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矿山生态修复治理范文1
关键词：矿山开发区 生态修复技术 工程措施 问题分析 方法探究
中图分类号：X171.4 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）08（b）-0026-02
我国的矿产等资源虽然相对来说比较丰富一些，但是，不得不承认的是，我国的人均能源消耗量也是十分突出的。这就导致我国的一些矿产的开发区出现过度开采的情形。因此，就这种情况而看，我国应该采取一系列的措施来对相关的矿产开发区进行一些修复施工。当然，我国所采取的关于矿产开发区的修复方法是多种多样的，但是，效果最好，利用最广的一种修复方法就是生态修复。
1 矿山开发区进行生态修复的具体的措施介绍
1.1 治理边坡
不管是对于矿山开发区来说，还是其他的一些山体结构，边坡都是十分重要的存在。因此，在矿山开发区进行修复的时候首先就是要考虑边坡的治理情况。如果在进行矿山开发的时候，边坡出现不稳定的情形，很大程度上会导致相关的开发人员以及设备的损伤。只有采取一些措施保持边坡的稳定性，才可以避免山体滑坡、坍塌等现象的出现。具体可以采取的举措包括以下几点：首先就是要尽量保持矿山路面的平整性；其次就是要对悬崖进行修整的工作，最好是使其形成一个水平的台阶状；然后就是在边坡的面积范围内种植绿色植物，在美好环境的同时保证它的持久性。
1.2 治理尾矿
一般来讲，对于任意一座矿山开发区来讲，尾矿都是占地面积最大，但是利用效率确是最差的一个地方。因此，在关于尾矿的修复措施上一定要格外注意对尾矿的二次利用以及它的综合效益水平。主要采取的方法就是利用井下踩空区这种方式来进行尾矿的排放，进而能够使其在整体的矿山开发区中达到最优的利用水平。除此之外，还可以将尾矿这种不能够充分开采的地区进行商品化以及资源化，从而达到废物再次利用的最终目的。
1.3 关于植被修复
除了上述这些措施之外，利用生态的方式对矿山开发区进行修复的时候还可以运用植被达到这一目的，尤其是对于遭到重金属污染的矿山开发区而言，这种方式更具有效果。一般来讲，就算进行植被种植这种修复方法，所采用的具体工序也是不同的，根据相关的操作步骤的不同，具体的可以分为两类。第一种方式就是对矿山开发区进行直接的植被覆盖，这种方式简单快捷，而且所耗费的资金也不是特别昂贵。但是，这种方法的缺点就是见效比较慢。第二种则是采取覆土植被的方式进行矿山开发区的修复工程。一般来讲，这种方法比第一种的应用更为广泛，这主要是因为在具体的操作中，这种方式不仅仅是具有第一种的简单操作这一优点，而且还可以在保证资金投入量的同时提高相应的效率，简单地讲，就是这种修复方式操作简单而且成效快。
1.4 治理水资源
在矿山开发区的具体开采工程中难免会出现对自然资源的一些伤害，其中又以对水资源的破坏以及浪费最为严重。 水是我国最重要的资源，任何人都不可能离开水而生存。因此，在对矿山进行修复时一定要注意对水资源的修复。一般来讲，矿山开发区的水资源包括地表水和地下水两种，在对水资源进行修复，是可以采取人工湿地的方法以及种植植被的方法。值得注意的就是关于地下水的水位问题，一定要将其控制在合理的范围之内。
1.5 治理矿山的土壤
总的来说，对土壤进行优化改良的方式不在乎以下三种：第一种方法就是利用异地进行取土的这种操作模式。这种修复模式所利用的原理就是对矿山开发区中完好的土壤进行移植，也就是说利用优质的土壤对已经遭到破坏的地区进行填补修复。第二种方法则是对废弃地进行改造，一般来讲，矿山开发区的各种土地资源都是不可弃的，所以，我国是一直秉持着治理的理念来对矿山进行整体的修复的。最后一种则是采取对土地增肥的方式来进行土壤的改良。这样一来，就可以达到重复利用矿山资源的目的，而且还有利于提升相关矿山开发区的综合产量。
1.6 利用微生物以及地下动物的能力来进行矿山开发区的治理
一般来讲，我国的矿山开发区在经过长久的利用之后都会产生不同程度的土质硬化等问题，因此，在对其进行修补的时候合理适当地利用微生物以及地下动物等生物资源是十分有效的方法。通常情况之下，这些微生物都可以利用自身的特性在进行地底活动的时候都会从某种程度上达到对土壤进行疏松的目的，这样一来，可以在不浪费任何资源的情况下合理并且有效地对矿山开发区进行生态修复。值得一提的是，在利用微生物对矿山开发区进行修复的时候可以利用的微生物主要包括两种，其中一种就是抗污染的菌种，这种微生物菌种的最主要功能就是可以将矿山开发区的有害物质通过一系列的手法转化为无污染的物质，从而大大地提高了矿山开发区的综合利用能力。除此之外，它还可以降低一些有毒物质的毒性，使得这些有毒物质对矿山开发区的危害降到最小。
2 结语
综上所述，我国的矿产等资源虽然丰富，但是，却经不起我国这庞大人口的综合利用。因此，在对其进行开采的时候一定要注意做到相关矿山开发区的修复工作。只有这样，才可以保证我国的相关矿产资源在进行有效利用的时候不会对相应的矿山环境造成坏的影响。
