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气候变化的相关问题范文1
气候变化与传统知识研究概说
传统知识涉及面广,在不同的领域具有不同的理解。例如《生物多样性公约》(ConventiononBiologicalDiversity,简称《公约》或CBD)、世界知识产权(TheWorldIntellectualPropertyOrgani?zation,WIPO)、世界贸易组织(WorldTradeOr?ganization,WTO)及《土着人民权利宣言》均对其有不同侧重的定义及关注点[10]。但基本上定义为土着和地方社区拥有的、体现传统生产和生活方式并对生物多样性保护和生物资源可持续利用相关的知识、革新和实践。在中国的许多少数民族地方社区仍然存在大量传统知识,因此,目前传统知识这一概念在中国更多的与少数民族及其地方社区联系在一起,可理解为以下5个范畴:(1)传统利用遗传资源的知识;(2)传统利用药用生物资源的知识;(3)传统技术与传统生产生活方式;(4)与生物资源保护与利用相关的传统文化与习俗;(5)传统地理标志产品。关于气候变化,自然科学家、社会学家以及人类学家分别从不同角度展开了研究。气象学家最早关注气候变化问题,并且从自然科学的角度进行深入研究;稍后,社会科学界开始介入研究,关注的主要是气候变化的负面影响;人类学家的介入是较为晚近的事,现在所能见到的最早着作是TORRY于1983年所着,同其他社会科学学科的论文被共同汇集在一本名为《社会科学研究与气候变化》的论文集。20世纪90年代后,气候变化引起了更多人类学家的关注,同时随着气候变化的发生,尤其是极端气候事件对土着及少数民族地区的生态环境及当地人的传统生活生计影响的深入,气候变化与传统知识的研究逐渐被各界科学家重视,特别是人类生态学、民族生态学等这种跨学科的综合研究。
研究气候变化背景下传统知识的影响及变化,主要意义在于:(1)挖掘整理少数民族及地方社区认知气候变化的传统知识体系,对促进传统知识在适应气候变化方面发挥特殊作用具有积极意义,在一定程度上也有利于促进民族地区传统知识的保护和传承;(2)维持和增强传统知识适应气候变化的能力,为应对越来越频繁的极端气候事件提供支持,对少数民族和地方社区传统生活生计的发展以及实现可持续发展有一定的借鉴意义;(3)利于相关传统知识的记录和保护,可以为未来应对气候变化、防治气候灾害打下基础,从而降低生产生活的风险,提高生计的安全性,同时增强少数民族地区传统产业投资力度;(4)促进各利益群体对少数民族传统知识的理解和重视,探索通过与科学知识相结合以适应气候变化的创新和实践。
气候变化对传统知识的影响、应对及适应性研究
1.影响
目前国内关于气候变化对传统知识的影响研究刚刚兴起,其中民族生态学和生态人类学等交叉性学科的相关研究走在研究的前沿。针对气候变化对传统知识影响的跨学科研究,国内一些学者分别对气候变化与藏族、基诺族、土家族、壮族、白族、德昂族、蒙古族、侗族及傣族等少数民族传统知识进行了研究,阐释了不同少数民族传统资源利用及传统生活生计方式等受到气候变化的影响及产生的后果。其中气候变化对藏族传统知识的影响研究具有代表性及创新性,该研究以云南迪庆为案例研究点,通过具体的田野案例调查和研究,阐述气候变化及其引发的极端气象灾害对藏民生产生活造成的挑战以及对其传统生计方式的影响,同时给当地社区的可持续发展带来威胁。研究创新点在于对藏族传统知识体系的构建以及框架模式的分析,以传统社区为主导分析气候变化给藏族传统知识带来的影响,具体涉及传统农业、传统畜牧业和传统生活生计几个方面。相比于国内,国外就气候变化对传统知识的影响研究已走在前面。传统土着民族的分布往往具有局域性,并分布在全球生物多样性热点地区。这些生物多样性丰富的土着民族地区已经开始经历气候变化的重大影响,甚至潜在的气候变化对土着人类健康也造成一定风险。KRONIK[9]在《拉丁美洲及加勒比海的原住民与气候变化》一书中阐述了拉丁美洲和加勒比海地区,生活在高原,低谷及海岸附近的土着人民的传统生计方式及传统文化等受气候变化影响的事实,并提供有效的、可持续的适应指导原则。哥伦比亚大学BenjaminOrlove教授对此书予以高度评价,称其将传统生计、可持续发展与社会及文化有效结合,不仅可以应用在研究领域,更广泛的可用在可持续发展及环境法方面。GEOFFREY在“坦桑尼亚气候变化与原住民的适应:原住民与气候变化”研究中指出,土着民族极易受到气候变化的影响,比较显着的有农业方面、多重耕作等方面。因此有必要考虑使用土着民的传统知识来适应并减缓气候变化的影响,同时研究表明传统知识及实践在适应及减缓气候变化上有一定的效果。
2.应对及适应
