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建筑企业生产管理范文1
【关键词】建筑安全生产管理;组织措施;技术措施;决策阶段
当前,建筑业施工安全生产工作形势十分严峻,建筑施工事故的发生频率高,造成了十分严重的经济损失、人员伤亡和社会影响,各级政府和施工企业已高度重视。如何使建筑施工企业降低建筑安全事故率,提高建筑施工企业安全生产管理水平的问题就摆在我们面前。我结合自身工作经历谈几点自己对于建筑施工企业安全生产管理的看法:
1 提高施工企业的安全生产工作效率
1.1 组织措施
1.1.1 进一步加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故。严格按照《建设工程安全生产管理条例》实行建筑施工企业安全生产许可证制度,企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。
1.1.2 禁止挂靠施工。a.应从招投标开始,严格审查承建资格,不准超范围施工。b.政府实行定期不定期的监督检查,凡是挂靠施工、私自分包的工程一经查出,坚决严肃处理。c.开展群众举报制度,实行社会监督,对群众举报有功人员实行奖励。
1.1.3 加强对现场民工的管理。劳务工的使用必须签订符合国家有关规定的施工合同,明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育,经考试合格后才能上岗。
1.1.4 建立安全生产组织机构。公司设置专门的安全管理机构,配备必要的交通办公用品,给予足够的管理权力。施工队、项目部按规定配齐配够安全专职人员,严格实行安全优先、一票否决制度。
1.1.5 建立各岗位安全生产责任制,明确其安全责任。坚持特殊工种持证上岗制度,杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制,对安全措施的执行情况进行监督检查,并做好记录。
1.1.6 政府主管部门严格执法,按照《建设工程安全生产管理条例》对违反安全生产法律法规的企业和发生重大安全事故的单位实行严肃查处,并落实到主要负责人,直至企业负责人。
1.2 技术措施
1.2.1 工程开标前必须编制施工组织设计。按照防雨、防台风、防洪、防触电等安全规定要求,认真做好现场规划。做好安全组织措施和技术措施,并经公司总工程师审批、监理公司批准,施工中严格按此执行。
1.2.2 现场道路畅通、平整、坚实、硬地化。生产、生活区要设足够的消防水源,安放消防器材,编制消防预案,并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的消防安全距离规定。室内不得堆放易燃、易爆物品,严禁在加工场和料库内吸烟。
1.2.3 电气、设备防护、各种机械设备要有防雨及安全保护装置。要有专职人员进行管理、使用维修和保养。检修电气时必须停电作业,电源箱上悬挂安全警示牌,并派专人看管。必须带电作业时要经有关部门批准。
1.2.4 进入现场人员必须戴好安全帽,按规定佩戴劳动保护用品。严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高处作业要戴安全带,从事架工人员要取得特种作业操作证才能上岗。洞口、楼梯口、电梯井口、出入口要设防护栏;施工架子按规定在操作层中间每隔两层满铺跳板;拉结、顶撑、剪刀撑、扫地杆符合安全规定,设置踢脚板,挂设安全网。
1.2.5 做好文明施工。不扰民、不损害附近居民利益。施工现场封闭施工,围墙、大门应庄重美观。临时设施、砂、石、钢材等材料统一布置,堆放整齐。宿舍整齐有序、食堂卫生,饭菜质量必须符合标准。污水经化粪池消化后方可排入城市污水系统。施工机具摆放整齐,机身保持清洁,工地设卫生监督,每天检查。
2 安全管理的PDCA循环
20 世纪70年代以来, 国际标准化组织(ISO)把全面质量管理的PDCA循环引用为ISO9000质量管理和质量保证体系系列标准和ISO14000环境管理体系系列标准中通用的管理模式,而且PDCA循环也是职业安全卫生管理体系所采用的管理模式。如果将其有效地运用到建筑安全管理之中,将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作,提高建筑企业的安全管理水平。
2.1 安全决策阶段――计划(Plan)
该阶段包括企业制订某段具体时间如半年、一个月的安全管理计划;分析建筑安装生产系统的安全现状;提出安全工作指标;编制安全措施计划。选定企业安全管理目标的依据主要是企业该时期的安全工作方针,上级有关部门对安全工作的指示、要求以及企业当时的安全生产状况等,然后分析生产系统安全现状,根据安全工作目标编制安全措施实施计划。
2.2 计划实施阶段――实施(Do)
依据细化后的安全措施计划,企业中各有关部门和个人应层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施。在实施过程中,企业安全管理计划的总目标负责人集各分目标负责人,分析和汇总各部门的实施情况,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出下一阶段的实施计划,通过几次反复循环直到所制订的目标最终全部完成。
