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电力安全风险防范措施范文1
中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:
电力调度是电力系统在正常运营中最重要也是非常关键的,每一个调度员都肩负着保证电网运行的安全,保证电网运行的稳定性。在电网运行中,任何不规范的行为,都可能影响电网稳定,电网的安全。甚至造成重大事故的发生。如果电力调度员发生不正确的判断和操作,将会给家庭、企业和社会带来不可估量的经济损失和政治影响。
一、电力调度的安全隐患
安全管理的实质就是风险管理。风险管理理论是20世纪30年代以后发展的事故学理论的延续,风险管理以工程、系统、企业的危险和隐患作为研究对象,通过确认危险和隐患事件链的过程,认识事故的因果性,分别实施危险源辨识、风险分析、风险评估、风险控制,从而达到预防事故、保障安全的目的。
1、电力调度员业务不熟练,在送电环节出现大大小小的问题,比如,该送电的时候不送,或者延误送电,或者下错命令。都可能造成很大的事故发生;
2、电力调度员的思想意识淡薄,就是指的那些因工作繁重或者个人因素而造成拟写调度命令错误,或者交接班的时候交接不清楚,或者送电不及时以及延误送电等等。没有一个整体的意识,没有安全意识,思想意思比较淡薄;
3、电力调度员的学习意识不强,在科技飞速发展的年代,不管什么样的工作都需要努力地学习和不断地更新,电力调度员更应该如此,不然就跟不上时代的潮流,会造成整个电网的运营不顺畅和停滞不前;
4、电力调度的管理制度不完善,调度员的分工不明确,交接班的条例不清楚,调度员在调度过程中的依据不充分,对于规定的制度不严格的执行。
二、如何对危险进行识别,对风险进行评估
1、如何对危险进行识别
当电网在运转的时候,人所进行的活动和行为对电网的安全至关重要,所以对电网中可能遇到的人为活动要引起足够的重视,因为其对安全风险有着很直接的影响。根据国家相关条例规定,在进行生产的过程里出现的不良因素和发生的安全隐患可以分成六类。而在对电力进行调度这项工作中可能出现的不良因素和这六类中的第五类因素息息相关,都是带有行为性质的安全隐患。其中这些不良因素有:进行指导的时候出现的失误(在进行指导的过程中发生的错误、对违章行为进行指导的过程中发生的错误、对其他行为进行指导的过程中发生的错误);在进行具体操作时发生的错误(进行的作业不符合规章制度);在进行监护的过程中发生的错误;其他失误;其他不良因素以及带有行为性质的安全隐患。
2、如何对风险进行评估
对风险进行评估这项工作是使用安全工程的系统工作,对该系统所具有的安全性质进行定量和定性上的研究,以此来对系统可能发生的安全隐患和隐患的严重程度进行确认。这个系统在对风险进行评估的时候通常使用的方法是金尼法。这个方法主要是把与系统中可能遇到的和安全隐患有关的三种因素在指标上的数值进行相乘,公式是:D=LxExC。其中L表示安全隐患可能发生的几率有多大;E表示在缺乏安全保障的环境里,人体被暴露的次数有多频繁;C表示当安全隐患发生后可能会造成的损失;D表示安全风险性的分值。
三、电力调度运行的安全风险与防范策略
1、调度误操作
调度误操作多为习惯性违章所致。调度人员应提高安全风险意识和责任感,定期参加安全教育培训,学习安全规程,严格执行相关规定,杜绝习惯性违章行为。调度操作过程中具体防范措施如下:
(1) 检修停电申请书、工作票的审核与答复认真审核检修停电申请书、工作票填写是否规范,工作内容、工作时间、设备双重命名编号、特殊说明等是否清楚、明确,工作票所列工作内容是否与停电申请书申请的停电范围相符;合格的停电申请书、工作票按调度规程规定执行工作答复,不规范的工作申请票退回重填。
(2) 拟写操作指令票应由有资格并熟悉系统运行方式的调度员拟写操作指令票;拟写前应认真核对工作申请票,核对模拟盘及SCADA画面,核对现场设备状态(变电站接线方式、变压器中性点投切、继电保护投退对系统的影响及停送电设备对系统的影响);当涉及两级以上调度联系操作时,各级调度应严格按照设备调度管辖范围拟写操作指令票,在拟写应充分沟通,操作指令票相互衔接,防止发生漏项操作。为方便操作需要采取委托操作时,应将委托人、委托时间记入调度记录,操作结束应及时将调度权移交上级调度。
(3) 审核操作指令票审票调度员应是对所辖电网非常熟悉、且调度专业知识比较全面的主值及以上调度员;审核内容包括操作指令是否规范、操作步骤是否正确合理、方式调整是否合理、是否按保护要求调整并考虑停电范围的影响。
