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新农村建设的首要任务范文1
最近，笔者在农村调研时发现，在建设新农村中一些地方出现的片面性、盲目性等问题，应该引起我们的高度重视。
一是认识上的“片面性”。目前，在一些农村还没有从思想上真正认识和全面理解建设社会主义新农村的深刻内涵，认为改变农村“脏乱差”现象才是建设新农村的主要“标志”，这既便于广泛动员发动群众，又可以轰轰烈烈搞上一番，刷墙壁、大扫除、写标语、办橱窗、整街道、栽花草，好不热闹！对这种做法我们并非不支持或一概否定，但这只是建设新农村的一个方面，切不能把改善“村容村貌”视为“首要任务”，把主要力量下在“旧貌换新颜”上。
二是建设目标的“偏离性”。有的村干部片面认为，新农村建设好不好，要看新房盖多少。因此，有的村干部打着建设新农村的招牌，拉着架子给村民申报建房手续，也有个别乱批“宅基地”的违规现象。还有的村子更是“敢想敢干”，在“规划”中都是怎么兴建新村“一条街”、村里的街道如何“拓宽”和“取直”等。形式上的集中，外观上的整齐，不考虑农民长期形成的生活和居住习惯，难免给农民带来生产生活上的不便，使发展生产这一首要任务被忽略。
三是建设中的“盲目性”。有的对新农村建设存有“急于求成、短期见效”的“跨越思维”，恨不得一朝一夕就建起个“新农村”。有的无视财力物力，一味追求“大干快上”；也有的随意给农民增加“新负担”，到处筹款集资甚至举债也要“上马”。个别村干部还美其名曰：为官一任拼一拼，跑步建设新农村。更有甚者，有的换届新上任的村干部，挖空心思想“出名”，一心一意想“露脸”，只求领导说个“好”，不怕群众评价“糟”。这种“表率作用”很不利于新农村建设健康扎实地稳步发展。
四是无作为的“消极性”。这种现象在经济欠发达的村子比较突出。在调查座谈中，有些村干部悲观地说：我们这里历史条件就很差，想建新农村那是说大话，能维持现状就不错啦！好多村民也失望地说：一无钱、二无物、穷村子、散支部，建设新农村根本没出路！有的村民毫不掩饰地说：“村干部腐败是建设新农村的障碍，只有下决心治腐败，建设新农村的局面才能打开！”还有少数村子处于“无动于衷”和“等待观望”的状态，坚持过去咋干还咋干，拉着架子等支援。上述几种现象都是不可取的
新农村建设的首要任务范文2
一、正确看待新农村规划问题
建设新农村是一项长期的历史任务，不是一朝一夕、一蹴而就的，从它建设任务的长度来看，它要比小康社会还要长，伴随整个现代化发展的全过程，必须树立规划先行的思想，要统筹规划，突出重点。而且，新农村规划是一个系统性的、综合性的、地域性的规划，它不是一个村庄规划、不是单纯的农村居民点的规划，也不是某一项专业规划，新农村规划既包括战略性、总体性的规划，也包括很多战术性的规划，有具体性的整治或建设，是一个规划体系，新农村规划既要考虑县域的规划也要考虑村庄的规划，新农村规划虽然是综合的、全面性的规划，但是它的中心是以“三农”为重点，围绕一个“农”字，着重解决农村、农业、农民的问题，重在农业、重在农民、重在村镇，一切是为了农业增产、农民增收、农村增色进行牢牢重点把握。同时，新农村规划是一个务实的、实践性强的规划，它搞的都是实事、有很多明确的工程项目，是可以操作十分到位的规划。
二、科学把握新农村规划的重点
一是要确定好发展定位。主要是发展的定位、功能的定位问题，有的是以旅游为主、有的是以特色农业为主、有的是以工业为主，我们必须通过规划更好地明确。欠发达地区新农村建设的首要任务是“生产发展”，就是要抓支柱产业，要抓产业兴村、产业强村，要选准“一村一品”，选准能够强村富民的支柱产业，如果第一个不抓支柱产业而去抓别的，新农村建设就有可能抓偏了，因此，新农村规划首先要抓好产业的规划，做好产业的发展定位、产业的功能布局。
