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河道生态修复可研报告范文1
一、2013年工作情况
2013年，我县水利工作在上级党委、政府的正确领导和各级相关主管部门的积极配合支持下，通过全县干群的共同努力，水利工作有序推进，作了大量卓有成效的前期工作，完成工程投资2亿多元，取得了明显成效。主要体现以下几个方面：
（一）防汛备汛工作扎实有效。贯彻防汛工作方针和省、市防汛工作部署，落实防汛工作的思想、组织、责任、安检、预案、队伍、物资、通讯、值班等方面的准备工作，抓好“五个到位”：防洪责任到位、隐患排查到位、预警预报到位、抢险措施到位、工程措施到位。成功抵御了多次强降雨的侵袭，战胜了“5.21”梅溪溪滨公园壅水坝洪灾，实现零死亡少损失的奋斗目标。
（二）农田水利基本建设取得实效。一是投资2174万元，完成了首期白中、坂东、三溪、塔庄、省璜等5个乡镇的全国小农水重点县建设项目。二是全面完成去冬今春修水利任务，修复水毁工程35处，改善、新增灌溉面积分别为7500亩、500亩，改善、新增节水灌溉面积7300亩；今冬明春修水利已完成投资1710万元、投劳61万工日、土石方81万m3，占计划任务的60%。
（三）病险水库除险加固奋力推进。投资594万元，完成4座计划外的小（一）型水库（昌溪、三溪、廷洋、浪荡洋等水库）除险加固。5座小（二）型水库除险加固，已完成投资331万元、占计划投资600万元的55.2%。其中：白中黄石水库完成84%、坂东樟里水库完成85%、三溪乡的大限、溪里、溪柄水库分别完成38.3%、33.3%、27.5%。
（四）重大水利工程建设全力推进
葫芦门水库工程。完成前期设计等工作，获得省发改委可研审批，库区搬迁工作采用“模拟征迁”的办法已全部完成，共184户、596人，安征建设已全面展开，已完成安置房用地平整和库区公路改线路基开挖，枢纽大坝主体工程完成招投标后，已于10月31日动建。目前累计完成投资10500万元。
闽江防洪工程福州段（二期）项目。已完成工程可研报告技术审查和水土保持报告、林地预审项目压覆矿产资源报告、规划选址意见书、土地勘测定界技术报告、移民安置规划报告、用地预审等专项批复，正进行环评报告报批，可研报告尚待省发改委审批。已完成前期工作投资400万元，计划2014年12月份动建。
____闽江取水口改造工程。为配合水口坝下工程需要，我县启动了闽江取水口改造项目，全部完成前期各项准备工作后，已于10月31日开工。至年底完成总投资1080万元。
农村饮水安全工程。投资2500万元，完成了二期云龙、金沙、省璜、雄江、上莲等5个乡镇84个村5.1225万人的工程建设。
梅溪绿水工程。梅溪绿水溪滨公园壅水坝建设和实施坝端左岸边坡、右岸防洪堤堤脚加固，工程已全面完工。完成投资约798万元。
（五）水保生态景观治理成效显著。今年，水土流失综合治理以三溪乡文定溪为重点流域，梅溪、坂东为重点乡镇，辅以全县水保成员单位水土保持工作。任务已全面完成，共完成水土流失综合治理面积35578亩，占任务的151.2%；工程措施完成截排水沟7777m、机耕路8145m、蓄水池17口、护岸230m，完成总投资1113万元，占计划的100%。福银高速公路____段森林生态景观项目全面完成，总投资1243万元，涉及4个乡镇（梅溪、云龙、白樟、金沙），全线路总长39公里，完成绿化 面积661亩，超额完成任务10.2%，达到良好的示范效果。
（六）水利管理能力不断加强。积极推进水资源管理和保护。实行最严格的水资源管理制度，加快实施水资源管理系统建设，编制完成《____县水资源配置规划》；着力加强河道采砂监管和水保监督。取缔了梅溪等河道的（东桥朱山村、池园福斗村2处、白中白汀村、坂东前埔村）5个采砂场，拆除违章搭建1处，坚持河砂准运制度，严格堆砂场设置审批，落实水保工作前置方案审批和“三同时”制度，审批率达100%；加强水利规费征收工作，做到应收尽收，全面完成3家温泉取水水表安装；突出抓好安全与质量监管。强化水利工程安全、质量、维护管理和建设领域问题专项治理，无发生工程安全、质量事故和违规行为；积极配合省厅完成水电信息管理系统建设。
（七）水利投入稳定增长机制建立。全年完成总投资2.072亿元，是20__年的2.6倍，占市下达指标1.87亿元的110.8%；土地出让收益10%计提已到位664万元，用于农田水利建设；共征收规费1880.1万元（水资源费860万元、采砂管理费482.5万元、水土保持补偿费522万元、堤防维护费15.6万元），作为水利建设基金；全年向上级争取到补助资金9084.19万元。
（八）水利服务水平大幅提升。加强党的建设和党风廉政建设，严格执行中央“八项规定”，筑牢反腐思想防线。按照“马上就办、办就办好”要求，抓好绩效管理工作，认真开展“四下基层”、“四进万家”活动，全面提升 机关工作效率。认真办理县领导批示件和人大建议、政协提案、来信来访、12345投诉件，共承办152件，办结率100%。落实党务、政务公开，抓好信息报道。基层水利服务体系建设得以加强。16个乡镇都已恢复了水利工作站，重新核定水利工作站人员编制35名，271个行政村都配备1名农民管水员，共组建农村用水户协会25个。
存在问题
一是水利工程逐趋老化。渠水利用率较低，病险水库较多，防洪标准偏低，防灾抗灾能力不强。二是工程进度偏慢。由于项目前期设计专项多及程序繁杂，工作量大，审查审批费时长，雨季、高温天气施工难度大，加上部分干部对项目建设责任意识和时间意识不强，所以一些项目未达序时进度。三是专技人才缺。目前全县16个乡镇水利工作站尚缺编23名，尚有5个乡镇（云龙、白樟、白中、塔庄、省璜）水利专技人才是空白。岭里水库全额拨款尚缺编3名。
二、2014年水利工作计划
（一）指导思想
2014年是承上启下的重要年，我县水利工作要以党的十及十八届三中全会精神为动力，围绕防灾减灾体制与机制，民生、安全、生态水利建设与保障，水资源管理保护与水土流失综合治理等工作。实行最严格的水资源管理制度，加快推进重点水利工程建设，加强农田水利基础设施建设和水土保持工作，强化水工程管理，扎实抓好防汛防台风工作，建设更高标准的防灾减灾体系，为____跨越发展提供水利保障。
（二）工作任务
1、突出抓好防汛备汛工作。严格实行国家防汛工作方针，认真贯彻落实省、市防汛工作部署，做到防洪责任、工程措施、预警预报、隐患排查、抢险措施“五个到位”，确保人民生命财产安全，降低因灾害造成的经济损失。
2、加快推进水利工程建设。〔计划总投资1.5555亿元（不含第八项）〕
一是抓好葫芦门水库工程。建设砌石拱坝一座，坝高64.8m，总库容1135万m3，输水管道长12.6km及安征迁工程等。工程主要任务为防洪、供水、灌溉，设计年供水量1150万m3，保灌面积4500亩。概算总投资26224万元，批准工期30个月。
年度计划投资6000万元。计划完成拦河坝砌筑量和取水口土建工程的50%，库区公路改线及安置区桥梁建设实现竣工验收；完成库区移民腾房拆迁及安置区建设；基本完成水厂建设的前期设计工作。
二是开工建设闽江防洪工程福州段（二期）项目。工程涉及梅城、梅溪、坂东、白中等四个乡镇，共有9段护岸或防洪堤，总长10.91km，水闸6座，估算总投资27370万元。
年度计划投资20__万元，计划在11月底前全面完成前期设计与审批、安征迁和招投标等前期准备工作，12月初工程开工。
三是确保____闽江取水口改造工程按时完成。工程包含取水头部、过江管道、增压泵房和源水管道四个部分，泵站设计规模为日供水6.0万m3。概算总投资5202万元。
计划完成投资4122万元，计划2014年7月底全面完工。
四是组织实施第二期全国小农水重点县项目建设。计划投资2134万元,安排梅城、云龙、白樟、金沙、池园、上莲等6个乡镇建设。2014年6月底完工。
五是推进病险水库除险加固。计划投资480万元。实施4座小（二）型水库（三溪乡大垅、省璜镇小丁山、白樟镇凤凰湖、白中镇坑墩尾）除险加固。2014年底完工。
六是组织实施水土流失综合治理。水利部门计划投资562.5万元，治理面积1.4025万亩，以三溪乡文定溪小流域和梅溪、坂东两镇治理为重点，11月底完工。（县水保成员单位任务待定）。
七是开展闽江下游____段防洪规划岸线修编。计划投资256万元,对闽江下游（北溪段、榕星段、梅溪新城段）防洪规划岸线修编。2014年6月完成梅溪新城段修编,年底完成北溪段、榕星段修编。
八是积极向上争取资金补助项目
（1）、山洪灾害防治工程。拟在金沙镇建设护岸750m，堤防1000m，清淤疏浚17万m3，截洪沟、排洪渠150m。工程主要涉及金沙镇鹤墩、光辉、三太、广峰等4个行政村，保护人口2900人、农田130亩。估算投资1250万元，待工程审批后实施。
