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税务信息化管理范文1
关键词:税务管理 信息技术 纳税服务
中图分类号:F810.42 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2011)02-180-02
税务管理是指国家为了充分发挥税收组织财政收入、调节收入分配和优化经济结构等宏观调控作用而以法律为依托,根据税收的特点及其客观规律,对税收参与社会分配活动的全过程进行决策、计划、组织、协调和监督控制的,以保证税收职能作用得以实现的一种管理活动,具体事务包括税源管理、征收管理、纳税评估管理和稽查管理等。在目前信息技术普遍渗透到各行业、各领域并展现巨大生产力的环境下,税务管理也必须要以信息化为依托,进而推进税收管理的现代化,提高税务管理的效率,降低税务管理的成本,保证税务机关税收职能的充分体现。由此研究信息化条件下的税务管理就显得尤为必要,且具有一定的现实意义。
一、信息技术在税务管理中的应用
税务管理信息化本质上是利用信息技术和其他技术对税务机关的内部组织结构和业务运行方式进行重大或根本改造,使税收征管更加科学、合理、严密、高效,使税务管理由金字塔式向扁平化的结构转变,使对纳税人的管理与服务更加透明、便捷。现代信息技术的应用,对现行的管理制度、流程、方式、理念都提高了新的要求。对应的税务系统内部管理要及时进行优化、简化、网络化和法治化改造,建立与信息化建设相适应的岗位责任体系和保证系统顺利运行的工作、管理制度。
税务信息技术的应用包括以下四个领域:一是现代化的税收征管信息系统的建设。税收征收管理信息系统是以税收业务为主要处理对象的应用系统,该系统涵盖税收机关的征收、管理、稽查等各项业务,是现代化的税收征管模式的有力依托。二是以行政管理事务为主要处理对象的税务办公信息系统的建设。公文处理系统和一些还需进一步开发完善的人力资源、财务、教育培训、监察监督、后勤等于系统是税务机关行政管理信息化的内容。三是以外部信息交换和为纳税人服务为主要内容的应用系统,如与海关部门交换出口报关单信息、为纳税人等社会公众提供方便快捷的涉税信息查询、纳税指导等;四是税务宏观决策与调控的信息化。将税收政策的制定实施建立在充分的税务信息基础上,依托信息技术手段分析税务信息,制定宏观决策。
二、信息化条件下我国税务管理中存在的问题
伴随着信息技术的迅速发展,我国税务管理在相当短的时间里取得了明显的成效,税务管理的工作流程有了很大的改造,税务管理质量与水平也不断提升。但由于缺乏信息化观念和陈旧思维的惯性的影响,以及相关信息技术手段方式不完备等原因,我国税务管理信息化建设也存在一些不可忽视的问题:
(一)数据分析、应用以及信息资源利用率不高,系统整合、信息共享不足
信息技术在税务管理中的运用,虽强化了信息的采集、处理、传输、存储和信息资源的使用,但总体数据分析、应用以及信息资源利用率不高。税务部门在组织收入、完成税收任务的同时,虽积极收集了大量的涉税数据,但这些数据没有发挥其应有的作用,有些数据还会出现质量不稳定,可信度不高的现象;并且对大多所得数据也只是进行了局部的、常规的统计和分析,没有进行充分的利用,数据分析、数据应用以及信息资源利用能力不足。
系统整合和信息共享不足。各种税收应用系统林立,功能交叉,业务覆盖不全,系统缺乏整合;系统之间相互封闭,缺乏有效沟通,信息分散在各个系统中,缺乏总体数据的规划;数据标准不统一,形成许多“信息孤岛”,业务数据和信息不能高效流转,信息不能实现有效的共享,难以综合利用;应用系统和数据的集中度不高,对各类信息的综合利用和最大功效的挖掘不够。
(二)信息化支持的税收监控功能作用发挥有限
税源监控的范围较窄并缺乏相应的手段支持。由于很多税务人员税收业务素质不高,加上目前计算机的应用不能完全满足征管业务的要求,造成了我国目前税源监控的范围比较狭窄,并且税源监控的手段主要是到企业了解情况、电话咨询这两种监控方式,通过这两种方式了解到的情况只是间接从纳税人那里获得的,缺乏主动性,并且很明显地纳税人处于信息的优势地位,存在有信息不对称,这样税务机关很难实时掌握企业等纳税主体的涉税信息。
信息化支持的税收监控功能作用发挥有限。征管软件CTAIS的业务功能虽覆盖面广,涉及纳税人登记、申请复议到赔偿的全过程管理,它一方面能够及时掌握、处理纳税人理性纳税义务的行为和税源变化;另一方面又能对税务机关征管质量、执法行为和岗位责任进行监控。即信息化在此系统的运用是一把双刃剑,一头指向纳税人申报,一头指向税务机关。但是这一双向监控功能需要与信息技术利用程度、机构设置、岗责体系以及干部素质的配合,才能发挥作用。由于相关系统投入时间不太长以及固有的机构设置、干部素质等有待改进,故信息化支持的税收监控功能还未充分发挥。
(三)税务稽查信息技术手段不足,稽查人员素质需要强化
信息技术在稽查领域的应用有待提高,在现在普遍实行会计记账电算化的环境下,虽然现有与之相配的电子稽查软件,但大多停留在原始的手工操作阶段,重复劳动多,工作效率低,尤其在选案、数据分析与处理方面,大多数稽查案件主要通过人工筛选、群众举报或上级交办,与发达国家的税务稽查电子化水平有一定差距。这样的税务环境造成:监查效率低。人工筛选,会造成对监查对象纳税资料的分析不全面,选户没有针对性,不能突出重点,导致效益低下;稽查税款由稽查部门单独人库,使征管部门无法对纳税人履行纳税义务情况进行全面、完整的监控。
