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对三农问题的思考范文1
关键词：城乡居民社会养老保险；三农问题；影响与建议；
由于我国老龄化情况的逐渐加剧，为解决老有所养，我国推出了城乡居民社会养老保险，并在2012年已经完成了全面实施。本文将从城乡居民社会养老保险实施的情形开始着手进行分析，探讨城乡居民社会养老保险对三农问题的影响，并提出相应的建议，从而促进我国的经济成长与发展。
1城乡居民社会养老保险实施的情形
社会保障作为我国一项基础的社会经济制度，它的存在不仅保证了社会的稳定，也是促进社会文明进步的重要象征。实现“老有所养，老有所依”的愿望不仅是人民群众的企盼也是社会保障存在的主要意义。覆盖范围广、多层次是其所拥有的特点。从2009年我国第一个养老保险试点，到2012年我国仅用了3a的时间就实现了城乡居民社会养老保险的全面覆盖，这也标志着我国城乡居民社会养老保险系统的全面建立。随着城乡居民社会养老保险系统的不断完善，社保经办服务能力也在逐渐的提高，各地养老保险的基本设施也在逐步的建设当中，各项管理制度也在逐渐的加强。建立城乡居民社会养老保险制度工作进展顺利，成绩明显、超过预期，而这项决策的实施也受到了广大人民群众的由衷的支持。由于政府的大力推广，增强了群众参保的积极性，从而促进了此项制度的全面覆盖。
2处理三农问题存在的困难
当前我国GNP（国民生产总值）已经名列世界前茅，可是三农问题的存在，长期影响着我国城乡经济的发展，处理三农问题已经成为发展我国经济的首要课题。三农问题存在的主要困难就是在于城市经济与农村经济发展的不平衡。在这种二元结构中城乡居民对政府决策的约束权远高于农民，在政策出台时，城乡居民凭借政治上的优势能够获得更多的利益，而农民却无法阻止不利政策的出台与实行，也无法改变城市收入高于农村收入的倾斜政策，这就使得二元结构的不平衡愈演愈烈，越来越不利于农村经济的发展。然而我国在处理三农问题上，也采取一些相应的措施如取消农业税、粮食直补、提高农村医保补助标准等等，但是这些措施的实行只能治标，却依然没有解决三农问题的严峻性。从国民待遇上看，农民在经济待遇与政治权利两个方面都与城市居民存在差异，在社会保险、义务教育以及医疗等权利的使用上也有不足之处。这些问题的存在都是三农问题引起的表现，为此，解决三农问题对于我国经济发展来说刻不容缓。
3城乡居民社会养老保险对“三农”问题的具体影响
三农问题是我国农村经济发展的绊脚石，也是主要问题所在。而城乡居民社会养老保险政策的全面覆盖，对三农问题带来了深刻影响。
3.1提高了农民的生活水平
城乡居民养老保险以个人账户养老金与基础养老金相结合的原则为基础，实行个人缴费政府补贴的方式，到龄即领待遇，逐步地提高了农民的生活水平。
3.2打破了二元结构的不平衡
长久以来，我国一直是以城市为主农村为辅的发展形势，城市经济与农村经济之间的不平衡愈演愈烈，之间的差距也越来越大。而城乡居民社会养老保险的推广后，不仅减轻了农民的生活负担，缩短了与城市之间的差距，还加快了城镇化进程的步伐，完成了城乡统一发展的目标。
3.3促进了国民经济的发展与内需的扩大
当前我国的国民收入不均衡，农民的收入水平偏低，难以实现国内需求。而城乡居民社会养老保险的实行，提高了农民的收入水平，也提高了农民的购买力，农民消费的增加，促进了国民经济的发展与内需的扩大。
4对城乡居民社会养老保险的畅想
目前，城乡居民社会养老保险待遇标准太低，以四川为例，基础养老金每月仅75元，与城镇职工标准近10倍以上。国有层面应加大财政投入，待农民年满60周岁以后，将土地等生产资料交还集体，实现真正退休，国家则大幅提升其基础养老金标准。最好接近城镇企业职工水准，以真正实现国民待遇。
5结束语
随着我国城乡居民社会养老保险的全面覆盖，若农民能真正退休，与城镇职工一样享受国民待遇，则解决了我国人口占比较大的农民养老问题，提高了农民的物质生活水平，从根本上打破了二元结构的不平衡，三农问题也得到了根本的解决，从而促进我国社会经济的全面发展。
参考文献
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对三农问题的思考范文2
摘要：发展经济学是一门理论性和实践性都很强的经济学课程，其内容抽象不易理解，传统的注入式教学方法将不能很好地激发学生学习经济学科的兴趣，因此需要改变其教学方式，运用能激发学习兴趣的启发式教学手段，通过创设难度适中的三农问题情境进行探索，引起学生的学习积极性，启发他们运用经济理论分析实际的三农问题。