二是要明确切实可行的目标任务。5年的近期规划，还是10年的长期规划，从县到乡镇都要制定好各自的新农村建设的规划和实施计划，村一级也要通过民主的形式，形成每一个村的新农村建设的决议规划和计划。不同地方的经济社会发展水平不同、比较优势不同，新农村建设的目标任务也不同，规划中应注重因地制宜、实事求是，不能照搬硬套，脱离实际。确定目标既要可行，又要适当超前，可设置两个层次目标任务，一是确保完成的目标，二是通过努力可以争取完成的目标。
三是要明确两个重点。新农村的规划内容很多，千头万绪。作为政府，在新农村规划中更要着重于老百姓问题，一个重点就是要更好地解决新农村建设的扶贫问题、帮扶问题，对农村低收入人口、经济薄弱的农村要坚持“多予少取放活”方针，创新财政支农政策，加大扶持投入；第二个重点是把新农村规划的重点放在改善农村的环境方面，重视农村环境的建设，以清垃圾、清路障、清河道污泥、改厕、改水、改路“三清三改”为重点，全面做好一个网络化的基础设施支撑的规划。
新农村建设的首要任务范文3
关键词：新农村建设；人才；培养机制
建设社会主义新农村是我国经济、社会发展进程中的重大历史任务，是坚持科学发展观，以人为本，促进我国经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重大举措。而社会主义新农村建设，教育是根本。在这一时期，农村比以往任何时候都更加需要强有力的人力资源支撑。社会主义新农村建设需要大量优秀人才。发展经济是核心，新农村建设关键是新农村经济的建设，就离不开大量了解农村、熟悉农村的高级应用型经济人才。因此，为农村培养高素质的经济人才，建立适合新农村建设发展的经济人才培养机制，成为建设社会主义新农村的迫切要求和首要任务。
一、新农村建设对人才的要求
农村人力资源是实现农村现代化和可持续发展的第一资源，全面开发农村人力资源，是农村建设小康社会的基础工程。因此，为农村培养高素质的人才成为建设社会主义新农村的迫切要求和首要任务。社会主义新农村建设需要大量的优秀人才，特别是能够带动和促进农村经济发展的实用型经济人才。从人力资本的角度出发，可以将人力资本划分为经营型人力资本、研发型人力资本和技能型人力资本。从目前新农村建设的现实情况来看，我国农村经济、社会发展还处于处级阶段，新农村建设急需大量的技能型人力资源。社会主义新农村建设离不开农村经济的建设和繁荣，而农村经济的发展就要依赖大量的了解农村、熟悉农村的高级应用型经济专门人才。社会主义新农村建设，教育是根本。在这一时期，农村比以往任何时候都更加需要强有力的人力资源支撑。社会主义新农村建设要求高等教育为其输送大量的具备扎实的经济理论知识、过硬的实践业务技能、较强的计算机基础、熟悉农村和农村产业机构、具备一定的法律知识、财务知识和企业经济管理知识的复合型经济应用型人才。而在我国农村现有的经济人才结构中，人员学历层次偏低，专业人员相对偏少，高层次应用型经济专业人才已成为制约农村经济发展的一大因素。
二、构建适合新农村建设发展的经济人才培养机制
所谓人才培养机制，可以理解为人才培养过程中一种带规律性的运行方式，设计各教育要素之间相互联系、相互作用的制约关系及功能发挥。一定的人才培养机制，一定的人才培养模式，是由一定的社会经济体制决定的。在市场经济体制下，在促进社会主义新农村建设发展的大形势下，高校已经成为面向社会自主办学的实体，学校的人才培养不再是政府的行为，而是社会的需要。高校办什么专业、招多少学生，由学校根据社会的需要自主决定，毕业生的就业也受着人才市场需求的制约。因此，高校的人才培养要依据社会主义农村的实际特征，注重学生能力素质的培养，注重学生创新精神和适应能力的塑造，注重培养贴近农村实际需要并能适应农村社会发展的专门人才。新农村建设经济人才的培养，既需要通过完整的学历教育，系统地培养大量的优秀农村经济人才，也需要通过灵活多样的各种方式，针对农村经济发展的实际，为新农村建设培训现有的人才，提高现有队伍的整体素质和水平。培养加上培训，才可以更好地满足农村经济社会发展过程中急需复合型人力资本的现实需求。