(4) 预发操作指令票经审核合格的计划工作,其调度指令票应按规定时间提前预发,如未按预定时间预发,则该调度指令票作废。不论在网上传票或传真方式传票,都必须经电话与现场核对预发票内容;预发调令时应互通单位、姓名、岗位、核对调令票编号和预发时间,并说明是预发调令。
(5) 调度操作当值调度员应保持良好的精神状态以防止误操作;操作时注意当时环境,尽量错开电网负荷高峰时段、避开恶劣天气(雷、雨、雾、冰雪、大风等);操作前调度员应熟悉掌握电网事故应急预案,根据电网情况做好危险点分析及事故预想,明确操作目的并执行“三核对”,掌握操作引起的潮流和电压变化;操作应按预计时间准时操作,操作中严格执行、发令、复诵、录音、汇报制度,按调令票顺序执行并有监护。遇特殊情况需更改操作顺序时应履行相关规定,一、二次部分配合操作应及时,区间调度配合操作时应清楚移交系统、设备状态。
(6) 操作完毕调令执行完毕后,调度员应明确调令执行完毕时间,将设备状态及时通知相关运行部门或检修单位,及时许可工作开工。
2、调度事故误处理防范措施
(1) 事故预防根据负荷变化、气候、季节以及现场设备检修情况等做好当班事故预想及危险点分析;遇重大节日及特殊运行方式下应编制相应事故预案。
(2)事故信息收集与初步分析判断调度员应全面收集事故信息,了解事故情况,核对相关信息,准确掌握当时电网运行方式,事故地点的天气情况,清楚现场设备、保护、安全自动装置动作状况,清楚负荷性质,明确各级调度管辖范围的设备,并按设备管辖归属及时汇报相关调度,根据需要协助和配合事故调查与处理。
(3) 事故处理根据已掌握的信息分析事故情况下的电网运行方式及电网解环点;考虑并注意事故处理过程中因电网运行方式变化引起的潮流、电压变化及设备运行限额。按调度规程规定的电压、频率异常、系统振荡等多种故障的事故处理原则进行事故处理;使用设备双重命名,使用统一的调度术语规范事故处理操作;尽快隔离故障点,消除事故根源;严格执行发令、复诵、录音、汇报制度,并做好详细记录。
(4)调整运行方式,防止事故扩大调度员应按照稳定原则,及时调整事故处理后的电网运行方式,保持正常设备继续运行和对用户的连续供电;尽快恢复对已停电用户的供电,特别是厂用电和重要用户的保安用电。
结语
在对电力进行调度运行的过程中,之所以会出现很多安全风险都是因为对其安全上的管理不善造成的,所以应该对安全管理的制度加以分析和完善。正确的找出电力调度运行过程中安全风险产生的原因,然后再针对这些原因制定防范措施,以此来保证电网更安全、优质、经济的运行。
【参考文献】
电力安全风险防范措施范文2
关键词:电网经营;营销风险;监控
湖北省黄石市阳新县地处湖北省东南部,国土面积2780平方公里。阳新县供电公司所辖供电所共19个,专变台区1675个,公变台区2615个,10KV配电线路192条/3026公里,低压线路长度9282公里,担负着全县16个镇、4个管理区、3个开发区的工农业生产和近29万用户生产生活用电任务。
一、营销风险分析
根据阳新县供电公司的业务特点,营销安全风险主要表现在供用电安全风险、电费安全风险、现场作业安全风险、供电服务安全风险和营销自动化系统安全风险、营销法律风险等六个方面:
(1)供用电安全风险是指因业扩报装管理不规范、客户电气设备带缺陷运行、重要客户安全隐患未及时有效治理、未依法签订并履行供用电合同等原因,引起的客户设备损坏、人身伤亡、异常停电等安全用电事故风险。涉及营销部、管理单位、用电检查班及供电所等单位。
(2)电费安全风险是指在电费管理过程中,因抄核收管理不规范、电价政策执行错误、社会收费机构拒收客户现金缴纳电费等原因,引起的电费纠纷、电费差错、电费歉收等风险。涉及供电所抄表员、核算员、营业厅服务人员及营销部管理人员。
(3)现场作业安全风险指在装表接电、用电检查、计量装置现场检验或故障处理等现场作业过程中,因管理措施不到位、违反现场安全操作规定、错接线等原因,引起的人身伤害、设备损坏、计量差错等风险。涉及供电所装表人员、用电检查人员、计量班工作人员。
(4)供电服务安全风险是指由于供电服务人员服务及法律意识淡薄、供电服务不到位、突发服务事件处理不当等原因,引起的客户投诉、新闻媒体曝光、群体上访事件等风险;涉及窗口人员、供电所长及台区管理员、报装受理人员等。
(5)营销自动化系统安全风险是指系统运行管理过程中,因硬件设备损坏、网络中断、操作系统崩溃、数据库故障、应用程序失效、安全措施不完善等原因,引起的营销业务数据丢失、数据泄密、系统停运等风险;涉及集抄运维人员、系统管理员、系统监控人员等.