关键词：经济学 启发式教学 问题情境 三农
启发式教学法是教师根据学生的特点和学习过程的客观规律在教学过程中引导学生自觉、积极地掌握知识的一种教学方法。启发的目的是举一反三，利用诱因来激发学生主动学习的兴趣。在这一方面,启发式教学和开放式教学所倡导的教育理念是一致的，即以学生为主体,培养学生自主学习能力。因此怎样把启发式教学法融入到发展经济学的开放教育教学中来解决三农问题，就成为了本文讨论研究的重点。
1、启发式教学的内涵及其形成的理论基础
1.1 启发式教学的起源和内涵
启发式教学是与注入式教学相对立，并与之相互斗争而产生和发展起来的。古代孔子是教育史上首创启发式教学思想的教育家。到了近代，一些改革者也积极倡导启发式教学，就提出了改革注入式的教学方法。而在西方，最早推崇启发式教学思想的是古希腊的苏格拉底，他倡导的是“问答法”的教学方法，也被称为“产婆术”。
本质上，启发式教学是运用各种具体教学方法来完成教学任务的根本方法的指导思想，是以激发学生的积极性和主动性为起点，它的应用既是教师创造性劳动的体现，也是教师教学活动最重要的手段。另一方面，它要求教师必须学会引导和转化，把理论知识运用到实践中。
1.2 启发式教学的理论基础
启发式教学的理论依据是当代认知心理学的最新研究成果,它对教学活动中学生的认知过程非常重视,特别是对思维过程的充分展现,是以学生为主体、发展为主线的全新教学理念的真正体现。建构主义学习理论是认知学习理论的一个重要分支，它认为:知识不是靠老师教学传授而习得的，而是学生根据一定的学习和他人的帮助以及对资料的查阅，然后对知识进行整合、建构而得来的。它既强调学生认知主体作用,同时也不能忽视教师的作用。这种教育思想和理论是当前启发式教学的重要理论基础。
2、在三农问题中运用启发式教学法
2.1 对我国现存三农经济现象提出问题, 激发学生求知欲，启发学生思维能力
启发式教学在对学生思维品质的训练以及思维能力的培养尤其注重。而创设问题情境能有效地激发学生思维和能力的培养。如当教师在讲述三农问题时，可给学生提出这样一个问题,让其思考：
为什么现在我国粮食问题成为三农主要解决的问题？
给出这个问题后,学生思考就会非常积极,会联系实际来分析解决这个三农问题。在学生回答完问题,教师就会说明这是个三农经济问题,如果不了解中国当前的经济形式,就不可能正确回答出来。教师也可以不失时机地讲述最近比较热门的话题“全球10亿人口在饥饿中挣扎”, 这样就把学生的积极性调动起来了。教师论述完饥饿问题后，让学生回转头去思考这个问题，根据所学的知识、联系实际来分析和剖析这一问题。但由于上课时间有限，教师只能就问题情景中的主要问题给予分析、解答。这样学生将没有多余的时间来积极、深度地思考问题，只是应付式地来回答。因此教师在运用启发式教学法解决具体的三农问题之前，需要精心设计好教案，充分利用课堂教学。
2.2就三农问题，以探究式的提问，引导学生开展讨论以此来提高学生分析和解决问题的能力
教师讲课时要善于提出具有启发性的问题,抓住重点和难点,引导学生用所学理论进行探究式研究,提高学生理论联系实际能力，使学生更好地掌握重点和难点。如当教师在讲述财政资金政策时，可提出这样一个问题,让学生进行思考：
我国的财政资金需要大力度投向“三农”以此来解决农村融资难问题，但近年来，政府却又不能与把重点投入其中，这种极度的不对称是怎么样产生的？
问题提出后就会引起学生讨论。对于回答正确的学生老师应立刻给予鼓励，回答不完整教师加以补充，再引导学生根据所学知识进行分析和不断提出其他相关问题。学生随着老师的提问和引导不断思考,发表观点,展开讨论。这种教学方式让学生感觉经济学并不抽象，而是非常贴近生活,这样学生就有了学习兴趣和热情,自我探究和学习的意识也会增强，掌握重点和难点学习的能力也随之加强。从本质上说教学是一种沟通与合作的活动过程。通过创设富有想象力的问题情景可以激发学生的学习兴趣和主动探索的精神,再通过讨论,把对教学内容的理解逐步引向深入，提高学生分析和解决问题的能力。
2.3 对经济现象进行实践性考察，理论联系实际，提高学生发现和提出问题能力
教师可适当组织一些跟经济现象相关的实践性考察活动，使学生亲身体验，加强其切身体会，将有助于学生更好地理解经济问题，提高学生理论联系实际的能力，将所学知识有效地运用到实际问题中。
