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智慧水利建设方案范文1
关键词：农田水利；工程建设；问题及策略
中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）06-0246-01
1 新时期我国农田水利中存在的问题
我国很多的水利工程兴修的时间较长、年代久远，许多工程都出现了不同程度的问题，如：灌溉渠道阻塞、不能排水等问题。在工程建设的前期没有做好相应的设计工作和工程质量没有保障，这些都是水利工程建设存在问题的原因。
1.1 农田水利的建设结构不合理
关于农田水利建设的前期准备工作，存在设计不规范的问题从而导致了农田水利结构不合理。结构的不合理造成了水涝、干旱等灾害。设方面出现的问题有：设计前期缺乏实地的考察与测量，这样的设计缺乏了对实地情况的了解，没有体现出地形的特点，从而降低了防洪抗旱的效果；其次在设计的时候，缺乏大量真实的关于当地降雨量和气候的数据，这样设计出来的效果是不尽如人意的，因其不能满足农田灌溉水利的需要；最后，没有根据农田的数量作出确切的设计，这样设计出来的工程，灌溉量要不就浪费，要不就不足。这样的结果是没有达到水利工程的建设标准。
1.2 农田水利建设水质不合格
农田水利应该重视水质的问题，不要单以提高粮食产量为目的，更要考虑农业用水的安全问题。随着我国工业的发展，水污染越来越严重，给人民的生产生活造成了许多不利影响。污水废水排进农业用水中的案例已经屡见不鲜。还因为存在人民意识淡薄，故大量使用农药、化肥甚至往水中扔漂浮物，这些问题造成了水质不合格。农业用水质量无法保证。为设计施工带来了难题。
1.3 农田水利建设难度系数大
农田水利的建设是个庞大且复杂的工程，需要巨大的人力、物力及各个部门的积极配合。但因我国农业发展相对滞后，且我国各地发展不均衡的原因，都给水利建设工程带来了困难。除此之外，水利建设的技术因地形、施工量等受到限制。农村水利的设计基本没有涉及到优化和设计对比这些基本的步骤，更无法分解工程费、工程量和结构图。设计技术的限制、大型工程的不好把握都造成了最终水利工程的质量水平不高。
2 新时期我国农田水利中问题的解决措施
2.1 提升农田水利的设计水平
提高设计人员的权责意识，加强对设计人员的技术教育，国家加大对设计人员的培训经费。组成设计专家团队，不要轻信权威，应该集中团队的智慧，对其进行严格的审核；设计人员应该进行实地的调查、考核，设计出来的图纸应该符合当地的地形特点，且具有合理性和科学性；设计人员不但应具备过硬的专业知识，对不具备专业知识者进行剔除，而且应该具有高度的责任感和严谨认真的态度。对整个地区的气候有详细的了解和分析。
2.2 注重水源保护，加强水利投资
在农业发展过程中，对水源的保护是至关重要的。只有洁净的水源，才能保障绿色农业的可持续发展。在农业生产过程中，不仅要净化水源，还要涵养水源。把水源存储在地下层，这样增加了地下水的含量。加强保护水资源的宣传工作，大力鼓励农民发展绿色农业，减少对化肥、农药的使用。另一方面，国家应加强对农业的投资力度，当前农业的发展仍受制于技术的限制，因此国家应加大对农田水利的技术投资，加大对农田水利的科研力度。良好的设计方案，可以发挥出农田水利的最大效果，可以在提高粮食产量的同时，做好水涝干旱的防御工作。
2.3 充分利用农村市场经济
虽然农村的水利工程建设仍然比较落后，农民经济发展落后也成为限制发展的主要原因。但这些问题可以利用农村市场经济体制来进行调节。采用基础的市场经济调节体制，在乡镇资金出现问题时，可以利用市场机制来进行调节。政府起主导作用，鼓励公司与个人积极参与的形式，减轻政府资金压力，加大市场的调控作用。充分利用企业和个人集资的优势，加快水利工程的建设，提高人民收入。
2.4 建立全面的农田水利建设监督机制
农田水利工程的建设的特点是工期长、参与人数较多、技术水平要求高等。因此必须要建立全面的水利建设监督机制。使广大的人民群众也积极参与其中。项目的立项、选点方面充分尊重群众的意见，并落实好项目公示制度。
3 结语
农业发展是我国的基础，农田水利在农业发展所处的作用是非常重要的。只有科学、合理的规划、设计，加强对农田水利施工人员的技术培养与考核，加强对农田水利的投资力度，才能保证我国农业的可持续发展。加强水源保护，才能保证农业发展的安全性。农田水利的发展必须与现代农业设施相结合，才能保证农业发展的现代化。提高了农业建设水平，才能提高粮食产量，提高人民生活水平。进一步降低农业发展成本来使农业生产效益提高，进一步解决我国粮食需求，促进社会稳定和发展。
参考文献
[1]马真勇.探讨水利工程建设管理中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（35）.
