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外交政策范文1
论文关键词：网络外交；中国网络外交战略；中国网络外交政策
一、网络外交战略与网络外交政策的制定与调整
（一）网络外交决策与内外环境
互联网的兴起和普及改变了信息传递的基本方式，改变了人与人之间的沟通渠道，也引发了外交领域的重要变革。自互联网产生以来，伴随传播技术的进步与现代国际体系的形成，民族国家除借助武力谋求自身利益之外，也在利用网络的国际化传播来谋求国家利益，于是网络外交和国际关系结合在一起，成为国家行为的一部分。政策是党和国家的生命，体现人文价值观，关乎国家生存与发展，是社会稳定的基础。网络外交战略与网络外交政策是国家外交战略和政策系统的重要部分，他们的制定与调整必须结合国内外环境状况，包括政治、经济、科技、文化、教育等方面的客观实际情况，只有如此，才能保证国家网络外交战略和网络外交政策制定的科学化与合理化。
（二）网络外交战略与网络外交政策的概念
国家的外交战略结构，或称国际战略或对外战略，是一个国家对一个相对较长时期关于对外关系的全局谋划，它涉及国家对外目标的制定、实施对外目标的手段、国家对国际形势、国际格局的认识与判断，对本国利益与国际地位的追求，对大国关系、国际人文环境的认识。由此，可以对网络外交战略作出以下理解，网络外交战略，是一个国家对国际、国内网络发展与运行环境认识和判断的基础上，结合国家自身的总体外交目标，对本国长期的网络对外关系的全局谋划。外交政策是外交战略的组成部分，由国家的外交战略所决定。它指一国处理国际问题和对外关系问题、进行外交活动所遵循的基本原则和行动方针。由此，可以对网络外交政策作如下定义，网络外交政策是指一个国家在明确对网络外交目标的基础上，结合国家自身的网络发展与运行状况，所指定的一系列处理国家网络对外关系问题的基本原则和行动方针。
（三）网络外交战略与网络外交政策的制定和调整
网络外交决策首先具有现实性，同国际形势密切相关；其次具有针对性，既有目的的针对国际问题和国家内外环境；第三具有明确性，即充分利用互联网这一平台，对外本国明确的立场与态度；第四，具有相对稳定性，不能朝令夕改，破坏本国在国际舞台上的诚信信誉形象；最后，是追求有效性，适应国际形势，能够实现国家制定的目标，使目标和效果达到最好的结合。
由中国学者归纳，中国的外交决策有三种类型：神经末梢触动型，就是自下而上的决策过程；神经中枢刺激型是自中而上的决策过程；最高决策发动型是最高决策层为主发动的决策过程。从总体上来看，中国的网络外交决策大权在最高机构，外交部及其下属机构在网络外交决策中也发挥着不可替代的作用。然而由于互联网络传播具有廉价、实时、共享和高度扩张的特点，因此能够及时全面的掌握信息，并对信息的选择更灵活，方便了参与外交的行为体及时沟通和交流，并在网络平台上形成舆论倾向，从而对网络外交政策的制定形成了深刻的影响。
（四）网络外交决策的程序
网络外交政策制定的程序主要包括：调查研究、制定方案、比较研究，最后上报，由中央决断的工作程序。其中，信息的采集和传播、议题的设置、制造公众情绪和公众压力最终形成公众舆论在外交决策程序中尤为重要。
1、信息的采集和传播
网络是外交信息的重要传递者，同时也是外交信息的最灵通者。所以，通过互联网等各种途径大量的收集情报，在进行调查研究网络外交政策制定中尤为重要。
2、网络外交政策中的议题设置
网络能按照自己的选择来突出和强调或隐瞒或者暴露某些事实，从而影响公众对国际事务或外交政策的看法，形成强大的舆论导向，给外交决策带来正面或反面的推动力。
3、制造公众情绪和公众压力，形成公众舆论
公众的情绪是一种客观存在，随现实环境的变化和受刺激的不同而变化。善于遵从、引导、影响和控制公众情绪已成为国家发展网络外交的重要领域，对国家发展对外关系有重要的积极意义。
二、网络外交与中国和平发展的大战略
（一）中国和平发展的国际舆情分析
“国际舆论环境就是国际社会对一个国家的评论，大多数媒体的报道和评论形成对该国的舆论并产生影响。”冷静客观地看，由于意识形态的差异，国际上很多人仍然不了解甚至敌视中国。经过几代人的不懈努力，我国的对外宣传工作取得了巨大成就，并得到了国际社会的普遍认可。但从国际舆论环境的总体态势看，加强和改进对外宣传依然是长期而又艰巨的工作。历史的发展和现实的思考要求中国必须把网络外交战略提升到国家发展战略与外交战略的重要位置，通过政府推动下的思想与信息的交流，以丰富多彩的形式向世界说明中国，把客观、真实的负责任大国形象传递给世界。
（二）中国网络外交战略与网络外交政策制定与实施的必要性
信息革命正在迅疾地改变着世界“正如弗朗西斯·培根（FrancesBacon）在400年前写道的，信息就是权力。”。传统官僚机构的垄断地位在信息的跨国大流通中被削弱，“对于自身社会有关的信息，政府已经失去了某些控制”，全球化的发展使世界各国公众越发深切地感受到个人与世界的联系日益紧密。全球意识的增强和利益相关性的切身感受，使世界各国公众对国际关系、世界事务给予更高的关注。表达见解、参与国际事务的要求更加强烈，这对各国政府的对外政策产生日益重大的影响。“维持一致的、由精英把持的外交政策等级秩序越来越困难。”在这样的世界性潮流中，世界舆论日益成为世界政治中的一个关键要素，软权力则越来越成为世界各国致力于表达和运用的力量。网络外交这一具有软权力性质的非传统性外交形式也越来越为各国政府所关注和倚重，网络外交战略和网络外交政策的制定与实事也就尤为重要了。
三、中国网络外交战略与网络外交政策的现实构建
崭新的外交理念呼唤全新的外交实践。中国网络外交战略的构建与网络外交政策的制定与实施是一项系统工程，把网络外交融入中国总体外交框架更需要经受外交实践的考验。