参考文献
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矿山生态修复治理范文2
关 键 词：矿产资源开发；生态补偿机制；湘江流域
矿产资源开发是一把“双刃剑”，在带来经济利益的同时也极大地破坏了生态环境。因此，矿产资源开发应当成为流域生态补偿的重要内容（或对象）。湘江流域上游是重要的有色金属之乡，生态破坏和水质污染严重，过去一直采用整治的办法，但却一直在“整治―反弹―再整治―再反弹”的怪圈中徘徊。为了破解这一怪圈，有必要构建流域矿产资源开发生态补偿机制，通过准市场化的经济手段来推进湘江流域水土保持和污染防治。
一、国内外矿产资源开发生态补偿经验借鉴
（一）国外矿产资源开发生态补偿经验借鉴
澳大利亚是世界最重要的矿产国之一。在20世纪70年代前，由于在矿业发展过程中未进行同步的生态管理，导致环境与生态恶化，资源效益降低，严重影响了可持续发展。进入 80 年代，澳大利亚政府决定改变发展模式，走可持续发展之路，对资源产业与环境生态进行综合管理，并制定了一系列矿区土地复垦的法律法规。
美国是最早开始关注矿区生态环境修复的国家，同时也是当今世界在进行资源与产业管理时，最关注环境保护和生态管理的国家之一。1977年美国国会通过并颁布了全国性的矿区生态环境修复法规――《露天采矿管理与（环境）修复法》（简称《修复法》），并确定了美国的生态补偿三大制度，即土地复垦基金制度、矿区复垦许可证制度和保证金制度。
德国和美国的做法相似。对于立法前的历史遗留的生态破坏问题，由政府负责治理。但不同的是，美国以基金的方式筹集资金，而德国主要是通过州际之间的横向转移支付筹集资金。德国针对历史遗留的矿区环境问题，建立矿山复垦公司专门从事矿山恢复工作，复垦所需要的资金全部来自于横向转移支付。横向转移支付基金由两种资金组成：扣除了划归各州的销售税的 25%后，余下的 75%按各州居民人数直接分配给各州；财政较富裕的州按照统一标准计算拨给穷州的补助金。
（二）国内矿产资源开发生态补偿经验借鉴
我国矿产资源开发生态补偿实践主要有征收生态补偿税费制度和矿山环境恢复治理保证金制度两种做法。
1、征收生态补偿税费制度
我国从20世纪 80 年代中期开始、并经 90 年代中期改进，对矿产资源开发征收了矿产资源税，用以调节资源开发中的级差收入，促进资源合理开发利用。从 1994 年又开征了矿产资源补偿费，目的是保障和促进矿产资源的勘查、保护与合理开发，维护国家对矿产资源的财产权益。各级地方政府征收的生态环境补偿费，为生态环境保护提供了有利的经济支持。但从全国整体情况看，建立和完善生态补偿费的征收制度仍任重而道远，生态补偿费的征收存在很多问题：（1）已开始征收生态补偿费的省市地区仍属少数，大部分地区仍依靠国家财政转移支付，生态补偿费征收存在严重的“搭便车”现象；（2）由于缺乏严格的法律依据，不但增加了征收工作的困难，而且在 2002年全国整治乱收费过程中，许多地方的生态补偿费征收由于立法依据不足而被取消；（3）各地方的不同部门依据各种不同资源开展生态补偿费征收工作，部门之间由于缺少相互协调，常常出现环境保护立法与资源利用立法的对立分离，针对同一补偿对象产生多种名目的补偿费，进而导致企业负担沉重；（4）征收方式不统一。有的依据矿产售价的百分比提取（如江苏、广西），有的依据开采量征收（如福建、贵州），还有的按项目投资总额或生态破坏的占地面积征收；（5）征收标准不统一，征收的实际数额远远低于土地复垦、地下水治理等生态重建工程费用。
2、 矿山环境恢复治理保证金制度
我国实施矿山环境恢复治理保证金制度时间较晚，2002 年江苏省印发《江苏省矿山环境恢复治理保证金收缴及使用管理暂行办法》，对露天开采石材石料及其他矿产资源的企业行使矿山环境恢复治理保证金制度；2003 年 8 月安徽省印发并执行《安徽省矿山环境恢复治理保证金收缴和使用管理办法》，规定新建矿山在办理采矿登记时必须向办理采矿登记的国土资源行政主管部门缴纳矿山环境恢复治理保证金。
现在我国各省市正在实行保证金制度，但没有统一的认识和标准，概括起来可分为两大类：按面积核算和按产量核算。面积核算法中包括一般面积法和分矿种面积法；产量核算法包括价值法和基价法。但是，由于我国矿山环境修复治理保证金制度尚处于探索阶段，并未在全国普遍实施，而且存在很多有待完善的地方，主要表现在两个方面：（1）目前我国各省都在探索建立和实施保证金制度，但是对保证金制度却缺乏法律依据，在实施和管理过程存在一定的难度；（2）保证金制度缺乏法律支持，对矿山的制约力不够。
二、湘江流域采矿生态补偿机制的构建
（一）采矿生态补偿补偿机制的总体构想