（2）、城区一期防洪排涝工程升级更新改造项目。该工程于20__年建成投运，两座泵站总装机容量1560kw（6台），更新改造原因：①泵站机电设备已运行十多年，设备已老化陈旧损坏；②县城区地下污水管改造时，改变了地下污水流向，原来的高水高排方案未实施，水量超过原设计排涝量，需要扩机增容；③需要配套备用电源（柴油发电机组6台，容量3000kw; ④机电设备更新后，泵房与启闭房需要重建。估算投资约20__万元。待工程审批后实施。
3、切实加强农田水利基本建设。安排完成第二期6个乡镇小农水重点县建设任务；全面完成今冬明春修水利工作任务。计划投资2850万元，积极推广节水灌溉工程，全面修复水利水毁工程30处，新增与改善灌溉面积800亩与9700亩，新增节水灌溉面积8100亩。
4、严格实施水资源保护和水土保持监督工作。落实最严格的水资源管理制度，严格建设项目水资源论证工作和取水许可制度，加强河道水功能区监管；加强水土保持与生态治理，强化开发建设项目的监督管理，全面落实水保工作前置方案审批和“三同时”制度，审批率要达100%。
河道生态修复可研报告范文2
一、2009年上半年工作回顾
(一)重点工程项目进展情况
1、宝华水库工程进展情况
宝华水库是一座以灌溉为主，兼顾人畜饮水、保护生态环境等综合利用的小(一)型水利工程，水库坝高54m，总库容168.0万m3，工程概算总投资为3281.61万元。工程于2007年12月20日开工，建设工期为24个月。截至目前完成投资1100万元，大坝心墙开挖单元工程通过验收，已完成灌浆砼盖板浇筑工程和隧洞开挖工程。并计划于今年7月底完成帷幕灌浆工程，11月开始大坝填筑，各项工程都在紧锣密鼓地顺利开展，预计2010年6月将完成施工任务。
2、永兴二级电站工程进展情况
根据国家发改委和水利部批准，××县永兴二级电站列入全国以小水电代燃料试点项目，总装机容量为5000kw，总投资为2479万元，(其中：代燃料装机为2000kw，投资1246.13万元，16个自然村，2270户)，工程于2007年12月22日开工。电站内主体工程(主副厂房、压力钢管道和前池泄水工程)已全部完工，5月份已完成安装调试工作，待交付使用。
3、农村安全饮水建设进展情况
根据州发改委红发改农经[2009]220号文件精神,××县2009年第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决0.5903万人，计划总投资297.40万元，其中中央预算内投资237.89万元，地方配套资金59.51万元;根据州发改委红发改农经[2009]515号文件精神,下达××县2009年第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金批复解决1.1000万人，计划总投资554.10万元，其中中央预算内投资443.30万元，省级配套资金55.40万元，州级配套资金55.40万元。州发改委和州水利局共下达我县2009年饮水安全工程扩大内需中央预算内资金851.6万元，解决人口16903人。截止2009年6月20日，第二批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金已到位资金237.89万元(中央预算内专项资金)，地方配套资金59.51万元尚未到位;第三批新增农村饮水安全工程中央预算内专项资金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做饮水安全工程管材招投标工作,目前工程正在准备动工。
(二)项目的前期工作
1、阿扎河水库前期工作
(1)阿扎河水库工程前期阶段项目建议书和可研报告工作已完成;(2)阿扎河水库库区淹没耕地达到50%以上的有1310人，287户。移民生活区安置点选择在县城旁红土坡移民点和莲花大道延长线以处，普所龙村以东，小多科以西片区，水、电路、通信、场地平整建设已完成，现已安置到红土坡移民点有73户，计划剩于部分农户在2009年内安置完成;生产区安置点选择在迤萨镇大黑公村委会土锅石缸国有荒山和石头寨乡困岭梁子片区，荒山面积3750亩，已开垦荒地2200亩，未开垦荒地1550亩，××至南沙油路经过生产区，生产区交通便利;(3)下发《××县人民政府关于阿扎河水库工程供水水价的决定》，明确阿扎河水库工程供水水价;(4)与州水勘院签订编制《初步设计报告》的协议，目前正在抓紧编制，预计2009年下半年完成初步设计审批工作;(5)2008年11月26日至29日，阿扎河水库工程项目建议书通过省水利厅和省发改委评审;(6)2008年12月18日由水利部珠委审核评审，并已经拿到项目建议书的评审意见;(7)2009年4月29日，阿扎河水库工程可研报告通过省发改委评审;(8)2009年5月13日，阿扎河水库工程可研报告通过省水利厅评审。
2、大黑公电站工程前期工作进展情况
大黑公电站工程，由××广源水电开发有限公司做坝址地质钻探等前期工作，现已完成坝址钻探13个孔，进尺1000多米，该电站预可研于2008年3月24日在蒙自评审，但预可研审查没有过，根据有关专家人士分析，大黑公电站大坝很可能往下移。
2、南昏河和藤条江梯级电站前期工作进展情况
截止2009年6月，南昏河梯级电站《规划报告》已通过省水利厅评审;藤条江在我县境内可开发的主要有五级电站，但是经过专家论证，由于单位投资过大，指标高，原来准备投资建设的开发商已放弃，所以目前正向社会招商中。
(三)农田水利建设进展情况
××县2008—2009年冬春农田水利建设共投入资金1257万元，投入工日70万个，出动机械台班180万个，修复水毁工程960处，疏浚河道10公里，清淤渠道400公里，完成土石方80万方，新增防渗渠道18公里，改善灌溉面积0.2万亩，治理水土流失面积8平方公里，新增旱涝保收0.05万亩，新增灌溉面积0.15万亩。新增除涝0.1万亩，改造中低产田0.15万亩，新增供水受益人口1.87万人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情：作物受旱面积0.406千公顷，其中轻旱0.21千公顷，重旱0.186千公顷，干枯0.01千公顷;水田缺水面积0.21千公顷，旱地缺墒面积0.23千公顷;因旱人畜饮水困难0.29万人、大牲畜0.34万头。抗旱工作：抗旱投入人数0.56万人;投入机动运水车辆4辆;投入抗旱资金10万元，其中地县级5万元，群众自筹5万元;抗旱用油1.5吨;抗旱浇灌面积0.24千公顷、0.3千公顷次;临时解决人畜饮水困难0.2万人、大牲畜0.15万头。
2、防汛工作。严格遵守防汛值班制度，坚持24小时轮流值班，强化防汛行政首长负责制，明确各乡镇、各水库的防汛责任人，不定期组织人员到水库到各乡镇进行汛期安全大检查，发现问题及时整改，并将各水库大坝安全责任人名单在新闻媒体进行公布，让全社会都来关心支持防汛工作。
3、库塘蓄水工作。全县16座水库、86座小坝塘，上半年蓄水总量达0.2583亿立方米，多年同期0.2379亿立方米，比多年同期增加7.89%。
4、水毁修复工作。修复堤防7处、7公里，修复闸涵1座，河道清障8处、5公里，引水渠63条55公里。
(五)水土保持工作情况
1、水土保持法宣传情况。共出动宣传车辆2辆，宣传人员8人次，在县城跑马路进行宣传，发放宣传材料1800份，在法律法规咨询台工作人员还对群讲解有关法律法规。
2、按照上级主管部门的要求今年1—3月水保办与水勘队共同设计和编写××县坡耕地水土保持综合整治试点项目可行性研究报告初稿，4月份定稿并上报州发改局和州水利局，5月水保办与水勘队共同设计和编写云南省西南诸河流域坡耕地水土保持综合整治试点工程迤萨镇项目区(××县)勐龙河小流域初步设计报告。
3、对二oo八年审批的架车乡阿扒铅锌矿水土保持方案和迤萨镇曼车石膏矿水土保持方案的实施情况作了检查，并要求这些个体企业在不够到位的地方继续做。
(六)水政工作情况
1、开展“五五”普法和水法规宣传情况。我局结合今年全县综治维稳法制宣传月活动和“世界水日”和“中国水周”活动，开展了以“落实科学发展观，节约保护水资源”为主题的宣传活动，并认真组织全体干部职工参加州水利局举办水法律法规知识竞赛活动、组织人员深入宝华乡俄垤水库、迤萨镇勐龙一带以重点宣传河道管理有关法律法规，同时结合水行政监督检查工作，对重点监督的各取水大户、工矿企事业单位、矿山、砖厂、采石、河采砂点等开展了水法律法规的宣传。通过宣传使他们对水法律法规的认识有了很大的提高。这次活动共出动宣传车20辆次，召开座谈会10次，发放宣传材料7000余份。宣传布标10(条)，粘贴宣传标语7000余条，受宣传人数达22万余人，宣传面达85%以上，共投入宣传资金0.8万元。从而保障了水法宣传工作的开展。
2、水资源费征收工作情况。到目前为止全县共完成征收水资源费219735.13元.