智慧水利建设方案范文2
近几年来，水务局作为县政府的职能部门之一，全局上下不辱使命，认真履行职责，做了我们应当做的工作，也是非常平凡的工作，有些地方做的还不够,如果说水务局取得一点成绩的话，那就是县委、县政府决策和十二乡镇带领全县人民艰苦奋斗的结果，是社会各界支持的结果。根据组织安排，下面我把水务局近几年的工作和体会向领导和同志们作一汇报。大家知道，我们*县是一个典型的农业县，多年来，饱受*水患和涝灾的危害，水利基础设施差，农业基础薄弱。改善农田水利基础设施和农业生产条件是我们水利人义不容辞的责任。根治水患，振兴*县，成为几代*县水利人的梦想，成为无数水利人为之终身奋斗的神圣事业。
几年来，*县水务局广大干部职工以强烈的责任感和事业心，解放思想，大力加强水利建设。从治理内涝到抗洪抢险，从引黄入鲁工程到金堤河治理，从田间工程配套到高效节水示*区建设，从人畜饮水解困到全面实施农村饮水安全工程，书写了*县水利建设史上的新篇章，连续十二年夺得省“红旗渠精神杯”，从根本上改善了农业生产条件，极大的促进了我县农业和农村经济的发展。
把握政策，创新思维，积极探索水利建设新路子
人们不会忘记——20*年,劳动积累工和义务工取消后,我县水利建设的投入主体和组织方式，发生了根本性变化,这意味着长期依赖农民群众出义务工、依靠政府强迫性组织开展水利建设的方式，已不适应新时期水利发展的需要，水利建设面临着前所未有的挑战。由于我县地理位置特殊，引黄水量大，灌溉面积广，每年的清淤挖河任务重，如果仅依靠政府投入是不够的，但强迫群众出工又违反国家税费改革政策。面对新情况、新问题，我们充分发挥水利部门职能作用，不等待观望，克服畏难情绪，认真学习了总理、回良玉副总理有关农村水利建设的讲话精神，深刻领会，吃透精神，准确把握政策，创造性地提出了“政府引导、群众参与、社会办水利”的水利发展新思路和县级工程实行“人大议定制”，乡、村级工程实行“一事一议”组织方式，于10月20日迅速在全县掀起农田水利基本建设。10月26日省粮食厅一位李处长在*县检查粮食工作，当他路过濮东干渠看到我县群众大干水利建设的场面时，感慨地说“好几年没有见到这样的动人场面啦”。正是由于这种创新的思维和敢为人先的精神，才创造了*县治水史上的辉煌，使*县的水利建设走在了全市乃至全省的先进行列。20*年11月，全市农田水利基本建设动员会暨表彰大会在*县召开，动员全市各县（区）创新治水新路子，学习*县治水经验，充分肯定了*县在“两工”取消后农田水利基本建设取得的成绩。
水利建设投入是关键。为千方百计地争取项目资金，我们多次向省水利厅、发改委、国家水利部的领导汇报*县的情况，与有关专家论证，反复陈述，阐述工程项目的重要性，有时要在专家门口等十几个小时，给专家当通讯员、勤务员，以实际行动感化专家。一位省水利厅的专家说：“我从没见过这么执着、这么有耐心的人。”为了节约跑项目的费用，我们住最便宜的旅馆，在地摊上吃饭。20*年7月，为争取农村饮水安全项目资金，我早4点起床，8点到省水利厅农水处办公室汇报情况，11点返回*县修改方案，当天下午再次将方案呈报到省水利厅审批。像这种情况，每年都发生十几次。在争取项目资金上，真可谓不怕跑断腿，磨破嘴，最终赢得了上级主管部门的认可和支持。20*年在得知国家要搞民办公助水利工程试点的消息后，我们马上赶到省水利厅去争取。有关领导说，*县太小，又不是粮食主产县，根本不可能安排这一项目。但我们毫不灰心，毫不气馁，一次次去领导办公室反复陈述*县水利基础条件，和老百姓兴修水利的积极性以及扩种水稻的迫切需要。终于执着之心，打动了省水利厅王铁牛副厅长，连续两年安排我县民办公助水利项目资金165万元，为5个乡16个村扩种水稻奠定了坚实的水利基础。仅20*年来，就争取节水、饮水安全、民办公助等国家项目资金1800余万元，为我县实施重点工程项目提供了资金保障。十二年来，*县共争取国家水利项目46个，资金近亿元。
科学规划，争创一流，全面提高工程质量
科学治水，不仅靠干劲，还要靠智慧。让有限的资金发挥最大的效益，决不乱花一分钱，也是我们十几年来一直不懈追求的目标。我们按照“科学规划，突出重点”的原则，实施了一批重点水利工程，治涝是我县农田水利建设的重点，而*又是我县排涝的“大动脉”，流域面积占全县总面积的63%。但以往由于资金限制，*一直得不到有效治理，在群众中就有“*越挖越浅”的说法。坚决改变这种局面，对*进行疏浚。资金困难怎么办？如果全断面开挖，需1000多万元，在中间挖沟，机械下不去，最终确定利用长臂挖掘机，采取两边挖子沟的方法，扩大过水断面，确保了涝水畅通。再次我们在*与总干排沟交汇处修建了钱樊江拦河闸，原来按流域汇入*的凌花店沟的涝水，改道直接入总干排沟，缩短了入金堤河的排水距离14公里，减少了*的排涝压力，经运行效益十分显著。接下来，又对全县的10条骨干排沟进行了彻底清挖，对全县69处8.5万亩涝挖片，通过田间工程配套和调整种植结构两条途径进行了有效治理，全面提高了排沟的排涝能力。20*年，*县的降雨量在与20*年相当的情况下，内涝面积仅6000亩，与20*年相比，实现减灾效益2亿多元。
