前言：中文期刊网精心挑选了代建项目建设实施方案范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
代建项目建设实施方案范文1
一、目标任务
（一）基本目标
到年底，按照先导区要求全面完成、河环境综合治理任务。
（二）具体任务
1、河道清污。完成34公里、河流域60.8公里，总共94.8公里河道垃圾清理工作。
2、流域两厢畜禽养殖退出。、河流域两厢200米范围内20头以上养殖场（户）关闭退出。其中两厢200米范围内20头以上养殖场（户）应退出栏舍面积为64211平方米；河两厢200米范围内20头以上养殖场（户）应退出栏舍面积为38098平方米，总计102309平方米。
3、生活污水处理。以四格化粪池、小湿地等形式完成、河流域两厢200米范围内农户生活污水处理设施建设任务。其中有建设任务1057户，有建设任务909户，总计1966户。
4、涉水工业企业污染治理。完成、河流域沿线湖南合创新材料有限公司等涉水工业企业污染治理和排污口规范化整治。
二、项目范围
河、河流域水环境综合整治项目范围为含浦、两镇21个村，其中镇为等13个村（社区）；含浦镇为等8个村（社区）。
三、工程投资
环境治理四大主体工程总投资约1060万元，其中按流域划分为流域约580万元，河流域约480万元；按工程内容划分为河道垃圾清理约190万元，流域两厢畜禽养殖户退出约515万元，生活污水处理设施建设约355万元（工程量和投资明细详见表1、2）。根据《先导区年生态文明建设“以奖代拨”资金支持办法》（先管发[]27号）补助标准，先导区将提供“以奖代拨”补助约800万元，余下260万元资金缺口由区财政予以保障。
四、实施步骤
（一）方案制定。含浦、两镇根据本实施方案要求，联系各镇实际，分别制定具体工作方案，成立工作机构主抓项目实施，明确责任到人。
（二）宣传发动。印发《关于市区河、河流域水环境综合整治项目通告》，明确整治内容、方法、步骤、时间和要求，做到家喻户晓，人人皆知，确保整治工作顺利开展。
（三）项目实施。在区生态文明建设领导小组领导下由两镇政府负责组织实施。其中河道垃圾清理由镇政府组织专业队伍实施，进行全面清污并加强日常维护，确保全年河道清洁；畜禽养殖退出由镇政府与村组签订责任书，村组与养殖签订合同，确保在年底关闭退出；农户生活污水处理设施建设由区环保局统一设计，镇政府组织实施，确保年月30日前全面完成治理任务。
（四）总结验收。年12月初由区生态文明建设领导小组办公室负责预验收后报先导区进行全面检查验收并结算经费。
五、保障措施
（一）加强领导。区生态文明建设领导小组负责本项目实施统筹调度，含浦、两镇要建立专项工作领导小组，明确专人负责,各村、社区要由书记主任亲自抓，确保按时按质完成项目建设工作。
代建项目建设实施方案范文2
1、组织实施省级试点项目建设
组织实施镇村、镇村、瓦窑镇街集村3个环境整治示范点建设，组织实施镇村、镇新村2个污水处理项目建设。目前，省级已经对各示范点命名认可，奖补资金全部到财政，共申请资金144万元。镇村为今年提前完成项目，2012年申报，确保奖补资金到位。
2.全面启动“美好城乡建设行动”
自全省实施“美好城乡建设行动”以来，我市高度重视，成立了村庄环境整治推进工作领导小组，制定了《全市村庄环境整治实施方案》，市政府与各镇人民政府签订了目标责任状，全面推进村庄环境整治各项工作。
3、推进重点中心镇建设
会同市委农工办抓好、、、、5个重点中心镇达标创建督促工作，其中镇、镇今年通过创建达标考核。
会同旅游局组织镇创建第二批国家级特色旅游名镇，（已经完成）。
会同城管局组织申报中心镇垃圾中转站补助建设项目。项目由城管局组织申报和实施建设，省厅按照指标数量奖补资金，年底共同组织项目验收，项目点、资金均已到位。
参加市委农工办牵头实施的镇村环境整治及“三夏”及“秋收”秸秆禁烧督导工作。
4、协调项目建设
会同教育局抓好镇教师公租房代建工作。工程由市政府郑彦芳副市长直接调度，目前已经进行到简装阶段，元旦前后可投入使用。
会同政府办农业科抓好镇“万顷良田”项目的配合服务工作，我局主要负责协调办理工程施工许可，协调设计院、质监站进行项目服务和工程质量监督。
5、开展村镇帮扶慰问
主要进行新农村服务团帮扶，帮扶对象为镇，牵头部门原为组织部，现调整为机关工委。
6、参与镇村建设其他各类工作