3、集中力量，强化水行政执法。根据州水利局红水办[2006]40号文《关于进一步做好水政监管工作的通知》精神，我局成立由局领导为组长，水政、水保、防汛、水政监察大队等人员组成的××县水政监察监督检查工作领导小组。定期或不定期对全县重点监管河道、采沙、采石、采矿、取水户、砖厂等进行监管检查，发现违法案件及时查处。使××县水事管理步入正规化、法制化轨道。
(七)学习实践科学发展观活动开展情况
按照县委《开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》要求和县委实践办的统一部署和要求，在县第六指导检查组的精心指导下，我局紧密结合水利工作特点和党员实际，以高度的政治责任感和良好的精神状态，深入开展学习实践科学发展观活动,认真完成了第一阶段的学习任务，同时我们总结了第一阶段工作经验，认真听取了县委实践办、第六指导组和群众意见建议，改进和提高了工作方法，严格按照县委实践办的统一部署，确定目标，明确任务，精心组织，按照我局学习实践活动进展，从5月9日开始转入“分析检查”阶段，深入扎实地开展了分析检查阶段的各项工作任务，并取得阶段性成效。具体做了以下工作：
1、加强领导，宣传动员。3月25日，全县深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会召开后，于3月27日，我们水利局立即召开会议，传达县委领导的重要讲话精神，研究部署深入学习实践科学发展观活动的具体事项。会上，李正云同志作了动员报告，要求广大党员深刻认识开展这次活动的重大意义，要以高度的政治责任感开展好各阶段活动，做到“规定动作不走样，自选动作有创新”。
2、多种措施，强化学习。为了达到“真学、真懂”的要求，我局采取多种措施，强化学习，巩固学习成果。
3、围绕主题，深入调研。副科级以上领导干部，紧紧围绕“加快水利科学发展，服务××奋力崛起”这个主题，结合本职工作，都深入到各自的学习实践活动的调研点和基层一线，确定调研课题，开展调研工作。分别围绕水资源管理、农田水利基本建设、机关建设、人饮工程等工作，形成了有现状、有分析、有对策的调研报告。副科以上领导撰写了4篇专题调研报告，全体党员每人提交了一份学习心得体会。
4、深入开展大讨论活动。4月20日，我局召开全体干部职工会议，围绕“学习实践科学发展观，加强水资源管理上做好水文章”主题开展了大讨论，每人都结合自己的工作特点，对2009年工作进行了谋划，通过深入讨论，就如何做好实践科学发展观，做好2009年水利工作，最终提出并形成了我局2009年的工作计划。
5、开展“科学发展情系民生”活动。局机关党员干部深入到扶贫挂钩联系点架车乡牛威(州水利局挂钩)，河莫(县水利局挂钩)和新农村建设指导点三村乡，一是征求群众意见;二是宣讲惠农政策;三是努力为群众办事实;四是走访困难群众;五是跟农民交朋友。通过这样听意见、解难题、办事实，基本实现了“进万家门，解万家难、暖万家心”的目标。
6、及时召开“分析检查”阶级动员大会。5月12日下午，全局召开了深入学习实践活动分析检查阶段动员大会，及时传达了县委动员大会的精神，研究水利局分析检查阶段的工作安排，5月18日下午，我局召开了全体党员干部会议，李局长首先回顾总结了水利局学习实践活动第一阶段的工作，传达了全县深入学习实践活动分析检查阶段动员大会精神，就县水利局如何切实做好分析检查阶段的工作进行全面安排部署。
7、扎实抓好“分析检查”阶段的工作。一是召开领导班子专题民主生活会;二是形成领导班子分析材料;三是组织群众评议。6月22日，我局组织了群众评议，参评人员有水利局(含水勘队)的全体党员、退休干部代表。评议内容主要是水利局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、提出的举措行不行、加强领导班子自身建设的措施实不实。评议大会上，由李光发副局长解读《领导班子分析材料》，然后由参评人员进行讨论，填写评议表，提出评议意见，开展评议后，我们及时召开了班子会议，研究评议的意见，修改完善《领导班子分析材料》，目前正在做转段准备工作中。
二、存在的困难和问题
(一)重点项目建设存在的困难和问题
1、宝华水库存在的困难和问题：一是由于隧洞地质条件和2008年雨水偏多的原因，在隧洞开挖中(6月—11月)洞内多次出现坍塌，隧洞进出口处出现较大的滑坡面，地质松软、破碎，塌方严重，地下出水量大，所以，隧洞工程施工难度大，投资增加，进度缓慢，工期延长，导致了不能按原计划完成隧洞导流任务;二是宝华水库工程概算投资为3281.61万元。目前，除州级一次性补助1200万元和省级补助700万元，秦光荣省长到××调研期间安排500万元外，尚缺口资金有881万元。
2、农村安全饮水建设存在的困难和问题：一是根据国家水利等三部委联发的发改农经〔2007〕第1752号文件通知规定，“在实施饮水安全项目中管材必须采用pe管材，不得采用钢管”，但我县部分自然村水源途经石崖、农田、村内道路硬化、河流、滑坡地段等不可预见因素而导致不能下埋pe管的部份而不能采用钢管，加之群众对采用pe管材认识不足，不受欢迎等，致使实施难度非常大;二是我县大部份自然村较为贫困，按比例要求集资部分难以足额完成，给工程顺利开展带来了诸多困难;三是水源纠纷时有发生，也在一定程度上影响了人畜饮水解困推进工作。
(二)项目前期工作存在的困难和问题
1、阿扎河水库前期工作存在的主要困难和问题：由于我县财政困难，财政自给率仅6.7%，导致水库前期工作经费投入严重不足，在一定程度上影响工程进度。
2、小水电站(主要为：大黑公、南昏河、藤条江)开发存在的困难和问题：一是我县境内乡村公路不畅通，影响了水电开发工作进度;二是电力管理体制不顺，电站和电网建设协调配合不够;三是缺少水电开发前期工作经费，影响水电开发前期工作进展步伐。
(三)水政工作存在的问题
有关部门领导对依法管理水资源，依法缴纳水资源费的认识不够，给依法征收水资源费工作带来一定困难。
(四)防汛抗旱工作存在的困难和问题
1、防汛抗旱经费困难，办公设备简陋，在一定程度上影响了防汛抗旱工作正常开展。
2、水库防洪形势依然严峻，防御工作较难。
(五)水土保持工作存在的困难和问题
1、水保工作人员不够，给水土保持的各项工作带来一定的影响。
2、监督检查工作有待进一步加强。
三、二oo九年下半年的工作意见
(一)重点水利项目建设意见
1、争取2009年7月底完成帷幕灌浆工程，2009年9月底完成导流隧洞工程，2009年11月始大坝填筑，落实宝华水库建设缺口资金881万元。
2、争取年内解决16903万人农村安全饮水问题，完成投资851.6万元。
3、争取立项开工坡耕地治理工程。
4、争取开工建设红旗山小型农田水利工程。
5、争取开工建设1—2件小(ii)型病险水库除险加固工程。
6、争取开工建设一件以上干支渠防渗处理工程。
7、完成中低产田地改造规划编制工作。
8、完成小(ii)型病险水库除险加固工程初步设计报告编制工作。
9、开工建设垤玛河堤水毁修复工程。
10、继续做好干支渠防渗处理工程初步设计工作。
11、继续做好小型农田水利工程规划编制工作。
12、继续做好防汛抗旱规划、节水灌溉工程规划和水土保持规划以及州级下达各项任务。
(二)项目前期工作意见
1、阿扎河水库前期工作意见：一是结合当前中央扩大内需，增加投资的良好形势，抓住目前大中型水库建设面临的历史机遇，加强前期工作领导，适当增加项目前期工作经费投入，积极推进水库前期工作;二是抓住时机，力争在今年底前将《阿扎河水库初步设计报告》审查并出批文;三是积极做好项目区施工进场道路、导流临时建筑物所涉及的用地、林地使用申报、审批工作，为新开工项目“三通一平”及导流建筑物的实施创造条件;四是抓紧做好库区的移民安置，年底前将剩于部分农户安置完毕。
2、大黑公电站工程前期工作意见：积极推进大黑公电站的前期工作，争取早日立项审批。
3、小水电开发工作意见：年内完成永兴二级电站建设验收工作，开工建设南昏河五级电站工程。
(三)防汛抗旱下半年工作意见
1、继续加强防汛值班工作。
2、是进一步开展汛期安全检查工作。
3、加强河道治理，提高防洪标准。
4、认真做好库塘蓄水工作。
(四)水行政执法工作计划
1、继续做好水法律法规的学习和宣传教育工作。
2、继续加强对水资源费的征收工作。
3、进一步加强水行政综合执法工作。
4、认真贯彻行政许可法。
(五)水土保持下半年的工作打算
进一步加强监督检查工作，争取下半年全面完成水土保持的各项工作任务。
河道生态修复可研报告范文3
总结一年来的工作,我们的主要做法是:
一、加强组织领导,推动水利发展
县委、县政府高度重视水利工作,在每年召开的全县农业工作会议上,对水利工作进行专门总结、安排布置。重大水利项目都成立以县委、县政府主管领导为组长的工程建设领导小组,并经常深入水利基层单位和工程建设一线,及时协调解决工作中的困难和问题。县人大、政协及时监督指导,使全县水利事业得到了健康发展,确保了各项工作的稳步推进。*6年县政府还将水利工作纳入各乡镇年度考核目标,有力调动了各乡镇协助、配合水务部门搞好水利、水保工程建设和水利工程管护、水费征收等各方面工作的积极性。
二、增加水利投资,加快水利建设
