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水资源的管理方法范文1
关键词:水资源;管理;保护
中图分类号:TV211.1 文献标识码:A 文章编号:
0引言
最近二十年,由于经济的快速发展和城市化进程的加快,水资源在合理利用方面的问题日益突出,人们逐渐认识到对水资源管理和保护的重要性。水资源的管理与保护已经是关系到全社会可持续发展的重要课题。21世纪,水资源已经是全球稀缺资源之一,“洁净水源”甚至可能是引发战争的诱因。因此,对水资源的保护与管理势在必行。笔者从我国的现实国情出发,分析我国在水资源保护中所存在的问题,在此基础上浅谈对我国水资源保护的各项对策,为提升人们的环保意识,节约用水,倡导低碳生活,略尽绵薄之力。
1我国水资源现状
1.1水资源严重短缺
(1)水资源总量不足:我国水资源总量只占全球水资源总量的6%,人均占有量只有世界平均值的20%,全球有80多个国家宣称水资源短缺,我国是世界水资源最贫乏的13个国家之一。
(2)水资源分布不均匀。南多北少。年季变化大。南方呈现水质性缺水,北方呈现工程性缺水现状。
(3)水资源污染严重。我国有40%饮用水不合格,2亿人饮用水有害物质超国家标准。工业、农业、居民生活用水排放、大气污染等突发事件,严重污染水质。
(4)水资源浪费惊人。工业、农业用水浪费非常严重。全国城市供水管道漏水率高达20%,农业灌溉用水有效利用率只有0.4-0.5。
1.2水功能区划及管理现状
(1)20世纪50年代,我国就已经开展了水资源区划工作,它是国家农业区划的重要组成部分。其主要工作是,针对各地区的实际情况,进行分析研究,提出合理利用水资源的方向,为国家合理开发水资源提供实际依据。
(2)20世纪80年代,国家首次进行了七大流域的水资源保护规划工作,第一次比较系统的提出了水资源保护的目标,充分考虑了水资源保护的要求,在此基础上出版了《中国水利区划》。为水资源的保护提供理论依据。
(3)21世纪初,国家进行了全国性的水资源保护第二次规划,用时4年之久。此次对水资源保护的重视程度是绝无仅有的。明确提出了各区划的分类指标,加强了水利监督部门的职责,成果由水利部门审查。国家组织起早并颁布了《水资源保护法》,保证国家水利资源的合理利用。
2水资源管理与保护存在的问题
毋庸置疑,建国以来,我国在水资源的管理和保护中取得了重大的成果。但是,我们应看到,我国在水资源保护与管理之中仍有很多不足之处,形势仍然十分严峻。主要表现在以下几个方面。
2.1水行政主管部门管理目标太窄
长期以来,水资源保护行政主管部门的水利功能区划,仍然局限在水质保护方面,主要针对水污染,跳不出水质保护的瓶颈,公布的水利保护区划结果,往往是功能区的名称和保护的目标,范围太宽泛,实际可操作性不强。经常与环保部门职责重复,造成多个部门都能管,多个部门又都不管的现象。各部门之间踢皮球现象时有发生。
2.2污水处理能力严重不足
由于受各地经济水平差异,污水处理资金投入等问题的影响,各地污水处理能力严重不足。以江苏省为列,全省每年产生的工业和生活污水高达68亿t,而全省已经建成的130座城镇污水处理厂,每年的实际处理污水能力只有20亿t左右,大量的工业、生活污水排入江河湖泊,给水资源带来了巨大的污染。同时各地重大水资源污染事件时有发生,一个点的污染,往往会威胁整个区域水质的安全,造成环境污染灾难性事件。
2.3地下水资源过量开采
水资源的过量开采引发的一系列环境问题日益突出。以河南省为列,全省水资源匮乏且分布不均匀。长期以来,全省地表水和地下水缺乏整体调度,地下水源作为全省的主要用水来源,占全省供水总量的70%左右。长期的超采造成了部分地面沉降,土地沙化严重,地表水的断流带来了一系列生态问题。与国家要求的经济可持续发展不相适应。这是河南一省的问题,也是全国水资源保护所面临的重要问题。
3水资源管理与保护对策
