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生态资源资产评估范文1
一、我省开展森林旅游资源资产评估工作的现实意义
1、有利于树立良好规范的森林旅游资源资产经营指导思想。对森林旅游资源资产进行评估，是为了把森林旅游资源资产的耗费介入其成本之中，对森林旅游资源资产的价值进行重新的架构，强调森林旅游资源资产在各生产要素中的突出位置。改变过去那种“高投入、低产出、高浪费、低效益”的经营模式，重视资源的保护和培育，走新型的森林旅游发展道路。
2、变我省森林旅游资源的无偿或微偿使用为有偿使用制度。对森林旅游资源资产进行评估，可以重新计算森林旅游的开发和使用成本，森林旅游经营者只有付出相应的经营成本和代价后，才能取得相应的旅游资源经营权和资格，这样经营者就会为了减少自身经济损失而放弃对森林旅游资源的过度和无度滥用，减少或有效杜绝了对森林旅游资源及生态环境的破坏，对保护森林旅游资源和生态环境等起到很重要的作用。
3、为优化我省森林旅游资源配置打下坚实的理论基础。市场经济不同于计划经济的最重要的一个方面就是资源的配置是通过市场自发调节的。通过价值规律和价格杠杆等来调节资源的合理流动。这就要求全部市场资源必须要有价格基础。对于森林旅游资源也是如此，通过对森林旅游资源经营模式的完善，通过引进合作、合资和股份制经营等多种形式，加快森林旅游资源产权制度的建立。在这一过程中，加强对森林旅游资源的价值评估无疑会加速这一重要的生产要素在市场经济环境下的优化配置，有利于森林旅游业的快速、稳定、可持续发展。
4、为我省森林旅游资源产品的定价提供科学的理论依据。我省是一个森林旅游资源极其丰富的省份。但由于受过去只注重开发而不注重保护的森林资源经营观念的驱使，森林旅游资源正日益呈现迅速退化的趋势。森林旅游产品不合理的定价机制，是其中一个非常重要的因素。相对较低的森林旅游产品价格，会造成森林旅游资源的过度消耗，超出资源环境的承载力，加快资源损坏。森林旅游业对于我省来讲，还是一个新兴的产业，因此价格的制定上还存在着较大的盲目性和不合理性。因此，我们要强调在对森林旅游资源资产进行科学合理的评估的基础上，合理开发、合理确定森林旅游产品的价格。
二、森林旅游资源资产评估方法
根据《资产评估准则―基本准则》的规定，资产评估基本方法主要包括市场法、成本法和收益法三种。森林旅游资源资产和其它资产相同，在评估的时候也主要依据上述的三种方法。但由于森林旅游资源资产其自身的特殊性及影响森林旅游资源资产价值的因素比较复杂，在评估方法的使用上也要与其它资产评估有所区别。
1、市场比较法。市场比较法也称现行市价法。它是以相同或相似的其它森林旅游资源的市场价格作为评估基础，以此来估算待评估资源价值的一种评估方法。评估公式如下：E=K××G×S
其中，E为森林旅游资源资产评估值；K为森林旅游资源质量调整系数；为旅游消费水平调整系数；G为相同或相似森林旅游资源资产单位有效使用面积的市场价格；S为待评估资产的有效使用面积；
2、重置成本法。重置成本法是在资产评估中用当前条件下重新购置一个全新的被评估对象所需要的全部成本去除发生的各种实体性、功能性、经济性的减值而把剩余部分的价值作为被评估对象的评估值的一种资产评估方法。评估公式如下：
资产评估价值=重置价值―实体性减值―功能性减值―经济性减值
3、收益现值法。收益现值法也称年金资本化法，是指通过估算被评估资产的未来预期收益并折算成现值，借以确定被评估资产价值的一种资产评估方法。从资产购买者的角度出发，购买一项资产所付的代价不应高于该项资产或具有相似风险因素的同类资产未来收益的现值。收益现值法对资产进行评估的实质是将资产未来收益转换成资产现值，而将其现值作为待评估资产的重估价值。该方法适用于市场比较成熟，年均收益比较稳定，旅游资源开发、建设和管理已经比较完善的森林旅游资源资产的价值评估。评估公式如下：E=A/P
其中，E为森林旅游资源资产评估值；A为年均纯收益；P为投资收益率；
三、结论
以上三种评估方法只是在森林旅游资源资产评估实际中经常使用的方法之一，这三种方法是分别从不同的渠道中分解出来的，虽然计算方法各不相同，但在使用中并不能完全将三者割裂开来，它们只是从不同的角度来表现森林旅游资源资产的价值。在评估实践中，一定要相互配合、相互统一。在评估中，避免单一的评估方法，而要是多方法的协调使用，相互修正，以形成合理的评估结果，避免单一方法带来的偏差。在选择森林旅游资源资产评估方法时要同时考虑被评估资源的自身特点、评估的条件等多种因素的存在。
参考文献：
[1]傅晶.黑龙江省森林公园产业化经营研究[J].商业研究，2006（10）：117―119
生态资源资产评估范文2
关健词：森林资源；资产评估；体系；建设
Abstract: the article discusses the forest resources evaluation in of the connotation and characteristics, and longnan municipal forest resources based on the brief analysis of the current situation of the development of evaluation in the laws and regulations, institutions and the problems existing in the personnel, puts forward the evaluation system in forest resources, establish and perfect appraisal institution, with the employees of the training requirements; And to intensify the forest resources asset-like management and so on.