（一）中国网络外交战略与网络外交政策的思维与理念
网络外交战略与网络外交政策作为中国国家外交战略与政策中的重要组成部分，其制定与实施，必须遵守国家外交战略与外交政策中的一系列最基本的原则与惯例。具体来说，要构建中国的网络外交战略、制定和实施中国的网络外交政策，要遵循以下几点理念：
1、要勇于承担责任，在参与中提升自己。作为一个有着世界性影响的大国，我们要继续奉行独立自主的和平外交政策，积极参与国际事务，勇于承担国际责任，为人类和平与发展的事业做出贡献。
2、要重视政策说明与辩护。外交事务虽然涉及到国家安全等复杂的战略性问题，但是，“政策制定者必须记住这样一句话：一项没有解释清楚的政策是不会得到大家支持的。”
3、要重视政治文化与外交理念的传输。
4、信息提供要具有连续性与客观性。在互联网的时代，人们真切地感受到自己正在被网络上的信息淹没。保证信息的连续提供，并对信息的客观性负责，唯此才能真正发挥网络外交的作用。最后，要坚持战略和政策的原则性，国家性质和国家利益决定一国的外交政策。
（二）中国网络外交战略和网络外交政策的外维建构
网络外交战略和网络外交政策的外维建构是中国网络外交战略的有机组成部分，它要解决的核心问题是在互联网络平台之上，中国对自己的认识与世界对中国的认识之间的差距以及由此产生的一系列问题。从运作的层次上看，中国的网络外交战略应该分为全球层次、区域层次和国别层次，依次推进，在序列优化中寻求高效能。
1、全球层次。全球层次是中国网络外交战略运行的最广义层面，它从一个最宏观的层面向世界说明中国，在全球互联网舆论中给中国国际形象和国际信誉一个清晰的、有力的定位，在不涉及国际权力和利益的具体博弈中通过互联网给世界各国公众一个良好的感性印象。
2、区域层次。区域层次的网络外交对象是世界范围内广泛存在的，尤其是具有鲜明地域特色的互联网使用区域，如西欧、东北亚、东南亚和阿拉伯世界等地区的国家。作为一个区域性大国，中国网络外交的核心首推东北亚和东南亚地区国家，其次为世界其他地区。
3、国别层次。国别层次也是网络外交最基本最具体的层次，其主要对象是世界大国和中国外交政策所涉及的核心地区国家的互联网使用主体。
（三）中国网络外交战略和网络外交政策的内维建构
从内向性维度审视，中国网络外交战略和政策应本着把社会舆论的关注点作为网络外交的出发点这一精神，及时回应国内互联网平台上的民众，对我国外交事务的各类问题，特别是对于国际热点问题，要加大分析和解释的力度，而不只是对我国具体外交行为作原则性的解释。
1、要适当加大中国网络外交的透明度，拓宽公众对中国外交问题了解的渠道，增加公众与职业外交官在互联网络上对话的机会。
2、加强网络技术研究和信息资源的收集整理工作。力争在影响到未来网络发展走向的网络技术上取得一些关键点的突破，以便在未来新的全球网络规则中取得一定的发言权，避免完全被动的局面。
3、要加强与国外网络媒体的对话、改变国内网络管理思路与体制，争取网络外交信誉。政府要尽可能地加快发展民间网络外交力量，努力建构和谐网络社会。根据网络外交本身的特点，量身打造符合其自身发展规律的管理模式，少行政命令，多柔性引导。
外交政策范文2
美国导弹防御的经验教训和未来道路
美国公共政策研究所高级研究员罗伯特・约瑟夫从“美国导弹防御的经验教训和未来道路”角度分析，认为美国从以前发展导弹防御中获得的经验教训有：①目前的导弹防御系统能力不足，过去几届政府也未达成一致的应对手段，导致错失了一些最具潜力的能力。②必须纠正以下三种错误论断：第一种是战略导弹防御破坏稳定，将导致军备竞赛，激怒俄罗斯，破坏军控目标；第二种是战略导弹防御系统仅可能实现有限的中段拦截能力，不能防御更大规模的导弹攻击；第三种就是目前没有必要部署战略导弹防御系统。为此，罗伯特・约瑟夫建议美国不应放弃助推段拦截技术，必须寻求先进的“宙斯盾”舰载助推段拦截能力，并探索其他所有可能的部署模式，包括天基模式。③导弹防御需要总统的支持。罗伯特・约瑟夫认为，如果美国没有导弹防御，那美国本土将不堪一击。因此美国总统必须积极推进导弹防御的研究、发展和部署，以应对各种可能的导弹攻击。
美国面临的全球导弹威胁
以色列导弹防御组织主任乌兹・鲁宾从“美国面临的全球导弹威胁”角度发表证词，认为目前很多美国的敌对国都在研发各种导弹技术，对美国及其盟国构成了直接威胁。当前美国的导弹威胁主要来自中东地区的伊朗和东亚的朝鲜，两个国家都在研究弹道导弹和空间发射器等技术，并且没有放缓的趋势。
重新评估“分阶段适应途径”（PAA）
美国凯尼恩学院美国民主研究中心主任托马斯・卡瑞科从“重新评估‘分阶段适应途径’（PAA）”角度展开讨论，认为美国目前的导弹防御虽然在政策及技术方面取得一定进展，但不能应对日益变化的导弹威胁。奥巴马政府于2009年取消布什政府时期计划在波兰建立第三个地基中段防御基地和在捷克部署反导雷达的计划，转而追求“分阶段适应途径”，集中于应对近程导弹威胁，而忽视远程导弹威胁。托马斯・卡瑞科认为这一举措既不明智，也不灵活，建议：①国会和奥巴马政府需重新评估“分阶段自适应途径”；②在2014财年进行地基拦截弹的飞行试验，改进现有的杀伤飞行器，研发“能力增强”-3杀伤飞行器，并重新开始研发于2009年取消的“多目标杀伤飞行器”（MKV）项目；③ 继续提高“标准-3”拦截弹杀伤器和推进器的效能，并重新恢复其他能力以补充取消的“精确跟踪空间系统”（PTSS）；④启动下一代导弹防御系统的研发工作，需重新考虑采用定向能武器拦截导弹；⑤继续推进在东海岸建立第三个地基中段防御基地。
美国导弹防御的关键缺陷