我国的税务稽查队伍,还难以适应信息化的要求。稽查人员占全部税务人员比例不高;稽查系统内部缺少既懂税务又熟练信息系统操作及应用的复合人才,稽查人员本身缺乏信息化相关知识,不能熟练掌握信息化技术,这样势必会降低稽查的效率及准确性。
(四)信息化服务内容相对简单,服务水平有待提高
传统的管理理念、工作习惯和工作方式对税收服务工作的影响仍然很深,信息化的管理理念还没有形成,在税收信息化服务上重形式轻内容。税收服务的内容太多仅限于通过触摸展开税收查询、在网上税收政策等,既不能将税收信息进行整合为纳税人提供有价值的经营信息和税收筹划,也未建立纳税人通过计算机取得自己所需信息的有效渠道。服务内容相对简单,税收信息化的潜能没有得到有效的发挥,影响了信息化条件下税收服务工作质量和效率的提高。
纳税服务信息化水平不高。现行的纳税服务手段对信息化技术的利
用率不高,科学化、信息化的手段没有充分运用,支撑作用不明显。采用传统的方式较多,不能为纳税人提供足够的便利和有效服务。缺乏相应的纳税人诚信纳税和税务机关诚信征税的信用体系及评价机制,对纳税服务缺少可行性调查研究。
纳税人与税务机关之间没有固化的、畅通的、高效的联系渠道,纳税人对纳税服务的需求不能及时传递到税务机关,税务机关也不能及时了解不同纳税人对税收服务的不同需求。对纳税服务信息的采集不全面,并且对纳税人急需要解决的问题,没有一个完整的可行性分析及相关的调查摸底,造成纳税服务的时效性不强。
三、深化税收信息化建设,进一步提升税务管理的水平与质量
随着我国信息技术在税务机关的广泛应用,税务管理的水平得到了一定程度的提升。为更好地发挥信息技术在税务管理领域的作用,显示其巨大生产力,以及进一步提高税务管理的质量,可以从以下几个方面予以完善。
(一)规范税务信息化应用系统的应用环境
规范税务信息化应用系统的应用环境。当前税务管理信息化建设不仅由信息流中间处理向基础信息的大量采集和大量信息的数据分析这两个方向推进,还应注重其应用系统的实际应用上:其一,统一数据应用平台。基于SYBASE核心数据库,形成完整、统一、高效的共享和传递机制,提高数据传输效率和应用质量;其二,积极推进应用系统标准化。统一技术标准,建立统一规范的技术基础平台;将统配、引进、自行开发的软件进行一体化整合,实行“一次录入,全程共享”。其三,实现数据信息一体化。在数据采集的存储组织、传递合并、数据使用等环节加强质量管理,重点加大数据质量的审计和违规异常操作的监控、纠正和加强数据的补正和清理工作。在制定统一的资料报送和采集制度基础上,建立基于信息化的规范、简便、共享的报送、采集渠道和数据共享机制。
(二)构建信息化税源监控体系,树立精细化管理理念
税源的管理需要精耕细作,要从加强基础数据管理、夯实基本制度、强化征管能力的角度来考虑税源如何管、谁来管、怎么管等一系列问题。具体到税收征管的各个环节要做到实时处理、实时监控。比如在税务登记环节,税务机关可以将纳税人的基本情况、税源分布状况等登录互联网,实行源泉控制,防止漏征漏管,利用互联网实现全系统及与外系统的信息共享。在纳税申报环节,利用互联网及时督促纳税人依照法律,行政法规的规定按期、如实办理纳税申报,并对不依法申报的行为予以处罚。在税款征收环节,利用互联网及时掌握欠税纳税人的基本生产经营状况,避免造成税务机关陈欠未清完,新欠又发生。在发票管理环节,税务机关可以采用“以票管税”的方法进行税收监控。
做好税源监控工作,还应借助纳税评估手段的应用。纳税评估是强化税收征管、防止税基被侵蚀、降低税收风险的有效手段,纳税评估的高效与应用应与纳税评估软件的推广应用相结合,应从单纯的经验判断、手工操作向人机结合、信息化管理转变。这样纳税评估便可根据所辖税源和纳税人的不同情况利用信息技术采取多样的评估分析方法,防止税源流失,加强税收的征管。
(三)完备税务稽查信息技术手段,提高稽查人员素质
完备税务稽查信息技术手段,提高税务稽查办案的科技含量,建立科学、完善的信息系统,充分利用计算机技术,结合纳税评估工作,实现稽查选案的自动化,增加选案的准确度和公正性,推动稽查工作向信息现代化发展。加强稽查案件信息管理软件的开发应用,推动稽查过程信息化。在全面及时掌握企业变革、市场变化、计算机运作、互联网、电子商务等方面的信息化前沿情报的基础上,尽快研发计算机比对偷逃税标识、计算机票据识别、计算机鉴别偷逃税者证据。逐步建立科学的税务稽查信息网络系统,全面涵盖选案、监查、审理、执行四个环节所需要的有关法律、法规、政策、规定、各种税目税率、重点税源大户分布情况、企业经营状态、国内外税务稽查情况等相关资料。促使稽查办案人员尽快实现快捷的电子邮件交换和信息资源共享,充分发挥现代科技信息资源的怍用和价值。大力强化税务稽查人员的专业化培训,提高税务稽查队伍整体素质。对税务稽查人员实行岗前培训、定期或不定期在岗培训、发行,厅业稽查技术手册等。特别是针对目前稽查人员所缺乏的稽查知识进行培训,比如与税务稽查密切相关的税收法律、电算会计、数据库结构、财务软件应用、证据法原理、程序规范等知识的学习。