除上述提到气候变化对传统知识的影响外,其余关于气候与传统知识的研究主要集中在土着及地方社区对气候变化的观察、理解及适应、应对等方面,不同的土着与地方社区对气候变化的观察、理解不同,因此他们用来减缓气候变化负面影响的方式,以及适应气候变化的能力也不同。国内尹仑等就藏族传统知识的适应和应对进行了一系列研究及实践活动。在“藏族对气候变化的认知与应对”研究中,以典型案例形式阐述了藏民对气候的认识,明确气候变化存在着以本土认知为基础的衡量指标,并基于传统知识传承和发展来分析当地传统知识如何应对气候变化活动,呈现出地方性传统知识在应对全球气候变化现象中的价值和作用。SALICK和BYG[7]在其《原住民与气候变化》一文中详细论述了分别生活在极地、山地、沙漠、热带雨林、岛屿、温带地区的原住民族如何观察、理解并适应气候变化,并提出传统知识的考究有助于政府相关部门制定气候政策,具有一定的参考意义和借鉴价值。NYONG等分析了非洲荒漠草原上土着民族传统知识在适应及减缓气候变化策略,指出缓解和适应气候变化问题在当地并不是一个全新的理念,反而在很早之前当地农民就运用传统知识发展了一些方法来减少气候变化影响的脆弱性。在另外一些研究案例中,也有关于运用传统知识来应对诸如干旱、沙漠化或者洪灾这样的短期极端气候灾害。可见,土着与地方社区或者少数民族群体,他们不仅是气候变化的观察者,而且对其有特定的诠释,并积极运用相关传统知识来应对,缓解气候变化对其自身造成的影响。
除了以上学术理论研究,在传统知识应对气候变化的实践方面,近些年一些政府组织、机构及非政府组织分别开展了相关实践活动。2008—2009年,联合国开发计划署和亚太政府间合作研究网络支持中国学者,开展了“云南滇西北半农半牧地区气候变化与传统知识”和“云南东喜马拉雅地区气候变化与传统生计”行动项目研究,提高少数民族对气候变化的认识及增强其适应,同时促进了社会各界对气候变化与传统知识的认识和重视。2011—2012年,美国大自然保护协会(TheNatureConservancy,TNC)在中国也开展了相应的实践研究,分别在内蒙古、云南等地收集了传统知识应对气候变化的经验和实用方法,并在中国其他地方推广。
国际公约及报告中对气候变化与传统知识的研究
近几年,相关公约及报告开始涉及并提出气候变化与土着和地方社区(ILCs)及少数民族传统知识的内容。
1.《生物多样性公约》相关内容
与生物资源相关的传统知识问题是目前国际生物多样性保护领域的热点,《生物多样性公约》第8(j)条要求各缔约国尊重和维持土着与地方社区拥有的与生物多样性相关的传统知识,并促进其应用和惠益分享。2004年初在马来西亚召开的《生物多样性公约》(CBD)第七次缔约方大会(ConferenceofParties?7,简称COP?7)将传统知识问题列为大会重要议题,并授权“第8(j)条及相关条款特设工作组”[或称“传统知识工作组”]为制定传统知识保护特殊制度等开展谈判。2006年1月底在西班牙格林纳达召开的工作组第四次会议审议的议题包括:“探讨制定技术准则用于记录和整理传统知识、创新和做法;关切气候变化对传统知识的威胁;继续制定“传统知识行动计划”。2006年在巴西的库里提巴召开的《公约》第8次缔约方大会(COP?8)、2008年在德国波恩的召开的《公约》第9次缔约方大会(COP?9)、2010年在日本名古屋召开的《公约》第10次缔约方大会(COP?10)以及2012年10月在印度海德拉巴召开的《公约》第11次缔约方大会(COP?11)所形成的决议,均涉及土着与地方社区(ILCs)传统知识与气候变化。COP?8形成的专门针对第8(j)条款的VIII/5B号决议指出,需要创新、实践并深入研究气候变化对土着民族的影响,诸如干旱、污染、荒漠化等威胁。同时,联合国环境规划署(UnitedNationsEnvironmentProgramme,UNEP)编写了一份报告,重点关注气候变化进程中土着和地方社区(ILCs)的特殊脆弱性及应对措施[28]。另外,COP?8第VIII/30号决议也指出,鼓励当事人和其他政府机构在处理研究气候变化对生物多样性影响时,要考虑到涉及的土着人民及地方社区(IL?Cs)等利益相关者,特别是生态系统安全、人体健康和传统知识等问题[29]。COP?9形成的会议报告和会议决定(IX/13,IX/16号决定),均指出土着和地方社区易受气候变化影响及缓解和适应气候变化影响评估的活动,包括对传统知识造成的威胁。会议还建立了一个针对生物多样性和气候变化的特设技术专家组(AHTEG),成员包括土着和地方社区(ILCs)的代表[30-32]。COP?10在其X/40,X/41,X/43号决定中,强调对土着和地方社区(ILCs)传统知识的尊重,并提出生物多样性与气候变化和土着民族传统知识之间的关系[33]。COP?11在其XI/14,X/19/,XI/20,XI/21等决定中也大量涉及生物多样性及相关传统知识与气候变化的问题。指出需要重视与气候相关的地球工程研究,主要是与气候变化工程相关的生物多样性公约的规章制度,其中尤其需要将土着和地方社区等利益相关者的视野及经验纳入研究。
气候变化的相关问题范文2
关键词 气候变化；水文水资源系统；研究对策
中图分类号P467 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）90-0145-02
0引言
全球性的气候变化是世界各国政府都所关注的最根本的环境问题。气候的变化主要原因有两种：一是地球的自然气候的循环；二是地球气候系统的扰动。这两者都影响着水分循环，水分循环的变化必然会引起水资源的改变，导致生态环境的改变，对于社会的发展和国家经济的发展都有着非常大的影响。通过研究气候变化对水文水资源系统的影响，可以不断规划好未来水源系统的相关设计、开发和利用。对于社会的发展具有非常重要的意义，本文将从水文水资源系统、气候变化两方面进行研究，简要分析气候变化对于吉林省的水文水资源系统有什么影响，并提出科学的思考。