(6)营销法律风险是指因电价政策执行错误、供用电合同中电费结算及缴纳条款不规范等原因,引起的被行政处罚乱收费、媒体曝光等风险。涉及合同管理员、用电检查人员、业扩报装受理人员、台区管理员等。
二、风险防范思路
主要方针是深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”,要充分认识电力营销存在的困难和问题,找准企业定位,规范企业行为,把握发展方向,明确奋斗目标,大力开拓市场,在激烈的市场竞争中赢得主动,建立营销安全风险防范与管理机制,规范风险防范措施与管理要求,有效降低和化解营销安全风险。具体要求如下:
(1)防范风险要求高度重视企业发展战略的研究、制订和实施,确立电力市场营销作为核心业务的战略地位,大力培育核心竞争力。要立足于电网建设、着眼于技术进步、致力于管理创新、服务于增供扩销,树立为电力营销服务的“大营销”观念,加大对营销部门的现代化投入,强化培训,引人激励机制,大力推进电力营销的机制创新、技术创新和管理创新,积极争取政府和社会各界的支持,为电网经营企业创造良好的外部经营环境。
(2)强化依法经营意识,增强风险防范能力市场经济是法制经济。应密切关注法律法规、国家政策、管理体制与社会环境的发展变化对营销工作的影响,从风险点识别、防范措施、管理制度等方面不断补充完善风险防范与管理体系,确保具有持续性和适用性;要加强供用电合同的签约及执行管理,规范供用电合同内容,做到关键条款准确描述,防止出现因表述不规范引起歧义,造成不必要的法律纠纷。对电力客户的违约用电、窃电以及拖欠电费、故意伤害电力职工等行为,要更多地运用合同法、电力法、担保法、刑事诉讼法等法律武器,有力地维护企业的合法利益。
(3)农电经营管理成功与否事关企业生存发展大局。农电管理的核心是线损管理,关键是农村电工管理。要加大农电工培训力度,提高农电工综合素质;加强工作业绩考核,优化农电工队伍;落实农电工待遇,稳定农电工队伍。要探索农电管理新模式,逐步尝试由农电员工自行管理农村电网营销工作,解决农网线损及农电工同工同酬问题,规避和防范农电经营风险。
(4)加强营销工作标准与制度建设,将营销安全风险防范措施体现在有关工作标准与规范当中。分析不同风险点与营销业务具体工作环节的关系,以工作标准、作业指导书等营销工作标准化载体,将营销安全风险防范措施落实到具体工作中。
(5)加强电费资金管理,对专变用户采取三选一的电费收取模式,引导用户提高自身规范缴纳电费意识;针对各乡镇、村组的特点,结合供电所管理的需求,建立科学合理的考核制度;加强电费回收的过程监管,推广电费代收代缴、无现金缴费、邮政绿卡等多种形式的缴费方式,利用预付费、违约金等经济、技术手段回收电费。
(6)编制阳新公司营销风险防范手册,开展营销风险防范知识大讲堂,发放营销风险防范相关资料、深入供电所开展营销法律风险案例剖析等实际工作,从员工的思想、行动及价值取向等多方面提升公司整体风险防范能力。
三、防范效果评价
经过近一年的探索实践,国网阳新县供电公司电费风险防控措施逐步落实以来,及时发现和规避了某煤矿企业的电费资金风险问题,通过制定电费资金管理流程及发票管理流程,减少了因农村走收电费无记录台账,电费资金滞留在农电工手中等多重风险;发现和处理了因农电工私接报装费用、擅自提高收费标准、频繁换表虚开电量、农电工致台区关口计量装置接线异常造成电量损失等违规违纪行为,分别给予了降职(调离原工作单位)、记大过(待岗半年)、扣发六个月绩效薪金、追缴违纪所得、记大过(待岗3个月)、补交损失电量电费及党内严重警告、警告等处分。
电力安全风险防范措施范文3
关键词:电网企业;电力营销风险;防范措施
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2013) 10-0125-02
每个企业在市场经济大潮中都面临着巨大的或潜在的经营风险,其中的市场风险不可规避,一旦电力缺乏稳定的消费客户,电力企业将面临破产。电力营销在企业工作中的重要性越来越明显。尤其是随着电力企业自身发展的要求和国家对电力系统监管力度不断加强,电网经营企业如何营销与及如何通过提高管理创新和营销水平来规避营销过程中的经营风险,同时采取措施防范电力营销中的风险,实现利益的最大化成为了学术界关注的焦点。
一、当前电网经营企业电力营销面临的市场环境