美国负责核查与执行事务的助理国务卿宝拉・德萨特从“美国导弹防御的关键缺陷”角度分析，认为目前美国导弹防御的缺陷有：①技术缺陷。包括：不能应对大规模的导弹攻击，也不能应对带有辅助突防措施（Penetration Aids）的导弹威胁；轻微的破坏行动（如网络攻击）即可破坏导弹防御系统的组件和系统；易遭受电磁脉冲（EMP）的攻击；②政治缺陷。其中最显著的政治缺陷：第一是导弹防御资源的不足或低效。为了进一步与俄罗斯签署核军控协议，美国以预算为理由削减或终止多个导弹防御项目，包括于2009年9月17日取消在波兰和捷克部署第三个导弹拦截基地的计划以及于2013年春季取消的“欧洲分阶段适应途径”第四阶段等；第二是缺乏发展意愿。导弹防御除了需要技术能力和预算的支持，还需要强烈的发展意愿。
外交政策范文3
关键词：国外外语教育；外语教育政策；外语人才；导向性；沿革；问题；对策
中图分类号：G40-059.3；G652 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2016）34-0016-03
一、前言
高素质的外语人才，对于社会、经济、科技、文化等的发展具有极其重要的作用。我国是外语教育大国，主要体现在外语教育普及范围广、涉及人数多、重视程度高。自我国2001年秋在全国城市及县城小学三年级开设英语课程起，学外语的人数节节高升，有专家预测再过几年学外语人数将超过以英语为母语的国家人口总和。但我国还不是外语教育强国，表现为国民外语整体水平不高、外语运用能力较差、外语运用意识不强、外语教育规划有时缺少系统性、宏观导向性政策不明确、师资队伍层面问题众多等。目前国内的外语学术界和教育界对外语教育的关注逐渐增多，但微观层面的研究较多，即外语教学是研究焦点，介绍、探究他国外语教育政策的文章凤毛麟角，比较深入的多国别多角度的对比研究还没有形成。
谢倩（2014：10）认为外语教育政策既指显性的国家正式规则，如各国政府颁发的战略、工作计划、白皮书、行动计划等正式政策文件，也包括隐性的非正式规则，如文化理念、价值观、实施机制等软规范。目前，我国仍行走在制定适合国情的外语教育政策的道路上，以前只过一些针对某些具体问题的文件，完全适应国情的外语教育政策仍在孕育之中。此外，教育部门下设的研究机构虽众多，全面系统研究各国外语教育政策的部门却仅有设在北京外国语大学的教育部人文社科研究基地，其致力于研究十多个非英语国家的外语（尤其是英语）教育进展情况。
造成有时外语教育政策缺位、宏观教育理念淡薄、教育思路模糊、教育管理不得力等现象的原因，是多方面的：有文化因素的制约、有根深蒂固的外语学习理念的影响、有经济社会发展水平还不够高的因素。此外，外语教育教学历史短暂、外语教育政策规划相对滞后带来的消极影响也不容忽视。如何实现由外语教育大国变成外语教育强国的质变，培养更多高素质的外语人才，众说纷纭，但“师夷长技”一定是较快见效的做法之一。了解其他国家外语教育的先进经验并科学借鉴，是发展外语教育的捷径之一，有利于实现外语教育的终极目标――文化传承。
二、国外外语教育成功的制胜法宝――导向性明确的宏观外语教育政策
教育既是自下而上实施的过程，即学生――教师――学校――教育部门――国家，也是自上而下政策贯彻的过程，两者同时运行，不可偏废。任何一种教育若缺少执行者，则无以为继。同样，任何一种教育若缺乏国家纲领性政策的指引，则不成体系。外语教育亦然。根据本文作者多年的教育教学经验，认为我国学生外语交际能力的薄弱源于教师，教师交际能力的薄弱源于应试教育，应试教育源于以前缺少国家纲领性的外语教学指南。因此，应从政策层面自上而下地进行改革，这样，外语教育成效才能提高。
研究中发现，各外语教育强国在外语教育规划方面有着自己独到的经验，值得参考与借鉴。最为显著的特点是，其开展外语教育的导向各不相同。有的是为了提升个人价值，如外语学习兴趣、就业、跨文化交际等，也有的是出于社会价值的考虑，如政治、经济、安全、文化、全球化等。但出奇一致的是，各外语教育强国的宏观外语教育政策导向性非常明确。秦杰（2014，1：124-125）认为目前全球范围外语教育政策走向体现在两个方面：英语全球扩展和多元语言政策。
经历过外语教育发展的低迷时期及自食恶果之后，美国以语言战略保证美国的国家安全，实现美国经济全球化的利益最大化、多元文化交融的社会价值取向。这一理念的形成，与美国教育部门眼光长远、多种族性、安全意识及历史教训密不可分。经过9・11等事件之后，美国把外语的战略地位上升到国家安全。美国移民社会的多种族性和语言多样性，促使美国国家语言政策发生质的改变，英语中心主义的单边政策退出了历史舞台，多元文化相互融合的理念深入人心，政策运行亦愈加顺畅。从立法和行政的高度制定的《21世纪外语学习标准》《外语教育目标5C》（5C：Communication，Culture，Connection，Comparison，Community），充分体现“能用外语交际、体验多元文化、贯连其他学科、比较语言文化特征、应用于国内外多元社区”的外语教育政策的核心思想。
英国人在过去很长一段时间内普遍认为，自己不需要学习其他国家和地区的语言，导致英国外语教育出现落后的局面，也开始影响英国的经济发展。痛定思痛，英国重新审视外语及外语教育对个人、社会、国家的意义和价值，提出顺应时势、适应国情的外语教育发展规划，通过激发全体国民学习外语的热情和动机，从而实现全面提高本国国民的外语素质、推动经济复苏、增强在全球范围内的经济竞争力等目标。为了实现这一目标，英国教育部门推出了系列重要文件《语言学习》《全民的外语：生活的外语――外语教育发展战略》等，以更加开放的心态和更加有效的外语教育政策来推动英国民众的外语学习，提高全民外语水平。
