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船舶产业调研报告范文1
近年来,随着**市沿江开发战略的不断推进,沿江一线的经济发展势头非常强劲,尤其通州处于江海交汇口,独特的区位优势,为船舶工业及其与之相配套的船舶钢结构产业的培育与发展创造了天然条件。目前,沿江船舶工业、船舶钢结构产业已形成产业链、产业群。
一、行业税源概况
船舶修造行业需要依靠沿江沿海便利的航道运输条件,区域性十分明显,我市主要集中在五接、平潮、平东三个沿江地区。从主营范围来看,由于运输条件限制,本地区船舶修造行业主要以舱口盖、舱口围、船体分段等船体金属结构加工制造为主,船舶配套设备制造和修船拆船为辅,整船制造为数并不多。从行业分类的角度来看,主要分布在金属结构制造(含建筑钢结构)、金属船舶制造、船舶配套设备制造、修船及拆船四个明细行业,我市共有上述四个明细行业纳税人227户,占整个**地区总数的22.6%,数量上仅次于**市区。
从税收收入的角度来看,20xx年该行业入库税收收入(含调库)14371.92万元,占整个国税收入的9.39%,已成为我市除纺织服装、家纺用品以外的第三大产业,同比增幅149.75%,超过地区平均速度100多个百分点,远远超出了其他地区, 占地区行业收入总量比也由20xx年的12.29%提高到20xx年的20.71%,势将成为通州第一大龙头产业。
二、行业税源特点
1.行业利润高,税源质量高。船舶修造行业是一个高利润行业,据统计,我省船舶修造行业平均利润率为10.41%,企业赢利面为31.82%,该行业产品附加值高于传统的纺织服装、家纺用品行业,是一个税源质量较高的行业。
2.税收收入增长快,支撑作用强。我市船舶修造行业近三年来税收收入增长迅猛,是一个高投入、高产出的行业,今年一季度,该行业入库税收5158.45万元,占国税收入总量的12.8%,同比增幅113.45%,超出税收收入计划增幅70个百分点,三年环比增长速度达到139.0%,该行业是我市税收收入的重点、增长点和支撑点。高速增长的原因一是国际船舶市场需求旺盛、船台紧缺;二是造船的卖方市场格局短期难以改变,本地船厂目前平均手持3年以上定单;三是近年来本地船舶产业持续高速投资,产能扩张很快;四是人民币持续升值,国际造船规范生效导致造船成本增加等因素,支持船价保持高位或进一步上扬。
3.行业税收收入存在不均衡性。船舶修造行业产品价值高,加工制造周期长,销售收入和税收产生的时间较长,月度税收收入存在明显的不均衡性(如下图),行业税收入库不均衡性这一特点给税务机关组织税收入库,完成时序进度造成很大的难度。
三、行业税源增长难点
我市船舶修造行业保持高速增长的同时我们也看到由于企业普遍起步较晚,尚处在发展扩张阶段,缺少规避风险的经验和能力,汇率变动、劳动力成本提高、出口退税率降低等变动成本因素对企业生存发展影响巨大。从20xx年一季度船舶修造行业国税收入统计表同比分析来看,虽然该行业保持100%以上的高增幅,但四个子行业有三个明细行业的收入增幅已呈现明显的下降趋势,船用配套设备制造行业甚至出现了负增长,未来风险逐步显现。
1.汇率变动。人民币持续升值,特别是兑美元的汇率不断降低,而船舶行业加工制造周期长、产品价值高这一特性,再加之本地船舶修造企业普遍起步晚,规避风险经验不足,使得汇率变动对船舶修造企业影响巨大,预期的销售收入和税收无法实现,造成企业亏损严重。例如通州海通船舶修造有限公司20xx生产13艘出口荷兰驳船,由于美元贬值,每艘亏损近100万元,合计减少增值税189万元。
2.材料涨价。近期金属材料价格上涨迅速,仅春节过后短短两个月时间船用钢板和辅助材料焊丝等平均涨幅超过10%,由于目前在产几乎都是老定单,材料成本的提高对于生产企业利润影响很大。按照平均涨幅10%测算,将降低整船制造企业毛利润30%左右,减少整个行业增值税税收2400万元。例如通州通洋船务有限公司生产一艘价值4500万元重7000吨左右出口新加坡船舶,仅船体材料成本这一项就增加近500万元,因此降低利润500万元,减少增值税85万元,降低增值税税负近2%,减少所得税125万元,造成该企业20xx年一季度销售收入增长31.2%,而税收收入同比下降22.2%。
3.劳动力成本提高。随着新劳动合同法的实施,劳动力成本进一步提高,船舶修造行业一方面面临工资成本不断提高的问题,另一方面还要面对产业区域集中、用工多、扩张迅速,招收有一定技术能力工人越来越难的问题,因而船舶修造产业工人的工资涨幅较一般性行业还要大,平均工资成本提高超过15%,将减少毛利率4.5个百分点,预计全年累计减少行业利润14000万元,减少行业增值税税收2500万元,减少企业所得税1000万元。
4.杂 费高。船体分段等重钢结构体积较大,运输十分不便,企业普遍反映过桥过闸以及自用码头存在收费不合理现象,给企业造成很大负担。
5.用地难。沿江土地资源有限,部分企业由于用地困难,发展受限。如通洋船务有限公司由于与相邻砖瓦厂购买纠纷迟迟得不到解决,新的船台一直无法投入,无法实现企业扩张。
6.出口退税率降低。由于国家税收政策的调整,船舶产品出口退税率逐步降低,20xx年7月1日起船舶分段和非机动船的出口退税率完全取消,退税率的取消,一方面影响企业的利润,另一方面也导致没有免抵资源产生,影响税收收入。
四、行业趋势及发展建议
随着国内造船能力的过快扩张,行业间的竞争加剧,产能过剩,船舶修造行业也存在较高的投资风险。从长期趋势来看,船舶修造行业面临修造成本上升的严峻形势,企业必须通过提高船台利用效率和改进造船模式来降低变动成本和材料消耗,从而提高行业盈利水平。另一方面,需要政府加大扶持协调,科学调控,合理引导,实现产业稳步健康发展。
(一)企业自身提高竞争力,增强抗风险能力
1.强化风险意识,通过签定敞口合同、欧元结算等办法减小变动成本因素的不利影响;
2.加强内控,合理控制成本,提高利润,稳步增长;
3.行业自律,充分发挥行业协会职能,减少无序竞争,提高地区行业利润水平,加强合作,做大做强;
4.增强忧患意识,开拓创新,多元化发展,降低产业风险,提高抗风险能力。
(二)政府加大扶持协调,合理调控
1.针对企业用地紧张、贷款难、原辅材料成本上涨的问题,政府给予协调和帮助,扶持企业发展。
2.针对企业用工难的问题,建议政府采取异地培训办学,完善地方基础便民设施等办法吸引外来产业工人;
船舶产业调研报告范文2
关键词:智慧旅游;旅游从业人员;调研报告
课题项目:本文系湖北省教育科学“十二五”规划2013年度立项课题:“面向‘智慧旅游’时代的高职旅游专业人才培养模式研究”(课题编号:2013B348)阶段性研究成果
中图分类号:F24 文献标识码:A
收录日期:2016年5月6日
近些年来,随着我国第三产业的逐步发展,旅游产业逐步成为我国经济新兴的增长突破口,国家对旅游的发展重视程度逐渐加深,我国作为旅游资源丰富的国家,旅游资源的发展也逐步与新时代下的科技手段接轨,形成旅游与信息技术依托发展的新型服务模式,实现旅游业的跨越式发展。如何利用信息技术并借助已有各种资源为客户提供更加优质、高效、个性化的服务,如何融合旅游、信息技术等各方面的知识,对于旅游从业人员的素质与能力提出了更高的要求。本课题组对此展开了实地调研,现形成调研报告。
一、调研内容
“智慧旅游”对旅游从业人员的素质与能力要求。
二、调研对象
(一)行业主管单位:湖北省旅游发展委员会(原湖北省旅游局)、武汉市旅游局的管理人员。
(二)旅游及相关企业:湖北省中国旅行社、湖北省中国青年旅行社、远洲酒店集团、深圳前海深港经济开发区、武汉黄鹤楼公园管理处、艺龙网信息技术(北京)有限公司武汉分公司、成都大熊猫繁育基地、青岛黄岛开发区等企业的工作人员。
(三)高职院校:武汉船舶职业技术学院、长江职业学院、湖北职业学院、湖北青年职业学院、武汉民政职业学院等高职院校的旅游专业负责人。
(四)游客:参加武汉国际园艺博览会的团体游客和散客。
三、调研方式
专家座谈、实地访谈、调查分析。
四、调研时间
2014年7月~2015年12月。
五、研究目标