全年共争取水利、水保项目24项,总投资达5595万元,同上年相比,水利投资仍保持了较高增长。相继开工建设了西堡民营灌区改造,西堡人饮,上东渠、下东渠,羊圈沟支渠节水灌溉等多项工程,并完成年度计划任务。工程建设中,我们加强领导,强化安全责任,形成了抓质量,促进度,保安全,重节约,争创一流优质工程的良好氛围。项目建设上全面实行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和质量终身负责制。推行政策公开,投入公开,补助公开和账务公开,接受群众监督。使每一项工程都能做到工程安全、资金安全、干部安全,工程建设质量好、进度快,群众满意,领导放心。通过全县水利工作者和群众的共同努力,去年我县被水利部和财政部评为“全国农田水利建设先进县”,大南川水管所被评为“全国水利工程建设管理先进集体”,水政水资源办公室被评为“全国水利系统水资源工作先进集体”。
三、健全管理机制,提高服务质量
经过多年来的探索和总结,我县农田灌溉逐步形成了一套较为完善的管理体系和制度。去年在确保九大万亩灌区适时灌溉的前提下,加强水毁工程的维修及各类建筑物的养护,确保了工程安全运行,为全县农业生产、农民增收提供了强有力的保障。水费是水利工程养护和管理的重要经济基础和保障,随着农村税费改革的不断深入,水费成为农民组织生产的一项较大生产费用,部分灌区农户出现了交费积极性不高,拖欠水费的问题,水费的征收难度加大,给管理单位正常运转带来了困难。针对这种情况,水务系统调整工作思路,在提高服务质量上下功夫,在灌溉时节,加强用水管理,严格执行轮灌制度,合理配水,厉行节约用水,不断提高灌溉供水保证率,确保灌区农田适时灌溉。在水费征收方式上,建立灌区水管单位分辖区直接征收、委托乡镇征收、委托村委征收的三级征收网络,并积极引导成立“农民用水户协会”,让群众参与工程管理和水费征收工作,从而提高了水费征收率,降低了工作难度。同时,县委、县政府将水费收缴纳入各乡镇的年度目标责任制考核范围,有力地推动了水费收缴工作。通过一系列有效措施,全年征收水费280万元,取得了较好成绩。
为进一步提升服务质量和综合管理水平,使工程长期发挥效益,提高供水保证率,我县部分供水工程实行供水一户一表制、全方位跟踪服务的城镇化供水管理形式。并在拉沙片人畜饮水、西堡片人畜饮水及乡镇供水所辖区得以推广。实践证明,管理模式的创新,进一步明确了管理单位的职责和管辖范围。逐村逐户建档立卡,上门逐户核对、逐户征收,真正让群众感觉到用的是安全水、交的是明白钱,既节约了用水量,又密切了干群关系,调动了群众的缴费积极性。目前,我们正积极总结经验,今年将逐步向全县其他供水工程大力推广。
四、加强前期工作,储备工程项目
全年共完成水利、水保项目规划报告3项,总投资21.91亿元;可研、初设、实施方案53项,总投资2.2亿元,其中上报项目13项,投资1.2亿元。科学可行的规划,为今后争取更多的水利、水保项目奠定了扎实的基础。
五、搞好防汛抗旱,增强应急管理
按照有汛防汛、有旱抗旱的要求,做到了分工明确、责任到人,人员、物资、设备三落实。对存在的问题及时责令整改,始终做到心中有数,有备无患,确保了汛期安全。对汛期内出现的小南川东干渠渠道塌陷,大石门水库引水渠塌方等问题邀请专家现场指导,及时采取安全措施,确保了群众生命、财产安全。年内实施了云谷川水库溢洪道出口维修、县城防洪、小南川东干渠下营段渠道维修、云谷川西干渠3#倒虹吸维修等防洪工程,完成投资148万元。五大水库立足春旱冬防,完成蓄水2760万立方米,完成冬灌面积3.95万亩。
六、坚持依法治水,加快生态治理
认真贯彻执行水法律法规,加大水利执法力度,年内共办理河道采砂许可证3套,换证8套,审批河道建设项目同意书和河道采砂许可证3项。针对大石门灌区长期拖欠水费严重现象,县水政部门深入到大石门灌区,协助管理所征收拖欠水费,通过宣传教育和督促收缴,使大多数农户主动缴纳所拖欠的水费,对无正当理由拒缴水费的5户村民依法向人民法院提出诉讼,执行收缴水费2697元,滞纳金166元。7月份组织水务、环保、工商等7个部门对全县11家企业的排污情况进行了执法检查,通过这次检查,促进了各企业对水资源保护的重视,确保饮水安全和农灌安全。
继续采取以综合应用各项工程措施和封育与生态自我修复相结合的生态治理模式,使我县的生态环境得到了进一步改善。开展了鲁沙尔流域治理工程、总堡坝系工程、湟水流域西宁项目区刘家沟小流域工程、云谷川重点小流域、大南川生态修复工程,取得了良好的效果。水保预防监督改变了以往“重审批轻监督”的工作方式,加强了对县境内公路、建筑园区、矿业等项目的监督力度。全年共审批水保方案报告50份,发放水保方案合格证5份,征收水土保持设施补偿费6.8万元。
七、发展多种经营,壮大经济实力
年内先后承揽贵南县都兰电站动力渠工程、化隆群科农业综合开发项目、湟水北干渠扶贫灌溉一期工程、李家山镇道路与排水工程、海西国道215线D标工程等项目10项,合同总价款达3882万元。筹资对享堂家属院道路进行了硬化,完成了享堂6#住宅楼的花园、绿化、路灯等基础设施建设,对鲁沙尔家属院道路、花园、绿化、路灯等基础设施进行了改建,美化了职工居住环境,提高了职工工作积极性。
八、改革水管体制,提高管理水平
按照《水利工程管理体制改革实施意见》,进一步推进水管体改工作。以建立运行规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的水管单位运行机制为目标,在县水利工程管理体制改革领导小组的协调、指导下,完成了各水管单位定性定编,并将差额管理水管单位的财政补差额由60%提高到90%,基本实现了全额预算管理。水管体改工作迈出了实质性的一步。
九、狠抓精神文明,提升职工素质
河道生态修复可研报告范文4
收到《印送〈关于饮用水水源保护跟踪检查的审议意见〉的通知》（浙人大常办〔2014〕47号）后，省政府高度重视，将整改落实工作作为今年“五水共治”的重点内容，立即作出部署。省政府办公厅专门下发了《关于做好饮用水水源保护跟踪检查审议意见整改工作的通知》（浙政办发函〔2015〕2号），将整改责任逐条逐项、限时限刻分解落实到有关市县、有关部门。省环保厅、省水利厅等省级有关部门加强督促检查，全过程推动落实，并积极配合省人大环资委开展跟踪检查。目前，整改落实工作已取得明显成效。根据省人大常委会办公厅《关于饮用水水源保护跟踪检查审议意见落实情况专题书面询问的实施方案》（浙人大常办〔2015〕35号），现将整改落实情况报告如下：
一、关于“研究制订全省饮用水水源保护规划，依法修编水功能区水环境功能区划分方案”
（一）全省饮用水水源保护规划。2015年1月，省环保厅成立了饮用水水源保护规划编制技术组，制定相关技术规范及要求；5月，印发了技术大纲，明确规划要求、范围、期限、目标及技术路线；6至9月，组织各县（市、区）对辖区内县级现用、备用及乡镇主要集中式饮用水水源地进行基础调查；预计年底前将完成文本编制工作。该规划已纳入省级“十三五”专项规划编制目录，明年上半年将由省发改委、省环保厅联合。
（二）水功能区水环境功能区划分方案。2013年8月，省环保厅、省水利厅全面启动全省水功能区水环境功能区划分方案修编工作；2014年底，各县（市、区）完成当地方案修编；2015年6月，经审查讨论，汇总形成全省方案；6月底，省政府批复了《浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》。
二、关于“协调推动舟山大陆引水三期、嘉兴太湖引水、引曹南线等工程建设，逐步建设好衢州市市区、台州市市区等20个市、县备用水源工程”
（一）引水工程建设。舟山大陆引水三期工程：2012年5月，舟山市政府成立了工作领导小组及办公室，具体负责工程前期工作；2015年2月，正式启动政策处理工作，目前水资源论证等4项专题已批复，移民安置规划大纲等6项专题已通过审查，预计12月份完成可研批复，2016年如期开工建设。嘉兴太湖引水工程：嘉兴市已与湖州市签订了备忘录，有关水文情势及水环境影响专题研究也已进入专家审查阶段。下一步，嘉兴市将继续加强与相关地区、部门的沟通，解决制约因素，有序推进各项前期工作。引曹南线工程：自2004年方案论证起，省水利厅与宁波、绍兴等地多次研究协调，并于2015年5月完成项目建议书编制。根据省委、省政府的统一部署，省水利厅正统筹研究姚江流域整治方案，其中就包括引曹南线线路及工程布置等工作。目前，方案已完成编制，拟再次征求意见后报省政府批准。
（二）备用水源建设。全省已初步形成以大中型水库及引调水工程为骨干、小型水库等为辅的水资源保障体系，基本能够满足现阶段一般年份的供水需求。全省70个县级以上城市（不含区，余杭、萧山、富阳、上虞单列）中，衢州市区、台州市区及富阳、建德、淳安、奉化、泰顺、文成、新昌、浦江、磐安、开化、嵊泗、临海、三门、缙云、遂昌、松阳、景宁、青田目前尚无备用水源。2020年，除建德、淳安外，其他县级以上城市可实现备用水源全覆盖；2030年，所有县级以上城市可实现备用水源全覆盖。
三、关于“着力解决东苕溪余杭和德清、杨溪水库永康和缙云、好溪缙云和磐安、里石门水库天台和磐安、石壁水库诸暨和东阳等跨界水源地保护问题”
（一）东苕溪跨界水源保护问题。省环保厅、省水利厅多次协调，并经省政府同意，专门下发了《关于苕溪14#、15#水功能区、水环境功能区调整意见的复函》。相关属地政府也积极开展水源保护工作。余杭区苕溪沿线集镇全部实现截污纳管，水源、备用水源保护区沿线全部实施“畜禽禁养”“肥药双控”，并永久性关闭西塘河与东苕溪之间的上牵埠船闸。湖州市专门重点加强畜禽养殖、矿山码头等的综合整治，共拆除各类养殖场12处，关停二级保护区内的矿山码头9座，矿区地表径流废水实现全部回用，沿线所有村庄生活垃圾实现日运日清、全部处理。双方重点关注的一级保护区内志国造船厂和二级保护区朱家村何志军修船厂均已签订拆除协议，并于10月28日开始拆除。下一步，省环保厅、省水利厅将继续督促德清、余杭深入实施污染源整治方案，保护好东苕溪水环境。