湘江流域采矿生态补偿机制，应当有利于从源头抓起，保证被破坏生态环境的及时和完全恢复，并保证受损人群能获得必要的补偿或赔偿，要能保证对采矿环境破坏与恢复实施有效监管。遵循这一总目标或总原则，借鉴美国等国外的先进经验，所构建的湘江流域采矿生态补偿机制的整体框架应当包括四大方面：一是矿区生态环境恢复制度；二是水质污染总量控制制度；三是开矿损害直接补偿制度；四是补偿资金保障制度。其中水质污染总量控制制度可并入“排污权多级交易机制”中。因此，以下只就其他三项系统进行叙述。
（二）矿区生态环境恢复制度
为了极大限度地减少生态环境资源破坏、降低生态环境效益损失，必须要求采矿企业恢复其所破坏的生态环境资源。
为确保采矿企业能恢复其所破坏的生态环境资源，应当要求在开发者在取得勘探（采矿）权之前必须提交项目规划。项目规划中必须包括生态环境恢复计划书和环境影响评价书，用以指导采矿企业在采矿的同时完成生态恢复与环境保护。生态环境恢复的标准不应低于原生态功能，即生态环境恢复应当至少恢复已破坏土地及相关用地的原貌。生态环境恢复计划书和环境影响评价书应当由独立专业评估机构完成，或者经独立专业评估机构出具审核鉴证意见书。该独立专业评估机构应当为其出具的生态环境恢复计划书和环境影响评价书的合理性承担连带责任，但及时向有关部门报告和向社会公告相关修正意见的除外。
为确保采矿企业恢复其所破坏的生态环境资源，应当要求在开发者按规定评价环境影响，执行生态环境恢复计划；应当要求为其出具生态环境恢复计划书和环境影响评价书、或者相关审核鉴证意见书的独立专业评估机构指导和监督开发者评价环境影响和执行生态恢复计划；政府有关部门应当加强对开发者及相关独立专业机构的监管；还应当设置生态环境恢复与环境影响评价独立认证体制，独立认证机构应当对采矿企业不按照开采计划过度开采或者逃避生态环境恢复责任的行为承担连带责任，但及时向有关部门报告的除外；应当建立有效的生态环境恢复资金保证制度。
（三）采矿损害直接补偿制度
对于矿区居民和其他企业因矿业活动影响而遭受的直接生产和生活损失、收入减少损失，矿业活动所带来的社会危害，应当由采矿企业负责补偿。
对居民、其他企业等明确的主体的补偿，应当由采矿企业与受损者直接谈判和补偿。对不明确主体的补偿，应当由采矿企业向当地政府支付。
采矿企业在开矿开始之前，必须对能合理预计到的开矿将造成的他人损失进行的补偿；在开矿过程中，还必须对超过已补偿金额的损害进行追加补偿。除此外，为了保证补偿不会落空，还应当建立设立补偿保证金和担保。
（四）补偿资金保障制度
充足的资金是保证矿区生态环境恢复和开矿损害补偿顺利实施的关键。借鉴国外先进经验，结合我国和湖南省的实际，湘江流域采矿生态补偿资金保障机制的设立思路和方法是：对历史已造成的破坏（即废弃矿山生态环境破坏），通过建立废弃矿山生态环境恢复治理基金的方法，由国家治理；对新造成的破坏，通过设立保证金和担保的方式，促使开发者100%恢复和补偿。
1、废弃矿山生态环境恢复治理基金
由于复杂的历史原因，早期的矿山开采缺乏环境保护意识，形成的矿山环境破坏问题已经成为历史，难以找到责任人。因此，对于历史造成的废弃矿山生态环境矿山环境恢复，必须由政府或者专门的非盈利社会组织通过建立废弃矿山生态环境恢复治理基金（简称“恢复基金”）的方式解决。
废弃矿山生态环境恢复治理基金的主要来源包括：（1）政府财政支出。具体包括增加废弃矿山年修复的财政拨款，向矿山征收的资源税、耕地占用税、水土保持费等相关资源税费；（2）接受捐赠；（3）其它款项，如矿业企业缴纳的各种处罚费用，部分探（采）矿权价款等，恢复治理基金的利息收益也应完全用于废弃矿山的修复。
废弃矿山生态环境恢复治理基金必须实行专款专用，全部用于废弃矿山已造成破坏的矿区生态环境恢复治理。待全部废弃矿山的矿区生态环境破坏全都恢复治理完毕后，将其结余资金建立环境损害社会救助基金。
2、采矿生态环境恢复与补偿保证金
矿山生态修复治理范文3
2018年以来，按照创建先行县的部署，把绿色矿山建设作为“发展生命线工程”来抓，围绕打造全国绿色矿业发展先行县”目标，坚持“规划引领、标准倒逼、标杆带动、科技支撑、综合利用”的创建路径，在提升绿色矿业发展理念上下功夫、在政策引导和建设指导上做文章、在推进绿色改造和生态治理上求突破、在破解制约矿业生存和发展瓶颈上打出路，着力推进矿业绿色高质量发展，现将2018年绿色矿山建设有关工作开展情况汇报如下。
（一）2018年绿色矿山工作
一、夯实四项基础，把绿色矿山建设作为生命线工程来抓
1、加强组织领导，推动工作落实。在绿色矿山建设领导小组领导下，组建了县绿色矿山建设领导小组办公室，重点企业也相应成立了绿色矿山建设办公室，统筹推进矿业的绿色开发、生产和生态环境修复治理工作，现已形成政府主导、企业主体、部门协同、社会支持的四位一体推进格局。
2、全面调查摸底，把握县情矿情。先后组织了四轮调查摸底掌握第一手的现实情况，为出台政策、科学治矿提供了事实依据。
3、提升思想理念，形成绿色共识。先后组织有关部门和重点企业3批次80余人次赴绿色矿山建设先进地区参观学习、考察对标，在职能部门和重点企业层面对绿色矿业发展有了全面系统的认识。同时，通过召开工作推进会、企业座谈会以及加强宣传等措施，广泛宣传“绿水青山就是金山银山”的发展理念，已安装制作固定展牌、永久性标语50余处。