（一）针对农村的建设问题，高校要树立正确的人才培养机制导向
随着人民生活水平的提高，现代农业已远远超出了传统的“种菜种粮、养猪养鸡”的范畴，而是融合了社会学、经济学、发展学等多方面内容，需要把许多不同专业的知识结合起来才能解决。针对当前农村实用人才总量不足、结构和分布不合理，加之农村产业效益比较低，导致农村实用人才收入不高、农村实用人才流失现象比较严重等现象，要从思想上正确引导人才服务农村的意识；当前不断崛起的现代化农村，其建设急需一大批拥有专业技术又懂现代经济管理、经营和贸易的人才，服务于农村的专门人才的社会地位也不断的攀升，这就要求高校顺应这一需要，树立正确的人才培养机制，培养出新兴有用人才。而且，面对激烈而严峻的就业压力和形势，经济管理类人才将投身其中，成为建设社会主义新农村的主力军。
（二）结合新农村建设的实际，高校要改变并确定切实可行的人才培养机制
1、高校对人才的培养定位和模式。根据我国农村社会、经济、教育快速发展对人才培养的新需求，培养适合新农村建设的新型人才就要抢抓机遇，强化质量意识，创建第一课堂和第二课堂有机结合，融传授知识、培养能力、提高素质“三位一体”，进行适应形势发展需要的经济专业应用型复合型人才培养。积极调整专业结构，通过教学研究，确立适合新农村发展、具有时代特征的办学思路和定位，以持续发展带动教育资源的持续开发、更新和建设，不断强化学科特色和资源优势，为“三农”发展服务。根据新农村社会对经济发展的需求-提出教研课题-开展教学研究-调整培养目标-改革培养模式-修订教学计划-更新教学内容-加强和完善实践教学体系-落实改革措施-提高人才培养质量，来培养为“三农”服务的专业性经济类人才。要树立“以教学为基础，以技能培训为推动环节，以科研为发展导向”的教育观，按照产、学、研、企一体化的思路，构建教学-实习-科研一体化的开放式、拓展型人才培养新模式；实行“乡镇、农村企业与院校”结合的管理运作模式，保证理论功底深厚、实践技能熟悉的经济类发展人才的来源与出路畅通。农村在发展，农村对人才的要求也在不断地改变。在新形势下，为促进新农村的经济发展，高校要顺应时代的要求，鼓励高校毕业生到农村基层工作或服务。在培养人才工作中，高校可以与乡镇农村建立稳定的关系，通过基层实践基地的建立和运作，吸收实践部门和基层行业人士参与教学工作，以利于加强学校与基层实践部门的联系，让学生在第一线发现问题、提出问题并解决问题，完成一次全面“实训”，并且使需要人才的基层单位将建议和意见反馈给学校。将理论与实践、知识与能力、教学与生产有机结合起来，培养出能够真正服务于基层，服务于“三农”，能够学以致用的复合型经济类人才。另外，在学校专业发展过程中要随时根据基层农村发展建设的阶段性进展随时调整专业设置，确保专业设置的定向明确，专业建设的目标清楚，人才培养的特色鲜明，不断地丰富专业内涵，使高校的教育能够符合农村建设发展的需求，培养出的人才是急需的、能用的和好用的。
2、高校对人才的选拔培训。为了更好地面向“三农”，服务于社会和经济发展，仅仅依靠校园内教育培养专业人才是远远不够的。高等学校在现有培养及管理模式上，要进一步向基层延伸，加强非学历教育，完善成人教育培养层次，将继续教育和岗位培训教育相结合，校内办学和校外培训相结合的多层次、多规格、多形式、多渠道的培养方式。选拔有丰富实践工作经验的技术骨干到高校参观深造，通过对口的短期培训，帮助当地工作人员更新知识结构，丰富知识层面，与时俱进地掌握先进的文化信息，以便更好地服务社会主义新农村建设。一是通过举办集中性的短期培训班方式，对有基础的在职工作人员和农民骨干进行学习培训；二是组织知识下乡活动，深入到基层，办讲座、发知识读本，解决实际问题；三是鼓励农村基层干部和骨干分子努力求学，勤奋钻研，从实践到理论都能够有所作为，全方位地提高自身的素质。