2.3 效果检查阶段―― 检查(Check)
当安全目标达到或计划进行了一段时间后,各部门、各单位均针对安全管理中的薄弱环节采取了相应的整改措施,并取得了初步成效, 但其最终的、整体的效果如何,还需在生产过程中检验和确认。这种对初步实施效果进行检验或确认的过程称为成果巩固期(一般需数月之久)。巩固期过后,企业安全管理目标负责人或其业务主管部门应及时对计划实施情况进行全面的、最终的检查和评估。最终的检查评估与实施过程中的工作检查之间的区别在于前者是正式的、全面的和最终的。
2.4 汇总总结阶段―― 处理(Action)
PDCA循环的关键环节是总结阶段,它是安全水平改进与提高的基础。具体作法为:对实施情况检查评估后,企业安全管理目标负责人与安全有关的单位或部门的负责人对整个实施过程进行全面、系统的讨论,并将有效的总结经验或措施用书面形式固定下来,并依照既定程序将其纳入企业有关的管理标准之中。
企业安全生产事故的发生原因是多方面的,主要有:违反操作规程,缺乏安全操作知识;生产设备不符合安全要求;安全防护设施缺少或存在缺陷等,但事故的根本原因在于人的不安全行为。把质量管理中的PDCA循环工作方式运用于建筑企业的安全管理中,可以解决安全工作中存在的问题,提高安全工作质量水平,从而达到节约成本、提高生产率、增强企业竞争力的目的。因此安全生产必须与安全管理实际相结合方能发挥应有的效应,才能真正达到生产和管理水平提高双赢的目的。
参考文献
[1] 葛素洁,杨洁.现代企业管理学[M].北京:经济管理出版社,2001.
[2] 刘国臣.谈某工程施工现场安全管理及安全预防[J].山西建筑,2005,31(5):136-137.
作者简介:
钟 宁 1963.10,男,江苏南京,学历,职称工程师,从事建筑工程施工安全技术管理工作。
建筑企业生产管理范文2
关键词: 安全技术措施 安全生产检查 安全生产教育培训
安全生产事关改革发展和社会稳定大局,事关人民群众的生命财产安全。建筑业作为支柱产业,安全生产不容忽视,必须大力加强,现从以下三个方面谈谈建筑企业的安全生产管理。
一、安全技术措施
工程大致分为两种:一是结构比较复杂、施工特点较多的称为特殊工程,二是结构共性较多的称为一般工程,安全技术措施是在施工项目生产活动中,根据规模、工程特点、工期、结构复杂程度、劳动组织、施工现场环境、施工方法、变配电设施、施工机械设备、架设工具和各项安全防护措施等,针对施工中存在的不安全因素进行分析和预测,找出危险点,建筑施工的伤亡事故主要发生在物体打击、高处坠落、机械伤害、触电、坍塌等五个类别中。从管理和技术上采取措施加以防范,消除不安全因素,确保项目安全施工。
施工安全技术措施主要包括:1.地面及深坑作业防护;2.施工现场安全规定;3.立体交叉作业及高处防护;4.机械设备的安全使用;5.施工用电安全;6.采用的新材料、新工艺、新技术和新结构;7.自然灾害(防雷击、防台风、防地震、防洪水、防冻、防暑降温、防滑等):8.防火防爆措施。
二、安全生产教育培训
施工企业安全教育工作是贯彻施工企业方针、目标,实现文明生产、安全生产,提高员工安全素质,增强安全意识,防止产生不安全行为,减少人为失误的重要途径。其重要性首先在于促使员工及施工企业管理者树立安全生产管理的责任感和自觉性,帮助其认识和学习职业安全的健康法律法规知识。其次能够普及员工的技术知识,增强安全操作技能。
(一)安全生产教育培训对象
包括建筑企业主要负责人、安全生产管理人员、其他从业人员(包括其他负责人,管理人员,技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员)、特种作业人员。
(二)安全生产教育培训的内容
1.对建筑企业主要负责人安全生产教育培训的主要内容
(1)安全生产管理的基本知识、行业安全生产技术与方法。(2)国家有关安全生产的方针、法律、政策和法规及有关行业的规章、规范和标准。(3)国内外先进的安全生产管理经验。(4)重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法,重大危险源管理与应急救援预案编制原则。
2.对安全生产管理人员安全生产教育培训的主要内容
(1)安全生产管理的技术,劳动卫生知识和安全文化知识,行业安全生产管理专业知识;(2)工伤保险的政策、法律、法规;(3)事故现场勘验技术,应急处理措施;(4)重大危险源管理与应急救援预案编制;(5)国内外先进的安全生产管理经验。
3.对其他从业人员安全生产教育培训的主要内容
对新从业人员应进行车间(工段,区,队),厂(矿)班组三级安全教育。(1)车间(工段,区,队)级安全生产教育主要的内容:作业场所和工作岗位串岗的危险因素;本车间(工段,区,队)安全生产状况和规章制度,防范措施及事故应急措施等。(2)厂(矿)级安全生产教育主要的内容:安全生产基本知识;本单位安全生产规章制度劳动纪律;防范措施及事故应急措施,作业场所和工作岗位存在的危险因素;有关事故案例等。(3)班组级安全教育主要的内容:岗位操作规程;安全装置,生产设备,劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法;事故案例等。
