前言：中文期刊网精心挑选了环保教育培训制度范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
环保教育培训制度范文1
安全生产和保护环境是公司得以生存发展的基础。在工作中，安全和环保职责，做到人员落实，制度落实，责任落实。坚持加强现场安全管理，及时发现、消除隐患;坚持制止各种违章行为;坚持加强员工安全、环保，消防知识培训，积极开展“安全生产月”活动和《事故应急救援预案》演习，提高员工们的安全环保意识。
总结本年度，共组织安全环保警示教育41场、培训462人次；主要教育方式为相关法规、文件、制度的宣贯，观看警示教育片。唤起每名员工保护生命、珍惜健康的意识，教育每名员工不能违章，不能图侥幸、怕麻烦的麻痹思想，要按照标准、按照规范，实实在在地抓好自己的安全。安全就是生命，我们要将安全文化理念渗透作用于每一名员工，形成大家的广泛认同，做到全员共知共享。我们要通过培育、引领、渗透使大家切实认识到，抓安全是为了自己，是为了自己家庭幸福，促使员工发自内心地提升自我保护意识。我们要学习事故，也要把兄弟单位的事故当作自己的教训，变成我们的日常教材，做到警钟常鸣，警示高悬，围绕本质安全的管理做到认知高、工作细、落实严，不断推进公司安全发展。
组织隐患排查195次，查出隐患和问题180项，均登记建档，或制定整改措施或上报中心处理。 加强对现场隐患的排查力度及整改措施，防患于未然。要把无事当有事，无中找有，小题大做。排查隐患重要的是要细致，一定要有细之又细、慎之又慎的心，不采取细致全面的方法、手段就可能对问题视而不见，就可能对发现的问题解决不了。我们安全生产是动态的，是24小时不停运转的，旧的问题解决了，新的问题可能又会出现，一定要建立全面细致排查隐患的长效机制。
班组安全工作重视程度不够。班组安全培训仍有漏洞，局限于全面培训，对于岗位技能不熟悉、安全意识差的同志没有进行深入的岗位工作跟踪和安全再教育。班组内安全意识最差的员工就代表了整个班组的安全水平。在后期工作中除了按需开展日常安全培训和教育的同时，针对安全意识不足，技能水平不足的岗位和员工进行针对行培训，安全工作不单单是掌握基本安全操作就能满足要求的，既要提高技能操作水平，更要提高职业素质和职业道德。将安全培训和操作技能与职业道德的培养结合起来。
环保教育培训制度范文2
【关键词】 可持续发展； 企业环境业绩评价； 产品生命周期
【中图分类号】 F275 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2017）05-0078-07
一、可持续发展战略下企业环境业绩评价指标体系设计思路
环境业绩指企业通过调整、控制生产经营活动，在环境保护、污染治理、清洁生产等方面取得的成果，该成果应包含以下内容：一是企业在生产经营中对生态环境产生的直接影响；二是企业在经营管理、制度树立、遵纪守法等方面所体现出的环保意识程度[1]。
企业环境业绩评价则是对企业生产经营中的环境行为及其成果进行的综合分析与评定，以持续的方式向企业的利益相关者提供相关可验证的环境信息，确定企业的环境业绩是否良好、是否符合相关标准[2]。
（一）设计基础：ISO14031环境绩效评估指南
ISO14031环境绩效评估指南是ISO14000环境管理体系的一个组成部分，根据该指南，企业环境业绩评价指标分为环境状况指标（ECIs）和环境业绩指标（EPIs）两方面[3]，环境状况指标（ECIs）通常为政府部门、公共机构、研究团体等使用，企业较少采用。而环境业绩指标（EPIs）又分为管理业绩指标（MPIs）和操作业绩指标（OPIs），具体的环境管理业绩指标与环境操作业绩指标如表1、表2所示。
（二）设计改进：引入产品生命周期维度和生态效率指标
随着环境矛盾激化以及企业对可持续发展战略日益重视，在企业环境业绩评价指标体系中加入产品生命周期维度，能对企业创造的产品或服务“从摇篮到坟墓”全过程产生的环境影响进行全面评价[4]，既可以满足管理者对产品整个生命周期的环境影响监控需求，还能为政府环境管理政策的制定提供依据和参考。产品生命周期理论与可持续发展观念相契合，是环境业绩评价指标体系构建的重要思路。
生态效率最早是由世界可持续发展工商理事会（WBCSD）提出，主要理念是在减少生产经营活动对生态环境造成负面影响的同时提高产品的价值，生态效率要求企业在不断降低对环境影响的同时实现较大的价值，以达到可持续发展的目标[5]。其通用公式表示为：
生态效率=
二、J纸业公司环境业绩评价现状分析
（一）J纸业公司经营概况
J公司始建于1984年，是一家以生产销售绿色环保再生纸、特种纸品、造纸原材料为主的纸业上市公司。目前公司注册资本约为10.9亿元，资产总额为51.88亿元。公司主要有牛皮箱板纸、纱管原纸、瓦楞纸板、白面牛卡纸、生活用纸等一系列产品。