在复杂的电力市场中(如下图1),电网经营企业立足市场,立足客户,建立起以客户为中心的营销网络,以供求关系为依托,为客户提供合格、安全的电力商品和服务,这就是电力营销。目前,随着我国电力体制改革的不断深入,电力改革不断市场化,电力行业变得越来越开放,国家对电力系统监管力度和要求也在不断加强,市场供求关系在不断地发生变化,供求之间很难实现快速平衡,往往出现供大于求的情况,电力就会出现了短暂富余情形,但同时伴随偶尔的短缺,电力供求关系复杂化;电力企业自身参与到市场竞争的压力越来越大,客户可以自由选择售电企业,且随着电力企业增多,电力企业之间、大中小电网企业之间和供电厂等之间产生更多的竞争利益关系,加大了电力营销企业的竞争;客户的要求和期望值越来越高,电网经营企业正面临着窃电和线路损坏事故频发等一系列的新旧形势。
二、电网经营企业在电力营销过程中的风险及成因
市场是电网经营企业的根本,电网经营企业在电力营销过程中面临着一系列的风险(如表1)。在市场经济发达的今天,市场决定着企业的发展,电网企业也不例外。而从根本上来讲,电网企业主要是涉及到电量、电费和电价等因素。随着用电负荷迅猛增长,给电网带来发展机遇的同时又面临着前所未有的运行风险。窃电和线路损坏风险是一个长期困扰电网经营企业的老大难问题,不仅扰乱了供用电秩序,而且使电网企业遭受严重经济损失,带来一系列安全隐患和社会间题,危害巨大。窃电已经成为电网经营企业效益流失的主要原因之一。我国电力营销企业没有建立完善的电力营销模式,营销管理水平低下,管理机制没有创新,资源严重浪费,经营方式过于陈旧,售电方法手续繁琐,企业内部员工业务素质不高,缺乏有效的绩效考核机制,很大程度上阻碍了电力营销市场的发展。
三、应对电网经营企业电力营销的风险的对策
(一)强化安全风险管理措施
构建电网企业安全体系。电网企业生产的安全方针为“安全第一,预防为主”,这是安全风险管理的基础和保证。其中,“预防”是关键,吸取前人的经验教训,建立各级安全监察系统,健全生产规章制度,提高职工业务素质,分析各种事故产生的原因,保持设备的健康状况,建立一个防范事故发生的体系。
(二)加强资产风险管理措施
电网企业财务管理战略具有整体性、长远性、方向性、从属性和风险性等特点。电网企业财务管理战略在电网企业整个经营管理活动中处于举足轻重的地位,它能使电网企业保持长期、稳定、健康地发展。其内容包括投资管理战略、融资管理战略、股利分配管理战略和成本管理战略等。因此,应加强资产风险管理措施。
(三)加强客户服务风险管理措施
1.客户信用管理
电网企业客户之间也存在某种程度上的联系,拥有的客户多种多样,一旦个别客户发生危机,就可能发生连锁反应,增大公司的电费回收风险。所以,可以通过在电网企业全面建立科学完善的客户信用管理系统来降低电费回收风险。加强客户信用风险管理,电网企业提高其经济效益的有效手段是保障电费和其它应收账款安全及时回收。这对规避风险、保证电网企业持续健康发展具有重要意义。
第一,建立科学完善的客户信用管理制度,对客户信用状态进行科学的收集、分析,并进行分类,从而加强客户信用风险管理。
第二,对客户信用进行评估与分析,对客户的数据进行动态的评估,进行深入整合分析和研究,以便更好得识别客户价值与忠诚度,从而建立客户信用管理制度。
2.客户服务管理
各种替代能源之间的竞争随着电能结构的不断调整变得更加激烈。电网企业要想在激烈的能源竞争环境中抢占市场、开拓市场,尤其是要在电价不占优势的情况下取得先机,就必须不断提高其客户服务水平,以其优质的服务来提高客户满意度,并获得客户。
第一,建立客户电力服务网络,借助网络为电力客户提供全方位的过程服务。
第二,推进一条龙服务流程,实施电力客户经理制,实施“客户经理围绕客户转,项目经理围绕客户经理转”的崭新的组织机构与运行机制。
第三,设计客户服务体系,完善客户服务中心,不断提出搞笑快捷的便民服务举措,加大业务流程创新力度,进一步开拓客户缴费渠道,提高办事效率和服务水平。
(四)巩固电网运行风险解决措施
做好电网设备检修期间的风险防范,加强电网调度运行风险防范和预警管理,在出现可能影响电网安全、稳定运行的特殊方式或特殊情况时,使相关单位(部门)和相关人员及时制订落实相应的风险防范措施,及时了解掌握电网生产运行的薄弱环节,提高电网的风险防范水平,才能有效控制并规避电网运行风险。
参考文献:
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[2]陈迈,吴霆声,王瑜,陈义忠.电网企业作业成本管理的应用探讨[J].能源技术经济,2011,5.