(一)通过调研,了解“智慧旅游”业态的发展趋势和高职旅游专业人才培养模式现状,围绕课程教学方法和辅助教学手段的实施情况,探讨 “智慧旅游”、“智慧教学”的新模式和融合点。
(二)借鉴国内兄弟院校关于高职旅游专业人才培养模式的开发经验,提出更符合“智慧旅游”发展趋势的思路。
(三)聚焦高职旅游专业人才培养中的课程开发、课堂教学、校园文化、实践教学体系、校企合作的融合等,提高学生的岗位适应能力,激发创新意识。
六、调研分析
(一)旅游人群普遍化。以我国《宪法》为基础制定的《旅游法》的正式颁布为旅游产业的迅速发展提供了可靠的制度保障。同时,旅游作为我国经济发展中第三产业的支柱行业,国家也逐步实施相关优惠、便利的政策保障旅游行业的逐步发展。旅游不再只是高收入群体的特权,当今的旅游市场主要以普通群众为主要的消费人群,旅游形式也逐步向着多元化方向发展,旅游逐渐成为人们日常生活休闲的一部分,这也是旅游人群普遍化特点的重要体现。
(二)旅游行程多样化。目前,居民旅游最常见的几种形式主要有:旅游团旅游、自驾游、个人游等。随着我国经济发展逐步增长,居民的生活水平也在逐步提升,不仅旅游的形式多种多样,同时旅游的行程更向着多样化的方向发展。有调查表明,我国50%以上的普通居民出游通过互联网等先进的科技手段进行旅游攻略查询和购买旅游出行票,其旅游范围也不仅仅局限于国内游,近些年来国外游也逐渐成为我国旅游的新增长点。
(三)游客需求体验时尚化。随着近年来散客旅游、家庭旅游、自助游、自驾游、老年游、留学游等各种特殊旅游和专题旅游的逐渐增加,旅游市场逐步细分、游客的需求更加个性化、多样化,已不再满足于旅游公司设定的旅游线路和旅游服务水平,而是更加关注这个旅游过程是否让人感到开心和快乐。标识、解说、安全等公共服务体系的完善,也使游客更多的选择散客、自主和自助的方式出行。旅游企业需要从更深层次来开发人们的旅游需求,根据人们的年龄、职业、爱好等不同情况来组织具有特色的个性化旅游产品来面对不同的市场;在旅游产品设计上,需要改变旅游方式,注重安排丰富的娱乐活动以增加游客的参与热情。对于游客来说,智慧旅游是将互联网与旅游相连接的纽带,即利用电子导航,将位置服务加入旅游信息中,让旅游者随时知道自己的位置;在确定位置的同时,在网页上和地图上会主动显示周边的旅游信息,包括景点、酒店、餐馆、娱乐、车站、同伴位置等;点击(喜爱的网页,了解网页的详细情况,为旅游者选择的余地;最后经过在线了解和分析,游客可以直接在线预订(客房/票务)。
(四)旅游业发展特征和趋势。旅游企业从单纯的旅游产品开发和销售转向更加关注游客体验,重视各类媒体上的游客体验分享;行政管理部门将工作重心放在整合各方的旅游资源上,将信息技术和旅游融合,帮助旅游企业寻求更高的商业价值和附加值;由以往单一的旅游景区内部管理转变为开放协作和对外服务,融合智慧城市的各种资源,如视频监控、无线网络、3G/4G、智能手机、平板电脑等资源,对景区资源进行宣传和保护,以促进旅游的长期平稳发展;从工作人员到旅游企业,都会将促进行业发展,建设开放、和谐的旅游生态环境作为首要的考虑因素。智慧旅游作为旅游发展中的新型旅游攻略,不仅为游客量身制定最实际的交通路线,而且还依据游客的个人爱好、兴趣形成便捷的旅游攻略。例如,喜爱美食的游客可以通过互联网搜索获得准确的美食地点;喜爱旅游小饰品收藏的游客,也可以寻找到自己喜爱的旅游小天堂。随着新科技手段的逐步更新与发展,智慧旅游逐渐成为人们出行旅游的好帮手,智能化的科技发展也逐步提升了游客旅游的价值,提升了旅游互动体验质量。智慧旅游将实现传统旅游管理方式向现代管理方式转变。通过信息技术进行数字化,可以及时准确地掌握游客的旅游活动信息和旅游企业的经营信息,实现旅游行业监管从传统的被动处理、事后管理向过程管理和实时管理转变。
(五)旅游从业人员应具备的素质与能力。如何让旅游产业更加智慧,离不开行业、公司、个人的努力和投入。旅游从业人员的素质和能力是其中必不可少的一环。“智慧旅游”不仅方便了游客,同时也是旅游从业人员向着专业、先进的服务发展的重要体现。随着产业融合,旅游从业人员需要兼收并蓄,踏实勤奋、待人有理有节、善于沟通、与人为善、知识面宽泛、精通外语等也成为了必备条件,也就是说,现在的旅游从业人员要成为一个复合型人才。对于一个复合型的旅游从业者来说,要乐于接受新鲜事物、关注和随时准备接受改革和变化、思路广阔、守时并惜时、有计划的生活和工作、了解和尊重、有可依赖性和被信任感、敢于挑战等。
1、能够实现游客“一对一”的旅游体验。“智慧旅游”最直接的效果是游客可以享受“一对一”的旅游体验。“智慧旅游”对旅游从业人员的要求更加专业化,综合素质要求更高。旅游从业人员可以通过与游客进行前期互动掌握游客的旅游需要,为游客制定完备的旅游计划。例如,针对老年游客,旅游从业人员需要为他们的旅行准备充足的水和食物,并且为他们提供免费的机票预订和酒店住宿安排等,让旅客真正体会到“一对一”的服务。
船舶产业调研报告范文3
情况的调研报告
**工业经济经过长期的积累和发展,初步形成了具有一定规模的特色产业集群,拥有一批颇具影响力的特色产业和龙头企业,对拉动**经济发展起到了积极作用。现将有关调研情况报告如下:
一、全市工业特色产业的发展现状及特征
(一)发展现状
**特色产业发展起步较早,特别是近几年来的不断培育、发展,产业规模不断扩张,产业特色日趋明显。至目前,主要分布有特色产业板块。
1、化工产业。以经济开发区为载体,以新浦化工、锦鸡染料、振华油脂、常农化工、康鹏电子等企业为重要支撑,初步形成了氯碱、染料颜料、医药农药、油脂化工、电子化学品及化学助剂等精细化学品五大化工产业集群。目前,氯碱化工产业链相对完备,每年开票销售规模在100亿元左右,油脂化工以振华油脂为代表,发展势头迅速,2011年实现开票销售突破30亿元。同时有新加坡、荷兰、法国、德国等10多个国家和地区的跨国公司、世界500强企业及国内大型企业集团、上市公司入驻园区。目前,全市共有化工生产企业276家,其中规模以上企业115家,2011年开票销售收入达280亿元,占全市工业国税开票销售比重接近50%。
2、减速机产业。以济川街道办和姚王镇为主体,以泰隆、泰星集团为龙头企业,全市有减变速机制造企业100家左右,规模以上企业30家,产品有50多个系列、上千个品种、几十万种规格。仅泰隆、泰星集团的减速机产品在国内市场占有率就超过20%以上。“泰隆”、“泰星”牌减速机双双被评为中国驰名商标和中国名牌产品。减速机行业全部从业人员达10800人,2011年开票销售超50亿元。
3、医药及医疗器材产业。以济川药业、中丹制药、蓝韵凯泰为主体,全市共有药品生产企业20家,医疗器械生产企业39家,从业人员1万多人,拥有符合GMP标准的制药厂房近5万平方米。济川药业集团连续多年跻身全国医药企业百强行列,初步形成以中成药、化学药中的抗生素类药品为主,消化系统、抗肿瘤类药品和医疗器械产品为辅的多元化格局,2011年实现开票销售40亿元。
4、船舶制造及配件加工产业。以虹桥工业园为主体,以港华、华泰、大洋、中旭四家船舶为支撑,全市现有船舶制造企业13家,另有船舶配套生产企业26家,主要生产吨位在5万吨以下的驳船、成品油轮、运输船、化学品船等,2011年开票销售实现50亿元。目前,计划总投资49亿元(生产30万吨级超大型油轮、万箱级集装箱船)的扬子鑫福造船正在抓紧建设世界第一大船坞(长543米,宽147米,深13米,能容纳4条30万吨级船舶同时建造),年底投入生产,力争3年内销售规模达到100亿元,将成为**第一个百亿元船舶企业。
5、汽摩配件制造业。全市现有汽摩配件企业52家,规模以上企业34家,2011年开票销售达30亿元,以塑光汽车部件、幸运宝贝、华骋科技、三迪为主体,主要生产汽车发动机、油箱、儿童座椅、汽车灯具、摩托车整车及配件等产品。幸运宝贝、华骋科技等3家分别获得省名牌产品和著名商标,拥有省级工程技术中心3家,省认定高新技术企业2家。