参与加快城镇化进程、镇域经济分类考核等村镇建设检查、调度、迎检工作；参与完成2011年全市小城镇建设管理考核工作。
明年工作打算
一是全面开展村庄环境整治工作。按照省、市的统一部署和要求，今年我市要完成240个自然村庄的环境整治任务，以“六整治、六提升”的工作要求，抓好村庄环境整治工作，改善农村人居环境，提升我市村庄整体形象。
二是突出重点大力推进整治村各项整治工作。对高速沿线两侧的村庄环境整治，我们将按照“远看有形象，近看有亮点”的总体要求，突出抓好“七字方针”，即：“绿、饰、整、清、遮、拆、管”。调整和完善各镇重点整治村的实施方案，突出亮点、一村一品，重点实施。
代建项目建设实施方案范文3
2020年，农村水利股在局党组及局领导的正确领导和各股（室）站的大力支持帮助下，全体同志认真学习上级有关水利建设的方针、政策，围绕全年工作目标和股内主要工作任务，刻苦钻研，科学安排工作，充分发挥每个人的积极性和主观能动性，团结协作，无私奉献，取得了一定成绩。现将全年工作任务完成情况总结如下：
一、农建工作
农建工作继续以“冬春农田水利基本建设”和“水利夏修”为契机，坚持科学规划，统筹兼顾，及早部署，及早安排。及时编制了《农田水利基本建设实施方案》，召开了全区冬春农田水利基本建设视频会议，筹备组织了区四大班子领导参加的农田水利建设现场义务劳动，掀起了今冬明春农田水利建设新。突出抓好病险塘堰整治、水毁工程修复、小农水重点县建设、防洪工程建设、农村饮水安全工程建设及生态环境建设等工程为重点的农田水利基本建设。全区共开工完建各类水利工程5070件，其中修复水毁工程208处，新修加固堤防5.8公里，疏浚河道14.3公里，清淤沟渠86.68公里，建设村镇供水工程207处，整治塘堰435处，新建微水池620口。投入工日210万个，累计完成土石方量144.37万立方米，新增蓄水能力151.32万立方米，新增灌溉面积3362.67亩，改善灌溉面积6052.8亩，改造中低产田面积2900.3亩，治理水土流失面积10平方公里，新增供水受益人口2.74万人。为了进一步加强中小型水利工程的建设管理，按照上级要求，结合我区实际情况，我们出台了《全区小型农田水利工程管理体制改革实施方案》，现正在按步骤进行实施，确保全区现有小型农田水利工程管理体制改革任务在2013年能全面完成。
二、农村水利工作
1、维修养护项目
2020年中央及省共下达我区财政资金维修养护项目三批次，财政总投资230万元，其中第一批50万元，主要用于解决团结、八一及新华3座水库的维修养护，已于今年三月底全面完工并顺利通过了省、市的竣工验收；第二批80万元主要用于解决胜利、自力、华丰、张田沟及华场坝5座水库的维修养护，目前各工程正在紧张的施工建设中；第三批100万元用于解决紫云、工农、团结、青春，何家坝、红卫及高峰7座水库的维修养护，实施方案已通过审查，等待市上批复后进行施工建设。
2、小农水重点县建设
一是全面完成了2019年度小农水重点县建设6个乡镇21个行政村的小农水建设任务。完成新建渠道41.84公里，配套改造渠道40.18公里，整治山坪塘248口，改造提灌站15座、新建蓄水池448口。完成开挖回填土方26.3万立方，浆砌石7.7万立方，砼4.7万立方，完成项目总投资4584.10万元，并分别4月份和10份顺利通过了省、市的绩效考评和竣工验收。二是全面启动实施了2020年度小农水重点县建设3个乡镇15个行政村的小农水建设任务。规划完成新建渠道31.5公里，配套改造渠道38.5公里，整治山坪塘230口，改造提灌站5座、新建蓄水池400口。项目共需完成开挖回填土方26.3万立方，浆砌石7.7万立方，砼4.7万立方，项目总投资4242.6万元，工程计划于2021年3月底全面完工。
3、新农村工程建设
为全面贯落实彻党的十和省、市农村工作会议精神，建设社会主义新农村，改善农民生产生活条件，提高农民生活质量，加强农村基础设施建设。我们按照区委、政府的统一部署，按照“先急后缓，先易后难”的原则，编制了新农村示范村水利建设规划，并有步骤地进行了实施，完成了4个乡镇9个村山坪塘整治35口，微水池建设18口，新建维修渠系16.5公里，确保了我区新农村建设示范区顺利验收。
4、基层水利服务体系建设