4、坚持顶层设计，强化政策推动。根据国家六部委的实施意见和《绿色矿业发展示范区建设方案》，编制了《绿色矿业发展先行县建设方案》。立足县情和资源禀赋实际，在政策、制度层面先行先试，配套出台了等一系列文件，明确了“干什么、怎么干、达到什么标准”。
二、把握三项重点，真抓实干对标打造国家绿色矿山
1、加强绿色治理，加大矿区生态环境修复治理。绿色矿山建设中矿山生态环境治理既是焦点问题又是难点问题，坚持边开发、边生产、边治理、边恢复进行生态的修复再造，大力推进“百矿披绿”和“花园式矿山企业”建设工程，专门细化制定了“绿色矿山建设洁化绿化美化标准（试行）”，明确开采区、生产区、生活区、办公区、道路运输系统在矿容矿貌、绿色治理、矿区及周边环境综合整治方面具体的标准要求。督导指导企业因地制宜对损毁山体、尾矿库、排土场进行复垦披绿、光伏发电、栽植经济林等多路径恢复治理，年初下发了2018年矿山披绿任务指标，覆盖81家矿山企业，全年绿化治理面积2500亩，植树900万株，播撒草籽300余公斤，总投资达2500万元，使矿山生态环境有了很大改观，还进一步拓展了建设用地空间。
2、加强绿色改造，培育矿业生态发展竞争力。以安全生产、环保达标、节能减排为切入点，通过实施技改升级和环保达标工程，落实绿色开采、绿色运输、清洁生产等规范要求，把蓝天、绿水、净土保卫战落在实处。在开采环节，实施爆破水袋降尘、采区微喷降尘、棚化入库等绿色环保治理工程，有效治理扬尘污染。。在生产加工环节，推广使用高压辊磨、量恒式干选、湿式磨前预选等新技术新工艺，逐步推动技术装备升级改造，建设现代化、科技化、数字化矿山。在矿物输送环节，大力推广皮带廊封闭运输，实施矿区运输“车转廊”工程.
3、加强综合消纳，创新尾废资源化利用路径。在尾废处置利用上，坚持“挖潜创新、调整结构、综合利用、循环发展”工作思路，走科学消纳尾废、绿色开发利用的资源化、生态化之路，把铁、金尾矿变废为宝，有效减少对生态的影响，降低区域生态环境承载的压力。发展壮大尾矿制备新型绿色建材产业，推进尾废生产绿色砂石骨料产业,做好铁尾矿复垦造地还田的升级文章。在实现尾矿库复绿披绿、生态再造的基础上，利用铁尾矿砂中含磷、铁等元素，推进铁尾矿综合利用产业与农业产业结合发展，推进就地生态化利用。
三、抓住三个关键，引领矿业走绿色可持续发展之路。
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关键词：生态环境；矿山；赣州市
中图分类号：X171 文献标识码：A
1 引言
赣州作为江西省第二大城市，辖区内矿产资源丰富，是世界重要的钨产地，有着“世界钨都”之美誉。全市已发现矿种106种，查明资源储量的有75种，现有各类矿产地1400多处。已利用矿产54种，全市保有矿产储量潜在经济价值约4000亿元【1】，境内发现的砷钇矿、黄钇钽矿为我国首次发现的矿物。其中，2011年稀土和钨及其应用产业的主营业务的收入约640亿元，较前一年度增长93.5%，尚有众多矿产点处于待开采中。矿产资源的开发利用对周边的生态环境必然会造成或多或少的破坏性影响，这就需要加强矿产资源生态环境的保护力度，这对于调整产业结构、淘汰落后产能（包括矿能）、用环境保护优化经济发展、提高资源利用率、节能减排、保护生态环境都具有十分重要的意义【2】。
2 矿山开采对环境的影响
2.1 破坏土地资源
露天采矿、开挖以及废渣、废石和尾矿堆放、矿区道路的修建以及厂房的建设等，都会造成土地资源被大量占用，许多地方开采后的地面呈现出大面积沉降和塌陷，水土流失，土地荒漠化严重，每年由此造成巨大土地资源浪费。2012年4月，经有关部门调查的环境报告显示，赣州18个县（市、区），设计废弃稀土矿山的有302个，遗留的尾矿（废渣）1.91亿t，被破坏的山林面积达97.34km2。
2.2 诱发地质灾害
矿山的大量开采和相关工程的开工建设会给矿区周边的地形地貌产生较大影响，长期的地下开采和边坡开挖容易导致一些地质结构复杂地区滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害的发生。以赣州为例，2011年全市共发生各类地质灾害19起，造成直接经济损失63万元，而截至2012年6月底，该市已发生地质灾害达到91起，其中矿山的废石堆、排土场等工程建设造成新的高陡边坡和不稳定斜坡的产生，也是诱发地质灾害的一大原因。
2.3 增加水资源污染程度
矿山开采对地表水和地下水资源的影响较大，一些矿区废砂的直接堆放，以及落后工艺的使用造成大量的选矿水和选矿废水被直接排入到地表中，而对于露天矿山而言一旦遇到雨水时便容易形成大量的废水被排到周边河流湖泊中。近年来随着开采技术的提升，矿产资源的开采强度和延伸速度都较以往有大幅度提高，导致地下水资源水位下降，严重影响周边居民的生产生活。
2.4 损害生物多样性
