有关事务管理工作的同时,按照泰州市农委、市委市政府及有关部门和局领导的要求,我们组织开展农业生产调查研究,认真进行生产形势分析,为上级领导决策和全市的农业生产提供服务。组织进行了XX年农业局重点工作目标的调研,制订了《XX年泰兴市农业局重点工作》,以市委办文件形式下发,将考核结果纳入市对乡镇农村经济工作百分考核。开展了上半年农业生产和经济形势的调研、预测、分析工作,形成了专门的调研报告《上半年农业经济发展情况调研报告》,上报市委、市政府有关部门,并在泰州农委召开的经济形势分析会上进行了交流。
按照泰州市农委要求,组织开展了我市观光农业发展情况的调查和分析,提出了今后发展的设想,并形成了专门材料《泰兴市观光农业情况调查》进行了报送。根据省发改委编制有关专项规划的要求,完成了泰兴市“十一五”期间政府投资农业专项规划的编制工作,并将有关情况汇总形成《“十一五”期间政府投资农业专项规划》。为了确保全面完成全年招商引资任务,根据局主要负责人的意见将上级各部门对局和局对各单位的考核任务专门拟文进行了分类汇总和进一步明确,并就有关事项进行了详细说明。及时将系统上半年农业招商引资完成情况进行了调查和汇总并报市招商引资办公室,按照市政府招商引资有关文件精神,组织做好了“古银杏森林公园建设”和“马甸养殖场出让、出租项目”对外推介工作。
农业专项计划范文6
一、强化制度建设,提高计划统计和生产综合的工作水平
为了使部门工作和事务管理有据可依、有章可循、系统规范,我们对应泰州市农委的要求,根据《2003年农业统计工作目标管理考核办法》进行了细则完善,对本系统农业统计工作进行了进一步规范和目标管理。对上级主管部门布置的统计工作任务,按规定按要求组织实施,进行统一扎口管理、审查、核实、提供、公布本部门范围内的统计数字,确保了统计数据的质量。对上级部门布置的农业结构调整、农业服务业、农业生产综合、农产品及农用生产资料价格等统计月报、定报、季报、年报等专项业务工作,都能做到全面、准确、及时、规范,保质保量,并按要求形成书面分析材料进行报送。将年度报表、相关资料及分析材料分别装订成册,分门别类地进行保管,做到有案可查,井井有条。
二、广泛开展农业生产调查研究和形势分析,认真做好规划、计划制定等项工作
在完成农情信息统计和农业生产有关事务管理工作的同时,按照泰州市农委、市委市政府及有关部门和局领导的要求,我们组织开展农业生产调查研究,认真进行生产形势分析,为上级领导决策和全市的农业生产提供服务。组织进行了2008年农业局重点工作目标的调研,制订了《2008年泰兴市农业局重点工作》,以市委办文件形式下发,将考核结果纳入市对乡镇农村经济工作百分考核。开展了上半年农业生产和经济形势的调研、预测、分析工作,形成了专门的调研报告《上半年农业经济发展情况调研报告》,上报市委、市政府有关部门,并在泰州农委召开的经济形势分析会上进行了交流。按照泰州市农委要求,组织开展了我市观光农业发展情况的调查和分析,提出了今后发展的设想,并形成了专门材料《泰兴市观光农业情况调查》进行了报送。根据省发改委编制有关专项规划的要求,完成了泰兴市“十一五”期间政府投资农业专项规划的编制工作,并将有关情况汇总形成《“十一五”期间政府投资农业专项规划》。为了确保全面完成全年招商引资任务,根据局主要负责人的意见将上级各部门对局和局对各单位的考核任务专门拟文进行了分类汇总和进一步明确,并就有关事项进行了详细说明。及时将系统上半年农业招商引资完成情况进行了调查和汇总并报市招商引资办公室,按照市政府招商引资有关文件精神,组织做好了“古银杏森林公园建设”和“马甸养殖场出让、出租项目”对外推介工作。
此外,我们根据局领导的安排,和办公室一起研究制定了2008年农业系统目标管理百分考核工作意见。根据省委[2008]2号文件精神,配合农工办完善了我市发展农村合作经济组织有关的政策性意见。