疾控中心管理制度范例6篇

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疾控中心管理制度

疾控中心管理制度范文1

关键词:财务管理 疾控中心 对策

近些年来,疾控中心在卫生部的领导下充分发挥技术服务以及技术管理职能,尤其是在建设公共卫生信息能力、应急、防病等方面发挥着不可替代的作用。因此,在对疾控中心进行管理上,我国也越来越重视,每年财政部都会拨出一定的资金用以支持和建设疾控中心。

一.疾控中心财务管理中普遍存在的问题

(一)财务管理制度的不完善

没有建立一套完善的财务管理制度是疾控中心在财务管理中所存在的主要问题之一。没有建立完善的财务制度,不仅不能够衔接新的财经法规,对于疾控中心制度的执行也不能与之相适应。在管理的过程中,因为疾控中心是国家单位,所以财务管理者的意识相对薄弱,缺乏固定的原则来约束整个办事过程,没有一套有效的机制来管理资金,对于财经的法规制度也没有严格的执行,所以导致疾控中心出现财务管理弱化的现象。

(二)资金管理中存在着漏洞

疾控中心作为直接隶属于国家卫生部的国家机构,所以工作人员在财务工作中并没有对岗位进行严格的分离,甚至还会发生出纳和会计串岗的问题。针对于大多数的疾控中心而言,并没有建立一套完善的监督体系,所以容易出现一些疏漏在财务管理上,比如公款私用,在转移资金时采用虚列支出的方式,设置小金库等。

(三)财务管理中缺乏系统的有效控制

目前来看,我国疾控中心主要是由国家投入资金,但是国家只是单纯的将资金投入到里面,在对资金进行管理中并没有直接的参与。因此,很容易出现疾控中心管理者对资金私自占有的现象,当投入资金时表现的很积极,在资金完全投入到里面之后,并没有具体的进行掌控资金的用途。对于那些领导管理意识相对薄弱的疾控中心而言,并没有建立一整套完善的监督措施用以资金支配的整个过程,所以,这就为有些人为自己利益公费旅游、消费、大肆挥霍创造了条件。

(四)财务管理内部控制制度的不完善

目前在我国,没有建立一整套完善的财务内部管理制度的疾控中心占大多数,并没有将有效的财务管理运用到中心的管理过程中,而且还没有形成一套统一和完善的财务管理制度。从而不能将事前、事中、事后的监督管理纳入到整个疾控中心的财务管理中去。由于没有形成一套强有力的内部监督制度,在实际管理中出现问题时,就会出现制度没有约束性的局面。在部分单位管理层之中,有些人通过自己手中的权利为了谋取个人或者是团体的利益让财务人员专门做假账,这种不正当的做法,将国家的法律规章制度完全置若罔闻。

二.针对疾控中心财务管理中存在的问题提出的解决对策

(一)建立一整套完善的管理制度

首先,要将财务管理意识普及到每一个工作人员身上,作为单位的领导尤其是要着重加强,因为,只有领导真正加强财务管理意识,才能够真正重视单位的财务管理,才能够推动和加快财务管理制度的建立和完善脚步。其次,在实施财务管理制度的过程中,还应该有一套财务监督制度与之相配套使用。只有建立一套完善的财务监督制度并真正投入使用,才能够有效的对疾控中心的高层管理者进行监督,从而防止为自己谋利的现象的发生。

(二)提高财会人员的业务素质,培养一批优秀的财会人员

在我国目前的疾控中心的财务管理中,在对财务人员进行招聘和管理时,疾控中心一定要在财务管理方面对新招进的人员进行培训,将国家的财务规定仔仔细细的普及到每一位财会人员的身上,让他们对其有充分的认识和了解,只有这样做,才能让他们对于新形势下的疾控中心财务管理工作有一个更全面的了解和更好的适应,从而促进财会人员管理水平的提高。与此同时,针对国家新出台的财经法律法规,要及时组织财会人员进行学习,从而培养出优秀的能适应新财经法的财会人员,并在疾控中心财务的管理中运用自己所学习到的新知识,提高疾控中心的财务管理水平。

(三)在财务管理的过程中结合计算机网络

随着计算机信息技术的飞速发展,在我们日常生活中,已经可以随处看到计算机网络的应用。在对疾控中心的财务进行管理的过程中,要将计算机管理的优势充分的发挥出来,在对财务进行管理时结合先进的网络手段,不仅实现了人力、物力在一定程度上的大量节省,还大大提高了财务管理的效率。所以,这就要求我们的财务管理人员,一定要随时接收和学习新的知识,紧跟时代的步伐,对于与计算机相关联的管理知识要不断的进行学习,只有这样,才能将计算机的知识更好的运用到实际管理中。

三、结束语

综上所述,目前我国疾控中心财务管理的过程中存在着相对较多的问题,这些问题在严重威胁着疾控中心利益的同时,也让国家蒙受了巨大的损失。所以,今后在对财务管理的过程中,只有不断的加强管理制度并逐渐的完善,才能避免不必要问题的发生,从而提高疾控中心财务管理的水平。

参考文献:

[1]韩向新.探讨我国行政事业单位财务管理信息化建设的总体思路[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(07).

[2]马世栋.张志湘.任志红.医疗公共事业单位财务管理的探讨[J].中国中医药现代远程教育,2008(08).