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电力安全风险防范措施范文4
【关键词】营销稽查;电力营销;风险控制
前言
随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高,我国的电力消费市场越来越大。电力营销关系着供电企业的经济效益和社会效益。在实际的工作中电力营销业务存在着较多的风险,而营销稽查是降低电力营销风险的一项有效措施。做好电力营销稽查工作,提升供电公司的营销稽查管理水平,能较好地提高客户服务质量,降低营销作业风险事故,规范营销业务,加强内部控制,有效降低电力营销风险,促进企业经济和社会效益。
1电力营销风险
电力营销风险是指在电能产品销售情况、供电服务等各个环节所面临或潜在存在的风险。随着经济水平的不断提升和科技的不断进步,以及管理制度跟不上等等因素,使得电力营销风险逐年增加。如何防范并降低营销风险成为当前电力销售部门的中心和重点工作之一。电力营销风险主要有以下几个方面:
1.1缺乏完善的营销风险管理体系
供电企业在“以客户为中心”理念的基础上,千方百计地满足客户需求,对营销策略的研究呈现百花齐放、层出不穷的状况,但往往忽视了以风险管控为核心的营销风险管理。随着电力市场的逐步完善,电力营销工作面临着营销风险加大这一紧迫、严峻的问题。例如:用电缴费欠费产生的经营性风险、客户服务中的法律风险、供电可靠性降低造成的企业信用风险、以及作业活动和客户用电等产生的人身风险等。
1.2电能产品销售环节薄弱
电能产品销售是电力经营中的重要工作环节,是供电企业经营、发展的基础和业绩的体现。
电费管理上存在的风险包括是否制订有效的电费回收内部管控制度,管控措施是否全面;电力销售报表中的应收、实收、未收电费的准确性有无监控措施;营销部门是否随时掌握电费欠费情况,对欠费是否实施定期催缴并收到成效;电费是否进入专用账户;超期欠费、违约用电等是否按规定收取滞纳金及违约金;电费发票管理制度是否健全等。
线损管理中存在的风险分为营业管理损失风险、计量技术管理损失风险等。
电价监管风险包括是否有效正确识别电力客户的用电类别,是否按核准的电价计收电费,电价执行过程中是否有有效监督和考核办法等。
供电企业必须认真分析电能产品销售过程的薄弱环节,制订行之有效的风险管控措施,降低电力营销风险,提高企业经济效益。
1.3服务机制不健全
供电服务风险的关键点在服务规范、服务质量、服务安全。服务规范化风险包括电力营销各类业务是否在规定时限内办结,是否按规范程序办理,有无违规收费行为,是否存在违反服务承诺行为等法律规章的行为。服务质量风险是指对各类投诉、举报的处理及答复程序是否合理、是否有服务改进的举措等。服务安全风险是指供用电合同是否明确供用电双方的安全责任、是否有用电安全服务制度措施、对安全隐患督导是否到位、是否制订事故应急服务措施等。
作为供电企业,如在服务规范、质量、安方面缺乏风险防范意识、服务机制不健全,其带来的经济风险、社会形象风险是随时可能发生的。
2以营销稽查促营销风险防控
营销稽查是指供电企业为了堵塞管理漏洞,防止经营损失,进一步健全和完善自我约束机制,促进营销工作规范化、制度化、标准化,对电力营销工作实施全过程监督、检查的行为。通过营销稽查可以有效防控、降低电力营销工作中存在的风险问题。
2.1营销稽查可以有效识别风险的存在
风险的识别主要是依据大量的统计数据分析。通过对数据的深入研究分析可以得到最精确的风险预警。电力营销业务的范围较广,因此其涉及到的管理范围也较大。这要求管理人员对每一个业务关键点进行监控,并有效识别这些风险。在营销稽查过程中,对业扩报装、抄核收管理、计量管理等各个环节的关键业务开展全面检查,掌握各项业务在哪些环节存在问题、挖掘管理漏洞,从而能有效识别出营销风险,同时为营销风险分析提供详实的数据信息。
2.2营销稽查可以对风险进行准确估测
风险估测是在风险识别的基础上估计和预测风险发生的概率、损害程度。营销稽查可以有效识别出营销风险,同时通过分析每类风险事项发生的可能性、周期、频率等要素以及对电力营销和客户服务工作的损害程度,确定风险处理的优先级别,从而实现对营销风险的准确估测。稽查结果记录了检查过程中发现的异常问题,即对应的风险事项。通过对检查记录的风险事项按月度、季度、年度等进行周期整理分析,有针对性、入地分析风险存在的原因,评估衡量风险影响的程度和后果,确定风险事项是否需要处理以及处理的程序,提出整改意见、制订整改措施和防范措施。
2.3营销稽查可以对风险进行有效处理
加强对风险进行有效处理。首先,可以通过营销稽查树立风险管理意识,高度重视风险管控工作,提升全员的风险管理水平与抵御风险能力。其次,通过制订营销稽查整改意见和措施,督促责任单位落实整改、非责任单位对照自查,监督整改落实情况,检查防范措施的执行效果,实现风险事项的闭环管理,及时防范、化解和控制各类营销风险。另外,通过营销稽查可以加强制度建设与落实,形成责任明确、有效约束的业务处理机制。最后,营销稽查可以协助企业实施全面风险管理,降低营销风险。
2.4营销稽查可以促进风险管理体系的建立和完善