年年有提高，年年有新品，年年有特色，是水务局全体干部职工不懈追求的目标，也是我县连续十二年夺得红旗渠精神杯的关键所在。我们按照渠沟路林统一规划、综合治理的原则，筑渠挖沟、修路植树，高标准建设节水示*区，在22万亩农田上实现了田成方、林成网、渠相通、沟相连，一路一沟一渠两行树的独创模式。20*年12月时任市水利局局长王太成同志带领五县两区水利局负责人来*县检查“杯赛”工作时，对我县孟楼乡高效节水示*区赞不绝口，他说：*县节水示*区既是水利的亮点，也是农业、林业的亮点，要求五县两区水利局观摩学习。同时，我县的节水示*区还得到水利部农水司、省水利厅的高度评价，并在全省得以推广。
为确保工程质量，在重点工程建设上，制定了定任务、定标准、定领导、定人员、定时间，落实责任制的“五定一落实”机制，确保了各项重点工程高标准完成，如20*年的濮城镇节水示*区建设，李兆印副局长带领十几名技术人员，深入农村，深入群众，铺工放线，指导施工，及时解决占地赔偿问题和群众工作，顶风冒雪，吃住工地，大干一个冬天，高标准完成当年建设高效节水示*区任务。目前，我县已建成高效节水示*区22万亩，该工程已成为我县连年“夺杯”的亮点工程。
心系民生，以水为家，大力发扬水利行业精神
回顾我们多年的奋斗历程，之所以十几年治水不辍，支撑我们的是心系民生的情怀，是自力更生，艰苦奋斗，团结协作，无私奉献的红旗渠精神，是面对困难和挫折，百折不挠，愈挫愈奋的毅力和韧劲。
20*年冬，县委、县政府决定疏浚*，经过招标选取8个施工单位，动用16台大型挖掘机同时施工，当时，正值隆冬，下了一场大雪，气温零下9度，河面结了厚厚的冰，虽然天气严寒，挖掘机仍能施工，为确保工程质量一次成功，我局组织了42名工程技术人员，白天破冰测量，晚上绘图计算，次日上午8点将结果反馈给各施工单位，平均每天休息时间不足6小时，连续坚持了40多天。我局的刘会锋同志由于连续几天的劳累，再加上休息时间不足，在一次测量中，他因疲劳过度，不慎掉入了冰冷的河水中，但他仍坚持在测量一线，直至完成了当天的测量任务。近两个月的反复*最下游800米系*古城镇地段，几十年来，历次治理*皆因协调困难而告终。20*年冬，治理*决定彻底清挖此段，征地清障十分困难，通过调查，此段*是*古城镇南街一个难缠户承包的耕地，并全部栽上了树，树木不应小于8—10厘米，赔偿要30多万元，我们找到了镇政府，又让我局古城南街段的职工牛茂祥、王文武去反复做工作，经过协商，并适当赔偿后，清障问题才得到解决。清障树木2000多棵，占地11亩。直到腊月三十除夕的鞭炮响起，家家户户团圆吃饺子的时候，我们才完成了任务。就是凭着这种精神，我们最终实现了县委、县政府确定的当年年底全部完成*22公里疏浚任务的目标。
在引黄入鲁工程施工中，我局很多同志舍小家顾大家，吃住在工地，保证了工程质量和进度。副局长张善民年迈的父亲胰腺癌手术后又复发，生命不长了，但这时引黄入鲁干渠过濮城干沟的渡槽施工也进入了重要阶段，因此，他很少回家伺候老人，就是回去也是看望一下便匆忙赶回工地。最后家里电话通知父亲病危，他知道这是意味的什么？但这时该工程正处在混凝土浇筑的最关键时期，若立即离开，又怕影响工程质量，给国家造成经济损失，若不回去，做为人子，不能在床前尽孝，他反复思考后，毅然选择了留在工地，其结果是未能见上最后一面，留下了终身遗憾。正是全局上下这种对事业的执著追求、坚韧不拔的精神和勤勤恳恳，兢兢业业的工作，确保了红旗渠精神杯十二连冠，极大地改善了农业生产条件，得到了广大群众的认可。
想群众所想，解群众所需，成为农民群众的“知心人”，是全局上下共同的目标和追求。在连续几年的*调水调沙中，我作为县防汛指挥部办公室主任，始终坚守在抗洪抢险的第一线，巡堤查险，调运物资，及时掌握汛情、雨情、工情，当好领导的参谋和助手。在20*年9月调水调沙进入最关键的期间，我曾经四天四夜没有休息，拖着疲惫的身躯坚持到彻底排除险情。20*年坚持防汛一线80余天，是*防汛最长的一年，我从始到终。那些天，我们冒着瓢泼大雨，脚踏泥泞的河堤，还要拉柳料、抗土袋，加固堤防，有人说我们水务局的人还没有要饭的舒服。
实施农村饮水安全工程，是水务局全体干部职工心系民生的又一重要体现。杨集乡宋洼村，地处苦水区，浅层地下水含有砷等有毒物质，导致太多的村民患上了黄疸肝炎和肝硬化病。多年来，因为吃水夺去了很多年轻人的生命。二十年间，该村的人口始终没有增加。村支部书记宋文学说，解放后就有50多人不到60岁就患肝病去世了，其中有20多人去世时仅30多岁，外村许多女孩子不愿意嫁到宋洼村，本村闺女回娘家也是放下东西就走，不敢在娘家吃饭，吃水问题成了村民长期以来的一块心病。我们了解到宋洼村的处境后，深感同情，费尽周折为该村争取人畜饮水项目资金10万元，开凿了一眼360米的深井，经化验水质完全达到优质饮用水标准。洗井的那一天，就出现了村民排队挑水的场面，我们被深深的感动了，决心不管做再大的难，也要筹措资金给该村安压力罐，铺设输水管道，我们从紧张的局办公经费中挤出2万元，又发动干部职工捐资5000元，终于把自来水通到每家每户。本村的宋任氏老太太曾眼含热泪激动的对我们说：“俺闺女终于能回家吃顿放心饭了”。目前，全县已有21个行政村，18000多人告别了吃苦咸水的历史，大大提高了项目区群众的生活质量和健康水平。