Key words: forest resources; Asset appraisal; System; construction
中图分类号：S757.2 文献标识码：A文章编号：
森林资源是地球上最重要的资源之一，是生物多样性的基础，是重要的经济资源和生态环境资源，森林资源产评估是社会资产评估行业的重要组成部分，是一门技术性很强的学科。它不但包括了一般资产评估的理论和技术问题，而且包括了森林资源性资产本身特殊的生长变化规律及经营技术、调查技术等，既涉及到林学的知识，又涉及到经济学和法学的知识，是一门综合性的学科，森林资源资产评估具有政策性、规范性，综合性、专业技术性，时效性，客观公正性和权威性，责任性和风险性。
陇南市是甘肃省的重点林区之一，境内近40%的土地为森林所覆盖，林地面积广阔，林种资源丰富，随着社会主义市场经济体制和集体林权制度改革的不断深入以森林资源资产为对象的转让、抵押贷款以及合资、合作，股份经营等经济行为越来越多，对森林资源资产评估的要求也日益迫切。
2、陇南市森林资源资产评估现状
随着林业产业经济的不断发展，集体林权制度改革的不断深入，社会主义法制的日趋完善，对森林资源资产评估提出了更新更高的要求，然而陇南市的森林资源资产评体系还没有建立，还不能适应这一发展要求。
2.1森林资源资产评估的基础理论研究和技术规程制定相对滞后。全市没有相应的管理机构，实践中遇到的问题更无相应的政策和技术规范可以指导。全市也还没有制定统一规范的森林资源资产评估技术经济参数，相关的林业经营数表也不能完全适应评估工作的需要。
2.2森林资源资产评估专业机构缺乏。依据陇南市集体林权制度改革的自身需要，部分县成立了改革试点森林资源资产评估机构，但尚未作资质认定，仅能从事一些森林资源资产价值的咨询性工作，其组建方式和运行模式是林改产物，很不规范，且不具有专业独立性。
2.3复合型专业人才缺乏。根据评估对象和目的不同，森林资源资产评估人员除具备一般的资产评估理论知识和实践经验外，还需要系统的林业基础知识，如对立地条件、地理因素等的把握，同时要熟悉林业生产经营过程，掌握林业的方针政策，这样的复合型人才在目前在陇南从事森林资源资产评估的业务人员之中之又少，成为了制经森林资源资产评估工作的重要因素。
2.4森林资源资产交易尚未完善，资产化管理不健全
陇南市的林业改革发展与全国先进地区相比相对滞后，造成了森林资源资产市场规模小，发展不完善，资产化管理不健全。森林资源市场存在着一些违反“公开、公正、公平”三原则的行为，导致有关的民事、刑事案件时有发生。
3、加快森林资源资产评估体系建设的建议
3.1完善森林资源资产评估的相关法规政策
当前，我国的森林资源资产评估管理采取政府监管下的行业管理模式。森林资源资产评估工作要依法依规，根据产权变动的方式，对森林资源资产评估应遵循的原则、管理部门的权限以及评估机构等进行规范。应尽快制定森林资源资产评估法规和管理办法，建立森林资源资产评估师制度和评估制度，建立健全评估体系，为森林资源流转提供规范性的制度平台。同时，要切实加强对森林资源资产评估工作的管理，进一步规范森林资源资产评估行为维护所有者、经营者和使用者的合法权益，进一步深化林业经济体制改革，促进森林资源资产商品化经营的发展。为规范陇南的森林资源资产评估行为，促进林业产业更好、更快地发展，建议尽快出台《陇南市集体林地流转管理办法（草案）》、《陇南市林地管理办法（草案）》，与农村信用联合社衔接出台《关于农户林权抵押小额贷款业务的指导意见》《陇南市农村信用社农户林权低押小额贷款管理办法（草案）》等相关法规。
3.2建立专业的森林资源资产评估机构
目前，陇南市仅有部分县成立了改革试点森林资源资产评估机构，尚未作资质认定。因此，理顺和规范当前的森林资源资产评估机构，其资质十分必要。另外，应尽快将森林资源资产评估工作纳入评估工作体系，按规范重新审核或设立森林资源资产评估机构。评估机构资质可分为甲、乙、丙、丁4级，由省级林业主管部门评定，并确定每一级的评估业务范围。全市应有1个甲级评估单位， 2个乙级评估单位，县（市）应有丙级评估单位和若干丁级评估单位，形成覆盖全省的评估网络。
3.3加强培训，积极培养评估从来人员
要尽快将森林资源资产评估人员资质认定纳入管理范畴，逐步清理规范森林资源资产评估人员的职业资格工作，培养一批适应市场经济和林业发展要求，具有良好职业素质的注册森林资源资产评估师以及大批评估员。同时，结合林业行业的实际情况，对资产评估人员分期、分批、分层次地进行继续教育培训，以提高森林资源资产评估人员的职业道德和业务素质。针对部分评估人员法律意识、质量意识和责任意识淡薄的现象，建议建立森林资源资产评估从业人员诚信档案，记录其所受奖罚行为，接受社会监督。
3.4规范森林资源资产交易市场，加强森林资源资产化管理
森林资源资产经营周期性长，需要长期、连续地投入生产经营资金，这些投资不能随时变现，而且通常在很长的时间后才能得到回报，因此，要使林农手中的森林资源能及时变现，必须组建森林资源交易市场。建议政府加强引导，在《森林法》规定的范围内，尽快出台有关森林资源市场管理方面的相关法规，规范市场主体行为，限制各种不正当的市场秩序，并引导林农自愿结成新的林业经济合作组织进行市场交易。