4.对特种作业人员的安全生产教育培训
建筑企业的特种作业主要包括建筑架子工、建筑电工、建筑起重机械司机、建筑起重司索信号工、高处作业吊篮安装拆卸工建筑起重机械安装拆卸工等。一旦发生事故,便会带来较大的损失。因此,对特种作业人员必须进行专门的安全技术知识教育和安全操作技术训练,并经严格的考试,合格后方可上岗作业。
(三)安全生产教育培训的形式和方法
经常性安全培训教育的形式有:每天班前班后会上说明安全的注意事项、安全生产会议、安全活动日,张贴安全生产招贴画,事故现场会、宣传标语及标志,安全文化知识竞赛等。
三、安全生产检查
安全检查是安全管理工作的主要内容,通过安全检查可以发现建筑施工企业施工中的危险因素,安全生产检查主要包括定期检查、季节性检查、经常性检查、节假日前检查、专业(项)检查和综合性检查。
(一)安全生产检查的内容
安全生产检查的内容包括软件系统和硬件系统。软件系统主要查管理、查隐患、查事故处理、查整改。硬件系统主要是查作业环境、查安全设施、查辅助设施、查生产设备。
(二)安全生产检查的方法
1.常规检查:安全管理人员到作业现场,通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等,对作业人员的行为、场所的环境、生产设备设施等进行检查。
2.安全检查表法:列出各层次不安全因素,确定检查项目,并把检查项目按系统的组成顺序编制成表,进行检查或评审。
3.仪器检查法:用于获得设备、机器内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据,为后续整改提供信息。
(三)安全生产检查工作程序
1.确定检查目的、对象,掌握有关法规、规程的要求;了解检查对象的工艺流程、生产情况、危险因素;制订检查计划,安排检查方法、内容、步骤;编写安全检查表或检查提纲;准备必要的检测仪器、工具、记录表格或记录本;训练和挑选检查人员,并进行必要的分工等。
2.依据获得的信息和数据,进行分析,做出判断,找出主要问题,即管理、环境、人、物等方面的不安全因素,必要时可以通过仪器进行检验。
3.通过访谈、查阅文件和现场观察、记录、仪器测量的方式获取信息。
4.针对存在的问题,确定需采取的纠正和预防措施。
5.对复查整改落实情况进行复查、验证,实现安全检查工作的闭环。
参考文献:
[1]徐金梁.陈玉珍施工企业加强合同管理的思考[J].建筑经济,2007.
[2]孟宪海.国际工程担保制度研究借鉴[J].建筑经济,2000.
建筑企业生产管理范文3
关键词:建筑企业安全生产管理施工现场防护监督管理生产责任制
Abstract: the construction enterprise safe production management of the construction enterprise management is an important part of building enterprise construction safety of security have very important position and role. At present, the construction enterprise safety production management has very many problems, in order to deal with these problems, strengthen building enterprise safety production management, strengthen construction site protection, in the future, in building construction, according to the actual situation of the need to take corresponding measures.
Keywords: building enterprise safety production management construction site protection supervision and management production responsibility system
中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号:
一、引言
近些年来,各地的建筑企业越来越重视安全生产管理,在施工中坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,同时必须重视落实施工现场防护措施,使得建筑企业的安全生产得到进一步加强。但是,安全生产管理与施工现场防护仍然存在着很多的问题,这些问题为施工留下了很多的隐患,因此,为了加强监督管理,对施工现场采取防护措施是十分必要的。
二、建筑企业安全生产管理存在的问题与隐患,主要表现在以下几个方面。
