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劳动学习报告范文1
自深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局严格按照市学习实践活动领导小组制定的序时进度，有力推进学习实践活动各个阶段各项工作。从去年12月初到今年1月中旬，我们紧紧抓住学习实践活动第一阶段的各个环节，依次开展了动员部署、集中学习、专题培训辅导、学习心得交流、深入调研、撰写调研报告、组织献计献策和群众语言征收、解放思想大讨论等一系列活动，实现了学好理论、深化理解，提高认识、统一思想，转变观念、推动工作的目标，较好地完成了学习调研阶段的各项任务。在此基础上，从1月下旬起，我局学习实践活动转入第二阶段，着力展开分析检查。
在学习实践活动中，经过学习调研和分析检查，我局党组班子就进一步推动劳动保障事业科学发展形成了如下几个方面共识:一是只有坚持发展这个硬道理，以科学发展观为统领，围绕中心，服务发展，劳动保障事业才能取得新发展。二是只有坚持以人为本，把人民的利益作为所有工作的出发点和落脚点，为民谋利，劳动保障事业才能朝着正确的方向不断发展。三是只有坚持把统筹兼顾作为推动工作的根本方法，重点突破，协调有序，劳动保障事业才能不断突破风险和困难。四是只有把坚持全面、协调、可持续作为工作的基本要求，才能提高劳动保障工作的发展水平，实现劳动保障事业的跨越发展、持续发展、和谐发展。五是只有坚持把改革创新作为事业发展的动力源泉，先行先试，敢创敢干，劳动保障事业才能凸显出具有自身特色的服务功能。
分析检查阶段，按照市学习实践活动领导小组部署安排，结合我局这一阶段的工作计划，局党组通过走访调研、民主垦谈和发放征求意见表等形式，向社会广泛征求了意见和建议。在对这些意见和建议梳理汇总后，局党组按照“四对照、四查找”的要求，召开了领导班子专题民主生活会，以进一步找准影响制约我市劳动保障事业科学发展的突出问题，群众关注的热点、难点问题，以及领导班子、党员干部自身建设方面的问题。针对问题，领导班子成员严肃地作了批评与自我批评，并进一步理清了科学发展思路，明确了工作目标措施，认真撰写了领导班子分析检查报告。现将报告内容具实如下：
一、贯彻落实科学发展观的初步成效
贯彻落实科学发展观，早在党的十六大上就已经明确提出。近年来，特别是十六届三中全会以来，在市委、市政府的领导下，我局以科学发展观统缆全局，全面落实劳动保障工作远景规划和年度目标，围绕“社会就业更加充分，社会保障体系比较完善，劳动关系逐步和谐，高素质人才队伍不断扩大”这一主题，解放思想，真抓实干，各项工作取得了明显成效。
1.就业再就业工作取得显著成效。一是实施积极的就业政策。重点是研究解决特困群体就业、大中专毕业生就业和农民工转移就业。去年还开展了促进特困家庭培训就业绿色通道活动和创建充分就业社区活动，解决了部分低保家庭新生劳动力的培训就业问题，实现了“零就业家庭”动态为零，充分就业社区达到18个，居扬州第一。二是拓展、完善、延伸就业扶持政策。初步形成了促进就业的政策体系，将小额贷款、优惠证发放等工作下延到社区、乡镇，开展面对面就业服务，累计发放再就业优惠证13000份。三是加强基层就业服务体系建设。截至去年底，我市13个镇级人力资源市场全部建成，扩大了服务区域和服务功能，有效地促进了就业再就业和农民转移就业工作。去年，全市新增就业9098人，其中“4050”人员实现再就业1317人，下岗失业人员实现再就业3582人，全市农村劳动力转移就业16402人，农民转移就业总量达27.5万人。
2.社会保障工作在取得实效。一是各项社会保险参保人数不断增加，覆盖范围不断扩大。截止去年底，养老、失业、医疗、工伤、生育各项保险参保人数已分别达 103348人、56600人、107608人、90503人、40853人。二是各项社会保险基金收支平衡，运行基本安全平稳。截至去年底，职工养老、机关事业养老、农村养老、医疗、工伤、生育各项保险基金累计积余分别为68935万元、9500万元、11304万元、7243万元、1165万元、1609万元，失业保险基金赤字从1551万元下降到780万元。三是不断调整各项社会保险待遇，社会保障水平逐步提高。企业职工养老保险确保退休人员基本养老金连年按时足额发放，社会化发放率持续保持在100%；同时每年按照上级部门统一部署，及时准确地为企业退休人员调整增加基本养老金。农村养老保险建立了养老金增长机制，失业保险调高了待遇标准，职工医疗保险、居民医疗保险提高了封顶线和报销比例，扩大了药品支付范围。四是不断攻克各项社会保险难题，社会保障机制日趋完善。制定实施了社会从业人员参加各项社会保险的政策和办法，研究解决了乡镇教师、供销系统退休人员参加医疗保险的问题，出台推行了新型农村养老保险试行办法，扩大了机关事业养老保险社会化发放试点，拟定了农民工工伤保险暂行办法。
3.和谐劳动关系协调机制初步建立。一是逐步规范企业用工行为。通过贯彻实施《劳动法》、《劳动合同法》，全市目前劳动合同、集体合同签订率达95%，集体合同、工资专项合同审查率达100%。二是劳动关系协调工作稳步推进。通过贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》，推进仲裁实体化建设，仲裁立案、结案数虽连年增加，但越来越多的案件则是以调解的方式解决。三是不断加大劳动保障行政执法工作力度。通过贯彻实施《劳动保障监察条例》，正常开展农民工欠薪、职介机构清理整顿、整治非法用工等专项检查，有效维护了劳动者合法权益，维护了社会稳定。
二、贯彻落实科学发展观存在的问题及原因
尽管我们在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效，通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高，但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足。通过反复调研、查找、分析、聚焦、提炼，我们认为，存在的突出问题主要有以下四个方面17条。
（一）思想认识有误区，学习调研欠深入
1、不少同志认为学习实践活动是一次纯粹的理论学习，是高层人员的事情，与实际工作联系不强，对实际工作指导不大，学与不学一个样，活动结束后就可束之高阁，因此在活动过程中能推的推，能简的简，敷衍塞责，应付了事。
2、理论学习不够深入，学习过程中仅满足于“三本书”的通读，学习氛围不浓烈，主动性、积极性不够，不能做到持之以恒地加强学习。有些同志业务不够精通，对群众咨询事项常有含糊其辞、模棱两可、答复不准的情况，导致群众有些不满，有时甚至引起一些矛盾。
3.调查研究有时流于形式。到企业和基层有时停留于跑一跑、转一转，问几个问题，谈几句话，针对具体问题提出具体解决的方案还欠缺