如在2010年的4月我们专业所做的对贵阳市周边的农村经济调查报告，此次抽样调查农村一家人中的主要5个成员。其中2个文盲、2人仅受过初等教育，只有1人受过高等教育。这说明他们的文化素质都很低，以至于其掌握科技的本领低，最终导致经济发展缓慢，影响整个国家的发展。因此也让学生从中明白三农问题的重要性。在本次的调研考察中，学生在教师的引导下，能充分调动其积极性，通过分析调查报告得出正确的结论，教学目的也得以实现。实践性考察的目的在于把对书本上的理论知识逐步运用到实践当中。在这个课例中,学生始终处于探索、思考、主动建构意义的认知主置,但是又离不开教师事先所作的、精心的安排和引导。
3结束语
启发式教学遵循教学规律，它强调在教学过程中要重视学生的主体性作用，教师通过启发式教学方法，激发学生的学习动力，调动学生的积极性和主动性，培养学生的能力。在启发式教学过程中，教师是教学活动的设计者、学生学习的引导者和学生身心发展的引路者。在发展经济学课程教学中实施启发式教学法，既要重视知识和学习方法的传授和讲解，更要注意通过创设一系列问题，开展各种讨论，提高学生自主思考、分析问题和解决问题的能力。这样一来，学生不仅可以学到一般的科学知识和科学方法，更可以学到一种思维方式，一种不断探索未知世界的精神，其最终目的是引导学生走上自主学习之路，极大地发挥启发式教学在发展经济学中的作用。
参考文献：
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对三农问题的思考范文3
1、三农问题，是改革开放以来第一产业出现的几个重要问题农业、农村、农民问题，这三个问题的统称即为三农问题。“三农”问题作为一个概念最早由经济管理学博士温铁军于1996年正式提出。“三农”问题的本质是民生问题。
“三农”问题提出的初期，就曾有人指出，三农问题不过是国家整体发展过程中所出现问题的一个缩影。如果说确有必要把“三农”单独作为一个问题提出来，那么以后还会有“三工”问题、“三学”问题、“三医”问题等等诸多问题。这种说法不是忽视“三农”问题的存在，也不是转移解决“三农”问题的重心，而是要求国家从整体发展的宏观角度，从长远规划的视角来全面审视“三农”问题，在综合考虑各方面因素的基础上来谋求解决问题的最佳方案。“三农”问题的解决与“三工”问题密切相关。从一、二产业之间的关系来看，作为工业生产的原材料供给方的农业发展水平直接决定了工业的发展基础和前进方向，反之，工业的发展进程又决定了农业的发展速度的整体水平。回顾历史，目前理论界有一种看法是：建国以来，基于建设社会主义现代化的长远目标，作为第一产业的农业始终支撑第二产业工业的发展，而工业对于农业的反哺作用很小，在某些作法上甚至成为了抑制农业发展的阻力。实际上，农业与工业是一条流水线上的不同环节，哪一环出现梗阻都会影响到整条流水线的运转。所以，一个国家各个产业之间是一不是二的关系。另外，从建国至今，工人的生活水平整体上没有与农民有太大的差距，两者基本上平行发展，把城镇中少数富有人群扩大代表了城镇户口中的全体，进而得出城乡二元结构的结论，有失客观和全面。所以，究其实质，“三农”问题凸显的还是民生问题。
2、“三农”问题作为民生问题，探究其实质上是一个政治问题应当说，民生问题首先表现为社会问题、经济问题。现在老百姓关注四大问题：教育、医疗、住房、就业。这四个问题基本都是社会层面、经济层面的问题。但是我认为这些问题的解决，在中国目前的体制政策环境下，首先是一个政治层面的问题。如果不从政治层面思考和解决问题，这些社会问题、经济问题是解决不好或者解决不了的。为什么呢？我想至少有二方面的理由：第一，这些看起来属于经济、社会层面的民生问题，它后面直接关联的是与政府的公共服务有关。民生问题解决得好与不好，都与政府在一定时期的公共服务提供能力有关，也与政府自身的行为有关。一个政府行为规范，公共服务意识、公共服务提供能力强，围绕民生问题反映的社会问题也许并不突出。因为政府的行为和能力容易受到民众的认可。反之，则可能是另一种状况，所以，我们说民生问题不仅仅是个经济问题和社会问题，它也是一个政府提供公共服务的能力和行为问题，这实际就上升到了政治层面。第二，表现为经济、社会层面的民生问题，也与一定时期社会的公平、正义有着密切的关系。如果一个社会公平正义度比较高，即使这个社会的经济能力有限，社会利益分配得比较合理，那可能老百姓的怨声还不至于很高；如果说这个社会不能体现公平、正义，社会利益分配又明显不公，即使经济发展水平比较高了，民众的呼声仍然会很高，甚至成为社会凸显的焦点。从这个意义上说，中国过去34年的改革开放，广大民众确实从改革中获得了实惠，但为什么到今天，民生问题如此凸显，并成为人们普遍关注的问题，非常值得我们深思。基于以上二个理由，我认为民生问题归根结底是一个政治问题。
