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低保专项清理工作总结范文1
一、基本情况
XX乡辖5个村、48个社, 12600 人,2630 户,此次清理检查城乡低保对象296户762人,优抚对象63人,五保孤儿38人,高龄老人104人,覆盖面达到了100%。通过对全乡28户35人城镇低保对象和268户727人农村低保对象的核查,共取消180户497人的城乡低保资格,清理出已死亡高龄老人6人。
二、主要做法
(一)加强组织领导,统一安排部署,明确清理检点
为了保证清理检查工作的顺利开展,我乡成立了由乡长程飞雨任组长,人大副主席白海善、民政办主任梁强为副组长,部门负责人为成员的民政对象清理检查工作领导小组;领导小组下设五个清理检查组,检查组组长由联村领导担任,每个组有2-4名工作人员,村社干部随检查组全程参与,乡、村干部人人签订了清理检查责任书,确保清理工作有序推进。同时根据我乡实际情况,制定下发了《XX乡民政对象清理检查实施方案》,明确了清理检查工作的指导思想、方法步骤、对象范围及时间要求等具体内容,并在全乡民政工作会议上由乡长程飞雨对清理检查工作进行了动员部署,明确了清理检点。一是城乡低保对象。把清查低保乱象问题作为清理整治重点。逗硬清查是否严格按程序审核审批,“土政策保”、“关系保”、“人情保”是否整治取缔到位,是否还存在违反低保政策、扩大保障范围的保障人员,是否存在“一户多折”或“一折多户”,是否存在干部保管证折、低保金未到户、虚报、冒领、截留、挪用和贪污等问题,是否存在干部职工家属享受低保,是否严格按政策清退不符合条件对象,乡、村调查核实的主体责任是否落实,是否在低保办理过程中存在违法违纪问题。二是重点优抚对象。重点清查自然减员对象是否及时取消、上报,是否存在机关、企事业单位在职或离退休人员享受优抚待遇现象,是否存在未服兵役人员享受优抚待遇问题,是否存在干部职工违规持有或保管证折情况,是否严格按程序审批,是否在优抚办理过程中存在、弄虚作假、靠山吃山、贪污贿赂等违法违纪问题。三是高龄补贴对象。重点清查自然减员对象是否及时取消、上报,是否存在干部职工保管证折,是否存在身份信息造假、虚报冒领等违纪违规行为。四是特困供养对象。重点清查自然减员对象是否及时取消、上报,乡、村对散居五保、孤儿、“三无”人员是否落实了代养责任人,是否存在符合政策条件对象未纳入保障范围的情况,是否存在干部职工保管证折,是否存在弄虚作假骗取补助资金行为。从而提高了民政对象清理检查工作的针对性、严肃性,保证了清理检查工作有序开展。
(二)强化宣传动员,创新工作机制,提高清理整顿工作实效
为了扩大这次民政清理行动的影响力和民政政策的知晓率,我乡多措并举加强了民政对象清理检查和民政政策的宣传工作。一是利用会议、墙报、标语、手册、传单,对清理检查工作的目标、要求、范围、时间和对象进行广泛宣传,对民政政策强化宣传,大力营造专项清理检查活动的氛围。让群众人人知情,个个参与,搞好政策宣讲和普法宣传,推动民政政策进乡村、入人心,促使民政工作接地气、受欢迎。让广大干部群众真正了解政策、掌握政策,在全乡有效形成全力支持清理检查工作的良好氛围。二是设立了城乡低保义务监督员,吸收部分村民代表参与城乡低保清理检查工作并对日常城乡低保工作进行监督。三是开通举报电话,畅通举报渠道,接受举报投诉和为群众提供政策咨询,接受社会各界对城乡低保工作的意见和建议,进一步细化了工作措施,拓展了清理整顿工作的途经。
(三)细化工作措施,明确工作责任,全面开展清理检查工作