(四)构建信息化环境下纳税服务体系
确立“纳税人为中心”的服务理念,强化税收服务于纳税人的意识。暇务意识上的改进,需要配以可以现实实施的评判、监督体系,实现同时对纳税人、办税人员等相关人员的督促,并对其服务质量进行评测、控糊,完善对税务人员纳税服务的考核标准和机制,构建纳税服务评价系统,建立征纳双方(纳税人诚信纳税、征税人诚信征税)的诚信信用体系。
税务信息化管理范文2
关键词:物资 信息化 管理
1 概述
众所周知,物资在工程建设项目成本中占50%-60%的比重,是工程项目成本管理的主战场,关系到施工项目超过半数的成本支出,关系到企业的经营效益和长远发展,其物资管理水平的高低对保障项目的施工和整体经济效益有着非常重要的影响,随着现代信息技术飞跃发展,对施工过程中所需物资的计划采购、验收保管、供应使用、消耗管控等运用信息化手段进行科学有效地计划、组织和控制,是顺应市场发展潮流,促进企业良好发展的必然要求。
2 推行物资信息化管理的必要性
2.1 推行物资信息化管理是呼应时展,提升项目物资标准化管理水平的有效之路。
物资管理系统可以根据物资管理标准要求,对管理过程中的计划采购、物资供应、限额发料、周转使用、供应商结算管理等,建立统一的系统化、流程化、标准化工法,建立统一的报表、统计口径、数据采集标准等,可以使企业物资管理制度得到有效的落实,进而推进物资标准化、精细化管理进程。
2.2 推行物资信息化管理是消除管理缺位,促进整体物资管理水平提升的有效途径。
在物资管理供应过程中,由于人员素质良莠不齐,往往出现各施工项目物资管理水平参差不齐,实施物资管理信息系统之后,由于管理的标准化和模块化操作,对于管理过程中出现的偏差,可以及时进行纠偏,使各项目物资管理水平得到均衡发展。
2.3 推行物资信息化管理是提高劳动效率,实现数据实时准确统计永久追溯的有效手段。
施工过程中,物资种类繁多且量大,同一物资往往又有很多不同的规格型号,多数易于搬动,有一定的管理难度,以目前大桥局一公司施工部分武汉鹦鹉洲长江大桥项目为例,施工合同价4.8亿,物资供应过程中,从钢筋水泥砂石料到灯泡焊条安全帽等等共涉及49类2000多种不同规格型号的物资,2013年度的进料单就有500多份,此外产生大量的采购计划、供应商信息、报验资料、结算审批、合同订单、物资报表等信息资料。物资人员除了需要要承担这些室内工作以外,还需要抽出很大精力兼顾现场,确保现场的物资供应和物资安全,实施物资信息化管理之后,可以避免手工操作带来的错误漏洞,提高工作效率,做到物资统计核算的准确性。并可以实时地查询相关的数据,及时准确反映分部分项工程物资消耗情况及库存信息。
3 中铁大桥局集团物资信息化系统建设推行情况
中铁大桥局集团从2009年开始推行工程项目信息化管理建设以来,取得了良好的效果,也存在一些不足之处,对物资管理而言,目前是《中国中铁工程项目综合管理信息系统》的物资模块和《工程项目物资管理系统》两个系统并轨使用。
3.1 《中国中铁工程项目综合管理信息系统》物资模块基本介绍
《中国中铁工程项目综合管理信息系统》由中国铁路工程总公司在2008年进行研发,2009年4月试运行,2009年9月进入全面推广运用。它以推动工程项目精细化管理为目的,以合同管理为主线,以进度、质量、安全、成本控制为重点,进而实现工程项目管理的横向一体化。它通过用户系统进行日常工作,以及自定义项目管理的工作流程,实时体现工程项目的动态管理。系统设计有合同管理、成本管理、机械管理等17个子功能模块,这些功能模块按照集团公司、子分公司、项目部不同层面而实现不同管理要求。
物资模块作为17个子功能模块之一,设计采用了三种基本管理流程。分别是:对于构成产品主体的材料,如钢材、水泥、砂石料等物资流程采用大宗料流程;对于其他的大临设施、辅助设施、零用料等采用其他材料流程;对于业主提供的甲供材料,按直进直出的甲供料流程。通过此模块施工项目物资管理部门完成物资计划、物资采购、物资合同(订单)、物资租赁、物资收发存、供应商付款、物资盘点等管理工作,并产生各种管理信息;子(分)公司和集团公司物资管理部门则完成供应商的评审,合格供应商,完成集中采购,同时可以查询各类物资信息及物资报表,按物资类别掌握其采购价格,为工程投标、物资招标、成本测定提供决策支持。
3.2 《工程项目物资管理系统》基本情况介绍
《工程项目物资管理系统》是由中铁大桥局集团武汉物资有限责任公司提供工作流程,西安智通软件公司提供软件研发编制服务。2007年在部分项目进行试运行,2009年通过开展集中培训以及培训下基层方式,逐渐在施工项目推广运用,目前局内共有74个项目在使用该系统。项目物资管理部门运用该系统,对材料计划、工号材料消耗、作业队材料消耗、周转材料、低值易耗品、材料供应商结算等进行管理,实现对材料成本与库存的控制,有效控制材料消耗成本。
3.3 《中国中铁工程项目综合管理信息系统》物资模块与《工程项目物资管理系统》比较分析和改进建议。(表1)
3.4 物资信息化系统推进运用过程存在的问题