按照国家水利部、省水利厅及市水务局《关于进一步健全和完善基层水利服务体系建设的指导意见》和一系列文件要求，我们及时以区水务局、区编办、区委农工委、区财政局及区人社局五家联合上报了《元坝区基层水利服务机构改革方案》，并以区政府办公室的名义下发了《全区农村村级水务员队伍建设实施方案》及《全区基层水务服务机构建设实施方案》。元坝区被全省列为首批村级水务员建设试点县之一，目前全区已在212个村设立村级水务员212名，《关于基层水务服务机构定性定编的请示》已经区政府主要领导签字，现正等待区机构编制委员会批复。
5、水利工程管理及面上小型水利建设
一是汛前以政府办的名义下发文件通知，组织对全区小型水利工程进行了安全隐患大排查，对排查出有安全隐患的1140口山坪塘分类分年制定了整治方案。二是对存在严重隐患的205口当家塘纳入今冬明春农田水利建设，争取区财政以奖代补资金538万元。三是抓好了全区中小型水库的管理工作，组织召开了全区中小型水库管理工作会议，以区政府的名义印发了《元坝区小型水库管理办法》。
6、移民后扶项目
一是完成了对我区2007年上报的移民后扶人口重新核查和登记造册工作。重新核实登记的移民后扶人口涉及全区16个乡镇，62个村，4374人，并按月将移民后扶直补资金，造册打卡到农户人头。二是启动了2020年小型水库移民扶助基金建设项目，正在实施中的东沟及辽叶沟水库库区需新建小型提水工程5处，引水工程33处，解决安全饮水815人，总投资70.6万元,其中国家补助40万元。
三、抗旱服务工作
一是圆满完成了抗旱物资设备政府招标采购工作。去冬今春以来，上级财政安排支持我区特大抗旱补助经费170万元，专项用于抗旱服务队购置抗旱设备。通过公开招标采购大小水泵机组、挖掘机、大小型潜水泵、打井机具等设备120台套，出水带8000米，送水袋500个,皮卡车2辆。二是千方百计搞好抗旱服务，帮助农民抗旱夺丰收。今年秋季共出动抽水机组15台套，抽水1800余小时，浇灌农田162亩。三是完成了2013-2017年抗旱水源工程规划。
四、水利普查工作
我区第一次水利普查工作已经进入收官总结阶段。各项清查、普查数据已通过省、市级水普办的验收，并于10月份上报国普办审核。现阶段，水普办将着手开展第一次水利普查资料的档案整理立卷归档工作，大到资料内在质量，小到档案的装订、纸张的折叠，均要达到《第一次全国水利普查档案验收办法》的要求，确保我区第一次水利普查档案的完整性、准确性、系统性，为我区经济社会发展提供可靠的水利信息支撑和保障。
五、其他工作
一是积极协助局办公室搞好了小农水等一系列民生水利项目启动仪式会议。二是及时完成了省、市业务部门下发的各种规划、总结、信息和报表工作。三是完成了局领导交办的其他工作任务。
六、2021年主要工作目标
1、继续抓好全区今冬明春农田水利基本建设工作，整治塘堰335处，新建微水池280口,新建渠系20.7公里，防渗配套渠系28.9公里，新增蓄引提水能力60万立方米，新增灌溉面积2400亩，恢复改善灌溉面积5200亩，着力抓好205口当家塘的维修和整治建设任务,再掀农田水利建设新。
2、全力实施好2020年小农水重点县项目工程，确保按质按量按时完成太公镇、清水乡、张家乡3个乡镇15个行政村新建渠道31.5公里，配套改造渠道38.5公里，整治山坪塘230口，改造提灌站5座、新建蓄水池400口建设任务，迎接省、市四月份的绩效考评和五月份竣工验收。
3、提前谋划做好下一个三年（2013—2015年）小农水项目的规划编制和项目争取的各项前期准备工作，确保我区能入选第五批小农水项目重点县建设。
4、进一步做好中央财政100万元、省级财政80万元维修养护资金工程项目建设，确保圆满完成紫云水库、工农水库、何家坝水库、青春水库、红卫水库、高峰水库、团结水库、华丰水库、自力水库、华场坝水库、胜利水库及张田沟水库等12座水库的维修养护工程项目建设任务，迎接省市分别于3月底及4月初的检查验收。
5、抓紧做好东沟水库和辽叶沟水库库区移民扶助资金项目建设工程，完成新建小型提水工程5处，引水工程33处，解决安全饮水815人，迎接市级4月中旬组织的检查验收。
6、做好抗旱设备节余资金的招标政府采购工作，做到防汛抗旱两手抓，确保在旱情出现时，抗旱机具及设备能及时租赁和使用。
7、主动做为，积极汇报，全面完成基层水务服务体系及村级水务员建设工作，实现5月份212个行政村每个村一名水务员正式上岗。
8、为进一步明确责权利，加强水利工程的管理、维护和使用，按照元府办函[2020]12号文件精神，抓紧做好全区小型农田水利工程管理体制改革工作，确保本项工作任务在2013年11月底全面完成。