据不完全统计，我国每年被采矿破坏的森林面积达106万hm2，草地被破坏的面积为263万hm2。矿山的开采，大量水土流失、植被被清除，加上土壤退化、水资源的缺失等等都会造成周边被废弃的土层变薄、微生物活性差，由此导致被损害的生物系统恢复变得异常缓慢。这些严重威胁了动植物生存，对矿区生物多样的维持是致命性打击，也使得矿物生物多样性的损失具有不可逆性。
3 矿山生态恢复理论
3.1 生态恢复概念
生态恢复是指对生态系统停止人为的侵扰，以减轻生态负荷压力，依靠生态系统自我调节使其朝着有序的方向演化；或者辅之以一定的人工措施，使遭受破坏的生态系统逐步向良性循环方向发展。对于矿山生态系来说，就是指矿山开采后土地的治理和恢复，是为了建立与当地自然生态相和谐的人工生态系统，恢复矿区废弃地的生物学潜力，并且有利于矿区土地的重新利用【3】。
3.2 矿山生态环境恢复方法
矿山生态恢复是以生态环境恢复为核心，研究如何根据实际情况，因地制宜、因矿施治，落实矿山生态环境恢复工作，从而取得生态、经济、社会的最佳综合效益【4】。本文以露天矿山为例，就矿山生态恢复技术方法略作浅析。
露天采矿场生态恢复与重建暴露采场边坡的生态恢复与重建和采空区的生态恢复与重建【5】。在边坡生态恢复与重建中应重点做好边坡的稳定性治理恢复工作，为此可以分不同情况进行技术选择：对于那些坡度不符合设计规划要求的，比如开采面超过山顶的边坡应当采取消坡减裁的办法，而对那些不是很高的此类边坡，可以采取填方压坡脚技术方法；对于边坡处于富水区的要首先进行排水工作；对一些地质条件复杂容易形成滑坡的岩体，就需要采取抗滑桩或者是挡石坝的办法稳固边坡。做好边坡的稳定工作只是露天矿山生态环境修复的第一步，还需要对被破坏的植被就行恢复，这就需要结合矿山环境特点选择一些耐旱、耐热，以及具有美化、易采集的植被物种，然后将选取的物种根据矿山环境采取喷混播型、鱼鳞坑型、营造台阶型以及原生植物移植等绿化工艺进行恢复。对于露天采空区的生态恢复与重建，目前我国采取的主要3种技术模式【6】：即农林利用、蓄水利用生态重建模式以及挖深垫浅，综合利用等。
4 矿山生态环境保护与恢复构想
矿山生态恢复是一项综合性多学科课题，它包括地貌再开发、生产能力的恢复、生态综合性、经济和美学价值等问题【7】。这就需要在矿山生态环境保护与恢复工作中将可持续发展理论与恢复生态学和景观生态学理论结合起来加以运用。本文结合赣州矿山资源开采现状为例，就如何做好矿山生态环境保护与恢复提出如下对策。
（1）认真贯彻落实《土地管理法》和《矿山土地复垦规定》，严格把矿山生态环境治理恢复与开采结合起来，严格“谁开采、谁复垦”的原则，此外，矿业管理部门和企业管理者要给予重视，严格把矿上生态恢复纳入企业和单位的考评中。
（2）矿山生态环境恢复既需要时间也需要大量的资金投入。赣州辖区内被废弃的稀土矿区有302个，毁坏土地面积达97.34km2，2005～2022年，各级部门累计投入废弃矿山治理为1.928亿元，而要整个赣州市内稀土矿山环境恢复就高达380亿元【8】，这就迫切需要明确和拓宽矿山生态恢复的资金来源渠道。建立一个多渠道、宽领域、广覆盖、多元化的矿山环境恢复投资机制，对于那些历史中形成的废弃矿山生态环境的恢复治理可以采取：向国家或上级负责土地复垦开发的部门申请专项复垦经费，争取财政支持；或者申请国家环保与治理方面的专项经费；可以采取市场化的融资模式，将矿山生态环境保护与恢复与矿山开山、矿山租赁等相结合的方式，兑现“谁恢复、谁受益”的原则扩大融资来源渠道。对于一些矿山开采时间较久，或者是那些即将停产的矿山，企业无法独自承担恢复费用的，政府应加大补贴力度，此外也要企业合理负担部分费用。政府以及科研机构也要加强对矿山生态恢复技术的研发力，建立恢复生态学方面人才培养的中长期计划。
（3）完善政策落实保障工作。赣州辖区内的所有市县要以已经出台的《江西省矿山环境保护欲治理规划（2006-2015年）》和《赣州市矿产资源总体规划（2008-2015年）》这两个文件为根本，切实加大《赣州市人民政府关于加强矿山地质环境保护盒治理工作的意见》贯彻执行的力度。
（4）根据赣州市地质结构复杂、矿产种类繁多等自然地质环境的实际，有针对性的制定矿山生态修复的技术方案。例如对塌陷区、尾矿污染区以及金属矿和非金属矿的特征差异，采取生物修复和工程修复等相结合的办法，因地制宜地做好矿山生态环境的恢复工作。
（5）有针对性地选择部分矿山生态环境破坏较为严重的区域先行先试，然后将成功经验再向全市范围内推广，做到从点到面地推行效果。
参考文献：
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矿山生态修复治理范文5
结合当前工作需要，的会员“康辉小陈”为你整理了这篇2021年自然资源和规划局工作总结和2022年工作安排范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据工作安排，现将我局2021年工作总结和2022年工作安排汇报如下：
一、2021年工作总结