澳大利亚在制定多元化外语教育政策时，对国家众多方面的因素进行了综合考虑：历史上长期推行单语制带来的严重弊端、19世纪以来的移民潮带来的语言多样性、外语教育的精英化向普及化的转向、国家的行政特点、国际地理位置、国内复杂的语言人口分布、国家未来发展的需要、区域经济的特点等。20世纪80年代的《国家语言政策》、90年代的《亚洲语言发展策略》《非英语语言教育申明》及本世纪初的《学校外语教育计划2005-2008》等系列纲领性文件的相继出台，从国家政策层面保障了多语种外语教育及外语教育的持续性和连贯性。
欧盟有27个成员国，4亿9千多万公民，说六十多种语言。独特的地缘特点、社会历史、政治需求、文化维护等造就了多元化的欧盟外语教育，可以说欧盟外语教育是教育多元化、语言多元化和文化多样性理念的典范。“强调外语学习的社会和政治功能，促进欧盟民主公民权的教育和社会融合，致力于个人多语能力的终身发展”是其教育理念的核心。“推动学习欧洲各国的语言，加强欧洲意识，培养欧洲公民”的理念，是伴随着欧洲联盟诞生及欧洲政治经济一体化进程的加快而应运而生的。教育委员会颁布的教育白皮书《教育和训练：以学习化社会为目标》，要求公民掌握三种共同体语言，强调了多语种态势的必然性。《欧洲语言学习基本标准》及《欧洲语言教学与评估框架性共同标准》，整体提高和保证了欧洲外语教学的水平与质量。经过多年的潜心发展，欧盟的外语教育政策实现了从注重语言教学方式向注重语言教学内容及语种多样性的转变，为欧洲公民的人文素养、民主和宽容意识的培养起到了巨大作用。
亚洲诸国及地区也积极致力于推进外语教育的发展。在新世纪伊始，日本首相小渊惠三在政府资政报告中，公开阐明本土语言文化与外国语言文化的相互作用及关系（转引自沈骑2011，9：65），其“开展文化交流、提升国际竞争力”的思想不言自明。21世纪日本发展外语教育的思路愈加清晰，一方面强化英语交际能力的培养，另一方面顺应国际大势致力于发展多语种外语教育。韩国则把外语教育放在战略发展的高度，加大对外语教育的投入，制定了一系列积极的旨在培养具有多元语言文化和国际竞争力的人才的外语教育政策，有效地推动外语教育开展，以适应其经济社会的发展需求。蒙古于2001年出台《提升外语教学质量中长期规划》，进一步明确推动外语教育发展的决心和责任。《泰国国家语言政策》明确指出，在全球化的今天，除了母语教育之外，泰国还必须加强交际范围更广的外语语种的教育，充分培养国民的语言能力和交际能力，把外语教育从个人能力提升层次上升到国际交流层次。新加坡在语言政策确立后制订了语言计划，其规定重点学习四种语言，即英语、汉语、马来语和泰米尔语，这几种语言的地位始终跟政治、经济发展的需要联系在一起。
以上国家采取的外语教育政策，都是从本国实际出发，本着国防安全、民族和谐、经济发展、文化交流、国际竞争、个人提高、时展、民主公平等目标而制定的。它符合国家利益发展、顺应时代潮流、政策客观科学，国家、社会、个人诉求得到全面体现，把个人价值和社会价值统一了起来，因此取得了令人瞩目的成就。
三、我国外语教育政策的沿革
外语教育政策制定，是涉及政治、经济、外交、国防、教育、文化以及国际地位的大事（胡文仲，2009，5：15）。我国外语教育自成立至今已走过了一百多年的历史，在历史的各个阶段有着不同的外语教育政策，但外语教育政策始终深受国家的社会文化、经济发展、时代背景和国际环境的影响。上世纪50年代上半期，俄语教育迅速发展。1958-1966年作为第一外语的英语教育逐渐恢复，上世纪80 年代重视科技英语，上世纪90 年代重视实用口语，现在“全民学英语”。外语教育的地位、外语语种的选择，随着政治、经济、文化和国际环境的变化而变化。近年来，随着世界一体化、经济全球化的发展，中国面临着技术革新、知识经济带来的前所未有的挑战。新兴进步的教育思潮不断涌现，素质教育成为增强国家竞争力、确保可持续性发展的关键策略，即强调个人发展、创造性和探索性。在1992、1993、1996年的中学英语教学大纲中，英语水平被看作素质教育的不可分割的一部分。正如Adamson博士在《中国英语：中国英语教育史》中所言，中国外语教育发展的过程，实际上是各种错综复杂的因素如政治、经济、社会和教育等交互作用与制约的过程（张沉香 2012，4：159）。
由上可见，外语教育政策一直随着国家发展的预期目标和动态局势而调整，但总的发展路径基本一致：从过度强调外语教育的政治意识形态功能，到重视其促进经济发展和国家现代化的功能，再到关注海内外先进教育理念，寻求国家和个人的共同发展，体现了以人为本的教育理念。简言之，外语教育在曲折中不断前进着，培养优秀的外语人才是时代的呼唤。
四、外语教育政策存在的问题及对策
1. 理论层面――社会价值与个人价值并重
任何国家的外语教育政策，都不能脱离政治、经济、社会价值的取向。在世界各国的语言政策中，荷兰强调满足经济需要、结合市场需求的特点尤其显著（施健、余青兰2008，7：159）。1988年开始确立的“荷兰国家行动计划”，更是世界各国外语教育政策的集大成者。社会经济发展因素，一直是荷兰语言政策制定的风向标。在早期的拉丁文学院，为了避免走向衰落，同时满足蓬勃向上的经济发展对语言能力的需求，开设了外语等实用性强的科目。为了满足外贸和航运业的需求，荷兰政府和工商界比任何其他欧洲国家更加清醒地认识到对外语人才的依赖，社会上自发地形成重视外语教育的风气。在重视外语教育政策社会价值取向的同时，还要关注人的价值的实现。纵观外语教育历史，外语教育政策价值取向有时偏于工具性，是工具理性主导下的价值取向（张沉香 2012，4：159）。教育的本质最终是指向人的完善和发展，因此，外语教育政策应把人的发展和国家的发展放在同等地位上。