3、鼓励毕业生到新农村发展。长期以来，我国的城乡二元机构使农村成为人才的“洼地”，人才似乎只有从农村到城市的单向流动。面临新农村建设的大好形势，在当前大学教育呈现大众化的大背景下，可以使大学生就业多一个渠道。鼓励大学毕业生扎根农村，到农村就业，正是搭建农村人才“高地”、促进城乡间人才双向流动、推动新农村建设的有力举措。对大学生自身而言，在面临就业巨大压力、人才闲置和浪费的情况下，到广大的农村创业，积极地投身到新农村的经济建设和发展大潮中去也是相当不错的选择。
但是，如果没有一定的政策和思想指引，院校大学毕业生很难考虑到去农村工作和发展。因为毕竟农村在各方面的建设上都不及城市，生活条件及待遇上也与城市有一定的差距。要在受教育阶段，除了注重对学生操作能力和实际动手能力的培养和训练之外，在要求学生掌握一定经济理论知识的同时，拓宽学生的知识视野，有针对性地掌握更多关于农村经济建设和发展方面的文化知识。做好学生的思想工作，培养他们对农村、农业、农民的感情；对积极主动到农村工作的优秀毕业生给予政策上的奖励，实现以就业为导向，教育和号召学生到农村工作。加强对学生世界观、人生观、价值观的教育，教育学生热爱农村、热爱农村经济事业，认识到农村经济事业的发展也是个人事业发展的需要。让学生正确认识到自身的价值，充分认识到社会主义新农村建设可以为他们提供广阔的发展空间和舞台，能够从本质上认识到新农村经济发展的重要性和紧迫性。
参考文献：
1、倪金卫等.新农村建设中人才培养的任务和措施[J].农业教育研究,2008(2).
新农村建设的首要任务范文4
[关键词]社会主义新农村;经济发展;城乡统筹;体制创新
建设社会主义新农村是我国推进现代化进程中重大的历史任务。把这一重大历史任务落到实处,必须抓住关键环节,创新思路,扎实推进。
一、把经济发展作为第一要务,着力促进农业增效、农民增收
建设社会主义新农村,必须多管齐下,在增加农民收入上下工夫。要坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持“多予、少取、放活”的方针,调整农业结构,扩大农民就业,加快科技进步,增加农业投入,强化对农业支持保护,力争实现农民收入较快增长,尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。第一,积极推进农业结构调整。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,调整优化农业结构。在加快建设优势农产品产业带和培育壮大主导产业过程中,政府要通过良种补贴、培训补贴、大中型农机具补贴和退耕还林还草补贴等多种方式,对农民实行直接补贴。第二,发展农业产业化经营。要通过安排专项资金、给予财政贴息和补助等形式,支持龙头企业做大做强,着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地,推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。第三,加快发展农村二、三产业,增加农民非农收入。要结合农业产业化经营和小城镇建设,大力发展农产品加工业和农村服务业。加强对发展农村二、三产业的引导和服务,在市场准入、融资条件、政策支持等方面创造平等竞争环境。第四,加快推进农业科技创新,进一步提升农业科技水平。加强和改进农技推广服务体系建设,研究制订相应的激励政策,鼓励创办和扶持发展一批高效农业示范园区。第五,加大农村劳动力转移力度,努力拓展外部增收空间。农民进城务工,不仅是农民增收的重要渠道,也是发挥我国劳动力充裕的比较优势,增强制造业和服务业竞争能力的重要因素。应继续促进农民向城市合理有序流动,依法维护进城务工农民的合法权益。
二、强化统筹城乡发展理念,形成城乡互动、以城促乡的良性格局