20*年金堤*小堤加固工程，需占*古城土地22亩，清障树木3400棵。20*年3月5日我局派纪检组长*带领两名同志去协调此事，由于属于两省的问题，乡镇不敢决定，我们去找*水利局和*人民政府、*市水利局，这样往返了十余次，最终得到了*人民政府和*市水利局的同意。由于涉及古城南街23户的耕地和树木，该村又没有班子，征地清障工作又陷入了困难。这时，我们深感身心疲惫，但我们没有放弃，继续与古城镇政府协商为该村配班子事宜。我们坚韧不拔的毅力感动了古城镇政府的领导，镇长*派专职干部着手为该村配班子，由新配班子去作工作，经过逐户调查，反复做工作仍有几户坚决不同意，古城镇政府决定强行施工，开工那天我局调动三台挖掘机，派了二十多名同志，*古城镇长*亲自带领镇政府四十多名同志和派出所全体干警排除一切干扰，当天完成全部清障任务。经过连续5天5夜的施工，终于完成了县委、县政府交给的任务。此项协调工作历时8个多月，共往返*、*和古城达40多次。
经过十几年不懈的努力，我县的水利条件得到了根本改善，基本形成“沟渠纵横、配套齐全、灌排便捷、效益显著”的水利格局，有效改善了农业生产条件，促进了农村经济的发展。
几年来，全局上下聚精会神干事业，全心全意谋发展，干事创业争一流已成为水务局的主旋律，同时，我局也成为和谐社会的一分子。一是我局实现了全员养老保险金统筹，解决了多年来水利企业退休职工的生活问题，使他们老有所养，没有后顾之忧。二是关心职工生活，特别是重病号和上学困难家庭，尽最大努力进行补助，并号召全局干部职工人人献出爱心，帮助困难职工解决看病难、上学难的问题，对局下属单位三个癌症患者，药费难以解决，我从当月工资中捐献给他们，让他们买些补养品。三是着力积极解决干部职工子女就业问题，我们除按照有关政策优先安排职工子女就业外，还积极创办经济实体，拓宽就业门路。四是关心老干部的生活，每年中秋节、春节，我们班子成员都亲自问慰老干部，召开老干部座谈会，通报我县水利建设情况，征求老干部的意见，这已成为制度化。五是我局团结和谐、文明程度逐步提高，从十几年前是矛盾单位，已挤身于省级文明单位。
智慧水利建设方案范文3
关键词：水利工程 设计 造价控制
中图分类号：F284；TV222 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）10（b）-0035-01
水利工程作为我国城市建设的重要工程，由于需要的设备较多、参与施工人员众多、施工周期长、资金需求巨大等特点，在工程设计阶段的造价控制一定要科学性。如何节约资金，用最经济的办法完成水利工程施工是当前水利工程研究的重要课题，好的设计方案在水利工程施工建设中能起到控制造价的作用，可以不夸张的说，设计阶段造价控制的成功与否直接关系到水利工程的质量，以及工程的经济性。
1 水利工程设计阶段造价控制存在的问题
水利工程是一个复杂的工程，需要设计、施工等方面有一个统计的配合，这其中最重要的就是施工前的造价控制，只有在施工前做好造价控制，才能使工程顺利的进行施工，节约施工的成本。
1.1 造价设计阶段前期研究不足
现在很多水利工程工期短、工程量大，为了提前进行施工，加快工程进度，很多施工单位在前期进行造价控制研究的时候不够深入，没有进行反复的研究调查，缺乏总体的思考，某些造价控制缺乏科学的论证，导致在施工过程中设计多变，资金使用超出预算，导致工程项目造价控制失控。
1.2 技术设计导致造价失控
在我国当前缺少能够进行技术设计监督的相关的法律监管制度和相关职能的监督部门的大环境下，设计人员只单一考虑技术问题，不能对经济层面考虑较少，即使是出现了经济方面的浪费，设计人员也不需要负责。现阶段我国很多的设计收费都是依照投资总额的百分比来进行计算，工程造价越高，设计单位的营业收入也越高，这种情况不利于设计者进行经济的节约，盲目的扩大建设规模，增加设计内容，在设计中单纯追求造型美观，对工程造价控制不足，使设计概算超过了实际需要的投资额度，导致了造价失控。
2 水利工程设计阶段造价控制策略
控制工程造价，首要环节就是将工程的技术和经济在设计阶段就进行合理充分的统一，所以就要采取相应方法，充分调动设计人员的工作积极性，要严格依据设计任务书中规定的投资进行估算，充分利用技术经济来进行比较分析，将工程造价控制在最低的范围内。
2.1 加强设计概算