目前,全球的可饮用水源只占总体水量的2.5%,为了子孙后代的幸福,对水源的保护势在必行。笔者在分析我国现阶段水资源管理与保护所存在的问题基础上,提出以下与之相对应的建议和策略。
3.1 坚持依法治水
(1)坚持依法治水,从中央到地方完善水行政法规。在立法上,要坚持保障民生用水和严格管理水资源为目标。地方在制定相关水法时,严格执行法律法规的要求。对全国性法律法规已经规定的项目,制定严于国家要求的标准,对国家尚未规定的项目,在不同总体法律法规相抵触的前提下,制定地方法律法规。完善地方水法体系。
(2)在依法治水方面,建立权责明确,监督有力,保障有效的水行政法规。推行部门负责制,领导负责制。严格执法打击水违法行为;建立预防为主,防治结合的水资源治理制度。进一步完善水资源防治应急预案,保证水资源利用关系的和谐,保证相关水事活动科学有序,有法可依。
(3)水资源保护行政主管部门应建立水资源区域信息公报制度。该制度的建立可成为对水资源保护的有效手段,也可以成为广大老百姓知情权的载体。老百姓可以通过公报了解水资源保护的现状,维护自身的利益,也可以加大老百姓对行政主管部门的监督,促使主管部门更好的履行责任,也能让公众参与,众人努力,更好的保护水资源。
3.2 建立完善的水资源管理体制
(1)推进污水处理工程建设。近些年,国家加大了水污染防治基础设施投入,把防洪抗涝、水资源保护有机的结合起来,全面整治江河湖泊水网系统。水资源是有机联系的,我们不能把对水资源的管理僵硬的划开,各地实行的城镇水务一体化管理为我们提供了很好的参考和借鉴。城镇水务一体化管理,打破了部门与部门之间,城市和农村之间的壁垒,为科学合理的开发水资源,高效节约的利用水资源提供了良好的发展方向,值得各地区学习和借鉴。
(2)对于经济发达地区,可以大幅度提高污染物排放标准。针对江苏省各地江河污染严重的情况,我们可以参照发达国家的标准,制定严于国标的污染物排放标准,严格抽查企业的污染物排放,严格限制地区的污染物排放总量。水资源的管理与保护对象十分复杂,涉及政府各个部门,我们应全面规划,统一管理,加大水污染防治力度,改善水环境,以求获得最大的综合效益。
3.3建立节水型社会
(1)严格保护水源地,建立节水型社会。提高群众的节水意识,是政府相关部门一项长期的工作任务。按照国家的要求,加强节水宣传和节水知识普及,提高公众的节水意识。利用各种手段,提高城乡节水器具的普及,逐步提高供水价格,利用价格调节的手段,促进节约用水;利用现代化科技手段,加强农业沟渠的改造,建立配套设施,大力发展节水型农业;调整国家产业结构,将高耗水型工业安排在水资源丰富地区,严格控制项目审批制度,在缺水地区,限制高耗水项目的发展。
(2)运用先进科技,提高水资源管理水平。水资源的管理与保护是一项复杂的系统工程。我们可以运用现代先进科技,如利用遥感技术,计算机技术,提高水资源的管理与保护,为水资源的防治提供准确的信息;运用先进科技,完成南水北调的伟大壮举。努力建立资源节约型,环境友好型社会。
4结论
综上所述可以得知,现阶段我国水资源的管理与保护形势异常严峻,加强对水资源的管理与保护势在必行。人们环保意识的提高,科技的发展,公权力的介入,为水资源的管理与保护提供了多种途径与方法。水资源的特点决定了,水源一旦污染,很难治理。所以我们应预防为主,防治结合,利用多种有效手段,加强对水资源的管理与保护。
参考文献
[1] 顾长宽.加强河南省水资源管理与保护对策分析[J].水文水资源.2012,(3)
[2] 吕振霖.江苏水资源管理与保护对策思考[J].水资源保护.2008,24,(4)
水资源的管理方法范文2
关 键 词:低影响开发;西北干旱半干旱地区;雨水
中图分类号: S342.1 文献标识码: A 文章编号:
1 西北干旱半干旱地区水资源状况
我国西北地区包括青海,新疆,宁夏,甘肃,陕西,内蒙古等几个省,由于受强烈的大陆性季风气候影响,深居内陆,远离海洋,高山阻隔,海洋湿润气流难以到达,加之温暖湿润的太平洋东南季风对西北各省的影响很小,西北地区全年的降雨量大部分在450mm以下,表现出降雨量少,蒸发量大的显著特征。