公司长期注重环境友好型技术的研究与开发，将可持续发展战略融入企业文化，直接从事新材料、新工艺、新技术、新产品的研发，已将成熟的环保技术用于白面牛卡纸、纱管原纸、牛皮挂面箱板纸的生产中。
（二）J纸业公司现有环境业绩评价体系
目前J公司环境业绩是以每年《环境报告书》的形式进行披露，数据采集、资料核查等工作由公司环境报告书编制小组完成，并委托浙江大学等第三方机构进行报告书的编制。
J公司现有环境业绩评价体系由四个维度组成：环境管理状况、环境目标、降低环境负荷的措施及绩效、与社会及利益相关者关系。详见图1。
（三）J纸业公司现有环境业绩评价体系问题分析
1.指标体系缺乏针对性
J公司的环境业绩评价报告采用《企业环境报告书编制导则》中国家统一的框架结构进行编制，该环境报告框架结构适用于我国境内企业环境报告书，其科学性、权威性不容置疑，但由于不同行业、同行业中不同企业的生产性质、排污特点、所处地域等诸多因素的差异，使得该指标体系缺乏针对性，无法对企业环境业绩做出准确评价。
2.指标体系不完整
J公司的环境业绩评价没有形成完整的指标体系，指标体系维度较为粗糙，从现有的四个维度来看，基本是从企业内部管理、污染物排放、外部其他利益相关者角度出发的指标，从政府角度出发、满足监管需求的指标不全面。
3.忽视财务环境业绩指标设置
J公司在评价企业环境绩效时，指标设置多偏向环境管理体制和制度建设、环保目标及完成情况等，比较重视内部环境管理业绩的评价，而忽视了财务环境业绩指标，这不仅不能客观真实反映企业环境业绩，也不利于调动企业提高环境业绩的积极性。
4.可持续发展战略未充分体现
J公司以可持续发展战略作为公司的环境战略，但其环境业绩评价体系中并没有体现出该战略。环境资源的可持续发展战略应贯穿于产品生产的全过程，但J公司现有环境业绩评价体系侧重于对环境行为结果的评价，忽视了生产过程，缺少立足于绿色生产过程、产品生命周期角度的环境业绩评价指标。
三、J纸业公司环境业绩评价指标体系具体设计
（一）我国造纸行业对环境的影现状
造纸业在我国工业产业中处于重要地位，但也是重污染行业之一，我国造纸业长期以来处于高能耗、高污染、高速扩张的发展状态，废水排放量、化学需氧量排放量、氨氮排放量等处于我国工业行业前列，污染排放负荷、能源消耗等指标与国际先进水平仍存在差距。表3列示了我国造纸业主要污染物的排放情况。
因此，加快产业结构调整、转变发展方式、提倡绿色可持续发展是我国造纸行业的重点工作，同时针对造纸企业的特点，设计针对性的环境业绩评价指标体系也势在必行。
（二）可持续发展战略下J纸业公司环境业绩评价指标体系
根据ISO14031环境绩效评估体系，J纸业公司的环境业绩评价指标体系分为环境管理业绩指标和环境操作业绩指标两大方面。其中，环境管理业绩分为财务环境业绩、环境守法、内部环境管理、利益相关者四个维度；环境操作业绩则由研发环节、生产环节、运输销售环节、回收处理环节四个维度组成。
1.环境管理业绩
（1）财务环境绩效
①环境友好项目资金占用率
环境友好项目资金占有率=×100%
2014年J公司共投入74 770万元对绿色环保生活用纸项目、高档瓦楞纸板项目、高强瓦楞原纸项目、中水回用项目以及其他零星工程进行建设，其中绿色环保生活用纸项目和中水回用项目属于环境友好型项目，2014年分别投入资金20 426万元、2 455万元，公司的环境友好项目资金占用率为30.6%。
②环境优惠政策效益
该指标是指企业符合国家、行业、地方相关政策要求时，在税收、补贴等方面产生的经济效益。J公司的循环经济模式和技术水平处于行业领先地位，受到国家政策支持和鼓励。根据《国家高新技术企业认定管理办法》，J公司属于我国高新技术领域中资源与环境技术较为先进的企业，2014年9月通过高新技术企业复审，有效期限为三年，2014年度的企业所得税按15%计缴，所得税支出节约77万元。J公司的中水回用项目获得中央投资计划补助430万元。
③资源循环利用效益
该指标是对企I当年通过资源循环利用获得的经济效益的统计，J公司致力于提高生产废物的回收利用率，2014年公司资源循环利用节约成本合计3 124万元，具体如表4所示。
④环境费用占比
环境费用占比=×100%
公式中环境费用为企业开展环保活动、清洁生产、污染防治等环境相关管理活动产生的费用，总支出费用为期间费用总额。在保证不影响正常经营活动的前提下，该指标大小与企业对环境管理的重视程度成正比。J公司2014年环境费用占比19.9%。
（2）环境守法
①污染物排放达标情况
J公司适用《造纸工业水污染物排放标准》，各项排放物均达到行业标准；J公司对废气进行循环利用，基本不对外排放废气；噪音排放方面，J公司厂界噪音检测达到《工业企业厂界噪声排放标准》Ⅲ类标准中的限值要求。
②排污许可证