统筹城乡发展是促进经济社会协调发展的必由之路,也是社会主义新农村建设的重要途径。统筹城乡发展,就要深刻理解和把握“两个趋向”的重要论断,坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针,建立以工促农、以城带乡的长效机制。
建设新农村,要和推进城镇化进程有机统一起来。城镇化和工业化是我国经济社会发展的必然趋势。因此,建设社会主义新农村,不是要把工业和农业、城市和乡村分割开来,更不是要把新农村建设与推进城镇化对立起来,而是要使工业和农业、城市和农村更加紧密地联系起来,把推进工业化、城镇化与解决“三农”问题更加紧密地结合起来,切实贯彻好工业反哺农业、城市支持农村的方针,发挥好工业和城市对农村的带动作用,着力提高农村工业化、城镇化的水平,带动和加快社会主义新农村各项建设。
建设新农村,必须坚持规划先行,科学解决好建设什么样的新农村的问题。搞好科学规划是建设新农村的首要任务,必须立足于统筹城乡发展,把新农村建设规划纳入经济社会发展全局之中来统筹谋划和安排。要把新农村建设规划与“十一五”经济社会发展规划结合起来,统筹编制城乡产业发展规划、基础设施建设规划、城镇体系建设规划和村庄布局规划。
建设新农村,必须建立以工促农、以城带乡的长效机制,改变城乡分割的二元管理体制。要进一步消除制约城乡协调发展的体制,促进城乡资源要素的合理流动和优化配置,努力改变城乡发展差距过大的状况;改革经济社会管理方式,逐步建立城乡一体的管理体制和机制;改革劳动和就业管理体制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度;改革户籍管理制度,放宽农民进城就业和定居的条件。摘要]推进社会主义新农村建设必须把握好关键环节,以经济发展作为第一要务,以城乡统筹作为基本理念,以创新体制机制作为重要保障,以培育新型农民作为基础工程,努力探索符合实际的新农村建设新路。
[关键词]社会主义新农村;经济发展;城乡统筹;体制创新
建设社会主义新农村是我国推进现代化进程中重大的历史任务。把这一重大历史任务落到实处,必须抓住关键环节,创新思路,扎实推进。
一、把经济发展作为第一要务,着力促进农业增效、农民增收
建设社会主义新农村,必须多管齐下,在增加农民收入上下工夫。要坚持把促进农民增收作为农业和农村工作的中心任务,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持“多予、少取、放活”的方针,调整农业结构,扩大农民就业,加快科技进步,增加农业投入,强化对农业支持保护,力争实现农民收入较快增长,尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。第一,积极推进农业结构调整。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,调整优化农业结构。在加快建设优势农产品产业带和培育壮大主导产业过程中,政府要通过良种补贴、培训补贴、大中型农机具补贴和退耕还林还草补贴等多种方式,对农民实行直接补贴。第二,发展农业产业化经营。要通过安排专项资金、给予财政贴息和补助等形式,支持龙头企业做大做强,着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地,推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式,让农民从产业化经营中得到更多的实惠。第三,加快发展农村二、三产业,增加农民非农收入。要结合农业产业化经营和小城镇建设,大力发展农产品加工业和农村服务业。加强对发展农村二、三产业的引导和服务,在市场准入、融资条件、政策支持等方面创造平等竞争环境。第四,加快推进农业科技创新,进一步提升农业科技水平。加强和改进农技推广服务体系建设,研究制订相应的激励政策,鼓励创办和扶持发展一批高效农业示范园区。第五,加大农村劳动力转移力度,努力拓展外部增收空间。农民进城务工,不仅是农民增收的重要渠道,也是发挥我国劳动力充裕的比较优势,增强制造业和服务业竞争能力的重要因素。应继续促进农民向城市合理有序流动,依法维护进城务工农民的合法权益。