问题主要表现在:①推广运用不均衡,达不到全面覆盖的要求,个别项目领导重视不够,缺乏系统运用的硬件设施;②数据录入质量不高,录入不及时,数据不完整,如工作流的设置达不到规范要求,工程经济部门的成本分解部位达不到分部分项核销要求,计量单位不统一等等;③对物资系统信息软件的管理功能运用不够全面,如周转材料、物资租赁、物资计划应用不够全面;④现场物资管理人员对系统的运用不够熟练,录入不细心,出现错误数据又不能删改;⑤项目物资人员整体吃紧,两套物资系统信息软件的并轨使用,造成了一定的重复工作。
4 推进物资信息系统实质运用的措施
首先要加强领导,提高认识。企业领导和项目经理要充分认识到信息化工作的重要性,亲自力推,分工负责,落实责任;其次要加强物资管理人员人才培养工作,通过加强培训、学习、经验交流,以及加薪、晋升的绩效考核等方式,全面提高物资人员的计算机操作技能和业务能力,培养既懂现代采购管理知识,又懂信息技术,适应现代企业管理和发展的管理人才;第三要建立考核评价体系制度,根据系统运用质量对项目经理及系统使用人员进行奖罚考核,以提高项目使用积极性;第四要结合工作实际,对系统软件进行不断完善和改进,将现场物资管理工作要求与系统软件紧密结合,以免出现“两张皮”现象,减轻让项目人员切实感受到高效率和便捷;第五要加强开展现场培训和现场帮扶工作,只有切切进入实质运用,信息化建设才能算取得成功。
5 结束语
在今后一个时期内,坚定不移地全面推进物信息化建设和实质应用工作,既是顺应时代潮流,也是全面落实实现物资管理标准化、规范化、精细化要求的有效途径,同时更是使企业整体把握工程物资管理,缩短沟通距离,有效控制物资消耗成本的有效利器。
参考文献:
[1]于波.中国中铁工程管理系统推广项目过程管理[D].吉林大学,2011,4.
税务信息化管理范文3
税务管理信息化建设有力地促进了税收工作水平的提高。以信息化手段为依托,大力实施科学化、精细化管理。积极推进税收征管体制改革,优化业务流程,完善岗位职责体系,创新管理制度,提高了管理效能。综合征管信息系统、增值税管理信息系统等应用系统的推广,加强了对各税种的管理,强化了税源控管,优化了纳税服务,提高了税收征收率。依靠现代科技手段,规范税收执法,减少了执法随意性。强化了对税收执法权和行政管理权的监督制约。税务干部违法违纪现象大大减少,促进了税务干部队伍建设。
一、税务管理信息化建设中存在的问题
税务管理信息化工作虽然取得了很大的成就。但是与发达国家相比无论是广度还是深度,计算机在税务管理上的潜能尚有待充分挖掘。税务管理信息化建设中仍存在许多问题。
(一)税务管理信息化建设发展不平衡
由于我国幅员辽阔、各地经济文化水平、基础设施水平迥异等原因,税务信息化建设的地区发展严重失衡。在全国大部分税务机关。尤其是沿海富裕地区,存在着大量资源重复的现象,但同时在部分欠发达地区的信息化建设却因为没有资金而严重滞后,不能达到基本的配备要求。而且,随着两极发展现象的加剧,即发展快、资源多的地区重视程度高,投入也大;发展水平低、资源不足的地区往往认识水平较低且投入又不足,这样极不利于中国税收信息化建设事业的整体发展。
(二)税务管理信息化建设存在多头领导的现象
信息化建设是系统工程,其管理上要协同作战、共同完成。才能使信息化建设顺利地进行。在信息化建设实施过程中。国家税务总局主要负责税收信息化的具体实施工作。信息中心负责征管软件的总体设计和软件的推广应用工作。税政司负责“金税工程”的设计和软件开发应用工作。由于软件设计单位不同,使用不同的开发平台,致使系统之间无法相互衔接,资源严重浪费。在实际工作中,部门之间从各自利益出发,致使税收信息化建设工作在主导思想、时间进度和应用效果等方面尚难以达到预定的设计目标。
(三)税务管理信息化建设缺乏整体性
税务管理是一个完整的系统,各管理环节之间相互联系、密不可分,但目前我们在信息化建设中人为割裂了税务管理各环节之间的关系。近些年来,软件开发管理混乱,部分省市税务局自主开发了一些税收征收管理软件。这些软件数据结构、业务流程、软件运行平台均不一致,且多带有地方色彩。无法在全国范围内推广使用。给信息系统的数据交换和集成带来困难。这种情况既造成设备和资源浪费,增加系统维护的难度和加大基层税务机关的工作量,同时也很难适应税收业务的发展需要,无法对涉税数据进行统一的挖掘分析和充分利用。不得不以一定的人力来从事这些工作,从而减少一线工作人员的比重,进而削弱了一线税收征管力量。
(四)计算机数据质量不高成为阻碍税收管理信息化的重要因素
一是基层数据采集缺乏全面性:数据的采集是信息管理采用的基础性工作。在税务系统信息化建设中,数据的收集还是一个比较薄弱的环节,数据不全的问题比较突出。由于基础数据采集不全,对企业整体纳税情况的评估和对税源变化的因素分析缺乏依据。信息管理和应用有很大的局限性。二是基础数据缺乏准确性和真实性:数据信息的真实性、准确性是计算机应用的基础。因目前一些单位输入计算机中的数据不准确、操作不规范,有的数据甚至严重失实,影响了领导决策,制约了计算机在分析、监控、管理等方面作用的发挥。
(五)技术和业务的联动和协调不够
计算机软件设计不能完全满足业务需要,税收政策法规变动性较大,而软件不能及时随之改动。有些税收业务、有些税种在税收信息化中还处于空白状态,软件的开发与软件的实际应用脱节,现在税务机关在软件的开发上已投入了不少的人力、物力、财力,而在开发后缺乏对软件的管理和决策功能的完善,因此效果还没有充分体现出来,投入高、产出低,税收成本不但没有减少,反而不断增长,可以说应用不到位是税收信息化建设的要害。