1 气候变化对吉林省水文水资源系统影响研究情况
20世纪80年代，我国开始飞速发展，在对环境的研究方面也下了很大功夫。从80年代开始，我国开展了气候变化对水文水资源系统的一系列专业研究。80年代末到90年代初，我国设立的一些研究专题对水文水资源系统科学的研究，包括1994年中美开展的包括气候变化对水文水资源系统的对策研究；参加了GEWEX亚洲季风区的试验项目；近几年来，由于全球半暖，我国的水文水资源系统受到一定的影响，因此应该加大力度对我国的气候形式、水资源进行研究，并提出适应气候的相关决策。吉林省的有关学者也对此进行了一系列的研究，包括对我省未来水文水资源所受到的影响进行估计，分析全球气候变暖对我省甚至全国的水资源造成怎样的破坏。
2 吉林省水文水资源系统的研究内容
吉林省的关于水文水资源系统方面的研究主要包括以下几个方面：第一，水流量平衡所受的影响有哪些；第二，我省的供水量和需水量有哪些变化；第三，气候变化对水质的影响有哪些；第四，干旱频繁是否源于气候的变化。下面，将进行详细分析。
研究气候变化对水文水资源系统的相关影响，可以通过对相关问题的研究进行分析和评估，例如气候变化对我省降水、水流蒸发的影响有哪些等等。
此外，研究估计所达到的效果很重要。因此，我省在进行研究的时候，要注意研究结果，由于每一个省份的气候不同，水文水资源也并不一样。因此，一定要建立适合我省情况的气候变化指标体系，准确分析出气候变化对我省水资源的影响。要引进国外的先进技术，例如GIS技术和计算机模拟技术，对我省的水资源现状进行分析。此外，我省的相关部门一定要对水资源的开发提出相应的政策措施，合理开发和管理我省的水资源系统。
3 吉林省水文水资源系统的研究方法
3.1水文水资源研究步骤
到目前为止，气候变化对水文水资源影响的研究方法是采用What-if方法，意思就是：（if）气候发生了一系列的变化，那么水文水资源又会发生怎么样的变化（what），这就是我们所说的影响方法。通过影响方法对我省水文水资源进行评估，可以有着很好的辩证效果。因此，应该准确的按照相关步骤进行评估，一般分为5个步骤：
1）气象部门要对我省的气候变化进行相关的定义；
2）要建立我省的具体的水文模型，并进行相关的验证；
3）通过切入气候变化情景，结合建立的水文模型进行电脑分析，模拟分析出水文循环和水文变化的过程；
4）根据分析得出水文水资源受气候变化的影响；
5）根据水文水资源的影响程度，找出相关的措施实施环境的保护。
3.2水文模拟技术
我省在选择模型的时候，主要要注意以下几个方面：模型的精准度如何，评估的资料是否齐全；模型的参数变化和适用性如何。目前针对水文水资源的变化的主要评估模型有三种：
1）概念性模型 所谓的概念性模型是以水文变化过程为准则的模型。概念性模型可以分析气候的变化对径流的影响，以及对水资源所需要的气候条件进行研究。这种模型最先应用到美国旱地的水资源研究上；
2）经验统计模型 通过获取经验进行统计，我们称之为经验统计模型。
这种模型主要是通过获取该地区的水流、气候、降水、气温等资料。通过资料的统计和分析，得出气候变化对水文水资源的变化影响；
3）分布水文模型 由于区域的每一处地形和土壤的水分都不一样。关于这方面可以运用分布式进行，在不同的区域进行划分，并在每一个单元设立参数，对该部分的水特征进行记录。
4 我省水文水资源研究工作的相关建议
4.1我省要对水文水资源的研究工作高度重视
我国对于水文水资源的研究工作设立明确的纲要规定，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（2006-2020）当中规定，要将能源和环境的建设作为国家科学技术发展的优先项目。在《中国对应气候变化国家方案》当中，我国明确提出了要积极应对气候的变化，要求不断发展科学技术，以适应新的环境变化。在这种氛围之下，吉林省的相关部门一定要对此高度重视，充分发挥主导作用，积极投身于气候变化对水文水资源影响的研究工作当中。政府也要不断的实施相关政策，通过政策的鼓励，激发吉林省的相关学者和研究人员参加到水文水资源的研究热情，积极投身于研究当中。同时，有关宣传部门应该加强宣传力度，与各界进行沟通，为科研工作创造更好的平台。
4.2我省的科研部门要与国外加强交流合作
对于一些国外的先进技术，我们要积极的进行学习和吸收。这就要求我们要积极与国际的相关科研小组进行交流和合作，不断提高我们的科学技术水平。另一方面，我省要积极与别的气候部门相合作，例如水利部门、气象研究部门等。通过合作研究，给水文水资源的研究工作提供一定的技术保障。
4.3建立相关的体系和评价
针对气候对水文水资源方面的研究，我省要建立一套完整的评价体系，准确的评价气候变化所带来的相关影响。通过GIS技术和计算机模拟，研发出符合我省对水文水资源的预测和管理模型。
5 结论
全球的气候变化对水文水资源的影响问题很重要。它将是21实际水文科学研究的一个重要的问题。因此，我省应该大力地加强水文专家与其他部门的专家进行不断的交流与合作，积极开展研究工作，为创造适宜的生活环境而不懈努力。
参考文献
[1]江涛， 陈永勤， 陈俊和，等. 未来气候变化对我国水文水资源影响的研究[J].中山大学学报， 2002.