当前，摆脱林业资源困境的根本出路是对国有林业资源实行资产化管理，即森林资源资产的产权管理和有偿使用、会计核算、资产转让及评估管理。对森林资源资产从价值上进行评定估算，有利于对森林资源资产化管理，从而进一步盘活森林资源资产的存量，科学地经营利用森林资源资产，维护所有者权益，防止国有森林资源资产的流失，实现国有森林资源资产的保值、增值。
（1）张秋虹，张绪成，对当前我国森林资源资产价格评估机构认定考量[Eb/OL]，经济时评，2009，
（2）霍振彬，王宏伟，我国森林资源资产评估现状分析[J].中国资产评估，2007（6）：23-26
（3）王宏伟，霍振彬，赵建平，对《森林资源资产评估技术规范》若干问题的探讨[J]，林业资源管理，2009（2）:31―34
生态资源资产评估范文3
关键词:集体森林资源;资产评估;对策建议
1集体森林资源资产评估
至今为止，我国对集体森林资源资产评估的概念还没有形成一个准确的定义。陈平留认为森林资源资产评估指:以森林资源为评估对象，根据被评估森林资源资产的质量、数量、市场供求状况以及森林资源的收益能力等诸多综合性因素，在综合分析的基础上，对森林资源资产本身的市场价值进行评定估算，并得出评估结论的专业过程。根据评估对象的不同，我国资源资产评估分为国有森林资源评估和集体森林资源资产评估。森林资源资产评估包括集体森林资源评估，所以，集体森林资源资源评估含义与森林资源评估一致。确定资源的产权归属问题是集体森林评估中的首要任务，相关评估准则出台:“只有产权归属清晰的资源才能进行评估”，但是，中国集体森林资源产权流转未能完全实现，发展受限，能够进行评估的集体森林资源少之甚少，数量微乎其微。集体森林资源资产评估也是资产评估的重要组成部分，评估人员必须具备较硬的专业技能、熟悉森林资源相关知识，不及如此，评估需具备广泛而丰富的相关知识，例如:林权知识、管理学、社会学、法律知识，只有这样才能完成集体森林资源资产评估报告。
2研究意义
集体森林资源评估与国有森林资源评估都属于森林资源评估的重要组成部分。由于历史，文化，地理等因素，国有森林资源评估工作比集体森林资源评估工作要发展先进并且相对完善。本文主要以集体森林资源评估为研究对象，研究过程中不仅具有重要的实践意义，也具有理论意义。
2．1实践意义:
1．集体森林资源资产的评估工作不仅可以明晰产权、盘活森林资源资产，而且激发农民发展林业生产经营的主动性。2．对集体森林资源评估过程进行完善，可以解决对于集体林权制度的瓶颈问题。与此同时，能够很好的促进林业发展，对发挥集体森林资源的生态效益、社会效益和经济效益起着重要意义。
2．2理论意义:
1．在对集体森林资源评估研究的过程中，寻觅出其中的困难与问题，对于完善我国集体森林资源资产评估过程具有一定补充意义。2．纵观我国学术文献，可知我国对集体森林资源的评估研究少之甚少，而本文对此研究方向有一定的辅助作用，对集体森林资源评估理论的进一步研究做出了贡献。
3我国集体森林资源评估的特点
1．集体森林资源产权归属的复杂性。我国对集体森林资源管理权限不明确，存在多头交叉管理等不良现象，最终导致管理无秩序。2．集体森林资源评估难度大。森林资源评估工作相对比较复杂，难以理解难以应用，难以估测。要求相关人员有过硬的技术，一定是受过专业培训才能胜任。3．集体森林资源评估对评估人员专业素质要求高。在森林资源评估工作中，评估人员需要具备很多相关知识，例如管理学知识，林业知识、评估知识、经济学知识，要求评估人员具有丰富的知识储备，否则，不能完成评估报告。不仅如此，依据法律规定，只有两名林业专家和注册评估师的签字的报告才具有法律效力。
4集体森林资源资产评估中存在的问题
4．1集体森林资源资产评估方面的政策和法规不清晰
近年来，我国出台了一些针对集体森林资源资产评估和管理的文献和法律规章，但这些法规和管理办法也不全面，急需相关部门制定新的专门的有关集体森林资源资产评估的法律、法规。通过笔者阅读了大量相关文献后，发现目前我国集体森林资源资产评估在制度设计和法律规范方面还存在很多问题。近些年来，我国不断出台相关文献和规章制度，在这些规范规定之中，《国有资产评估管理办法》是效率最高的文献，最具有说服力。但美中不足的是，该文献专业性的具体的出台一些有关森林资源资产评估的条文，仅有一些粗放性的要求。但是，现行的规范与现实中的评估工作进度不一致，理论与实践非常不协调，急需我国进一步更好的改进与完善，这样，才能满足资产评估市场中的供需平衡。19世纪90年代我国出台了《森林资源资产评估技术规范》，其中的评估公式，评估系数很大的误差，并不适用与当前的评估了，这种情况会影响评估的准确性和真实性，不利于资产评估的发展。
4．2集体森林资源产权不清晰