对三农问题的思考范文4
第一部分：现状特点
珠江镇五里村是一个当代农村的典型。在五里村调查三天，我们从五里村的发展现状看到了我国当代农村发展情况和存在的问题。我认为，当代农村的发展有以下几个特点：
一、生产结构有所调整。几十年来，农村的生产结构发生过多次变化。目前，以经济作物为主的农业生产的比例正在逐步增加。我们调查采访的农户中，大部分农民种植蔬菜等粮食的目的是自己食用，且规模不大。而像柿子、玉米等非主食类作物的比例较多。另外，枣子等干果的种植也有一定的发展。
二、生产方式发生不同程度变革。目前农村的生产种植方式有了不同程度的变革。这种变革的程度主要有生产的规模决定。既有大规模的机械化种植、大棚种植，也有规模不等的私人种植。我们采访的农户由于种植规模有限，所以没有过多地使用现代化耕作设备；但是我们了解到，在大型的农场中，大型机械的运用还是非常广泛的。
三、农民素质普遍提高，农村基础教育显著发展。农民是农业生产的直接参与者，他们的素质高低直接关系到农业生产的持续发展。
五里村的马飞是一位有名的枣子大王。他培育的超级大枣已达到世界领先水平。这一切都是凭借对科学知识的钻研精神，加上踏实的作风。他们都是当代先进农民的代表，他们是我国农业向科技化、专业化发展的干将。而普通农民科学文化素质的提高，则是我国农民整体素质提高的表现。在短短三天中，我们接触到许多当地农民。他们和我们交谈时，对一些现状的分析都比较客观和透彻，阐述了他们对于我国基层农村政策的看法和意见。他们的观点充实了我们的调查报告。
农村基础教育在政府的大力支持下，也有了显著的发展。我们实践基地所在的行知小学就是当地的著名的农民子弟小学，招收附近六个村子的农民孩子。学校经过几十年的发展，已经成为一所设备先进、师资力量优良的学校。许多农民孩子不但圆了读书梦，还享受到了和城市孩子一样的待遇和教育资源。
四、农民经济收入增加及收入结构的变革。目前农村农业人员的收入已不仅局限于农业生产。许多农民选择外出打工等方式来增加收入。同时，由于农业现代化的不断深入，更多的农村劳动力转移到城市，为城市的建设出力。这样，丰富了农民的收入结构，农民的收入有了不同程度的增长。同时，农村劳动力也加快了城市的建设。以农户李伯伯家为例，他的儿女均在县城打工，他自己在农闲时也偶尔外出做活。这样，他们的收入就大大增加，并且，他们有了更多的机会接触城市，也大大开拓了他们的视野。
农民收入结构的变革也使他们的收入有了不同程度的增加。在我们采访的若干农户中，电话、电视的拥有率高达九成；有四成的农户家中有摩托车、拖拉机等交通工具；电扇、洗衣机等电器已比较普及，我们还能看到农民从腰间取下手机发短信。这一切，电子商务资料库’"//85*2*9&:9+"说明农民的生活水平有了极大的提高和改善。
五、先进的大型种植基地逐步兴起。在五里村，我们参观了浦禾园果树基地和艺莲苑水生花卉基地。这两个基地都是国家级的重点基地，许多先进的品种、技术在这里进行试验，然后推广到普通农业生产中。先进种植基地的发展带动了周边相关农业的发展，同时形成连锁反应，提供了旅游、教育等一系列资源，无形中又增加了农村其他产业的产值。这也是我国农业向专业化、大型化发展的表现。
第二部分：存在的问题
农村在迅速发展的同时，也暴露出一些问题。这些问题涉及多个方面。由于调查程度有限，仅从几个方面举例说明。
一、农民权益保障问题。保障农民权益是三农问题中的重中之重，也是我国政府十分重视的问题。然而事实上，侵犯农民权益的事件太多。仅在五里村，农民普遍反映他们的权益受损。当地工厂建设宿舍，征用农民土地，补偿十分不合理，甚至使一些农民觉得生活无依靠。而工厂在申报征用时，竟称农民的良田为荒地！这一现象引起当地许多农民的不满。而对于这种现状，农民大多抱悲观绝望态度，没有想到用法律手段维护自己的权益。这也无形中助长了此类现象的发生。