4、忧患意识不强，存在不思进取、得过且过的现象。多数人满足于现状，抱着一种“差不多就行”、“完成任务就行”的态度；有的工作不尽心，忙于应酬和事务性的工作。
（二）制度管理有漏洞，工作作风欠严紧
1.在制度执行和常规管理上有不够严格的现象。工作人员中个别人偶尔出现上班时间打游戏、聊天等违反纪律、有损形象的情况，对此停留于口头批评，未能作出严肃认真的处理。
2.在工作态度上有欠实在的现象。解决问题往往只停留在表面，不能做到深入细致，剖根见底。谈成绩有时出现夸大其词的现象，对待工作任务，喜欢放大困难，讲客观条件多，找主观原因少。
3.在日常工作中有不当攀比和浪费的现象。没有把精力完全放在学习上、工作上，偶尔有比工资、比待遇，而不比贡献的现象。分管科、处、服务场所有开长明灯、放长流水，对办公设施、用品，不爱护、不珍惜的现象。
4.在工作纪律上有自由松散的现象。个别同志对组织上布置的工作落实的不得力、不到位，缺乏责任心与事业心。
（三）发展机制有弊端，改革创新缺力度。
1.职业技能培训与实际就业岗位需要衔接不够到位，农村劳动力培训质量和层次有待提高，高技能人才培训较少，缺乏新形势下应急培训机制。
2.城乡劳动者平等就业制度尚未真正形成，城乡公共就业服务不够均等，劳动力总量供求矛盾和就业结构性矛盾突出。
3.社会保险政策不尽完善，特困人员的社保制度尚不健全；社会保险覆盖面还不够宽，受金融危机影响，部分企业扩面、续保还没有到位；保障水平距离人民群众的期望尚有较大差距。
4.劳动保障法律法规难以实施到位，全面实施劳动合同法后，各类劳动争议案件正在迅速上升，任务重、压力大；劳动关系三方协调机制虽然健全，但实际运作不够到位，维护劳动者权益任务艰巨。
5.各科、处在工作中相互协调能力欠强，“同为一家人，不知自家事”的情况常有发生，尤其是五险征收，由于分散在各经办机构，资源不能有效共享，同时给群众办事带来了许多不必要的麻烦。
（四）服务民生有差距，群众意识差强化。
1、基层工作平台不健全，镇级平台就业、社保、维权功能有待进一步强化；村级服务平台尚未真正建成；信息网络覆盖面还不宽；基础保障服务能力不足，基层平台建设普遍存在任务重、投入少，人手少、能力弱的问题。
2、贴近基层、贴近群众观念不强。党组成员深入社区、农村居民家庭开展走访调研活动较少，与基层群众交流较少，对基层情况掌握不能全面详实；对一些关系群众利益和职工生活的事，关心不够；对关系到职工群众切身利益的政策难点问题有时不能遇难而进，缺乏为民解忧的责任。
3、服务基层活动面还不够宽。基层服务活动虽然组成7个扩面小组赴镇开展扩面宣传，节假日开展走贫访苦慰问等活动，但各项服务活动的范围和内容还不够宽广，有待于进一步拓展。
4.对来办事的群众缺乏平等的态度，在接待群众时是熟人的笑脸相迎、热情有加，不认识的缺乏应有的热心和热情，甚至有少数人语气霸道、态度欠佳。
以上问题的产生，除了劳动保障事业工作量大、各项投入不足、劳动关系复杂、宏观经济形势较紧等一系列客观原因外，从主观上查找，主要有四个方面的原因：
一是学习不够，对科学发展观的理解和认识不够深刻。平时工作中，只注意应对眼前具体工作与事务，未能静下心来钻研深层次理论，理论武装滞后于形势发展需要，滞后于新时期工作需要，从而没有能够很好地从世界观、方法论的高度充分认识科学发展观的重大指导意义，没有能够融会贯通地全面理解科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，也没有能够很好地把科学发展观的要求体现在劳动保障工作的各个方面、各个环节，导致在劳动保障工作中思想不够解放、视野不够开阔、创新不够有力。
二是思想观念、工作能力尚不能完全适应新形势的要求。思想观念是行动的先导，体制机制的创新源于思想观念的转变。面对复杂变化的劳动保障工作新形势和新挑战，部分干部的思想观念还没有完全适应形势要求和发展步伐，仍然习惯于凭经验工作，习惯于“按规定办”、“按惯例办”，满足于“成绩不大年年有，步子不快慢慢走”，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气；部分干部还没有从新时期对劳动保障工作的新要求的高度来认识劳动保障部门肩负的重要职责，知识更新不快，工作能力和水平与新形势、新任务的要求有明显距离。
三是组织领导科学发展的本领还不够强。在思维力上，站在全局和战略的高度，着眼长远，用发展的眼光认识、研究、解决劳动保障问题不够自觉，对经济社会发展大势的研究和把握还欠“火候”，对工作的整体把握还不够到位，统筹开展各项工作还比较欠缺。
四是加强思想作风建设的力度还不够大。近几年，虽然大力加强了干部队伍思想作风建设和领导班子建设，也涌现出了一批先进集体和先进工作者，但部分干部在思想作风建设方面还不能完全适应新形势、新任务的需要，与人民群众的期望和要求还有差距，突出存在重业务轻学习、重利益轻奉献、重经验轻创新、重表面轻实干、重眼前轻长远等问题。
三、进一步推进科学发展的总体思路和主要措施
在深入查找问题、全面分析产生问题的原因基础上，我们按照科学发展观和市十一届八次全会的要求，结合劳动保障工作实际，理出了进一步贯彻落实科学发展观的总体思路：深入学习贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目标，以保障和改善民生为重点，以群众需要和满意为标准，加快推进城乡统筹就业、城乡社会保障体系建设、构建城乡和谐劳动关系“三个一体化”，不断提高人民幸福指数，最终建成就业更加充分，社会保障覆盖城乡全体居民，劳动关系更加和谐的美好社会；提出了进一步贯彻落实科学发展观的具体措施：
1.进一步强化学习教育，坚持理论联系实际。继续深化对科学发展观的学习理解，摒弃“不适应”、“不符合”科学发展观的思想观念，把全局干部职工的思想真正统一到科学发展观上来，提高运用马列主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。
2.进一步转变领导作风，深入开展调查研究。针对当前制约劳动和社会保障事业发展的突出矛盾和人民群众反映强烈的热点、难点问题，带着课题进行调查研究，由简到繁，由浅入深，努力做到边整边改，不断提高执政能力和服务水平。