1、监督管理机构不健全。健全的监督管理机构是加强安全生产管理的重要组成部分,也是贯彻落实《安全生产法》的重要组织。尽管有些建筑企业配备了安全监督管理人员和机构,但是仍然很不够完善。监督管理机构不健全及有关人员不落实使各项安全生产的法律法规、标准难以执行下去,影响整个企业的经营和发展。
2、安全责任制没有落实到实处。建筑企业安全生产的关键是落实各级管理人员安全责任制,而在一些建筑企业,他们将工作重心放在企业的生产经营,忽视安全生产管理工作,安全生产责任制无法落实,当发生意外事故的时候,难以对有关责任人追究责任。
3、安全管理人员素质偏低。加强安全管理,需要有一批高素质业务精通的安全管理人员,尽自己的职责将各项规章制度贯彻落实。而建筑企业普遍缺乏这方面的人才,监督管理人员素质低,缺乏专业知识和专业技能,对安全生产的标准不了解,难以将各项管理制度贯彻执行下去。
4、建筑企业的管理行为不规范。一方面是缩减开支,在利润的追逐下,忽视对安全生产的经费投入,使安全防护设施投入受到限制。另一方面,有时为了加快施工进度,往往造成违章施工作业,忽视安全生产管理工作,使施工存在很大的隐患。
三、建筑企业施工现场安全管理需要采取如下措施
1、健全各项安全管理责任制度,落实安全生产责任制。为了抓好安全生产,加强对施工现场的管理防护,首先就要健全制度建设,建筑企业必须成立安全生产管理小组,建立各级安全生产责任制,认真贯彻和落实安全生产制度,同时制定相关的安全生产教育制度、安全技术交底制度、安全检查制度、奖罚制度,制定相关的安全生产考核指标,明确考核目标,将安全生产和职工的荣誉、奖罚联系起来,加强对施工现场防护与监督管理。
2、加强监督管理,提高安全技术人员素质。建筑企业安全管理水平的高低,施工现场防护措施能否到位,很大程度上取决于安全技术人员的素质。一方面需要给安全技术管理人员提供良好的工作环境,使他们安心工作,最大限度发挥职能,选择责任心强、管理水平高、管理经验丰富的人员担任安全生产管理的主要岗位,保证安全管理的各项工作落实到实处。另一方面,由于安全管理人员在建筑企业具有重要的使命和职责,因此,在待遇、职称、生活、评优等方面对它们给予照顾,调动他们工作的积极性和主动性,使他们更加负起责任重视监督管理工作。
3、安全的管理要重在“严管”,要管意识、管行为,一个无安全意识的人,他自己不出安全问题也会弄出点安全隐患来让别人不安全。因此,建筑企业要将安全生产目标分解到项目部、分解到管理人员、分解到施工班组、分解到个人。
4、重视专项整治,加大定期与不定期的安全检查力度。要根据相关的法律法规及相关的文件,结合本企业的实际情况,对安全生产管理开展专项整治。第一、严禁使用竹脚手架,在施工时要全部采用扣件式钢管脚手架,禁止使用竹木混用、钢木混用的脚手架。第二、对运输机械进行专项整治,对运输机械的违章指挥和违规操作进行重点整治,对机械实行安检制度和报废制度,禁止使用报废淘汰的机械。第三、对高处作业防护进行专项整治。第四、对施工用电进行专项整治。第五、对深基坑支护进行专项整治。第六、对建筑施工的钢管、扣件进行专项整治,禁止使用不合格的钢管和扣件。
四、建筑企业应加大安全管理及培训学习的资金投入。
1、加大安全施工措施费投入,为安检做好准备。根据建筑施工的实际情况,制定有关的施工现场防护措施,认真贯彻落实安全生产责任制,加强对施工的安全防护,对重点项目、重点部位、危险位置,要进行重点检查,通过不断的检查落实各项安全检查制度,及时消除安全隐患,保证现场施工处于良好的状态。
2、重视安全教育及培训学习,提高安全生产意识。要定期组织员工学习有关安全生产管理的法律法规,让员工充分认识安全生产和施工现场防护的重要性和严肃性。同时,全面落实安全技术交底制度、安全专项设计制度、安全技术方案和专项安全措施,保证安全知识教育和施工现场防护措施落到实处。对新上岗的员工要进行安全生产三级教育,要工人掌握安全知识和安全技术,学习领会公司的各项规章制度及有关安全生产法规,并认真遵守。建筑企业要对员工进行定期的培训学习,轮流选送安全管理人员到有关单位培训,使他们熟练掌握安全生产技术,提高安全生产管理水平,为减少安全事故提供保障。
3、建立应急预案,尽量减少事故造成的经济损失。从而在最大程度上减少事故带来的损失,制定科学合理的应急预案,完善应急装备,保证各种应急设备都处于良好的状态,当施工发生意外伤害的时候,应该有序进行救援工作,防止因组织不力或工作混乱而扩大损失,建筑企业需要建立完善的应急机制,按照预案要求和事故特征,执行应急行动。
结束语
总而言之,建筑企业的安全生产管理具有十分重要的地位和作用。现阶段,安全生产管理存在很多问题与不足,为了保证安全生产,需要高度重视安全生产管理,对施工现场采取防护措施加强监督管理,文章主要探讨分析了建筑企业的安全生产管理与施工现场防护措施,希望能够引起人们对这一问题的进一步关注,能够对实践发挥指导作用。
参考文献:
[1]李翠霞.关于加强建筑施工现场安全防护的几点措施[J].甘肃科技,2005(7)
[2]蒋力,徐致远.浅谈建筑企业安全生产管理[J].工程质量,2004(8)
建筑企业生产管理范文4
【关键词】建筑企业 安全管理 对策分析