2. 操作层面――统一管理与长期规划并重
操作层面上，对外语教育在国民经济发展中的整体地位和作用有时不够重视，外语教育的开展和实施有时缺乏统一的管理和长远的规划。外语教育在探索的道路上取得了一些成就，但教育实践探索的点滴成功并不是诠释一国教育成效的唯一标尺，还需要国家层面的高瞻远瞩的规划。未来外语教育事业的发展， 需要国家建立一个统一管理或是协调外语教育事业的机构，需要积极研究外语教育的应有地位（李宇明 2010，1：2）。统一管理的缺失和长远规划的匮乏，必然使外语教育的社会生态环境受到影响，外语教育的多样性、和谐性、有效性和目的性有时难以实现，不利于深化改革开放、扩大国际交流与合作。
3. 本土化与国际化并重
李宇明认为，当前影响外语教育规划的因素主要有两个：国家开放和信息化。他认为中国正经历本土型国家向国际型国家的转变，外语是中国走向世界、世界来到中国、履行大国国际义务的必要条件。应当进行外语教育改革，融入世界大家庭，消除语言障碍，加强国际沟通，从而使世界各国人民更密切、更广泛地相互交往，同步实现人的发展和国家发展。张正东（2005，12：16）提出制定外语教育政策必须考虑的几个方面，即综合考虑国情特点，外语语言的特点，外语教学目标、过程、方法，教学管理专门化，教师发展专业化，教学资源最优化，教育公平，国家安全等因素。这一提法，为制定外语教育政策开启了思路。
五、结束语
总之，高素质的外语人才对于社会经济的发展具有极其重要的作用，要重视外语教育政策的制定，为国家培养更多优秀的外语人才。奈乌斯托布尼认为，外语教育有维持体制、兴趣与爱好、象征、技能训练、了解异国文化、交际等六项功能。但这些作用的实现，需要政策的保障。外语教育政策不仅关系到文化传统的传承以及下一代整体素质的提高，更是国家政治、经济、科技发展乃至国家安全层面的大事。制定合适的外语教育政策，需要综合考虑多种因素，首先要植根于本国的外语国情和发展需求，避免在跨文化交际中逐渐丧失本土文化特色；其次，要从理念层面到操作层面多方位地权衡利弊；再次，借鉴外语教育强国的先进经验也不能小觑；最后，外语教育规律也是制定恰当的外语教育政策时必须考虑的因素。正确的外语教育政策应以提高国民素质为出发点，有利于增强社会凝聚力，加强国际合作，促进文化多元化发展，有利于培养大量国家发展所需要的具有良好外语素养及宽阔国际视野的各类人才。
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外交政策范文4
【摘 要】 现阶段我国的教育教学主要注重于培养应用型、综合素质人才。在语言教育规划视角下，为迎合知识全球化、市场一体化的社会发展现状，需要合理调整高校外语教育政策。
关键词 高校外语；语言教育；政策探究
结合新课改人才培养目标，现阶段的教育教学主要注重于培养应用型、综合素质人才。在语言教育规划视角下，为迎合知识全球化、市场一体化的社会发展现状，需要合理调整高校外语教育政策。吸收美国、日本、新加坡等高校外语教育政策经验，与我国外语教育政策和实施进行对比分析，给我国高校外语教育在政策制定和规划方面带来很多启示。下文阐述了新时期我国高校外语教育政策与规划的一些思考和建议。
一、设立专门规划机构，发挥规划主体作用
在中国，高校外语教育政策一般由官方主体规划、制定并推行。教育部组织成立的高校外语教育指导委员会对教学大纲、教学对象、教学目标、课程设置等实施了统一的规定，并且对教材编写与审核、统一考试、教学方法等统一负责。这可能造成管理范围过大而导致失误。可以参照美国国家外语中心的做法，由我国国务院委任外交部、教育部、国防部等部门组织相关人员以及外语专业院校院长，共同组织成立专门的外语教育规划机构。也可以建议国家级外语教育统筹委员会，负责专门调查外语教育需求、人力资源以及使用等相关情况，为国家科学制定外语教育政策提供依据。不管成立何种专门规划和管理高校外语教育的机构，都必须真正发挥专业教育规划主体的作用，也就是外语教学专家的作用。
所以，政府应该明确自身职责，宏观上对高校外语教育进行战略指导，技术层面上关于课程评估方式、教学模式、课程设置、教材编写等内容应该广泛吸收教育专家和一线工作者的意见，给予高校外语教育规划更多自主权，使得外语教育更加贴近实际生活、生产需要，为高校科学合理的制定外语教育政策奠定基础。
二、合理设置语种布局，重视英语兼顾其他
高校外语教育实施语种设置时，应该合理设置外语教育语种布局，重视英语兼顾其他语言。合理布局语种理由出于这些方面：首先，国际竞争力日益激烈，高校语种教育设置方面应该充分考虑国家外交、军事、政治方面的安全问题，设置多样化的语种，全面考虑国家宏观利益。其次，外语教育应该重视英语以及其他语种的价值，如俄语、日语、西班牙语、法语、德语、阿拉伯语等。这些所谓的“小语种”如阿拉伯语，其全球使用人数突破4亿，现为22个阿拉伯国家及阿拉伯国联盟等国际组织的官方语言，并且近年来中阿博览会受到我国政府的高度重视，阿拉伯语人才稀缺。所以，高校外语教育应该科学合理规划外语语种配置，不能忽略其他语种的实用价值，应该适时多层次、多元化语种配置。
外语语种配置应该这些层次：第一、英语实用范围和影响力最大，但不必过分强调其教学目标。第二、同属联合国正式语言和工作语言的阿拉伯语、法语、西班牙语、俄语，以及与我国经贸往来频繁的日语、德语、韩语和阿拉伯语等。第三、国家安全方面考虑需要重视泰语、马来语等的学习。所以，我国在全球化进程中的对外合作交流与发展以及汉语在国际上影响力的提升都需要科学设置多元化、多层次的外语教育语种。总的来说，我国高校外语语种设置应该由过分强调英语单一语种转化为多样化的外语语种配置。
三、明确专业培养目标，强化学生学术能力