（二）杨溪水库跨界水源保护问题。省政协委员连续2年提交了丽缙五金产业集聚区开发建设对杨溪水库环境影响的提案。2014年，省政府重点对其跟踪检查。省政府分管领导及环保、国土、建设、水利、农业、林业等部门多次专门协调和实地踏勘，省级有关部门印发了《关于进一步加强丽缙五金科技产业园规划、建设及管理工作的意见》。缙云县政府也对易引发争议的冷水坑区块工业用地进行了调整，其中356亩调整为生态用地、190.5亩调整为综合居住用地；同时加强监管，确保建设区域地表水全部纳管，并委托专业机构编制地表渗水处理方案，确保不对地下水造成污染。永康市政府及各界对省里和缙云的努力表示认同，提案人也对办理工作表示满意。
（三）好溪跨界水源保护问题。好溪源于磐安，流入缙云。省环保厅、省水利厅多次协调两地解决水源保护问题。磐安县坚持生态立县战略，严把项目环保准入关，近5年来因环境问题否决项目60多个，总投资约40亿元，关停企业20多家，同时重点加强农村污水和生活垃圾收集处理、畜禽养殖和采制砂场专项整治等工作。2012年至2015年8月，好溪流域交接断面上东岸水质均为Ⅱ类。缙云对磐安所做工作表示满意，跨界矛盾基本解决。
（四）里石门水库跨界水源保护问题。里石门水库位于天台县始丰溪干流，始丰溪源于磐安。省环保厅、省水利厅多次协调两地解决水源保护问题。磐安县坚决关停沿溪养殖场和选址不合理的采制砂场，不断加强工业污染治理和农村生活污水收集处理，严格保护出境水质。2012年至2015年8月，里石门水库上游断面水质均为Ⅱ类以上。目前，磐安方前镇工业园区和周边农村生活污染对里石门水库的潜在影响仍未完全消除，下一步省环保厅、省水利厅将继续督促磐安加强治污，确保出境水质稳定达标。
（五）石壁水库跨界水源保护问题。石壁水库坝址位于诸暨市石壁村，集雨面积90%位于诸暨境内，10%位于东阳境内。在省环保厅、省水利厅的多次协调下，东阳市在辖区集雨范围内大力拆除畜禽养殖场，积极推进农村污水管网建设，严查严处垂钓、游泳等行为，同时加强宣传教育，提高群众水源保护意识。2014年4月，东阳市巍山镇两处洗砂场和河道生活垃圾对石壁水库入库溪流枫山溪水体造成影响，东阳市立即采取措施，取缔了两处洗砂场，在河道设立了告示警示牌，并建立了保洁制度。诸暨对东阳所做工作表示满意，跨界矛盾基本解决。
四、关于“继续抓好未完成整治任务的4家违法企业和7处安全隐患整治督办工作，妥善解决好已关停企业的设施拆除及场地清理，防止污染反弹”
（一）4家违法企业均位于余姚市四明湖水库二级饮用水源保护区内。2014年9月，康辉灯具公司停止生产，目前已完成搬迁；同年12月，万安达消防设备、世纪工矿灯具、华力铸造等3家企业与余姚市签订了土地收储协议，并停电、停水、停止生产，目前土地已收归国有。截至2015年8月，全省55家饮用水水源保护区内违法企业或设施已全部取缔关停到位。
（二）7处安全隐患中，因饮用水水源保护区范围调整，苍南玉龙湖度假村游泳池项目、南浔和孚水厂隐患点均已不在一、二级保护区范围内；桐乡海盛建材公司已关停，正进行拆除，拟对该土地进行环境影响评估及复耕；海盐一星饲料公司自带码头已停运，相关车间及所经道路也已清空封闭，污水全部纳管；海盐正凯电气、神龙电器、凯达电子等3家企业均为电器后道装配车间，均无工业废水，生活污水也已纳管。
五、关于“进一步整治象山仓岙水库和溪口水库、莲都黄村水库等新增超标水源地，坚决整治温州珊溪水库一级保护区网箱养鱼、台州长潭水库农家乐、苍南桥墩水库一级保护区旅游开发等污染水源的活动”
（一）象山仓岙水库和溪口水库总磷、氨氮超标问题。象山县政府专门组织制定了整治方案，采取强化水源地污染源整治、农业面源污染控制、水源地生态修复、饮用水源保护区隔离、提升监测监管预警能力等五项针对性措施，保障水质安全。2015年1至9月，两水库水质达标率100%，均为Ⅱ类。
（二）莲都黄村水库pH超标问题。丽水市政府在黄村水源水系全面落实“河长制”，实行市、县、乡、村四级河长联动，并重点强化一级保护区监控设施建设和全流域联合执法，严控严打非法养殖、捕钓、游泳等行为。目前，丽水市正结合专家建议进一步落实整改措施，确保供水安全。2015年1至9月，黄村水库水质达标率100%，除5月份为Ⅲ类外，其他月份均为Ⅱ类。
（三）温州珊溪水库一级保护区内网箱养鱼问题。目前珊溪水库一级保护区内养鱼网箱已全部取缔。
（四）台州长潭水库农家乐问题。台州市组织开展了长潭水库饮用水源安全隐患专项排查整治行动，依法取缔关闭了保护区内的农家乐餐饮项目，并严打违章建筑、游泳、钓鱼等行为；同时，狠抓“两岸三度”营地整改，全面拆除了烧烤设施、宣传牌和广告牌等。
（五）苍南桥墩水库一级保护区内旅游开发问题。桥墩水库一级保护区内的苍南县玉龙湖度假村游泳池项目已于2014年停产，苍南县政府对项目建设单位实施了处罚。
六、关于“整合现有的检测力量，统筹各部门资金、人员、设备，探索建立由卫生计生部门为主的统一取、供水水质检测机构，逐步探索水源检测市场化”
我省目前承担饮用水水质检测职责的机构主要包括：卫生计生部门所属的疾控机构，主要对农村饮用水各个环节进行监测；环保部门所属的环境监测机构，主要开展水源地水质监测，重大突发水污染、水生态事件应急监测等；水利部门所属的水文水资源监测机构，主要从水资源保护的角度，开展江河湖库功能区、水库水源地水质监测；自来水供水机构，主要开展出厂自来水水质自检；县级农村饮水安全工程水质检测机构，根据国家要求，我省74个涉及饮水安全工程的县（市、区），都需建立相应水质检测机构，目前此项工作正在有序推进。
省政府高度重视检测力量的整合工作，目前已在农村饮水检测方面迈出了实质性步伐。2015年，省水利、发改、财政、卫生计生、环保等5部门印发了《转发水利部等五部委关于进一步加强农村饮水安全工作的通知》，明确以卫生计生部门为主，加强对农村供水水质的卫生监测监督工作。下一步，将研究建立水质检测信息共享机制，确定一个牵头部门，进一步优化整合现有力量，避免重复检测。同时，进一步开放水质检测市场，促进社会力量参与，积极探索通过委托、承包、采购等方式，向社会购买水质检测服务。
七、关于“研究出台穿越水源保护区道路的危化品运输管理相应规定，落实牵头部门，建立联防联动联治的工作机制”
（一）出台管理规定方面。今年，省公安厅印发了《关于重新公布全省国省道公路危险化学品运输车辆禁行线路的通知》，共确定禁行线路47条共53段。目前，省公安厅正牵头制订《浙江省危险化学品运输车辆穿越水源保护区道路管理暂行规定》，进一步厘清部门职责，拟会同环保、交通、安监等部门印发执行。此外，作为水源保护区比较集中的地区，杭州市政府今年9月印发了《关于加强全市饮用水源保护区域内危险化学品运输管理的通知》，强化钱塘江、苕溪两大保护区危化品运输管理工作。
（二）联防联动联治方面。2014年下半年，省公安、交通、经信、环保、工商、质监、安监、邮政等8部门联合开展了集中整治专项行动，严打道路危化品运输违法行为。今年8-9月，省公安厅又组织开展了“打非治违”第三波次集中行动，会同安监、交通等部门，深入危化品运输企业排查隐患，督促企业落实安全生产主体责任和运输车辆动态监管措施，并逐车进行检查。同时，各级交警部门也强化了对危化品运输车辆的路面管控执法。
八、关于“进一步研究完善水源地生态补偿机制，整合拓展补偿资金渠道，探索建立专项补偿制度”
河道生态修复可研报告范文5
（通辽市野生动植物保护中心，通辽028000;2通辽市生态建设办公室，通辽028000）
摘 要：湿地是陆地与水域之间水陆相互作用形成的特殊的自然综合体，是地球卜最重要的生命保障系统和人类最重要的生存环境之一。为了切实保护好通辽市湿地资源，文章从加强湿地保护宣传、执法、组织领导、健全管理机构等8个方面提出了具体意见和措施。
关键词 ：湿地；保护管理；对策
中图分类号：S719
文献标识码：B
收稿日期：2014-11-24
作者简介：柴永江（1960 -），男，内蒙古通辽市人，正高级工程师，
湿地是陆地与水域之间水陆相互作用形成的特殊的自然综合体。湿地包括了所有的陆地淡水生态系统，如河流、湖泊、沼泽，以及陆地和海洋过渡地带的滨海湿地生态系统。湿地生态系统支持了全部淡水生物群落和部分盐生生物群落，他兼有水域和陆地生态系统的特点，具有极其特殊的生态功能，因此，通常把森林、海洋和湿地并称为全球三大生态系统，他与人类的生存、繁衍和发展息息相关，是地球上最重要的生命保障系统、自然界最富生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一。他不仅为人类的生产生活提供多种资源，而且具有调节气候，涵养水源、防止洪涝灾害，净化美化环境，维持生态平衡，维持生物多样性等多种功能，被称为“地球之肾”，“生命摇篮”，“鸟类天堂”。
1 通辽市湿地现状和湿地资源保护情况
通辽市是湿地资源最多的盟市之一。据2010年第2次湿地资源调查资料，通辽市现有湿地面积227647.4hm2，其中：河流湿地面积57715.8hm2，湖泊湿地面积22640.lhm2，沼泽和沼泽化草甸湿地面积65072.5hm2，库塘湿地面积82219hm2。