6、电子电气产业。全市现有电子电气产品企业68家,规模以上企业达到34家,主要以星光发电、波瑞电气、航联、科兴、中船永志、龙溢端子等企业为主体,生产各种规格的发电机组、输变压电器、开关柜、通信设备、电子元器件等产品,2011年开票销售近35亿元。星光、波瑞、航联等5家公司产品被评为江苏省名牌产品,航联、永昇等企业产品直接为直九飞机、神舟系列飞船、嫦娥一号探月卫星等配套,波瑞、航联被省认定为“两化融合”试点企业,永志电子、航联分别与中船重工、中兵光电等成功实施高位嫁接。
7、乐器制造产业。以黄桥镇凤灵集团为龙头,目前共有专业乐器制造企业50多家,企业规模从5万元起不等,有2万多人直接或间接地为乐器行业服务。全年提琴产量达70万把,占全国生产总量70%,占世界市场份额30%以上,2011年开票销售达4亿元。凤灵集团建成国内最大的提琴博览馆,“凤灵”乐器被评为中国驰名商标,黄桥镇被中国轻工业联合会、中国乐器协会命名为“中国提琴产业之都”。
8、牛仔布织造及服装产业。以黄桥镇为中心、带动周边的分界、古溪、广陵、元竹等镇。全市现有纺织服装生产企业400余家,2011年实现开票销售近10亿元,纺织服装业已成为全市吸纳农村劳动力最多的产业之一。其中,以黄桥镇牛仔布织造为主,已形成织机1600台,从业人员10000多人,年加工牛仔布8000万平米生产规模。
另外,像古溪的拉丝业、曲霞的纽扣业、黄桥的液压机械制造业、张桥镇的消防器材和麻将业、宣堡镇的制鞋和绳网带业等产业,虽然起步较早,有的曾经辉煌,但由于种种原因,一直没能盘大做强,现在这些产业的开票销售一般在5000-8000万元之间。
(二)基本特征
1、产业集群优势初现,但龙头型、基地型大企业不多。经过多年的发展,**不少特色产业和产品,已经具备了一定基础、规模,但由于缺乏完备的规划和布局,导致现有的产业集群不是靠专业分工合作占领市场,而是在同一层面上无序经营,互打价格战。这些产业虽有集群的雏形,却没有形成真正意义上的产业链,缺失拥有行业话语权和能引领产业集群发展的龙头型、基地型的大企业。
2、具备了一定技术工艺基础,但自主创新能力缺乏。近年来,全市积极引进、开发了一批符合国家产业政策、适应市场需求、具有一定技术工艺基础和良好发展前景的重大项目,但总体来看,全市资源开发型和劳动密集型企业多,资源深加工、技术密集型企业少,中低档、外协配套产品多,深加工、精加工以及高技术含量、高附加值产品少。由于大部分企业的技术创新机制不够健全,研发力量薄弱,研发费用占销售收入的比重较低,不利于提高产品质量、科技含量。
3、培育了一批产业能人,但做大做强欲望不强。随着各产业的快速发展,**不仅汇集了一大批产业熟练工人,也培养造就了一批懂经营、善管理、会技术的产业能人。但不少企业负责人思想保守、小富即安,缺乏做大做强的信心和决心,“家族式管理企业多,现代化管理企业少;作坊式生产企业多,科技成长型企业少;求稳守摊型企业多,开拓创新型企业少”,企业机制活力不能充分释放,企业发展受到严重束缚。
4、生产要素基本具备,但软实力建设较弱。经过长期的自身积累,不少企业和特色产业已基本具备人力、财力、物力等方面的生产要素,仍难以在行业中形成核心竞争力。相当一部分负责人过分地以挤压生产成本追求利润的最大化,在企业文化、企业管理、品牌建设、领军人才、研发创新等软实力方面建设不够,最终造成企业人心不齐、效益不优、销售不畅、前景不光明,长此下去,将不利于企业的快速扩张和产业的加速集聚。
二、特色产业发展方向及重点
“十二五”期间,**的特色产业面临着良好的发展机遇和环境:世界投资看好和聚焦中国,国内制造业由南向北转移,**地处长三角地区,区位优势明显,交通便捷,产业基础条件具备,医药、机械电子、乐器制造等产业已初具特色,且属于国家鼓励、支持的重点产业,加上“468计划”的快速推进,都有助于全市特色产业的发展壮大。
“十二五”期间,要围绕“传统产业巩固提升,新兴产业迅速扩张,高新技术产业加速起跑,科技含量和市场竞争力不断提升,生产力布局趋向合理”的总体思路,以全球的视野、战略的眼光、创新的思维,推进**特色产业的集聚、集群、集约发展。
1、坚持在空间布局上彰显区域特色。坚持按照“三城四片五重点”空间布局整体规划,围绕各自功能定位,加快形成特色鲜明、功能互补的城乡一体化发展新格局。
加快优化调整四大片区产业结构,推进片区与园区发展互动并进,不断提升片区经济的综合竞争力。东片区坚持以黄桥工业园为依托,重点发展乐器制造、轻工纺织、机械制造、古红旅游等产业。南片区坚持以城东工业园为依托,重点发展节能环保设备、电子电气等产业。西片区坚持依托经济开发区、虹桥工业园,重点发展精细化工、船舶及配件、机电、医药等产业,实施与城区联动发展。北片区坚持以农产品加工园为依托,重点发展农副产品生产、加工、交易、物流等产业。
坚持“立足当前、适度超前、留足空间”的原则,高标准实施“一区四园”中长期发展规划。经济开发区以发展现代大化工为目标、延伸产业链条,拓展高新技术领域,努力建设国家级化工新材料产业园区和国家级循环经济示范区;虹桥工业园加快推进扬子鑫福造船项目投产达效,努力实现船舶产业向船型差别化、技术高端化、行业领军化发展,全力推进总投资86亿元的天星洲整治开发及沿江配套基础设施项目,使天星洲在未来5-10年内打造成为支撑**沿江发展的大型现代化核心港区;黄桥工业园以省级开发园区为标准,积极规划建设中奥(**)绿色技术科技产业园,加快引进实施重大产业项目,不断壮大规模、提升层次;城东工业园立足节能环保产业,加大龙头项目开发实施和科技研发力度,促进产业企业集聚集群发展;农产品加工园以雨润、百汇项目落户为契机,大力发展食品工业,加快向农产品精深加工方向发展。真正把“一区四园”打造成集科研、制造、商务和现代服务为一体的全省乃至全国有影响、有能量、有级别的高品质特色园区。
2、坚持在产业集群上突出特色发展。“十二五”期间,全市产品结构调整将由过去的适应性调整转为战略性调整,由对单一产品的结构调整转为产品链的调整,通过实施招大引强、政策扶持、突出品牌建设等一系列措施,着力培育减速机产业集群、医药和医疗器械产业集群、油脂产业集群、船舶制造产业集群、电子电气产业集群、汽摩零部件产业集群、乐器制造产业集群、牛仔布织造及服装产业等特色产业,抓好各园区、乡镇集聚区基础设施和配套功能服务建设,促进特色产业集聚发展,扩大总量,提升质量,形成区域特色经济发展新格局。力争到2015年
“特色产业集群”规模总量达1300亿元。
3、坚持在乡镇发展上体现“专精特新”。依据**实际情况,“十二五”期间,各乡镇要坚持“一镇一业、一村一品”,有所为、有所不为,扬长避短,扶优扶强,充分发挥现有资源、环境和产业基础等比较优势,以“专精特新”求发展、求竞争、求实力、求质量。元竹镇要以精密铸造为发展方向,逐步改进工艺、淘汰落后设备;古溪镇要以星光发电为龙头企业,打造省级发电机组工业园区;黄桥镇、宣堡镇主要围绕旅游业着力在乐器、食品、银杏系列产品上打造**品牌;新街镇、分界镇、广陵镇、珊瑚镇主要在节能环保设备制造上求突破;曲霞镇主要围绕粮食深加工做好延伸发展文章;济川街道办、张桥镇、姚王镇、河失镇、根思乡主要围绕减速机、电子电气产品系列化生产、延伸上出精品。
三、加快推进特色产业发展的措施
“十二五”期间,要按照“突出比较优势、实现持续发展”的原则,统筹考虑区域资源、环境承载能力与现有产业发展基础,进一步优化工业布局,促进区域经济的持续协调发展和特色产业集群形成。着力抓好以下四方面的工作:
1、围绕“一个调整”,推进经济发展增长方式转变。“一个调整”即实施产业结构调整。坚定不移地贯彻落实科学发展观,确立“早调早主动,晚调就被动”的意识,及时适应国家经济结构调整节奏,在保持经济总量不断扩张的同时,通过经济结构调整,转变经济增长方式,大力发展循环经济,逐步构建节约型产业结构。一是以优化产业结构为目标,实现企业由粗放经营向集约经营转变,提高产业集聚度。二是以技术创新为重点,实现由政府管理、行政推动向建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系转变,全面增强企业自主创新能力。三是以发展循环经济为抓手,实现由资源消耗型向资源节约型转变,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。四是以实施品牌战略为重点,实现由产品经营到品牌经营转变,全面提升企业市场竞争力。