3.进一步加大工作力度，切实解决突出问题。一是积极应对金融危机，强化就业工作目标责任制度，进一步落实就业再就业政策，结合扩大内需提供的契机，多渠道增加就业岗位，努力减少失业；支持自主创业、自谋职业，改善创业环境，加大扶持力度，促进创业带动就业；完善统一规范的人力资源市场，加快建立健全公共就业服务体系；进一步完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。二是面向全体劳动者，加强高技能人才队伍建设，健全技能人才的评价、选拔和激励机制，带动中、初级技能劳动者队伍梯次发展；实施特别培训计划，对下岗失业人员、农村劳动力、和大中专毕业生实行免费培训，对困难企业裁减人员实行转岗培训，对农民工实施3—6个月中长期培训，减少农民转移就业压力。三是加快完善企业职工基本养老保险制度，进一步做实个人账户；积极推进机关事业单位基本养老保险制度改革；完善被征地失地农民社会保障办法和新型农村养老保险制度；继续完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险制度；进一步完善失业、工伤、生育保险制度。四是建立健全规范的协调劳动关系机制，加大劳动保障监察执法力度，重点是围绕劳动者招收使用、劳动合同签订、女职工或未成年工劳动保护、劳动者工资报酬支付尤其是农民工工资支付、参加社会保险和缴费情况等内容，对用人单位贯彻落实劳动保障法律法规政策情况进行检查，及时查处和纠正侵权行为，切实维护劳动者权益。五是加强基层劳动保障平台建设，重点加强村级劳动保障平台建设，加强与基层平台之间的信息网络建设。
4.进一步关心干部职工，营造良好工作氛围。在今后的工作中，领导班子成员与干部职工要继续多交流，推心置腹地交心谈心，广泛听取职工的意见建议，同时，多开展健康有益的文体活动，多帮助职工解决实际困难，多培养选拔优秀干部，多鼓励帮助后进同志，营造团结向上、勤政务实、奋发有为良好的工作氛围。
此外，贯彻落实科学发展观，充分发挥劳动保障部门职能作用，促进劳动保障事业又好又快发展的关键还在于加强领导班子建设，因此，局党组决定将从以下几个方面进一步加强领导班子建设：
1.加强政治理论学习，牢固树立科学发展意识。一要进一步增强对政治理论学习重要性的认识，提高学习的主动性和自觉性，用科学的理论武装头脑、指导工作，强化改革创新的意识。二要坚持党组理论学习制度，通过认真读、系统学、仔细研究，把科学发展观理论真正学透、学通、用好，为推动科学发展打下坚实的思想基础，增强服务全市经济社会又好又快发展的自觉性和主动性，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平。
2.加强作风和能力建设，落实科学发展内在要求。一要进一步改进工作作风。要坚持“六提倡、六反对”，即：提倡爱岗敬业，反对消积怠工；提倡雷厉风行，反对推诿扯皮；提倡敢为人先，反对不求上进；提倡团结协作，反对各自为政；提倡相互信任，反对背后猜忌；提倡廉洁从政，反对以权谋私。二要进一步加强自身能力。要不断提高科学判断形势的能力、破解难题的能力、应对复杂局面的能力、应对突发事件的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力、抓大事议大事的能力、找根源抓本质的能力和识人用人的能力。三要进一步完善决策机制。要坚持集体领导，重大事项集体研究决定，依靠“一班人”智慧，实行科学决策、民主决策。
3.加强调查研究和工作指导，夯实科学发展基础。一要大兴调查研究之风，围绕服务市委、市政府工作大局，围绕解决领导关心、群众关注的热点、难点、焦点问题，深入基层、企业和农村广泛调研，提出有根有据、切实可行的对策与建议。二要善于发现新问题并集中各方面的智慧提出新思路、采取新举措，开创工作新局面，不断提高解决新矛盾和新问题的能力，团结和率领全局干部职工在新的起点上为促进江都科学发展作贡献。
4.加强党风廉政建设，为科学发展提供坚实保障。一要积极开展反腐倡廉宣传教育，进一步加强党员干部先进性、理想信念、宗旨意识的教育，建立和完善各项规章制度，提高全体党员、干部廉洁自律的自觉性，加大从源头上预防、治理腐败的力度。二要认真落实党风廉政建设责任制，决不允许任何违法违纪行为在我们劳动保障部门发生。
5.加强干部队伍建设，不断提高服务科学发展的能力。一要进一步加强思想建设，引导全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观，为全面推进劳动保障工作奠定坚实的思想政治基础。二要着力加强干部业务建设，有计划、有步骤、有重点地进行业务培训，不断提高全系统干部的综合素质。三要进一步强化重实绩、重实干的用人导向，调优配强干部队伍，真正把思想素质硬、业务能力强、群众关系好的优秀干部推选到重要工作岗位和职位上来，让想干事的人有平台、会干事的人有舞台、干成事的人有地位。
劳动学习报告范文2
一、做好新学期开学准备工作，对学校卫生工作进行全面检查。重点检查学校食堂及校内其它餐饮，学校的自备水和饮用水设施，确保不留死角，全面消除卫生安全隐患。鉴于当前的形势，学校传染性防控要以甲型H1N1流感的防控为重点，加强领导，切实落实规定的各项防控措施。
二、召开全体教职员工大会，布置学校甲型H1N1流感防控工作，使全体教职员工明确形势任务，知晓防控措施，落实工作职责，重点做好学生晨检、因病缺课报告和教室定期开窗通风等工作；开学后第一堂课统一对学生开展卫生健康教育，把有关甲型H1N1流感等呼吸道传染病的防控知识宣传到位，增强学生的防护意识。利用开学典礼对全校师生进行防控宣传。加强与学校家长的沟通，争取学生和家长配合学校落实防控措施。科学合理安排学校集体活动。
三、加强与上级教育、卫生、疾控等部门的沟通和协作。学校的各项防控工作，由卫生老师负责，班主任积极协助，保持24小时通信畅通。争取得到上级有关部门的支持，并做好相关培训工作。
四、成立学校防控甲型H1N1流感工作领导小组。学校甲流防控小组人员组成：
组长：
副组长：
成员：各行政、各位班主任老师
主要职责：负责学校甲流防控工作的制定，检查指导师生甲流防控工作情况，积极与上级各部门的沟通与协调，提出相关整改意见并落实。
五、其他要求：
1．晨检：把好两道关（校门口和教室门口），值日教师、值日行政及卫生老师按时到达校门，班主任老师在教室内，询问、观察学生有无出现发烧、咽痛、咳嗽等流感样症状。如学生有相关症状，应劝其及时就医，病愈后复课，并做好相关记录，及时报卫生室。对与流感样病人有密切接触史的学生，应劝其居家隔离医学观察7天。学生隔离医学观察期结束后，如未出现发热、咳嗽等流感样症状，则可以正常到学校上课；如果一旦出现上述症状，则应到医疗机构就诊或采取居家隔离治疗。对班级感冒发烧情况严重的班级，要做好消毒等防控工作。
2．上报：各班主任每天上午8：30前，将有关学生因病未到的学生名单上报卫生室庞老师处。一旦出现三人及以上流感情况，应把情况及时上报到上级有关部门（区教育科和区防疫站）。对学生因病缺课，要求班主任和卫生老师学生生病医治的情况，做到心中有数。
3．防护：近期一般不组织大型的集会或到人群集聚区的活动。增强学生自我防护意识和能力，争取学生积极配合学校防控措施落实。要教育学生尽量避免到校内、外人群聚集性场所，注意日常个人卫生，养成良好的卫生习惯；一旦出现异常症状，应及时报告班主任或班级卫生员。