疾控中心管理制度范文2

本文介绍了档案管理信息化在疾控中心档案管理中的应用,对档案信息化管理进行了研究,分析了其中的不足之处并提出了解决方案。

【关键词】

疾控中心;档案管理;信息化

随着信息技术的快速发展,“互联网+”已成为国家经济社会发展的重要战略。信息技术的便捷性与必要性愈发明显,信息化成为了各行业发展的必然趋势。疾控中心具有指导建立国家公共卫生监测系统以及对重大疾病的发生、发展和分布的规律进行流行病学监测等职责。在这些职责中,档案管理的有效性和效率性具有重要的影响因素。疾控中心的档案管理,是在疾病预防控制的现实工作中所积累形成的。疾控中心传统的档案管理模式有些已经落后,不能够有效便捷地满足当前快速发展的需要。疾控中心档案管理的信息化已经成为了一种必然的发展趋势。

一、档案管理信息化应用

信息化是信息技术被高度应用的结果。信息化中信息资源能够被高度地共享,可以使人的智力和各种社会资源被充分地发挥利用,并且能够使个人行为、组织决策和社会运行达到一种合理化的理想状态。信息化是以通信技术、网络技术、数据库技术为基础的,汇总所研究对象的各要素至数据库,供特定人群生活、工作、学习、辅助决策等,和人类各种行为相结合。信息化可以极大地提高各种工作效率,为推动人类社会发展提供了很大的技术支持与服务。疾控中心档案管理是一项很复杂繁琐的工作,涉及的范围很广。信息技术的出现为档案管理工作提供了极大的便利。信息技术改变了以前工作落后的方式,减轻了档案管理人员的工作负担,加快了档案信息化的过程,使其利用率得到最大化的体现。

(一)提高工作效率,缩减工作成本。

传统的档案管理在收集过程中太麻烦,需要大量的人力物力。一是需要大量档案管理人员手动记录档案,工作周期太长且人员浪费严重。二是需要更多的纸质材料,耗材成本太高。信息化的应用可以极大地改善这两方面的问题,一是缩减工作周期、减少工作人员数量,二是降低耗材成本。这样就极大地提高了工作效率,也提高了档案的利用率。

(二)加快信息收集,优化管理模式。

信息化使得档案管理人员通过电脑等终端就可以对各种疾病的数据进行系统地收集、整理和总结。随着“互联网+”的快速发展,可以通过网站、微信、APP等收集到各种疾病的信息。这种新型的信息收集方法更加快捷高效,同时也优化了信息管理模式,可以及时地修改完善,保持了数据的实时性。

(三)节约存储空间,实现电子存储。

传统的档案基本上是纸质版本的材料,存储所用的空间面积比较大,保存难度太大,时间久远的纸质档案材料容易出现数据缺失,另外查找翻阅时耗时耗力。信息技术可以使档案以电子的形式存于电脑的硬盘中,也可存入网络数据库,并可存储在网络云端中。这样可使得空间更加节省,数据存储更有保证,资料调取更加方便,更可实现数据的网络共享。

二、档案管理信息化的不足之处

疾控中心的档案管理,是在疾病预防控制的现实工作中所积累形成的,为疾病预防控制人员研究各种传染病流行规律、进行科研提供了重要的理论依据。然而在我国疾控中心的档案管理中,信息化的应用还没有得到很好地普及,而且信息化水平还比较落后,具体表现在以下几个方面:

(一)信息投入不足,存在安全威胁。

目前,由于信息技术的成本及各地区发展差异等原因,在档案管理信息化建设方面的投入还远远达不到发展的要求。在数据库的建设过程中还存在着很多的问题,包括数据录入不完整、数据更新太慢、数据补充不及时、数据检查不到位等问题。而且随着信息技术的发展,网络安全也受到了很多不稳定性因素的影响,包括网络犯罪、网络病毒、硬盘和云端服务器的工作寿命等,都威胁着档案管理中数据的安全。档案信息和网络建设的形式不够统一,信息管理的建设没有统一的规范和标准,这样严重限制了档案的共享性,使档案信息资源建设发展相对滞后。

(二)管理模式落后,管理意识浅薄。

很多单位对档案管理工作缺乏足够的认识,对信息化发展不够重视,缺乏统一的建档管理制度,这样严重阻碍了档案管理信息化的发展。疾控中心的档案管理关系到人民群众的身体健康以及医学的发展,很多单位只注重自身的发展,忽略了档案信息化的作用。而且,在人员监管、责任分配、制度完善中,存在着很多的不足之处。另外,由于传统的档案管理是手工的,且常年累积的数据量太大,需要大量的人力物力和时间进行信息化的准确录入,这样存在着很大的难度。

(三)管理人员素质不足。

随着档案管理信息化的发展,对于档案管理人员的素质要求也越来越高。从总体上看,档案管理信息化人员队伍的整体素质相对偏低。由于档案管理信息化是需要复合型人才,一要懂得档案管理知识,二要懂得计算机、网络通信等技术。这样就使得可供选择人才的数量较少,达不到新时代档案管理信息化的需求。管理人员素质不足,使得在对传染病信息进行管理录入时容易造成错误,对数据采集也会因为能力欠缺而出现失真和偏差,这样就给疾病的控制、预防、科研带来了很大的困难。

三、档案管理信息化解决方案

疾控中心具有指导建立国家公共卫生监测系统以及对重大疾病的发生、发展和分布的规律进行流行病学监测等职责。而档案管理是其中的重中之重。要转变观念,用信息化思维梳理工作,用信息化手段解决问题,实现信息的整合,促进信息综合分析利用。在信息系统规划建设之初就要考虑到数据分析利用和系统的维护更新,改变重采集、轻利用的局面,将数据转化为成果。要吸取教训,高度重视信息安全,避免出现新的安全问题。加强中心网站和微信公众号信息的审核。