为了做好此次民政对象清理检查工作,清理检查组与各村、社联合行动,社社召开群众会议,群众评议,张榜公示。对正在享受保障待遇的民政对象家庭情况进行全面入户清查。在具体工作中采取了入户调查、走访调查等形式进行全面了解。入户调查即工作组深入到低对象家中,核对户口簿和低保本,详细查询对象收入状况,客观评估经济条件,并认真填写“民政对象入户调查表”,将情况发生变化、目前已不再符合政策的保障对象及时清退;走访调查即工作组通过向正在享受保障待遇的民政对象的邻里及村干部等知情人士了解情况,并填写“民政对象走访调查表”,对群众反映已不符合保障政策的重点对象进行二次复查,对经查实确已超出低保保障范围的补助对象予以取消。在清查工作中,严格责任追究,落实“谁清查、谁签字、谁负责”的工作责任制。检查人员必须如实在清理检查表上签字,对由于核查不认真、不全面、漏查、错查等问题,引发矛盾的追究检查人员的责任。对清退对象讲清政策、说明理由,认真做好解释工作,争取他们的理解支持,并经公示无异议后上报县民政局,停发或减发低保金,避免矛盾的产生和激化。在清理检查中做到了应保尽保和应退尽退,实现了真正的动态管理、分类施保,专项清理检查取得了明显效果
(四)完善制度建设、形成长效机制,巩固清理检查成果
低保专项清理工作总结范文2
一、高度重视、加强领导
镇党委、政府切实抓住____的契机,高度重视城管工作,成立以镇委书记__*为组长,镇长__*、副镇长__*为副组长,党政办、市政大队、国土乡建所、安办及街村主要负责人为成员的市政工作领导小组。领导小组下设办公室,分管副镇长__*任办公室主任,办公室负责日常事务的处理。
领导小组为务求工作实效,不走过场,不搞形式,做到职责明确,责任到人。镇长为第一责任人,亲自牵头研究制定具体、详尽的实施方案,并亲自抓工作中的重点和难点问题。分管副镇长则认真落实,并多次亲自上街指导市政监察大队执法,努力打造一流环境。
二、强化宣传教育,促进观念转变
市政工作涉及面广,工作量大,且任务十分艰巨。需要广大干部群众、城镇居民的理解和支持。镇政府召开动员大会,以场镇居民小组为单位分别召开了城镇居民会议进行宣传发动,做到了家家户户学习城市管理的有关法律、法规,提高了广大城镇居民的城市环境意识,强化以人为本的理念,让广大居民从被动地接受管理转变为自觉行动。让其自觉纠正违反城市管理的行为。我们充分利用广播、会议、标语、宣传车橱窗、散发宣传单等多种形式进行宣传,广泛发动群众,在群众中形成良好的“容貌、卫生”舆论氛围,使城镇居民环境卫生意识得到了较大的增强。
根据市政管理工作的迫切需要,我镇在原市政监察中队的基础上,组建成立了____政管理监察大队。并抽调优秀年青干部充实到了市政监察队伍。在镇财政十分困难的情况下拨出专项资金,用于执法人员服装配备和执法投入。
三、落实责任,齐抓共管
为了加强镇容镇貌管理,不断增强抓市政管理工作的合力,镇党委、政府积极协调社会各单位和内设部门的市政管理责任,并印发《__*镇容镇貌和环境卫生管理规定》,与各单位、门市签订了“门前四包门、内达标责任书”,市政监察大队负责监督管理。并且专职3人保证场镇保洁工作。
四、真抓实干,加强整治
在日常管理中,我镇抓好严管重罚,坚持长效管理。我镇因为场镇小,居民市政意识薄弱,长期以来,以街为市、占道经营情况严重。为了彻底治理该在种现象发生,我镇市政监察大队人员每天上街巡查,集中整治,使以街为市、占道经营情况得到了有效的治理。
针对我场镇管理中存在的“十乱”现象,市政监察大队严格按照市政管理的有关规定,采取定期或不定期巡查,集中整治,严格执行等措施,有效整治城镇“十乱”现象,确保了__*镇良好的镇容镇貌,并以重大节日和重大活动的集中或突击整治,带动日常的城镇管理。我镇充分利用“五一”、“国庆”等重大节日和其他活动,对平时管理中存在的“热点、难点”问题进行清理和集中整治,公安、国土、乡建、市政环卫、安全等部门都抽调精兵强将开展综合执法,推动了平时管理,确保了市政管理整治的有效性和长效性。
五、强化管理,严格执法
我镇加强市政监察大队队伍建设和管理,每月组织队员至少集中学习培训一次,同时,建立健全
低保专项清理工作总结范文3
做实财政“蛋糕”,壮大实力,始终是财政工作的重中之重。在省厅及地方党委政府的领导下,今年,我局紧紧围绕年初确定的目标任务,始终坚持“依法理财,优质服务,以人为本,创新争先”的工作方针,认真落实中央和省市财政工作会议精神,大力组织财政收入,不断优化支出结构,积极推进各项/!/改革,切实强化监督稽查,财政工作得到了长足的发展。现将一年来的工作简要总结如下:
一、积极培植财源,做实财政“蛋糕”,着力打造发展财政
我局上下主动应对经济和财税形势变化,牢固确立责任意识和目标必成意识,在继续培植壮大地方财源的同时,切实抓好收入征管工作,努力保持财政收入稳定较快增长。在培植财源方面,做到了“四突出”:突出服务发展大局。紧紧围绕全市“重大项目年”活动,千方百计调度资金支持重点工程、重点项目建设,确保市委市政府各项经济重大战略决策的顺利实施。突出财税政策落实。认真落实市委市政府关于“一区四园”和骨干企业一系列扶持优惠政策,切实做好《企业所得税法》、增值税转型、出口退税、残疾人就业等重大政策调整的宣传工作,主动把企业急需的政策信息送上门,帮助企业向上争取项目和政策扶持,重点支持符合国家产业政策、财政贡献率高的企业加快发展。突出财政资金扶持。综合并灵活运用预算、贴息、转移支付、奖励、补助等政策工具,整合财源建设资金,集中财力支持企业新产品开发和技术创新,引导企业转变经济发展方式,促进税收增长。突出财政体制作用。按照市委、市政府对经济开发区发展的目标要求,根据部分乡镇区划调整后的实际情况,重新调整完善经济开发区财政体制,进一步理顺分配关系,切实增强其快速发展动力,努力打造地方财源积蓄区,不断提高开发区对财政的贡献份额。在培植财源的同时,我局在收入征管方面做到了“四注重”:注重完善征管机制。加强与税务、工商、银行等部门联合协作,坚持每月定期例会制度,强化纳税网上申报、纳税评估和税收稽查工作,定期清理税收优惠政策,严格福利企业退税管理,严格控制税收减免行为,坚持依法治税,应收尽收。注重财政收入结构。坚持税费并举,抓大不放小,严格依率计征,既保证税收收入足额征收,也保证非税收入征足征齐,既抓好增值税、企业所得税、个人所得税等共享税种的征管,更注重抓好营业税、房产税、土地使用税、契税等地方税种的入库,不断优化收入结构,努力提高收入质量。注重税源调查。围绕《企业所得税法》实施对全市经济财政的影响,进行广泛调查,认真分析情况,健全税源台账,加强对新办企业、餐饮服务业、高收入群体、销售不动产及房屋租赁业管理,堵塞税收流失漏洞。注重考核奖惩。建立健全增收奖励机制,修订完善专项考核办法,加大力度,按月考核,季度兑现,落实了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、优化支出结构,强化支出管理,着力打造和谐财政
随着经济的快速增长,政府财力的进一步增强,今年,我市不断加大对社会公共事业的投入力度。一是支持社会主义新农村建设。始终坚持“三个高于”的原则,今年累计拨付资金17796万元,支持高效规模农业发展,支持“金桥工程”、农村危桥、小型水利等重点工程建设,支持泰黄清水输水二期工程建设,支持农村环境整治工作,着力改善农业生产条件和农民生活环境。继续支持农村“五件实事”工程,拨付资金2630万元,推进新农村试点村和先行村建设,建设农村公路200公里,新建改建农村桥梁200座,疏浚河道1026条,建设农村户用沼气2100户,改造户厕15000座,进一步加快社会主义新农村建设步伐。二是支持社会事业发展。拨付资金50710万元,大力支持普及高中阶段教育,积极支持职教园区建设,加快推进教育现代化,努力促进各级各类教育协调发展。多方筹措资金,扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。拨付社会保障专项资金4213万 元,扩大了保障范围,提高了保障水平,建立了覆盖城乡居民的社会保障体系,认真落实重度残疾人的基本生活保障制度,积极推进重点优抚对象医保制度改革,建立城乡居民“低保”标准自然增长机制。拨付300万元配套资金,加强农村卫生机构装备和基础设施建设,完善了农村三级卫生服务网络,支持社区卫生服务站建设。三是支持城市开发建设。积极筹集资金,重点支持北城区改造、新区道路、污水收集管网铺设、污水处理厂改扩建和垃圾焚烧发电项目等重点工程建设,努力打造生态环境,加快宜居城市建设步伐。