9、当前应做好小（一）型以上水库春灌用水的前期准备，召开好春灌用水工作会，组织村社及时疏通好放水渠堰，确保春灌用水工作有条不紊进行。
10、四月底前做好水利工程汛前检查，重点排查有病险危害的水库工程，骨干山坪塘工程，位置重要的水利蓄水工程，督促水管单位编制好水库防汛应急预案，确保水利工程安全度汛。
11、继续搞好抗旱服务、移民后扶及水利普查相关后续工作。
12、做好2021年集雨节灌项目的选点规划，组织编制好实施方案，落实并实施好项目施工建设。
13、开展好2021年农田水利基本建设示范区建设综合评价工作，继续做好今冬明春和夏修农田水利基本建设的相关工作，搞好现场示范点建设，召开好现场会，以点带面，再掀农田水利建设新。
代建项目建设实施方案范文4
关键词：全过程 管理 应用
一、 应用背景
（一）工程概况
该项目是大连市海上客运窗口及大连港的标志，集海上航运、长途客运、轻轨交通、近郊客运和城市常规交通等交通系统功能为一体；为旅客提供通关、候船、住宿、购物、餐饮、国际旅客免税店、综合信息服务、物流配送等综合，保证旅客出行的便捷、舒适、安全，实现各类城市交通的零距离换乘。
项目总规划用地面积7.14 公顷，建筑占地面积为13180 O、建筑总面积37137O。
（二）管理方法的确定
由于项目设计、审批涉及建筑、环境、安全、节能等多领域、多学科、多部门；在项目管理方面按集团的建设管理程序又分业主、用户、项目管理三个不同的责任主体（以下简称集团参建三方）。为了落实好辽宁省交通厅对综合交通客运枢纽示范工程“立体换乘、服务管理一体化、信息智能化”以及绿色、环保等相关要求，更好的完成客运站的建设任务，成立了项目部，按照“管理一体化、信息一体化、建筑一体化”的总体工作思路，分析了各类管理方法的特点，认为统筹法的网络技术能把项目中的各项任务有机地组成一个整体，合理地安排人力、物力、财力等资源。因此提出采用统筹方法以全过程管理为落脚点综合组织协调集团内参建三方以及外部设计评价单位，在项目全过程实施有效的监督，保证合理地使用人力、物力、财力，有序安排各阶段工作，多快好省地完成任务。
二、 应用过程简介
（一） 设立项目建设管理总体目标
项目管理成功的关键在于首先要搞清楚项目所有人的期望是什么，项目的交付成果必须达到什么样的水平才能使投资主体满意。项目部在2013筹备之初，就立足于省市、集团各方需求，综合谋划项目建设管理总体目标，根据总体目标全过程策划项目建设实施方案。
（二）、全过程策划明确各阶段任务、统筹安排项目实施计划
项目管理是在规定的时间内、在批准的费用内，交付符合技术性能规范要求的成果，由于项目的一次性特点，项目管理的任何策划失误都有可能带来难以挽回的损失。因此，项目管理的总体策划作为项目管理的依据对项目全过程的所有阶段来说都是至关重要的。
我们在分析了全过程项目周期各阶段特点，决策阶段投资成本低，但需要研究的问题多、周期长、不确定因素多风险大；实施阶段投资成本大、建设周期长，但通过科学管理建设成本和工期可控，相对而言设计是创造性的工作需要与多部门反复协调，其质量将对建设工程总体质量产生决定性影响。进而根据上述各阶段的特点梳理了工作流程，并按集团项目建设管理办法规定的程序分解了项目管理任务，将各项任务落实到责任单位；为此制订了项目实施网络计划，确定了前期管理阶段分成项目报建管理和设计、评价管理两条主线（本文重点阐述设计、评价管理过程）。
（三）求新务实，夯实决策阶段基础性工作
在方案研究之初，为跳出老旧、单一交通模式的“框框”，先后组织了相关人员赴香港、天津、上海等地实地考察交通设施建设实例，确定了融港口客运、城市轨道交通、公交、出租、长途客运、社会车辆等多种交通方式于一体的综合设计方向。为了夯实该阶段基础工作，将前期设计工作分为如下六个阶段开展工作。
1、方案前期研究阶段。开展港区规划条件、内外交通环境、生产工艺、功能布局及生产管理等关键技术条件的研究工作。
2、方案设计阶段。开展多轮方案比选，充分论证优中选优。
3、方案确定阶段。通过组织企业内外专家咨询论证会，从规划、功能、交通、成本等多方面推敲研究，选择合理方案。
4、方案完善阶段，为下阶段工作打下坚实基础。
5、工程可行性研究和项目报审阶段。
6、初步设计和施工图设计阶段。
（四）理念创新，有序协调，优化工作方案