(一)加大资金投入,加强安全管理。

首先,应当加大对档案管理配套设备的投入,包括硬件和软件。硬件主要包括计算机、打印机、硬盘、服务器等,硬件必须保证具有良好的性能,且按时定期检查硬件设备的可使用性,如有损坏需要及时更新或修复。软件主要包括档案管理的录入、查询软件,以及网络云端存储的软件等。对于数据的存储,需要进行科学合理的选择存储载体。而且,为保证数据的安全性,还需要安装一些性能较高的能够保证网络安全的一些必备软件,例如杀毒软件、安全卫士、防火墙技术以及数据加密技术等等。这样可以积极地对网络病毒和黑客攻击进行防范,保证数据的安全性和保密性。另外,建立基于大数据标准采集、动态分析与互联网应用融合的健康医疗工作新机制,为疾病控制发展“插上互联网的翅膀”。

(二)完善管理制度,提高管理意识。

疾控中心档案管理信息化的制度应该以简单、实用、高效为前提。疾控中心的领导以及各管理部门,根据自身的工作实际情况,再结合相关的法律法规,制订出可操作性强、合理有效的档案信息化管理制度,进而充分发挥管理制度的重要作用。通过开展会议、培训等活动,让疾控中心管理人员明确档案管理的重要性,熟悉了解档案管理工作的流程,熟悉档案管理的要求和职责,便于档案交接,进而实现信息交换与共享。档案管理工作人员要改变陈旧的思想观念,紧跟信息技术发展需要,树立主动的服务意识,加强档案管理工作的创新性。在档案管理工作中,积极发挥档案管理人员的主观主动性,完善管理制度,提高管理意识。

(三)加强管理人员培训。

随着档案管理信息化的发展,对于档案管理人员的素质要求也越来越高。想要从根本上把疾控中心档案管理信息化做好,就需要对档案管理人员进行有效合理的培训,同时可以引进一些专业性更强的复合型人才。一方面要培训管理人员的档案管理的专业素养,二要培训管理人员对计算机、网络等的实际动手操作能力。这样就会使达到需求的人员增多,在档案管理信息化应用中就会发挥更大的作用。随着信息技术的快速发展,信息化已成为国家经济社会发展的重要战略。疾控中心档案管理信息化顺应经济时展潮流,并且会对卫生系统的发展产生重大的作用。疾控中心档案管理信息化应该从实际出发,以业务为根本,以需求为导向,不断的改进创新,满足社会需要,为疾控中心的发展和进步服务,为社会的和谐发展服务。疾控中心务必重视档案管理信息化建设,积极采取相应的措施来解决不足,为人类社会的健康发展贡献自己的力量。

作者:孔祥锦 单位:济宁市疾病预防控制中心

【参考文献】

[1]杜素芝.加强疾控中心档案管理的方法和注意事项[J].中国保健营养(下旬刊),2013,23(4):2099-2100.

[2]辛占举.信息技术在疾控中心档案管理中的应用[J].图书档案.2013(08).

疾控中心管理制度范文3

【关键词】疾病预防控制中心;实验室;标准化;管理

疾病预防控制中心是在原卫生防疫站基础上重新组建的疾病预防与控制、卫生监测检验机构(简称疾控中心)。疾控中心实验室在传染病防治、卫生监督执法、突发公共卫生事件处置以及健康相关产品检测和评价等方面发挥着及其重要的作用。加强疾控中心实验室能力是疾控体系建设的重要方面[1-2],实施实验室标准化管理是实验室出具的数据、结果准确可靠的重要保证。本文就疾控中心实验室现状及能力提升思路做出浅显分析,供大家商讨。

1疾病预防控制中心实验室标准化管理中存在的主要问题

1.1缺乏明确的职责分工基层疾控中心实验室由于缺乏足够的工作人员,人员有限导致缺乏明确的职责分工。往往很多职责集中在同一部门或者同一个人身上,因此,造成质量审核把关不严,质量管理制度难以得到落实。

1.2缺乏对使用新标准检验方法的确认认为新标准检验方法经批准颁布已是成熟的方法,照本操作,没有考虑要通过实验来对新标准检验方法是否理解、掌握和正确地运用进行确认。

1.3缺乏高效的自动化管理当前的基层疾控中心实验室运行方式,仍然采用较为传统的方式进行管理,自动化运行效率极为低下,质量管理方式较为落后,同时还浪费了大量的物力人力。

1.4缺乏对试剂质量评价及确认不同企业生产的或同一企业生产的不同批号的试剂,由于生产时对质量执行标准有所不同,其检测的灵敏度也不可能相同,就会出现同一样品(标本)用不同生产企业或同一生企业不同批号的试剂进行检测而得出不同结果的可能。

1.5缺乏有效的激励机制基层疾控机构质量管理大多流于形式,其中一个重要的原因就是缺乏有效的激励机制。在基层疾控中心实验室质量管理过程中,规章制度和相关文件较为齐全,由于缺乏健全的奖惩机制,难以得到贯彻执行,也不利于调动广大员工工作的积极性,不利于形成良好的工作氛围。

1.6仪器的使用、维护和保养不规范例如用天平称量时不注意检查天平水平器中的水泡是否处于水平器的中间位置,称量完毕不注意对天平进行清扫保洁;分光光度计的变色硅胶已变红未及时更换等。