2、整合“两大优势”,形成发展特色产业的市场竞争力。两大优势:一是区域和资源优势,二是机制和环境优势。从**的区域和资源优势来看:在长三角经济圈中,**居于连接东西、沟通南北、承上启下的节点,地处上海、南京两小时经济圈和苏州、无锡、常州、南通一小时经济圈内。**港作为国家一类开放港口,全面对外开放,已建成5万吨级通用码头及化工、建材、煤炭等10多个专用码头,江海联运四通八达。“一区四园”发展框架已经形成,产业集聚功能日趋完善,整体投资环境进一步改善。另外,**岸线资源方面,拥有24.2公里的长江岸线,其中深水岸线8.8公里,是发展大型港口和大工业项目的理想岸线。江滩资源方面:8.3平方公里的天星洲经过综合整治,将形成6.3km深水岸线、10km二级岸线,可规划建设5万-10万吨级泊位25个。地热资源方面:地质勘探查明,多处蕴藏丰富的地热资源,水层在1500米左右,温度为50-60摄氏度,有一定的含硫量,非常适合开采利用。
矿产资源方面:境内全国最大的二氧化碳气田,已探明储量1000多亿立方米,出井即为液态,纯度99.9%,伴有黄金气体“氦气”,储量1000多万立方米,极具开采价值。另外全市银杏产量占全国产量的30%以上,未来开发市场前景广阔。
从**的机制和环境优势来看:**作为省管县试点,工作节奏变得更加快捷、高效、灵活,发展空间进一步增大。黄桥镇作为省行政管理体制改革试点已全面实施,同时配套黄桥老区扶持政策,极大地推进东片区提速发展;“工业强市、工业兴市”主导地位确立,“三城四片五重点”发展方向明晰,开放创新“双轮驱动”强势推进,优势传统产业、生产业、小微企业升级、新兴产业等发展计划全面实施,各种扶持、上争积极开展,政府机关致力于服务企业、服务园区的“高效服务活动年”全面展开,所有因素叠加,都有助于特色产业、特色企业集聚发展、快速发展。
3、抓好“三个保障”,提升特色产业的组织服务程度。一是做好一个特色产业规划。根据国家产业政策,结合**资源优势,制定全市及各园区、乡镇(街道办)特色产业发展规划,明确支持重点,引导招商引资方向。坚持把特色产业发展和小城镇建设、解决“三农”问题有机结合起来。二是建设一条特色产业发展的绿色通道。在行政审批、金融担保、工商税收、鼓励扶持政策等环节为特色产业提供各种便利,鼓励金融机构向特色产业及园区进行“打包贷款”、“封闭贷款”,设立政府专项资金,用于特色产业的贷款贴息和再担保,努力改善特色产业经营环境,降低经营成本,使**特色产业逐步向国际化迈进。三是组建一批特色产业自律性行业组织。协会成立之初,市政府及相关部门以服务的形式积极介入,通过引导搭桥,结成行业联盟,加强行业监督,实现行业自律,减少磨擦和矛盾,随着协会功能的完善再逐步退出,使协会成为特色产业的自治组织,有效解决和防止**很多产业存在互相拆台、恶性竞争的问题和现象。
4、实施“四大发展战略”,促进特色产业集聚发展。围绕打造特色经济强市,以特色产业来提升产业竞争力,着力围绕“468”计划,坚持不懈地推进“四大”发展战略。
一是坚持建设“大园区”。坚持突出以“一区四园”为特色产业核心区,高起点规划,选准特色定位,创新招商模式,调强发展活力,培大特色产业企业,抓好功能承载配套,实现园区间优势互补,错位发展。力争到2015年“一区四园”特色产业规模总量达到2000亿元。
二是坚持发展大产业。加快化工、机电、医药等主导产业的转型升级和新兴产业的快速发展,推进产业特色化、差别化、集聚化发展。化工产业要瞄准世界500强和央企,招引一批大化工、大企业、大项目,以增量调优总量,盘活存量,促成氯碱、油脂、煤焦油化工和电子化学品等产业链的接长接粗;机电产业重点要以智能化、微型化、系统化为发展方向,通过实施战略合资合作,加大技术改造,强化科技创新等,做大做强减变速器、电子机械及器材、船舶制造及配件、汽摩配件等产业链,构建一批行业领军企业和产业制造基地;医药产业要突出生物化、绿色化、产业化为发展方向,加快发展和扩大中成药生产规模,加快生物医药、原料药的研发生产,提升产业档次,进一步构建以济川、中丹为龙头,集医药研发生产、医疗器械生产、医药物流经营为一体的综合性医药产业基地;农副产品加工业要走本土化发展之路,坚持“绿色化、生态化、安全化”生产,加快发展粮食、油料、畜禽产品、银杏产品等产业的深度开发,实现利润最大化效应;新兴产业要坚持走人才兴业之路。重点要围绕新材料、新能源、节能环保和高端装备制造业等,在招引产业领军人才和团队上花大力气,下真功夫,以人才和团队推进企业和产业跨越式、突破性发展。
船舶产业调研报告范文4
推进经济社会又好又快发展是党的十七大提出的战略课题。研究把握经济社会发展态势,发挥国税在经济社会发展中的调节作用,构建服务型国税机关,遵循并有效利用经济社会发展之规律为和谐社会发展服务,是新经济形势赋予国税的使命。
江苏省通州市国税局经过15年的艰苦努力,奠定了坚实的发展基础。自科学发展观理论提出以来,全市国税系统坚持边学习、边领会、边实践、边落实,以创新的理念破解发展难题,取得了初步的成效。但我们也应清醒地看到,国税事业科学发展刚刚起步,还有很多不足和广阔的提升空间。在全市深入开展学习实践科学发展观活动中,我们组织了多层次的问卷调查,其中涉及税收服务的几个问题很有代表性。结合党政部门、社会各界以及人大代表等对象的反馈意见,我们认为目前在国税系统内部影响科学发展的薄弱环节,主要是在做实纳税服务方面。在具体措施上,我们顺应现代税收管理的潮流,建立了3项机制。
一、建立开放式的需求沟通机制
我们从纳税人的需求入手,建立开放式的需求沟通机制,实现纳税服务体系由职能发起型向需求导向型的转变,不断提升纳税人的服务满意度。
(一)掌握纳税人的真实需求。
20xx年,我们成立了纳税服务需求沟通领导小组,负责组织开展全市的纳税服务需求沟通应对工作。我们通过国税部门外网平台、内部层级上报、发放各种类型的问卷调查表或调查卡、委托第三方调查等沟通渠道,采取分税种、分纳税人类型、分管理区域等多种形式收集纳税人的需求信息,20xx年共收集到4大类19个小类约1800余户次的需求信息。同时,我们通过搭建大企业交流平台,采取税企面对面交流的方式收集重点税源户个性化的需求信息近200条。20xx年1月,我们又分别与通州市纪委纠风办、市统计局城调队签订了协议,委托他们按季度开展纳税服务需求和服务质量的调查。
(二)对需求信息进行分析应对。
收集到纳税人的需求信息后,由需求所涉及的部门人员组成工作团队对信息进行分类整理,采用“四位一体”的因素分析法对不同的需求信息进行排序,将其分为优先级、次优级、一般级、较低级和最低级5个层级,从中筛选出合法、合理、可操作应对的信息作为需求要点,定期编制纳税服务动态和纳税人需求调研报告,供纳税服务需求沟通领导小组参考。在具体应对时,我们根据需求的实际内容分别采取不同的应对办法:本级税务部门可以解决的,成立专门的项目化应对小组负责应对;本级税务部门难以解决的,积极向上级部门反映,跟踪解决。
(三)需求信息的反馈和评估。
需求应对结束后,我们及时将应对措施和结果向纳税人进行反馈:对在大企业交流平台上收集到的个性化需求信息,因为反馈对象单一,我们逐户进行反馈;对通过其他渠道收集到的信息,因为涉及人数众多,我们在网站、办税服务厅等公共场所进行公告反馈。同时,我们还组成专家组对需求应对的整个过程和结果进行绩效评估,提出合理化的建议或意见,确保持续改进。
二、建立规范化的应对运行机制
在优化纳税服务工作中,我们突出服务重点,将从需求沟通机制中收集到的信息分为轻重缓急,实行差别化服务。自20xx年以来,我们先后成立了重大项目和重点企业服务、窗口职能整合、税法宣传咨询和税收优惠政策落实等4个项目化应对小组,依照应对层级和纳税人的具体需求要素,有计划、有步骤地开展需求应对工作。
(一)重大项目和重点企业的优质管理和服务。
项目建设是通州市近两年来的重点工作之一,重点企业是税收收入的主要来源。20xx年初,我们的项目服务小组制定了《重大项目、重点企业税源税收管理和服务工作的实施意见》,专门布置此项工作。我们主要的服务对象包括:南通市级重点建设项目和重大产业储备项目,南通市和通州市政府确定公布的大企业(集团)、小巨人企业、上市公司以及拟上市公司等,其中局长挂钩服务市政府重大项目完工工程和注册资本在5000万元人民币以上的部分企业。其他项目和企业也实行项目负责制,做到项目到人、责任到人。