客运站的设计和评价工作涉及规划、环境、安全、消防、节能、地震、职业卫生、商业等多部门多领域甚至跨行业相关的技术、经济问题，各个部门的评价机构对项目的认识及相应的规范理解存在差异各有侧重；为使参与项目设计、评价的各方统一认识，协调代建单位组织设计、评价单位共同研究解读规范要求，组织实地考察调研、学习生产实践经验。设计过程中参阅了大量国内外的交通枢纽建设资料，结合港内外港口客运、长途客运生产实践对安全生产流线、内外交通流线做了专项研究，组织多次专题技术研讨会，对原客运站的运量、建设规模、功能、平面布局、交通组织、流线等重新进行了全面的优化和完善。
第一、在设计、评价的理念“坚持以交通客运业务为主，其他为辅”的原则，明确了保证排水顺畅、高程结合港口现状兼顾发展规划进行统筹设计的原则，从而降低设计高度减少了土石方回填量，节省了建设投资。
第二、经研习国家相关标准规范，反复协调统一了设计、安全和地震评价三方对地震设防烈度和设计等级分类的认识，确定了结构设计按7度设防、结构构造按8度考虑的原则，节省了建设成本。
第三、倡导绿色、节能环保的设计理念，以降低运营成本、建设省交通示范项目为目标。协调组织设计院、评价和使用单位多次研究讨论，形成了绿色建筑设计技术体系，如采用绿色建材，注重对人体健康和环保所造成的影响及安全防火性能；在采暖通风方面根据不同的使用功能选用中央空调、多联机和散热器采暖等多种方式的组合，从而降低设备投资及运行成本；采用减排环保回收技术；公共场所和部分照明采用高效光源、高效灯具和低损耗镇流器等附件，降低电能的消耗；绿色技术体系降低了项目能耗。
第四、在交通组织和建筑设计方面落实集团的相关要求，保证海运、公路、铁路等交通方式的无缝衔接；又要兼顾好内外视觉取景问题；要求设计院以安全顺畅的交通及景观意境为线索，遵循“以人为本”的原则，强调空间设计与周边山、海、城大环境相协调，采用点、线、面成景的方式，处理好项目与区域近期现状和远期交通规划的衔接关系，满足乘客流线、商业流线、附属配套功能人员流线、以及不同功能区域之间交通组织的合理使用要求，避免不同使用功能空间交通流线间不合理交叉。切实给旅客、游客提供休闲、娱乐、观景的综合体验空间。
代建项目建设实施方案范文5
根据中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署和相关政策文件精神，我局领导高度重视，为积极争取国家项目资金补助，组织技术骨干力量，结合“十一五”水利规划，及时编制上报并通过审批和现已组织实施的项目有：20*年第四季度农村安全饮水项目、20*年第二批农村安全饮水项目、20*年第三批安全农村饮水项目、马街乌湾河小流域治理工程、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目和杨系河小流域水土保持综合治理工程。
（一）项目基本情况
1、20*年第四季度农村安全饮水项目。根据《云南省发展和改革委员会关于20*年新增中央预算内投资农村饮水安全项目可行性研究报告（代实施方案）的批复》（云发改农经〔20*〕2512号）文件精神，××县20*年新增中央预算内投资农村饮水安全项目总投资524.32万元，到项目完工时，收到项目拨款524.32万元，解决10个乡（镇）21个村委会30个村民小组2285户104*人及2939头牲畜的饮水水质不达标问题
2、20*年第二批农村安全饮水项目。根据《云南省发展和改革委员会关于20*年新增中央预算内投资农村饮水安全项目实施方案（代可研）的批复》文件精神，该项目总投资156.53万元，建设规模为铺设管道72.1公里，日供水量为370.58立方米，涉及全县5个乡镇14个村委会17个自然村，解决3107人、675头大牲畜的饮水水质不安全问题。
3、20*年第三批农村安全饮水项目。根据××州发展和改革委员会、××州水利局《关于下达饮水安全工程20*年第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》（红发改投资〔20*〕515号）文件精神，该项目总投资412.50万元，解决41个自然村8189人的饮水安全问题。
4、马街乌湾河小流域治理工程。根据××州水利局《××州水利局转发云南省水利厅关于下达20*年第四季度新增中央水利投资水土保持项目措施计划文件的通知》精神（红水保[20*]13号），××县乌湾河小流域水土保持综合治理项目，总投资165.2万元，治理水土流失面积6.27平方公里，涉及马街乡的2个村委会10个自然村。