2疾病预防控制中心实验室质量管理标准化的关键控制点

2.1加强人力资源建设,提高员工整体素养卫生检验人员数量不足、素质不高是基层疾控中心普遍存在的问题,也是制约基层疾控中心实验室能力提升的瓶颈。中心管理层应充分认识人才的重要性,向政府各部门争取编制,形成人才引进及毕业生招收的长效机制,有计划地安排基础条件好、责任心强的中青年检验骨干到沿海及发达地区区级疾控中心进行短期及中长期进修学习.开阔眼界、拓宽思路、提升业务水平。

2.2积极筹集资金,改善实验室条件实验室面积不足,层高、布局等难以满足规范化要求,如相邻实验室的相互影响、实验室主物安全等。实验室条件是能力提升的基础硬件,要积极争取政府资金,尽量按规范修建成布局合理、功能齐全、符合生物安全的实验室。

2.3增添检测设备,提升自动化操作水平随着检验技术的不断发展,新型检测设备和检测手段在卫生检验领域发挥着越来越重要的作用,与沿海及发达地区相比,普遍存在数量少、档次低,按国家A类要求,设备达标率普遍不高。设备落后和不足造成很多工作难以开展,工作效率低,基层疾控中心应争取政府支持,不断增添和更新检测设备,满足工作需要。

2.4建设自动化质量管理体系随着信息技术的发展,在基层疾控中心实验室中应当推行自动化管理,配置先进的计算机管理系统,实现实验数据的及时分析与共享。使实验室从样品收样编号、收费以及人员档案的查询等一系列活动实现网络化管理,建立完整的自动化质量管理体系,减少人力物力的支出。

2.5加强实验室管理部分实验室各项制度、措施落实不够,实验室质量管理体系不够完善,应建立和完善实验室质量体系,建立完善的考核体系,对员工进行定期与不定期的考核。对于发现的问题应当及时纠正并记录保存,及时采取补救措施,对相关责任人进行相应处罚;对工作认真、质量控制严格的员工应当进行奖励。健全实验室各项规章制度,提高执行力度,使各项体系、制度落到实处,确保实验室安全及检测规范化、标准化[3]。

2.6加强同行之间的联系,拓宽技术交流渠道作为基层疾控中心实验室,在质量管理和检测活动等方面,应加强向上级机构或同级优秀机构进行学习借鉴。可以定期选派工作人员到上级机构接受培训,与同级机构之间加强质量管理经验交流,促进质量管理水平的提高。也可以采取互派监督员的方式,找出自身机构没有发现的质量问题,做到取长补短、互相学习。

总之,在实验室管理过程中,实现质量标准化管理要坚持八项原则,即人员上岗要持证、仪器使用要校准、试剂质量要保证、方法选择要正确、设施环境要满足、测量溯源要经常、被检样品要均匀、样品处置要规范。只有这样,才能促进实验室质量管理水平的提升,在疾病预防控制与监测、突发公共卫生事件应急等领域发挥出应有的作用。

参考文献

[1]王平林,疾控机构实验室建设与管理[J].中国卫生检验杂志,2009,19Q2):29762977.

疾控中心管理制度范文4

关键词:职业暴露;血源性传播疾病;防护

疾控中心的临床医学检验为疾控中心所承担检验工作中的一小部分。包括传染病的病原学检验;高危人群的性病、艾滋病、结核病检验;从业人员健康体检;疫苗注射相关检验等。

疾控中心的临检人员是一个特殊的职业,具有独特的工作环境及服务对象。与疾控中心从事理化、微生物等常规检验人员不同,他们由于长期接触大量的有生物危害的血液、体液等临床标本,而这些血液标本是重要的潜在生物传染源[1,2];或者被含有病原体的血液、体液污染了的针头或者其他锐器刺破皮肤,发生职业暴露,由此导致职业感染。血源性传播疾病的感染对疾控中心临检人员最常见,也是危害最大的,在此仅对血源性传播疾病职业暴露与防护措施进行探讨。

1职业暴露的概念和暴露因素

1.1概念 职业暴露是指由于职业关系而暴露在危险因素中,从而有可能损害健康或危及生命的一种情况。疾控中心的临检人员从事检验活动过程中接触有毒、有害物质,或传染病病原体,从而损害健康或危及生命。

1.2物理性因素 医用利器损伤和喷溅伤较常见。临检人员在实验操作中不慎被污染的利器如采血针头、试管、吸管、离心管、玻片、剪刀等刺伤,或被含有病原体的血液、体液喷溅入眼、伤口等引起意外伤害。20多种血源性传播疾病可通过利器伤害传播,而利器伤导致的感染率为85.0%[3],其中危害最大的是HBV、HCV、艾滋病。

1.3化学性因素 实验室的各种化学品试剂和消毒剂,可因其挥发性、腐蚀性、刺激性对人体呼吸道、皮肤、眼睛、神经系统等造成损伤,可引起过敏和癌变等。

1.4生物性因素 疾控中心的临检人员在日常工作中,经常接触携带各种病原微生物的血液、体液、唾液、分泌物、排泄物等,对标本进行离心、接种等前处理操作时,常常因病原微生物气溶胶污染粘膜或破损皮肤造成感染。据研究资料,眼、鼻、口腔和皮肤暴露于污染血液和体液感染HIV的感染率均为0.1%[4]。

2血源性传播疾病的危害

疾控中心的临床医学检验实验室最常见的危害比较大的血源性传播疾病主要有HBV、HCV、艾滋病、梅毒、麻疹、风疹这几种疾病,综合不同国家或地区的研究资料,实验室人员因针刺或损伤接触受污染的血,感染HBV的危险性为2%~40%,感染HCV的危险性为3%~10%,感染HIV的危险性为0.2%~0.5%[5]。