根据我国出台的资产评估相关法律:不允许产权变动的森林资源资产包括:权属不清或有纠纷的森林资源资产;自然保护区的森林、林木、林地及森林景观资产;其他有规定不允许产权变动的森林资源资产。也就是说，当产权不存在纠纷，划分清晰明了时，才可以进行相关的资产评估，才从而变动产权。据报导，目前我国林权流转的面积仅为6%，产权不清晰严重制约着我国林权的流转进度，并且常常在流转过程中存在争议。由于集体森林资源的产权界定尚未完成也影响着我国对森林资源的评估进展。很多因素会导致集体森林资源的产权界定不能清晰明了，其中包括需要查阅历史资料，评估系数的界定，成本高，分配困难等等。
4．3集体森林资源资产评估人员数量不足、资质管理混乱
根据《森林资源资产评估管理暂行规定》，对森林资源进行评估的机构大体分为两种，一种是综合性资产评估机构，这种机构由国资委批准成立，此机构针对森林资源资产评估业务量不多，大多缺少林业专业技术人员，因此对森林资源资产评估的业务流程也不专业，有的甚至没有得到林业部门的相关认可和批准。另一种是林业部门管理的森林资源调查规划设计单位。注册资产评估师没有达到合法合规的数量，也未得到国资系统的批准，并且也不是独立法人。我国出台的相关法律大多没有提及对森林资源资产评估师进行明确规定，同时，未重视森林资源资产评估专业，也未提及增设此专业。
4．4集体森林资源资产评估技术方法单一
从两个方面体现了我国集体森林资源评估技术单一:在已有的评估体系中，评估方法单一，而且，评估内容不全面。
5优化我国集体森林资源资产评估过程的对策
在集体森林资源评估工作方面，我国现有的森林资产评估体系中仍然存在诸多问题。具体优化对策如下:1．健全集体森林资源资产评估的政策法规。对于法规和制度的不完善方面应该尽快弥补，这样才能有效的发挥对于森林资源的管理。2．明确集体森林资源资产评估的监管主体。有句话说的恰到好处，那就是没有规矩不成方圆。所以，对于森林资源的管理也无一例外，相关部门应该明确分工，杜绝各部门相互推诿的现象。与此同时，也应该注意改进管理方式。3．评估集体森林资源的过程中，多让基层林业等专业人士参与。例如，一些退休的年老的看护人员，他们其实对森林的了解甚至比专业人员更加透彻，经验也比较丰富。4．建立集体森林资源评估的资质认证机制。我国应该建立森林资源资产评估资格认证制度，这种制度非常有必要且将会起很大作用。评估人员包括两类人:评估师与评估员，其中，评估师实行全国统一的森林资源资产评估执业资格考试。从权力和义务上来讲，两种评估人员也是不一样的。其中，较为高级的人员时森林资源资产评估师，所以其所享受的权利与承担的义务应更加重要和宽泛。5．不断完善现有集体森林资源评估技术规范。相关人员评估后才能获得准确的评估价值，然后通过市场交易来实现此价值，这也是评估的重要目的之一。评估方法的选择是评估过程中的重要手段，只有选择了合适的方法才能更加准确的评估和判断。评估方法的选择是否合适关系到评估结果的准确性和真实性，对评估价值有着至关重要的影响，并且国家进一步掌握森林资源信息的基础就是森林资产的价值，所以评估方法和技术的完善至关重要。6．确定合理评估范围及实施财政补贴政策。相关文献《林改》出台表示，农民只有对林地进行了评估后，才可以对林地进行流转，但是如果评估的价格过高，将会严重阻碍了集体森林资源的流转进度。所以，对于大片的林地一定需要评估后再流转。而面积较小的林地，经我国相关部门允许，可以不经过评估机构进行专业评估。为了保证评估结果公平、公正、公开，其价值需要相关部门公开。由于在偏远山区，林地、林木资源的流转过程中，会给农户带来一笔可观收益，大多数村民支持林地的流转，但是由于这些地方也是经济落后、收入水平较低的地区，农户流转的积极性会因为过高的评估费用被打消。允许农户、村组自己评估的法律法规在短期内应该不会出台了，但是相关部门可以通过财政补贴的方式，例如帮助农户承担一部分评估费用等方法，这样，才能促进森林资源的评估。
生态资源资产评估范文4
关键词：CDIO理念 资产评估 实训教学体系
CDIO是构思（Conceive）、设计（Design）、实现（Implement）、运作（Operate）四个英文单词的缩写，是“做中学”和“基于项目的教育和学习”的集中概括和抽象表达，是一种合作学习，团队成员之间相互探讨、交流、协作，共同完成项目设计、规划，最后独立实施完成项目。基于CDIO 教育理念的资产评估专业实训教学体系，应是以培养合格的资产评估应用型人才为目标，以应用资产评估知识技能教育为主线，以资产评估实践能力培养为中心，以基本资产评估理论知识传授为基础，使资产评估专业学生的理论知识、实践能力和综合素质结构得以优化、全面协调发展。
一、建立基于CDIO理念的资产评估实训教学体系的意义
（一）有利于借鉴CDIO理论和应用“做中学”方法，创新资产评估专业教学模式。CDIO理论主要是借鉴美国著名的哲学家、教育学家和心理学家杜威创造的“做中学”工程教育理论，将其应用到建设项目资产评估课程实践性教学中，开发实践性工程资产评估教学实验项目，它是“做中学”原则和“基于项目的教育和学习”的集中体现。资产评估专业教育完全可以应用“做中学”方法，实现由传统“通知教育”向现代“通识教育”转化。