20xx年8月7日,我们举行了重点企业、重大项目服务签约仪式,主动与重点企业(项目)和地方党委、政府代表签订了服务责任状,郑重地向社会推出了5项服务承诺:一是在办税服务厅为重大企业(项目)开辟“绿色通道”,全程陪同、协助办理,开展“直通车”式服务。二是依据现行的税收政策分析企业项目的优势、劣势,开展前期税源预测和税收贡献度纳税评估服务,鼓励企业做大、做强。三是实行一员一户的税收指导员制度,定期或不定期与企业联系,了解和掌握项目的建设进展情况,开展全程跟踪服务,根据税收服务需求调整服务方式和内容,及时办理各项涉税事宜。四是根据重大项目的实际情况,向企业宣传辅导拟开工项目、已开工项目、开工在建项目、建设完成项目等建设环节相关的税收政策和 优惠政策。五是对重大项目的涉税审批申请、本级审批的承诺在2个工作日内作出审批决定。涉税审批申请不属于本级权限的,应迅速上报,协调处理,加速办结。
为了促进服务质量和效率的提升,我们建立了《纳税服务建议书》、《税收存量预期评估报告》、《服务承诺落实评价报告》“三位一体”的服务机制。截至20xx年3月底,已完成对重点企业、重大项目等服务对象的调研共271户次,其中已完成重大项目调研服务103户,重点企业调研服务168户;向调研服务对象出具税收调研服务建议书237份,其中向重大项目服务对象出具61份,向重点企业服务对象出具176份。
(二)整合窗口职能,优化征管服务运行机制。
为了切实减轻纳税人不必要的办税负担,20xx年4月,我局成立了窗口职能整合项目化应对小组,将城区中心办税服务厅内原来按业务类型分设的申报、发票、综合3个专业窗口,统一整合为可以受理多项办税业务的全职能综合服务窗口。在业务流程上,我们根据“综合受理,内部流转,限时办结,窗口出单”的理念,对纳税人依申请涉及的11大类共121个办税事项进行了全面梳理,明确将原来分散在各部门受理的业务统一归并到综合服务窗口受理。在具体操作中,做到4个“一律”:一是将所有依法申请的涉税事项统一调整到办税服务厅受理,一律不得再由责任区管理员违规受理。二是在受理纳税人涉税申请资料时,对上级局已经明确规定取消或减少的涉税资料一律不得再要求纳税人报送。三是统一受理的纸质资料通过内部传递机制在各职能部门间流转,一律不得让纳税人拿着纸质资料在各职能部门中传递签批。四是根据征管软件中工作流程的时间限制和对外的服务承诺,给每一项涉税事项设定办结期限,一律不得超期办结。
20xx年,经过充分论证和周密安排,我们又将窗口整合延伸到农村。真正实现了纳税业务全城通办,方便了纳税人。
通过采取以上措施,我们实现了“小窗口、大服务”的整合目标,初步建立起无差别化的、共享式的办税服务厅,纳税人的多项涉税事项在一个窗口就能办结,减少了多头跑、重复跑的次数,节约了办税时间和办税成本。
(三)税法宣传和政策解读服务。
近年来,我们根据社会和纳税人的不同需求,努力构建多层次的宣传、咨询和辅导体系,实现对纳税人办税全过程的覆盖式服务。组织咨询服务专家团队,重点解决涉税疑难问题,增强咨询答复的权威性、准确性。
自20xx年起,国家陆续出台了一系列新的税收政策,我们充分利用报纸、电台、网络等形式向社会各界宣传。同时,我们针对不同企业的特点,改进宣传方式,开展分级、分类的宣传和培训。我们主动上门为金飞达、东源电器、综艺股份、大富豪啤酒、韩通船舶等上市企业或重点税源企业提供政策解读服务,指导企业依法纳税,辅导企业正确办理各项涉税事宜。
为了加强政策调研,完善协税护税网络,我们将税收政策调整的信息及时向政府部门反馈,让其在招商引资、项目建设中能有效应对。我们深入企业单位,认真调查研究税源情况,切实掌握经济发展的真实情况,正确分析税收收入的总体趋势,积极争取政府对税收服务工作的支持和指导,发挥社会化办税的整体联动效应。20xx年,我们共编辑7期《经济税收分析》专刊,大部分被市政府《要情通报》选用,为政府部门正确决策提供参考依据。
(四)落实各项税收优惠政策。
20xx年,我们结合贯彻新《企业所得税法》,进一步简化程序,加大政策扶持力度。用好职工教育培训费用的列支政策,鼓励企业在限、停产期间加大职工教育培训力度,延缓和减少对职工的裁减。积极兑现落实促进农业合作组织发展的增值税、所得税优惠政策。采取各项措施强化出口退税的政策功能:对新办和小型出口企业退税,由按年办理改为按月办理;对具有一定规模的外贸出口企业采取先退税后核销的特殊办法办理出口退税;加强出口货物征退税衔接,对企业出口信息退税申报进行预警提醒服务,防止企业因超期申报补税而造成不必要的损失;与金库联网,运用电子化手段实行无纸化办理退库,同时简化退税程序、加快退税进度,缓解出口企业的资金压力。
20xx年,我们认真落实增值税转型、残疾人就业税收优惠等政策。积极引导企业利用增值税转型的发展机遇,加大固定资产投入力度,加快技术改造和设备更新,加快产品升级换代,增强企业发展后劲。充分运用所得税预缴政策,积极支持房地产市场健康发展,对开发项目位于通州境内,预计计税毛利率下限从10%下降到5%,限价房和危改房下限下降到3%。大力支持船舶企业等有竞争力的产品出口,在明德重工等企业实行出口船舶按照工程进度采取先退税再结算的办法。实行税务稽查回访制度,对a类企业原则上3年内不进行检查。此外,国税部门提供的培训辅导、税务登记工本费、涉税资料等全部费用从4月1日起开始零收费。
三、建立多层次的服务评价机制
服务评价机制是对国税部门纳税服务、行风建设、作风建设的综合评价。我们以纳税人是否满意为中心,尽可能客观公正地征求纳税人的意见,通过开展多层次的纳税服务评价活动,及时掌握纳税服务的工作质量和效率,及时纠正存在的问题,不断改进纳税服务工作。
船舶产业调研报告范文5
贸易咽喉
海边,一个薄雾还未散去的上午,在距离地面约28米高的12号门机操作室,机器齿轮摩擦和电机轰鸣声中,坐在驾驶员座位上的李钦,双手紧握拉杆,透过玻璃窗紧盯着悬在身下正在移动的抓斗。
抓斗的下方,是一艘在日照港西5号泊位已停靠3天的6万吨级大豆运输船。
张开的抓斗有力地伸进船舱,握住、上升、左转、松开,大豆便欢快地进入了一个可容纳8个人的巨型漏斗里。穿过筛网,它们落在快速移动着的传送带上,5分钟后,这些大豆便会安安稳稳地住进数百米外的巨型筒状仓库里。
面前的电子显示屏上的红色数字显示,9.4吨――通过两根拉杆,完成上述的大豆“从舱入斗”之旅,体重不到0.1吨的李钦只需要40秒。
这是2010年11月《环球财经》记者在山东半岛日照港港西区亲眼目睹的一幕。日照港,中国20个亿吨超级港口中吞吐量增速最快的港口,2009年以吞吐量同比增幅20.1%拔得中国港口第一增幅头筹。2011年1月4日,在中国“十二五”开局之年,由国务院批复的第一个国家发展战略一《山东半岛蓝色经济区发展规划》中,日照港被作为骨干港口写入基础设施篇,而这距离日照港开港仅有24年。
在日照港的北边,则依次是规划为核心港口的青岛港,以及另一个骨干港口烟台港。而以青岛港为中轴,位于南北两侧的日照港和烟台港就好像一架战斗机的两翼,蓝色经济区自此起飞。
24岁的李钦是日照港三公司生产部设备一队门机司机,他的工作就是和副司机庞立峰一起,将漂洋过海而来的大豆“抓”进港口,通过无线电对讲机,他们可以随时向港口中心控制室汇报工作进展。
除了宏大数据本身,身处黄海腹地半岛蓝色经济区南翼的“日照号”拔得中国港口吞吐量增速头筹的秘诀究竟在哪儿?这个世界贸易“咽喉”之一的超级港口里每天又在发生着什么?2010年11月中旬,《环球财经》记者探营日照港石臼港区,以求答案。
港区掠影
在日照市东港区万平口海滨风景区坐上摩托艇,沿着海岸线在海上全速向南前进,5分钟后依稀望得见日照港石臼港区的运煤码头,巨大的煤堆上矗立着的大型机械,就好像几个机器人在窃窃私语。更远处则是它的散货码头和集装箱码头,但是这并不是全部。