HBV与原发性肝癌关系密切,约80%~90%的肝癌都有HBV背景。HBV 的抵抗力较强,实验室人员感染率较高,针刺伤时,只需0.004mL血液足以受染。HCV主要通过输血及血制品、注射、经破损的皮肤和黏膜等传播。HIV是一种感染人类免疫系统细胞的慢病毒,属反转录病毒的一种。一旦暴露以下几个方面可能增加感染危险性:接触血量大;受损伤口深;造成伤口的器械上有明显的血迹;器械曾刺入静脉或动脉内;患者正处于感染早期或晚期(如于事故后60d内死于艾滋病)。

3疾控中心的临检人员职业暴露的原因及分析

3.1采血场所管理不规范 采血场所的仪器设备摆放不恰当,不符合操作流程;采血过程中由于人员拥挤,秩序比较混乱,工作人员被针头无意碰撞或采血针头未按规定废弃在锐器盒内。

3.2操作不规范 临检人员在静脉穿刺时操作不规范,未佩戴口罩、帽子等防护用品;实验操作过程中未按规定离心、加样、震荡混匀等;为防范气溶胶感染应该在生物安全柜中进行的操作,因怕麻烦直接在普通试验台面上操作;或有不良操作习惯、操作技能欠佳、操作失误、工作注意力不集中等等。

3.3精力疲惫 临检人员以女性居多,怀孕、妊娠、哺乳消耗了大量的体力、精力,在人体体力、精力疲惫的阶段从事工作易发生差错,导致职业危害的发生。

4防护对策

4.1建立职业暴露文件 建立与职业暴露有关的中心内文件,如职业暴露控制程序、感染管理制度、消毒隔离制度、实验室安全工作制度等,制定职业暴露后处理的标准操作规程,完善职业暴露的预防和处理、登记、监控和报告。

4.2加强学习培训 定期对中心临检人员进行实验室生物安全相关知识培训,提高工作人员自我防护意识和规范操作能力,自觉遵守"普遍性防护规则",即在日常工作中,患者的血液和体液都应当作具有潜在传染性加以防护。另外,应重视气溶胶对实验室空气、物体表面的污染。

4.3建立临检人员健康档案 建立员工档案,对员工进行经血液传播病原体感染情况的检测,如肝功能、乙肝两对半、抗-HCV、抗-HIV、梅毒螺旋体抗体、麻疹IgG、风疹IgG的检测,检测的血清样本应长期保留。同时对乙肝抗-HBs阴性的员工进行乙肝疫苗的接种工作。高危人群每一年、6个月监测1次,将职业暴露归入专人管理。

4.4配备必须的防护用品 疾控中心的临床医学实验室防护用品配备要区别于普通实验室 ,应当参照医院检验科,配备足够的防护用品,如口罩、帽子、鞋套、防护服、乳胶手套、防护眼罩、洗眼器等,切断病原体与工作人员接触的机会。同时对不被重视的清洁工、洗涤工、医疗废物收集人员,提供必要的防护工具、用具、物质等,定期培训,加强管理。

4.5制定标准操作规程(SOP) 制定疾控中心的临床医学检验实验室各个环节的操作规程,并按规定严格执行。SOP是杜绝职业暴露的有效措施之一。如在血液采集时,严格执行静脉操作规程,不要直对血管进针,要使针头斜面完全进入皮肤后再进入血管,血液采集完毕后,拔针动作一定要快,以免血液顺着针头带出;禁止用双手回套针帽,采血针应丢在带有生物危险标识的锐器盒中;检验过程中会产生气溶胶的操作一定要在生物安全柜中或专门的有防护功能的房间中进行,以减少生物性因素引起感染的几率。

4.6加强自我防护意识 疾控中心的临检人员在实验操作中最好戴双层防护手套,尤其是在接触被血液污染的物品时;日常生活中应注意保护双手不受损伤,尽量保持手部皮肤的完整性。同时,在工作中保持愉快的心情,保证在工作繁忙时,做到有条不紊,避免遭受外源性的污染。

4.7严格执行消毒隔离制度 有效的消毒不仅是临床检验质量安全的要求,也是临检人员工作过程中个人防护的要求。环境和人员的消毒均应严格按照规定进行,不同区域物体表面消毒时,所用抹布要分开使用;在每次操作后都应采用有效的消毒方法对接触的皮肤进行消毒。

4.8危险物品的管理 各种有毒化学、生物、放射性试剂和物质应当存放在指定的地方,由专人上锁保管;阳性对照血清、质控品、阳性血清样本设立专门低温冰箱(柜)保存,由专人管理;每天的医疗废物应存放在临时存放点,由专人管理,按时间定期交由医疗废物处置中心处置,并对医疗废物临时存放点和存放桶进行严格消毒。

职业安全是社会越来越关注的话题,临床检验作为高危科室其面临的职业危害程度更大。实验室发生意外事件是不可避免的,但必须认识到防范的重要性。疾控中心的临床医学检验实验室过去被忽视的职业暴露、生物安全这一理念应该得到加强与重视,坚持和落实生物安全防护制度,提高职业防护能力,确保自己、实验室、工作环境的安全,是我们每个检验人员义不容辞的职责。

参考文献:

[1]魏华.北京地区医务人员SARS感染的分析[J].中华医院感染学杂志,2003,13(8):703-706.

[2]陆丽君,宁勇.检验科工作人员的自我防护与应急措施[J].山东医学高等专科学校学报,2011,33(3):169-170.

[3]朱明慧,张翠霞,苏小平,等.医务人员在消毒与灭菌工作中的自我防护[J].中国消毒杂志,2003,20(4):318.