（一）加强资源要素保障。2021年完成用地报批组卷13个批次，获批面积2093.22亩。全年供应土地127宗、面积2325亩，其中划拨62宗、面积1019亩，出让65宗、面积1306亩，出让价款25724万元。启动实施新增耕地3149.84亩，完成城乡建设用地增减挂钩获批指标4009.54亩，完成增减挂钩指标归还3035.54亩。完成地票交易4089.13亩，成交价款44233.62万元。编制上报土地成片开发方案24个，全部获得审批。
（二）强化土地集约节约利用。一是强力推进“五未”土地处置，根据《宣州区“五未”土地处置专项行动实施方案》，对全区批而未供、闲置土地进行了全面排查。形成存量资源图谱，并制作成“一张图”。2021年度已处置批而未供土地1443亩、供而未用594亩。二是积极开展“标准地”改革工作。2021年已成交的标准地2宗，面积70.03亩，成交价款795万元。宣州经济开发区2021年7月制定《“标准地”改革试点实施方案(试行)》。
（三）推进国土空间规划编制。一是初步划定了宣州区永久基本农田线和城镇开发边界。二是完成了市级村庄规划试点水东镇祁梅村村庄规划编制，启动了区级村庄规划试点水阳镇新珠村、洪林镇南湖村的村庄规划编制。
（四）优化自然资源管理
1.以“长牙齿”的硬措施加强耕地保护。一是在“三调”初步成果基础上，扎实开展永久基本农田核实。二是广泛宣传乱占耕地建房“八不准”，稳步推进农村乱占耕地建房问题整治。三是完成扬子鳄保护区整改以及占用永久基本农田调整补划工作。
2.有力推进矿山生态修复。一是实施了3个在建矿山“边开采、边治理”项目，修复面积16.876公顷。二是实施了3个废弃矿山生态修复项目，修复面积4.32公顷。三是全力推进利用市场化方式实施废弃矿山生态修复工作。
3.扎实推进矿产资源管理。一是完成宣州区青峰山枣子沟大型矿山采矿权挂牌出让工作，采矿权出让收益13亿元。二是完成茶山、幸福两个矿山剥离物有偿处置试点，矿益权收益2057.87万元。三是完成《宣州区矿山资源总体规划（2021-2025年）》编制工作。四是全面开展2021年度省级绿色矿山遴选工作。
4.加强地质灾害防治。坚决落实《宣州区2021年度地质灾害防治方案》，全面开展地质灾害风险普查，完成地质灾害汛前调查、汛后核查，妥善转移安置“烟花”过境期间受灾群众，未发生地质灾害安全事故。
（五）强力推进“难办证”问题专项治理。一是完成宣州区房地产领域历史遗留“难办证”专项问题总计7个项目, 共640套房屋。首次登记了640套，完成率100%，已办证到户618套，办证率96.56%。二是启动宣州区集体和国有土地上房屋征收“难安置”问题专项治理。全面摸排统计，宣州区逾期未安置项目共3个、585套。根据“一项目一政策”制定工作方案，明确整改措施。
二、2022年工作安排
（一）强力保障项目用地需求
1.积极争取更多项目纳入省委省政府“双招双引”引领的十大新兴产业特别重大项目以及延链补链强链的重大产业项目。争取省级以上配置新增建设用地指标计划，保障重大项目用地需求。
2.深化“五未”土地处置专项行动，持续开展批而未供、闲置、低效土地全域治理，盘活存量建设用地1800亩以上，节约高效保障项目用地。
3.全力推进新增耕地和增减挂钩工作，全年计划实施新增耕地2000亩、增减挂钩1500亩，合理有效利用增减挂钩指标，兜底保障所有项目用地需求。
4.全面完成国土空间规划编制。一是将按照省、市工作要求，继续开展三线划定相关工作，按时间节点要求完成国土空间规划编制工作。二是根据《宣州区村庄规划三年行动实施方案（2021-2023年）》要求，在村庄规划试点的基础上，全面推进宣州区村庄规划编制工作。
5.积极推进宣州区农村集体经营性建设用地入市，指导有关乡镇和街道有序推进农村集体经营性建设用地入市工作。
（二）全面加强自然资源管理
1.落实最严格的耕地保护制度。一是全面推行田长制，建立区、镇、村三级田长体系，落实田长责任。二是加强永久基本农田保护，坚决遏制耕地“非农化”。
2.加强矿山生态环境治理。一是对全区16家在建矿山实施“边开采、边治理”。二是根据《宣城市矿山生态修复三年行动计划（2021-2023年）实施方案》，全面开展全区在册废弃矿山生态修复，对符合条件的矿山积极运用市场化方式进行修复。三是积极开展绿色矿山创建工作，争取不少于50%的矿山企业能够达到绿色矿山标准。
3.全力做好宣州区清理规范林权确权登记历史遗留问题试点工作。一是做好宣州区林权登记存量数据整合和宛陵林场国有林权确权工作。二是推进林权登记法制化、规范化、标准化、信息化建设。
矿山生态修复治理范文6
关键词：采矿废弃地 景观修复设计 乡村治理 生态环境 矿山环境
一、引言
（一）研究的背景和意义
1.研究背景
乡村占有我国领土面积的绝大部分，我国的矿产资源十分丰富，而恰恰拥有矿产资源的地区，多数都在有着乡村的山区中。本次案例中的村庄由于二十多年的露天开采，使得整个村庄支离破碎，景观破坏程度很深。因此，在我国经济高速发展的今天，资源型乡村的转型和景观改造是我国景观行业应该重视的一个新的视角，从村庄的生态环境来说起到了一定的维护作用，但是更加提高了居民的生活幸福指标。