5、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目。根据××州发改局《关于对20*年中低产田改造建设项目实施方案的批复》（红发改农经〔20*〕412号）文件精神，该项目总投资114万元，项目建设内容包括：1、灌溉沟渠：新田大沟三面光改扩建5603米，控制灌溉面积4000亩，设拦河坝1座，背水桥1座，挡墙1段总长70米，管道安装230米；2、坡改梯：桃园坡1000亩坡改梯；3、生物农艺措施：实施农田土壤改良等措施4000亩。
6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。根据××州发展和改革委员会、××州水利局《关于下达重大水利项目20*年第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知》（红发改投资〔20*〕870号）文件精神，该项目总投资120万元，防治水土流失面积8平方公里。
（二）资金到位情况
1、20*年第四季度农村安全饮水项目。项目总投资524.32万元，其中中央投资419.32万元，省级配套52万元，州级配套53万元。目前，该项目所有配套资金已到位。
2、20*年第二批农村安全饮水项目。项目总投资156.53万元，其中中央投资125.21万元，省级配套15.66万元，州级配套15.66万元。目前，该项目的中央投资及地方配套资金均已到位，到位资金156.53万元。
3、20*年第三批农村安全饮水项目。项目总投资412.5万元，其中中央投资330万元，省级配套41.25万元，州级配套41.25万元，现在已到位资金371.25万元，省级配套资金未到位。
4、马街乌湾河小流域治理工程。总投资165.2万元，其中：国债资金110万元，省级配套资金18万元，州级配套资金29.6万元，县级配套资金7.6万元。目前，全部资金已到位。
5、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目。该项目总投资114万元，其中省级投资100万元，州级配套14万元，目前，省、州资金已全面到位。
6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。该项目总投资120万元，其中中央投资80万元、省级投资20万元，州级配套20万元，目前，已到位资金100万元，州级配套资金未到位。
（三）项目进展情况
1、20*年第四季度农村安全饮水项目。该项目于20*年12月12日开工，20*年2月26日完工，共铺设大小管道469km，建大小水池65座，蓄水量2110m3，解决10个乡（镇）21个村委会30个村民小组2285户104*人及2939头牲畜的饮水水质不达标问题，并7月28日通过县级初验。竣工结算时，总计支出524.32万元，其中：支付材料款390.02万元、建安工程决算款117.07万元、待摊投资17.23万元。
2、20*年第二批农村安全饮水项目。该项目6月23日在州水利局的主持下，进行管材统一招投标工作，与中标单位签订了供货合同，并于7月10日开工建设，现在已全部开工建设，完工14件，其余3件正在进行扫尾工程。该项目现已投入资金150.21万元，计划10月底完工。
3、20*年第三批农村安全饮水项目。该项目9月17日在州水利局的主持下，该项目进行了管材统一招投标工作，并与中标单位签订了供货合同，现已全部开工建设,完工8件，已投入资金120万元，计划11月底完工。
4、马街乌湾河小流域治理工程。该项目自20*年12月开工建设到20*年2月26日完工，共治理水土流失面积565.63hm2，其中：水保林124.04hm2，经果林126.15hm2，封禁治理315.44hm2，修建拦沙坝3座，挡渣堤长130m，三面光改造灌溉沟渠1200m，安装dn50灌溉管道5700m，新建100m3蓄水池2口。4月30日县级组织有关部门和专家对该项目进行了初步验收，6月14日通过州级验收。
5、南沙镇桃园坡5000亩高稳农田建设项目。该项目自20*年5月10日开工，到20*年9月5日完工并试通水成功，完成小型拦河取水坝1座，支砌挡墙1段长76m、背水桥1座、渠道三面光5603米、开挖土方2*4.11m3、开挖石方203.2m3；完成坡改梯1001.16亩，开控土方10.01万m3；筑埂土方1.1万m3，完成投资110.32万元，9月18日，该项目通过县级初验。