目前，通辽市有湿地自然保护区16个，其中：自治区级2个，市级2个，县级12个，分布于通辽市7个旗县区。湿地保护区总面积l79716hm2，其中，湿地面积近110000hm2，占湿地保护区总面积的61%。保护对象分别为水生生态系统、湿地生态系统、湿地水域生态系统、湿地水生动植物及生态系统。湿地保护区内草原、湖泊、水库、沼泽、沙地、苇塘相间分布，地貌类型多样，植被群落复杂，具有独特的湿地自然景观和丰富的动植物资源，是科尔沁沙地平原上最具有生物多样性和代表性的地域之一。湿地保护区滞留大量河水和雨水，对保障周边地区的生态安全，补充地下水资源，维护生态平衡起着十分重要的作用。湿地保护区内主要动物有80余种，主要植物120余种。湿地多样复杂的环境类型，为野生动物尤其是鸟类的栖息繁殖提供了理想场所，现已发现的属国家一、二级保护的有40余种，其中，被列为世界濒危鸟类的有近10种之多，以鹤类为例子，全世界鹤类种类共15种，在我国记载有9种，东北地区仅有6种，而在通辽市湿地保护区发现的就达4种，分别为丹顶鹤、白鹤、灰鹤和蓑羽鹤。此外，大天鹅、白鹳、大鸨、金雕和大雁等在湿地保护区都有较大的种群分布。
2005年1月，《国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知》，同年4月，通辽市委市政府出台了《关于加快自然保护区建设的决定》。以此为契机，通辽市湿地资源保护进入了一个新阶段。“十一五”期间，通辽市新建旗县级湿地自然保护区3处，新建保护面积3.8万hm2;扩建市县两级湿地自然保护区2处，扩建总面积2.2万hm2；荷叶花湿地水禽自然保护区列入国家湿地保护工程项目，工程总投资1900万元，现正在建设中。通过重点工程实施，使部分重点保护区的湿地得到保护与恢复，基础设施建设、科研监测水平、宣教能力有了显著提高。2007年，《湿地保护条例》正式颁布。《条例》的实施作为法律依据对通辽市湿地保护工作有了进一步的促进。近几年来，旗县市区政府认识到了湿地保护的重要性，先后出台了地方性《自然保护区管理办法》，调整了土地和禁垦禁牧政策，对湿地缓冲区和实验区内的耕地实施退耕还林工程，湿地保护区内的有林面积大幅增加，保护区内及四周的林木列入国家公益林，得到了有效保护。一些湿地保护区如荷叶花湿地水域实行机械围栏，重要湿地保护区实施了禁猎措施，禁止猎捕各种野生动物及鸟类，有的在珍禽经常出没的区域建立嘹望塔，加强巡察嘹望。林业执法部门定期执法，对保护区内滥捕、乱挖、滥采等破坏野生动植物的行为进行打击。对于湿地保护区的草场，每到防火期都有重兵把守，确保保护区安全。今年，科左后旗双合尔湿地自然保护区已于3月顺利晋升为自治区级自然保护区；奈曼旗孟家段水库2万hm2湿地晋升自治区级保护区工作也已开始进入可研和规划设计阶段；荷叶花湿地水禽自然保护区通过湿地基础建设，保护区周围设置围栏，采取河道疏浚、湿地保护补水工程等措施，加强湿地保护与恢复重建。
2 湿地保护与建设存在的问题
2.1 湿地保护意识淡薄
全社会对湿地的价值和重要性缺乏认识，对其功能与作用以及对环境的影响缺乏理解和认知，对保护湿地的重大意义和重要性认识严重不足，思想认识和理解还停留在利用水利灌溉和水面养鱼养鸭的原始认知状态，直接导致湿地管理中的诸多缺失，更别提有针对性和有效的保护湿地的手段和措施。
2.2 湿地面积不断萎缩，资源总量锐减
近年来，由于连年降水量减少，工农业用水量加大，超采使地下水位持续下降；境内西辽河、新开河、教来河、老哈河等主要外来河流常年断流，湿地外来水资源锐减，导致境内5座大型水库中的4座已完全干枯，13座中型水库仅有6座有水，5个湿地保护区水面完全消失，湿地数量和水资源总量急剧下降，生物多样性锐减。而且，由于一些水库和排水干渠等水利基础设施不够完善，造成管理缺失，全市每年都有大量的河水和自然降雨等水资源流向外省，对于水资源相对匮乏的通辽市来说是非常大的浪费。
2.3 蚕食湿地，乱捕、乱猎、滥垦、滥牧现象严重
借湿地水面萎缩后在周边滥垦滥牧、开矿开发现象比较普遍，严重破坏湿地生态环境。由于习惯使然，湿地周边村屯群众甚至国家公职人员乱捕乱猎候鸟现象依然严重，多数国家一、二级保护候鸟因此而迁往别处栖息繁殖，严重影响了通辽市湿地资源的多样性保护，也使通辽市作为候鸟重要栖息地的现状受到严峻挑战。
2.4 监测体系不完善
缺乏对湿地常规和污染监测，特别是缺乏对开发利用后的湿地生态环境变化、生物多样性变化监测。
2.5 湿地保护资金缺乏，管理经费不足
由于湿地保护和管理资金没有列入地方财政预算，管理资金渠道无着落，各地湿地保护日常管理工作开展、队伍建设、湿地调查监测、科研、湿地保护宣教、执法、设施建设等方面因缺乏资金支持难以正常开展。滞留在保护区内的农户和牧户，没有资金将其迁出保护区，不利于湿地保护和管理。
2.6 湿地管理机构不健全，管理体系不完善，缺乏综合协调机制
通辽市的8旗（县、市、区）都没有专职的野生动植物与湿地保护管理机构，没有配备专职人员，无专业技术人员，管理粗放，日常工作疲于应付；湿地管理和开发利用牵扯到林业、农业、水务、环保、国土资源等，多部门多头管理，具体开发利用湿地的开发商和承包者们开发利用的目的和目标不同，重开发轻保护甚至只开发不保护的现象普遍存在，造成湿地保护机构、开发利用机构与开发商承包者之间缺乏综合协调机制，没有统一规划和统筹安排，各行其是、各自为战；一些湿地处于根本无人问津、无人管理的无政府状态。
3 湿地保护和建设对策与措施
3.1 切实加强对湿地保护工作的领导
一是市、旗县市政府应该将湿地保护和建设列入国民经济和社会中长期发展规划，在规划的基础上制定专门的湿地保护计划。
二是要成立领导小组，完善协调管理机制。由市政府牵头，成立由林业、农业、水利、环保和国土资源等职能部门领导参加的跨部门湿地保护与建设领导小组，下设办公室，统一协调领导各部门积极配合湿地保护工作。
三是建立项目监督机构。由地方政府财政、审计等职能部门及人大、政协联合建立项目监督机构，对项目资金使用、建设进度、措施落实、项目实施效果等进行监督。
四是做好现有重要湿地晋级自然保护区和湿地公园的晋级管理工作。
3.2 建立健全湿地保护管理机构，充实专业管理人员
应该建立健全湿地保护和管理机构。市里可以考虑建立隶属于林业局的专业性强，职能全面的保护管理机构，专门司职野生动植物和湿地保护工作，强化湿地保护管理制度建设，明确责任主体，着重加强制度执行和责任落实力度，兼顾湿地保护与利用。要加强现有自然保护区和湿地管理人员的岗位培训工作，切实提高现有职工的专业水平和工作能力；同时，应该聘用一批野生动植物保护方面的专门人才，充实到通辽市野生动植物和湿地管理的队伍中，切实提高湿地保护和管理水平。
3.3 探索科学合理的湿地保护模式
在湿地保护过程中要跳出为了保护而保护的观念，灵活运用退耕还林还草、土地置换等政策措施，大力发展水草产业，在保护湿地的前提下带动农牧民增收，形成湿地在保护中求发展，在发展中促保护的良性循环模式。针对通辽市湿地现状，对于水域面积较小或没有水域的湿地，应尽量减少农牧业生产活动，加大现代畜牧业发展比例，实行舍饲禁牧制度，减少耕地面积，确保湿地环境能够休养生息，逐步恢复原生植被和生物多样性；对于水域面积较大的湿地，建议推广渔业养殖和水稻种植，积极探索公司+农户的合作经营模式，形成规模化、产业化生产，以确保湿地生态环境安全为原则，实现湿地保护与利用的双赢。
3.4 搞好退化和消失湿地的恢复与重建
湿地恢复与重建，是指对由于人类活动而引起的退化或消失的湿地进行人工修复，再现湿地的结构和功能以及相关的物理、化学和生物学的过程。通辽市湿地恢复与重建的当务之急是解决湿地补水问题，首先对重要的湿地，通过建立水利工程，实施人工补水，扩大湿地水域面积，为此要重点做好引绰（绰尔河）济通工作，补充通辽市重要湿地如莫力庙水库、吐尔吉山水库等重要湿地水源，促进湿地恢复；其次是加大小流域治理和蓄水工程建设力度，防止水资源外流，重点研究如何“留水”的具体措施，切实解决水资源向外省流失的问题，留住水资源；最后要积极做好退耕还湿和退牧还湿工作，还原并重建昔日库塘湿地景观，逐步恢复和发挥湿地原有的功能和作用，恢复与重建科尔沁草原“鸟儿天堂”。
3.5 加强科学研究和监测
应该联合相关的教学和科研单位，构筑科技支撑体系，开展相关课题研究，用科学手段研究湿地资源和保护措施，及时掌握国内外学术动态，总结和推广湿地保护和开发利用的成功经验，为做好湿地管理、科学研究和合理利用提供及时、准确的参考资料；要尽快建立湿地资源管理信息系统，在重点及典型湿地生态系统所在区域，建立生态监控区，加强调查与监测。按照湿地功能区的划分，对湿地水质变化、地下水位动态、动植物群落、土壤养分的变化及土壤退化、有害生物危害情况等进行监测，及时评价湿地生态变化状况，通过监测网络的运行，掌握各类湿地变化动态、发展趋势，定期提供监测数据与监测报告，为各级政府提供决策依据。同时，要严格湿地附近和周边开发项目的环境评估审查，坚决杜绝和制止影响湿地资源的开发项目实施，对污水处理要坚持达标排放。
3.6 加大湿地保护资金投入
一是应发挥政府投资的主导作用。市、旗县级政府应尽快将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划与年度计划，将湿地保护资金列入两级财政预算，确保湿地保护行动计划的实施。
二是积极争取国家湿地项目资金支持。
三是建立湿地生态效益补偿机制。湿地保护是一项社会公益事业，湿地生态效益受益于全社会。建立湿地生态效益补偿机制，有利于形成长期稳定的资金投入机制，使湿地保护管理措施落到实处。所以，应尽快建立湿地生态效益补偿机制，并积极引导社会公众参与到湿地保护过程中来，积极捐赠资金。通过地方政府主导、争取国家投资、捐赠、基金等多渠道、多元化、多层次的湿地保护资金投入机制，整合现有湿地保护资金投入方式和渠道，加大对湿地保护的资金投入，完善基础设施建设，配备监测、救护、巡护、执法、防火等设备，使湿地保护和管理工作健康有序开展。
3.7 加强湿地保护执法力度