（二）有利于提升学生专业素质与就业能力，提高教育质量，延伸就业链。平时，学生对资产评估专业知识掌握只局限于一些资产评估基本概念、程序和方法等纯理论性知识，在资产评估实务应用方面存在较大差距，不能从事资产评估具体实务操作，也不具备应对经济社会对资产评估人才培养需要的能力。因此，在资产评估专业中开设资产评估实训课程是提升资产评估专业学生专业素质与就业能力的有效途径，同时，又提高了资产评估教育质量，延伸了学生就业链。
（三）有利于培养高端资产评估人才，适应经济社会发展对资产评估人才需要变化。随着中国―东盟自由贸易区全面建成，西部大开发深入推进，对广西加快将区位优势、资源优势和生态优势转化为竞争优势创造了极为有利的条件，拓展了更为广阔的发展空间。为此，广西资产评估行业完全有条件在新的起点上实现新跨越，资产评估行业的社会影响将不断扩大。
二、基于CDIO理念的资产评估实训教学体系构建原则
（一）以产业发展需求为导向。目前高校培养的评估人才在数量和质量上都不能满足这个行业的发展需要。因此，构建资产评估实训教学体系要以产业需求为导向，综合考虑社会发展需要、市场经济需求、行业发展需求及学生未来发展方向，为评估行业培养高素质的评估人才。
（二）深厚专业基础知识，拓宽相关领域理论。评估行业需要的是一专多能的复合型人才，除具有扎实的专业基础知识外，还要熟悉相关领域工程基础知识和经济基础知识，以满足服务经济需要。因此，知识体系的构建强调专业基础知识，突出服务工程基础，注重多领域知识的交叉与融合。
（三）融合国际规范，突出国际化特点。评估是在全球范围内提供服务，是一个国际化的合作。要想在全球范围内赢得竞争力，评估人才就必须符合国际化标准，熟练掌握一门以上的外语，熟悉行业规范和国际标准，具有跨文化沟通、协作能力等。
三、基于CDIO理念的资产评估专业实训教学体系的构建
（一）课程体系设计。基于CDIO理念的资产评估专业实训教学体系应以能力培养为主线确定课程体系。严格按照应用型人才培养的要求设置专业学科核心课程，保证理论课教学的系统性和逻辑性，帮助学生构建完整的专业知识体系；同时，课程设置还应重视培养学生的实践和创新能力，促进学生的职业生涯发展。因此基于CDIO理念的资产评估专业实训教学体系应是理论教学、实训教学与社会实践于一体的课程体系。一体化的课程体系以能力培养为本位，以综合性的实践项目为核心，将学科性理论课程、训练性实践课程、理论实践一体化课程有机整合，完成基本实践、专业实践、研究创新与社会适应等4种能力的培养。
（二）实训教学平台设计。在每一个课程实训中，研究具体的课程教学内容应达到的教学目标以及重叠内容的衔接和过渡；设计课程实训和课程群大实训（综合实训），深化教学内容与教学效果。并通过与现实企业合作的大型实训项目串联课程实训知识体系进行开放式实训，通过这些实训加强所学知识和应用能力；通过各种教学方法和手段的综合运用训练学生的应用能力。
为不断提高实验教学的质量和效果，资产评估专业应根据学科交叉渗透、理论实践融合、资源优化共享的实验教学理念，按照“理论―课程实训―综合实训―跨学科综合实训”四步骤设计实训教学平台，应构建的实训教学平台。
（三）实训课程体系的结构设计。资产评估专业应按照CDIO的理念，即按照“基础―提高―创新”三阶段进行实训教学层次体系设计，将实训教学细分为阶梯状的三个不同层次，第一层次是入门阶段，也是通识课程基础实验阶段和专业基础性实训，通过这一阶段学习，激起学生的兴趣并使其认识到实验的重要性；第二层次是小项目综合实训与若干小项目组合的综合实训，是学生从基础到综合的一个过渡阶段，构成了实训教学的提高教育阶段，进一步培养学生的综合和设计能力；第三层次的现场实训，则体现了理论知识与现场情况的交叉与渗透，是实训教学的创新教育阶段，主要培养学生融合专业知识、自主思考并进行创新性工作的能力。
（四）实训教学体系的设计。为了保证课程计划的全面落实，资产评估专业应构建“实训―实习―毕业论文”的实训教学体系。“实训”包括基本技能实训、专业技能实训和综合技能实训，主要培养学生的认知能力和适应能力。“实习”是实现应用型人才培养目标的最关键环节，是对已有知识的应用、探求问题的解决和寻求新知识的过程。通过建立和完善校内综合实训基地和校外实习基地，有计划地将教师已完成的企业横向课题根据教学需要转化成为综合性、创新性的实践项目，或为学生提供企业现实环境中的真实项目开展实践教学，培养学生创新思路以及分析解决实际问题的能力，从而提高学生的就业能力。“毕业论文”是学生运用在校学习的基本知识和基础理论，去分析、解决实际问题的实践锻炼过程，也是学生在校学习期间学习成果的综合性总结，对于培养学生初步的科学研究能力，创新能力有着重要意义。
参考文献：
1.张新爱，张伟民，张志红.房地产估价实训教学研究[J].石家庄学院学报，2013，（5）.
2.杨志奇，高雪铁.基于 CDIO 模式的毕业实习、毕业设计教学改革研究与实践[J].高教讲坛，2010，（33）.