建筑施工企业安全生产管理不仅直接关系到企业自身的发展和效益,更是直接关系到人民群众包括生命健康在内的根本利益。 当前,我国建筑施工正在进行大规模的工程建设,伴随着工程建设项目趋向大型化、高层化和复杂化,给施工企业安全生产管理工作带来了新的挑战。根据住房城乡建设部通报年房屋市政工程 2015 年一季度, 全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故 3 起、 死亡 14人,比去年同期事故起数增加 1 起、死亡人数增加
6 人,同比分别上升 50.00%和 75.00%;全国有 3 个地区发生房屋市政工程生产安全较大事故,这充分说明当前建筑施工企业安全生产形势仍然非常严峻,任何时刻都容不得一丝一毫的麻痹和松懈。
一、建筑施工企业安全生产管理的特点
(1)各施工企业大多数项目在露天的环境中进行,所进行的活动必然受到施工现场的地理条件和气象条件的影响。
(2)各施工企业在建工程是一个庞大的人机工程,这一系统的安全性不仅仅取决于施工人员的行为,还取决于各种施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)的状态。
(3)各施工企业项目施工具有单一性的特点。不同的项目施工所面临的事故风险的大小和种类都是不同的。
(4)各施工企业施工还具有分散性的特点。 项目的主要建设者―――现场施工人员,在从事工程项目的施工过程中, 分散于施工现场的各个部位,当他们面对各种具体的生产问题时一般凭自己的经验和知识进行判断并做出决定,从而增加了建筑业生产过程中由于不安全行为而导致事故的风险。
(5)各施工企业项目建设过程中往往有多方参与,管理层次比较多,管理关系比较复杂,各方在安全生产管理的职责不清,对安全技术规范标准把握有待进一步提高。
(6)目前我国建筑行业仍属于劳动密集性产业,技术含量相对偏低,各施工企业大部分从业人员的文化素质、专业技能较一般行业人员偏低。
(7)建筑行业作为一个传统的产业部门,工期、质量和成本的管理往往是项目生产人员关注的主要对象。部分建筑施工企业管理者认为建筑生产安全事故完全是由一些偶然因素引起的, 因而是不可避免的,无法控制的,没有从科学的角度深入认识事故发生的根本原因并采取积极的预防措施,造成建设项目安全监管不力,发生事故的可能性增加等问题。
(8)各施工企业在建项目之所以生产安全事故多发、频发,其主要原因一是有关主管部门和建设、设计、施工及监理等责任主体单位安全生产责任不落实,安全工作措施不得力,监督管理不到位;二是一些建设工程没有纳入政府行政监管范围,建筑市场管理不规范,违法施工;三是施工现场安全管理不严格,作业人员违规违章行为严重;四是对农民工和新工人的安全培训教育不落实,安全操作技能和防护设施缺乏。
二、建筑施工企业安全生产管理的难点
1. 一线生产从业人员流动性大,自我保护意识较差,文化层次偏低。
近年来,随着我国经济发展和城镇化进程不断加快,农村里的剩余劳动力开始向城市转移,农民工也大量涌入建筑行业。从目前我国生产安全事故的特点可以看出,重特大人身伤亡事故主要集中在劳动密集型的建筑施工企业;从企业的用工情况来看,其一线从业人员多数以农民工为主,以不签订劳动合同或签订短期劳动合同为主要形式。这些从业人员多数文化层次不高,流动性大,也影响着部分建筑施工企业在安全教育培训方面不愿意更多投入,安全教育培训、安全技术交底等流于形式的情况较为严重,导致了从业人员对违章作业(或根本不知道本人的行为是违章) 的危害认识不清,对作业环境中存在的危险、有害因素认识不足,从而酿成安全事故。这也是所有建筑施工企业面临的一个难题。
2. 建筑施工企业安全生产管理组织机构不健全,安全生产职责不清晰,流于形式。
在目前激烈的建筑市场竞争中,部分建筑施工企业的负责人尚未树立“科学发展、安全发展”的理念,企业安全管理机构不健全,没有设立专门的安全管理部门及配备足够的专职安全管理人员,达不到法定要求的人员数量,缺少好的机制,职责不清,权限不明。大多数建筑施工企业还是以经济效益的增长为根本目标, 忽视了安全管理工作的重要性,安全思想意识淡薄, 对安全生产存在侥幸心理,殊不知安全隐患可能早已经埋下, 没出事是偶然,出事是必然。
3. 安全生产费用投入不足,导致生产安全事故时有发生。
按照 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企〔2012〕16 号第三条管理规定:安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。而大多数的建筑施工企业的习惯做法都是把这些费用大部分挪作他用,用于联络与参建各方的关系,变成一种吃请。 需用于改善安全生产条件的资金不能到位,落后的生产设备不能及时更新,造成生产系统本身就不安全,导致生产安全事故发生。
4. 安全生产管理人员流动性大、年龄结构层次不齐、专业化水平偏低。
我国新《安全生产法》第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 但在大多数的建筑施工企业项目施工过程当中,一是人员的流动性较大,有的安全管理人员觉得项目安全管理工作太辛苦, 选择向其它方面发展, 而新来的安全管理人员又不熟悉环境,给安全管理带来难度。 二是各施工企业所从事安全管理的人员专业化水平偏低, 有的施工企业安排刚参加工作的学生和即将退休的老同志来负责安全,有的企业只设置安全兼职人员,不注重引进专业化水平高、 年富力强的人才来企业进行安全管理。 三是各施工企业安全管理人员年龄结