4．宣传：甲型H1N1流感可防可治，通过多种形式加强与学生家长的沟通，积极争取学生家长支持，主动配合学校做好学生的日常健康观察。一旦学生出现异常情况，应及时就医，并向学校报告。
贯彻落实科学发展观的情况，认真查找存在的突出问题，深入分析主客观原因尤其是主观原因，总结经验教训，形成今后我市劳动保障科学发展和加强领导班子自身建设的思路和措施。局主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。局领导班子分析检查报告初稿形成后，以适当方式听取各方面的意见，召开各科室、二级机构主要负责人参加的局党组扩大会议，对报告进行充分讨论，继续修改完善。党员领导干部要写出各自的分析检查报告。其他党员的分析检查报告在局各科室、单位采取一定形式进行讨论交流。
3、组织群众评议。局领导班子分析检查报告形成后，组织局内干部职工、系统内基层干部职工、相关部门和服务对象等方面的代表，进行评议。评议的主要内容有：局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等。对群众评议中提出的意见建议进行认真梳理分析研究，并将正确意见和合理建议吸纳到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，并报市委学习实践活动领导小组办公室。
第三阶段：整改落实。从2009年7月中旬开始，到8月底基本结束，时间一个半月左右。主要任务是研究问题，制定措施，明确目标，落实责任，扎实整改。重点抓好三个环节：
1、制定整改落实方案。整改落实方案要以局领导班子分析检查报告为依据，大胆探索，勇于实践，注重针对性和实效性，努力出成效。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、责任部门的责任。全体党员要围绕制定落实整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风，改进工作。局领导班子和党员领导干部要按照促进劳动保障事业科学发展的要求，积极提出服务*崛起大局、破解劳动保障科学发展难题、解决基层和群众反映强烈的突出问题、加强机关全面建设的具体思路和对策建议。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受群众监督。党员领导干部也要针对梳理出来的问题制定整改措施。
2、集中解决突出问题。选准突破口和切入点，集中时间、集中力量解决查找出来的、群众愿望最迫切的、通过努力能够解决的突出问题。对一些需要有关部门配合才能解决的问题，要切实加强交流沟通，积极协调有关单位，争取尽快解决。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。在解决突出问题过程中，要结合分工和从职责职能出发，明确领导班子和各科室、单位主要负责人的责任，切实抓好落实。要采取适当方式，把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。根据已经掌握的基本情况和我局工作实际，着力在解决突出问题、保障群众切身利益上下功夫，使群众看到变化、得到实惠、感到满意。
3、完善体制机制。从促进劳动保障科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成促进劳动保障科学发展的制度体系。结合反腐倡廉制度建设推进年活动，切实做好制度的废、改、立工作，加快建立职责明确、规范高效的内部管理和运行机制。充分运用调研和讨论成果，加快推进我市劳动保障法律法规的立法和政策的制定完善进程，扎实做好与国家劳动保障政策的有效衔接，尽快形成具有*特色的劳动保障科学发展的政策体系。
学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当形式向党员、群众通报。在此基础上，由市委指导检查组对学习实践活动进行满意度测评。根据测评结果，进一步完善整改措施。各科室、单位要向局学习实践活动领导小组办公室报送开展活动的总结报告。局学习实践活动领导小组办公室组织专门力量，对我局开展活动情况进行提炼总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，报市委学习实践活动领导小组。召开学习实践活动总结大会，进一步巩固和发展学习实践活动成果，确保整改落实方案和整改措施落到实处。
六、保障措施
（一）强化组织领导，明确工作职责。学习实践活动是一项重大的政治任务，必须摆在突出位置，切实加强组织领导。局成立由局党组书记、局长汝天彬任组长，其他局领导任副组长，各科室、单位主要负责人为成员的学习实践活动领导小组，组织领导全局学习实践活动。领导小组下设办公室，内设材料组、宣传组、督察组，负责日常工作。局党组对学习实践活动负总责，局主要负责人为第一责任人；各科室、单位主要负责人为直接责任人，对本单位学习实践活动负全责。各责任人要切实负起责任，做到一级对一级负责、层层抓落实，做到高标准启动、严要求推进、高质量落实。各科室、单位要根据实践活动安排，尽快拟定开展调研、采取行动和办好实事的具体实施计划，确保在规定时间内完成实践任务。
（二）领导干部带头，发挥表率作用。建立领导干部联系点制度，局领导班子成员结合各自分管工作，分别建立联系点，经常深系点进行调查研究、指导检查工作，及时帮助解决实际问题，发挥以点带面的示范作用。领导干部要积极参加领导班子和所在支部的活动，做到带头学习宣讲、带头调查研究、带头查找问题、带头解决问题、带头检查指导、带头开展实践、带头撰写报告、带头落实整改，发挥领导带头的表率作用。
（三）加大宣传引导，营造浓厚氛围。充分运用电视、广播、网络等宣传媒介，精心策划，周密安排，及时报道和反映我局开展学习实践活动情况，集中组织宣传我局开展活动的创新做法、典型经验和取得的成效，营造良好舆论氛围。在局域网和《颍州晚报》上开辟专栏，及时有关信息，开展征文、知识竞赛、征求意见和评议等活动。编印《学习实践活动工作简报》，通报工作进展情况，宣传交流开展活动的经验和做法，引导学习实践活动健康发展。各科室、单位要结合各自实际，创新方式方法，丰富活动内容，提高活动效果，及时向局领导小组办公室报送活动信息。
（四）坚持统筹兼顾，做到有机结合。正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项劳动保障工作的关系，既不能脱离劳动保障工作孤立地搞学习实践活动，也不能因工作繁忙而忽视学习实践活动，要保证有足够的时间和精力投入学习实践，把学习实践活动的成效体现到解决劳动保障工作推进中存在的突出问题、开创劳动保障工作新局面上来，用劳动保障工作的实际成效来衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到学习实践活动和促进当前工作“两不误、两促进”。要统筹安排好学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接。同时抓好局机关效能建设、反腐倡廉制度建设推进年活动、政风建设及各项劳动保障任务的推进和落实。