6、杨系河小流域水土保持综合治理工程。该项目于9月27日开工建设，现已完成投资12万元。
二、主要的做法和经验
(一)加强领导，落实责任。为加强对项目建设的领导，项目下达后，成立了扩大内需加快水利基础设施建设领导小组，与州水利局签订了《××州新增中央预算内投资建设任务责任书》，并同涉及项目的乡（镇）分别签订了《××县新增中央预算内投资建设任务书》，实行局长亲自抓、分管领导具体抓、工作人员全面抓的责任机制，层层落实工作责任；
（二）加强资金管理，确保资金安全。项目实施中按基建程序实行“三项制度”管理，即项目法人制、招投标制和项目监理制，把专项资金使用的监督管理工作摆在重要位置，贯穿于工程建设的全过程，严禁项目资金截留、挪用，做到专款专用确保资金安全和项目安全。
（三）加强监督检查，确保工程质量。严格对照审批的实施方案，工程采取因地制宜，注重效益的原则，实行上下联动和不定期督促检查的方式，督促工程质量和施工进度，确保工程建设各项工作有序开展，按质、保期顺利完成建设任务。
(四)严格整改，务求实效。把严肃纪律和认真整改结合起来，把解决问题作为衡量检查成果的重要标志。坚决纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为，确保这次自查和整改工作取得实效。对整改工作不力而造成不良后果的部门和人员进行责任追究，确保中央扩大内需促进经济增长政策的落实。
(五)完善机制，着眼长远。把解决当前问题与健全长效机制结合起来，从工作机制、制度层面上查找原因，予以完善，注重发挥各职能部门的作用，共同搞好此次检查工作，促进中央扩大内需政策在我县水利系统认真得到落实。
三、存在的问题和困难
（一）农村饮水安全项目点多为边远山区，地处偏僻地带，运输较困难，二次搬运距离远，且自然村分散，不具备连片供水条件，增加项目建设成本；
（二）经济发展落后，农民收入低，群众筹资难度大；
（三）当前处于秋收季节，人民群众忙于秋收，群众投工投劳困难，从而影响了工程进度。
（四）群众思想意识落后，参与项目建设的积极性低。
四、下一步的打算
（一）进一步完善和落实行政领导责任制，大力推行“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导配合抓、干部职工齐力抓”的组织领导保障体系，进一步创新工作方法，加强协调配合，确保扩大内需中央新增投资项目顺利推进。
代建项目建设实施方案范文6
【关键词】BT模式；工程造价；控制与管理
常州龙城大道改扩建工程全长约为15.6km，工程起点桩号K0+398.39，终点桩号K16+028.73，道路宽50m，主辅路断面，道路外侧设绿化林带各15m宽。沿线改造桥梁7座，盖板涵8处，通道桥1座。该工程的实施采用近年国内基础设施建设常采用的一种新型建设投资模式―“BT”（Build-Transfer）模式。
所谓“BT”（Build-Transfer）模式，即“建设-移交”。其含义是，项目所在地政府或者所属机构为项目建设提供一种特许权协议作为项目的基础，与项目的投资者和经营者组织成立的项目公司签订合同，在合同规定时间内由项目公司安排融资和建设，并承担其风险，项目建设完成后移交给所在地政府或所属机构，政府用以后的财政预算资金来偿还企业的融资本金及利息的一种新型融资模式。
对BT项目造价进行控制与管理要针对建设项目活动来进行，充分利用管理能力和资源，现就常州龙城大道改扩建工程项目的实践经验从以下几个方面对如何做好BT项目造价管理和控制进行探讨。
1 BT项目意向谈判和投标工作
在BT项目意向谈判和方案设计阶段主要考虑BT模式边界条件的设计，因为这是政府和投资人共同关注的核心问题。边界条件所涵盖的内容是BT项目意向谈判的核心问题。边界条件主要包括回购基数、投资收益率、回购方式等。
招投标阶段是BT项目造价管理的重要组成部分，作为投资人应组织强有力的投标班子，对招标文件进行详细的分析、现场考察、材料价格、机械租赁等价格询价，对技术进行充分的论证、寻求经济合理的施工技术措施，并充分考虑各种风险。
BT项目意向谈判和投标阶段的工程造价控制对建设项目造价控制与管理具有决定性影响，是工程造价产生的源头。