目前,在世界范围内都面临着水资源匮乏的状况,而在我国西北干旱半干旱地区水的供需矛盾则更为突出。“水循环规律”是解决目前水资源匮乏问题可供利用的自然规律。大气水、地表水和地下水统称为自然界的“三水”,过度对地表水和地下水开发,忽略对大气水的利用,不但不能长期解决水资源缺乏的问题,而且极有可能破坏水的循环,可造成的地质灾害包括:大面积土壤盐渍化;自然景观破坏,土壤荒漠化;地面不均匀沉降;海水入侵等。基于此,城市雨水利用作为防涝和缓解水资源危机的一种有效措施,越来越受到关注。
2 低影响开发设计理论
低影响开发的目的在于把城市发展过程中对环境产生的消极影响及对水文过程的改变最小化。利用已有的自然水文景观,结合微观尺度下的蓄洪机制,模拟雨水形成初期的流态,进而优化流动条件,增加雨水的渗透量,延长雨水的流动路程和历时,削减雨水峰值流量,改善水质。
在传统雨水管理最佳措施中,雨水径流流经不透水路面到达雨水篦,在雨水沟里汇集后再通过钢筋混凝土管输送到雨水调蓄池。雨水调蓄池容积确定是很复杂的问题,相关设计规范未给出明确的设计参数和计算方法,国外也有研究显示,雨水调蓄池往往不能满足联邦政府的水质标准,不能有效地控制设计降雨强度下的径流总量[1]。
3 西北干旱半干旱地区雨水利用
西北干旱半干旱地区雨量稀少,年内降雨量分布极为不均匀,用水不当则易涝、易旱、土地易盐碱化。有专家预测在正常发展的情况下,如果不建新的工程,不增加供水量,西北地区2020年供水量的缺口为207.5亿m3/a,2030年的缺口将高达230.8亿~255.8亿m3/a[2]。西北干旱半干旱地区水资源稀缺是造成其经济发展较为滞后的主要原因之一,在创建节水型城市这一目标的基础上进一步优化水资源的利用,使物尽其能,是一个具有极大现实意义的系统工程。低影响开发设计无疑是解决上述问题的一条捷径,基于分散式源头控制的低影响开发设计强调雨水的重复利用,不仅给西北干旱半干旱地区提供了一个新的“水源”,还给这些地区的雨水利用工作提出了一个新思路。
1、透水砖透水。雨水径流中常含有市政绿化所施加的过量化肥,车辆泄漏的汽油及刹车片上脱落的重金属,路边散排的固废物,宠物排泄物中的致病微生物等各种污染物,若人行道铺设透水砖,上述污染物则可随雨水的入渗而被土壤截留,不仅补充了地下水,而且大为减少了雨水径流中的污染物,能直接改善雨水水质。
2、雨水花园净水。雨水花园设计是在一个浅凹地里种植特定品种的植物,利用土壤的渗透和吸附作用、土壤中微生物的分解作用,通过对雨水径流滞留,去除雨水中的部分污染物,减少降雨峰值流量,补充地下水。
3、绿色屋顶集水。绿色屋顶设计通过在建筑物屋顶种植植物达到滞留和净化雨水的目的,净化后的雨水被收集和储存起来并加以循环利用。这种设计方法不仅提高了雨水的利用率,而且增加了城镇的绿化率,净化了空气和减少了城市的热岛效应,具有很高的使用价值。
上述只是众多低影响开发设计方法中的几种,其余的设计方法还有:渗透沟、湿塘、干塘、植被过滤带、渗透洼地、滞留塘、植被缓冲带等。低影响开发设计理念可以创造出无数的雨水可持续管理方法,提升雨水的社会、经济、环境效益,这是传统的雨水管理方法所无法比拟的。同时低影响开发设计还可以有效缓解西北干旱半干旱地区旱涝不均,雨水径流污染严重,雨水回用难以实现,地质灾害频发等问题。
相比传统的雨水管理方法,低影响开发有较低的机会成本和更高的经济效益。外国有关学者曾对某市的低影响开发设计和传统雨水管理设计做出成本、效益对比,在建设和管理成本上,低影响开发设计较传统雨水管理设计节约37.86%,在社会、经济、环境效益方面,低影响开发设计比传统雨水管理设计至少提高了31.20%[3]。低影响开发设计作为一种低成本高收益的雨水管理设计方法,在西北干旱半干旱地区有巨大的发展潜力。