排污许可证制度是从源头对污染物排放进行控制的关键措施，J公司已按《浙江省实施排污许可证暂行办法》和《浙江省实施排污许可证暂行办法实施细则》中的相关规定办理排污许可证。
③清洁生产审核
《清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》中对清洁生产措施、审核相关事项进行了说明。造纸行业为能源消耗型、环境污染型行业，更应注重清洁生产的实施和审核。J公司于2009年首次通过清洁生产审核，并于2013年再次通过该审核。
④企业新建、改建和扩建项目环境影响评价审批率
企业新建、改建和扩建项目环境影响评价审批率是衡量企业环境守法性的指标之一。J公司2014年未筹建新项目，2012年的高档包装纸板技改项目、中水回用技改项目分别通过嘉兴市环保局和平湖市环保局审批；2013年的高强度瓦楞原纸项目通过嘉兴市环保局的环境影响评价审批，两年审批率均为100%。
⑤“三同时”制度执行率
“三同时”是指企业的建设项目中环保设施应与项目主体工程同时设计、施工、投产使用。2014年，J公司有两个项目通过建设项目环境保护设施竣工验收，尚有一个建设项目正在审核中，“三同时”执行率为66.6%。
⑥制定突发环境事件应急预案
制定突发环境事件应急预案，是为了使企业在面临环境风险事故时能及时、正确做出响应，采取必要措施，以减少对环境的不良影响。J公司制定了《J公司环境突发事件应急处理制度》，同时设有环境污染事件应急组织机构。
⑦最近三年发生环境违法行为情况
该指标根据重要性原则，针对企业近三年发生的环境违法、环境恶性事件进行披露。J公司长期以来遵守国家法律法规，2012年至2014年生产经营活动均符合国家相关环保法律法规以及环境保护标准，污染物排放符合有关环保要求。
（3）内部环境管理
①环境管理体制
环境管理体制建设是企业内部环境管理的基础和关键，其对环境管理人员的权利职责进行划分，也是企业开展环境管理的行为准则。J公司在整个公司内执行环境监督员制度，其中企业环境总监由公司生产副总兼任，环保办专员兼任环境监督员，环境管理员队伍由公司各环保片区负责人组成。
②ISO14001环境管理体系认证
ISO14000是环境管理体系标准系列，对企业的环境方针、环境管理策划、环境管理的实施和运行、最终的检查评审等一套完整的环境管理流程提出要求。J公司早于2002年便建立了环境管理体系，经过不断改进和完善，2004年首次通过ISO14001环境管理体系认证，并于2012年完成了换证审核。
③员工环保教育培训率
职工环保教育培训率即为本年度参与环保培训的员工占公司全体员工的比例。J公司侧重于对相关人员的环境治理技术培训和学习，包括脱硫系统培训、废水处理技术研讨、学习联合污水治理技术等。2014年，J公司组织和派选员工参与环保相关培训及教育23次，累计参与人数为240人，公司员工总数为2 438人，员工环保教育培训率为9.8%。
环保教育培训制度范文3
——加强组织领导，提高认识，落实责任。
安全环保工作是行业可持续发展的极端重要的工作，是企业立身之本。石油化工行业的各级领导要高度重视，要牢固树立“安全环保是企业发展永恒的主题”的思想，切实把安全环保工作与科学发展观、可持续发展的大局紧密结合起来，与全行业推进生态文明建设的要求结合起来。严格执行安全环保国家相关法律、法规和规范，持续完善HSE管理体系，积极推进“责任关怀”自律行动。各单位要加强组织领导，坚持“谁主管、谁负责”的原则，层层落实安全环保责任制，切实做到安全环保工作事事有人抓，件件有人管。对重点部位和关键岗位，要强化力量配备。
——强化基础管理，提高从业人员安全环保意识和操作技能。
做好基础管理工作，不断提高从业人员的安全环保意识和操作技能，是保障安全环保生产的有效手段和提高企业管理水平的关键所在。各石油化工企业要对照安全标准化要求，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的标准化建设，建立、健全各项安全环保管理制度并组织员工学习和落实。要针对企业工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的特性，根据风险评价结果，制定和完善操作规程，规范从业人员的操作行为，防范生产安全环保事故的发生。要结合企业实际和国内外同类事故案例，制定切实可行的培训内容和计划，对作业人员开展长效的安全环保和应急救援教育培训，增强作业人员的安全环保意识和安全环保知识，提高遇险时的自救和互救能力。进行特殊作业前，要进行专门的安全环保教育，务必使作业人员了解作业场所可能存在危害和危险，掌握防范事故的技能、应急措施和自救互救方法；遇险时科学施救，减少伤亡事故发生。
——加强生产过程控制，确保装置稳定运行。