设计阶段对造价的控制，直接受到设计概算好坏的影响，在设计的初步阶段，依照国家各种的现行政策，设计文件，工程所在地的建设条件，以及以货币形式表现资金来源的经济文件，都是为了设计概算，控制水利工程造价的主题刚略就是设计概算。在文件的初步设计中，设计概算作为重要部分，能体现出该水利建造所需的社会总必要劳动时间，也就是工程造价的基础；设计概算的编制也能反映出设计单位的技术和管理水平。如果确定设计概率，便有了约束力，所以，设计概算的编制是一项政策性强、技术要求高的工作，在编制前应确定编制依据和原则，并报上级主管部门审核批准，保证概算的编制符合相关法律法规的要求。
2.2 合理运用价值工程对设计方案进行优化
价值工程又称价值分析，是运用集体智慧和有组织的活动，着重对产品进行功能分析，使之以较低的总投资，可靠地实现产品必要的功能，从而提高产品的价值。在设计阶段运用价值工程控制造价并不是片面地认为工程造价越低越好，而是把工程的功能和造价两方面综合起来分析。满足必要的功能费用，消除不必要的工程费用，是价值工程的要求，实际上也是工程造价控制本身的要求。
2.3 推行限额设计，加强投资规模进行调控
所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。而且，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制技术设计和施工设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程，最后分解到分部分项工程。限额设计通过层层设计，严格审核，从而实现对投资限额的控制和管理。
2.4 加强控制设计变更
由于初步设计受到外部条件的限制，如工程地质、设备材料供应、物资采购、供应价格变化以及人们主观认识的局限性，往往会造成施工图设计阶段甚至施工过程中的局部变更，由此会引起对已确认造价的改变，但这种变化在一定范围内是允许的。至于涉及到建设规模、产品方案、工艺流程或设计方案的重大变更时，就应进行严格控制和审核。因此，要加强设计变更的管理和建立相应的制度，防止不合理的设计变更造成工程造价的提高。在施工图设计过程中，要克服技术与经济脱节现象，加强图纸会审、审核、校对，尽可能把问题暴露在施工之前。对影响工程造价的重大设计变更，要用先算帐、后变更的办法解决，以使工程造价得到有效控制。
2.5 加强法律对工程设计阶段监管
由于当前我国法律制度的不断完善，各省市不断出台了一些施工的法制法规，这些制度的颁布，对于工程建设、工程质量的保护起到了很好的监管。但是，当前我国在工程设计法上仍然处于空白的状态，缺乏强有力的防止工程设计浪费的法规，这就要求国家立法部门加快对“工程设计法”的出台，以便加强设计阶段的监察，推动整个设计行业法制化的进展，减少工程设计造价的失衡。
由于水利工程有自己的特殊性，工程项目的花费金额巨大，所需资源较多，工程对人们的生活有着巨大的影响，因此在城市建设中要加强对水利工程的造价控制，加强政府的监管，节约社会的资源，走一条环保、节能、可持续发展的水利建设道路。
参考文献
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[5] 王非.浅谈工程造价控制[J].青海科技，2011（4）.
智慧水利建设方案范文4
为保证广安大街市政道路工程建设的顺利实施，做好拆迁居民安置工作，经市政府同意，将部分开发企业现有的拆迁房源作为广安大街拆迁专项用房（以下简称专项用房），现就有关问题通知如下：
一、专项用房享受经济适用住房建设的扶持政策，即土地行政划拨，21项行政事业性收费减半征收。
二、专项用房专项提供给广安大街市政工程被拆迁居民选购。被拆迁居民如要享受本市经济适用住房政策，可购买专项用房或经市政府批准上市的经济适用住房，并凭所在区政府出具的证明到开发企业购房。
三、专项用房价格由市物价局会同市建委按经济适用住房定价原则审定。开发企业不得以任何方式变相提高价格。
四、市建委、计委、规划委、国土房管局等有关部门要按照各自职责，对专项用房的工程质量、审批手续等项内容进行审核，并督促有关开发建设单位按要求完善。崇文区政府和宣武区政府根据审核结果，对专项用房的价格、质量、配套情况等项内容进行认定，满足拆迁居民入住条件的房源，由区政府分期分批公布。
五、被拆迁居民凡购买区政府公布的专项用房，具有经济适用住房产权。产权发证部门依据购房合同和购房人付款凭证，在30日内颁发产权证。开发企业负责办理产权登记手续。
六、广安大街拆迁工作完成后，开发企业将购房人证明和销售合同报区政府核准汇总，开发企业凭区政府出具的证明，统一按照经济适用住房政策办理土地划拨及有关费用的减半征收手续，并可按京财税（99）1201号《转发财政部、国家税务总局关于调整房地产市场税收政策的通知》，享受有关财税减免政策。开发企业购买的拆迁房源专项用于广安大街拆迁的，按照被拆迁居民实际购房面积免收开发企业购买房源发生的有关税费。