生态资源资产评估范文5
关键词：森林资源资产；抵押贷款；存在问题
中图分类号：S7文献标识码：A文章编号：1674-9944（2015）12-0310-02
1林权基本情况
森林资源资产是一笔丰富的资源财富，开展集体林权制度改革的目的就是要把这笔财富搞活起来，也是搞活林业发展的根本所在。森林资源资产抵押贷款是将农村“死资源”变成“活资本”的重要途径。开展森林资源资产抵押贷款是拓宽林业发展融资渠道，缓解农村发展经济、微型企业等资金短缺问题，促进地方经济发展具有重要意义。
从江县国土面积324万hm2，林业用地面积22.5万hm2，占全县国土总面积的69.44%。在深化集体林权制度改革期间，除了国有土地和纠纷林地外，参加本次改革的集体林地面积有21万hm2，勘界率和发证率为100%。其中，发证宗地158 844宗，发放林权证73 439本，涉及农户61 712户。深化集体林权制度改革，明晰产权到户为规范森林资源资产抵押登记奠定坚实基础。
2森林资源资产抵押贷款情况
2.1集体林权制度改革前情况
森林资源资产抵押贷款业务在从江县早就开展，据相关登记资料说明，从1995年在县林业局就有森林资源资产抵押贷款登记。据不完全统计，从1995年至1999年5年内，在县林业局登记抵押的森林面积有9 347亩，涉及抵押的金额共计3 123万元。从登记资料显示，虽然当时登记的资料简单，内容简短，但足以证明森林资源资产抵押贷款早在20年前就在从江县开展此项业务。
2.2集体林权制度改革后登记现状
深化集体林权制度改革明晰产权后，对于林区森林资源更加便于资源变资产、资产变资金，即“三资转换”。打破了林区经营发展林业的传统观念，从以经营采伐商品材为主要经营方式逐步转向通过培育资源并利用其价值作为筹码，通过抵押方式实现资源变资金，缓解林业发展中资金短缺问题。林业改革后，即从2010年度对全县森林资源资产规范抵押登记以来，到2015年5月5日止，全县共申请森林资源抵押贷款登记面积共计3 910.8 hm2，涉及抵押宗地310宗，抵押贷款金额12 429万元。其中，2015年申请抵押登记面积共计274.9 hm2，涉及抵押宗地15宗，抵押贷款金额1 528万元。目前，全县森林资源资产抵押贷款余额有10 810万元。
3存在的问题
3.1政策宣传力度不够深入，林农对林业经营理念尚
未得到转变深化集体林权制度改革工作以来，林权所有者、经营者领到《林权证》，只是认为《林权证》是其拥有森林、林木、林地的合法凭证，而没有意识到森林、林木、林地依法取得《林权证》后的其他用途。同时，林农对林业的经营理念尚未从原来单纯以经营采伐商品林将资源变资本的方式转变到通过资源变资产、资产变资本的“三资转换”上来，导致农村丰富的森林资源没有得到充分发挥其应有的价值。
3.2森林资源资产评估机构少、资质低、评估人员缺乏
从江县全县尚未挂牌成立一家森林资源资产评估的社会机构，一般的评估业务由林业局规划设计队承担，但由于设计队资质低、评估咨询人员少，而其他资源调查的业务量大，很难满足当地林农申请森林资源资产评估业务要求。而黔东南州正式挂牌森林资源资产评估机构的只有一家，但收费高，包揽全州乃至州外其他县市业务，很难满足林农的需求，制约着全县森林资源资产评估和森林资源资产抵押贷款业务的推进。
3.3开展资源资产抵押贷款的银行金融机构少、服务
质量不高全县开展森林资源资产抵押贷款的银行只有一家，即农村商业银行。因没有其他银行金融机构竞争，业务服务质量不高，办理抵押贷款程序复杂。
3.4贷款期限短、利率高、抵押率低
森林资源资产抵押贷款目前所开展的业务来看，最高放贷年限为5年，正常的1～3年。抵押的利率高，年息高达10.5%。抵押率低，成熟林、过熟林最高抵押率不超过评估价值的40%～50%，近熟林以下的林龄抵押率更低，最低的为幼林龄，抵押率仅为评估价值的20%。由于经营林业是一项周期长、见效慢的行业，而抵押周期过短、利率太高，严重制约了林区的经济发展，在林区要是没有一定经济实力和创业能力的农民是不敢贸然用森林资源资产作抵押。
3.5林权分散、面积破碎、评估价值不高
深化集体林权制度改革后，虽然产权得到明晰到户，但林权由于过于分散、面积破碎、地块分散、形不成集中连片，申请森林资源资产抵押时，评估价值不高，最终影响抵押率和放贷额度。
3.6抵押物种单一
根据相关规定，用材林、经济林、薪炭林及其林地使用权都可以用于抵押。但从抵押实际登记数据分析，在本县目前申请抵押登记的只有用材林林木所有权和使用权，而经济林、薪炭林及其林地使用权尚未申请抵押登记。
3.7联户发证较多，影响抵押贷款业务正常开展
深化集体林权制度改革工作是一项复杂的系统工程，涉及到林业技术、民情、社区、林情等问题。改革中，根据林农意愿或因技术因素导致部分宗地在确权勘界和颁证时存在联户勾图和联户发证。因多户共证，在森林资源资产抵押贷款时就难以实现林权共有人的意见一致，阻碍抵押贷款业务的正常开展。
3.8办理抵押贷款程序复杂