(六)计算机硬件及配套设备陈旧,各部门之间的联系较差
有些地区的计算机、打印机、扫描仪等是由前几年配置的,设备老化现象严重,故障频频发生,加之计算机维修人员缺乏,不能及时对设备进行维修。严重影响了税收管理信息化工作的正常运行。国、地税之间、税务部门与外单位之间联网程度不高,广域网的稳定性和安全性较差。税务部门与银行的联网程度较高,而国、地税之间,税务部门与工商、海关等相关部门网络信息不能共享,影响了征管效率,也制约了广域网作用的充分发挥。
(七)人员素质不能适应税务信息化建设快速发展的需要
税务机关的计算机管理人员不能完全适应税收管理信息化建设的需要,计算机专业人才欠缺,目前,各级税务机关有一定数量的计算机操作人员,他们一般只掌握了计算机基础知识,基本能应付日常的计算机业务。而那些能够进行计算机维护、异常情况处理、数据库管理和网络维护的高层计算机管理人员奇缺。复合型人才缺乏,信息中心的人员,几乎都是计算机专业毕业的,没有系统地学习税收业务和管理:而税收业务管理人员,大多是税收和会计专业毕业,普遍缺乏计算机系统知识,税收业务和信息技术的有机结合遭遇断层,使深层次的信息技术应用开发受到限制。制约了税收信息化建设良性、健康的发展。
二、加强和完善税务管理信息化建设的对策
(一)破除落后思想观念,实现思想观念和理念上的根本性转变
信息技术永远只是管理手段,它只有与先进的管理思想、科学的管理理念、管理体系相结合才能产生巨大的效益。所以各级税务机关要解放思想、更新观念、与时俱进,要树立征管体制与信息化建设的重点要有一个重新的定位和认识。一要充分认识到“科技加管理”代表着税收管理的方向。二要对信息化建设的重点要有一个重新的认识和定位,三要加强税务文化建设,将现代管理理念和科学技术知识作为税务文化的重要组成部分,在广大税务人员中树立科学技术是第一生产力的理念。信息化是征管精细化的理念,从而调动广大税务人员参与税收信息化建设的积极性、主动性和创造性。
(二)建立税务管理信息化衡量指标体系
税务管理信息化建设的评估是信息化建设当中非常重要的一个环节,是衡量税收信
息化建设成效的一项重要工作。关键是设立一个科学合理、严谨规范的指标体系,税收信息化指标的制定,应具有普遍性,各项指标必须是可采集、可量化、可对比的,要符合国家信息化建设的方针政策,同时立足于税务部门的实际和外部环境。还必须具有综合性和可操作性。可以用硬件和网络、数据、应用、运行维护等指标来衡量我国税收信息化建设的现代化程度。
(三)完善数据采集、提高数据采集质量
数据采集是应用软件运行的第一环节,数据采集质量的好坏直接影响着信息化建设的成败。各级税务机关一定要采取得力措施,确保数据采集的质量。
其一是建立数据采集岗位考核机制:各级税务机关对数据采集、录入人员的数据采集质量进行量化分析,这样既可以增强采集、录入人员的责任心,又可以保证税收数据的真实、准确。其二是数据采集应贯彻全面性的原则:税务机关应改变只注重对纳税人的纳税申报表、税务登记、税款入库、专用发票数据的采集,而对于纳税人的财务报表、经营状况、银行存款及会计核算软件中的数据基本上没有采集或无法采集的现象。这样可以解决基础数据采集不全,为企业整体纳税情况的评估和对税源变化的因素分析提供了有利的依据。
(四)加强计算机硬件及配套设备、网络方面的建设,促进税收信息化的发展
首先要加强计算机硬件及配套设备的建设。原有的计算机设备落后,已不能满足正常工作的需要,急需更新和升级原有硬件配置。对因业务需要配备的计算机等设备要严格要求,保证质量,建议采购时选择正规厂家同一品牌机型,以方便工作需要。其次要加强计算机网络建设。信息化建设离不开网络,有了网络,就有了雄厚的数据存储、传输、交流、增值的基础、资本和动脉、生命线。再次要开放税收信息网络,尽快实现税收信息与社会相关部门信息的连通与共享,以利于全方位的税源监控尽快在国、地税之间,税务系统与工商、公安、劳动及社会保障部门等其他宏观管理部门之间形成外联网。另外。随着信息产业的发展,税务部门需要接人公众互联网,向公众提供税收条文法规等资料查询,解答有关税务疑难问题,加强税法宣传。
(五)加强税务管理信息化队伍建设,促进税收信息化的发展
税收信息化建设的推进,现代化手段的应用,对税务人员素质提出了新的和更高的要求。在现有的税务队伍中,加快计算机专业人才的选拔和培养,这是全面实现税收信息化目标的根本保证。为此,我们应做到以下几点:
税务信息化管理范文4
【关键词】RSBDSGIS水务数据收集管理应用
Abstract:With China's BeiDou(COMPASS)Navigation Satellite System ( BDS ) began to provide services, BDS will replace GPS, and provide a broader space for the collection and management of water information. The new “3S”technology, will promote the informatization management of water to a new level.