气候变化的相关问题范文3
【关键词】气候变化；水文水资源；相关影响
气候变化引起的温度、日照、区域降水量方面的变化会产生不同程度上的环境问题，应及时得到有效的解决。从宏观角度上来说，需要从环境保护的视角出发，从环境方面引起的变化着手。
1、气候的变化对全世界的水文水资源产生的影响
全球气候变暖是已经存在已久的环境问题，其主要原因在于二氧化碳排放量过多所引起的温室效应。由于全球气候变暖，南北两极的冰川层开始逐渐融化，导致了海平面上升的情况发生。相关数据显示，目前全球的整体温度是过去一百年前的1.5倍，达到了历史新高，随着气候的逐渐恶化，这种情况会持续相当长的一段时间。除此之外，海洋水也由于气候变暖的原因形成了海平面上升的局面，并且降水量也有所上升。这些恶劣的环境问题出现的原因在于全球变暖对于大气系统的影响，导致了大气中的含水量呈不断上升的趋势，这也能够解释某一区域的暴风雨天气但另一区域却极度干旱的形成原因[1]。
2、气候变化对水文水资源径流的影响
气候变化也是加剧这些问题发生的速率的一个主要原因。其中，水文水资源方面的径流量所受到的影响是最为明显的。
2.1对年径流量变化的影响
从地理环境方面进行划分，我国水文水资源大可以分为七个流域，从相关数据分析中能够得出这样的结论：受气候的影响，南北方的水体径流量是处于不断变化的趋势的，并且径流量是维持在增减平衡的状态下的，但从整体上分析，是成呈持续下降的趋势。综合各个方面所产生的对环境有所影响的诱因能够看出，淮北一带是水文水资源受到影响情况较严重的地区，与之对应的是黄河地区，其水流量在受到影响之前就没有过高的情况出现，所以这一地区的降水量不会有所增加，反而在大气环境的影响之下有所减少[2]。综上所述，能够看出水文水资源的年径流量有所减少是一定会发生的。
2.2对径流分配区域的影响
就我国而言，由于全国大部分都处于亚热带季风地区，全国范围的水文水资源径流量会有不同程度上的差异。径流量发生变化的时节主要集中于下半年中的七、八、九月，自此，全国大部分地区开始进入汛期。气候变化对于气候较为湿润的地区的影响并不大，产生差异影响的主要集中在半干旱以及干旱地区，从以上分析能够看出，水文水资源的径流量受到的影响主要是气候变化所导致的。
2.3对西北山川径流量的影响
从地理环境上进行分析能够看出，我国西北地区的地势较高且地形较为复杂，冰川融化时产生的水是此流域的主要水来源。气候变化导致的全球变暖问题，使冰川融化的进程加快，夏季的降雨量达到了峰值，使得此流域的径流量形成了集结速率加快的情况。而降雨量较少的季节，河流的径流量下降的速度则有所加快，前后的这样的一个差异会对此流域的水生物产生不同程度的影响。气候变化引起的水文水资源的径流量的变化已经形成，与此同时，水文水资源的感知能力有所加强，能够及时感应到外界所带来的恶劣影响，所以，流域内的水文水资源的修复能力则需要加强。
2.4对径流系数的影响
河流所在区域的湿润程度是受水文水资源的径流量所影响的。由于不同地区的气候不尽一致，使得气候在变化的过程中也会产生对水文水资源有所影响的因素。一般来说，地区内的湿润情况基本上是通过径流系数呈现的，径流系数升高，说明这一区域内较为湿润，反之，区域内的径流系数下降，则说明这一区域内较为干旱，湿润度低。综上所述，水文水资源的径流系数是受气候变化所影响的，有关人员从径流系数的变化上就能够看出所测定区域内的水文水资源的详细情况。
3、气候变暖对水文水资源系统的影响
二氧化碳的排放量过多是全球变暖情况出现的主要原因，全球变暖也是水文水资源受到影响的主要原因。
3.1对水文水资源质量的影响
人们生活于同一资源之下，其中大部分的资源是共享的，一旦资源受到不同程度上的破坏或影响，就能对人们的日常生活有所影响。全球变暖，导致全球温度成上升趋势，这样的形势在某一程度上使能够促进农作物的生长的：由于气候变化，可能会导致半干旱、干旱区域的降水量有所增加，充足的水资源是农作物茁壮成长的有利条件。与此同时，不能忽视的是全球变暖所带来的恶劣的环境问题，气候变化导致不同程度上的干旱以及洪涝灾害频繁发生，水文水资源也受到了影响，使得人们的生活不能够维持稳态。可见，气候变化所引起的环境问题的影响大部分是恶劣的，其范围之广且不能够避免也使得人们对于环境保护方面的意识越来越强[3]。
3.2对区域敏感性的影响
区域内的湿润程度也会受到气候变化的影响，湿润度较高的地区，其径流量会生成敏感度，且敏感度较高，湿润度较低的地区，其径流量的敏感度则相对来讲较低。气候变化在影响着我国流域内的径流量的敏感性，且敏感性在发生着不同程度上的改变。
3.3对用水供求的影响
气候变化也会影响着大气环流，其体现形式反映在降水量的数量上，人们的生活会受到影响。城市方面对于水资源的需求较大，气候变化导致区域内的降水量不能达到平衡，且全球变暖带来的气温上升的情况会加速水资源的蒸发，使得对于城市方面的供水量有所下降，给人们的生活带来了影响。不仅如此，在经济方面，由于降水量的影响，使得一些利用水资源较多的企业会形成资源供给不足的局面，影响企业的发展[4]。在进行资源开发时，需要注意到可能会对环境有所影响的方面并避开这些方面或改善措施，这样才能够做到坚持可持续发展的战略思想。
总之，在发展经济的同时，我国有关部门需要采取相应措施加强水文水资源工作来应对气候变化，也需要注意到气候变化对于水文水资源的影响。为了保护我们的生存环境，加强环境保护，实现可持续发展，是我国乃至世界人民的共同愿望。
参考文献
[1]刘昌明，刘小莽，郑红星.气候变化对水文水资源影响问题的探讨[J].科学对社会的影响，2008（2）：21―27.
[2]张利平，陈小凤，赵志鹏等.气候变化对水文水资源的影响的研究进展[J].地理科学进展，2008（3）：60―67.
[3]曹丽青，余锦华，葛朝霞.华北地区大气水分气候变化及其对水资源的影响[J].河海大学学报：自然科学版，2004，32（5）：504―507.
[4]范广洲，吕世华，程国栋.气候变化对滦河流域水资源影响的水文模式模拟，（2）：模拟结果分析[J].高原气象，2001，20（3）.