林业公安、林政管理和湿地保护管理部门要统筹安排，统一步调，协调一致，强化对滥垦滥牧、乱捕乱猎和破坏湿地野生动植物资源行为的执法和打击力度，特别是在“爱鸟周”、“世界湿地日”和“自然保护区宣传月”等重要时段，在湿地所在村屯周边等重要地区组织保护野生动植物，尤其是保护候鸟的专项执法行动，坚决遏制滥捕滥猎候鸟等违法犯罪行为，依法保护候鸟和湿地资源。
河道生态修复可研报告范文6
按照哈尔滨市创建国家园林城、环保模范城、国家卫生城以及全国文明城市的总体要求，我市目前在一些城市基础设施方面，还存在较大差距，尤其是一些硬件指标差距十分明显。为了不断缩小差距，提高城市基础设施承载能力，切实改善城市卫生环境状况，我们计划利用几年时间，分期分批实施城市公共设施提档升级工程。2010年，拟在城市环境综合整治、城区绿化、道路桥梁、环卫设施四个方面，实施一批基础设施建设改造项目，为全面改善城市环境，提升城市形象奠定坚实的硬件基础。
一、环境综合整治项目
主要实施“一环”：铁路沿线环境综合整治项目；“二路”：中山路和机场路两条迎宾主干道环境综合整治项目；“三惠民”：居民庭院、市民休闲健身广场以及裸露地环境综合整治项目。
“一环”：2010年实施哈内环铁路及5条进出城铁路沿线棚户区环境综合整治。铁路沿线两侧各30平方米范围内拆迁及整治改造由铁路部门负责，资金由铁路部门承担，政府给予相应支持配合；30平方米范围外拆迁及整治改造由各相关区政府负责组织实施，拆迁资金通过开发平衡解决，改造建设资金由各相关区政府投入，市政府给予相应政策支持。2011年实施城区内9条铁路专用线周边环境综合整治。整治内容：
1．拆除沿线棚厦房屋。动迁铁路内环沿线两侧居民，拆除所有棚厦房屋及私建滥建的各类建筑物、构筑物。地方拆迁：占地面积882.85万平方米,拆迁面积427.45万平方米,总拆迁户数29508户；铁路拆迁：占地面积24.8万平方米,拆迁面积13.1万平方米,总拆迁户数拆迁居民3240户。
2．绿化、美化铁路沿线。对铁路内环及5条铁路干线沿线两侧已清理出的地段进行标准围挡，对沿线进行绿化、彩化，主要以种植乔灌木为主，繁华城区段内以种植花草为主，把铁路沿线建成一条绿化生态廊道。
3．建设绿化节点。在铁路内环沿线、住宅区周边、城市道路与铁路交叉口区域、城市中心地段等处，选择12处节点区域，将其建成各具特色的小花园。
4. 整饰修缮站舍。对铁路沿线的哈站、滨江、哈东、东门、香坊、王兆6个主要站舍进行立面整饰，修整广场，整治周边环境，形成以站舍为中心的新景观区。
5．危房棚户区改造。对铁路内环沿线周边危房棚户区实施开发改造，并为被拆迁居民提供回迁用房。
“二路”：中山路和机场路两条迎宾主干道环境综合整治项目。
1.中山路环境综合整治项目：整治改造范围自街街口至珠江路路口，全长约4公里。整治改造内容包括建筑立面及广告牌匾整治、道路及市政设施整治、绿化空间整治、灯饰亮化整治四大类。该项目采取社会化运作和政府投入相结合方式，概算投资14,555万元，其中，动员社会产权单位投资1亿元，实施建筑立面整饰改造；政府投资4555万元，用于建筑立面整饰改造奖励及道路、市政设施、绿化、灯饰亮化整治改造。
（1）建筑立面及广告牌匾整治改造。实施9栋临街建筑立面整饰改造，27栋保护建筑保护整修，38栋楼体粉刷、整饰，11栋多层、高层建筑立面清洗；对沿街高空及立面广告全部拆除，对所有牌匾按统一欧式风格规范设置，达到样板示范街路标准。
（2）道路及市政设施整治。实施各类地下各类管线设施规范整治；对破损较为严重的近3万平方米人行道进行改造；对人行道至建筑物之间的裸露地全部实行软硬覆盖；新增3处道路渠化，封闭8处分车带出入口；改造和新建4处人行过街天桥；新建欧式风格的候车站廊34处、售报亭5处；更新垃圾箱160个；清理拆除各类占道设施223处；同时完善视频监控系统。
（3）绿化空间整治。按分车带、行道树、路侧绿地三个层面实施中山路绿化空间整治，通过树种的更换补充，乔灌花草的搭配组合，园林设施的统一提档，提高中山路绿化整体水平，形成带块结合的绿色景观长廊。
（4）灯饰亮化整治。以烘托欧式建筑风格为主调，以LED、泛光照明为主要亮化形式，突出保护建筑、重点区域和商业集中区，对37栋楼体新增灯饰亮化、30栋楼体亮化设施进行维修，实施沿街绿地亮化，对1处立交桥、4座过街桥体和沿线市政设施及橱窗、牌匾实施亮化，形成流光溢彩、相互辉映的景观长廊。
2.机场路环境综合整治项目：整治改造范围南起康安路二环桥，北至城乡街零公里处，全长约5.13公里。机场路整治有两种方案选择：
方案一：按照大拆迁、大改造、大建设，实施第一迎宾大道一步到位方式，特别是整治改造与售出土地相结合、与业态整合相结合、与市场化运作相结合，即：将沿路（哈西客站筹资用地除外）所有不符合城市整体规划的各类建筑物、构筑物一并拆迁，将20多家4S店统一整合安置到规划新建汽车城内，将20多家工厂企业搬迁，沿路成片棚户区统一改造，同时对保留建筑按统一风格进行改造，对各类市政设施提档升级。形成近百万平方米净地，为筹措改造资金奠定基础。具体内容为三大类：
（1）成片棚户区开发改造。对总占地面积97.9万平方米的沿线3片棚户区实施拆迁改造，总拆迁规模76.76万平方米，总拆迁户数4379户。
（2）建筑立面整饰改造。对沿线两侧34栋楼体实施立面整饰、粉刷和清洗，其中整饰14栋（含灯饰亮化），粉刷13栋，清洗7栋；对所有牌匾广告进行拆除和重新规范设置。
（3）道路、绿化及市政设施整治改造。对人行道进行升级改造，对拆除区域进行绿化建设，对原有绿化提档升级，对过街天桥、候车站廊、报刊亭等设施进行整治装饰，新建3处街边休闲广场。
电杆下卧？
该项目方案投资概算53.2亿元，其中，棚户区开发改造52亿元，道路、绿化及市政设施整治改造5500万元，建筑立面整治改造6530万元。
方案二：暂不大规模开发改造，保留沿路4S店、工厂企业、大面积棚户区等，仅对沿路影响城市形象的破旧房屋进行拆迁，对沿路建筑立面进行整饰，对各类市政设施进行统一改造。具体内容为：
该方案投资概算 亿元，其中：
以上两方案各有利弊：方案一优点是动作大、变化大，改造建设一步到位，并可与市场化运作相结合；难点是前期投入大，需筹措大量周转资金。方案二优点是拆迁量小，一次性投入少，便于操作与实施；不利是面貌变化不彻底，特别是难以采取市场化运作方式，完全需政府投入整治改造资金。
“三惠民”：即居民庭院、市民休闲健身广场以及裸露地环境综合整治项目。项目概算投资1.66亿元，其中市投资金7300万元，区投资金9300万元。
1.居民庭院改造。实施500个居民庭院综合立体改造，提升社区整体生活环境质量，打造适宜人居的生活环境。
2.市民休闲健身广场建设。建设集休闲、娱乐、健身于一体的社区休闲健身游园50个，体育部门配置相应健身器材，为群众提供方便、愉悦的健身休闲环境。
3.裸露地铺装改造。对城区内7万平方米零散裸露地实施软硬覆盖，消灭扬尘污染源，为市民提供整洁的居住环境和便利的出行条件。
二、城区绿化建设项目
按照省委、省政府关于“加大力度、苦干三年，全力打好城市绿化三年人民战争”的总体战略部署，为加快推进我市城区绿化建设步伐，确保全面实现国家园林城市创建目标，2010年城区绿化工作以规模增绿、提档升级为重点，通过实施建绿、还绿、护绿等系列工程，推动城市绿化工作实现大跨越，促进城市生态环境与经济社会的协调可持续发展。重点实施公园、街路、沿江沿河、生态屏障、出城口及无树街绿化建设。全年计划新植树100万株，新增绿地800公顷，绿化覆盖率提高到38%，绿地率提高到34%，人均公园绿地面积提高到10平方米。计划总投入7.5亿元，其中市财政投入资金2.3亿元，区财政投入资金1.2亿元，单位配建和社会统筹资金4亿元。
（一）公园建设。按照布局合理、功能齐全、特色突出、自然生态的原则，大力推进城市公园建设。建设5个公园，新增公园绿地面积136.4公顷。计划投资4.3亿元，其中，市投0.8亿元，社会统筹3.5亿元。
1.续建劳动公园。位于松江林地内，占地面积48公顷。在完善一期建设任务的同时，二期建设内容主要是公园主门及前广场、公园水系、园内雕塑及浮雕墙、环境设施、园内照明、园林甬道、景观小品及绿化配套建设等。计划投资3500万元。建成后的劳动公园将充分体现“生态保护、劳动文脉传承”的主题，成为国内最大的城市劳动主题森林公园，预计9月末竣工接待游人。
2.新建群力新区金河公园三期。位于群力新区景江东、西路之间（南起群力大道,北至松花江），占地面积12公顷，计划投资6000万元。设计依托哈尔滨悠久的文化底韵，打造以金元文化为核心的大江文化和冰雪文化的绿色景观之轴，城市之轴，滨江之轴。引入折线水系划分联系空间，结合哈尔滨寒地特点，创造绿色、蓝色、活力的新城公园。
3.新建奥林匹克公园。位于香坊区哈平路215号（市第一苗圃），占地面积90公顷，预计投资5.7亿元（分两年实施，2010年投入23500万元，2011年投入33500万元）。该园规划为“一轴二环三辅四区五点”（一条景观交通主轴，两条主环路，三条辅助交通干道，四个功能园区，五个景观广场节点）的功能景观区，突出开放、运动、文化的全民健身奥运主题，挖掘冰雪文化与奥运精神，考虑未来申办冬奥会的愿景。
4.新建丁香科技博览园（二期）。位于我市第三苗圃院内，一期已完成建园16公顷，二期建设规模为10公顷，计划投资1000万元。主要内容是增加丁香科技展示区、科研区、参与及活动区等，通过等科技手段，实现丁香四季花开，展示丁香在哈尔滨的高水平发展,使其成为我市入城口重要的形象标志。