农民采取忍气吞声的态度是有深刻的社会原因的。一定数量存在的行政问题为农民威权设置了障碍。这是短期无法解决的。正如一位农民说的，中央、省、市的政策是好的，但在村、县落实时，有时发生了差错。所以，农村问题更多的是基层工作的开展和改进，这也正是三农问题的难点和重点。中国的农村人口太多，范围太广，仅五里村就发生这些问题，放眼全国，农民维权工作任重而道远！
二、农村城市化问题。随着农村的发展，农民对于物质生活、精神生活的要求不断提高，势必使农村逐步过渡到城市。目前看来，这种过程似乎还不是很明显，但在农村中已可以看到许多城市化的现象。仅从环境角度看，农村中也有了高耸的烟囱。虽然现在环境问题还不明显，没有影响到农村的发展，但是从长远角度，农村环境的保护是一个不容忽视的环节。如何从开始做起，发展农村环保经济，避免重走城市污染的老路子，是不久将摆在我们面前的难题。
三、农村医疗、保险问题。经过近年来的努力，许多地方已开展农村医疗保险。五里村的农民一年只需交纳24元，在乡村医院看病便可以报销10%的费用。这无疑是一个好政策。但是农民反映药价太高，许多农民生病基本上是用土办法凑合或硬熬。药价高是普遍现象，但是能否正对农民实际，采取不同的措施，让农民的基本医疗得到进一步的保障，是我们还需努力改进的。
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㈠ xx县概况
1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右xx的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44．8万。xx县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4．92万公顷。 耕地4．92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。xx县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”1 0133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。
1.2人口
辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44．8万。
1.3经济社会发展与人民生活指标
关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。
㈡ xx县“三农”政策落实情况
2.1“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中，就在xx县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。
2.2关于“三农”的问卷调查。我们自己又做了一次问卷调查。能再准确的对以前的资料进行分析，我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。
2.3调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。（针对其中的四个问题）问题如下：
1）“三农”问题的“三农”是指：
a农民 b农业 c农村 d农户 e农田
2）近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了：
a农业税 b农业特产税 c我不知道
3）您是怎样知道有关“三农”政策的？
a看电视 b听广播 c别人告诉我的 d政府宣传的
4）对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗？
a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道这些政策
统计分析的结果如下：
第1题 第2题 第3题第4题正确数 错误数 正确率 正确数 错误数 正确率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案
62 36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11