七、对于部分房屋已交纳的土地出让金等费用，由征收管理部门退还或在开发单位后续建设项目中抵减，已享受返还或免收政策的开发项目，不再抵减。
八、专项用房的物业管理费用执行市京价（房）字〔2000〕163号《北京市经济适用住房小区物业管理服务收费办法（试行）》规定的经济适用住房物业管理收费标准，并按规定的期限收取。任何单位不得以拆迁安置为由，一次收取长期的物业管理费和供暖费等费用。
智慧水利建设方案范文5
我国水资源管理制度建设有力地促进了社会经济的发展和人民生活水平的提高，保障了水资源的可持续利用，水资源管理工作逐渐完善，管理措施不断加强，对支撑社会经济发展方面发挥了至关重要的作用，取得了令人瞩目的成就;同时，也暴露出一些问题，如水资源管理投入不足，计量监控设施不足，法制、体制、机制以及管理能力等不适应严格管理制度的要求，还存在一些开发过度、用水低效、排放无序、处罚无力等不适应严格管理制度的现象，已成为经济社会可持续发展的重要制约因素［2－4］。要实行最严格的水资源管理制度，现状的水资源管理制度仍存在不足，主要包括:(1)体制不顺制约着水资源管理的发展;(2)水资源管理制度体系不够严密;(3)水资源管理的基础薄弱，考核指标可操作性差;(4)水资源管理监管执法存在难题;(5)现行制度没有充分体现社会管理的理念。因此，要解决水资源浪费、用水效率低下、水生态环境污染等问题，保障经济社会可持续发展，实行最严格的水资源管理制度十分紧迫。要确立实行最严格水资源管理制度的理念，充分认识到没有严格的水资源管理，经济社会可持续发展就难以为继。
2实施中的主要问题
实行最严格的水资源管理制度一经提出就引起了强烈的反响，其主体思想要落实“三条红线”，然而“三条红线”的划定也有一定的困难，而事实上供水工程的来水量、用户的用水量等内容都是不确定的，具有动态性，因此红线的划定是相当有难度的。最重要的是“三条红线”如何落实实施，如何通过控制指标的实时反馈，使管理部门快速反应，最快最有效地进行水资源管理。最严格的水资源管理制度如何落实?严格管理的考核指标如何分配?“三条红线”如何保障?如何使最严格的水资源管理制度落到实处?这一系列的问题都亟待解决。在现状水资源管理体制尚不完善的情况下，除要进一步完善管理制度，水资源管理责任制能否得到落实，如何将水资源管理中无法量化和偏软的指标进行有效考核，将虚化和弱化的管理责任制有效落实，强化水资源管理监管执法，使最严格的水资源管理制度顺利实施亟需一套有效的管理手段。
3支撑手段分析
传统的管理方式无论从精度还是效率上都无法满足现代水资源管理的要求，且有许多管理条块可操作性比较差，实行最严格的水资源管理制度需要提供快速准确的信息，达到水资源信息采集、传输、接收、分析评价和预测预报的现代化［5－7］。在此基础上，建立一套水资源管理的信息支撑平台，以综合支撑平台为基础，将水资源管理制度、水源监测和计量、水资源统计、水资源管理考核、水文化、科学理论与技术等非结构和结构化的内容进行综合管理，实现水资源管理的总量控制、效率控制和纳污能力控制，建立实行最严格的水资源管理制度的总体支撑。基于此，文章提出一种新的管理模式，采用由上而下的管理手段，将水资源用户的信息终端进行采集和传输，利用一套水资源管理的信息支撑平台进行严格管理，将严格水资源管理的方案、规定、条例、制度等内容可视化、流程化和规范化，以有效指导水资源的价值取向并进行快速反馈，形成连续不断反馈的动态管理过程。在此基础上，以综合支撑平台为纽带，落实“三条红线”的有效实施，促进水资源的合理配置与高效利用。
3.1平台的基本特点
实行最严格的水资源管理制度需要大量的数据信息支撑，包括:定性和定量信息、结构化和非结构化信息、个体和群体自组织的多样性以及信息的不完备性。因此在这样的情况下，要实现最严格的水资源管理的可操作性尚有很大的困难。因此，倘若要使建立的平台具有可操作性，必须具有以下特点:(1)能够将复杂问题简单化，非结构化的信息结构化，开展多信息的组织和融合，定性定量结合进行水资源管理的形式化描述，从多方面的定性认识，上升到定量认识，实现复杂问题特定条件下的相对简化，体现辩证思维和社会思维。(2)可以把分布数据变成信息，把不同层次的、多种领域的知识综合，把宏观研究和微观研究统一起来，快速提高共享、服务、规范化能力;在不断积累和发展的基础上，达到通用、同步和共同建设的目的，并能够进行快速的推广应用，相应的组件和主题要可视化、规范化，并方便保存、重用和积累。(3)按照从上到下的信息化建设和管理方向，先描述应用主题及流程图，再提出对应的、有针对性的发展建设的基础，以避免重复建设，并增加基础建设的利用率;模式的应用要通过组织、搭建，并不是按照功能开发的，同时要有行业标准支撑和相应的平台产品应用，是可以实际操作的应用模式，并能够针对突发事件可以快速组成应对系统。(4)按照从数据到信息、从信息到知识、从知识到智慧的方向，通过知识图把数据、信息及知识可视化，采用知识图来关联信息、组织应用过程中的信息、描述事件和应用主题。如水资源严格管理红线的对比、指标对照、合理配置等，直观、动态、可以变化，让管理具有操作性。(5)利用组件化技术和采用平台提供数据、信息、知识的综合集成。以主题为中心进行特定时空下的信息组织与问题描述，实现复杂问题的形式化、结构化和相对简单化，并应用综合集成支撑平台实现应用、会商研讨与决策服务，采用组合及综合的集成方式，通过分析比较、决策评价，可以获得满意或和谐的协商结论。(6)充分挖掘专家个体和专家群体在决策过程中经验知识、决策智慧和做人做事的道理，丰富、扩展和积累解决问题的能力(知识、经验和做法)，实现人与计算机的和谐结合，在综合集成服务平台环境下提供信息服务、知识服务和决策服务。