【 key words 】 the RS BDS GIS water data collection management applications
中图分类号:TV139文献标识码:A
现代水务就是对涉及水(包括雨水、地表水、地下水、再生水、外调水)有关的事务进行有效管理,包括开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害等的管理。笔者称之为“上管天(雨情收集、雨水利用),下管地(地下水监测、利用),中间管着老百姓(百姓有关的水,如城市生活用水、排水、污水,农业灌溉取水,江河湖泊水利用及防涝、防害。)”,已形成了大水务的管理格局。这种格局存在着涉及的范围广、时空跨度大、突发事件多、不确定因素难于控制等难点,给管理带来了困难和挑战。这就要求建立与之相适应的现代化的信息管理系统。随着我国北斗导航系统(BDS)开始提供服务,以往“3S”—RS、GPS、GIS所提供的服务,在我国必将被新的“3S”即RS、BDS、GIS所取代。本文探讨了新的“3S”技术在水务信息化管理中的应用。
一、水务信息化为何要利用“3S”技术系统
(一)水情观测的需要。在现实的水务信息管理过程中,水情数据的收集不完整,水情观测不全面。利用“3S”技术系统技,一是提高了工作效率和数据收集的分析能力。更重要的是当人为活动、自然变化对环境造成后果时,“3S”技术系统可以让研究人员实时、可视地观测环境变化。例如气候变化带来的雨水、雨量情况的变化,“3S”系统技术使各种来源的资料能够和来自地球卫星观测的最新信息相结合,在复杂的自然系统帮助了解雨水、雨量变化带来的影响。
(二)防灾抗灾的需要。由于气候的和地理环境因素,我国每年都会不同程度的发生洪涝灾害,而抵御洪水侵袭,抗洪救灾就需要获得第一手可靠的信息。“3S”技术系统具有在不接触目标情况下获取各种信息的能力,包括水流速度、受灾面积、土壤墒情、水质参数、地表温度等丰富的信息。通过GPS定位和监控管理系统可以对遇有险情的人员及时予以救助。“3S”系统技术对防灾抗灾有极其重要的用途。
(三)预警和应急指挥的需要。“3S”技术系统可在较短的时间内,从空中乃至宇宙空间对大范围地区进行对地观测,并从中获取有价值的遥感数据。可以应用于台风、暴雨、洪涝、旱灾等灾害的监测,由于时效性强,具有对突发性灾害的快速应急反应能力,为及时预警报告,提升应急指挥可靠性发挥重要作用。
(四)科学决策的需要。“3S”技术系统能周期性、重复地对同一地区进行对地观测,获得的数据是同一时段、覆盖大范围地区的数据,这些数据综合地展现了所监测地区的自然与人文现象,客观地反映所监测地区各种事物的形态与分布,真实地体现其地质、土壤、水文等地貌特征,并能动态地反映地面事物的变化,而且获取信息的手段多,信息量大,为政府或者管理部门科学决策提供了极大的帮助。
二、对于水务信息化管理“3S”技术系统的特点
(一)RS遥感探测技术。RS是指非接触的,远距离的对地观测的综合性探测技术。一般指将传感器或者遥感器置于工作平台如地面平台、航空器或者航天器上,对物体的电磁波的辐射、反射特性的探测,并根据其特性对物体的性质、特征和状态进行分析的理论、方法和应用的科学技术。水务信息管理可将遥感信息作为地理信息系统的数据源,供管理人员或者研究人员对其进行查询、统计和分析,利用于自然资源调查、环境监测管理等。其特点在于:
1、大面积同步观测。遥感探测能在较短的时间内,从空中乃至宇宙空间对大范围地区进行对地观测,并从中获取有价值的遥感数据,展示大范围的宏观景象的图像,对地球资源和环境分析极为重要。
2、时效性强,周期短。获取信息的速度快,周期短。由于卫星围绕地球运转,从而能及时获取所经地区的各种自然现象的最新资料,以便更新原有资料,或根据新旧资料变化进行动态监测。
3、数据综合可比性。遥感探测能周期性、重复地对同一地区进行对地观测,这有助于人们通过所获取的遥感数据,发现并动态地跟踪事物的变化。尤其是在监视天气状况、自然灾害、环境污染等方面,遥感的运用就显得格外重要。
4、获取信息的手段多,信息量大。根据不同的任务,遥感技术可选用不同波段和遥感仪器来获取信息。例如利用不同波段对物体不同的穿透性,获取地面深层、水的下层,冰层下的水体,沙漠下面的地物特性等,微波波段还可以全天候的工作。
5、条件限制少。在地球上有很多地方,自然条件极为恶劣,人类难以到达,如河流、沼泽、高山峻岭等。采用不受地面条件限制的遥感技术,特别是航天遥感可方便及时地获取各种宝贵资料。
(二)BDS导航系统。BDS北斗导航系统是我国拥有自主知识产权的系统。由于BDS系统已开始提供服务,以往使用GPS系统的用户特别是政府部门或者具有战略地位的部门,出于国家利益或者战略需要,必将用BDS系统取代GPS系统。BDS系统用于水务信息管理有其独特的优势。
1、空间位置服务。①定位。如地面跟踪和紧急救援。②导航、制导。③测量:主要用于测量时间、速度、及大地测绘,如水下地形测量、地壳形变测量,大坝和大型建筑物变形监测等。