通过上表中的数据，我们不难发现：在xx县，对于什么是“三农”，竟有36.735%的人不知道；而对于哪一项税收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合xx县的实际情况我们不难发现问题所在：政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策；“三农”政策没有很好的落实；“三农”政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠；农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是xx县的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢？我们应该做些什么呢？我接下来将讨论这个问题。
㈢认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。
“三农”问题是中国经济发展中的一个大问题，一个相当重要的问题，它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴，百业兴；农民富，万家富；农村定，天下定！” 所以，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。我认为可以从以下这些方面着手。
3.1加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。
3.2增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以采取以下的途径。
1） 尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距。 2）把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场。 3）进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增加其数量。 4） 将城镇化作为农民就业的主渠道。
3.3从农村内部着手，解决“三农”问题。解决农民充分就业的问题，是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大而庞大的系统工程，这就需要一个相对较长的历史过程。我认为，除了以上的措施外，我们还可以从农村内部入手，进一步的深化改革，来解决有些问题。
3.4加快农业现代化建设的步伐，走农业现代化之路。农业现代化建设是一个复杂的系统工程，实现农业现代化又是一个长期而艰巨的任务。根据目前我国的实际，我们既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的以机械化和化学化为特征的道路，也不可照搬以日本为代表的人多地少型的以生物技术为侧重的道路。我们要依据我国的国情、国力、农情、农力，选择一条既重视机械化、化学化和水利化，又侧重生物技术采用的具有中国特色的农业现代化道路。在农业现代化路径的选择上，我认为以下几点很重要。
3.5.1农业土地制度创新。我们可以从这几个方面来做。
1)制定农业用地有偿转让的法律法规，建立土地使用权流转制度（当然并不是完全的土地私有化），确保土地流传依法有序进行。 2)设立农用土地转让市场，实现资源的优化配置。 3)建立承包土地社会保障的替代机制。 4)建立土地补偿机制。
对三农问题的思考范文6
[关键词]农村经济 农民 城乡差距
当下欧债危机不断演化，美国经济危机回复异常缓慢，世界贸易摩擦频繁发生，世界的失业人数不断上升，我国经济不断在疲软，经济增长速度不断放慢等等不利于经济发展的因素不断产生。基于世界的经济不确定因素制约着我国经济的发展，我们要把视角放在国内，应尽可能的用内需来带动本国的经济发展。然后要加大国内消费需求，就必须考虑城市需求和农乡需求，城市需求在某种程度上算是已经接近饱和，但农乡需求却迟迟落后，因此我们就会研究农乡的消费需求，进而回去考虑农乡农民的家庭收入情况。