劳动学习报告范文3
4月20日，市委召开全市第二批学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议，这标志着我市学习实践活动结束学习调研阶段，进入分析检查阶段。
根据市委的部署和我局学习实践活动方案的安排，今天我们在这里召开学习实践活动转入分析检查阶段工作会议，主要任务是贯彻落实市委的部署，总结我局学习实践活动学习调研阶段情况，布置我局分析检查阶段工作。
一、学习调研阶段的工作情况
第二批学习实践活动开展以来，在市委的正确领导下，在市委第十指导检查组的悉心指导下，我局认真贯彻市委部署，紧扣争当实践科学发展观排头兵这一主题，紧密结合劳动保障工作实际，按照“重在实践特色、重在解决问题、重在实际效果”的要求，围绕“思想有成果，实践有成效，惠民有成绩”的目标，落实“抓早启动，抓紧推进，抓住重点，抓出亮点”的措施，学习实践活动在推进劳动保障工作中初显积极效应。4月21日，市委第十指导检查组组织有关单位人员到我局进行检查抽查，对我局第一阶段的工作给予较高评价。自活动开展以来，指导检查组编印的《情况反映》先后有7期刊登我局活动情况，其中两期专门加了“编者按语”充分肯定我们的做法。本阶段主要特点概括为“四个有”。
（一）党组重视，领导带头，学习实践活动有力推动。
局党组把开展学习实践活动作为当前劳动保障最重要的政治任务和阶段性中心工作，摆上重要议事日程，加强领导，及早谋划，认真抓好落实。一是成立机构加强领导。全市学习实践活动动员大会后，局党组多次开会研究制订方案，部署活动安排，并成立领导小组加强领导，下设办公室负责日常工作。二是召开动员大会。3月13日召开动员大会，部署开展深入学习实践科学发展观活动，向全体党员干部职工分发学习资料，市委学习实践活动第十指导检查组组长扈海涛同志出席会议并作指导性讲话。三是领导带头学习实践。活动过程中，局领导带头参加学习讨论、上辅导课、调查研究、交流心得，发挥率先垂范的作用。3月28日局党组学习中心组利用周六休息时间，举行专题学习研究会，交流学习“三本书”的体会。
（二）精心组织，细化计划，学习实践活动有序推进。
一是编印活动总体安排宣传提纲。在制订活动工作方案、明确目标任务的基础上，分阶段分类型详细分解，使每位党员干部职工全面了解学习实践活动的指导思想，主要原则、目标要求、方法步骤等内容。二是制订“学习调研阶段”活动安排工作流程。明确每一个工作环节的具体工作内容、参加范围、实施部门和责任人，确保每一项工作都有具体的完成期限，每一项工作都落实到具体领导同志和负责部门。三是编制学习讨论提纲。分*个专题*个具体项目，引导党员干部职工联系劳动保障工作认真学习、大胆探索、推动科学发展。四是创建学习交流平台。活动开始前，我们就在**劳动保障网开设“深入学习实践科学发展观网上专栏”，开辟“领导谈科学发展观”、“科学发展观理论学习”、“学习实践活动动态”等栏目，为全局学习交流提供平台及参考资料。创办《深入学习实践科学发展观活动简报》，已刊发19期，及时宣传好做法、好经验和好典型。同时向各党（总）支部、科室(单位)统一分发学习记录本，由各支部、各部门落实专人做好学习讨论记录。
（三）积极参与，用心学研，学习实践活动有声有色。
在学习调研阶段的活动中，每一位党员干部职工都以主人翁的姿态积极参与到学习实践活动中来，全局党员干部职工学习调研活动蔚然成风，踊跃撰写心得体会，为推动劳动保障工作建言献策。
已收集体会文章122篇、建言献策条目*条。一是骨干发挥带头作用。由支部书记或部门负责人组织全体人员认真学习必读书目和有关重要文件，结合实际开展讨论，使每一位党员干部熟悉和掌握中央和省、市委关于贯彻落实科学发展观的一系列重要论述和精神。二是组织学习交流活动。3月27日由局直属机关党委组织6位支部书记进行学习汇报，在全体党员大会上交流本支部对学习实践活动的认识，畅谈学习感想感悟和启迪。三是加强宣传营造学习氛围。开辟学习实践活动图片专栏，运用图片形式，形象、直观、及时报道学习调研活动情况，既生动又亲切，点燃大家主动参与学习实践活动的激情。四是确定四项调研专题重在破解难题。以今年2月份劳动保障工作专题调研所取得的成果为基础，借助学习实践活动契机，确定了“促进就业、推进农村劳动力培训转移、完善城镇居民基本医疗保险制度、贯彻实施《劳动合同法》及其实施条例”等四个重点调研专题，坚持群策群力、集思广益，加以深化完善升华。
（四）注重特色，惠民惠企，学习实践活动有的放矢。
结合劳动保障工作实际，确立以“重民生促发展保稳定”为主题，以学促干，重在实践，重在解决问题，紧贴劳动保障特色，努力把学习的成果转化为惠民行动。突出做到“四大抓”：一是大抓促进就业，夯实民生之本。扎实开展“一对一”的“就业援助行动”、送岗位上门的“春风行动”和以服务农民工为主题的“春暖行动”，带企业下基层，送岗位进乡村、校园。至3月底，全市举办各类招聘活动156场，其中农民工专场招聘会74场，提供就业岗位*万个，促成一批求职人员实现就业再就业，第一季度全市新增就业*人。4月18日至19日，我局联合市委学习实践活动办公室等单位，举办“**市百家企业奋发图强带动就业暨高校毕业生大型招聘会”，社会各界反映良好。二是大抓技能培训，搭建民生之桥。为让更多的劳动者掌握一技之长，市和区县上下联动、合力推进“大培训”、扩大职业技能鉴定、推进农村劳动力转移工作。至3月底，已开办农村劳动力转移免费培训班*个，参培人员500*多人。与此同时，积极开展城镇下岗失业人员中短期技能培训，提高其再就业能力。向200*多名城镇失业人员发出一封信，传递为其开展免费技能培训的信息，目前自愿前来报名参培人员*多人。三是大抓社会保障，增进民生之福。着力将更多的社会成员纳入社会保障范围，4月初，召开全市社保扩面工作会议进行专项部署，计划今年参加养老保险人数比去年增加*万人。进一步扩大城镇居民参加基本医疗保险范围，同时对国有集体困难企业退休人员没有参加职工基本医疗保险的，继续将其纳入医保范围，申请财政给予资助，目前全市获得资助人员*万多人。四是大抓特色活动，化解民生之忧。主要开展五项活动：第一项开展“民生热点大讨论”活动。围绕“劳动就业、城乡医保、养老保险”三大热点问题，借助《**日报》展开宣传，收集民意，研究完善政策措施。第二项开展“社会保障大家谈”活动。3月底至4月初，1周内连续*次通过民声热线平台与广大职工群众进行对话沟通，听取收集社会各方面对劳动保障的意见建议。第三项举办“知识造就新农民”活动。4月20日在潮南农村举行首场活动，全面推介农村劳动力转移培训和促进农民工创业的有关政策，现场接受农民群众的咨询，并派发相关资
料。