构层次不齐,工作上起不到“帮、传、带”的作用,给安全管理和企业培养安全管理方面的人才增加了一定的难度。
5. 安全生产风险管理的监控能力有待提高。
当前大多数的施工企业不能及时辨识和准确掌握本企业的重大危险源的数量和分布情况,特别是在施工过程中可能导致作业人员群死群伤,造成重大社会影响的分部分项工程,如:基坑支护与降水工程,土方开挖工程,模板支撑,起重吊装工程,拆除、爆破工程及其他危险性较大的工程。 各大施工企业在制定应急预案和安全专项方案上也存在与实际不符,比如在应急预案的制定上照搬照套的现象比比皆是,可操作性不强,起不到提高风险防范,保证职工健康安全,减少财产损失的作用;在安全专项方案的制定上对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案上项目经理、技术负责人不认真编审, 加之监理单位把关不严,最终导致事故发生。
三、结束语
要做好施工企业安全管理工作,减少事故的发生,就必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“以人为本”的思想,进一步深化理论创新,加强公司顶层设计与推动,努力开创企业安全生产管理的新局面。
参考文献:
[1]建筑工程安全生产管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2010.
[2]主席令第十三号 中华人民共和国安全生产法[S].
[3]财企[2012]16 号 企业安全生产费用提取和使用管理办法.
建筑企业生产管理范文5
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,做到施工安全管理工作的标准化与规范化,确保建设工程项目安全、优质、按期完成,同时为进一步明确有关各方面的安全职责,进一步提高公司建设工程施工安全管理的整体水平,杜绝重大伤亡事故的发生,保障人身安全、保障公司信誉。根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关国家、省市法令法规,特制订本建设工程安全生产责任书。公司所有项目部必须与公司签订建设工程安全生产责任书作为安全生产管理的指导与检查执行依据。
一、责任
1、认真贯彻执行国家、省和市的安全生产方针、政策及法规;
2、项目经理依法对所施工的工程安全生产工作全面负责,是安全生产的第一负责人。项目部应建立健全安全生产责任制度和安全教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查。
3、项目部队列入建设工程概算的安全作业环境及安全措施所需费用,应用于施工安全中,不得挪作他用。
4、项目部必须设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员不少于1人。
5、项目部必须在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全负责人,确定消防安全负责人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防水源、配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口设置明显标志。
6、实现目标管理,加大施工现场事故隐患力度,坚决遏制重特大安全施工发生,杜绝死亡事故发生。如发生安全事故了立即上报集团公司。
7、工程开工前15日办理安全开工备案手续,将单位工程人员组织、安全文明施工投入、施工现场总平面图等信息准确填写,经总工程师批准后方可开工。
8、工程开工前15日内办理安全报监手续,同时与建设单位、监理单位做好安全评估,签订防护用品费用预约。为办理安全报监的,不得开工。
9、塔吊在使用之前必须向相关部门报检,检测合格后方可使用。
10、公司工程部是集团公司建设工程安全的主管部门。负责集团公司建设工程安全管理工作。对分公司和项目部的安全生产和管理具有监督、检查的权利。
11、其他未注明的责任详见国家、省和市法令法规。
二、安全管理目标承诺
1、事故管理
特大事故、重特大事故为零;一般事故死亡率、重伤率为零;重大事故隐患整改率95%以上,一般事故隐患整改率90%以上;事故及时结案率100%.
2、安全管理
(1)按照施工组织设计中采取的安全措施和项目执行率达到90%.
(2)施工现场每月组织2次由分公司主管经理或项目经理组织的安全大检查。
(3)施工现场各级职能人员岗位责任制、目标责任书执行率达到100%.
(4)施工现场设专职安全员不少于1人。
(5)施工现场塔吊报检率达到100%,脚手架及高空防护作业工程、施工用电、施工机械及物料运输提升设施验收合格率达到100%.
(6)施工现场各类机械、机电设备完好率达到100%.
3、安全教育工人前三级教育率达到95%,特种工人持证上岗率达到100%;施工管理人员安全培训率达到100%.