5.新建群力新区体育公园。位于群力新区齿轮路与群力大道交叉口东南侧，占地面积24.4公顷，计划投资9000万元。该公园突出寒地水乡特色风貌，体现全年全天侯高品位运动开放的城市公共空间。
（二）景观街路建设。强化现有道路绿化功能，突出道路绿化自然特色，组织开展街路景观绿化、特色绿化，提高街路绿化档次和水平。按景观街路绿化标准，新建、改造8条景观街路，提升街路绿化景观效果，计划投资3530万元。
1.中山路（含街）。北起火车站，南至珠江路，全长约4公里。按分车带、行道树、路侧绿地三个层面实施中山路绿化空间整治，通过树种的更换调整，植物配置方式的变化应用，园林设施的统一提档，节点景观、立体绿化的点缀补充，提高中山路绿化整体水平。
2.齿轮路。栽种乔、灌、篱、爬藤植物，采用常绿与落叶并举，林相与季相搭配、平面与立面结合的手法，突出宏伟大气的复层式、立体式绿化景观特色。
3.保健西路（学府路-京哈路）。建设内容同上。
4.黄河路（红旗大街-理智街）。以突出五色草地方特色为主，配置景观乔、灌木，栽种大片花卉植物，设置软硬质景观小品，使平面立体景观相结合，形成别具风格的景观街路。
5.工农大街。以植物为主，乔、灌、篱合理配置，层次、色彩搭配协调，错落有致，节点、端点处理新颖，到位。
6.太古街。拟在原有树种基础上，突出观花、观果、观干的植物配置，充分利用有限的绿地空间，以精巧多变的布局，改变以往树种单一，植被层次少，季相不明显的现状。
7.南勋街。建设内容同上。
8.中宣街（中山路-长江路）。对原有分车带的植物进行调整，栽种剪型的植物和地被植物，突出城市园林植物精雕细刻之美和优美的地被园林景观。
（三）沿江、沿河濒水景观建设。依据松花江两岸规划，结合水域、河道治理工程，充实完善沿江、沿河植物景观建设。重点完成沿江道外段、何家沟沿岸绿化景观带建设，提升沿江（沿河）风景长廊景观效果。重点实施2个沿岸绿化景观带建设，计划投资4240万元。
1．结合道外区沿江堤防改造，拟打造滨州铁路桥至北二十道街，总长2500米，占地面积20余公顷的江畔公园绿带，突出休闲、游览和防灾防洪设计理念，建设绿色环保、设施齐全、层次鲜明、景色宜人的独具特色的沿江风景廊道。计划投资4000余万元。计划投资4000余万元。
2．结合何家沟改造，拟将南岗区龙橡路北至电影机厂围墙区域1.2公顷绿地建设成沿何家沟的带状公园，突出生态休闲设施，将建成哈市西部的“绿肺”，为市民提供绿树成荫，人与自然和谐共处的良好生态环境。计划投资240万元。
（四）出城口绿化建设。重点完成机场路出城口绿化提档建设和提高其他各出城口绿化管养质量水平。机场路（埃德蒙顿路和城乡路）拟按两种情况考虑。一是若道路断面现状不变，则对现有柞树行道树进行补植，补齐分车带绿篱，在分车带两侧设置景观栏杆，同时加强树木的修剪和造型，形成优美的城市绿色长廊景观效果；二是若道路断面形式调整，则结合机场路整体改造做高标准的绿化配套设计，形成春夏观花、秋冬观叶观果复层绿化格局。
（五）生态屏障建设。完成2处片林建设，形成城市的天然绿色屏障，新增绿地面积173公顷。建设呼兰区腰堡片林，包括兰河铁桥、兰河水师、腰堡、大堡永丰、靠山等周边林地，占地面积共173公顷，计划投资176万元。同时，在道里区现有80公顷长岭湖风景林地内建设长岭湖田园风光园，计划投资3600万元。
（六）无树街绿化建设。通过栽植行道树、垂直绿化、移动式绿化等措施，对具备绿化条件的26条无树街实施绿化建设；对城区内150条缺苗断空街路行道实施补植，最大限度地消灭无树路、断带路、缺苗路。
三、道路桥梁修项目
以整治城市道路翻浆，保障车辆通行畅通、保障市民出行便利为目标，坚持统筹安排、市区联动、精心实施、管养并举的原则，加大城市道路维修养护力度，对现有城市道路、桥梁承载力低、破损严重、影响通行的道路进行维修。计划对8座城市桥梁、18条主干街路、108条次干路以下道路进行维修，使我市城市道路综合完好率达到90%。维修改造道路总面积289.77万平方米，计划资金6.43亿元。所需资金为政府投资。
（一）保通行工程。城市主干道路是城市路网的重要组成部分，不仅承担着重交通流量和重载的作用，而且对城市经济社会发展起着重要的基础作用。按照我市“两轴四环十射”的城市路网总体规划，目前我市主干道个别路段仍然存在断点，影响整体路网通行能力，难以承担社会发展需要，需要进行深结构的维修加固，确保城市主干道路畅通。
1.八座城市桥梁维修工程。目前我市城市桥梁存在桥面老化、桥面系破损、引道跳车等现象，在一定程度上影响了车辆通行。按照轻重缓急，拟对新阳桥、中山桥、教化桥、南直桥、一曼地道桥、大直地道桥、霁虹地道桥、承德桥等8座桥梁进行维修，维修桥面系，更换桥面铺装，桥面引道部分采用76CM结构，保障桥梁设施完好、安全、畅通。
2.十八条主干路维修工程。目前我市主干道个别路段的结构为灰土结构、路面老化，存在翻浆破损的隐患，需要进行深结构的维修加固，确保城市主干道路畅通。主要实施以哈平路、新阳路、和平路等14条街路部分路段的城市主干路网的维修工程；实施以城乡路、先锋路、哈五路、学府路等4个出城口道路的维修工程。道路修复结构以原路结构为依据，结合每个路段具体情况，维修项目采用76CM结构或36CM结构，人行道采用19CM结构或换板形式，边石采用拆除新建或剁斧翻新形式。
（二）保出行工程。作为城市路网的分支，次干路以下道路起着重要的分流和补充作用，其完好水平直接关系到市民的出行顺畅。拟定道外东化工路、道里小钢铁街、香坊东城标街、南岗革新街等破损较为严重、具有翻浆隐患的108条次干路以下街路维修工程，重点对交通节点、公交路线、交通流量大、结构老化等路段进行维修，有效消除因路面老化、灰土结构、重交通量等因素所造成道路承载力降低而诱发的道路翻浆和破损隐患，全面提高城市道路完好水平，为广大市民出行提供良好的道路环境。
四、环卫设施建设项目
国家卫生城标准要求城市生活垃圾和粪便无害化处理率达到80%以上，密闭化运输率达到100%，道路机械化清扫、高压冲水率达到20%以上。我市日产生活垃圾3300吨，现有生活垃圾处理场6座，其中垃圾无害化处理场4座，简易填埋场2座，生活垃圾无害化处理率仅为51.5%；平均日产粪便约600吨，现有一座日处理100吨的粪便无害化处理场，剩余约500余吨粪便未作任何处理直接倾卸于郊区农田,对城市环境造成严重威胁；平均年产建筑垃圾350万立方米左右，没有统一的建筑垃圾消纳场地，建筑垃圾主要用于低洼地随意填埋；我市现有公厕464座，按照国家卫生城要求尚缺公厕450余座；机械化清扫率和水冲洗作业率分别为13.9％和5.28％；生活垃圾密闭化运输率为84.5％。上述指标均未达到国家卫生的标准。
2010年计划筹建4个垃圾处理厂，分别为建筑垃圾综合处理厂、餐厨废弃油脂综合处理厂、粪便无害化处理场以及西部生活垃圾无害化处理场，届时我市生活垃圾无害化处理率可以达到80%以上,餐厨垃圾无害化处理率可以达到90%以上,粪便无害化处理率可以达到80%以上，建筑垃圾资源化利用可以实零的突破。同时，增加环卫机械、设施投入，不断提高环卫作业机械化水平。
（一）哈尔滨市建筑垃圾综合处理厂。从今年6月开始，我们在哈尔滨东部地区（先锋路1号）利用已封场的生活垃圾处理场，筹建了东部建筑垃圾消纳场。计划2010年在西部地区再建设一座建筑垃圾综合处理厂，厂址拟选道里区新发镇王万铁路线以东，占地面积5公顷，建设规模年综合处理建筑垃圾120万吨，生产3.6亿块新型墙体材料，工程投资估算9500万元。项目资金来源拟由政府出资4000万元，主要用于征地和办理前期手续，通过招商或公开招标方式确定投资企业；由企业负责项目建设,企业投资估算5500万元。目前,项目立项、可研和环境影响评价工作已经完成，面临的主要困难是项目征地资金尚未落实，征地工作无法推进。
（二）哈尔滨餐厨废弃油脂综合处置厂。2010年，计划建设我市第一座餐厨垃圾废弃油脂综合处理厂，厂址拟选在道外区天恒大街（原韩家洼子垃圾堆肥厂），占地面积10.5公顷，项目建设规模日处理餐厨垃圾300吨、生产工业酒精6吨、工业油脂6吨、绿色有机肥料45吨。项目主要建设内容包括：收运系统、预处理系统、油脂分离系统、固液分离系统、消化系统、残渣处理系统、废水处理系统等。工程投资估算8950万元，资金来源为政府投资4000万元，企业自筹资金4950万元。
（三）粪便垃圾无害化处理厂。我市现有一座日处理能力100吨的粪便无害化处理场，位于道外区团结镇高家店，占地面积2.1公顷。为达到国家卫生城市标准，2010年计划对该场进行增容改造，达到每日无害化处理粪便500吨规模，工程主要建设内容：固体分离设备、脱水系统、发酵系统、除臭灭菌系统、水处理系统、堆肥车间、排风系统、调节池等。项目投资估算9600万元，申请将该项目列入2010年城建计划中,解决项目资金，从而加快项目建设。
（四）西部生活垃圾无害化处理厂。按照市政府[2009]67号专题会议纪要精神，西南部生活垃圾处理厂面临搬迁，因此计划在我市西部地区新建一座生活垃圾无害化处理厂。我们拟选址在南岗区哈双公路13公里处，占地面积约74公顷，建设规模日处理生活垃圾为1200吨，采取卫生填埋处理方式，项目投资估算3.2亿元。拟采取政府提供建设用地，企业投资建设的BOT模式，政府需要投入征地资金1.54亿元，其余资金由企业自筹解决。目前，项目立项报告已上报市发改委，市发改委认为该项目处理工艺应选择垃圾焚烧，因此未予批准立项。对于项目工艺问题，2008年建设部有关垃圾处理专家和我市专顾委专家进行论证时，坚决反对在城市上风向建设垃圾焚烧项目，认为垃圾焚烧产生的二恶英属剧毒致癌物，在城市上风向建垃圾焚烧厂将扩大污染范围，将对城市生态环境产生难以估量的破坏。现项目工艺仍在论证中。