2 BT项目施工阶段的造价控制与管理
本阶段是建设产品实体形成的过程，是对人、财、物消耗转变的过程，涉及面广、影响因素复杂、建设周期长，有效的造价控制可以很好的调节各方的行为和利益，不但可以降低投入成本，也可以获得合理的利润。作为承包商应“以合同为依据，以事实为基础”，充分发挥主观能动性，及时完成工程费用的变更，应健全项目管理架构，加强建设过程控制，建设良好的造价管理系统。
3 竣工结算阶段是造价管理与控制的重要环节
竣工验收是完成建设目标的标志，承包人应按照合同约定的内容完成全部的工作，经投资人、发起人验收合格，依据约定的合同价款和价款调整内容以及索赔事项，各方最终计算和确定实际工程造价，即BT项目回购基数的最终确认。
4 BT项目合同管理
工程建设行为是牵涉广泛的经济活动，承建双方会产生各种复杂的意想不到的利益、责任纠纷，如果仅以双方合同内的有限的条款约定，是涵盖不了各种复杂的实际遇到的问题的，其势必会挂一漏万，导致实际出现的问题无合同依据，出现扯皮现象。通常情况下应注意以下几点：
4.1 回购方式
回购方式包括回购时限和回购款支付日，由回购方与投资人根据项目的实际情况来确定。
4.2 应尽可能争取材料单价先决
在常州BT项目实施过程中，由于很多原材料单价不能与回购方事先确定，例如，改性乳化沥青、玻璃钢夹砂管等，这些项目或属没有市定额站价格，或属价不针对、不适合，如果该类问题不能在施工过程中及时解决，将会给工程造价管理造成较大难度，导致承包方对施工队的支付难以确定，增加了决算的风险。
4.3 投资收益率
投资收益率即资金占用成本，是由回购方支付的投资收益的计算比率，相当于投资人投资于项目建设的资金在建设期及回购期的利息，直接关系到回购方的BT项目融资成本和投资人的BT项目投资收益，投资收益就是以回购基数为基础的投资收益率计算金额，主要有“等额本金”和“等额本息”两种投资收益计算方式。对于施工投资收益，应约定按年度计取。按资金的时间价值规律，资金永远在贬值之中，根据近几年的通货鼓胀率均在5%以上的现状，如果一项投资5年才能收回，根据复利折现公式P=(1+i)-n=0.78353，即要有21.647%的利润要被贬值抵消，可见其影响是巨大的。
如果将工程造价分别按年度汇总，并约定按年度累加计取收益，将会使投资方的投资保值，并会约束对方的拖延验收和拖延付款行为。
4.4 合同价款
合同价款是工程合同的核心内容之一，合理的合同价款是合同得到充分执行的前提和必要条件，根据《中华人民共和国合同法》和现行的《建筑工程施工合同（示范文本）》，合同价款有三种：固定合同价、可调合同价、成本加酬金确定的合同价，对于不同的工程选择合适的合同价款计价方式，有利于妥善处理合同价格纠纷，化解和降低工程价款的合同风险。
4.5 强化风险意识，提高风险控制和应对能力
BT项目在实施过程中面临着很多风险，其中在工程造价控制方面具有以下风险需要加强防范。
4.5.1 回购款风险
采取银行出具付款保函方式，可以降低回购款风险。假如建设单位不能按时支付BT投资的回购款，回购款由出具保函的银行代为支付。对于银行来说也不存在大的风险，由于建设单位将项目抵押给银行，如果发生银行代建设单位支付的费用，等于银行用低于项目造价的价格得到了优质项目。
4.5.2 收入风险
BT投资主体要加强项目的建设管理，合理降低工程造价，降低工程成本，才能实现工程结余收入。同时融资方案要采用金融工程方法多方比较，降低融资成本，才能形成利息差收入。
4.5.3 政策风险
目前国家对BT建设并没有明确立法，而且各地的做法也不尽相同，存在一定的政策风险，加之建设过程中不确定因素较多，因此有必要充分考虑建设风险，提前准备应急实施方案。如果遇到不可抗力因素，发生重大质量安全事故，合同履约过程的中断等造成工程实施延误时，必须立即启动应急实施方案，提高BT项目的抗风险能力和应对处理能力。
5 结语
BT模式在我国尚属于探索阶段，以上是根据常州龙城大道改扩建工程BT项目的实际，结合笔者多年在工程造价方面的经验做出了分析。综合来讲，要做好BT项目工程造价控制与管理，一是要完善法律法规体系，以法律为准绳；二是要转变观念，结合实际条件，创新管理制度和手段；三是要有效规避风险，做到多方共赢。
参考文献
[1]王世杰，刘文丰.BOT 投资方式的融资特点与风险管理[J].中南公路工程，1996，(2):61-63.