作者简介
气候变化的相关问题范文4
[关键词]气候变化经济学；减缓；适应性
一、导论 气候变化经济学及经济政策是一个刚刚起步的研究领域，伴随着科学家们对气候变化认识加深和国际社会特别是联合国的大力推动，初步形成了自己独特的研究内容。目前气候变化经济学一般包括全球变暖、节能减排、对气候变化的适应性等内容。 气候变化经济政策的研究主要是在三个框架中进行的。一是收益一成本框架。气候变化政策成本即减少温室气体或增强对气候变化的适应性的机会成本。气候变化政策的收益指削减排放以降低气候变化风险以及在增强对气候变化的适应性方面所得收益。Cline (1992)和Stem (2007)认为富裕国家需支出其GDP的2%来采取行动。二是国际公共品框架。气候变暖源于跨国外部性效应的影响，但气候变化问题并不是传统外部性问题的一个简单拓展，一个国家的行为使其他国家获利或受损，无法通过市场来进行弥补( Sandler&Hart-ley，2001)。因此，气候变化需要国际间有效合作。“京都议定书”就是国际合作的一项成果。三是博弈论框架。该框架主要用于国与国之间气候变化责任与义务的确定，强调每一个参与主体都是自利的，只有一个有效合作博弈才是对所有参与者有利的策略( Schelling，2005；Carraro＆Siniscalco，1993)o
气候变化政策分为适应性气候政策和减缓性气候政策。前者强调用低成本政策来适应气候的变化，后者强调用低成本政策来减缓气候变化( Stern，2007)。减缓性政策研究较多的是碳税和限额，限额有助于达到预定的政策目标，碳税则有利于减少碳排放价格的波动(Metcalf，2009；Ka-plow，2010)；适应性政策主要是在改善基础设施建设，完善气候变化信息，调整产业结构和调整经济的地理分布等方面展开( Stern．2007)。
近年来国内直接针对气候变化的研究有所增加，但集中在气候变化对敏感性行业的影响上（吕亚荣，2010；国家农业综合开发办公室，2010；刘恩财等，2010），经济政策方面的研究集中在财政和货币政策应对气候变化的必要性以及相应思路。
气候变化对人类社会经济发展产生的影响越来越大，正在形成应对气候变化的新的国际经济和贸易规则。广西经济发展相对落后，农业占GDP比重较大，是气候变化的敏感地区。近50年来，年平均气温升高了0. 69℃，冬季气温上升趋势明显。1986年到2009年间，广西经历16个暖冬。极端天气气候事件发生的频率和强度不断增加。研究广西应对气候变化的经济政策，主要是希望通过制定合理有效的财政、金融、产业政策，减少排放，提高广西对气候变化的适应性，促进广西经济的可持续发展，对广西抓住机遇、实现经济和外贸的可持续发展具有重要的理论和现实意义。
一、气候变化对广西的主要影响
（一）气候变化影响广西农林业
气候变化对广西农业生产的负面影响正在显现，农业生产不稳定性增加。广西局部干旱和洪涝的频率有所增加，危害不断加大。气候变暖引起农作物发育期提前，暖冬现象加大了病虫害现象。气候变化对广西农业未来的影响虽有正面效应，但可能仍以负面为主。气候变暖以及降雨量分布变化引起的干旱和洪涝将减少甘蔗的产量、蚕桑生产的产量和使其质量下降，水稻和玉米也可能以减产为主。广西农业生产布局和结构将出现变化。土壤有机质分解加快，农作物病虫害出现的范围可能扩大，畜禽生产和繁殖能力可能受到影响，畜禽疫情发生风险加大。
随着全球变暖，亚热带、温带北界北移，物候期提前，未来广西大部分地区可能进入热带地区，部分地区林带下限上升，广西北部的林业种类将发生变化，广西动植物病虫害发生频率上升，分布变化显着。
未来气候变化将使广西生态系统脆弱性进一步增加，主要造林树种和一些珍稀树种分布区缩小，森林病虫害的爆发范围扩大，森林火灾发生频率和受灾面积增加。广西境内湖泊将进一步萎缩，湿地资源减少、功能退化，生物多样性减少。
（二）气候变化影响广西渔业和水产养殖业
广西是海洋大省，气候变暖导致海平面上升加剧，引发海水入侵、土壤盐渍化、海岸侵蚀，损害了滨海湿地、红树林和珊瑚礁等典型生态系统，降低了海岸带生态系统的服务功能和海岸带生物多样性；气候变化引起的海温升高、海水酸化使局部海域形成贫氧区，海洋渔业资源和珍稀濒危生物资源衰退。 人类食用的水生动物绝大多数属于变温动物，水温升高能够明显地影响到动物的新陈代谢、生长速度、繁殖情况以及对于疾病和毒素的抵抗能力。气候变化使广西依托海洋的水产养殖业将受到较大影响，可用于水产养殖的海域萎缩，养殖品种减少。由于气温升高，海水蒸发速度加快，表层海水中的盐分不断增加，引起鱼类的生理发生改变，进而影响到水产养殖业的种群和数量。
（三）气候变化影响广西的水资源分布
气候变化已经引起了广西水资源分布的变化。就全国来看，近20年来，北方黄河、淮河、海河、辽河水资源总量明显减少，南方河流水资源总量略有增加。广西洪涝灾害更加频繁，但由于降水量分布不均，干旱灾害更加严重，极端气候现象明显增多。气候变化加大了水资源年内和年际变化，气候变暖使得中国西部地区的冰川融化加速，未来广西干旱的可能性进一步加大。水资源的供需矛盾将更加突出。
（四]影响广西人的健康
气候变化对广西人健康的直接威胁包括由热应力引起的疾病和死亡、传染病（疟疾和登革热）、与水有关的疾病如腹泻和营养不良。气候变化会间接造成伤害甚至死亡，如泥石流、山洪爆发和热带气旋（强风）造成的结果。因日益恶化的空气污染造成的呼吸系统疾病也可能是气候变化引起的。
三、广西应对气候变化的政策思路
（一）加大对气候变化问题科学研究的支持