二、强化统筹城乡发展理念,形成城乡互动、以城促乡的良性格局
统筹城乡发展是促进经济社会协调发展的必由之路,也是社会主义新农村建设的重要途径。统筹城乡发展,就要深刻理解和把握“两个趋向”的重要论断,坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针,建立以工促农、以城带乡的长效机制。
建设新农村,要和推进城镇化进程有机统一起来。城镇化和工业化是我国经济社会发展的必然趋势。因此,建设社会主义新农村,不是要把工业和农业、城市和乡村分割开来,更不是要把新农村建设与推进城镇化对立起来,而是要使工业和农业、城市和农村更加紧密地联系起来,把推进工业化、城镇化与解决“三农”问题更加紧密地结合起来,切实贯彻好工业反哺农业、城市支持农村的方针,发挥好工业和城市对农村的带动作用,着力提高农村工业化、城镇化的水平,带动和加快社会主义新农村各项建设。
新农村建设的首要任务范文5
P于新农村建设，中国乡建院坚持以下几个原则：
第一，新农村建设的首要任务是把农民组织起来。在市场经济体制和经济全球化的背景下，分散的小农不可能是真正的市场主体。而在市场经济条件下，村社内置金融是组织农民的最佳方式。所以说，建设新农村，先建新金融。村社内置金融是在农民村社组织中创建内部合作互助金融。日本的农协、我国台湾地区的农会都有内置金融，所以这样的组织才有力量。为什么外置金融解决不了农民贷款难的问题呢？在大城市郊区和发达地区，农民的绝大多数土地、山林等都是有“农转非”预期和农业服务业化预期的。虽然推行土地私有化或土地确权后，土地、山林等产权可以在各种金融机构抵押贷款，但是在广大的中西部农村，外置金融在给小农提供贷款方面存在三个致命的弱点：一是贷款规模小、成本高；二是信息不对称、风险难管理；三是土地、山林价值偏低，且短期内升值预期几乎为零。而且，中国的中小企业获得贷款很难，更何况分散的小农。如何建内置金融？以政府资金和本村乡贤资金为种子资金，再鼓励村里老人以少量资金自愿入社，以资金互助促进本村发展，以利息分红回馈老人为目的，以老人审批贷款为管理基础，以民主制定章程为起点，以在内部成员中封闭运行为基本原则。
第二，任何历史时期，新农村建设的主体都是农民。政府、各类机构，包括中国乡建院，可以为农村建设提供专家资源、智力资源以及资金，但是真正发挥主体作用的是农民，外来机构只是新农村建设的协作者。在郝堂村老张山庄1号院的厢房里，几年前为改造老张旧房而画的图纸被钉在墙上，图纸右侧写着中国乡建院院长李昌平的批示：“要以主人家意见为主，是他的家改房，我们只是帮忙，不可添乱。”在另一张经过改造后的图纸上，写着村主任胡静的意见：主人家同意以此房为主。《郝堂村夕阳红互助合作社章程》就是在中国乡建院的指导下，由村委会主任带领乡贤、村民代表、德高望重的老人，经过40多个小时的讨论制定的。制定章程的过程是达成契约的过程，是互相学习、互相说服、互相教育的过程，同时也是发现人才的过程。
新农村建设注重农民达成共识，如果村民有不同意见不要急于求成，也不要冒然行动。郝堂村现在仍然没有路灯，不是村里没钱，而是村民的意见不统一。有的认为，没有路灯不方便应该建；有的认为，农村就得像农村。城里人在这里晚上能看星星，晚上出行不方便可以打电筒。
第三，新农村建设一定是建立在旧农村的基础上。建设新农村是一个传承的过程，有记忆的过程。郝堂村的建筑什么年代的都有，要保留各个年代的建筑，按照那个年代的感觉修复，加大它的年代感。郝堂村不允许拆老房子，新建房子所用的材料也是收购周边村庄新农村建设中废弃的材料。