2.研究意义
从现实的角度来讲，以大冶市石嘴山茅岭吴家村为例，通过实地的考察调研和考察问卷等方式进行深入地由表及里地剖析这种资源型乡村的问题。通过这种研究方式，也可以推动我国乡村区域的发展。这也是提供一种乡村景观修复方法的可能性。
（二）国内外课题的相关研究
国外这类课题的研究，大多集中在乡村自治上，强调通过个人主义的作用来带动集体主义。通过组织每一位村民参与到村庄的建设中去，以此来提高村庄的民主性。我们人类的家园需要我们每个人的努力去实现。曾经有英国的学者提出了景观生态学的四个文化原理：第一，人类的各种人为的甚至破坏生态的活动也会影响到景观的发展，相互地，景观的发展也会影响到人类的生产活动和行为意识；第二，村庄的居住环境和自然环境的发展会受到当地地域文化的影响；第三，纯自然的生态功能和人文活动无关；第四，一个地区的景观风貌可以反映出当地的传统文化和民风民俗。
相对而言，国内学者对于该资源乡村的研究时间开始较晚，始于20世纪30年代。改革开放后，我国逐渐开始重视对农村景观的发展和改造。孙碧辉等学者对于乡村景观中的文化景观现象进行了深入地调查并分析在各种环境影响下的乡村景观格局。一些硕博士论文也对我国资源型地区进行了深入调查和景观改造方法的提出。其中，中南林业大学赵晓英的硕士论文就目前我国乡村因不同原因和程度的开采所面临的文化景观困境，提出其应遵循的基本保护原则和针对不同类型的乡村景观文化所应对的解决方法。
二、矿山废弃地乡村景观设计概述
（一）矿山废弃地的开发利用模式
1.矿山遗址模式
矿山的废弃地是人类工业工业文明的见证，其遗留的历史价值和工业文化都有着非同一般的意义。在工业遗址中，废弃地不仅意味着当时人类生产生活的场景，更是很多村落居民的重要生活支柱。国内的部分地区，为了重现工业景观的遗迹，对一些无法使用的工业设施设备进行修复性设计，这种行为可以最大程度的使人们认识到工业的破坏性后果，了解到保护生态系统的重要性并采取实际行动。如果矿山地区的地表结构十分丰富，很多地质结构可以提供非常不错的研究和观赏价值，也可以建立一些科普性质的博物馆。同时，当地政府的这种行为也可以利用这种天然的优势形成独特的矿山体验之旅，使得旅客感受到矿冶工业文明的魅力。这种工业遗址的形式，不仅保留了当地的工业遗迹，还为当地居民创造了经济效益。
2.文化景观模式
在整个人类的发展史过程中，文化的依赖性几乎是人类与生俱来的。国内很多矿山地区的废弃地带有建设成为工业文化类的主题公园。例如研究的案例石嘴山茅岭吴湾村的景观改造设计中，不H有悠久的矿冶文化历史，更有玉石文化的传承。大冶作为青铜文化的滥觞之地，上千年的青铜文化在这里源远流长。黄石大冶所位处的地区湖北省，是以朱雀鸟作为图腾，所以凤鸟文化是楚文化的重要特征。设计师在设计的过程中，不仅应该保留现有的自然景观形式，还应该对其进行艺术设计再改造，赋予矿山废弃地一个新的生命。
3.生态修复模式
对于矿山废弃地进行景观覆绿和植物再生设计也是必不可少的一个环节。对于尾砂地段，应该首先覆绿之后进行大地景观的再生设计应用。如石嘴山矿山公园地区，对尾砂地区采取覆绿技术可以使得该地区的生态环境得到初步的改善。对于乱石采矿区采取雨水花园的景观修复方法，而硬质的水泥厂地带采取修改为采摘园的形式进行生态植被修复。
（二）乡村景观修复的基本措施
1.恢复自然景观
乡村相对于城市而言，有着宜人的空气，绿色的居住空间，是一片世外桃源，是每个都市中国生活的居民所精神向往乐园。无论是春天的万物生长，夏日的生意盎然还是秋日的硕果累累，都是一处处绝美的风景线。例如大冶石嘴山地区的油菜花，每逢春分时刻来临，油菜花便漫山遍野地开得灿烂，黄灿灿的一片片油菜花田象征着繁荣昌盛的生命气象，成为当地的景观亮点。
2.改造聚落与建筑
一般而言，典型的乡村聚落往往具有独特的地方特色。这是相对于其他村落而明显存在的特点。而聚落的具体表现形式往往表现在乡村的民居建筑中。随着我国经济发展的逐步加快，很多传统古村落正在走向消亡，取而代之的是“千城一面”的城市化建设。这正是乡村聚落的无声的消亡。浙江的“西塘”就很好的保留了当地的建筑形式，还原了江南地区古村落的建筑形式。
3.挖掘并保留本土文化
乡土气息的营造是乡村景观的又一大特色。首先是农耕文化的保留。农耕文化的气息越是浓厚，农村的气质就越是独特，那种牛背横笛，鸡鸣犬吠的景象恰恰是游客们最为喜欢观赏的场所。民族服饰也是乡村景观不可或缺的风景线。那种鲜艳的少数民族服装，更是为单一的乡村景观增添了一份活力。在乡村的非物质文化遗产中，民风民俗的建设不可或缺。当地的一些手工艺品正体现出了浓浓的传统文化。
三、石嘴山茅岭吴家村景观恢复面临的困境
（一）项目背景