为提升学生外语的综合应用能力，使得外语学习能成为今后学生工作、学习和社会交流的有效工具，就需要从学生文化素养的培养和交际能力提升方面着手，明确外语教学专业和学术能力培养目标。现阶段的教学目标都是以提升基础语言技能为主，特别是听说能力，而简单流利的外语对话能力却被忽视。学术界的同行学术论文撰写、会议宣讲等能力也与实际需求存在很大差距。
所以，我国高校外语教学应该明确定位教学目标，不能满足于基本听说技能。应该参考国外高校外语教学目标，制定符合实际国情和社会应用需要的外语教学目标。将非英语语种高校外语教育目标定位在基础技能和高级专业外语能力培养层次，并且强调一定的阅读、听说能力。如阿拉伯语教学，应该重视对学生交际能力、贸易合作与分析能力的培养，为国家培养实用型、专业型外语人才。另外学术方面，重视搜索、组织材料和表达观点，撰写阿拉伯语学术论文和在国际上交流和探讨研究成果等技能的培养。
四、赋予高校自主权力，有效培养应用人才
《大学英语课程要求》 现阶段是其他非英语语种学习的参考，出现了如下问题：一是统一的安排忽视了专业、生源差异，二是将英语与其他语种摆在了不同的层次。不符合实际社会需求。所以，我国高校外语教学应该赋予高校更多自主权，将英语与非英语语种课程一视同仁，都作为选修课来供给学生选择，如根据《高等学校阿拉伯语教学大纲》，结合学校专业和人才培养目标的不同，制定科学的人才培养计划。开设过程中教学目标、教学课程、教学方案与考核评价根据学校、专业的实际情况自行设计。给予高校外语教育管理充分的自主权，促进高校合理利用教育资源，满足不同层次、不同专业、不同目标的学习需求。
总之，从充分发挥专业规划主体的作用、设置多元化外语语种配置、明确学专业和学术能力培养目标、赋予高校自主权力等方面着手，大力提升我国高校学生的外语水平，为国家发展和社会进步奠定基础。
参考文献
[1]张相明.从西方外语教育特色看我国外语教育改革[J].江西教育学院学报.2011年02期
外交政策范文5
关键词： 高校教育 境外交流 激励政策
近年来，各国政府均加强了教育投入，特别是对医学院校实施教育“走出去”战略高度重视，通过举办国际学术论坛、支持校内师生赴国外高校进行学术交流等方式，进一步提升学校国际知名度和优势学科国际竞争力，增进与各国高校在学术研究、资源互动、学科共建等方面的交流[1]。世界上发达国家，如美国、欧盟等国，鼓励学校以学院为单位与境外高校建立合作，互派师生进行至少一年的学术访问，不仅丰富了学术交流的渠道，而且为校内人才创造了在国际学术平台上展示个人风采的机会，提高了科研能力，开阔了国际视野，为建设高水平、国际化研究型医学院校打下了坚实基础。
1.国内高校开展境外交流合作项目现状
随着我国医学科技的不断发展，我国部分医学院校与世界各国优秀科研机构建立联系，尤其在加强同境外高校交流合作内容、实行模式方面积极探索，积累了宝贵经验。
笔者认为，医学院校派学生赴境外高校进行交流是基于学科专业建设、加强校际合作、助力国际会议举办等各方面因素考虑的，如国内医学院校在原有本硕连读、硕博连读基础上，开设了国际化学术交流项目，支持本专业学生参加赴境外高校学习，同时，我国部分医学院校同国际组织、跨国公司联系，积极申请并举办高端的国际论坛或峰会，邀请国内外专家学者前来参会[2];另外，部分高校组织校内教职工组成访问学者团，赴境外优秀高校考察学习先进教学、管理理念，就学校优势学科探索、发展与国外高校专家、教授进行深入交流，促进校际间的学科专业合作交流。近些年，医学院校学生赴境外学校学习、交流人数增多，频次增加，进一步显示了我国医学专业国际化建设取得的积极成效。
2.学生赴境外交流项目存在的问题
笔者收集了近十年国内医学院校学生赴境外交流项目情况，通过研究交流信息、考察项目类型及分析报告数据等，认为医学院校学生境外交流项目存在政策设计不健全、经费投入不足、项目管理不科学等问题，具体阐述如下：
2.1项目管理体系需完善
当前，医学院校仅按照项目时间划分为长期、短期项目，长期项目是学校派遣部分学生赴境外合作院校进行课程学习、专业交流，而短期项目是高校与合作院校利用假期开展“暑期学校”，使交流学生感受境外教育理念和文化，但仅以时间划分项目是不科学的，没有全面考虑境外交流项目的目的，应增添学位授予、学分获取、学术科研等划分依据，完善项目评价体系。
2.2项目筛选机制需改进
医学院校对外交流项目实际参与学生人数少的原因有两点：一是学校对项目宣传力度不足，导致多数学生无法通过更多渠道了解项目信息;二是学校选择参与交流项目的学生的筛选条件过于严苛，如考查学生课业成绩占比过大，无法突出学生特长，导致选择覆盖面过小。笔者认为，学校一方面应略微降低学生参与项目的“门槛”，让更多学习努力并有一技之长的学生参与境外交流项目，另一方面扩大项目宣传覆盖面，增加项目参与人数。
2.3责任部门需职责明晰
目前，同其他高校相同，医学院校设置了负责校内学生赴境外交流项目的国际合作与交流部门，甚至部分学院为联系、协调与境外高校交流项目专门设立国际交流机构[3]。笔者认为，国际合作与交流部门是负责联系、开拓境外交流业务，代表学校同合作高校商议具体项目事宜;帮助学生统一置办出境、出国手续，制定赴境外交流、学习过程的有关事宜，如行程确定、食宿安排等，为学生赴境外学习提供必要保障，学校教务处等教学部门负责同境外高校商议制订定学生在交流期间的学习计划、学分安排甚至学位授予事宜。但当前，某些学校的国际交流机构与教学部门出现职责不明确、越界管理等问题，使项目在进程过程中造成校际间沟通不畅、协调不顺等情况，对对外交流合作造成不利影响。
2.4对外合作思路需拓宽