建立营销业务风险管理体系是供电企业加强风险管理和防范的前提。通过在营销业务领域引入全面风险管理理念,设计营销业务风险管理目标、管理标准,辨析营销风险因素,制订科学的营销风险防范和管控措施,构建完善的营销系统风险管理体系,从而提高客户服务质量,降低营销风险事故,规范营销业务,加强内部控制,树立良好的品牌形象。营销稽查能为营销业务风险管理体系的建立提供有效的支持。通过营销稽查有效识别风险,为风险库的建立提供素材,从而建立完整的营销业务管理体系标准和评价模型。营销稽查过程也是对营销业务风险监控、风险评估的过程,营销稽查的实施可以进一步完善风险预警及应急响应机制。通过开展营销稽查相关工作,协助供电公司建立营销业务系统的、科学的风险管理体系,消除和降低目前营销领域中潜在的经营风险、法律风险、社会风险以及人身风险,达到风险可控、在控、预控的目标。
参考文献:
电力安全风险防范措施范文5
关键词:电网调度;运行风险;防范策略
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.08.164
0 前言
随着社会不断的发展,我国信息技术水平逐渐提高,在各个领域中得到了广泛的应用,这对电网行业来说也不例外。近年来,调度中心与用户之间的交流日益频繁,电网调度在运行时的安全性与稳定性已经成为了电力企业在发展时所关注的重要话题之一。因此,电力企业在发展过程中应该做好电网调度运行时存在潜在风险的防范工作,加强对电网调度的控制,找出其在运行时存在的不足,并为其制作有效的解决对策,只有这样才能保证电网调度可以正常的运行下去。
1 电网调度运行工作概述
(1)电网调度概述。要想保证电网可以稳定的运行下去,就可以各通过各类型的电力生产功能对电网管理,并根据电网运行现状制定杜鹰的管理方案,从而保证电网可以郑西航运行下去。
(2)电网调度工作范围。电网调度在实际运行期间主要通过监控人员、信息采集设备进行数据信息收集、分析、反馈,并将所得信息与电网结合,形成对应的参数,只有这样才能对电网的安全性能进行判断,保证电网调度工作可以顺利进行下去[1]。电网调度在实际运行期间还可以通过自动系统对整个电网的运行现状进行控制、调整。
(3)电网调度特点。电网调度在运行期间有着风险性、全局性、严要求等特点,其中的风险性主要电网调度在运行期间相关的工作人员的综合素质水平与专业知识技能会直接影响整个电网调度运行安全。因此,电网调度在运行期间存在着一定的安全隐患问题;全局性:电网调度机构涉及范围较多,其中包括了自动化设备维护、调度计划安排等,因此,电网调度具有一定的局面性特点;严要求:电网调度在运行期间如果出现故障问题就会影响整个电力企业的发展。因此,在其运行期间应该严格遵守国家指定标准进行,并保证工作人员的综合素质水平与专业知识技能。
2 电网调度运行时的安全风险分析
(1)电网事故风险。电网调度在实际运行期间常常会因为多种原因导致其在运行期间出现问题,从而影响整个电网在运行时的安全性与稳定性[2]。当电网调度发生危险时与接地线路、负荷设计形式有着一定的关系,因此,其在运行时存在电网事故风险。另外,电网调度在运行期间行还会因为各个工作环节导致其在运行期间出现应用不当情况,如果工作人员综合素质水平与专业技能较低就会导致电网调度不能正常运行下去。
(2)人员风险。电网调度在实际运行期间如果电力企业各个部门的基础工作不能顺利进行下去,就会导致电网调度出现风险故障问题。但由于电网调度存在着一定的复杂性特点,如果工作人员的综合素质与专业知识技能较低就会导致电网调度工作不能顺利进行下去,严重的话还会出现人员事故伤亡。
(3)管理风险。电网调度在运行期间所开展的各项工作都会以一个复杂的行形式进行下去,但由于对电网调度运行要求较高,在后期的设计控制工作不能顺利进行下去,整个电网出现不明确的现象,导致电力调度风险管理存在一定的风险[3]。
3 电网调度运行防范措施
(1)做好基A管理工作。在开展电网调度工作时涉及的范围较多,干扰其正常运行的原因也有着多样性的有特点,因此,要想保证电网调度工作可以顺利进行下去就应该做好电网的基础管理工作,提高工作人员的自身职能责任意识,从而保证电网的各项管理工作可以顺利进行下去。
(2)强化流程管理机制。电网调度在运行期间常常会受到多种原因导的影响导致其不能正常运行下去。要想从根本上解决这一问题,就应该加强对管理工作流程的控制,提升工作人员的专业知识技能,保证工作人员在工作期间可以掌握科学、合理的风险控制方案[4]。
(3)提升管理人员综合素质。在电网调度运行期间如果在对调度系统和法干预系统控制时如果出现不合理现象,就会导致电网调度不能顺利进行下去。要想从根本上解决这一问题,就应该提升管理工作人员的综合素质水平与专业知识技能,充分将管理工作人员的作用与价值体现出来,从而减少电网调度安全风险事件的发生。另外,电力企业还应该加强对工作人员的培训工作,减少工作人员在工作期间存在的不利影响,从而达到风险防范效果。
(4)增强信息沟通性。由于电网调度的后续干预系统的涉及范围较多,要想保证其可以安全、稳定的运行下去,就应该加强对信息的沟通审核工作,减少不利因素的影响[5]。另外,在电网调度运行期间还可以根据电网运行现状进行合理规划,加强对各个部门的信息沟通,做好风险的防范工作,只有这样才能保证电网调度可以顺利进行下去。
4 总结
随着社会不断的发展,电力行业发展迅速,电网调度的统一指挥工作对电力企业的发展来说起到了非常重要的作用,可以有效的保证电网可以安全稳定的运行下去,满足现代人们的用电需求,从而促进县级电力企快速发展。
参考文献:
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[3]王波.电网调度自动化系统安全运行风险防范研究[A].华东六省一市电机工程(电力)学会.第输配电研讨会论文集[C].华东六省一市电机工程(电力)学会,2011:8.