第四，要把农村建设得更像农村，而不是更像城市。只要在城市中见到的东西尽量不搞，只要在公园里看到的景观尽量不搞。在新农村建设开始时，郝堂村把大量的外来物种，比如杨树都砍了，然后修复本地树种。村里的路都是石头路，不用水泥、柏油。
第五，新农村的规划、设计、建造遵循的是大规划、大设计、大营造，追求的是生产发展、生活富裕、生态文明“三生共赢”的目标。他们认为农村文明修复成功的两个标识一个是年轻人回来了，一个是鸟回来了。新农村建设要把垃圾分类和污水处理工作的重点移向前端――从规划设计开始，从改变农村的生活方式和经营模式开始，从小学教育开始。而不是把重点放在后端――回收处理上。
我认为，中国乡建院以村社内置金融为切入点的新农村建设模式，走的是“四两拨千斤”的乡村复兴之路。
新农村建设的首要任务范文6
今天召开的这次全市新农村建设推进会，是继月日市委农村工作暨新农村建设会议、月日新农村建设现场会之后的第三次新农村建设专题会议了，之所以接二连三的召开这样的专题会议，就是要表明市委、市政府对新农村建设的高度重视和做好此项工作的坚强决心。召开今天这次推进会，一方面是组织大家再次通过参观，进一步查找不足，分析原因，相互取长补短；另一方面，就是要进一步统一思想，提高认识，强化措施，全面加快新农村建设步伐，确保圆满完成今年确定的目标任务。刚才，我们先后实地参观了社乡村、镇城底镇下雁门村、村和乡会立村四个村的建设情况；接着，我们又在这里召开会议，刚才副市长已经通报了前段全市新农村建设进展情况，并安排部署了下阶段新农村建设工作，这些我完全同意，希望大家按照刚才的安排部署加以推进；等一会儿，书记还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就进一步抓好新农村建设工作侧重讲三方面意见。
第一方面，肯定成绩，正视差距，坚定信心，切实把新农村建设工作抓紧抓好。
刚才，副市长已经详细通报了前一段时间以来我市新农村建设情况，通过认真总结和分析，我认为可以概括为三句话：效果明显，发展不均，态势良好。所谓“效果明显”，就是各乡镇、街道都能按照市委、市政府的总体部署，坚持把新农村建设摆到重要位置来抓，并通过加强领导，精心组织，积极推进，使新农村建设都有了不同程度的进展，尤其个别乡镇还呈现出了点上有突破，整体有效果的态势。与此同时，各试点村和重点推进村也在市乡两级党委、政府的正确领导下，在各共建帮扶单位的大力支持下，攻坚克难，扎实工作，狠抓落实，使新农村建设取得了明显进展；特别是一开始我们实地参观的四个村，可以说是在全市新农村建设中搞得比较好的样板村、示范村，各具特色，各有千秋，为全市新农村建设树立了榜样，起到了很好的示范带头作用。所谓“发展不均”，就是乡镇、街道之间，村与村之间的进展不平衡，有的乡镇、街道、村搞得好一些，有的搞得差一些，比如大家参观的四个村就属于搞得好的村；另外，还有一些村仅仅是刚刚起步，几乎还停留在原来的水平，这些直接影响了新农村建设的整体效果。所谓“态势良好”，就是通过前一段全市上下的积极推进，广大干部群众的积极性充分调动起来了，特别是广大农村群众对新农村建设的热情不断增强，主观能动性得到激发，而且通过前一阶段的建设积累了不少经验和做法；加之市委、市政府对新农村建设的支持力度不断加大，各帮扶单位和包联单位的不断支持，形成了全市上下共同推进的良好态势，这些都为全面推进新农村建设工作奠定了重要的基础。
面对这种形势，各乡镇、街道、各村尤其是搞得比较差的试点村和重点推进村一定要对此有一个正确的认识，特别是要珍惜来之不易的大好机遇，认清差距，正视不足，抢抓机遇，坚定信心，积极应对，进一步增强做好新农村建设工作的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到今天会议的决策部署上来，按照市委、市政府的安排部署，不折不扣地加以推进新农村建设的各项任务，切实把新农村建设工作抓紧抓好。
第二方面，进一步强化措施，加大力度，全面加快新农村建设步伐。