国内医学院校在选择境外合作高校时，会选择经济发达国家院校，如美国、欧盟等国家，以上国家拥有优越的教育环境、先进的教学设施和丰富的教育资源，是很多学生前去交流学习、开展社会实践的最佳选择。但国内部分高校仅以经济发展水平作为选择合作高校的必需条件，忽略对自身学科建设水平和学校专业发展情况的分析，合作思路过于狭窄[4]。同时，在选择境外国家或地区方面应拓展思路，如学校需提升其口腔保健专业水平，可以选择亚洲口腔医学护理技术先进的日本，一方面与日本高校合作的项目成本低，另一方面适应当地文化不存在问题，同时促进学生学习先进医学知识，获得更多实践锻炼机会。
3.当前学生境外交流激励政策分析
目前内的医学院校以专业学习内容、投入资金、学分互换制度及学院和校内学生组织的涉外优势等方面，制定学生赴境外参与交流学习的激励政策。
3.1专业学科内容
目前，部分院校为进一步加快学科专业的国际化建设，如临床医学类专业，在专业培养计划中，设置“双语教学”，如北京、上海部分高校，让学生学习国外高校使用的权威教材，同时聘请国内访问学者或国外专家教授讲课，既提升学生语言水平，开阔其国际视野和培养利用国际化思维思考问题的能力，又让学生提前适应国外学习环境和教师执教思路，为日后学生赴境外交流时进行专业学习打下基础。
3.2学分互换机制
部分院校同境外合作高校或科研机构在专业学分设置上达成一致，在校期间，赴境外交流学习的学生所获专业学分和成绩可以与国内高校进行置换[5]。实施过程中，境外合作单位会严格按照本国对该专业学习的要求评价学生学习成果，国内院校准许学生在就业简历标明该专业成绩是合法、有效的。学分互换机制可鼓励学生在更高水平的国际教育平台上挖掘个人潜力，创造更好成绩。
3.3设立资金项目
笔者了解，国内高校为激励学生积极参与赴境外交流学习项目，联同境外合作院校，设立奖学金[6]。同时，一些经济实力较强的医学院校为赴境外交流项目的学生提供生活补助，帮助学生分担参加生活成本，让学生将更多时间投入学习。同时，部分高校专门设立对外交流项目基金，与国内知名企业合作，筹集更多资金用于进一步加强与境外院校联系、合作，进一步为参与境外交流的学生提供更多的资金保障。
3.4学院与学生团体优势
一方面，部分医学院校鼓励学院响应学校教育“走出去”战略，积极同境外院校取得联系，进一步搭建学科专业共同合作研究平台，如学校可以同国外先进医学实验室或科研机构进行合作，联合研究、攻克当前医学难题以造福人类健康，另一方面，学院可自主申请承办专业领域的高端会议或论坛，可涉及医学领域不同门类专业讨论，鼓励学生参与并在国际舞台上积极表现[7]。另外，部分院校已成立从事对外合作交流的学生社团组织，学校鼓励学生通过自主联系境外高校有关学生组织，搭建互动交流平台，进一步丰富学生赴境外交流学习的途径。
4.针对高校学生赴境外交流的激励政策设计建议
如今，国内医学类院校积极探索、改进赴境外开展交流项目运行与管理，拓宽与境外高校在不同专业领域的学术合作，为更多的学生提供赴境外学习知识、感受异域文化的机会，不断创新、健全高校人才教育、培养体系[8]。因此，建议从完善顶层设计、加大资金投入、强化校园师生参与教育国际化意识等方面进行改进。
4.1进一步完善交流合作顶层设计
国内医学院校应进一步强化教育国际化的战略意识，认清国际医学教育竞争、发展形势和学校在学科建设存在的短板，同时，将为国家发展、社会进步培养素质高、专业性强的科研人才作为加强高校对外交流目标，继续完善对外交流项目管理体系，健全监管制度以明确责任部门间职责划分，充实开展对外合作交流的理论研究和实践探索，进而使学校国际化进程提质增效。
4.2联合多所高校成立对外交流协会组织
众人拾柴火焰高。建议国内医学院校成立区域性的对外交流项目促进协会，协会成员可包括实力强的“211”、“985”高校，也有区域性的重点高校及实力较弱的院校，这样可以集合、分享优资源，实行“抱团”发展，如共同承办高端学术会议，统一分配赴境外交流学习的学生指标，建立统一的项目管理制度与评估体系，有效促进我国高校教育国际化共同发展。
4.3加大资金支持力度
建议在增加奖学金类型的基础上，高校应积极同政府教育部门联系，申请对外交流项目专项资金，进一步强化学生参与境外交流项目的资金保障。同时，高校需增加对外合作项目运行的财政预算，可划拨部分基金会资金用于支持对外交流项目的洽谈、运行，促进交流项目顺利开展。
4.4强化高校学生国际化意识
高校通过丰富学科专业课程设置，如开设英语课程、使用权威理论教材等，不仅锻炼学生理论学习能力，而且激发学生参与对外交流合作热情。建议除筹备国际学术论坛外，还可组织学生与国外访问学者、在校留学生一同开展丰富多彩的文体活动，营造校园国家化氛围，同时在实践中强化学生国际化意识，为高校进一步实施对外交流合作项目打下基础。
5.结语
医学院校的学生参与境外高校交流学习是其提升国际影响力和教育竞争力水平的关键。笔者认为在对外交流项目开展过程中，学校需正视激励政策设计不足、项目管理体系不完善和引入项目有局限性等问题，需从学科设置、资金投入、教学活动等方面进行改进。相信，随着国内医学院校不断探索、完善对外交流政策和项目管理制度，会真正实现教育“走出去”的梦想。
参考文献：
[1]陈晓晖.高校学生管理中的知识共享研究[D].大连理工大学，2011.
[2]进清.跨境高等教育研究[D].西南大学，2012.
[3]彭辉.高校教师工作国际化的调查分析[D].湖南大学，2012.
[4]陈雪芬.高等学校本科生校际交流研究[D].厦门大学，2009.
[5]康立华.地方高校师资队伍国际化培养模式研究[D].西安工业大学，2014.
[6]黄雯.高校学生赴境外交流管理模式探析[J].淮海工学院学报（人文社会科学版），2013，20：110-112.