加强生产过程的工艺控制，保证设备的稳定运行，是确保企业安全环保生产的重要条件。各企业要加强对重要工艺参数的有效监控，严格工艺纪律，精心操作，不超温、不超压、防止火灾爆炸、中毒窒息、化工物料跑料泄漏、污染扰民等各类事故发生。
要严格生产工艺变更管理。生产企业变更生产工艺时，要组织工程技术人员进行周密科学的论证，特别是要认真论证生产工艺改变给安全环保生产带来的影响，采取针对性安全措施，防范事故发生。
要积极开展危险与可操作性（HAZOP）研究分析，通过对生产装置进行工艺分析，探明装置及过程存在的有害因素，分析系统现有的安全措施是否能满足防范危险有害因素的需要，以进一步提出补充建议措施，提高系统的本质安全水平。
要强化设备管理，大型关键设备和机组要进行特护管理，设备安全联锁及其它安全附件等时刻处于完好状态。要严格动火、进入受限空间等安全作业许可，加强试生产、开停车以及日常生产状态下的安全环保管理。要突出做好冬季防冻、防凝工作，加强岗位巡检。
——认真开展隐患排查，提高安全环保风险控制能力。
环保教育培训制度范文4
关键词：城镇化;农民市民化;职业教育;策略
促进农民市民化是加快我国城镇化建设、构建和谐社会主义社会的迫切要求。长期以来，由于城乡二元制度壁垒的影响，我国农民市民化还存在诸多障碍，素质障碍是主要方面之一，而教育培训在提高农民综合素质方面发挥了重要的作用。
一、城镇化进程中农民市民化比较分析
作为世界上最发达的两个国家，英美两国都是高度城市化，而中国的城镇化进程正在迅速推进。目前中国城镇化率已超过52.57%，预计2020年我国城市化水平将达到60% ，具体数据见表1。
表1 城市化率比较
国家 英国 美国 中国
城市化率（%） 3 6 52.57
英国在世界上最早实现了城市化，其城市化进程伴随工业革命而产生。目前，虽然还有人从事农业生产，但他们早已不是传统意义上的农民。再加上英国实行严格的农民准入制，其素质更远非传统农民可比。美国是当今最大的发达国家，其城市化进程也和这个国家的民主程度类似，没有政府任何的干预。而中国城市化进程并没有将农村居民置于生存的临界极限，农民到城市就业大多是行动主体理性选择和市场选择的结果，详见如表2。
表2 农民市民化模式比较
国家 英国 美国[3[ 中国
城市化模式 以“圈地运动”为代表 以自由迁移为主 行动主体理性选择和市场选择的结果
人口转移模式 强制性转移 自由迁徙，无政府干预 自由迁徙为主，政府主导为辅
英美农民总体素质较高，大多数人已达到中专或普通高中水平，还有一部分人接受了高等职业教育。如：到1985年，美国农民中有86.6%的受教育年限达到12年。 美国农业部（USDA）于1993年对其国内25岁以上农民的受教育程度做了调查，结果显示绝大多数农场主和家庭劳动力都受过高等教育。而英国78%的农民受过大学、中学及良好的职业技术教育，详见表3。
表3 农民素质及素质教育比较
国家 英国 美国 中国
总体素质 较高 较高 较低
受教育年限 大于9年 12年 小于9年
而据国家统计局信息显示，2012年我国农民工以初中文化程度为主，整体受教育程度远低于英美国家（见图1）。数据还显示，没有参加过任何技能培训的农民工占多数，青年农民工参加农业技术培训的比例低（见图2）。
图1 中国农民工受教育情况统计
图2 中国进城民工参加培训情况
通过对比不难发现，农民工是一个具有中国特色的概念，但英美两国历史同期也出现过大量的移民问题，其面临的就业与城市融入问题与我国现阶段的农民工问题十分相似。英美两国城市化进程颇具典型性和代表性，研究其农民市民化所带来的城市问题以及采取的相应措施，对我国推进城镇化建设与发展都具有重要的借鉴意义。
二、城市化进程中农民市民化教育英美经验
英美两国对农民的教育体系比较完整，强调理论与实践结合、生产与生活并重。两国政府在农民市民化过程中发挥了主导作用，将农村劳动力培训作为基本国策，有立法和相应的奖励政策措施，设有专门的管理机构，广泛筹集教育培训资金，通过多元化的教育培训形式以及丰富的培训内容来提高农民的文化水平和职业技能。到20世纪80年代末，英美的平均受教育程度分别达到14.09年和18.04年。具体表现在：
英国政府各部门（如：教科部、就业部、农业部等）各司其职，负责教育培训政策和计划的草拟、制定和管理。为保证相关方针政策认真贯彻落实，政府针对农民教育培训工作不定期地组织调查研究，以发现问题及时调整和改进（详见表4）。据统计，英国每年约有30%的农业劳动者参加各种不同类型的农业培训活动，培训方式灵活多样，效果明显。
表4 英国政府及各部门在农民教育培训中发挥的作用
职能部门 教科部 就业部 农业部 农民协会
发挥作用 教育政策和计划的草拟、制定和管理 就业培训政策和计划的草拟、制定和管理 农业政策和计划的草拟、制定和管理 农业技术交流，农民集体权益维护