三、奖惩
1、按照公司安全生产管理考核办法评分标准进行考核。奖罚执行安全生产考核办法。
2、发生特大、重大伤亡事故,有分公司或项目部对伤害人进行经济补偿,并给予项目经理100000元罚款,情节严重的叫有关部门追究其刑事责任。
3、发生经济损失事故,造成直接经济损失大于10万元小于50万元者,罚项目经理10000元;直接经济损失在50~100万元之间者,罚项目经理50000元。
4、发生伤亡事故不及时报告的,对项目经理罚款5000元,隐瞒事故不报或者阻碍调查的,罚款20000元。
5、全年无事故,事故隐患整改率达到100%的单位,对取得省、市安全文明工程的项目,按照公司奖励办法进行奖励。
四、责任期限:
项目部负责人签字:项目经理证号:代表签字:项目经理身份证号:日期:年月日日期:年月日
矿山企业安全生产目标管理责任书
为了落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实预防事故发生,促进采矿产业健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规以及上级政府安全生产综合目标管理办法的要求,江口街道办事处特与_____签订安全生产目标管理责任书。
一、管理目标
(一)安全生产管理
(1)贯彻执行安全生产的法律法规、方针政策,认真落实各级政府和安委会有关安全生产工作的指示要求,及时研究部署本企业的安全生产工作。
(2)矿山企业必须取得国家有关部门的证照和许可,做到依法生产。
(3)认真落实安全生产目标管理责任制,明确各岗位安全生产职责和任务。建立健全各类人员和各职能部门的安全生产责任制,制定考核办法。建立安全检查、会议记
录、整改措施、整改、完成验收的一整套安全管理档案。
(4)开展行之有效的安全生产宣传教育活动。组织开展多形式的安全生产宣传教育培训,保证管理人员、职工具有必需的安全生产知识。各类培训必须建立台帐,做到有据可查。
(5)企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。从业人员超过五十人的,应当配备不少于两名的专职安全生产管理人员。
(6)企业应支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行安全生产管理职责,并落实安全生产管理人员的待遇。
(7)企业必须建立安全生产投入机制,按照国家的相关规定足额提取安全生产专项基金,努力改善矿山安全生产条件。
(8)对新、改、扩建项目必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(9)积极创造条件开展矿山安全标准化活动,促进矿山安全管理水平上台阶。
(10)企业要自觉主动地开展隐患排查治理工作,建立隐患排查治理长效机制。对排查出的隐患,或者当地政府和安监部门指出的事故隐患,必须限期整改,及时消除事故隐患。
(11)企业的《安全生产责任制度》、《安全生产规章制度》、《安全操作规程》都应由企业统一制定,由企业主要负责人批准、执行。企业的安全操作规程,应能涵盖企业所有的工种。
(12)企业应为职工提供符合国家或行业标准的劳动防护用品,并监督教育职工正确佩戴、使用。
(13)矿山企业必须委托有资质的单位编制《开采设计与安全专篇》或《开采方案与安全技术措施》,经相关部门批准后组织实施。生产过程不得随意改变开采设计(方案)。
(14)职工严格佩证上岗,佩戴好安全帽等劳动防护用品。高处作业须系好安全带,严禁违章作业。
(15)特种作业机械、设备必须定期检修,严禁带病作业。特种作业人员必须持证上岗,且要严格遵守安全操作规程。
(16)严格爆炸物品管理,做到按规定存放,专人保管、使用,爆破作业必须严格按操作规程进行。
(17)具备中深孔爆破条件的矿山企业,必须严格实行中深孔爆破技术和液压破碎技术,减少二次爆破。
(18)露天矿山开采必须实行自上而下分台阶开采,严禁掏底扩壶开采,爆破作业后要先清理危岩、浮岩、悬岩,防止滑坡,禁止在未清理危岩的情况下冒险作业。
(19)加强安全生产应急管理工作,企业要针对自身特点制订可操作的应急救援预案,配备和落实应急救援装备、物资,定期开展演练,并做好演练记录,应急救援预案应报送当地安监部门备案。
(20)企业发生伤亡事故,应按国务院第493号令要求及时上报事故,积极配合政府和有关部门进行事故调查处理,并做好善后工作。
(21)自觉接受当地政府和相关部门的监督检查,实事求是地反映情况,积极配合检查。
(22)爆破作业总达不到安全距离要求时,必须采取控制性爆破作业。
(二)考核指标确保全年不发生死亡或重伤的生产事故。
二、考核
1、考核期为2010年1月1日至12月31日。
2、年终时企业要根据以上目标责任内容将指标完成情况进行自查,写出自查报告,在此基础上由街道安委会组织考核检查,并作出考核结论。