外交政策范文6
关键词：心理健康教育政策；外部环境分析
教育政策的环境分析可以提高教育政策的科学化、民主化水平，对于改善具体教育政策的环境具有直接的实践意义。一项教育政策的制定，往往会受到诸多因素的影响，这就构成了教育政策的内外部环境。对教育政策的内外部环境进行分析，可以更清楚地做出制定、执行、调整或终止具体的教育政策等决定，不断改进教育政策的实施，使教育政策取得良好的预期效果，同时为其他教育政策的制定提供建议。教育政策的内外部环境因素众多，其中最主要的影响政策的外部环境因素包括政治环境、经济环境、文化环境、国际环境4个大的范畴。本文从这4个方面对我国心理健康教育政策的外部环境进行分析，旨在发现其中的问题，并提出建议，以期引起相关政策制定者的重视，不断对我国心理健康教育政策进行修订和完善，并对其他教育政策的制订提供参考。影响我国心理健康教育政策的外部环境因素的分析具体如下。
一、政治因素分析
心理健康教育与政治因素的关系主要表现在心理健康教育受到社会发展阶段、社会发展对国民心理健康水平的要求等方面，反应在心理健康教育政策中就是对心理健康教育政策目的的要求、性质的要求、方向的要求等。
1.目的的要求。
当前我国正处于快速发展的转型期，国际化趋势也更加明显，政治上的快速发展有对国家和社会有利的方面，但也产生社会矛盾增多、社会压力加大、生活工作节奏加快等问题，不可避免地给人们带来大量新的社会心理问题、个体心理问题及精神卫生问题。这就需要心理健康教育政策来保障各项心理健康教育工作的落实，缓解因心理健康问题给个人和社会带来的负面影响。在心理健康教育活动中，目的的确立是首要环节，贯穿着心理健康教育的始终。不同社会发展阶段对心理健康教育的目的要求也不尽相同。我国心理健康教育的目的就是通过教育、咨询、辅导等方式，促进个体和群体的心理健康，促进国家和社会和谐健康发展。
2.性质的要求。
我国心理健康教育的性质首先必须符合我国政党的先进性，符合我国现阶段的国情，符合我国社会发展需要。在这些基础上，将国内外心理健康领域所获得的研究和实践成果应用于我国的心理健康教育工作中。心理健康教育的性质决定了心理健康教育主体的变化，主体的变化在一定程度上也反映了心理健康教育性质的转变。20世纪80年代中后期开始，我国心理健康教育经历了从无到有的酝酿期，在国家教育部门的关注和全面实施素质教育的大背景下，各地学校纷纷建立起心理健康教育组织或机构。90年代，国家出台了一系列关于心理健康教育的法律规范、政策，促使心理健康教育体系形成。21世纪，各类学校进一步完善和深化心理健康教育。
3.方向的要求。
我国当前提出的建设创新型国家、构建和谐社会要求国民具有较高的心理健康素质，对心理健康教育具有指导作用，这反映了我国心理健康教育的方向要求。
二、经济因素分析
心理健康教育与经济因素的关系主要表现在心理健康教育受到国家经济发展水平状况、国民生活水平状况等方面，反应在心理健康教育政策中就是心理健康教育财政投入、心理健康教育的社会需求等。
1.财政投入。
改革开放以来，我国始终将经济建设放在第一位，经济总量已经跃居世界第二位。国家经济的快速发展，必然会带来对教育的财政投入加大。财政投入，也是各级学校设立心理健康教育机构和部门的必要支持，有了财政支持，心理健康教育所需要的师资、场地、经费等都可以落实，促使心理健康教育政策的顺利执行。
2.社会需求。
随着国家经济的高速发展，国民生活水平也极大地改善，从最初的基本满足温饱，到现在基本实现小康型社会。根据马斯洛的需求层次理论，在物质生活基本满足后，人们便开始追求更高的需求层次，高水平的心理健康是最重要的，是其他一切需求的中心。人们从意识层面开始重视心理健康教育，从排斥到接受，心理健康不断受到国民重视，心理健康教育的社会需求如雨后春笋，在国家投资开办各种心理健康教育组织的基础上，各种民营、个体的心理健康教育中心、心理咨询工作室也开始繁荣发展，形成了一个全社会互补的心理健康教育体系。
三、文化因素分析
心理健康教育相关的文化因素主要包括物质文化、精神文化和制度文化。
1.物质文化。
物质文化是指与心理健康教育有关的机构、场地和教育培训设备等。物质文化是我国心理健康教育的重要组成部分，物质文化的建设和发展水平直接影响着心理健康教育的质量和效果。
2.精神文化。
精神文化主要是指心理健康教育价值观。心理健康教育与个人主体、群体主体、社会主体同时发生关系，具有个体价值、文化价值、社会价值，不同主体却具有同样的价值观，即通过心理健康教育促使个体心理和社会心理的健康发展，创建健康、有序、和谐的社会。
3.制度文化。
制度文化是指与心理健康教育有关的各项规章、制度等。制度文化是心理健康教育活动有效进行的制度保障。改革开放30年来，我国心理健康教育制度文化不断发展和完善，国家先后出台了一系列心理健康教育的政策，直到1999年教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》的出台， 学校心理健康教育从民间推动向官方主导发展， 从基层探索上升到国家有计划地推进。在心理健康教育师资管理、心理健康教育过程管理，心理健康教育培训的质量评价等方面都有了政策依据。
四、国际因素分析
从心理学独立于哲学开始，国际上对心理学的研究和实践蓬勃发展，尤其在当代国际竞争加剧的环境下，欧美等发达国家更是重视国民的心理健康教育。国民的心理健康状况反应了一个国家的先进程度。国际因素对我国心理健康教育的影响主要表现为全球化趋势加剧了全球居民的心理健康问题、国外先进的心理健康教育理论不断出现、国外的心理健康教育机构将分支机构和教育体系扩展到国内等。
1.全球性心理健康问题加剧。
人类进入了快速发展期，近100年的发展超过了以往所有时期。发展也给人类社会带来了各种各样的问题，其中心理健康问题受到世界各国的普遍关注。纵观各国最近几年的统计数据和报道，抑郁、焦虑、自杀等都成上升趋势，各国都针对心理健康教育出台了一系列的政策，心理学界和教育学界的学者也进行不断的探索和实践，取得了一些成效。但截至目前，还没有十分有效地解决社会快速发展给人们带来的心理健康问题，但相对而言，欧美等发达国家的心理健康教育理论体系和实践较其他国家更完善，国民对心理健康教育的认可度也比较高，但心理健康教育体系、理论和实践仍然不能解决社会快速发展带来的心理健康问题。
2.国外先进的心理健康理论和实践经验层出不穷。
从心理学独立于哲学学科开始，在美国、德国、俄国等就出现了各种心理健康的理论和学派，在相互辩论和融合中不断推陈出新。从精神分析、行为主义等最初的几个学派到现在的百家争鸣，成立了很多理论支持的心理学会，不断提出具备实践价值的理论，以此来指导心理健康教育工作。
3.国外的心理健康教育机构的引入。
国外心理学的发展较早，所以形成了比较完善的理论和体系，很多国际性的心理健康教育组织开始到国内设立分支机构，以扩大其理论的影响力。这对我国来说是一件十分有利的事情，可以更多地借鉴国外的先进经验，并结合我国的实际情况进行本土化研究，逐渐提出我国的心理健康教育理论。
五、结语
通过以上对我国心理健康教育的外部环境因素的分析可以发现，我国心理健康教育还处于探索阶段，体系不够健全，在理论创新、方法创新等方面明显不足，需要我国心理工作者不断学习和借鉴国外的心理健康教育经验，并结合我国的传统文化和具体国情，发展出适合我国国民的心理健康教育理论来指导实践。同时，国家教育管理部门应该将心理健康教育和文化知识教育同样加以重视，从政策制定、政策执行、政策监督和政策评价等过程全面对我国心理健康教育工作进行管理，推动我国心理健康教育体系的健全和完善。
参考文献：