刚才，副市长已经安排部署了下一阶段的工作，讲得很详细很全面了。这里，我在副市长安排部署的基础上，再强调以下几个重点：
一是要进一步加强宣传，提高认识，努力营造全民参与支持的浓厚氛围。新农村建设是一项长期而艰巨的任务，必须营造鼓励广大群众积极参与建设的社会氛围。宣传部门和各乡镇、街道要进一步加大对新农村建设的宣传力度，充分利用广播电视等新闻媒体和板报、宣传栏等多种形式，广泛宣传新农村建设的重要意义、主要目的和各项惠农政策，使之家喻户晓，深入人心，从而激发广大农民自觉主动参与的热情，消除群众的误解和认识误区。要及时挖掘、发现和报道新农村建设中的先进事迹和人物，树立榜样和典型，做到学有榜样、典型引路。总之，要通过进一步宣传发动，切实在全社会形成人人关心新农村建设，广大农民投身新农村建设，社会各方支持和参与新农村建设的浓厚氛围。
二是要坚定不移地推进生产发展，千方百计增加农民收入。发展生产，促进农民增收是新农村建设的核心，是贯穿新农村建设始终的重中之重。我们必须始终把生产发展作为首要任务，坚持以推进农业产业结构调整为切入点，挖掘农业增产增收的潜能，尤其要继续围绕发展六大特色产业基地，切实提升农业规模化和产业化水平。要积极探索建立以工促农、以煤补农的长效机制，尤其试点示范村和重点推进村，要充分借助这一有利时机，积极争取和落实好各项优惠政策，促进本村生产发展，为广大农民群众提供更多的增收机会。同时，要继续实施劳动力转移，通过就地转移和回乡创业相结合，千方百计拓宽农民就业渠道，增加农民收入。
三是要坚定不移地推进基础设施建设，切实改善生产生活条件。改善农民群众的生产生活条件、为农民群众创造良好的生活环境是新农村建设的一项重要任务。通过刚才的实地参观，我们可以感觉到这四个村在改善生产生活条件上已经取得了明显成效。所以说，其他的试点村和重点推进村要积极借鉴他们的经验和做法，按照《古交市2008年新农村建设实施方案》的要求，想方设法推进基础设施建设，改善农村面貌。当然，这里我并不是要求所有的村都象这四个村一样，达到同样的标准，那也是不现实的，主要是要求大家能够紧密结合本乡镇、街道、本村实际，根据《方案》要求，在原来的基础上坚定不移地推进以“四化四改”和“五个一工程”为重点的基础设施建设，通过完善这些基础设施，切实改善农民群众的生活条件，营造良好的生活环境。为此，希望大家再接再厉，坚定不移地加以推进。同时，要继续实施好城乡清洁工程，建立长效机制，巩固清洁成果。
四是要继续加大包联帮扶力度，切实形成推进新农村建设的工作合力。新农村建设是一项整体的工作，而不是局部的工作。各部门要把推进新农村建设作为义不容辞的责任，找准着力点，选准突破口，切实在政策、资金、项目、技术、信息等方面加大对新农村建设的支持和服务力度。尤其是各包联单位和帮扶企业要充分认识到开展包联帮扶工作是落实中央关于建设社会主义新农村部署的重大举措，是落实工业反哺农业、城市支持农村方针的实际步骤，是加快新农村建设的迫切要求，切实把思想和行动统一到市委、市政府关于包联帮扶的决策上来，增强做好包联帮扶工作的责任感和自觉性，切实担负起建设新农村的历史重任，做到认识到位、力量到位、责任到位、措施到位。各包联单位和帮扶企业要切实发挥自身优势，履行包联帮扶职能，按照各自所包联和帮扶村的建设规划和今年要完成的任务目标，尽快落实各自所包联和帮扶的项目和资金，为所包联和帮扶的村做出应有的贡献。同时，要切实加强引导扶持，扎扎实实为农民办实事、办好事，真正做到有钱出钱，有力出力，帮助试点村完成建设任务。
第三方面，加强督查，狠抓落实，确保新农村建设的各项任务落到实处。
新农村建设是当前我市的一项重要任务。“两办”、新农办要切实加强对此项工作的督促检查，督促各乡镇、街道、各村加快进度，促进各项任务的全面完成。要建立新农村建设的激励机制，对积极性高、工作进展快、实施效果好的村，要加大扶持力度，使之切实成为新农村建设的样板。