2、观测时间短,测站间无需通视。采取实时动态定位模式观测时,每站观测仅需几秒钟,使用BDS技术建立控制网,可以大大提高作业效率。BDS测量只要求测站上空开阔,不要求测站之间互相通视,因而不再需要建造觇标。这一优点既可大大减少测量工作的经费和时间,同时也使选点工作变得非常灵活。
税务信息化管理范文5
以会计点算化为基础,实现内部核算和管理的有效连接
财务管理的核心工作就是进行会计核算,也就是以货币作为核算的计量单位,对公司的各项业务运用专门的方法进行全面系统的确认、计量。其中公司的主要业务有:收入成本的核算、原材料购买和领用、应收账款和应付账款的收付、资金的筹集和投资、收入、成本、费用的核算等。会计核算作为财务管理的重要工作之一,其应该符合财务管理的各项要求,确保会计核算获得的数据能够为财务管理提供充分的数据和信息。因此,在财务管理过程中,应该以会计电算化作为核算的基础和起点。用会计点算化核算代替传统的手工记账核算方式,获得电子形式的会计核算信息。并且将会计电算化系统和公司的财务管理系统进行有效的结合,确保财务管理系统在第一时间能够获得来自财务管理部门的会计数据,实现财务管理的高效实施。进行以会计电算化为基础,建立内部核算和管理有效连接的方式,不仅能够降低会计人员的工作强度,而且还能够极大的提高内部管理的效率,真正高效的实现财务管理的最终效果。
以预算为中心,实现预算执行控制前置
预算是进行财务管理过程中的最基本和最重要的任务,预算的准确性直接影响着公司最终财务管理的有效性。如果预算数值相比实际数值较小,可能导致公司在筹集资金或者购置原材料的数量不足,面对具有巨大潜力的市场,公司不能很好地抓住机会,实现公司的快速发展。如果,对于市场前景的预测过于乐观,可能导致公司资金筹资和设备购置过多,最终导致公司的筹资成本和分摊到产品上单位固定成本过高。因此,进行合理有效财务预测在整个财务管理过程中发挥着极其重要的作用。水利行业从事的都是国家的大型水利项目,进行有效的财务预测更是和公司的筹资及其融资存在着重要的关系。如果筹资不足会使公司失去或者错失良好的投资机会和施工时期。如果筹资过多可能导致公司的资金不能得到合理有效的利用,导致浪费现象的发生。传统上都是采用手工方式进行财务预算工作,这不仅会使工作的效率低下,而且不利于财务管理部门进行合理的调整,是整个管理过程中存在着诸多的问题并且效率低下。将采用电算化技术进行财务预算管理,并将这些预算决策进行前置处理,不仅能够极大的提高预算的准确性,而且还能够使水利行业合理有效的进行资金的筹措和项目的投资安排。总之,进行财务预算信息化和前置化处理能够确保投资于最佳的项目,获得各部门所需的充足资金。
创建信息化互动平台,加强相关部门之间的监督
税务信息化管理范文6
【关键词】信息时代;会计信息化建设;企业财务管理;竞争优势
财务管理一直是企业管理中一项重要任务,制约着企业的发展。其中的会计工作,作为财务管理过程中的一项中心环节,就显得极为重要,通过不断的提高会计工作的质量来提高财务管理的水平,最终达到促进企业不断的稳步发展的目的。随着科学技术的不断提高,激烈的市场竞争要求,与企业发展相关的各项数据资料,搜集的更加迅速、更加准确。传统的会计工作已经无法满足这种要求,迫切需要对会计工作进行变革,加快会计工作的信息化建设,从而提升企业的工作效率和市场竞争力。
一、会计信息化的深刻内涵
会计信息化是时展的产物,科学技术的飞速发展要求会计与信息技术相结合,提升财务信息的传递速率。具体说来,是在财务部门中,充分利用现代科技所带来的益处,应用现代信息技术,依据会计管理理念,整合会计部门的各会计业务流程或整合企业业务流程,信息流程、会计业务流程,准确的为企业管理者提供有用的会计信息支持,以便为企业制定的各项策略提供快速、有用的信息的一系列过程的总称。
二、会计信息化对企业财务管理的意义
(1)使得财务管理在企业管理中的作用更加突出。在过去,企业普遍重视会计核算,轻视财务管理的作用,从事会计工作的人员本身也不是很重视财务管理。经过政府组织的各种培训活动,并下发了各种相关文件,大力推行具有预测、控制、核算、分析和决策功能的软件,提高了从业人员对会计工作的认识,改变了他们的知识构架。在当今,利用信息技术,将会计工作信息化,不仅使会计工作变得简捷,会计人员有更多充足时间去参与企业的生产经营,而且还及时的给企业决策者提供了有效信息。会计信息化直接提高了企业财务管理的水平,为企业发展提供了保障。(2)使得财务管理工作更具有时效性。建立了会计信息化系统,只要企业将产生的数据输入到系统中,系统便会立刻对数据进行分析和总结,在工作中出现的变差就可以立即改正,这样就规避了风险的发生。同时,在当企业将数据输入时,这些数据便可以被重复利用,可以不受时间和地点的限制,企业者可以随时随地的进行信息的调阅。从而改变了会计工作的被动,变的主动,如此,大大节约了企业成本,提升了企业快速反应能力和规避风险的能力。