东经119.53度、北纬35.36度,在更为精确的卫星图上,日照港石臼港区成为一个坐标点。沿着这个坐标降低高度至1英里,一个点的石臼港区顿时变成了一个好像是低着头,并有着一根“天线”,黑顶红嘴的天鹅头,整个港口一览无余。
在总面积相当于1000个标准足球场的区域里,“天鹅头”被分为三个部分。
天鹅头的顶部,是一片占据港区1/3面积的黑色矩形区域,它在海岸线上向南延伸,然后伸出一根“天线”朝黄海东南方向走去,直至被另一根较粗却比它短2/3的“天线”挡住。
这是港口历史最长的煤炭码头――1982年为顺应北煤南运和煤炭出口而修建的石臼港,也被称为港东区。黑色的为煤炭,细长的“天线”,则是港上最古老的栈桥,粗短“天线”为装运煤炭的2个15万吨级泊位所在地。
通过栈桥上的巨型输送带,后方堆场上的煤炭被运输到码头,再被装船出海。而堆场,则对接着一直向西到兖州,和全国铁路网联网的充石铁路。
第二部分则为“鹅嘴”,它从陆地向南延伸出来,其面积与第一部分相当,不同的是,它为暗红色。
在这个1992年之后修建被称为港中区的区域,暗红色的为堆场以及旁边的20万吨和30万吨的铁矿砂码头。
2009年2月全球金融危机刚刚过去,全国港口尚是风声鹤唳之时,在日照海关视频监控图像上却看到,除了港内口岸所有深水泊位被进口铁矿砂的巨轮挤满,在锚地,竟然还有30艘铁矿砂进口船舶在等待作业。当年,这个码头以吞吐2826万吨铁矿而成为全国铁矿砂装卸第一码头。
第三部分便是凹进去的海岸部分,它与“鹅嘴”隔水相望,但是颜色却由蓝、白等更亮的色彩组成。
这里是最为年轻的港西区,为干散货码头和集装箱码头,在它的后方,则是多达70万平方米的堆场。虽然吞吐量不及东港区和区,但是这里货物种类最多,机械最多,人员也最多。
距离日照港以南24海里外,还有它的另一部分――岚山港区。2003年,只有石日港区的日照港与岚山港合并成立集团公司,目前岚山港区拥有4个万吨级泊来位,主要从事液体化工品作业。
2006年10月17日,日照港集团的子公司日照港股份有限公司成为山东省第一个在A股上市的海港,登陆上海证券交易所。
目前拥有12个子公司,7500余人的日照港集团,已是中国第二大矿石进口港、第四大煤炭输出港,以及中国最大的散装水泥中转港、散粮、木片接卸港和江北最大的液体化工中转港。
超级港口的超级机械
在12号门机上所看到的港西区是这样的布局:北侧,是一个向东伸进港湾,长达600米的狭长堤坝,分布着同时可以进行装卸干散货作业,最高高度超50米的24台门机。
从地面上看,红色的门机就好像另一只在海边寻猎的鹳鹤。它的下方是支撑它的巨型立方体钢铁平台,沿着7层的铁梯拾级而上,便到了约28米高的主司机室。当运粮船靠泊在门机下面时,坐在主司机室的司机要完成与李钦一样的任务,粮食和木片像自来水一样“流”进一直延伸到港西区后方的粮食储藏库和木浆厂。
在南侧,沿着海岸线修建的水深17米的集装箱码头,是全国吃水最深的集装箱码头,比上海港集装箱码头的水深足足多了4米。
在集装箱码头岸边,矗立着宽达55米,高约40米的4台岸边集装箱起重机,又被称为岸桥。它的任务是运输包括长12.91米,宽2.44米,高2.90米,总重超过36吨的超大号国际标准集装箱在内的各类集装箱。
从结构上看,在岸桥的上方,一边是伸向海洋的海侧臂架,一边是对着码头的陆侧臂架,在臂架上带着小车行走和拉杆,当集装箱船靠泊,海侧臂架的小车行走便会调整出合适的距离,然后放下由滑轮和钢丝绳牵引的辅助设备――桥吊。桥吊牢牢扣住集装箱,升降,并左右往返于海测臂架和陆侧臂架,滚滚集装箱便被成功装卸。通常,一台岸桥需用2分钟完成一个集装箱的装卸。
让工人们津津乐道的是,2007年2月22日,长达236米的“泰河号”集装箱船停靠日照港,面对着堆积如小山的1200个标准集装箱,包括日照港“明星司机”顾丰华在内的装卸工人驾驶着2台岸桥,只用了10个小时便完成了任务。相当于平均1分钟卸下一个集装箱。
与门机和输送带配合,流水线式将散货运输到后方不同,岸桥将集装箱放到码头边,接踵而来的便是更多机械的配合,以让集装箱可以从前(后)方堆场移动到后(前)方堆场,乃至重新装车(船)运得更远。
此时,正面吊运机、叉车和集装箱拖挂车出场。
正面吊运机和叉车用于前后堆场上集装箱的堆砌,在码头上,一个火红色的正面吊运机,仅仅轮胎便有一人高,当它工作时,就像翻蛋糕一样,它前方臂架所附带装置“吸”起集装箱,把集装箱从一个地方搬到堆场的另一个地方。
有时候,被岸桥卸下的集装箱会直接放到长长的集装箱拖挂车上,直接被运到后方堆场,这时,一个微型版岸桥――可以移动的轮胎式龙门起重机出场,它毫不留情地套起集装箱再举起,然后按照次序摆放到堆场里。
通过它们,庞大的集装箱才得以在港口里来去,在送上火车或装上船的过程里,全球物流得以川流不息。
24小时
往往船舶还未到港,围绕装船和卸船的准备工作就开始了,卸下大豆或者装上一船矿石之前,少说也有上百人已经进入了工作状态。
“我们的业务是双重的,对港口是客户,对客户是港口。”三公司业务部副部长张伟说。
业务部是所有业务的开始。业务部员工需要奔走全国,为日照港寻找客户,而在与客户的业务洽谈合同签订后,业务部将根据船舶、铁路等交通动态和来自于海关、商检等信息编制港口货物作业合同,以形成一份业务部货运计划。
接下来,业务部向生产部、保卫部等所有部门下达货运计划书,并跟进各个部门对计划的执行。
每天下午16点30分,在位于三公司3楼可以容纳50人的会议室里,三公司每个岗位的负责人都将出席例会,在这里,业务部负责人会将当天的昼夜作业计划执行表下发给各个岗位,并和每个岗位沟通。
以上午6点和下午18点为节点,整个港口实行24小时2个班次的昼夜作业制,每个班次有两个班组的工人在各自的岗位轮换上岗。
17:00,从业务部例会归来的各个岗位负责人,回到各自部门召集员工开会,进一步沟通未来12小时的注意事项。
17:30,晚餐和交接班时间。
18:00,上岗。
在2010年11月19日的昼夜作业计划执行表中,三公司一共有10艘船舶等待装卸作业,装卸货物的种类涉及木片、大豆、镍矿等7个门类。根据安排,一个昼夜他们将完成共计71450吨的装卸任务。
经过一晚上的工作,次日早晨5点~6点例会和交接班,新一班工人上岗。
生产部设备一队的李钦和庞立峰,于当天早晨5点起床,参加设备队例会后才走上门机。根据设备队作业情况汇报,2010年11月19日,李钦所在的门机要完成卸掉8000吨大豆的任务。此时,在生产部值班室墙壁上的工作表里,也详细记录了当天设备队的工作计划以及各个机械的检修情况。
在三公司身后70万平方米、1042个垛位的堆场里,镍矿等矿石货种,就像巧克力块一样被砌成了方形堆码,而对于化肥等出口货物,则用吊车堆码后,用防雨帆布一一做了苦盖。
这是库场队的“天下”。与其他部门不同,库场队的作业几乎牵扯到港口的所有部门。
据介绍,除了业务部的计划,装船和卸船需要库场队的反复理货和核对,以保证运输的货物正确无误;又因为要使用机械作业,库场队与设备队的协作也很重要;此外,库场队还要协作装卸化肥等件装货物的外协单位――劳务公司。
在堆场,一辆来自山东济南,载重38吨黄色袋装尿素的运输车正在卸货,装卸工人便来自与日照港合作的外协劳务公司――港兴公司。他们在货车旁的地上铺上粗尼龙绳网兜,然后上到车上,将化肥扔进网兜,在车下的工人则将化肥排列成8列5层,这一兜便是2吨化肥。
待工人们垒完2兜化肥,在旁边等待的吊车便迫不及待地一下子将4吨重的化肥吊起,然后轻轻搁到旁边的垛位上。一周后,这些化肥或已在海上航行。
聚焦产业工人“微创新”
就自然条件而言,中国并不乏天然深水良港;就吞吐量而言,日照港也非全国第一;就投资而言,2010年全国港口投资超1000亿元,日照港过去7年的投资也不及其中1/5,而论及历史,无论是广州港还是上海港,1840年后便已经开埠通商。
然而,就是这样一个港口,屡屡刷新着全球矿石的卸船记录;而在中信建投等券商调研报告中,它也被认定为2009年港口行业惟一一个依靠主业获得利润明显增长的公司;2010年上半年它的上市公司实现利润3.33亿元,同比增长33.36%。
独自行走在日照港巨大岸桥下建成只有5年的集装箱码头,脑海里却是另一个问题,对于一个超级港口而言,什么最重要?