4 结语
对一个城镇雨水综合管理的规划设计需要达成两个目标:一是雨水管理设计应着力于保护水文功能;二是利用原有的自然特征进行小规模工程的水文控制。低影响开发设计通过其一系列有机联系的设计方法,促进自然界原本存在的渗透和蒸发过程的进行,减少城镇雨季的雨水径流量,降低雨水径流中的污染物含量,增加地下水储量,同时对雨水进行收集和回用,可以显著地改善西北干旱半干旱地区水资源不足的状况。
干旱缺水是西北干旱半干旱地区所面临的自然特性,若不人为加以改善,缺水将会严重制约这些地区的发展。低影响开发在其设计理念上有可持续发展的优越性,着重于雨水的重复利用与环境的和谐发展,加之其经济效益上有传统方法不可比拟的优越性,故低影响开发设计在西北干旱半干旱地区的应用具有深刻的实践意义,应当成为西北干旱半干旱地区雨水管理设计的首选方法。
参考文献
水资源的管理方法范文3
论文摘要:根据库车县水资源现状和利用情况,提出了解决城市工业和生活用水短缺问题的措施,对保护水资源,促进节约用水,加强水资源管理和城镇供水起到一定的促进作用。
随着库车县国民经济的快速发展,城市人口的增加,水资源供求矛盾日趋突出,缺水已成为制约库车县经济和社会可持续发展的主要因素。在水资源相对短缺的今天,我们更应清醒地认识到目前水资源的利用效率不高,节约用水实效不大,全社会节水意识和节水管理工作薄弱、水价偏低、用水浪费严重,如何改进方法节水,建立节水型社会是摆在我们面前的重要问题。
1 形势发展要求改进节水工作
目前,由于社会环境和经济体制,决定了节水管理主要依靠行政手段,在节水法律、法规制定和节水工作评价上,多从社会效益上出发,这在前两年是行之有效的、可行的,并取得了很好的成就。时至今日,社会环境和经济体制发生了极大的变化。政府职能由管理型向服务型转变,经济体制由计划经济过渡到社会主义市场经济。而我们的思维理念和管理方法仍停留在传统的模式上。忽视市场经济手段,不注意市场机制的作用。
这一点主要表现在计划用水管理上。如计划用水量的确定,过去,大部分城市是以一个单位历年实际用水量为基础而制定,而在市场经济体制下再用这种管理方法,明显的越来越不适应。为此,我们必须依据当地水资源的承载能力和经济社会发展状况,制定可行合理的用水定额,逐步由定量管理过渡为定额管理。
计划包费制养了一大批用水大户,目前,库车县有20%~30%的单位是超计划用水,尽管《水法》条例对超计划用水的加价有明确规定,按1~5倍加收水费,但由于种种原因,并没有好好地实行。计划体制下的计划包费制在目前仍然生效,使得一批大的事业单位超量用水而未能按加价水价收费,还享受一定补贴。在这种体制下,水费根据人口按户收取,价格统一,如此一来水表便成为一种摆设,并没有成为收取水费的依据。
当然,水价低也是导致库车县水资源浪费的一个重要原因,目前全县自来水执行的有3种价格,生活用水为0.95元/m3,工业用水1.35元/m3,建筑用水1.55元/m3。水价本身是优化配置各类用水的最主要、最有效的经济手段,但由于目前水价低,并未起到很好的价格杠杆调节作用。在居民生活用水中,洗菜、淘米、洗衣服几乎没有重复使用,而在内地许多城市都是使用双水管制。由于水价低,在经济利益的驱使下,有些单位用水更是没有节制。
缺水的现状已摆在人们的面前,而摆脱缺水境地只有通过开辟新的水源地,节约用水,加强水的管理,开发利用污水,跨越流域调水等多种方法,才能缓解这日益突出的用水矛盾。然而开辟新的水源地,开发污水利用,跨越流域调水需要投大量的人力物力,还要有长期规划,绝不是一朝一夕就能实现的,只有节约用水才是我们当前最应付诸行动的一件大事。
2 节水主体分析与对策
目前,库车县城节水工作涉及面广,但归纳起来主要有以下三个方面:
2.1 城市生活节水工作
当前,居民生活用水量,之所以居高不下,既有水价偏低、节水器具推广滞后和管理方面的原因,又有计量广面的因素。