3.2主要技术支持［8，9］
(1)采用组件化技术对水利业务进行组件化、规范化和标准化，按照基于组件的软件开发方法进行水利业务组件的开发，通过Web服务的方式对组件进行，向用户提供服务。采用富客户端(RichClient)模式开发支持知识可视化的综合集成平台。(2)以面向服务的思想为指导，研究并构建水利业务应用组件库，便于组件库中组件的存贮、组织与管理。(3)用知识图来描述水信息应用的事件、主题、过程及相关知识是水利业务应用知识描述及可视化，采用中间件、网格、综合集成研讨厅等技术，构建的综合集成服务平台。(4)信息提供商在提供数据时，往往都是零散的、异构的数据，用户在应用时存在许多困难。利用SOA思想，可以把纷繁复杂的数据，组装成为灵活的、复杂的数据信息服务给用户使用。(5)采用“物理分散，逻辑集中，按需获取，分布处理，统一调度”的网格技术平台方案，是构建水利应用支持中心的关键技术，它以面向服务的体系结构(SOA)为基础，以服务能力描述、服务注册与发现、服务动态绑定、服务组合功能实现机制为核心，在虚拟的组织结构中，实现信息共享资源、可配置的动态信息服务、协同分布式支撑应用、知识化的集成决策服务。(6)建立平行系统运行的基本框架以及人工社会与实际社会相互作用的过程和协议。建立平行系统的多目标、多效能解决方案的评估体系。建立平行系统内部的反馈机制和对应的控制及自适应算法。建立基于摄动分析和序贯优化的平行系统的新型优化方法。利用计算实验对实际系统的组成与行为进行辨识和控制的方法。
3.3严格管理应用
3.3.1体现总量控制红线的水信息服务与供水管理控制
水资源信息服务包括水资源监测信息服务、水资源信息、水资源综合信息服务等。水资源信息服务是在信息采集传输系统采集信息的基础上，对数据信息进行展现、分析与整理，直观地反映水资源形势及开发利用状况。供水管理包括:水源地管理、地下水超采区管理、供水工程管理，以及供水行业管理等业务。水源地管理重点针对集中供水水源地(含水库、湖泊、江河和地下水水源地等，包括应急备用水源地)管理。实现对不同级别行政区、不同用水户、不同水资源分区的用水总量控制。
3.3.2体现用水效率控制红线的用水管理模块
以供水水源和用水户为基础，对用水户实时管理和用水水平实时评价，实现用水效率控制红线。用水管理包括:水资源论证管理、取水许可管理、水资源费征收使用管理、计划用水、节约用水以及用水水平分析等业务。
3.3.3体现水功能区限制纳污红线的排污口与水功能区污染控制模块
该模块主要包括水功能区管理、入河排污口管理、水生态系统保护与修复管理等业务。水功能区管理包括:已划定水功能区(包括地下水功能区)基本信息管理;污染物纳污总量控制管理;水体纳污容量控制方案管理等功能。实时监测排污口安装环境保护图形标志牌，排污计量装置、污染物在线监测装置及污染防治设施运行监控装置，进行排污口的登记造册，实施责任到户制度。同时，当污染物种类等发生变化或污染物排放超标时，可进行水功能区水质污染模拟分析，以便制定相应的应急预案。
3.3.4水资源管理业务模块
主要完成:(1)水资源调配管理。包括水资源规划管理、水资源调度业务处理等业务。(2)水资源统计管理。包括各类水资源信息的统计及等业务，主要是实现对水资源公报、水资源简报、水资源管理年报、水务管理年报、地下水通报、水质旬报等的管理。(3)用水户奖惩管理。对在实行最严格的水资源管理制度中超出“三条红线”控制的用户，根据具体情况自动分析惩罚措施，并对表现较好的用水户，自动分析奖励措施。
4结语
智慧水利建设方案范文6
一、组织开展“回头看”，继续深化学习调研
在学习实践活动第二阶段转段动员大会上，我局领导班子在总结第一阶段情况部署第二阶段工作的基础上，强调了要认真组织开展“回头看”，深化“算一次账”活动。
为了真实地掌握局各党支部第一阶段活动的开展情况，我局学习实践办下发了通知，要求各党支部、科室和工程小组对学习调研阶段的各项工作进行“回头看”，对没有完成的或者完成得不够好的工作进行及时补课。在此基础上，我局学习实践办还在系统内，抽查了三个党支部，主要检查“五个一天、四个一次”活动的完成情况、会议记录情况和文字材料的撰写情况等，确保了学习调研阶段和分析检查阶段能得到更紧密的衔接。