3、如完成安全责任目标较好,给予通报表扬;如没有完成责任目标,予以通报批评,并写出检查报告,说明原因;对发生特大、重大伤亡事故或发生事故隐瞒不报的,将依法提请有关方面追究相关人员的经济和法律责任。
江口街道办事处责任单位:
建筑企业生产管理范文6
风险管理是指在一定的管理模式下,对企业生产经营活动中的潜在风险进行分析评估,并及时采取有效的应对措施,以最小的成本获得最大化的安全保障。企业的安全生产风险管理涵盖了企业生产的风险识别、评估和衡量以及应对,针对所识别的安全生产风险制定应对策略,未雨绸缪,及时排除事故潜在发生的可能性。安全生产的风险管理是企业管理的重要组成部分,有效的安全生产风险管理不仅可以减少事故的发生,而且可以更好保障单位从业人员的生命财产安全,履行企业的社会责任,对企业运营的稳定性和可持续性都有着不可替代的作用。因此,企业必须对安全生产风险管理加以重视,积极探索风险管控模式,从而保障企业的安全稳定运营。
2建筑施工企业安全生产风险管理的特点
(1)风险管理的客观性因素复杂。建筑施工企业的生产环境多为室外,生产活动受气候、地理条件影响较大。除此之外,建筑企业的施工不仅涉及到人的操作,大型机械的正常运作对安全生产也有着重要影响,而往往这些客观因素的发生都具有偶发性,安全风险防控难度较大。(2)风险管理的人为因素管理复杂。建筑施工行业从业人员大多文化素质不高,安全意识不强,在进行风险管理时,从业人员的意识不到位。由于建筑行业的项目建设活动分散,涉及部门广泛,各部门管理层次繁杂,管理权限不明,管理人员的安全意识也有待加强。
3建筑施工安全生产风险出现的原因
(1)企业安全风险管控能力有待加强。很多建筑施工企业在项目实施之前,尚未做好详备的风险评估,对存在的潜在风险没有清晰的认识,未能提前对潜在风险进行排除,甚至从观念上没有重视安全生产的风险管理问题,对企业安全生产应急预案应付了事,安全应急预案存在与实际情况不适应的现象。很多安全生产问题的出现都与项目管理人员的安全意识不高,风险管控能力不够有着重要联系。(2)建筑施工企业管理机构复杂,管理权限不明晰。建筑施工企业把工作重心放在了经济效益方面,对安全生产没有足够重视,在管理机构的设置上,尚无一个明确机构进行重点管理,安全生产的风险控制上存在严重的管理缺位。(3)从业人员文化水平低,安全意识和自我保护意识不够。建筑施工企业的从业人员大多文化水平不高,在进行建筑施工时,对安全风险没有清晰明确的认识,对自我权益的保护意识也明显不足,这使得部分建筑施工企业在未做好安全检查以及安全防护的前提下开展了生产活动,为安全事故的发生埋下了隐患。
4建筑施工企业安全生产风险应对
(1)建立有效的内部控制机制。企业的内部控制是企业管理的重点,加强企业自身的内部控制,合理架构企业管理体系,对企业管理有着重要意义。建筑施工企业内部的部门布局要充分体现对安全生产的重视,确保“专职有专人,专人有专责”,明晰安全生产风险控制责任人,确保各项安全措施的准确落实,并建立有效的监督机制,对企业的安全风险管控进行有效监督。(2)落实企业风险管理举措。对建筑施工企业所实施的安全管控措施,要加强落实。在项目施工前,对项目施工环境进行全面的调查,全面掌控施工环境的复杂性,勘察地形监测天气,并对施工现场的环境进行详细检查,排除安全隐患,对从业人员应加强安全教育和安全防护培训,重视从业人员的岗前培训,强化从业人员的工作能力和自我保护能力,并加大企业内部安全保障的资金投入,防控安全事故的发生。(3)强化风险管理的责任追究。建筑施工企业的安全生产至关重要,不仅关系到从业人员的生命财产安全,更关系着建筑施工企业的可持续发展,必须强化责任机制,对相关责任人强化责任追究,增强风险管控管理人员的责任意识,从而更好地防控建筑施工过程中的安全风险。(4)聚集性活动安全风险管理。聚集性活动安全管理即根据安全性活动的直接参与人数以及安全事故发生可能波及的人数情况对生产活动进行分级,从而根据分级情况制定应对策略。生产活动的参与人数以及相关人的数量直接反映了生产活动的复杂性以及安全事故发生的严重性,该生产活动所涉及的安全人数越多,安全风险越大,其管理难度也越大。引入聚集性活动分级管理,明确相关风险管理活动的管理难度和管理方案,正是有效进行安全生产内部控制的重要举措,也是明晰建筑施工企业内部安全风险管理责任的有效方法。
5结语
建筑施工企业必须把安全保障作为企业生产活动的战略重点,在进行安全风险管理活动中,必须结合企业本身的生产特点,分析企业安全风险出现的具体原因,制定相关的安全风险管理条例,由于生产活动和安全防控的复杂性,引入聚集性活动风险管理办法,提高风险防控的有效性,有着重要的借鉴意义。
作者:蓝李红 胡越城 沈晓达 朱立军 单位:八丰控股集团有限公司
参考文献:
[1]王雪妮,韩国锋.建筑企业的安全生产风险管理[J].科技信息,2013.