第四项开展“双联共建促提高”活动。组织机关三个支部的党员到农村结对支部实践体验生活，开展学习交流、走访乡村田头、慰问困难群众。第五项开展“惠民惠企办实事”活动。确定办好*件惠民惠企实事，每位局领导牵头办*件。
二、关于分析检查阶段的工作安排
根据市委的部署和我局学习实践活动方案的安排，第二批学习实践活动分析检查阶段从4月下旬至6月上旬，安排45天左右。分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的重要阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的关键，是对学习调研阶段工作效果的检验，又是解决问题、完善制度的前提，更是搞好后一个阶段工作的基础。主要任务是在学习调研的基础上，围绕“四对照、四查找、四明确”的要求，总结经验教训，找准突出问题，完善发展思路。这一阶段要突出召开专题民主生活会、形成分析检查报告两个环节，抓好征求意见、召开民主生活会、撰写分析检查报告、组织群众评议四项工作。这里，我着重强调四个方面的工作：
（一）广泛征求各方面群众意见。在4月底前完成。要通过设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等多种形式，充分听取群众和有关部门对我局领导班子和领导干部的意见建议，找准突出问题。上周，我们已经印发部分征求意见表送市直有关部门、区县劳动保障部门征求意见。有些单位给我们提出很好的意见建议，要注意吸纳。要按照市委的要求，征求意见环节要把握好两点：一是征求意见要体现广泛性、代表性。二是查找问题要体现全面性、针对性。我局准备召开四场座谈会征求意见，即本局直属单位负责人座谈会、区县劳动保障局及社保基金分局负责人座谈会、国有集体企业负责人座谈会、非公企业负责人座谈会，座谈会落实局相关科室（单位）组织。请实践办安排局班子成员参会。各科室（单位）要认真负责，发放征求意见表，做好有关情况分析，确保通过座谈会征求意见、找准问题，取得实效。
（二）切实开好专题民主生活会和组织生活会。拟于5月中下旬召开。领导班子要认真开好专题民主生活会，深入查找本单位在发展理念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题，查找在创新体制机制、破解发展难题、推动科学发展等方面存在的突出问题，查找在党性党风党纪尤其是机关作风建设存在的突出问题，查找在服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。要注意把握四点：一是要明确主题。按照省、市的统一部署，参加第二批学习实践活动单位的专题民主生活会主题为“切实转变作风，推动科学发展”，与2009年度民主生活会合并召开。二是要体现民主精神。会前，领导班子成员要相互谈心、交换看法，虚心听取意见，沟通思想，互相理解，互相帮助；同时，认真准备发言提纲。会上要正确开展批评与自我批评。三是要坚持正面教育为主的原则。专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，形成民主团结、务实创新的良好氛围。四是要充分准备。要组织各科室(单位)结合工作业务和自身建设的实际，对照科学发展观的要求，查找存在问题，分析原因，提出解决意见和建议，帮助领导班子和班子成员开好民主生活会。届时将邀请第十指导检查组领导同志加强指导。要坚持做到会前谈不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。同时，各支部要组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观要求查找自身差距和不足，明确努力方向。党员领导干部要积
极参加所在党支部的专题组织生活会，为党员作出表率。
以上两个会议，要邀请党员、群众代表及基层单位代表列席，届时局学习实践办将派人列席。在此期间，还将安排举办一场党建辅导讲座，将学习贯穿整个学习实践活动的始终。
（三）切实形成高质量的分析检查报告。5月底前完成，要按照省委、市委要求的“四个充分反映”，即充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识，充分反映党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观原因；充分反映本单位科学发展的总体思路，以及贯彻落实两个纲要的工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间的努力可以解决的突出问题，提出解决问题的新举措；充分反映本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。要按照市委的要求，准确把握好三个方面：一是要充分吸纳学习调研成果和所征求到的意见建议。二是要密切联系实际，真正找准问题、认真分析原因、切实明确整改方向。三是要反复研讨和修改完善，切实提高分析检查报告质量。局领导班子分析检查报告拟于5月中旬形成初稿。分析检查报告初稿形成后，注意开展各个层面的评议活动，广泛听取各方面意见，反复修改完善，努力使报告成为本单位科学发展的指导性文件。
劳动学习报告范文4
刚才，四位劳模做了很好的事迹报告，从不同侧面展示了当代胜利石油职工的精神风貌和优秀品质。在此，我代表局党委、管理局和有限公司，向四位劳模并通过你们向所有为油田改革发展稳定大局作出突出贡献的劳动模范和先进工作者，致以崇高的敬意和亲切的问候！
四位劳模的事迹生动感人，听后让人深受教育。陈景世同志立足于岗位实际，坚信“咱们工人有技术才真正有力量”，勤学苦练、刻苦攻关，在石油机械、机床改造和机械加工等行业，大胆探索，努力创新，先后研制开发出40多项新产品，创经济效益3200多万元。朱玉雷同志勇当开拓西部市场的尖兵，在艰苦的生产、生活条件下，顾全大局，舍家忘我，优化管理，创新增效，以崇高的人格魅力带出一支勇于拼搏、诚信服务、敢打硬仗的队伍，在外部市场树立起响亮的胜利品牌。程海鹏同志传承“为民精神”，踏着王为民同志的脚步走，对石油事业无限忠诚，对社会无私奉献，先后取得了15项革新成果，同时还充分调动身边青年工人学业务、强技能的积极性，运用集体的智慧解决生产难题，被誉为“基层队的技术创新带头人”。论文百事通崔仕章同志牢固树立与市场经济相适应的新观念、新思维，不等不靠，从主体到三产、从三产到自谋职业，找准定位，抓住机遇，路越走越宽，企业越做越大，成功后又和其他油田协解人员一起回报油田。尽管他们工作岗位不同，但都以高度的主人翁责任感和艰苦创业精神，忘我的劳动热情和无私奉献精神，强烈的开拓进取意识和创新求实精神，良好的职业道德和爱岗敬业精神，为油田的改革与发展作出了重大贡献，谱写了一曲新时期胜利精神的壮丽凯歌。