毫无疑问是效率。效率背后又是什么?
如果说在2010年9月29日中央电视台《对话》之《巴菲特的玩偶时代》录制现场,坐在比尔・盖茨旁边,日照港集团董事长杜传志问台上的沃伦・巴菲特,收购伯灵顿铁路是不是意味着他的投资将从高增长向稳增长过渡问题,是在暗示说他正在思考如何稳定增长的问题,那么,在日照港的采访中,《环球财经》杂志关注的却是另一个问题,那便是他身后的产业工人如何在工作。
管理学大师彼得・德鲁克说,“管理者的责任就是让人们在组织中的工作卓有成效。”对于日照港而言,这种卓有成效,也是日照港产业工人“微创新”的写照,它应是理解这个超级港口为何超级的关键。
与360安全卫士董事长周鸿所说的针对互联网创业者的“微创新”不同,日照港产业工人们的创新来自于工作中的经验和自发研究。
在矿石火车疏港时,一般而言,一个车皮需要工人捆扎大小2350个破损处,在这一环节,日照港的效率比一般用铁钳捆扎效率提高1.5倍,这离不开另一个发明专利――从坤铁丝加固器。
正如其名,这是以目照港普通工人杨从坤的名字而命名的专利,杨在从事铁丝捆扎工作时发现铁钳并不便利,利用空闲时间,他琢磨出了这项发明。
在三公司,李钦所驾驶的门机抓斗所抓取一斗货物的时间,也要比正常门机短5秒,这是因为在经过测算和实验的基础上,三公司设备一队的技术工人秦泗禄秦师傅果断加长了20公分门机上钢丝绳的长度。若将三公司24台门机全部算上,仅这一项技术创新,每天便节省888分钟。
2007年6月30日,门机司机张丰年和队友在“河北创新”轮作业中,以8016吨/小时的矿石卸船速度而刷新世界纪录,这背后,则是张已获得国家级优秀QC(品质控制)成果奖认可的“抛物线运钩”、“一抓准”、“飞行卸料法”等工作方法上的创新。
对于另一个门机司机刘海相,他所创造的“海相效率”誉满全港,他曾经驾驶25吨门机作业10.35小时、铝矾土卸货8357吨而刷新全国纪录,这同样离不开他的改进和创新――进舱“回幅荡斗”抓货与“运斗卸料回斗收幅”法。
在平时,刘主动地将自己所学和平日工作中积累的知识,汇编成了《门机常见故障处理知识手册》,毫无保留地与大家共享,他曾带徒20名,合格率100%,均成长为公司门机司机队伍中的“金刚”。
船舶产业调研报告范文6
关键词:海洋文化;遗产;浙江;保护
一、前言
海洋物质文化遗产是人类在沿海发展、港口建设、船舶建造、航海技术、航路开辟、政治联结、文化传播、商品生产、贸易互利等诸多方面,通过开发、利用海洋环境空间而存留下来的历史遗迹。中国沿海地区一直是中国经济社会、历史文化的半壁江山,沿海、海岸、港口、航道、岛屿、水下等现存和蕴藏的海洋物质文化遗产,具有丰富的藏量和独特的价值。这些海洋文化遗产对推动当代中国海洋政治、经济、文化、军事、外交和社会等方面的发展,实现国家海洋强国战略具有十分重要的价值。相比世界其他国家而言,我国对海洋物质文化遗产的研究起步较晚,研究成果主要集中在近十年,且呈现出逐年增加的趋势。研究成果大多集中于遗产调查与发展理论,缺乏对于区域海洋物质文化遗产的针对性研究成果。同时,近30年来沿海城市发展与经济建设,导致中国海洋物质文化遗产破坏严重,大量遗迹不复存在,而且这一趋势至今仍在持续。因此,在推动沿海社会经济发展的同时,寻求合理保护沿海物质文化遗产的路径已刻不容缓。
浙江地处长江三角洲南端,临近东海,作为一个海洋大省,浙江沿海人民与海洋朝夕相处创造了璀璨的海洋文化,但是对于海洋物质文化遗产的保护和开发政策体系还不是非常完备。本文即以浙江海洋物质文化遗产为切入点,通过实地考察浙江海洋物质文化遗产的现状,将直观可靠的现状与学科前沿理论相结合,提出切实可行的保护海洋物质文化遗产的建议,为政府决策提供有效建议,为海洋文化产业发展提供方向,以提高海洋经济在国民经济中的比重,提高浙江文化软实力。
二、浙江海洋物质文化遗产现状
浙江省位于中国东南沿海,长江三角洲的南翼,拥有海域面积约26万平方千米,相当于陆域面积的2.56倍,大陆海岸线和海岛岸线长达6500千米,占全国海岸线总长的20.3%,拥有大于500平方米的海岛3061个,占全国500平方米以上岛屿数量的47%。浙江的海洋活动可以追溯到距今六千年前的河姆渡时期。优越的海洋地理环境与相对稳定的行政区划,使得浙江在漫长的海洋发展历程中积累了丰富的海洋物质文化遗产。根据我们的实地调查,浙江海洋物质文化遗产主要集中于舟山、宁波、温州、台州与嘉兴(按分布数量多寡排序)这五个城市。浙江海洋物质文化遗产与全国其他区域相比,既有共性的海洋物质文化遗存,如海防物质文化遗产(诸如烽火台、炮台等历史军事遗址)、妈祖文化遗存(诸如浙江沿海渔村及岛屿上分布的天妃宫),也有独具浙江特色的海洋物质文化遗产,如涉及中日交往的海洋文化交流遗产(如舟山、宁波一线的市舶司遗址、寺庙日本友人题词与绘画等)、涉及浙江先民抵御海洋灾害的海塘文化遗产(如嘉兴海塘)。就浙江本省而言,不同区域的海洋物质文化遗产也有诸多的地域色彩,如舟山涉海博物馆、宁波远古文化遗址、温州沿海炮楼遗址、台州章安港遗址、嘉兴海塘遗址。值得注意的是这些遗址不仅呈现出面上的空间分布,还是区域海洋文明历史累积的结果。如宁波至温州一线的海防遗址就包含自明代抗倭烽火台直至民国抗日工事近500年的海洋物质文化遗存,而温州至宁波、嘉兴一线的天妃宫遗址也是随着沿海渔村妈祖信仰自南向北扩张而不断累积的下来的。总体而言,浙江海洋物质文化遗产主要包括海洋远古文化遗产、海洋商业文化遗产、海洋港口文化遗产、海洋军事文化遗产、海洋信仰文化遗产等五个部分,其在浙江沿海城市的分布状况如下表。
表 浙江海洋物质文化遗产分布现状
资料来源:据互联网统计与实地调查整理。
相比其他浙江沿海城市,舟山海洋物质文化遗产的保护与开发最为成熟,这里建立了12家涉海类博物馆,将本区域乃至全国的海洋物质文化遗产以博物馆的形式进行保护与开发,如中国盐业博物馆、中国海洋渔业博物馆、中国海防博物馆、中国灯塔博物馆等国字头的博物馆。除此之外,舟山沿海村落与摩崖石刻的广泛分布也体现了这一区域海洋文化历史的悠久。而作为中国沿海著名的港口城市,宁波海洋物质文化遗产种类繁多、历史悠久、分布广泛。其海洋文化遗产几乎涵盖中国各个历史时期,如远古河姆渡遗址、东汉越窑青瓷遗址、唐代天封塔、宋代海运码头遗址、元代高丽使馆遗址等一批在浙江乃至全国享有盛誉的海洋物质文化遗产。而现存明清时期的海洋物质文化遗产更是不计其数,仅海防物质文化遗产就有120处(其中明代87处,清代33处)。地理位置的特殊性,使得地处浙闽交界的温州不仅分布大量明代抗倭遗址,还有20世纪三四十年代防范海匪的炮楼,这一融居住与军事防御为一体的独特建筑仅在乐清就有22处。除此之外,温州还有郑成功的遗址,如洞头郑成功校场遗址、平阳郑成功摩崖石刻等。另外,除信仰妈祖的天妃宫外,沿海渔村还大量分布信仰温州海神杨府爷的杨府庙,这种庙宇仅温州洞头县就有39座。相比前三个沿海城市,台州和嘉兴的海洋物质文化遗产相对较少,主要集中在海洋军事与信仰物质文化遗产。与温州相类似的是,台州的海神庙宇既有天妃宫,也有杨府庙,另外这里比较有特色的是仙居下汤文化遗址与东吴时期章安港遗址。嘉兴乍浦的水仙庙、天妃宫、普照庵、城隍庙,海宁的海神庙,海盐的云岫庵等众多庙宇则祭祀着形形的海神。除此之外,嘉兴最具代表性的海洋物质文化遗产当属海塘遗址。