石嘴山茅岭吴家村位于湖北省黄石市大冶市西南市郊的矿山开采地带。其东北部是铜录山古铜矿遗址。该村交通便利，毗邻国道和省道。该村西南部山峦起伏，项目基地位于较为平坦开阔的区域。该村原本位于石嘴山之上，之后由于勘探到石嘴山地下蕴藏着丰富的矿产资源，于是在上世纪80年代将该村移至矿山附近。由于露天开采等原因，该村的建筑受到炮震等不同程度的影响，空心化和老龄化程度高，生存h境不容乐观。
（二）面临问题
1.环境污染严重
通过深入的了解得知，由于炮震的影响使得很多建筑受到不同程度的损害。而由于矿山开采所带来的大气污染，水质严重受损，土壤盐碱化程度增高，导致村落的生态系统受到了非常严重的破坏。曾经的果林已经不复存在，经济竹林无法成活，耕地面积骤减，水资源接近枯竭。除了零散在田间的墓地，还保持着原有的生态环境，其余地区都遭受到环境的损坏。因此，控制工业污染和进行生态景观修复是这部分区域的重点。
2.治理成本大
治理成本，往往是为了某一特定目标而进行的各种资源的整合。乡村景观的改造再生设计是乡村环境治理的重要组成部分。景观改造的基本目标就是恢复该地区的生态环境，包括其对破坏的植被，污染的水体，残缺的山地地形和土壤的恢复。但是破坏容易恢复难，有些生态环境的破坏，是无法在短时间内恢复好的，可能需要经过漫长且有效的治理期。那么治理的经费自然不少，包括重新进行水源的引水入村的管道铺设，土壤盐碱度的恢复，都需要高昂的费用来支撑。但目前就我国的经济形势而言，如果地区发展水平不高，乡村的治理就会陷入困境。
四、茅岭吴家村景观改造设计方法
（一）设计规划原则
1.生态优先原则
茅岭吴家村赖以生存的生态环境是一切生产生活的前提和基础。因此，在景观改造的过程中，最先进行考虑的就是自然环境的发展。根据当地的水文水系和地理特征进行合理的资源规划，以确保当地的生态环境得到应有的改善，促进生态环境的维持发展。
2.地域文化原则
每一个乡村都有其独特的地域文化景观。茅岭吴家村也不例外。其土生土长的草根文化应给予保留和提升。通过赋予景观历史文化意义以保留和传承当地的传统文化。通过结合当地居民的经验，生活习性和环境背景，把其内在的文化特色加以提炼和运用。同时，在传统文化给予保留的同时应该发展创新，并赋予新时代的意义。通过艺术化的再现和创造文化，更加突出乡村景观的独特性，使得乡村景观获得新生。
3.因地制宜原则
不同地域的景观自然而然的有着不同类型的乡村风貌。因此，在茅岭吴家村的改造中一定要因地制宜地进行景观再生设计，不可照搬其它乡村修复案例。应对当地环境进行适当的评估后再进行景观规划设计。
（二）生态景观修复
对于茅岭吴家村这样的资源型乡村而言，生态景观的修复是第一步。这是贯穿资源节约型社会重要理念的重要准则之一。
从植物修复的角度而言，首先应选择本土的植物种类以还原当地的自然景观。由于露天采矿的原因，石嘴山的边坡毁坏十分的严重。有很多碎石和的岩石，不仅对景观有破坏性，还造成了安全隐患。可首先打掉突出的岩石以确保安全性，废弃的采石场中进行雨水花园的设计，通过植物的修复性设计不仅恢复当地的自然景观，还起到了雨水收集的作用。村庄中粉煤灰堆场长期堆积，对于土壤和空气都造成了极大的破坏。通过采摘园的形式成为特色农业发展区。
（三）场所功能定位
考虑到乡村的特殊性，根据不同的功能定位，将整个茅岭吴家村规划为生态农业示范园，观光农业旅游园，和乡村聚落区。而在乡村聚落中，曾经的废旧厂房区改为艺术中心活动区，变废为宝。废弃的乱石堆区则是展示大冶的矿冶文化，通过还原当时炼铜时的场景，让游客仿佛亲身经历般穿越回到千年前的青铜时代，成为矿冶文化体验区。建筑相对比较密集的区域，则作为游客歇息餐饮的农家乐体验区。村落东北角空间相对私密性较好，建筑密度不是很大，则作为老年人活动园，中间设有太极广场，下棋广场，健身器材，小型运动场等。
（四）文化精神赋予
由于石嘴山市矿山开采的区域，该地区拥有的气质最为明显的文化即是矿冶文化，而基地毗邻铜录山古铜矿遗址，因此，还带有浓浓的青铜文化的烙印。这里的孔雀石十分的出名，而玉石文化作为一种中华文化的精髓也是该地区的本土文化的组成部分。此外，该地区属于湖北地区，而湖北所代表的是楚文化，楚文化的精髓则是凤鸟文化，凤凰所代表的又是火文化，并且代表着涅重生，因此也是该项目所重点提炼的文化。对于一些文化的图腾，例如青铜文化，凤鸟文化，这些传统元素需要化繁为简，有的地方需要提炼元素进行抽象概括创造出理想的效果。
五、结语
随着我国经济的发展越来越迅速，乡村景观的设计越来越受到重视。特别是这种资源型乡村更会越来越受到景观设计师的青睐。在规划之前，首先要做到实地考察研究充分，应该在充分地了解基地的基本特征之后，进行详尽的评估再因地制宜地进行景观改造设计。
本文对石嘴山茅岭吴家村的景观改造分析起到引导性的作用。首先，在前期的分析阶段要查找相关资料并进行完整的调研。改造设计方面提出了一些个人性的意见以供参考。当然，这还需要大量的实际案例去论证才具有实际的可靠性。望本文对于资源型乡村的景观设计具有参考性价值并起到一定的促进作用。
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