与此同时，局还专门组织工程技术人员分别到化龙、钟村、大石等镇（街）开展调研活动，进一步深化“算一次账”活动。通过与当地镇（街）政府的有关干部群众交流学习实践科学发展观活动的经验，结合我区水利工作实际，共商促进水利建设科学发展的良策。这次调研活动以实地考察和召开座谈会的方式进行，大家通过认真分析，查找了当前我区河涌综合整治工作上存在的几个突出问题。围绕存在的问题，大家畅所欲言，互相交换意见，在转变水利建设的发展思路，进一步提高市民对水利工程和水资源的保护意识，加强清理临河违章建筑和砂石码头的力度等方面达成了共识，为今后我局在全区水利工作上，更能发挥指导、组织、协调的作用奠定了基础，从而带动全区将力量投入到水利建设中去。
二、广泛征求意见，认真查找问题
为进一步解放思想、改革创新，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制。工作上，我们本着“充分发扬民主，坚持走群众路线，坚持开门搞活动”的原则，通过采取召开座谈会、走访基层单位或服务对象、发放征求意见表、设立征求意见箱和专线电话等方式，结合开展机关作风“三评议”活动，广泛征求意见，确保了征求意见活动的广泛性、客观性和真实性。
一方面，我们通过发放征求意见表、设置意见箱和投诉电话等形式，面向区各有关机关事业单位和社会公众广泛征求意见，着力查找和把握在干部作风、工作效能、服务群众、水行政审批和执法、河涌综合整治、城乡水利防灾减灾等方面存在不符合科学发展观要求的突出问题。截止20*年12月5日，我局共发出征求意见表60余份，回收50余份。经过认真分析梳理，进一步找准了当前制约我区水利工作健康发展的几个突出问题，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。
另一方面，以开展专题活动的形式，深层次查找问题。为了增强征求意见活动的广泛性和针对性，我局开展的基层评议机关活动邀请了局下属各单位和各镇街水利所、禺山设计公司、佛山科诚监理公司、长江勘测规划设计研究院等服务对象的有关负责人共61名同志参加。评议人员分别对我局完成工作任务的实效、行业作风和机关作风建设实效、党建和党风廉政建设实效三个方面进行了真实的评价。对征求来的意见，我们又进行了梳理，并结合自身的实际形成了《*区水利局征求意见情况综合》，为在今后的工作上逐一对照，落实整改奠定了基础。
三、精心组织会议，深入开展批评，互相帮助提高
在广泛征求意见的基础上，我局按照区委的统一部署，召开了领导班子民主生活会。在开展民主生活会之前，局党委率先对文件精神进行了认真研究，结合工作实际，制定了《*区水利局党员领导干部民主生活会工作方案》。各领导班子成员在各自分管的范围内深入开展交心谈心，并结合前一阶段开展的“算一次账”、“三评议活动”等规定动作，针对征求得的意见和建议，联系个人思想和工作实际，认真撰写了发言材料，为民主生活会做好了充分的会前准备，保证了民主生活会的质量。
这次民主生活会以“学习和实践科学发展观，致力广州市建设全省‘首善之区''''''''、构建更加富裕和谐新*”为主题展开。为了提高民主生活会针对性和广泛性，我们适当扩大了列席人员范围，邀请了区委学习实践活动第三指导检查组、局中层领导干部、党代表、下属单位负责人和服务对象等共16名同志参加了会议。会上，领导班子及其成员紧紧围绕主题，联系个人的思想和工作实际，认真回顾了一年来的工作，开展了相互批评和自我批评，并且坦诚相见，互相交换意见，深入查找了班子和个人存在的问题和不足，剖析了思想根源，明确了整改方向。在此基础上，其他与会人员积极发言，提出了许多中肯的意见和建议，真正做到了敢说真话、直言不讳。这次领导班子民主生活会由于准备充分、氛围良好，达到增进团结、相互交流、沟通思想、解决问题、理清思路的目的，取得了预期的效果。会后，根据会议的开展情况，形成了《水利局领导班子民主生活会综合报告》。
局领导班子民主生活会后，局迅速下发了《关于召开支部组织生活会的通知》，组织局系统各党支部开展了以学习实践科学发展观为主题的党员组织生活会，积极开展批评和自我批评，在全系统范围内形成了分析检查、促进提高的良好氛围。
四、坚持实事求是，深刻检查分析，明确努力方向
通过开展以上活动，我局根据收集到对领导班子的意见和建议以及班子自身的深刻检查分析，认真撰写了《水利局领导班子分析检查报告》，报告中包含了领导班子贯彻落实科学发展观的基本情况、存在的主要问题、存在问题的原因、今后的努力方向和具体措施四个部分。在报告形成后，我们组织了局班子成员、党代表和服务对象的有关代表进行评议，共发放《党员领导班子分析检查报告评议表》12份，收回12份。对评议中提出的意见和建议，我局进行了收集、汇总，并将有建设性的建议充实到分析检查报告中。《水利局领导班子分析检查报告》的形成，深刻分析和查摆了问题，理清了科学发展的思路，对班子今后的工作具有指导性意义。