文献综述：自改革开放以来对农村经济问题进行学术研究和探头的文章数不胜数，但那些专家学者主要是从宏观战略的视角对农村经济进行研究的的，如：国家计委经济研究所副所长、研究员王建同志在《中国经济长期发展战略中的农村经济问题》一文中论述，自90年代初期中国经济经历增长方式由轻转重的重大转变开始的时候，面临着来自农村经济中三个矛盾所形成的巨大障碍，即以农村居民为主体市场需求萎缩问题；农村剩余劳动力转移过程停滞问题；农业生产由于出现投入报酬递减而后续增长乏力问题。可见其主要是对农村经济的总体问题的抽象概括。【1】其次就是对农村经济问题的某一具体方面或产业类进行系统研究。如湖北省科技信息研究院黄志文的《我国农村信息化与农村经济发展的关联研究》一文是通过信息化的角度对农村经济来进行研究【2】；从金融视角对农村经济来研究的文章也较为普遍，如：王大为； 郭清马的《我国农业农村经济金融的回顾与展望》【3】；再者就是对于农村的某一地区特色进行产业方面的研究，如谢方平《办好乡镇成教服务农村经济》从乡镇成教服务的视角来发展农村经济等等类似从单个产业或视角方面来对农村经济发展来进行研究。【4】
正文：农业部农研中心《2011年中国农村政策执行报告》提出，今年前三季度，农民收入增长速度比城镇居民收入增速高出5.8个百分点。城乡居民收入差距由上年同期的2.94∶1缩小到2.77∶1。打开相关农村经济网页此类的新闻铺天盖地的充斥着整个页面。然而我们在看到这些令人兴奋的数据的时候不能忘记了去思考、去关注现实中的微观的农村经济就会让我们不如此的乐观。下面我们从一份来自中部省份（安徽省）宿州市某些被调查村的家庭收支具体情况分析我国的农村经济发展现实状况。
一、该调查村的单个家庭年收入情况。
1.该调查村的农业年收入情况。该村是位于安徽省份最北部的宿州泗县管辖下，该地由于气候原因一年以两季种植为主。多是种植小麦、玉米、大豆粮食产品。人均拥有可耕土地是1.5亩（约960m2/亩*1.5=1440m2），在此假设是六口之家（两位老人、年轻夫妻和两个孩子）。单个家庭拥有可耕土地总计9亩（960m2/亩9=8640m2）。现在假设天气一直都很好，不会对粮食产生任何影响，则每亩可耕土地在秋夏收收购小麦可产粮食最大量为1200斤/亩，在秋收收购玉米、大豆最大量分别为800/亩、500/亩（多是套种，在此假设各半）.用小麦、玉米大豆当前价格（小麦2000元/吨、玉米2140元/吨、大豆1920元/吨）来算得单个家庭年农业毛收入Y00=1200*9*1.0+800*4.5*1.07+500*0.96*4.5=16812元（需要说明的是有的家庭青年夫妻放弃土地耕种，而只留老幼在家处理，农业收入远达不到这些）。
2.其它的收入。由于农忙只是在六、七月份和九、十月份再加上春节一个月和其它节日（中秋节及其它亲戚朋友嫁娶等事情）去掉一个月故调查村的青年夫妻会用其它六月份外出务工或其它方式来增加收入。显而可见这些青年夫妻只能对临时工或短期工，而且由于当地没有工业厂矿、交通也很不便（不易自己在当地做小生意），他们只能多工业相对好的地方，（大都是到长三角一些工业相对发达的地方）。普工而且还是短期的，故其工资不会太高，大都在上为1800元/月上下。可见其一年青年夫妻用在务工上的收入为Y01=1800元/元*2*6=21600元。
通过上面的简单调查可以得到该村的单个家庭年总入为Y0=16812（农业）+21600（务工或其它）=37312元。需要说明白的是该家庭的老人是留在家看护孩子和偶尔看下庄稼，并没有什么其它收入来源，而且政府的补贴很少，只是在旱涝是会有些，在此也忽略不计。
调查村单个家庭的年支出情况。
1.生活必需品所用支出。在此生活必需品只是之维持日常生活所用，经调查可得该村民的生活所需都是经商店买的（无论是面粉、米还是青菜肉蛋，当然偶尔会有几户有自己种些小菜，但这些小菜只是节省很少的开支），单户省吃检用的家庭一天要平均消费至少20元左右（现在的物价一日比一日高，而且一年中有六个月年青夫妻是在外的和老人、孩子分开吃，再加上春节等节日要加大支出，故多些时候还不只这些）。可得出每年单个家庭用在生活必须的支出总额为Y10=20元/日*30*12=7200元。
2.家庭的人际交往支出。每个家庭每年都要用一定比例的收入在家庭人际交往上，而这些支出多是支出在家庭的亲戚朋友的嫁娶丧送及相互“串门”上（按当地习俗亲戚朋友嫁娶丧送都要去给“红包”，而且都最少不少于50元，多是在一两百左右要是有血源关系亲戚家的要在500元以上，在此假设是200元每次（当然在此也包括用在亲戚朋友之间的拜访所需开支））。假设每户每年平均都要有6次这样的开支，可以计算出每年用在人际交往的开支Y11=200*6=1200元。