政府 1982年颁布《农业培训局法》，5年后又对其进行了修改和补充。
改革、督查、管理、协调各部门工作。
设立“国家培训奖” 奖励技术培训工作中成绩突出者。
整合高校、科研咨询部门和农业培训机构，三网融合，按照实际需求，分层实施教育与培训工作。
整合部门 成立16个地区培训中心，加强农村技术培训工作。
职业资格评审委员会对教育培训进行严格考核，以提高培训质量和效率。
而美国农民教育培训工作首先体现在立法上。作为高度法制化的国家，美国不断促进法制体系完备，进行依法治农（详见表5）。
表5 美国涉农法案
法案名称 《莫雷尔法》 《哈奇法案》 第二个《莫雷尔法案》 《史密斯―莱沃法》 史密斯休斯教育法案
通过年份 1862 1887 1890 1914 1917
法案内容 各州可从联邦政府那里获得一些公用土地，出售土地所得必须创办至少一所农业与机械学院，也即赠地学院 联邦政府每年拨款15万美元，资助各州在赠地学院内设立农业实验站，解决农民在农业生产中遇到的实际问题。 联邦政府提高对赠地学院的资助额度，以保证这些新型的技术学院具有充足的财力得以正常地运行。 联邦政府资助各州赠地学院与联邦农业部合作，共同开展社区农业知识和技术的推广工作，传播并鼓励应用有关农业和家政等方面的实用知识。 联邦政府拨款在中学建立职业教育课程，并设立统一的标准大纲，标志着美国职业教育体系开始形成。
其次，美国建立了高效运行的农业教育和农民培训的专门管理机构，形成了农业学院、农业试验站和农业推广站等“三位一体”教育体系。联邦政府农业部设有农业合作推广局，各州有推广服务中心，各县有推广站和农民组成的推广顾问委员会。1928年，美国创建全国性的农民教育培训机构――未来农民联合会，利用业余时间对青年农民进行系统培训，向成年农民传授新的知识，以提高农民的文化修养。最后，美国中等农业教育培训形式多样。政府在重视高等农业教育的同时，不遗余力地发展中等农业教育。
三、城镇化进程中农民市民化教育的推进策略
英美经验表明，在农民市民化过程中，加强和重视农民市民化教育，能够提高人力资本价值，影响城市化发展和社会进步。与英美相比，我国农民整体素质较低，无论从受教育年限、文化程度及科学素养等方面都存在较大差距，且地区差异明显。而职校尤其高校是文化科技教育的高地，有丰富的教育资源，加强职校、高校教育资源与社会资源的融通，实现资源的优化配置，可以满足农民市民化日益增长的教育需求，提供优质的教育服务。农民市民化教育是对农民进行深入的城市生活规则教育，通过成人教育、职业培训、社区教育、继续教育和电化教育等形式，引导他们转变生产生活方式，提高劳动技能，树立文明意识，提升城市适应能力，促进社会和谐和国家经济发展，详见表6。
表6 农民市民化教育各层面职责和任务
层面 履行职责及工作目标
政府 加强宣传引导，消除城乡歧视观念，创造宽松平等的社会环境。
改善进城务工人员的物质生活待遇，为农民市民化教育提供物质保障。
地方各级政府以劳动局、社区、企业为龙头，举办“农民大讲堂”，建立面向民工的市民学校，聘请职校、高校志愿者，以群众喜闻乐见的形式，定期开展农村劳动力培训、农业专业技术培训、农民创业培训以及市民观念教育。
社会 注重思想道德教育，对进城农民进行世界观、人生观、价值观、社会公共意识、文明意识、环保意识等的正确引导。
树立科学发展观，崇尚科学意识。
关心时事，培养社会主人翁的意识。
遵守社会规则，普及法律法规。
加强心理素质教育，提升城市适应能力。
学校 要统筹城乡教育培训，构建以地方普通院校为依托、以职业技术学院为龙头、以职业培训中心为主体的多元培训体系来提高农民就业能力和整体素质。
推广廊坊“百万农民大培训”模式，深化其培训内容，拓展人文素质教育，进而完善农村教育体系。
职校、高校及城市优势教育资源主动支援农村教育，通过捐建农村科技书屋、高校师生乡村支教、高校干部驻村帮扶、高校选拔村官、大学生村医等形式提高农村劳动力科学文化水平和职业技能，促进农民全面健康发展。
探索农村学历教育，逐步建立健全农民职业资格证书制度。
为了增进农民工流动的有序性，满足企业单位用工需求，要广开渠道，采取灵活多样的培训形式，大力拓展“订单式”、“项目式”、“校企合作式”、“创业式”等形式的培训。
资金 建立农民市民化素质教育的多元化投入机制。探索以政府为主导、企业为支撑、个人共同承担、社会力量捐助的多元投入机制，确保教育经费投入持续稳定增长。
个人 要转变保守封闭思想，努力培养市民观念，提升向市民转换的主观能动性，积极学习，提高自身素质和职业技能。
积极参与社区活动，培养社区归属感，增强法制观念。
加入工会、妇联等机构，借助团体力量，维护自身合法权益。
参考文献：
[l]陈柳钦，我国城市化进程中农民市民化问题探讨，光明网-光明观察， [EB/OL] 2010-06-25，.