三、浙江海洋物质文化遗产保护中所存在的问题
浙江省的海洋物质文化遗产如一颗颗明珠般点缀着这个沿海大省,它既是祖先留给我们的宝贵财富,也是我们追根溯源的历史依据,其对当代浙江“两富”建设的重要性是不言而喻的。但我们在对浙江海洋物质文化遗产近一年的实地考察与访谈后,发现现存浙江海洋物质文化遗产保护存在很多问题,其现状不容乐观。这些问题主要集中研究基础数据缺乏、城市经济发展破坏、政府政策导向不足与民众保护意识淡薄等四个方面。
1.缺乏浙江海洋物质文化遗产分布的基础数据
尽管自2008年以来浙江文物保护部门与各地旅游部门都发起过大规模的文物遗址普查工作,但是至今我们仍然无法全面了解浙江省海洋物质文化遗产的分布状况。之所以出现这种情况,除了海洋物质文化遗产分布的偏僻与难以准确鉴别外,更重要的是我们缺乏对积累基础数据的重视。而海洋物质文化遗产随时间流逝而产生的变动也给数据统计工作带来了难度,这也在一定程度上导致现有数据已经无法准确反映浙江海洋物质文化遗产的分布现状。如我们在平湖市博物馆网站上查到嘉兴有一个“龙湫”摩崖石刻位于平湖市乍浦镇陈山北麓的九龙山森林公园内,但在实地考察中却没有找到此处海洋物质文化遗产,而当地人对此也一无所知。浙江海洋物质文化遗产基础数据的缺乏,不仅为相关研究工作带来了极大的困难,也使得我们现有涉海文化政策的出台和实施缺乏现实基础。
2.沿海城市发展对海洋物质文化遗产的破坏
作为中国经济最发达的省份之一,近三十年来,浙江沿海城市化和工业化建设极大提高了人民生活水平和幸福指数,但其负面影响也不容忽视。旧城改造工程使得原有城市格局荡然无存,宁波历史上的码头、商埠、渔港等建筑、街区、场地、标志的海洋物质文化遗产,现在只能在博物馆看到,而宁波历史上非常有名的三江码头如今只剩下一片现代化景象。与此同时,工业化建设也导致浙江大量海岛物质文化遗址消失。如在舟山市马岙镇的实地考察过程中,我们就发现当地很多海岛先民建造的土墩都被工厂取代。至今我们已无法知道浙江沿海有多少海洋物质文化遗产“被消失”,不过可以肯定的是如果再不采取更加有效的措施,我们在几十年后将很难找到一个沿海城镇所特有的文化传承。
3.政府所出台的相关政策导向性不足
中国海洋物质文化遗产一直是纳入文物保护的范畴。浙江现行的《浙江省文物保护管理条例》于2005年制定。就地方相关立法而言,只有1994年的《宁波市文物保护管理条例》和2001年的《温州市文物保护管理办法》。作为浙江省海洋物质文化遗产最为丰富舟山市,还没有专门的文物管理条例。至今仍旧空缺的《海洋物质文化遗产保护办法》使得浙江沿海各级政府缺乏对本区域海洋物质文化遗产保护和管理的依据。缺乏足够政策导向的后果就是不具备经济开发价值的海洋物质文化遗产被忽视。如在舟山嵊泗列岛上的金平天后宫、沙帽礁沉船遗址、白节山灯塔、各类摩崖石刻等有专人负责管理,而定海马岙镇的凉帽篷墩遗址和洋坦墩遗址却一片荒凉。如果任凭这一状况持续下去,大量海洋物质文化遗产的消失就成为必然。
4.民众对于海洋物质文化遗产的保护意识淡薄
没有意识,就没有自觉。政府政策导向性是大方向,但具体到基层还要看民众的态度和行为。在涉及海洋物质文化遗产的热门旅游景区,游客还基本了解海洋物质文化遗产的基本知识,但对其历史渊源知之甚少。具体到乡镇,民众对于海洋物质文化遗产认知的淡漠更加严重。我们在对舟山马岙镇的问卷调查中发现,仅有17%的居民知道当地有哪些海洋物质文化遗产,而高达53.33%的居民仅在政府组织的情况下才会参与相关的保护活动。民众对于海洋物质文化遗产的保护意识淡薄还表现在浙江沿海地区有不少工厂和企业在不经批准的情况下建造厂房,破坏海洋物质文化遗址。同时,趋利性的海底非法打捞水下文物的行为在浙江沿海也时有发生。
四、对于浙江海洋物质文化遗产保护的政策建议
对于浙江海洋物质文化遗产的保护要在政府主导的基础上,充分调动社会各界的力量,参与到对海洋物质文化遗产的保护行动中去。针对实际调查浙江海洋物质文化遗产保护中所存在的问题,我们认为目前最迫切的是由政府支持地方高校常态化普查与研究浙江海洋物质文化遗产,同时成立由省市政府主导,各相关部门、高校参与的海洋物质文化遗产保护委员会加强政策引导。在此基础上,由省市旅游部门主导,文物保护部门、高校参与设计浙江海洋物质文化遗产的分级分类保护与开发的模式。最后,各地方文化旅游部门要加强对本区域居民海洋物质文化遗产普及与保护意识的宣传工作。
1.常态化的浙江海洋物质文化遗产普查与研究
对海洋物质文化遗产动态分布的准确把握是中央与地方政府出台相关保护政策的前提,而普查工作需要耗大量的人力、物力和财力,这就需要由省政府牵头协调地方政府与相关科研院所开展常态化的普查与研究工作,在提供财政支持的同时,以便各级政府了解本区域海洋物质文化遗产的分布与保护状况。与此同时,省政府应适时引导高校对于相关领域的研究,以借鉴国内外成熟的海洋物质文化遗产保护经验与教训。
2.涉海省市成立由政府主导的海洋物质文化遗产保护机构
要改善现有海洋物质文化遗产保护政策缺失的现状,就需要成立由省政府主导,各相关部门、高校参与的海洋物质文化遗产保护委员会,以统筹制定符合地方特色的相关条例、规定,以实现海洋物质文化遗产保护有法可依,更加合理有效的强化对海洋物质文化遗产的保护工作。同时,该委员会作为省级及地方政府的咨询机构,负责提供海洋物质文化遗产的保护与开发的前瞻性政策研究。
3.浙江海洋物质文化遗产的分级分类保护与开发
海洋物质文化遗产价值的高低及广泛分布的态势增加了我们管理与保护的难度,这就需要由省市旅游部门主导,文物保护部门、高校参与设计海洋物质文化遗产的分级分类保护与开发模式,将本省的海洋物质文化遗产按照可开发程度的高低及其价值进行合理排序。将符合开发的海洋物质文化遗产交由专业旅游机构进行保护性开发,而其余不适合进行市场性开发的海洋物质文化遗产按照其价值由文物保护部门进行差异化保护与管理。
4.地方政府应加强对海洋物质文化遗产保护的宣传工作
海洋物质文化遗产的保护不仅仅是政府的责任,也需要广大人民的参与。通过支持地方海洋文化活动,大力宣传海洋物质文化遗产是祖先留给我们的宝贵财富,提高海洋物质文化遗产所在区域的保护意识。与此同时通过各种不同的形式与媒介,加强海洋物质文化遗产知识的普及工作,让更多的人了解不同区域的海洋物质文化遗产,以增强其对于海洋物质文化遗产了解的兴趣及参与意识。
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