森林资源资产抵押贷款办理程序包括：抵押人向当地农村商业银行申请银行对拟抵押人资格审核森林资源资产评估拟抵押人与放贷银行签订抵押合同凭抵押合同，抵押登记申请表等材料放贷银行函告林业行政主管部门林业行政主管部门审核拟抵押宗地，复函放贷银行，发放抵押登记证书拟抵押人与放贷银行签订贷款合同，办理放贷手续。由于程序过于复杂，办理一单抵押贷款业务估计需要半个月以上。林农很难想象和接受这个漫长的过程，这也是影响森林资源变资产、资产变资本即“三资转换”的主要因素之一。
3.9缺乏农村创业致富示范带动正能量，林农创业积
极性不高县内林下经济种养殖点、林业合作社起起落落，不断有新的种养殖点产生，但又有一些旧的种养殖点沉落。究其原因，就是“三大因素”在作怪，即市场、技术、资金。这三个因素的辩证关系很明显，任何一个条件的不成熟将会直接影响结果。发展林下经济，很多种养殖点都是林农单家独户创业，抵御市场风险能力很弱，在促进农村经济发展中起不到示范带动作用，因此，由于没有创业的动力，林农也无需将其森林资源通过抵押贷款来变成资金。
4建议
4.1加大宣传力度，制定和完善相应政策
林业是一个特殊的行业，经营者涉及千家万户的农户，文化水平不高，信息传递闭塞，在一项新的业务开展后需要通过形式多样进村入户大力宣传。针对林业的特殊性，应配套相应适用、完善的政策措施加以保障。建议提高抵押率，用材林及竹林的成、过熟林，盛产期的经济林抵押率应提高到70%～80%。建立诚信档案适当降低贷款利息率。根据贷款用途，延长贷款期限。如贷款用途为发展林下经济的，放贷期限可以为3～5年；发展中药材、油料植物、能源林基地建设等应该为10～15年。
4.2完善抵押贷款评估程序，简化办理手续
根据抵押贷款数额不同，应制定相应的评估办法，简化办理程序，提高林权所有权积极参与抵押贷款业务。对于林农小额贷款，应建立一套简化评估程序、简化办理手续，减轻林农负担为重点的抵押放贷方式。如在简易评估林木价值时，由相关技术部门根据森林、林木、林地所在的位置不同，结合当地木材价格，制定一个速查表，供基层林业技术人员和放贷银行作估计参考；在办理抵押登记和抵押贷款手续上，应该在乡（镇）林业站或农村银行可以直接办理、放贷。让林农真正体会到林业改革带来的实惠，让《林权证》如同银行存折一样，放到银行柜台就能取出钱，就能解决林业发展中的经济困难问题，促进农村经济发展。
4.3加大中央财政林业贴息政策，引导和鼓励林农积极参与
现阶段，林业发展正处于转型阶段，即从原来以采伐销售木材为主要经营目的转变为以生态建设为主要目的。林业的经济收入将从林下经济作为突破口，在注重生态建设的同时，中央应进一步加大财政林业贴息政策。通过政策引导和政策鼓励逐步将林农以采伐方式将资源变资金转变到通过抵押贷款方式将资源变资金的经营理念上来。加大林下经济发展、农村微型企业抵押贷款贴息政策，这样，不但林业抵押贷款业务得到推开，也缓解因资金短缺而采伐林木销售带来的生态破坏，同时，也促进农村经济的快速发展。
4.4引进多家银行开展林权抵押贷款业务，促进良性
竞争，提高服务质量为有力推动林权抵押贷款业务开展，将林权改革惠农政策落到实处。建议从省、州层面开推开，引进多家银行开展林权抵押贷款业务，促进抵押业务形成良性竞争，提高服务质量。确保林权所有者、经营者有资源、有抵押需求即可将资源变成资金。
4.5创新林权抵押新模式
为解决因林权分散导致评估价值低、抵押率低和林权抵押品种单一问题，根据林权经营的实际情况：一是可实行多家多户、以集中连片的形式捆绑抵押；二是可通过承包方式将分散到户的林权集中起来形成整体；三是对风景林、森林生态旅游林区等观赏林可以经营权进行抵押；四是开展经济林抵押。同时，应以政府为主导推动林业信贷担保机构建立，规范担保机构运作。以及针对用于抵押的森林资源应建立和完善相应政策要求纳入保险。这样，既可以提高评估价值低、抵押率低和解决林权抵押品种单一问题，提高森林资源抵押覆盖面。又可以降低抵押物信贷风险和自然灾害的风险。
参考文献：
生态资源资产评估范文6
关键词：供给侧改革；资产评估；路径选择
一、供给侧改革的含义及实施原因
供给侧改革是指在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给。供给侧主要包括劳动力、土地、资本、创新、制度五大要素；与以往刺激需求端不同，供给侧改革强调在供给角度实施结构优化、增加有效供给的中长期视野的宏观调控。这种改革一方面将发展方向锁定在新兴领域，创造新的增长点，另一方面要求改革现在的抑制供给的体制或政策，比如紧缩的货币政策和繁杂的审批制度。“供给侧改革”为经济改革提供了新的视角，经济决策的出发点将从重视需求转向重视要素供给的结构性改革。
二、资产评估与供给侧改革的关系
（一）资产评估是供给侧改革的助推剂
供给侧改革按照优化供需结构、调整要素投入结构的基本要求，加快推进经济结构调整，把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点，调整国民收入分配结构、城乡结构等，既着眼于化解过去积累的矛盾和问题，又为经济不断迈上新台阶、长期保持平稳较快发展创造条件。作为专业服务行业，资产评估行业最终提供的成果即资产评估报告，是一种满足客户估值信息需求的特定服务，是围绕价值信息形成的一系列财务相关信息的披露。通过资产评估，能够及时发现改革中出现的问题，提出建议，促进整改，成为推进供给侧改革的“助推剂”。