电力安全风险防范措施范文6
关键词:营销稽查;电力营销;风险评估;风险控制
作者简介:唐婉雪(1974-),女,广东南海人,佛山供电局,经济师。(广东 佛山 528000)
中图分类号:F274?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)33-0082-02
我国电力系统自2000年开始实施厂网分离,各地依据实际情况采取了多种有效的电力市场竞争模式。依据国家统计局的数据可以了解到,截止到2011年底,全国总发电量达到47000.7亿千瓦时,人均发电量3228.32千瓦时。由此看出我国电力消费市场是巨大的。电力营销活动规范与否直接关系到供电企业的经济效益和社会效益。电力营销领域各项业务以客户为中心,服务对象覆盖整个社会,具有高度的复杂性,管理上既有政策性要求又有一定的灵活性,这使电力营销业务中潜在较多且较高的风险。营销稽查是降低营销风险的一项有效措施。开展好电力营销稽查工作,提升供电企业的营销稽查管理水平,能较好地提高客户服务质量,降低营销作业风险事故,规范营销业务,加强内部控制,有效降低电力营销风险,更好地促进社会经济的发展。
一、电力营销风险
电力营销风险是指在电能产品销售(量、价、费)、供电服务(服务规范、服务质量、服务安全)等环节所面临或潜在存在的风险。随着社会经济水平的提升和现代科技的不断发展,电力营销风险逐年增加。如何防范并降低营销风险成为当前电力销售部门的中心和重点工作之一。
电力市场营销方面存在的风险主要有以下几个方面:
1.缺乏完善的营销风险管理体系
供电企业在“以客户为中心”理念的基础上,千方百计地满足客户需求,对营销策略的研究呈现百花齐放、层出不穷的状况,但往往忽视了以风险管控为核心的营销风险管理。随着电力市场的逐步完善,电力营销工作面临着营销风险加大这一紧迫、严峻的问题。例如:用电缴费欠费产生的经营性风险、客户服务中的法律风险、客户违约产生的客户信用风险、供电可靠性降低造成的企业信用风险、特殊保供电产生的社会责任风险以及作业活动和客户用电等产生的人身风险等。这些风险严重威胁供电企业的正常生产经营。因此在电力营销工作中迫切需要引入完善的风险管理体系对风险进行系统、科学的管控。
2.电能产品销售环节薄弱
电能产品销售主要包括电费回收、电价监管、电量及线损管理在内的电能产品销售环节,是电力经营中的重要工作环节,是供电企业经营、发展的基础和业绩的体现。
电费管理上存在的风险包括是否制订有效的电费回收内部管控制度,管控措施是否全面;电力销售报表中的应收、实收、未收电费的准确性有无监控措施;营销部门是否随时掌握电费欠费情况,对欠费是否实施定期催缴并收到成效;电费是否进入专用账户;超期欠费、违约用电等是否按规定收取滞纳金及违约金;电费发票管理制度是否健全等。
线损管理中存在的风险分为营业管理损失风险、计量技术管理损失风险等。营业管理损失风险包括用户违章用电、窃电的电量损失、抄表中出现的漏抄、错抄或者未按时抄表导致的电量损失。计量技术管理损失风险包括计量装置产生误差或者误接线、电能表超误差运行、二次回路的连接导线不符合规程要求、电压互感器的二次回路接触不良、电压损失超出允许范围等所造成的电量损失等。对于上述风险,关键在于线损管理制度是否健全,线损四分管理统计是否准确真实,抄核收管理制度措施是否到位,电能计量装置配置、管理是否符合要求,窃电查处是否有效开展等。
电价监管风险包括是否有效正确识别电力客户的用电类别,是否按核准的电价计收电费,电价执行过程中是否有有效监督和考核办法,是否定期开展电价普查,对私自改变电价类别等违约行为是否有效处理等。
供电企业必须认真分析电能产品销售过程的薄弱环节,制订行之有效的风险管控措施,否则极可能发生电力营销风险,蒙受经济损失。
3.服务机制不健全
供电服务风险的关键点在服务规范、服务质量、服务安全。服务规范化风险包括电力营销各类业务是否在规定时限内办结,是否按规范程序办理,有无违规收费行为,是否存在违反服务承诺行为,是否有违反《供电监管办法》等法律规章的行为。服务质量风险是指对各类投诉、举报的处理及答复程序是否合理、是否有服务改进的举措、是否建立服务质量分析制度和责任追究制度等。服务安全风险是指供用电合同是否明确供用电双方的安全责任、是否有用电安全服务制度措施、对安全隐患督导是否到位、是否制订事故应急服务措施等。
作为供电企业,在市场经济环境下,不同成长期的供电企业在客户服务理念的理解上会存在差异。服务理念跟不上,在服务规范、质量、安全方面缺乏风险防范意识、服务机制不健全,其带来的经济风险、社会形象风险是随时可能发生的。
二、以营销稽查促营销风险防控
营销稽查是指供电企业为了堵塞管理漏洞,防止经营损失,进一步健全和完善自我约束机制,促进营销工作规范化、制度化、标准化,对电力营销工作实施全过程监督、检查的行为。其定位是对营销业务进行内部检查。其工作实质就是以防控风险为目标,对营销和服务中的风险进行识别、估测、处理。通过营销稽查可以有效防控、降低电力营销经营和服务过程中存在的风险问题。