科学研究是应对气候变化决策的基础和依据。现有关于气候变化经济学理论分析主要以适应和减少排放绝对量为目的，且宏观层面讨论为主，这为进一步研究应对气候变化经济政策提供了良好的视角和方法。然而，气候变化的政策措施一定要考虑本地区的实际情况，结合广西的实际情况讨论气候变化的影响及相应的对策，才更具适用性。因此，广西要积极开展有关气候变化及其影响的相关科学研究，尽快取得相应的研究成果和基础数据，为政策决策服务，并在此基础上，制定适合广西自身特点的政策措施。
（二）抓紧制定应对气候变化的政策措施
随着全球温室气体排放量的不断累积，全球气温呈缓慢上升态势，极端天气发生的概率不断加大，世界各国政府在应对气候变化方面的合作将不断加强，节能减排的政策措施将不断强化，能否降低能耗、提高资源利用效率将成为广西能否稳定发展的重要条件。目前，国际合作框架内，主要集中在减缓性行动，如发展低碳经济、减少碳排放。此外，广西应对气候变化既是国际、国内压力的体现，更是广西经济发展的一种内生要求。随着气候的不断变化，广西的发展环境正在不断变化，为了可持续发展，广西必须制定合适的政策措施，并不断地进行调整。在市场经济环境下，气候变化作为一种外部性，在时间和地域上已超出了经典经济学范围，需要用一种更大的视角进行研究。市场仍是配置应对气候变化资源的基础性方式，广西应抓紧制定应对气候变化的政策措施，影响和优化资源配置。由于气候变化的外部性特点，仅仅依靠广西自己并不能有效遏制气候变化，通过适应性政策影响资源配置，在较小的政策成本下，提高广西对气候变化的适应性尤为重要。
转贴于 （三）积极响应国家号召，推动减缓性行动
当前，全球将主要精力集中在减缓性行动上，广西应对气候变化的政策应积极响应国家号召，调整产业结构、发展低碳经济，减少温室气体排放。随着北部湾经济区和“两区一带”建设的不断推进，我区正处于资本密集型工业化和城市化加速发展阶段，投资规模在我国乃至世界历史上都是前所未有的，特别是资源富集区经济发展的加快，大的铝、锰等有色金属的冶炼厂的建设和扩能，能源消耗总量不断增加，温室气体排放量加大。如果只按传统常规技术的建设模式，一经投入，便有一个投资回报期技术和资金的锁定效应，将来大规模的二氧化碳排放不可避免。因此，我国未来发展技术路径的选择，对国家乃至全球节能减排、减缓气候变化具有重要意义。在节能减排的历史潮流面前，不论从对全球负责的角度，还是从实现我区可持续发展的角度，都必须积极探索节约发展、低碳发展之路，从法规制度、经济结构、能源利用、技术创新等多个层面，加快推进低碳经济发展。只有这样，才能以实实在在的事实，展现广西在应对气候变化问题上的决心和魄力。
（四）把提高对气候变化的适应性放在突出位置
自气候变化问题提出来以后，在联合国的推动下，国际气候的努力主要集中在减缓，即减少温室气体的排放量，以防止危险的气候变化。广西也在外在压力下把发展低碳经济、完成减排任务作为应对气候变化问题的重中之重。实际上，由于气候变化的外部性特点，减缓性气候政策的效果取决于国际合作程度，哥本哈根、坎昆气候大会进展缓慢，“巴厘路线图”的谈判至今没有完成，“京都议定书”第二承诺期的实质性内容并未落实，国际气候谈判越来越艰难。此外，根据斯特恩报告，即使全球停止排放，由于气候变化的惯性，十年内全球气温仍将上升0.5 -1度，减缓性行动不能根除气候变化问题。而且，减缓性行动的不断推进需要适应性的行动支持。在这样的背景下，广西应结合自己的实际情况，应对气候变化的政策要考虑提高广西对气候变化的适应性，以促进广西经济的可持续发展。
四、政策建议
（一）加快结构调整步伐，切实转变发展方式
广西应加快结构调整，减少温室气体排放。大力发展服务业，推进循环工业，改善农业效益，提高林业的固碳效果。具体来说，广西应综合利用财税、产业、金融政策，积极推进产业结构，不断提高服务业的比例，降低工业比重。工业内部，应着力发展低碳经济减少温室气体排放。具体措施包括淘汰落后设备和产能，建立健全和完善节能、清洁生产、综合利用的各项机制，落实各级政府成立节能执法机构、加强执法队伍建设、节能工作常态化、市场化等。同时，积极承接东部沿海的高技术和高附加值、低能耗的产业必将向广西转移，如技术密集型产业、劳动密集型产业、新兴产业等。大力发展林业，提高固碳效果。
（二）加大财政资金在气候变化研究领域的投入
广西应对气候变化，关键依靠技术进步，通过新的技术降低排放，通过新的技术发展清洁能源，通过技术进步提高对气候变化的适应性。有关气候变化问题的科研工作在广西还没有引起足够的重视，科研资金严重不足，研究成果较少，与气候变化相关的基础数据和资料严重缺乏，与气候变化相关的新技术创新能力不足。广西应设立专门的研究资金，通过政府委托形式进行专题研究，加快共性技术进步。通过激励和约束机制，鼓励企业发展实用技术。同时，在各类科研经费的分配中，向气候变化问题的研究倾斜，提高广西区内关于气候变化的科研能力，为制定适合广西特点的气候变化政策打下良好基础。
（三）提高广西对气候变化的适应性
广西应利用经济政策，优化气候变化的资源配置，提高广西对气候变化的适应性。一是要加快气候变化趋势和影响相关知识的研究。目前，对气候变化最大的共识就是气候变化的不确定性，即气候变化对经济所产生的影响及对未来气候变化的预测都存在很大的不确定性，使得气候变化政策的成本和收益难以确定，政策评价和选择变得非常困难。加强对气候变化趋势的研究，给公众提供更多的气候变化信息，有利于公众做好准备，提高自我适应能力。二是财政资金大力支持适应性技术的研发。如开发耐干旱的品种、推广（下转第28页）（上接第11页）适合较高温度的物种，通过新技术应用，提高应对极端天气条件的能力、提高对自然灾害的监测能力等。三是加大适应气候变化的基础设施建设。特别是对敏感地区和敏感行业，如加强农田灌溉设施、加高沿海的防水墙，激励和补贴农村建设储水设施等。四是推行有关气候变化的保险，以加强经济系统应对气候变化的稳定性。