疾控中心管理制度范文5

一、各项重点工作稳步推进

(一)社区卫生服务质量和水平得到进一步提升。一是高度重视社区卫生服务工作。年初,区政府召开了全区社区卫生服务提升年活动动员会议,全面安排部署了以提升社区卫生服务质量为目标,以“星级”社区卫生服务站建设为重点的工作任务,区政府印发了《关于开展社区卫生服务质量提高年活动的实施意见》和《泰山区“星级”社区卫生服务站标准》,特别是区委、区政府将提升社区卫生服务水平列入今年的实事项目后,区卫生局高度重视,研究制定了《关于落实区委区政府为民所办实事项目,提升社区卫生服务水平的实施方案》,实行局班子成员包保责任制,每周调度工作进展情况,及时解决困难和问题。两次召开全区社区卫生工作现场观摩调度会议,推动和促进了实事建设项目的顺利开展。二是强力提升社区卫生服务质量。①社区卫生服务机构建设水平有新提高。今年以来,先后投资1830万元对社区卫生服务机构进行了配套改貌建设。目前,全区已建成达到省级示范标准的社区卫生服务中心5个,社区卫生服务站64个,已有13处社区卫生服务站经考核被授予“五星级社区卫生服务站”,并达到功能完善、设施齐全、服务规范的“全省一流”标准。②社区居民的卫生服务受益率和覆盖率进一步提升。开展了社区居民健康查体,健康调查和随访服务全面开展。③社区卫生助理员制度得到全面落实。目前,全区所有社区卫生助理员已经全部经培训后上岗,制定了社区卫生助理员职责,完善了考核评价标准,对提升社区卫生服务质量起到了很好的推动作用。④加强了人员培训。举办全区全科医学培训班5期,举办社区中医适宜技术培训班1期,由大医院专家对全区社区卫生人员进行了理论知识和实践技能培训。⑤ “健康教育进社区”和“大医院进社区”落到实处。组织由医疗、预防、保健、健康教育等方面专家组成的健康教育宣讲团,深入31个社区开展健康教育讲座。组织41位大医院专家到社区卫生服务机构开展坐诊、健康咨询活动3300余人次,深受社区居民欢迎。⑥全面实行社区卫生服务“信息化管理”。建成了以社区卫生服务中心为网络中心,以社区卫生服务站为终端的微机网络管理系统,并召开了全区“卫生信息化管理”现场会议。

今年以来,国家卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强、副局长吴刚、妇幼保健与社区卫生司社区卫生处副处长刘利群、副省长王随莲、卫生厅长包文辉、副厅长仇冰玉、省财政厅副厅长阮凤英、省中医管理局局长于淑芳、市长李洪峰、副市长徐恩虎等领导先后到我区视察社区卫生服务工作,并给予了充分肯定和较高评价。

(二)新型农村合作医疗健康运行。从巩固提高“省级新型农村合作医疗工作先进区”入手,不断加强管理,努力提高服务质量,积极开展了新型农村合作医疗新一轮试点。一是认真做好新农合医疗与服务。采取多种措施,进一步规范各级定点医疗机构全面搞好对参合人员的医疗服务,修订了新农合补偿方案,提高了报销比例。在全区开展了为参合农民免费健康体检工作。2010年,共为参合农民免费健康体检74262人。二是加强对定点医疗机构的监督。研究制定了《关于加强新农合管理的规定》,区新农合办公室定期不定期对定点医疗机构进行监督检查,对定点医疗机构择优劣汰动态管理,实行末位淘汰。10月份,经检查对邱家店镇一处村卫生所取消了定点医疗机构。三是全面推行信息微机网络管理。多方筹集资金,在全区基层医疗机构全面推进医疗卫生信息微机网络化建设与管理,将药品经营、合作医疗、社区卫生服务和医疗机构管理全部纳入微机网络监督与监管。所有村卫生所和社区卫生服务站安装管理软件,以街道、镇为单位设立局域网,在社区卫生服务中心、卫生院设立信息网络中心,负责信息监管与汇总,并与区新农合管理网络连接。参合病人用药由微机自动审核报销,并将信息上传至新农合管理办公室予以时时审核监控,防止了套取新农合基金现象的发生,切实管好用好了农民的救命钱。

2010年,新型农村合作医疗行政村覆盖率仍保持100%,参合农民为14.34万人,参合率达到了98.5%,共计报销医药费953.51万元 。

(三)农村卫生工作规范运行。一是乡村卫生机构一体化管理进一步规范。在全区深入开展了一体化管理规范活动,按照“项目化、指标化、责任化”的总体工作要求,实行局领导包保处镇责任制,每位局领导包保一个处镇,每周下基层调研、督导、检查工作进展情况,一周一调度,遇有问题及时解决。在全区开展了新一轮乡村医生竞争上岗,人员结构更加合理,使一批有德、有才、有能的充实到卫生队伍,全区一体化管理运行质量和管理水平进一步得以规范提高。二是基层卫生机构改貌建设进展加快。积极开展“星级”卫生所创建活动,制定下发了《泰山区“星级”卫生所标准》。2010年,累计投资256.6万元,新建村卫生所12处,改貌建设10处村卫生所。邱家店中心卫生院迁址建设已经完成,并投入使用。2个镇卫生院达到卫生院规范化建设标准,群众就医环境得到明显改善。三是药品器械集中采购健康运行。在全区规范药品器械统一采购供应制度,对全区所有基层医疗单位药品实行集中比价采购,由卫生院(社区卫生服务中心)中心药库零加价配送到卫生所,药品降价率26%以上。2010年,药品器械集中采购1258.9万元,比去年增长6%。   1  