(3)加速了企业财务管理中信息统计的全面性。对于企业来说,实行财务集中管理,建立统一的财务制度,能够把力量集合在一点,使得企业在生产经营上做得突破。企业财务管理要做的就是首先保证财务信息的集中,会计信息化能整合各个部门的业务流程,对各个部门的财务信息和管理信息进行整合,企业财务、业务的一体化便于财务集中管理。同时,会计信息化中的网络通信技术手段,可以及时分析整个企业的运营状况、资金使用情况和财务状况,实现更全面、更完善的财务管理,有效减少财务管理层次,使集团的组织机构更趋于扁平化,提升集团各个层面管理的运行效率和控制水平。财务管理的会计信息化,避免了资源的闲置浪费,提升了资源的利用率。会计的信息化使得财务管理过程中,管理流程更加有序,管理模式更加集中,全面提高企业财务管理水平。(4)提高了企业财务监管能力与风险规避能力。由于传统会计工作的局限性,事后的数据统计和资料整理并不能将结果做出任何改变,传统的管理模式既不及时,又由于对于过程无法掌握,提高了风险的发生几率。实现会计的信息化,企业管理者可以时时任务的完成情况,直接查询下属各单位的账目明细,据此来了解企业财务,业务的经营流程。信息化是提升企业财务监控能力和风险规避能力的有效手段。
三、企业财务管理在实现会计信息化过程中出现的问题
(1)企业管理者没有从思想上重视起会计信息化的作用。
一些企业者简单的认为,能够使用计算机进行会计的核算,就算是实现了会计的信息化。其实,他们没能够认清会计信息化为企业提供的深层次的作用,在企业的资金使用决策中,会计信息化能为企业及时的采集相关数据,为领导者提供有参考价值的信息。另外,在企业内部,由于一些管理层狭隘的思想,认为会计信息化只是使得财务部门在核算时更加简便快捷,却不知从业务到基本的各个部门都是会计信息化的受益者。虽然一些企业重视会计信息化的建设,拥有一流的会计信息系统,但由于从业人员素质不高,技术水平不过关,强大的信息系统被用来做最简单的事情,会计工作只停留在最初级的阶段。(2)操作会计信息化系统的人才的缺失。会计信息化的实现,不仅需要拥有扎实的会计学知识的人才,还需要拥有高超的计算机技能的人才,最缺少的就是两者兼备,既能进行专业的会计记账,又能把计算机技术融入到会计领域,使得两者优势互补。这类人才是十分欠缺的。随着大学扩招,大批学生涌入会计专业,他们拥有的会计学专业知识自是不必多说,然而距会计信息化建设的需要相距甚远。所以,企业要注重复合型人才的招聘,既要有专业的财会知识,又要有熟练的计算机技术,这样才能为会计信息化所服务。(3)会计信息化利用率不高。企业各个部门的协调运作,使得企业稳步发展,企业的日常经营中,从生产、销售、物流到控制、决策,这些工作内容都可以从会计信息化中受益。然而,在企业实际经营中,由于管理者意识淡薄,观念欠缺等问题,往往一些财务软件只在财务部门广泛运用,许多有用的财务数据和业务数据无法在企业内部达成共享,这使得企业在决策时没有充分的数据依据,同时,由于信息流通不畅,造成各个部门对自己部门的账目明细了解的也不是很清楚。若是完善了会计信息化,这将使得各部门协调运作更流畅,大大提升企业的工作效率,整体的推动企业快速发展。
四、会计信息化过程中可以采取的一些应对上述问题的措施
(1)加大会计信息化作用的宣传力度,改变观念意识。要大力宣传会计信息化模式,让所有员工会计信息化所带来的便利。在现今科技高速发展的阶段,市场经济瞬息万变利用会计信息系统。数据分析系统为企业发展决策提供第一手资料,对一些危险性因素进行科学分析预测,有预见性的增加防范措施,当危险来临时,也可以使得企业的损失降到最低。这是企业内部员工都应该坚持的理念。(2)加大复合型人才的培养力度。在完善会计信息化系统时,要注意人才的培养,在建设过程中,注意培养既具有会计学专业知识又具有计算机技术的复合型人才,企业可以从高校中公开选拔这些人才。同时,对已经入职的员工注意后期的培训,对其进行继续教育,补充一些专业知识,建设适合企业发展的一批复合型人才。(3)提升会计信息化的利用率。会计信息化利用率不高是广泛存在的问题,为了使企业更好更快的发展,就得提高会计信息化利用率。将会计信息化带来的益处融入到企业的每一项工作中。所以实现会计信息化与业务流程一体化是企业的一项重要任务。会计信息和信息分析系统的充分利用可以有效促进日常业务的运营更加高效、更加顺畅。优化配置人力和无理,资源的利用率更高,从根本上使得企业的经济效益达到最大化。
总之,会计信息化有助于提高企业财务管理的水平,是实现企业又快又好发展的必然要求,是企业在剧烈市场竞争下的必然选择。企业在实现会计信息化过程中会遇到很多困难,即使有困难也要迎难而上,克服种种阻碍,提升企业财务管理水平,促进企业快速发展。企业会计信息化建设任重而道远,我们要做的就是不断的对会计信息化的内容进行探索,争取找到一种适合企业自身发展的会计信息化模式。
参 考 文 献
[1]刘雅.信息化的财务集中管理模式.现代商业