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刘晨阳，中国实施应对气候变化的政策内外部动因及效果初探[J]．现代财经，2010，(10)．
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气候变化的相关问题范文5
一是深化研究建立碳排放交易市场。年初以来，国家发展改革委继续通过备案管理的方式，推出了一批经国家认可的自愿减排方法学、交易机构、第三方审定核证机构以及自愿减排交易项目。2011年11月，我委在北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市启动了碳排放权交易试点工作。按照国家统一要求，各试点省市都编制了试点工作实施方案，制定了交易管理办法，加快开展总量设定、配额分配、报告与核查体系建设、登记注册系统和交易平台建设等基础工作，取得了积极进展。目前7个试点已经全部启动上线交易。截至2014年6月29日，已启动交易的试点省市累计总成交量约856万吨二氧化碳，总成交额约3.38亿元。与此同时，我委着手开始全国碳市场的建设，已经启动制定全国碳排放权交易管理办法，研究全国碳交易总量控制目标及分解落实方案，继续研究制定重点行业企业温室气体核算与报告指南，开发建设国家碳交易登记注册系统。今年1月，我委下发通知组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报告工作，为开展碳排放权交易等相关工作提供数据支撑。
二是进一步推进低碳省区和低碳城市试点。继续推动低碳省区和低碳城市试点，落实试点工作实施方案，加强对试点工作的总体指导和协调。组织开展低碳试点进展分析，研究制定关于深化低碳试点的指导意见。各试点省市以尽快实现试点地区的二氧化碳排放峰值目标或碳强度显著下降为目标，倒逼调整产业结构、节能提高能效、优化能源结构、增加森林碳汇。试点省市初步探索了碳目标逐级分解考核评估、投资项目碳评估、产品碳认证、企业碳排放报告制度及碳排放管理平台等体制机制创新，较好地实现了控制排放与促进经济社会发展的“双赢”。
三是探索推进低碳工业园区和低碳社区试点。与工信部联合组织开展了国家低碳工业园区试点工作，组织低碳工业园区试点评审，研究制定相应的评价指标体系和配套政策。组织开展了低碳社区试点，正在编制《低碳社区试点建设指南》，争取尽快印发各地方。
四是实施低碳产品标准、标识和认证制度。组织制定低碳产品认证技术规范，并在广东、重庆、山西、辽宁等省市编制地方低碳产品认证实施细则，开展低碳产品认证推广和应用示范。为推动温室气体排放管理的标准化工作，全国碳排放管理标准化技术委员会于2014年7月成立，主要负责我国碳排放管理领域的国家标准制修订工作、相关国际组织在国内的标准技术归口及其他相关的标准化工作。
五是积极参加气候变化国际谈判与国际合作。全面参与联合国气候变化框架公约主渠道的谈判，在谈判中坚持联合国气候变化框架公约及京都议定书确立的“共同但有区别的责任”原则、公平原则和各自能力原则，坚决维护广大发展中国家的共同利益，与各方一道努力推动谈判进程。在气候变化对话与国际合作方面，通过各种双多边渠道与发达国家开展对话沟通和务实合作。中美两国气候变化对话合作取得新进展，在刚刚结束的第六轮中美战略与经济对话期间，中美双方召开了气候变化问题联合特别会议，了工作组进展报告，并达成了多项气候变化相关成果。与欧盟、澳大利亚、英国、法国、德国、瑞典等开展了双边对话和务实合作。通过开展“南南合作”，利用“基础四国”、“立场相近发展中国家”等磋商机制以及双边对话，维护发展中国家的整体团结。
气候变化的相关问题范文6
关键词：气候变化；环境立法；可持续发展
一、气候变化对中国的影响
1、威胁农业和粮食安全
气候变化会导致农业生产的不稳定性增加，高温、干旱、虫害等因素都可能导致农业减产。按照目前趋势，全国平均温度升高2.5-3℃之后，我国三大主要粮食作物产量将持续下降，温度升高、水量减少和耕地面积下降可能使中国2050年的粮食总生产水平下降14％-23%，从而出现粮食缺口。
2、对森林和其他自然生态系统的影响
气候变化对中国森林和其他生态系统的影响主要表现在：东部亚热带、温带北界北移，物候期提前；部分地区林带下限上升；山地冻土海拔下限升高，冻土面积减少；全国动植物病虫害发生频率上升，且分布变化显著；西北冰川面积减少，呈全面退缩的趋势，冰川和积雪的加速融化使绿洲生态系统受到威胁。
3、加剧水资源供需安全
气候变化已引起了中国水资源分布的变化。同时未来气候变化将对中国水资源时空分布产生较大影响，加大水资源年内和年际变化，增加洪涝和干旱等极端自然灾害发生的概率，特别是气候变暖将导致西部地区的冰川加速融化，冰川面积和冰储量进一步减少，对以冰川融水为主要来源的河川径流将产生较大影响。
4、带来海平面上升
近30年来，中国沿海海平面总体呈波动上升趋势，平均上升速率每年2.6毫米，高于全球海平面1.8毫米的上升速率。这直接导致风暴潮致灾程度增强，加重海岸侵蚀；在其和淡水资源短缺的共同作用下，加剧了河口区的咸潮入侵程度。
5、对社会经济等其他领域的影响