治理办法:如果做到一户一表计量收费,实行每户用水定额管理。超定额实行阶梯水价,问题就会迎刃而解。市政、行政事业单位及服务行业应制定完善的定额管理体系和内部管理制度,有效地控制其用水量。
2.2 工厂企业的节水工作
工厂企业的节水工作,主要通过内部节水管理制度完善和技术改造,在保证生产、生活、生产经营不受影响的前提下、减少用水量。它是城市用水大户、污水排放大户。但它又是城市经济发展的支柱。做好企业的节水工作,对经济的发展,环境的改善,社会的稳定,都是至关重要的。工业节水,有水量、水喷问题,技术复杂。它取决于技术与经济的可行性。
2.3 治理办法
2.3.1在市场经济的条件下,用水单位应制定完善的管理制度,量化用水指标。对各用水工序实行定额管理,做到层层有指标、人人有定额。超定额执行累进加价制度。
2.3.2一水多用、重复利用。由于生产工艺的差别,对水质的要求不同,—个企业的废水可能成为另一企业的源水,或这一企业的废水可以进行下一道工序的利用等。例:库车县炭黑厂污水进行下一道工序的冷却,库车县草湖塔河油田的污水回注等,既节约了水资源,又减少了污水的排放。
节水工作绝不仅仅是节水部门一家的事,它关系着全县人民的共同利益,应该是人人有责。但从我们目前了解到的情况来,许多用水大户如企业、大的家属区、住宅小区等根本没有用水管理的规章制度;对管辖区域内的居民用水浪费现象不管不问;对本单位的用水设施不关心,发生跑、冒、滴、漏现象时无人问津,造成大量水的浪费。凡此种种,都说明没有形成一个节约用水的氛围。由于没有法规,节水工作实际上处于一种“人治”的局面,这使得管理工作伸缩性很大。因此,要想实现水资源的合理配置,必须实现由“人治”到“法治”的跨越,所幸的是目前我们节水工作的现状已引起有关部门的高度重视,制定节水法规的工作已被列入议事日程,依法节水迫在眉睫。
节水,首先应该从领导抓起。各单位、各级领导都应该切实负起节水的领导责任来,把节水的工作作为促进经济建设、推动精神文明建设的一项重要内容,经常研究,经常检查。
水资源的管理方法范文4
(1)保护水资源的所有权。水资源的开发利用及其价格水平与我国经济发展和人民生活息息相关,需要将其置于国家的控制之下。这就要求地方政府必须保留对水资源的最终所有权。与民营投资或者外商直接投资容易丧失资源终极产权相比,项目融资可以在项目融资结构的构造上,使地方政府继续保留对水资源的所有权,以保证国家对水产品价格的宏观调控能力。水利建设项目的公益性越强,价格越敏感,政府的继续涉入程度则会越强。正因为如此,BOT融资方式是一种结构化的融资方式,它涉及到不同的利益相关者的利益诉求的安排,风险分摊机制的设计等。
(2)有利于引进国外先进技术和管理方法。从表面上看,BOT项目融资只是一种融资方法,其实它还是一种经营模式和项目管理方法,融资只是BOT项目融资整个流程当中的一个环节,伴随着融资活动、建设活动和经营活动,项目融资还可以引入国外的先进技术和管理方法,并把私营企业中的效率引入国有资源开发过程,提高项目建设质量并加快项目建设进度。
(3)降低政府信用风险。由于资源性投资具有长期性和不确定性的特点,在项目的整个建设运营过程中存在着一系列的风险,包括政治风险、法律风险、政策风险、市场风险、财务风险等,因此风险控制对项目融资成败至关重要。在项目融资构造中,项目现金流量和物权担保是项目融资的信用基础,借助于此,项目投资者可以将风险有效地转移给项目承建者和运营者。在项目的整个运作过程当中,为了提高项目的信用等级,增强项目投资人的信心,地方政府也可以为项目提供一定程度的支持,但是项目贷款人,例如商业银行,对地方政府债务的追索权只限于地方政府对项目所提供的保证本身。也就是说,在BOT运作过程中,地方政府受到的债务追索是有限的和可以控制的,它可以避免地方政府直接融资所带来的政府信用风险扩大化的危险。
二、水利建设项目引入BOT模式的可行性