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(四)疾病预防控制和卫生监督工作得到加强。一是以认真贯彻执行《传染病防治法》为中心,狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍乱、病毒性肝炎、流行性出血热、结核病、艾滋病防治为重点的传染病防治工作,较好的实现了“一个确保”的任务目标。3月中旬、4月下旬,我区先后为全市、全省结核病防治工作会议成功地提供了观摩现场,受到了与会领导和代表的好评。3月,省卫生厅为我区颁发了“全省结核病防治示范县”奖牌,区卫生局被授予“全市结核病防治工作一等奖”(考核得分第一名)。区疾控中心被评为“全省结核病防治工作先进集体”。二是大力实施卫生监督力量下沉。区政府印发了《关于进一步加强基层公共卫生工作的意见》,在泰前、上高、徐家楼三个街道和省庄、邱家店两个镇设立卫生监督所。聘任了10名卫生监督员和108名村卫生监督助理员、63名社区卫生助理员,建立了覆盖全区社区和行政村的公共卫生管理和服务网络。5月29日,全市卫生监督力量下沉工作现场会在我区召开,副市长徐恩虎出席会议,来自全市各县市区50余名代表参加了会议。三是积极开展赴川抗震救灾。四川发生特大地震灾害后,我区先后派出14名卫生监督员奔赴一线积极投身抗震救灾工作,他们不怕牺牲、不畏艰险、连续奋战、恪尽职守,先后有2名同志在抗震救灾一线火线入党,有8名同志分别受到国家、省、市记功表彰。

(五)中医药事业有了新的发展。将中医和中医适宜技术推广工作纳入卫生工作总体规划,制定下发了《关于进一步加强中医工作的实施意见》、《关于推广应用50项中医适宜技术的通知》等规范性文件。先后投资400余万元,对中医二院病房楼进行扩建改建,新设中医专科病床,更换新上了先进医疗设施和设备,改建新建了制剂中心、查体中心、门诊输液观察中心和餐饮服务中心,优化美化了就医环境同时。以中医适宜技术推广及康复理疗为特色,投资500多万元在原泰山区卫生防疫站旧址筹建了治未病中心,在10个社区卫生服务站开展了“中医治未病”试点。2010年1月21日,治未病中心被国家中医药管理局确定为“国家第一批治未病预防保健服务试点单位”,4月12日,国家卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在副省长王随莲、卫生厅长包文辉的陪同下,视察了中医二院治未病中心工作开展情况。

(六)行业作风建设得到进一步加强。一是按照区委、区政府总体安排和部署,在全区卫生系统深入开展了“转变思想作风大讨论活动”、“入党为什么、在位谋什么、走后留什么集中教育活动”、“向区法院、市区国税局学习活动”、“加强作风建设、促进社会和谐主题教育活动”、“争创服务、创新、争先型机关及行业活动”等一系列活动。二是进一步建立健全了治理商业贿赂长效机制。三是开展了红十会“温暖送千家,博爱在齐鲁”送温暖活动,走访慰问贫困户100户,发放慰问金XX0元;与阳光贝贝儿童用品专卖店联合举办了“关爱贫困儿童爱心援助活动”,向15名住院贫困儿童发放了价值5000余元的慰问物品。四是在全区卫生系统开展了面对面民主评议政风行风活动,先后召开4次面对面民主评议政风行风大会,从卫生局长、区直医疗卫生单位主要负责人、各处镇社区卫生服务中心主任(卫生院长)到各社区卫生服务站站长(卫生所长),依次上台述职,特邀人大代表、政协委员、机关(村、社区)干部等社会各界作为评委,大大促进了全区卫生系统整体行业作风的加强和提高。在2010年12月底举行的全区民主评议政风行风活动中,区卫生局取得了经济和社会管理类第五名的好成绩,区卫生监督局列行政执法类第一名。五是加强了卫生宣传报道工作。充分利用泰山区卫生局网站,将卫生局有关文件、公告、通知在网站上及时,大大提高了工作效率;积极撰写卫生新闻稿件,及时报道卫生局及各单位的卫生新闻动态,积极宣传各单位的好经验、好做法;今年以来,在大众日报、齐鲁晚报、山东卫生、泰安日报、泰安电视台等报刊新闻媒体上发表新闻稿件200余篇。

二、存在的主要困难和问题

一是卫生事业发展步伐滞后。面对激烈的医疗市场竞争环境,医院面临生存与发展的压力加大。医疗服务质量和水平还不能很好地满足人民群众的需求;医疗人才匮乏,技术落后的问题比较突出;区直和处镇公立医疗机构规模受限、房屋陈旧、设备技术落后,个别村、社区没有集体举办的卫生站所,难以担负起公共卫生职责,部分偏远落后农村卫生所房屋破旧、设施落后。这就要求我们必须在技术、人才、服务和环境条件方面加快改善,以适应广大人民群众日益增长的卫生保健需求。

二是社区卫生经费仍显不足。目前社区卫生服务机构的资金短缺问题十分普遍,资金缺乏困扰着社区卫生服务工作的发展。社区卫生服务项目如预防、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导等都是公益性无经济效益的工作,盈利的空间相对较小。虽然区财政、办事处、社区居委会在社区卫生服务站的基础设施方面的给予扶持,但比起实际需要的社区卫生经费投入还有一些差距。

三是卫生人才匮乏。引进人才的机制不活、政策不优惠,真正的人才难以入编和兑现工资,导致卫生人才、尤其是高层卫生技术人才引进难,专业技术人才严重匮乏,乡镇卫生院近几年来,基本没有安排分配本科毕业生。 [2] 区卫生局卫生工作总结相关文章列表:

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四是中医重点专科建设还需进一步加强。中医药综合服务、中医药综合开发与应用水平有待于进一步提高。

五是疾病预防控制任务日愈繁重。随着人们生活水平和健康意识的日益提高,各级党委、政府、广大人民群众对疾病预防控制日愈关注,工作要求越来越高,疾病预防控制任务日愈繁重,工作压力越来越大。

六是卫生监督执法工作面临的形势十分严峻。食品卫生安全形势不容乐观,多数中小餐饮单位卫生条件差,消毒设施不全,消毒措施不落实。无证经营现象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共卫生问题。职业卫生隐患仍然存在,防控工作难度很大。

三、2010年工作思路、重点和措施

总体思路是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以民生工程为突破,大力加强公共卫生、社区卫生和农村卫生,突出重大疾病防治,推进中医事业发展和科技兴医战略,提高医疗服务质量,强化医德医风建设,推进卫生事业全面、协调、可持续发展。

(一)突出抓好卫生民生工程。把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为卫生部门的头等大事,摆上十分突出的位置来抓。实行卫生民生工程目标管理,加强督导,明确责任,分级负责,落实任务,确保完成城市社区卫生服务体系和农村卫生服务体系、新型农村合作医疗全覆盖、重大疾病医疗救治三大卫生民生工程任务。

(二)不断推进城市社区卫生服务体系建设。认真落实推进城市社区卫生服务体系建设省级重点联系城市各项工作,积极开展“社区卫生服务创新提升活动”,在社区卫生规划、筹资与补偿机制、运行机制、绩效考核、人才吸引、服务模式等方面进行重点突破和创新。进一步加大社区卫生服务机构基础设施建设、人才队伍建设、服务能力建设和制度建设,年内新建财源社区卫生服务中心、广生泉社区卫生服务中心。继续开展星级社区卫生服务站创建活动,年内五星级社区卫生服务站达到30个。实行“中心管站”一体化管理模式和健康教育进社区、慢病防治进社区、妇幼保健进社区、残疾人康复进社区、计划生育指导进社区、信息技术进社区的“六进社区”服务模式。开展社区居民免费健康查体,60岁以上老年人查体率达到95%。建立健全内部财务收支管理制度,开展收支两条线管理试点。大力开展“专家进社区”、“卫生职能进社区”及“中医药进社区”活动。年内创建为国家级中医药特色社区卫生服务先进区。

(三)不断完善新型农村合作医疗制度。巩固提高省级新型农村合作医疗试点成果,进一步完善合作医疗服务制度和管理规范,加强资金使用的监督管理,全面推行新农合信息微机网络管理,推行统一药品价格制度和单病种限价收费规定,不断提高群众对新型农村合作医疗的满意度。新型农村合作医疗农业人口覆盖率99.8%。

(四)加强疾病防控工作。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制,加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测;进一步落实艾滋病、结核病等重大疾病防治措施,实施“第五轮全球基金流动人口结核病防治二期项目”。抓好预防接种门诊规范建设和疫情信息网络体系建设,提高预警预测能力,有效控制疫病的流行和传播。

(五)推进公共卫生体系建设。深化卫生监督体制改革,不断完善卫生执法运行机制和保障机制;加强农村卫生监督体系建设,在全省、全市率先实行卫生监督力量下沉到处镇、到农村,完善农村卫生监管网络,强化农村卫生监督执法工作;加强监督监测实验室装备,进一步提高应对突发公共卫生事件处置能力;全面加强公共卫生和卫生全行业监管,建立食品卫生长效监管机制;加强健康促进与教育;大力促进食品卫生、职业卫生、学校卫生工作。继续深入开展打击非法行医专项整治活动。

(六)切实加强农村卫生工作。加快建立健全以区级医院为龙头,处镇卫生机构为骨干,村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络,逐步完善处镇卫生机构管理和运行机制,全面推进处镇卫生机构和村卫生室规范化、标准化建设,加大村卫生所改貌建设力度,年内进行省庄镇卫生院改扩建,规划新建村卫生所28处。大力开展星级卫生所创建活动,年内五星级卫生所达到15个。继续开展基层药品统一采购供应,集中采购供应达100%。完善镇(处)村卫生服务一体化管理工作,进一步提高农村卫生服务整体水平。

(七)进一步加强妇幼卫生工作。全面实施婚前保健、孕前及孕期保健和婴幼儿系统保健“三期保健”,提高孕产妇和儿童保健覆盖率,进一步降低出生缺陷发生率和孕产妇、婴幼儿死亡率,提高妇女儿童保健水平。

(八)加强中医和科技兴医工作。认真做好“国家级治未病预防保健服务试点”工作,大力加强治未病中心内涵建设和服务能力建设,积极开展“中医治未病进社区活动”。积极筹建泰山区中医预防保健医院,年内开展“全省首批社区中医预防保健建设项目”。继续推进中医“名医、名科、名院”和中医“进农村、进社区”战略,大力加强中医人才队伍建设、中医机构内涵建设和专科专病建设。加快学术和技术带头人培养,推进重点学科建设,加快适宜卫生技术推广应用,强力推进全区科技兴医工作,年内创建成“全市护理服务示范病房”。

(九)加强卫生行业作风建设。继续深入开展创建“服务、创新、争先”型行业活动;树立行业典型,积极开展“人民的好医生”、“十佳医务工作者”等评选表彰活动,以先进典型带动全行业作风的转变;深入开展治理商业贿赂工作;保持“市级文明机关”称号,行评位居前列。

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