当前，油田上下正在适应国家全面建设小康社会的要求，全面提升整体发展水平，加快实现“油气当量重上三千万”的步伐。新的形势、新的任务，需要我们大力弘扬劳动模范、先进人物的先进思想、优秀品质，在全油田迅速掀起一个学习劳动模范、先进人物的热潮。
学习劳动模范、先进人物，就要牢固树立大局意识，争做改革与发展的促进派。“油气当量重上三千万”，今年是关键，今年又是油田改革之年，四大改革举措已经全面展开。面对艰巨繁重的改革与发展任务，广大职工一定要牢固树立大局意识，识大体，顾大局，讲奉献。要立足岗位，扎实工作，坚持干一行，爱一行，精一行。不论身居什么岗位，都必须热爱本职，爱岗敬业，以强烈的事业心和责任感，努力完成职责范围规定的工作任务，并以此为基础勇于探索，敢于成功，积极参加群众性劳动竞赛活动、争优创先活动，充分发挥自己的聪明才智和主动性、创造性，更好地为企业发展、效益提高贡献力量。要始终站在改革前列，坚决支持改革，积极投身改革，正确对待改革过程中的利益关系调整，自觉做到个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益，维护油田改革发展稳定的大局。
学习劳动模范、先进人物，就要用先进的科学文化知识武装头脑，努力成为新型胜利石油职工。随着时代的发展，科学文化素质越来越成为工人阶级的力量源泉。广大职工的科学文化素质，不仅决定生产力发展的速度和质量，决定油田全面、协调、可持续发展的进程，也决定着广大职工自身在竞争中的地位。胜利油田“油气当量重上三千万”，离不开一支有文化、懂科学，有技术、懂业务的职工队伍。广大职工要立足本职，学文化、学科技、学管理，不断提高学习能力；要立足岗位，强化技能训练，争做岗位技术能手，不断提高技术创新能力；要发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，扎实工作，勇于实践，掌握新技能，增强新本领，不断提高自主创业能力。只有这样，才能成为适应形势发展和要求的新型劳动者，真正肩负起主力军的重大历史责任。
学习劳动模范、先进人物，就要进一步增强市场竞争意识，做好“拓宽生存与发展空间”这篇大文章。广大职工要坚决破除计划经济条件下的陈旧观念和思维模式，树立起与完善社会主义市场经济体制相适应的思想观念和竞争意识，奋发进取，有所作为，在激烈的市场竞争中自求生存与发展。要主动出击，积极投身于“走出去”战略的实施，依靠胜利人精湛的技术、一流的质量、优质的服务、诚实的信誉，在更高层次、更宽领域参与市场竞争。要巩固扩大行业市场，不断拓展社会市场，积极挺进国际市场。要自觉地用市场经济的理念来审视自我，审视周围一切，放宽眼界，放开手脚，敢冒风险，没有市场创造市场，没有机会创造机会，以坚韧不拔的意志和毅力，去求得事业的发展，去实现自身的价值。
学习劳动模范、先进人物，就要树立正确的价值观、人生观，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。不同的价值观和人生观，决定不同的工作态度。今天做事迹报告的四位劳动模范的价值观、人生观是高尚的，他们始终把祖国的需要、企业的目标作为自己的努力方向、前进动力。他们身上所体现的爱岗敬业、刻苦学习、艰苦奋斗、开拓进取等精神，特别是以吃苦耐劳、无私奉献为特质的传统劳模精神，是一笔极其宝贵、永不过时的精神财富。广大职工学习劳模，就要学习他们爱国爱党、忠于职守的崇高思想，学习他们公而忘私、勇于奉献的优秀品质，学习他们奋发图强、务实创新的工作态度，从而以更饱满的热情、更昂扬的斗志，投入到油田改革与发展大业中去。同时，要顺应时代潮流和社会发展，顺应油田深化改革、加快发展的新形势，赋予劳模精神以新的内涵。新晨
劳动学习报告范文5
时光荏苒，2013年就在一片有序的繁忙和积极地学习中过去了。我来到中心已有两年多的时间，回首过往，还记得第一次独立接项目时的那种不自信，虽然是环境专业的毕业生，但刚开始面对眼前的环评工作，好多东西都似曾相识却又不太明白。经过这两年的学习和在同事的帮助下，我已经渐渐地熟悉了做环评的流程，从开始接触，摸索学习，再到轻松的独立编写报告表、尝试编制报告书，这两年多学习的过程是我从学校走向社会迈出的重要一步。
2013年对于我来说是忙碌工作的一年。 3月份，我和同事们一起参加了环评上岗证的培训，这一培训过程让我对环评有了更加系统的认识。5月末至7月末，由于有棘手的项目需要我们尽快完成，我和同事们加班了两个月的时间来一起完成道路报告书的编制工作，这是我第一次参与报告书的编制任务，所以很多方面显示出了不足，但只有面对困难才能有所进步，当中我也受益良多。8月份开始，项目突如其来的多，一个月的时间，每天上班都不停的写各种项目，这也是我工作以来觉得过的最充实的一个月，并且觉得工作变的有意义，而不是碌碌无为。10月份至今，我主要进行医院报告书的编制工作。这一年我本着兢兢业业的态度工作着，时间就这么飞快的过去了，在领导承诺两个月的加班时间可以事后补假的前提下，我也没有要求休假，劳动法规定的工作满一年的劳动者享有的5日带薪年假也没有提出休假申请，所以这一年上班出勤的情况十分良好。现就我2013年完成的项目总结如下：
报告表：1《雪贝液氮冷枪》、2《高低压开关柜、3箱式变电站建设项目》、4《新时代仓库》、5《东西轴线景观大道》、6《孔雀饭店》、7《五千里加油站》、8《先锋桥泵站》、9《01号地块》、10《韩氏食品加工厂》。
劳动学习报告范文6
2006年，有学者对欧洲过去10年的政策文本做了一项分析，试图研究这些政策文件提出了哪些最重要的议题。这些被分析的文件有:《教育与培训白皮书》(1995)，《里斯本会议》(1997)，《博洛尼亚宣言》(1999)，《教育与培训2010》(2001)，《教育系统具体的未来目标》(2002)，《2003综合报告》，《欧盟活动:教育、培训和青年》(2004)，《教育、培训、青年:教育》(2004)，《OECD教育部长都柏林会议》(2004)。通过简单的词频分析，发现在这些政策文件中出现了一些高频率的关键词①，比如:新知识———知识社会;质量———效率;ICT(信息与通信技术);教育———商业;语言;全面开放;等等。然而，这些文件很少对这些关键词的含义进行明确的界定，但很多学术文章对这些关键词的定义进行了讨论。从这些关键词引申出的问题被转化到了不同的行动计划中，而且在不同的社会情境中得以实施。当评估这些行动计划的实施情况以及目标的达成情况时，使用的是简单的量化指标，在评估那些质性的目标时，使用的是质性指标(表述语言)。社会的不断变化导致人们对教育的地位与功能的看法发生了改变，过去十年很多文件都已提及这点。但主要的观点是什么?以及这些观点如何被转化到具体的行动中?本研究将尝试对其中的一些问题进行探讨，包括:在新的教育政策中，我们可以发现什么模式?在落实相关的政策建议时，会出现哪些与这些模式相关的问题?欧洲教育政策可以作为一个案例进行讨论。在过去几十年，很多国家和地区的中学后教育，例如各种形式的大学教育、提供职业教育和培训的非学术性学院，都经历了巨大的变化。在上个世纪后半叶，大多数国家的高等教育系统都进行了扩张。高等教育改革背后的动机与高等教育的两个目标相关:(1)普通学术教育———为科学研究领域培养专门人才;(2)职业学术教育———为社会培养应用型人才。