(1)水利建设项目已经向境内外私人资本开放。国务院于1997年1月28日和实施的《水利产业政策》将我国水利开发和建设项目分为甲乙两类,并且指出国家财政只负责以防洪等社会效益为主的甲类工程的资金投入,乙类项目则可以由社会资本介入经营。从此,水利建设和经营依靠国家单一投资建设的格局开始被打破,可以向社会资本和国内外私人资本开放。
(2)水产品市场机制已经初步形成。在水利建设项目BOT构造中,水产品的定价机制问题通常是投资方关注的焦点。1993年9月23日,原国家计委、建设部联合和实施的《城市供水价格管理办法》,国家发改委和水利部于2003年7月3日联合,于2004年1月1日实施的《水利工程供水价格管理办法》,准予将水利工程供水将纳入商品价格管理范畴进行管理。市场机制全面引入水资源价格,为国内外私人资本通过BOT融资方式介入水利建设项目打开了方便之门。
(3)有关项目融资的基础法律制度日趋完善。随着我国市场经济制度逐步成熟,法律体系已日趋完善。目前,用于规范国内外私人资本投资和经营水利项目的法律法规主要有:1996年8月23日,国务院的《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》、1999年10月19日,国家发展计划委员会的《关于加强国有基础设施权益转让管理的通知》、2000年5月30日,国家发展计划委员会的《国家计委关于加强国际金融组织和外国政府贷款规划及项目管理暂行规定》、2001年12月11日,国家计委的《国家计委关于促进和引导民间投资的若干意见》。
(4)水利项目是项目融资的理想对象。根据国内外项目融资的经验,只要项目资产有长期、稳定和充足的现金流量,便可以构造为一个项目融资交易。人民生活和工业生产都要用到水资源,因而水利建设项目现金流量和投资风险容易控制,具备项目融资所需要的一切条件。
三、BOT项目融资需要注意的问题
(1)水利产品定价问题。如前所述,现金流是项目融资的信用基础,而产品或服务销售价格是项目现金流量的关键要素。目前,我国项目融资协议一般遵循成本加成定价原则,即产品的销售价格可以根据成本而调整,目的是确保投资者最低的利润回报,从而降低项目公司的市场风险。然而成本加成定价法意味项目产品的销售价格可以随着生产要素的价格波动而波动。但是,这一定价原则我国目前水产品的定价规则相冲突,因为今后和未来相当长和时期内,不产品价格是受政府管理的。水产品价格的调整要求与政府价格管制的冲突,将为日后项目运营埋下很大的隐患。
水资源的管理方法范文5
1构建农田灌溉的科学管理模式
以往农田灌溉的管理总是出现很多的问题,这可能与我们的通病———“重建轻管”有关。为了可以清楚地明白当前在农田灌溉所出现的问题,我们应当追本溯源,查找出现问题的关键在哪里,这就要求我们的政府重视农田灌溉的管理,当然这种管理必须建立在科学的基础之上,科学的管理决策在实际的工作决断中日益充当重要的作用,但是科学的管理方式也是依据不同的阶段而言的,比如在刚开始就是初级阶段则是要求我们的管理方式更多是以人为本的管理方式,这种方式可以很好的调动广大员工的积极性,而这对于公司来说是很关键的,但这并不意味着中期乃至后期仍然如此,比如王存立就论述了中期阶段的管理方式,这种中期方式为开放式的管理方式,这个时期比较重视的是放权问题,给员工足够的权利去做好自己的业务动作。后期的管理方式则是更集中于目标管理方式,这种目标管理方式更多的是集中在一种愿景模式,这种愿景模式的管理可以有效地提高农田灌溉的科学管理模式的效率,又兼顾了农田灌溉的管理理念,这种理念不局限于固定的管理模式,当然这种不局限与固定模式的管理方法在本质上来说是科学的管理模式,这种模式的建立对于整个农田灌溉来说是很重要的也是具有研究价值和意义的管理方法,秉持着多变的但是稳定的理念模式的农田灌溉方法是我们努力的方向。
2农田水利灌溉制度的完善