[8]、[9]梁艳萍，发达国家农民教育培训的经验与启示， [J] 高等函授学报（哲学社会科学版）2010，7.
[10] 经济日报，河北廊坊百万农民大培训调研，农博网-农博要闻，[EB/OL] 2012-07-13，http：//.cn/20120713/510209624.shtml.
[11] 李亮、尹静、翟君，城镇化进程中农民市民化推进策略――基于中美英教育比较研究，Proceedings of 2013 2nd International Conference on Social Science and Education（ICSSE 2013） Volume 48 2013，452-457页.
作者简介：尹静（1965-），女，蒙族 ，天津市人，教授，上海外国语大学在读博士，从事外语教学与研究工作。
环保教育培训制度范文5
一、现阶段我县冬季清洁取暖工作情况
市政中心负责城区博济、侨润、狮子楼三个办事处的清洁取暖改造工作。自2017年县政府出台实施方案，开始启动以来， 2017年改造气代煤525户，电代煤1921户，合计2446户；2018年改造气代煤675户，电代煤3818户，合计4493户；2019年气代煤401户，电代煤7876户，合计8277户。2017-2019年三年气代煤合计1601户，电代煤合计13615户，总计82个村庄15216户。
在项目建设上，我们坚持“倒排工期、平行作业、压茬推进”，完善制定具体改造台账，确定施工队伍后，加班加点实施设备安装和线路改造。并每村安排驻村盯包小组，由街道办事处和市政中心工作人员组成，始终确保有3-5人驻村现场第一时间解决问题，涉及多部门联合办理的问题，及时召开现场协调会，坚持特事特办，形成工作合力，确保了各项工作均按照时间节点来推进。同时，为保证工程质量，所有线路改造和采暖设备的安装，均由具有专业资质的队伍施工，并抽调县市政中心和供电、燃气公司专业人员现场指导，所有采暖设备均安装在安全区域，确保每个细个都规范化安装，避免出现安全隐患。
在运行管理上，一是不断完善安全监管制度，确定了安全网格员监管机制，由建设单位主要负责人、办事处的主要负责人、专营企业的主要负责人村支部书记担任网格员，每村配有1-2人安全员，负责所辖区域内燃气安全使用的监管检查。二是积极督导天然气企业制定了气源保障供应应急预案和压非保民保供方案，进行了燃气工程应急抢险演练，定期对村干部、安全员、群众用户进行了安全宣讲培训，利用县电视台黄金时段进行了燃气安全专题播出，在社区、村庄、街道悬挂燃气安全教育条幅、发放了明白纸，逐户张贴了燃气安全操作彩页。三是组织开展冬季清洁取暖“进村庄、进社区、进家庭”集中宣传活动，由供电、燃气和设备供应商专业人员，对用电、用气、设备操作等有关知识和注意事项进行了详细讲解，并现场演示操作流程，悉心告知燃气安全使用注意事项、隐患和泄露处置方法。同时，建立健全服务管理机制，要求设备供应商在我县设立产品售后服务点，开通24小时服务热线，保障第一时间到达用户家中进行维护、维修。
在补助资金管理上，我们严格按照市政府文件精神及《阳谷县冬季清洁取暖财政补贴专项资金管理办法》要求，对建设费用给予一次性补贴，其中“煤改电”户均6500元，“煤改气”户均5000元；运行费用补贴标准为户均1000元/年，连补3年。其中建设费用补贴采取分期付款方式，通过公开招标方式确定中标企业，签订施工合同，约定工程完工支付工程款的30%，第一个取暖季结束后支付工程款的40%，第二个取暖季结束后付清剩余款项。运行费用补贴，每年分两次支付，春节前已支付给博济、侨润、狮子楼三个办事处2017、2018年度的运行补贴共计346.95万元，待取暖季结束后，剩余部分的补贴经专营企业核实后按规定进行发放。
二、居民取暖现状和存在的问题
（一）部分改造用户安全意识淡薄。参与冬季清洁取暖改造的用户都是农村居民，文化水平底，安全意识薄弱，对电气取暖设备的正确使用、保养知之甚少，甚至不理解取消使用第二火源的安全措施，在设备使用过程中存在较大危险，亟需加强安全教育培训。
（二）取暖配套设施建设亟需加强。目前，我县清洁取暖改造主要是“电代煤”和“气代煤”，城乡电力、燃气基础设施建设与清洁取暖发展趋势相比，已经严重滞后，造成电气消费远高于散煤取暖。