3.用在农业成本的支出。每次播种都要需要化肥、磷肥等原料和在对成苗的农药等开支，而且这部分开支还是不小的数目。经调查可知夏粮的播种需要肥料化肥和磷肥开支总共平均每亩大概150元，秋粮播种肥料总开支要每亩最少200元（因为秋粮在玉米成苗时还要上肥）。农药多是用在玉米、黄豆等秋粮苗上，平均每亩要开支30元。由此可计算出每年用在农业成本的支出总额为Y12=150*9+200*9+30*9=3420元。
4.其它方面的支出。除了以上生活必需支出，农业成本支出，家庭人际交往的支出外还有很多其它方面的支出很难进行统计计算，而且这些都是开支很大的相对来说。如家庭医疗开支（虽现在该村有农村医疗服务，但小病可以再村医疗规定医疗所看下，严重点的就要到大医院医治，因为村医疗所大都是以前的赤脚医生在医改时花钱买上做的，看不了严重的病），农用机械、工具开支，交通工具，家庭生活用品（家人四季衣服购买等）。由于这些在该村村民生活中具有很大的弹性很难对其进行具体统计。在此对其汇总约为Y13=2500元。
综合YI0、Y11、Y12、Y13得该家庭年支出总额为Y1=Y10+Y11+Y12+Y13=7200+1200+3420+2500=14320元。在此需要说明的是我们所讨论的支出并没有包括用在住房上的开支。因为农村建房是农村家庭的一大工程。还有就是本文所说的农村家庭是假设他们的孩子只是就读当地小学或中学还没有就读高中、大学、私立小学或中学的阶段。
我国部分农村经济存在的问题。
通过对该调查村的收支情况窥见我国部分农村经济中还存在的显性和隐形问题。
1.耕地应用效率低。从调查中可知该调查村的青年男女多数时间是用在外地务工增收，（留在家中的只是老幼）他们只是在农忙时再到家中收种，甚至有的家庭青年男女干脆就放弃耕种让家里老幼处理，当然有的就让给别人耕种。该村的调查也再次充分证明了这些年被舆论放在前沿的关于农村留守老幼及耕地浪费的现象。
2.当地的政府不作为。调查中的该村的青年男女都是到外地去谋生增加收入，而不能就地找工作或做些小生意。可见当地政府的不作为，没有做到政府用尽的义务。没有为村民做引导，没有在招商引资上下足够的功夫，更没有为当地村民找到更适宜的致富的思路。这在我国很多农村这些问题是很普遍的。
3.国家制定出的三农政策没有得到相应应用。虽国家这些年做了很多努力在三农上面，但是从这个村子的情况来看，他们并没有充分享受到国家对其制定出优惠政策来，可见政府的宣传不到位或解读不到位，更或是监督执行不到位。
问题的相应解决对策。
通过对调查可轻而易举的看出类似的这些农村百姓是很难有出路的，仅是看现在收支相抵后得出每年家庭净收益Y=Y0—Y1=23092元。别光看着这个数字是个五位数就忘记思考这个家庭将来将要面临的巨大的教育支出和房子支出了。孩子要读高中、大学，家庭要建房子，这些都是一笔笔好大的开支。所用我们必须要找到相应的解决方案和策略。
1.国家应调整对农村基层官员的任用。这些年推行大学生做到基层做村官的政策就很好，应该更大范围的推广实施。因为过去的农村基层官员大都是不作为的，村民没路不知修，不愿上报，更或是有些村官上面拨款下来修路的却被他们给私吞了。再来就是过去的那些村官大都没有足够的知识应用当前科技的能力，很多不会应用现在网络来获取外面的信息来更好的为村民服务，来招商引资，来为村民找到更好的致富之路。还有就是没有足够的知识或执行力不够来领悟和执行国家相应的三农政策。
2.地方基层政府官员应该有所作为。作为农村的父母官，地方基层政府应该有所作为，要充分的发挥作为缩小城乡差距第一战场所拥有的责任。如引导组织村民进行土地流转，使耕地更有效率的被耕种；多为村民着想，尽一切法子为村民提供好的基础设施；进行招商引资和带领农民与农业科技技术站合作开发特色农业等。
3.村民自身要积极需找致富之路。做为三农的核心主体农民朋友自身也要积极探索致富之路，要敢于学习应用新的科技知识，要相信科学。有可能的话要争取继续接受培训学习的机会。对于农民朋友的思路也要打开，除了种庄稼和打工之外也可以去种有特色的农产品和搞立体养殖；农产品产销联盟；也可以去组织联合去进行肥料生产厂直接购买肥料，从而跳过经销商去减少成本。
总之为使我国农民朋友早日富起来，从而使我们国家城乡贫富差距缩小，使农民真正增收从而更好的加大消费，使我们的经济结构得到实实在在的调整，发展方式得到实实在在的转变。我们不仅要关注宏观上所取得的成绩更要切身实际的对农村现实中存在的问题给以更多的关注和帮助。
参考文献：
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