农田水利灌溉制度的完善是建立在农田灌溉的实践基础之上的,这种实践不仅仅强调获取巨大的经验,更多的是在实际的工作中发现农田水利灌溉的问题所在,然后对问题进行细致的总结之后,发现问题的症结所在,然后在此基础之上进行水利灌溉制度的完善与发展。农田水利灌溉的同时其实是对水资源的充分利用,但是这是在水资源紧缺的情况下,但是是不是说在水资源相对比较多的情况下的灌溉就可以浪费,这当然是不可取的,但是实际上在农田水利灌溉中这种情况确实是存在的,农民的意识或者说节约的意识不足,这就要求政府需要进行大力的宣传教育节水意识,水资源本身的匮乏就要求对水资源充分地节约,不要浪费,这是比较容易出现的问题。因此,在农田的水利灌溉制度上,节约用水仍然是比较关键的一环,应当引起重视。还有就是加大对农田水利灌溉的资金投入,农田水利灌溉是一项非常大的工程,因此所涉及的资金投入是可想而知的,其资金的主要投入来自两个部分,中央地方政府的大幅度的投入,还有就是来自民间的资金投入,但是民间的资金的投入确实很少,这就不得不依靠政府的大规模投资,政府本身担负的负担太重使得在对民生的投入相对减少,因此如何减少负担,特别是政府的负担呢,这就需要我们充分发掘民间资本,但是民间资本的投入更是需要政府的政策指向,政策上面的照顾是比较重要的导向。农田水利灌溉的政府导向就是为民间资本对于农田灌溉的投入增加积极因素,特别是“十”以来,对于水利建设的投入要求更是如此,其中比较好的方式莫过于市场机制的引入,市场机制的引入可以很大程度的减轻政府的负担,同时可以增加对民间资金的引入,这样可以有效的使得市场与政府相互结合,有形的手与无形的手充分结合起来,这样更大的可以发挥政府的宏观调控机制的实行。另外需要注意的是公益性的水利设施。所谓公益性的水利设施就是更多的来自民间的资本的捐助,对于民间资本的引入应当更加注重监管措施的实行,如何加大监管力度,增强监管的透明度都是一个亟须解决的问题,应当引起足够重视。无论是构建农田灌溉的科学模式还是完善农田灌溉模式,都是立足于管理上去构建新的农田灌溉方式,这种管理模式的改进对于完善我国农田管理模式来说具有可以借鉴的地方,特别是科学管理的理念的引入对于当前我国的农田灌溉来说更是如此。
作者:刘龙 单位:甘肃省高台县大湖湾水管所
水资源的管理方法范文6
摘 要: 如今世界环境恶劣,全球气候变暖,水文水资源管理是极为重要的工作内容,要使用科学的技术手段加强水文水资源管理,使环境得以保护,优化人们的生存环境。本文就我国水文水资源管理技术的应用的现状以及存在的问题进行分析,提出水文水资源管理技术的创新应用情况。
关键词: 水文水资源;管理技术;应用;创新
当前社会各方面快速发展,水资源是社会发展的前提和基础,因此必须要加强水文水资源的管理。F阶段我国水文水资源管理技术的应用还存在一定的不足,技术创新性不强,因此必须要结合我国水文水资源的情况,找到其中的不足,积极开发新的技术与手段,并将其应用到水文水资源管理中,提高管理效果,满足民生需要,优化换进质量,科学合理的开发水文水资源,实现社会的持续、发展进步。
一、水文水资源管理技术应用的现状
当前社会各方面快速发展,水资源治理工作的思路以及方法也出现了一定的变化,相关管理部门开始采取科学有效的技术手段,坚持可持续的发展方向,努力实现绿色技术的进步。将水文水资源工程建设以及管理放在重要位置上,使用科学的技术手段开展水利工作,保证水文水资源能够实现持续、有序的进步,保证今后水文水资源检测的顺利推进,强化水文水资源预警系统的建设[1],科学的调度水资源,实现环境的保护,保证生态平衡,将科学的管理技术应用到水资源工作中。
二、水文水资源管理技术的问题
我国的水资源短缺比较严重,并且水资源的分布也是不均衡的,人均水资源占有量比较少,这是我国水文水资源管理中面临着重要问题。如今我国的人口数量不断增多,人类的生产、生活等也会环境造成了一定的影响,水资源也会受到影响。人口数量的增多以及企业的发展使得水资源保护面临着极大的挑战和难度,水资源的使用量增多,河流利用过度,生态环境遭到严重的破坏,这些都是水资源管理中面临的难题。