二、里斯本进程
2000年3月，欧洲理事会在里斯本召开了一次会议，围绕欧盟未来将发生的巨大变化进行了讨论。这次会议对2010年欧盟要实现的战略目标达成了共识，即让欧盟成为世界上最具竞争力和最为多样化的知识经济体，提供更多更好的就业机会，拥有高度的社会凝聚力，以实现经济的持续增长。为了实现这些目标，教育事务委员会在2001年需要向欧洲委员会提交一份报告，该报告应该包含教育系统未来要实现的具体目标，目标要突出欧盟共同的利益，以及优先促进民族多样性发展。2001年，欧盟理事会在瑞典斯德哥尔摩召开了会议，教育事务委员会提交了报告，报告包含3个主要目标和13个子目标，并获得了批准。(《教育与培训2010》)3个主要目标为:提高欧盟教育和培训系统的质量和效率;促进全民“终身”教育和培训;对外开放教育与培训系统。13个子目标为:改进教育与培训;为知识社会发展技术;为全民提供信息通讯技术;提高科学技术学习的就业率;充分利用好资源;开放学习环境;使学习更具吸引力;增强公平参与的积极性、提供平等的机会、提高社会凝聚力;总体上增强职业生涯、研究和社会之间的联系;培养企业精神;提高外语学习能力;增加流动和交换;加强欧洲各国间的合作。会议认为，需要对这些目标进行评估，而且需要建立一个工作项目组来具体负责这些目标的落实，并在下一年提交具体的实施方案。这些主要目标和子目标一起被称为《里斯本战略》。其中，欧盟教育系统的现代化被看作是《里斯本战略》的核心。2002年2月14，教育事务委员会建立了一个工作项目组，该项目组有明确的书面行动目标和实现每个目标的时间表。项目组强调，在充满竞争的知识经济时代，要实现这些目标，需要通过教育来提高欧洲公民的知识水平。《里斯本战略》认为，教育领域被公认为是最具优先发展权的领域之一。没有教育系统，其他政策领域并不能单独实现里斯本战略提出的目标，因为教育系统对经济增长、创新、稳定就业和社会凝聚力等起着至关重要的作用。因此，知识经济社会需要高质量的通识与职业教育来创造竞争优势。里斯本会议具有开创性，对欧洲来说是一个重要的发展导向。很多领域涉及了普通学术教育与职业教育，从中我们可以看出，欧盟成员如何在统一的教育政策框架内一起工作来实现这些目标。尽管有共同的目标，但具体的结构与战略会依据欧洲最重要的目标不断地进行调整。值得一提的是，这些战略不仅是从欧洲方面来考虑，更是把欧洲教育置于全球视野中进行考量。为建设一个充满竞争力的欧洲，我们有必要看看劳动力市场所发生的急剧变化。生产型工业社会中的服务变得越来越具有生产性，产品的知识密度也越来越高，这意味着公司对雇员和管理者的要求也越来越高。因此，雇主需要给雇员提供继续教育的机会，以迅速适应新的变化。在知识经济社会，知识和技术并不像以前那样是静态的。这种新的教育方式可以总结为终身学习。终身学习导致教育领域出现了更多的新参与者，增强了公司和个人的责任感。学校将失去它们的专有权以及对教育的控制，其他人也要承担起一些教育责任。更为重要的是，要创建一些能把更多的社会群体包含在内的教育系统。
三、对高等教育的影响
今天的高等教育变得很复杂，这取决于人们如何定义高等教育，以及什么属于高等教育。也许高等教育应称为第三级教育，因为我们正式或非正式地把高等教育的学术教育领域和职业教育领域区分开来。依据不同组织机构的不同目标，高等教育扮演着不同的角色。一般情况下，我们讨论的是大学、职业教育机构以及职业高等教育机构。过去10年，高等教育和不同的高等教育组织机构的含义被重新定义。那些职业教育学校变得越来越学术，反之亦然。这主要是由于不同利益集团对高等教育机构有不同的期望。总体上讲，高等教育有两种目标:普通学术教育培养科学研究领域的专业人才;职业学术教育培养专业的应用型人才。传统意义上，这两种目标是冲突的，但是今天的社会压力让这两者相互结合和互补.历史从农业社会发展到工业社会，再到如今的知识社会，高等教育机构关注的重点改变了。社会上不同的群体和劳动力市场对高等教育的需求是相互矛盾的，那么在评价高等教育的表现时，什么因素在发挥更重要的作用?在过去几百年的时间里，宗教对高等教育的知识价值一直有着很强的影响，宗教确定了社会的道德价值和标准。18世纪启蒙运动之后，国家在确立高等教育的规范和价值方面发挥着更为强大的影响。但是在过去10年，劳动力市场对高等教育人才培养方面的影响越来越大。社会上对高等教育抱有期望的最大群体为国家、市场和公民社会。国家在控制高等教育的角色和活动方面发挥着重要的作用。市场向高等教育反映当前劳动力市场上什么样的知识内容是重要的，学生感兴趣的领域存在不同的趋势，例如科学在欧洲学生中不怎么受欢迎，这更多地反映了学生不同的态度和价值取向。最后，来自家庭与朋友的观点，也会对年轻一代的价值观产生影响，比如什么是时尚，以及什么是值得学习的。因素对新的劳动力市场有很强的影响力，以及大学所承受的来自劳动力市场的压力。新技术将对劳动力市场的活动产生一定的影响，不同地区的经济形势也将影响到劳动力市场能做什么和需要什么，当地的政治形势也将对劳动力市场产生压力。最后劳动力市场将对大学施加压力，比如大学应该提供什么类型的知识，以及大学应该培养什么类型的学生。该图也引出了一个问题:在以知识为基础的社会，什么知识是最重要的?我们先看这么几组关系:智慧－知识，知识－教育，教育－培训。本研究认为，知识可以分为3种层次，分别为通过系统学习获得的知识、非系统学习获得的知识，以及随着年龄增长从生活中学习并获得的实践经验，智慧的形成即基于这些知识。知识－教育的关系产生于我们接受系统教育的学习过程。培训涉及很多的教育情境，这里我们主要讨论生产性知识或再生产性知识。在培训中，我们更多的是去引导参与者如何去做事和再生产知识。在当今大学里，我们谈论更多的是社会和劳动力市场需要的生产性知识，即通过分析和反思的方法获得这些知识，为劳动力市场培养更多具有创新和创造能力的人才，因为当今社会雇员需要具备分析、反思和解决新问题的能力。这导致很多教育机构寻求如何在教学过程中使用新的策略，这是来自社会以及在知识社会中劳动力市场更具竞争力的要求。高等教育的另外一个现象是合作和流动变得越来越重要，不仅指教师的流动，也指学生的流动。与此相关，网络和流动是这些新策略中的一部分。在过去几十年里，科技和通信手段发展迅速，全球变得更小也更具竞争力，这导致合作变得越来越重要，网络很自然成为合作的一种方式。近几年出现的问题是:谁可以进行国际合作?如何稳定地开展活动来推动青年学生在促进国际理解的进程中发挥积极的作用?