气候变化对社会经济等其他领域也将产生深远影响，给国民经济带来巨大损失，应对气候变化需要付出相应的经济和社会成本。气候变化将增加疾病发生和传播的机会，危害人类健康；增加地质灾害和气象灾害的形成概率，对重大工程的安全造成威胁；增加对公众生命财产的威胁，影响社会正常生活秩序和安定。
二、 进行经济法制创新应对气候变化的必要性
1、可持续发展的需求
首先，经济法制创新可以促进《气候变化框架公约》及《京都议定书》的有效实施，不仅有利于全球转向可持续发展道路，同时也有利于中国走可持续发展道路，实现社会经济发展的长远目标；其次，为应对气候变化而进行经济法制的创新，可以积极促进我国的技术进步，开创一种低污染、低资源耗费的可持续发展模式。
2、法律约束的独特性
应对气候变化，需积极宣传应对气候变化科学知识，提高公众低碳发展意识，注重发挥民间组织、媒体等各方面的积极性，采取多渠道和手段引导全民积极参与应对气候变化行动。
但从长远、有效性来看，必须进行经济法制创新，以法律来对气候变化的应对方式等进行规定，并对相关违反行为进行责任认定及惩罚，这是由法律约束的独特性决定的。法律的基本功能就是通过改变人们的动机而改变人们的行为，引导人们选择做出有效益的行为，从而防止和减少社会所不期待的行为发生，使法律自身成为一种防患于未然的力量，节省社会成本。
3、气候变化的持续性需求
气候恶劣变化是人类自工业革命以后，罔顾自然生态系统盲目开发所形成的恶果，且这种气候变化将在一定时间内持续，因此应对气候变化是任重道远的，其相关所有措施都必须是持续性的，目前，创新经济法制是唯一能最有效满足持续性要求的应对措施，且符合自然生态与经济发展平衡之道。
4、承担大国责任的要求
一直以来，中国坚持共同但有区别的责任原则，主动承担大国责任，与国际社会一道，探讨适合各国国情并能充分调动各国积极性的应对气候变化的办法。因此，创新经济法制，重视能源节约和提高能源利用效率，推广清洁能源，提高能源利用率，发展循环经济，是与中国的大国责任相辅相成的。
三、 中国目前环境立法的成就和问题
我国环境立法的成就可以从以下方面的立法呈现出来：一是污染防治的立法涵盖方方面面；二是资源保护的立法得到全面发展；三是生态保护的立法正趋于健全；四是特别方面立法得到加强。
尽管环境立法在我国发展迅速，但环境状况并没有相应得到根本改善。概括起来，面临的问题和挑战主要如下：一是环境立法仍难以遏制继续恶化的环境质量；二是权力高于法律使一些规定形同虚设；三是环境执法机构难以严格执法；四是环境公益诉讼难以破局；五是维护污染受害者的环境权益困难重重。尽管环境立法还存在很多问题，但这是发展过程中必然会遇到的，也并非不可解决的。面对挑战，我们应创新经济法制以弥补环境立法及执法过程中的问题，以更好应对气候变化。
四、 如何创新经济法制以应对气候变化
1、坚持兼顾环境保护和经济发展平衡的经济法制理念
法律作为社会的有效调整机制，必须对人与自然关系进行有效调整，以促进人与自然的和谐相处。首先，自然恶化形成了严重的生态危机，威胁到人自身存在与发展。而对这一问题，仅靠经济手段、政治手段和教育手段是无法解决问题的，而必须运用规范的强制手段来遏制这种严重的形势，即用法律来制止破坏生态的行为。其次，法律可以调整和平衡各种利益关系。资源的稀缺性产生了经济价值，导致了竞争。竞争促进了经济的发展，然而却刺激了对资源的掠夺，恶化了环境。而利益则是这一切的原动力，因为竞争来源于利益的驱动。法律则可以通过自己独特的视角调整竞争中的利益关系，调整人与自然的关系，形成对人与自然关系的科学认识，这些都需要法律对其规范化，并付诸于实践。
2、建设并完善相关法律
2.1、创新经济法制要明确定义国家应对气候变化工作的范围，协调应对气候变化的规划和政策，并确定应对气候变化挑战的工作优先顺序；加强相关政策， 以减缓温室气体排放，通过提高能源效率和采用可再生能源完成中国从基于化石燃料发展模式向低碳发展模式的转型。与此同时，气候变化相关的经济法制应该鼓励扩大森林面积和其他碳汇，为加强适应气候变化的规划和能力提供指导，原则和规范。
2.2、创新经济法制应该创设统筹中国对内和对外应对气候变化政策和行动的法律，并能加强与已有相关法律的协调效应，形成完整的应对气候变化的法律体系。
2.3、创新经济法制应强调提高能源使用效率的重要性，通过注入集成资源规划等政策对针对能效项目的投资进行优先安排，使其优先于新发电项目，尤其是煤发电项目。对于已经存在的低能效高排放的项目，应当逐步淘汰。能效项目和需求侧管理项目的升级扩发可由一下方式提供财务上的支持 ：电价的能效附加，排放配额的拍马和碳税。应对气候变化的相关法律都应该尽最大程度将能效及可再生能源项目优先于化石燃料能源项目。
目前我国已制定或修订了一部分与气候变化相关的法律，《可再生能源法》、《循环经济促进法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《水土保持法》、《海岛保护法》等，需要对这些法律进行完善，并制定应对气候变化法以统领其他相关法律，形成完整的应对气候变化的经济法制体系。
2.4、创新经济法制应借鉴国外先进理念和成熟经验。西方发达国家较早掀起了节能减排立法热潮，形成了较为完备的节能减排法律制度体系，因此创新经济法制应该充分借鉴西方发达国家的先进经验，对其节能减排立法进行分析和研究。既要借鉴先进的立法技术和内容，同时应加强技术国际合作和交流，以法律促进温室气体减排，不断构建和实施促进低碳经济法制的法律制度和措施。
参考文献：
郭冬著：《应对气候变化法律制度研究》，法律出版社2010年版