（三）群众认可度较低。农村地区群众受生活习惯和使用成本等因素影响，对参与清洁取暖改造的积极性和主动性不强。清洁取暖运行补贴1000元的标准低于实际运行费用，导致老百姓不愿意改，或者改造了不舍的用，导致了开机率的降低。
三、下一步意见建议
（一）将安全教育培训常态化。在今后的监管中，我们将按照属地管理和“谁主管谁负责、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，要求各部门认真履行职责、密切配合，以村庄为单位，定期组织有关部门对用户开展安全教育培训，通过集中授课、观看安全警示教育片、现场演示等形式，让老百姓记住什么能做、什么不能做。并经常性的邀请老百姓开展应急演练，切实提高广大群众的安全意识。
(二)加快基础设施配套建设步伐。一是加快完善城乡电、气基础设施建设，拓展清洁能源供应范围，为城区和农村地区清洁能源替代打下基础。二是推广农村住房节能改造，提高居民取暖能源利用效率，引导更换使用高效环保炉具。三是依法管理，提升民用取暖散煤质量，严格落实煤炭质量标准，加强销售环节监管，从源头阻断劣质煤流通渠道，大力推广优质煤使用。
环保教育培训制度范文6
关键词：生态文明；文化建设；新建区
党的十把生态文明建设作出了战略部署，要求把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。江西省认真贯彻落实生态文明建设的规定，获批列入我国首批生态文明先行示范区建设的省份之一，标志着我省建设生态文明先行示范区上升为国家战略。[1]新建区作为江西省第一批进入省生态文明先行示范区建设的区域，应进一步加强生态文化建设，能够为全省乃至全国生态文明建设积累经验。
一、新建区生态文化建设的现状基础
新建区位于江西省南昌市境内，江西省中部偏北。新建既是南昌市的城乡结合带，又是南昌市城区的主要拓展区，所在地长僬蛴牒旃忍残虑联为一体，全区有70余平方公里面积在南昌市城市规划区内。近几年来，新建区一直致力于生态文化建设，生态文化建设取得了较好的成绩，为今后建设新建区生态文明先行示范区生态文化建设提供较好的基础。现状基础具体如下：
（一）生态文明培训制度体系
新建区把生态文明建设的新精神纳入干部教育培训计划，作为干部教育培训的重要内容，不断提高广大党员干部特别是领导干部“生态立区”的意识。举办全区副科级以上领导干部集中学习培训，有700余名领导干部参加培训，党政干部参加生态文明培训的比例达到85%。
（二）生态知识教育方面
新建区广播电视台从新闻报道（播出了生态旅游、城乡清洁、爱绿护绿、环保企业、社会主义新农村建设等）、公告广告播出（创建通告和标语、环境保护类的公益广、文明旅游标语和公益广告）和新闻舆论监督（设立曝光台对城乡环境卫生不到位的情况进行监督）三个方面开展生态文明建设宣传工作。并开展了环保教育、环保小制作、文明课堂、健康教育、文明学生等活动加强学生的生态文明知识。
（三）生态文明创建
生态乡镇、生态村的创建。新建区大力开展了生态创建工作，获命名的国家级生态乡镇1家，比例为5.6%；创建成功了5个省级生态乡镇（象山镇、联圩镇、溪霞镇、乐化镇、樵舍镇），创建比例为28%。积极帮助松湖镇、石埠镇完成了省级生态乡镇的申报工作，协助石岗镇、西山镇、金桥乡、大塘坪乡、南矶乡等五个乡镇完成生态乡镇的规划。并成功创建省级生态村4个，市级生态村87个，创建率为32%。
生态文明家庭创建。开展寻找“最美家庭”评选活动100多场次，活动通过自荐、乡镇和区直单位推荐、资格审核、社会公示、综合评定等程序，在300多户海选家庭中最后评选出23户“最美家庭”，其中最美家庭标兵3户，最美家庭10户、最美家庭提名奖10户。
（四）生态文化培育
新建区是个有着灿烂历史文明的千年古区，人文底蕴深厚，自然风光秀美，旅游资源极为丰富，是环鄱阳湖生态经济圈旅游重点区之一。全区现有文化古迹16处，其中列入《中国名胜词典》2处；国家级文物保护单位3处，省级文物保护单位9处；国家级自然保护区1处。国家非遗项目“西山万寿宫庙会”以及“新建得胜鼓”、“石岗梅烛灯”、“吹箫引凤的传说”、“古建南昌汪山土库的建造技艺”4个省级非遗项目。
