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安全对标管理工作方案范文1
关健词：状态检修 周期 增供扩销 管理模式
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）011-064-02
结合配电网设备检修工作，供电企业首先应当健全和完善安全管理制度。如《供电企业反违章工作管理规定》、《供电企业安全生产专项监督工作实施细则》等。供电企业还应当结合南方雨雪冰冻天气及保电工作需要，建立并完善了电网安全保障机制、预警机制和重大突发事件紧急处理预案，提高了应急反应能力。
近几年来，配电网在中国发展迅速，因此，保持配电网不间断持续供电尤其重要，配网安全已经成为供电公司的一项重要经济指标。本文根据配电网的辐射型结构特点，利用逐步回推的，建立配电网检修模型库，以推进配电网检修时效性。
1 开展配电网设备检修的措施
（1）增强员工的安全责任意识。在开展配电网设备检修过程中，供电企业要不断提高员工安全责任意识，通过开展安全生产隐患排查治理、新一轮配电网安全性评价、安全日、安全月、安全生产百日督查专项行动等各种专项安全整治和安全活动为契机，以查隐患，反违章为重点，落实各级人员安全职责。
（2）推行安全生产规范化管理，运用标准化作业指导书和危险点分析控制等制度，将事故的控制措施具体化。通过对个人、班组、车间落实分级控制和逐级把关，杜绝了人身和人为责任事故的发生。
（3）高标准完成春、秋检、季节性事故预防工作，及时消除重大、一般设备缺陷。
（4）实现安全隐患闭环管理。为了配电网设备检修工作落到实处，供电企业应当加强各安全生产专项工作方案的可操作性，通过宣贯、检查、调考、考核等手段，使各基层单位专项工作向深度和广度展开。
（5）针对安全生产存在的问题和隐患，供电公司应从计划、实施、检查、评定、总结、提高六个方面进行落实，初步实现隐患闭环管理。通过开展安全生产隐患排查治理工作、安全生产百日监督专项行动来处理各类安全隐患处，使供电公司安全生产基础进一步得到加强。
（6）做好安全措施，配齐防护设施，改善员工作业环境。供电公司应充分利用各种安措资金，为生产单位配置了挖掘机、母线加工机、发电车、互感器检修升降平台、伸缩式围栏、路锥、杆塔防坠落装置、进口液压工具等安全机具，降低了员工作业强度，实现部分作业机械化，为员工创造工作条件完备的硬环境。
2 以建设坚强电网为己任，科学谋划，让电网建设提质增速
（1）科学谋划，确保重点，全力实施。强化变电站扩建工程，抢时间，增效益，急用户所急，保证招商引资项目配套工程如期完工。
（2）持专业管理工作要“精益化管理、规范化运作”这一理念，以安全生产精益化竞赛活动，安全管理贡献杯竞赛活动为切入点，提高了基层单位安全生产管理水平。
（3）配电专业继续深化“四项”重点工作，落实各项防外力破坏措施，使用降阻模块等技术措施更换不合格地体，实现配电网设备坚强，无人为引发的跳闸事件发生。
（4）综自改造技术复杂，施工过程中环节较多，作业难度大。为此，供电公司应全过程开展安全管理，对改造工作安排、每个过程的技术要点、安保措施进行了详细的要求，精细的管理，保障工程顺利的进行。
3 配电网发展过程中需要注意的相关问题
（1）如今，配电网还存在着发展滞后，电网结构不合理等问题。如配电网设备检修程度较低，配电网络资金投入少；电网中老旧变压器、开关等还占有相当大的比重；继电保护、安全自动装置改造还需相当长时间。
（2）电网局部发展不均衡，电网安全供电面临较大困难和压力。特别是局部电网、部分线路负荷增长快速，负荷屡创历史新高，高危客户、重要用户应急保障措施不完备等问题。保障安全供电，满足客户需求面临压力越来越大。
（3）电网运行外部环境进一步恶化。电力设施遭受外力破坏事件、保护区域被侵占事件日益严重。特别是外力破坏造成的线路跳闸和频繁发生的强降雨、降雪、大风等灾害性天气对电网影响进一步加剧。
（4）国家实施拉动内需政策，加大电力建设投资。老旧设备的改造、大修、技改、基建工程将全面开工，点多面广、系统方式薄弱、安全措施复杂、现场作业繁重等等。保证人身安全、电网安全、设备安全的风险和压力进一步加大。
4 配电网设备检修的思路与方向
（1）配电网开展设备检修过程中，应强化人的因素，供电公司要以科学发展观为指导，坚持“以人为本、安全第一”的理念，把电网安全放在首位，全面落实国家电网公司年度安全工作意见，充分发挥“两个体系”的作用，强化安全工作落实和安全事故问责，开展安全工作制度化、规范化、标准化建设以及安全风险管理工作，建设本质安全型电力企业。
（2）配电网应确保安全，包括人身安全和设备安全，供电公司应在年度内不发生生产（含基建、农电）人身重伤事故；不发生有人员责任的电网、设备、火灾事故（含农电）；不发生电气误操作事故；不发生严重供电安全事故；不发生负同等责任的重大交通事故。
（3）供电公司开展配网设备检修工作，应落实责任制，落实要做到横向到边、纵向到底、分级管理、分线负责、层层落实，从而使安全对生产起到保驾护航的作用。按照“四不放过”原则，加大责任追究力度，严格执行国家电网公司新版《安全生产奖惩规定》。
（4）开展配网设备检修，安全生产保证措施是实现安全生产的必要条件，借助常规工作的开展，督促措施的落实到位。具体从作业前危险点分析、作业中的落实、安全工器具配置、使用、重点反措监督落实，安全例行工作执行等方面发挥作用。
（5）配网设备检修，应急管理工作事关经济社会和谐发展，国网公司已经将应急管理工作列入安全监督部门的职责范围，做好应急管理工作成了安全监督部门新增的例行工作。提高供电公司专业队伍应急能力，重点加强应急预案宣传、教育、培训和演练，提高各级人员尤其运行岗位人员的应急处置能力，熟悉和掌握应急处置方案、应急启动条件、应急执行程序等。健全抢险救灾物资储备制度，加强抢险照明装备配置，加强专兼职抢险救援队伍建设。
（6）几年来，随着电网建设投入加大，老旧设备改造力度加大，新设备、新技术不断更新换代，电网本质安全得到不断加强，电网事故、设备事故得到大幅下降，建设本质安全型电力企业将是供电企业研究工作的发展方向。
5 强化配电网设备检修中应注意的问题
（1）研究有关征林、征地、环保、规划等部门的政策，积极与政府、省级公司各职能部门协调沟通，争取这些部门的理解和支持，加快前期工作速度，争取早开工。
（2）健全“五体系”（项目管理体系、安全控制体系、质量保证体系、技术管理体系、造价管理体系），明确工程横、纵向管理职能的划分，管理办法，管理流程，管理标准以及评价机制。全面推进应用“三通一标”（通用设计、通用设备、通用造价、标准化施工工艺）、“两型一化”（资源节约型、环境优化型、工业化）工作。工程检查按照“达标、投产”、“优质”工程的标准及“国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册”进行检查和验收，做到早完工。
（3）以国家电网公司《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》为依据，以提高员工安全风险意识和辨识防范能力为根本，以防止人身事故和人员责任事故为重点，立足班组和作业现场，全面开展安全风险辨识防范与评估工作。