1、水资源管理知识不足
目前,我国只是研究国内的水文水资源情况,并没有涉及到世界范围内。对于一些比较干旱的地区,如沙漠、北部寒区等研究不足[2]。我国水文水资源研究的时间不长,对于技术要求比较高的内容还存在着经验不足的情况。因此必须要强化水资源以及监测方面的研究与实验,我国的水资源管理技术发展还有很长的路要走。
2、技术设备不足
水文水资源技术设备不足也是当前急需解决的问题,应积极开发研究、引进,同时开展讲座研讨会等,提高可预见性,并使后期治理更具可信度,能够对洪水以及旱灾情况有效的控制,使用科学技术预防水灾出现。拓宽水文监测预报的范围,及时掌握不同地区的水文信息,使水资源能够被科学、高效的开发。
3、水质监测技术存在滞后性
对水文水资源进行管理的主要目的就是要实现其持续进步,有效控制水资源的总量。监测水资源的水质,对水资源进行科学的开发,实现循环利用,满足可持续发展的需要。积极学习借鉴国外的先进经验,减少水资源的使用,避免出现水污染的情况。尽管我国的水质监测技术手段相对滞后,但是发展空间是极大的。对于一些经济以及技术发展相对落后的区域,在水资源检测时效果并不理想,水资源的利用也会受到限制,因此必须要积极研究水资源检测的相关技术,完善管理制度的设定,采用高科技的水资源检测技术,完善技术体系建设,为水资源的管理奠定坚实的基础。
三、水文水资源管理技术的创新应用
1、积极推广信息监测,实现监测精确度
做好水资源的信息监测工作能够及时发现水情、旱情情况,使用高科技监测设备以及预警技术,满足水资源的发展需要,依据我国水资源的分布情况,积极推广水资源技术,开发信息采集以及监控系统,实现远程的监督控制,提高水资源检测的精确度。此外科学的使用水资源数据的分析技术,利用水文信息监测技术、自动监测以及遥感卫星技术等[3],对大范围内的水文水资源进行远程监控,及时了解水文水资源的具体情况,为水文水资源的管理提供科学的依据。
2、利用水文预警技术,科学调度水资源
使用现金的水文预警技术,对水文水资源进行预警,使预测效果更加科学可靠,并且防洪抗灾工作的开展提供保障。所以必须要加强水文水资源的预警,使水文以及天气预报的数据更加科学有效,明确水资源的变化情况。使用科学的技术手段全面开展水利工作,实现水文水资源的科学发展,保障今后的水文水资源检测效果,科学的调度水资源,实现环境以及生态的保护。
3、开发新型水资源,实现资源再利用
在水文水资源管理中,积极开发新型水资源技术,有助于水资源的持续发展,并实现循环、高效的利用,结合现有条件完善管理方案,对水资源,如雨水、海水等进行科学规划与利用,不同水资源环境下使用针对性的技术,对区域中的水资源加强监测,积极推广雨水再利用,污染热内化利用等。
4、应用GIS系统,顺利实现信息传输
GIS系统中,空间技术分析以及处理复杂数据是其核心内容,能够对地理环境进行多个方面的分析,使用图形模式查询,对区域内的水资源分布情况进行全面的把握。GIS系统能够交互分析相关图形,并将图形模拟绘制出来,能够使水资源的相关信息数据清晰明确[4],对于水资源的管理以及利用是极为有利的。当前网络信息技术快速发展,GIS系统能够对水文信息进行收集,将水资源信息到网络上,为用户浏览提供便利,有助于水文水资源信息的传输。
结束语:
总而言之,当前社会不断发展进步,水资源利用也逐渐受到关注重视,我国也在积极研究开发水文水资源技术,但是其研究效果以及技术的利用率与社会发展的实际需要还存在差距。因此就必须要继续开发改进水资源管理技术,有效处理我国水文水资源管理中遇到的问题,保证水文水资源管理与社会发展相适应,充分发挥科学技术的积极作用,做好水文水资源的管理工作,满足人民群众对水资源利用的需要。
参考文献
[1]姚雪娟. 水文水资源管理技术的应用与创新[J]. 北京农业,2015,30:102-103.
[2]陈腾飞,黄顺冰,董芳. 水文水资源可持续发展研究[J]. 农业开发与装备,2015,11:94.