1.营销稽查可以有效识别风险的存在
风险的识别主要是依据大量的统计数据分析。通过对数据的深入研究分析可以得到最精确的风险预警。电力营销业务的范围较广,因此其涉及到的管理范围也较大。这就要求管理人员必须对每一个业务关键点进行监控,并有效识别这些风险。营销稽查就是一个很好的风险识别途径。在营销稽查过程中,对业扩报装、抄核收管理、计量管理、用电检查、客户服务等各个业务环节的关键业务通过常态稽查、专项稽查的方式开展全面检查,掌握各项业务在哪些环节存在问题、挖掘管理漏洞,从而能有效识别出营销风险,同时为营销风险分析提供详实的数据信息。电力营销稽查的工作内容见表1。
表1 电力营销稽查的工作内容
一级指标 二级指标 一级指标 二级指标
业扩报装
稽查 规章制度建立及执行情况 抄核收
稽查 规章制度建立及执行情况
用电业务受理 抄表工作
现场勘查 电费核算
业务收费 电费发票管理
制订供电方案 电费收费
业扩工程管理 电费账务处理
签订供用电合同 电价管理
装表接电 欠费管理
审核归档 营销报表管理
计量管理
稽查 规章制度建立及执行情况 客户服务
稽查 规章制度建立及执行情况
电能计量装置设计审查 营业窗口服务
投运前验收 业务受理、记录、结转情况
计量标准配备、量值传递、建标考核 故障报修服务
计量装置采购、验收检测及库存管理 投诉与举报处理
计量装置检定(轮换管理) 用电业务
信息统计、分析、、
更新情况
封印管理 服务监督
用电检查
管理稽查 规章制度建立及执行情况
客户工程项目审核
用电检查管理
违约用电处理
客户用电事故处理
2.营销稽查可以对风险进行准确估测
风险估测是在风险识别的基础上估计和预测风险发生的概率、损害程度。根据上述研究,营销稽查可以有效识别出营销风险。供电企业在营销风险识别的基础上,可以通过分析每类风险事项发生的可能性、周期、频率等要素以及对电力营销和客户服务工作的损害程度,确定风险处理的优先级别,从而实现对营销风险的准确估测。常态稽查和专项稽查是营销稽查的基本工作模式。稽查结果记录了检查过程中发现的异常问题,即对应的风险事项。通过对检查记录的风险事项按月度、季度、年度等进行周期整理分析,有针对性、深入地分析风险存在的原因,评估衡量风险影响的程度和后果,确定风险事项是否需要处理以及处理的程序,提出整改意见、制订整改措施和防范措施。可以对一个周期内客户反映较多的问题进行重点调查。如欠费复电超期问题是个案还是普遍存在现象,是服务意识问题还是监督管理不到位引起的,评估导致事件发生的内控制度上的深层次原因,并对处理效果进行评估。
3.营销稽查可以对风险进行有效处理
营销稽查除了可以有效识别出电力营销风险并对风险进行评估外,还可以对风险进行有效处理。首先,可以通过营销稽查树立风险管理意识。要全面树立风险管理意识,高度重视风险管控工作,采取切实有效措施,提升全员的风险管理水平与抵御风险能力,保证供电企业电力营销业务的管理经营与健康发展。其次,通过制订营销稽查整改意见和措施,督促责任单位落实整改、非责任单位对照自查,监督整改落实情况,检查防范措施的执行效果,实现风险事项的闭环管理,及时防范、化解和控制各类营销风险。另外,通过营销稽查可以加强制度建设与落实。在实践中不断完善、提高制度的可操作性与实效性,进一步理顺相关部门及岗位的职能分工,形成责任明确、有效约束的业务处理机制。最后,营销稽查可以协助企业实施全面风险管理,充分发挥营销稽查“前、中、后”三道防线的作用,从事前预测、事中控制、事后评估的角度对营销风险实现全面管理。
4.营销稽查可以促进风险管理体系的建立和完善
建立营销业务风险管理体系是供电企业加强风险管理和防范的前提。通过在营销业务领域引入全面风险管理理念,设计营销业务风险管理目标、管理标准,辨析营销风险因素,制订科学的营销风险防范和管控措施,构建完善的营销系统风险管理体系,从而提高客户服务质量,降低营销风险事故,规范营销业务,加强内部控制,树立良好的品牌形象。营销稽查能为营销业务风险管理体系的建立提供有效的支持。通过营销稽查有效识别风险,为风险库的建立提供素材,从而建立完整的营销业务管理体系标准和评价模型。营销稽查过程也是对营销业务风险监控、风险评估的过程,营销稽查的实施可以进一步完善风险预警及应急响应机制。通过开展营销稽查相关工作,协助供电企业建立营销业务系统的、科学的、可持续改进的风险管理体系以及提供有实践指导作用的手册及操作指引,消除和降低目前营销领域中潜在的经营风险、法律风险、社会风险以及人身风险,达到风险可控、在控、预控的目标。
参考文献:
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