充分挖掘各乡镇的特色资源，打造特色小镇新亮点，打造了西山道教文化镇、南矶鄱阳湖生态旅游乡、溪霞都市农业休闲镇、乐化物流商贸城镇、樵舍现代工业城镇、大塘坪府第文化乡、流湖温泉养生旅游乡。建设了四个中心村（樵舍镇朱坊新村、溪霞镇店前村朱石岗自然村、望城镇幸福花园、长俟ひ翟扒璜溪村），在中心村建设了村名活动中心、老年活动中心、配套建设和商业街的建设。
二、进一步加快新建区生态文明先行示范区生态文化建设的措施建议
在新建区原有的生态文化建设基础上，为加快建成生态文明先行示范区，应积极构建健康文明的生态体系，主要措施建议如下：
（一）建立生态文明宣传体系
1、生态文化宣传。开展社区、乡村生态文化建设，在公共宣传橱窗刊登生态文化知识、信息，发挥文化服务中心的窗口作用，把生态文化建设同“文明社区、文明家庭”等活动相结合，引导与培养生态文明行为、习惯。
2、生态文化培训。提高党政领导干部、各层次管理人员、公众、中小学生的生态文明意识。尤其，重视面向决策层、企业管理层的宣传与培训工作。通过简报、宣传小册、网站建设、网络办公系统等，定期向他们通报本地区环境污染、生态破坏现状与变化趋势，宣传生态文明行为或非生态文明行为典型。
3、生态文化教育。将环保、生态文明教育纳入全区各级教育体系中去，通过夏令营、冬令营、知识竞赛和征文比赛等多种形式的课外活动，努力普及生态文明教育；和金达莱环保有限公司开展了“向污染宣战”大型宣传活动。
（二）促进传统与生态文化融合
推进特色文化品牌建设，积极发展文化创意、文化旅游、文化会展等新兴文化产业，扶持一批特色鲜明、创新能力强、附加值高的文化企业，引领地方文化产业发展。创建“红、古、金、特、绿”五色旅游的特色品牌。依托改革开放思想发源地小平小道、世界著名道教圣地西山万寿宫、气势恢宏的“中国府第文化博物馆”汪山土库、有“江南第一大漠”之称的厚田沙漠、有“南昌第一城市养生温泉”之称的金燕国际温泉城、鄱湖明珠”南矶湿地，创建“红、古、金、特、绿”五色旅游的特色品牌。构建“鹭鸟王国”象山森林公园、山清水秀的溪霞怪石岭风景区、梦山风景区、中盛山庄、梅仙山、绿源农庄和乡村旅游等生态旅游，推进南昌洪福人文纪念公园建设。发挥鄱阳湖湿地、西山古镇、梦山、象山森林公园、厚田沙漠、小平小道等品牌优势，积极创建湿地生态旅游区、山水宗教旅游区、山水人文旅游区以及沿江特色主题旅游区。
（三）推行绿色、低碳生活模式
1、强化绿色办公。政府部门与行政管理人员要走在绿色消费前列，开展绿色办公，提高办公品及其他相关产品的政府绿色采购比例。严格执行《关于环境标志产品政府采购实施的意见》和《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》，对优先类别产品积极鼓励优先采购。在地方政府发挥出引领与示范绿色办公的生态文明作用。
2、推行绿色消费。要求企业、机关、学校、农村、社区等把倡导节能低碳的生产方式、消费模式和生活习惯作为宣传重点，发挥广播、电视、报刊等传统媒体优势，积极运用手机、网络等新兴媒体，广泛开展宣传活动。转变传统生活方式，促建低碳、环保、绿色消费模式。在全社会倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，反对奢华虚荣、铺张浪费。大力推广绿色农房建设和农房节能技术，支持有条件的乡镇开展国家绿色重点小城镇试点。提倡理性节俭的低碳生活方式，使节能、节水、资源回收利用等尽快成为市民的自觉行动。鼓励和引导市民选择使用环保建材、绿色家具和其他绿色日常用品，引领低碳消费方式。
3、加强生态乡镇、低碳社区的创建。实施生态家园创建工程，创建一批国家级生态市、生态区和生态乡镇。加快推进生态文明村、美丽乡村创建示范工程，建成一批宜居宜业宜游的生态文明示范村和秀美示范乡村。大力开展绿色示范单位创建活动，建设一批绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色企业和绿色家庭，打造一批以绿色示范单位为主体的生态文化宣传教育基地。
（作者单位：江西水利职业学院）
参考文献：
[1] 国家发展和改革委员会.关于印发国家生态文明先行示范区建设方案（试行）的通知[Z].发改环资[2013]2420号，2013.
[2] 2016年新建区人民政府工作报告[R]，2013.
[3] 陶表红，焦庚英.江西生态经济体系的构建分析[J].求实，2010（1）.