（二）资产评估是调节供需平衡的水平仪
供给侧改革最终也是在创造需求，通过经济结构转型升级，解决供给问题的同时，创造新的需求，而且这种新的需求更可靠、更稳定、更具有可持续性。资产评估可以对需求和供给进行调节，发挥其价值标尺功能，为交易各方提供客观、科学的价值参考依据，从供给侧引导市场对资源配置做出科学、合理的决定，着力解决供需不平衡问题，通过资产评估，刺激创业，促进国有企业改革和小微企业发展，增加有效供给，进而带动需求，成为调节供需的水平仪。
（三）资产评估是产业结构调整的加速器
国有企业和中小型企业是产业结构调整的核心，是供给侧改革的重点。目前这些产业产能过剩，生产成本较高，高质量产能偏低。可以通过资产评估，降低企业的制度易成本，减轻企业税负，增强企业创新能力，提高供给质量与效率，改善供给结构，提高全要素生产率，成为产业结构调整的“加速器”。
三、资产评估在供给侧改革中发挥的作用
（一）资产评估有效防控产能过剩
产能过剩是中国当前经济发展的瓶颈，在去产能中，企业关停并转是主要措施，也就是兼并重组、破产清算等方式将发挥出重要作用。而在兼并重组和破产清算中，资产评估服务不可或缺。在兼并重组中，尤其是国有企业的兼并重组中，对国有企业价值的评估是关键要素。资产评估师通过评估分析产能、产能利用率及相关数据之间的关系，重点关注产能过剩企业的存货及成本费用等，严格把控质量控制关键环节，及时发现评估过程中存在的问题，促进建立有效的过剩产能退出机制，改造传统企业，减少过剩产能，提高企业的盈利能力。
（二）资产评估在降成本、去库存中提供价值参考依据
当前企业成本过高，盈利能力较低，资产评估应充分发挥其价值参考作用，为控制基础设施和服务成本提供有效价值参考依据。在降成本，去库存过程中通过简化政权、提倡分权的方式改善企业经营管理状况，提高企业的经济效益。目前，我国最需要去库存的行业就是房地产行业。虽然一二线城市的房地产价格依然红火，但三四线城市的库存过剩已经是个严峻问题。在房地产市场去库存中，资产评估要秉承专业操守，科学评估房地产价值，为房地产行业成功转型升级做好基础的技术服务。
（三）资产评估促进创新发展，推动产业升级
创新是引领社会全面发展的第一动力，创新可以改善供给侧的环境和机制，激发活力。资产评估行业可以密切关注创新类产业政策措施的具体部署方案、执行效率、实施效果等情况，以此推进产权保护，建立企业家激励机制，推动产业创新。例如补短板中的创新技术价值评估，新出台的文化企业无形资产评估指导意见规定了细致的技术要求，大幅度提升了无形资产价值评估业务的科学性和专业度。从战略角度来讲，在供给侧结构性改革中，资产评估业为社会提供了三次信息成果，评估行业的业态升级还有很大的空间。通过资产评估，可以推动产业升级和结构调整，同时加快推进新一轮财税、金融等制度改革。同时在政府发挥职能的各个环节提供专业的价值指引，为政府科学决策提供有力的支持。
四、资产评估推动供给侧改革的路径选择及建议
（一）加强与供给侧改革政策相关的资产评估
通过资产评估，重点关注对节能环保、科技创新、电子商务、新能源等产业发展情况，重点分析有关单位是否逐渐减少过剩产能、淘汰落后产能，促进有利于创新驱动、环境治理、结构调整的产业政策有效落实。在财政税收方面，评估各地区财政支出结构、财政支出进度、项目资金等情况。金融政策方面，重点关注金融机构支持实体经济特别是小微企业发展、保障重大项目融资等与资产评估的关系。持续加强对相关政策落实情况的评估，为各地区、各部门取得的实际效果提供价值参考依据，促进资金到位和政策生效。引导评估机构和资产评估师参与供给侧结构性改革研究，积极为政府提供智力支撑。
（二）加强国有企业股权多元化改革的资产评估
国有企业作为供给侧的主力队伍，也是资产评估的主要评估对象。资产评估应以提高国有资本效率、完善国有资产监管体制、防止国有资产流失、全面推进供给侧改革为宗旨，发挥价值优化和价值守护功能，发挥防止国有资产流失的重要作用。目前企业税负较高，不利于提高供给的质量和效益。资产评估需密切关注税收征管制度改革和税收征管模式的发展，加强对税收的预征、清算、核定等环节的评估。作为诞生于国有企业改革、服务于国有资产评估的专业行业，资产评估行业必将在新一轮的国有企业调结构式并购重组中拓展出更大的服务空间。
（三）加强资产评估人员的专业技能和职业素质教育
在供给侧改革中，资产评估行业应紧紧围绕改革的关键点，发挥学科教育优势，加大人才培养力度。在强化基础知识学习的同时，围绕供给侧改革的需求，加大相关专业知识的学习。在供给侧下改变看待问题思路的同时，注重培养评估人员的经济思维和价值观，以便评估人员在重估企业价值、满足行业需要方面发挥重要作用，如在创新背景下评估新兴行业的企业价值。通过加大对产业经济分析、生态价值评估等相关领域或前沿问题的研究，为评估行业更好地服务于供给侧改革输送高素质的人才。在服务供给侧结构型改革的同时，不断地优化资产评估行业人才结构。
参考文献：
[1] 龚刚，论新常态下的供给侧改革[J]，南开学报，2016年第2期
[2] 付敏杰，供给侧改革中的财税制度[J]，税务研究，2016年第2期
[3] 范唯，我国房地产市场现状、问题以及供给侧改革重点[J]，理论研讨，2016年第9期