三、加大民生投入,发展公共财政,着力打造民生财政
今年,我局坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置,妥善安排财力,进一步关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,努力实现十七大提出的“五有”目标。一是优先发展教育,切实做到“学有所教”。积极拓宽教育经费筹措渠道,将义务教育全面纳入公共财政保障范围,提高了各级各类学校公用经费标准,城乡义务教育全部免费提供教科书。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大了家庭经济困难学生资助覆盖面,提高了补助标准。二是大力促进就业,努力实现“劳有所得”。认真贯彻《就业促进法》,坚持实施积极的就业政策,进一步完善和落实好就业再就业税费优惠、小额担保贷款财政贴息、职业培训补贴等财税政策,拨付资金250万元,重点帮助解决好双失业人员、零就业家庭和被征地农民等困难人员就业问题。三是支持医疗卫生事业,积极保障“病有所医”。坚持公共卫生公益性质,按照人均不低于8元和10元的标准建立农村和城市公共卫生服务专项资金,保证居民免费享受政策规定的基本公共卫生服务。继续实施大病救助制度,拨付资金200多万元推行城镇居民基本医疗保险。普及新型农村合作医疗,提高政府补助标准,参合农民实际补偿比例超40。四是实施养老保险,加快推进“老有所养”。拨付资金1500万元推进农村养老保险制度,同时做好被征地农民基本生活保障工作,加大老年福利院、老年公寓、老年康复院等服务设施建设建设力度,全市五保户集中供养率达68。五是重视廉租房建设,着力推进“住有所居”。认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,积极实施安居工程,“低保”家庭和低收入困难群众住房得到进一步改善。
四、深化财政改革,创新管理机制,着力打造透明财政
一是深化部门预算管理制度改革。进一步巩固扩大政府收支分类改革成果,完善基本支出标准体系、基本支出定员定额标准和资产配置标准体系,“开前门堵后门”。进一步细化政府专项资金的预算编制,强化滚动管理,建立责任制度,硬化预算约束。全面实行综合财政预算,将部门所有收支逐步纳入部门预算,实现预算内外资金、单位自有资金、政府性基金的真正统筹管理。二是深化财政集中支付改革。继续推行并完善公务卡结算方式,今年新增公务卡结算单位17家,新办个人公务卡425份,到目前为止,全市所有市直行政事业单位均实行公务卡结算,共安装单位财务转账pos机196台,发放单位公务卡202张,发放个人公务卡6881张,累计支付金额1.81亿元。三是深化政府采购制度改革。完善了协议供货制度,建立供货商廉政准入制度和定期考核制度,实行优胜劣汰,聘请市人大代表本文来源:文秘站和政协委员作为政府采购行风监督员,确保政府采购质量优、价格低、服务好。四是深化非税收入管理制度改革。严格按照财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》要求,完善了非税收入收缴管理体系,目前已有213家单位实行了“单位开票,银行代收,财政统管”的全新征收模式,累计发入《江苏省非税收入一般缴款书》428420份,缴入财政专户资金达26573万元。五是深化国有资产管理制度改革。探索建立资产管理和预算管理相结合的新机制,研究出台了《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》、《泰兴市行政事业单位国有资产处置管理办法(试行)》、《泰兴市行政事业单位经营性房屋出租管理细则》等三个规范性文件,确保了国有资产的保值增值。
五、加强监督检查,坚持依法理财,着力打造法治财政
低保专项清理工作总结范文4
一、全面完成全年各项指标和任务。镇政府、管理处、各街办、各部门、各单位要按照年初《政府工作报告》要求,加强调度,全力攻关,确保全年各项指标任务全面完成,确保在省、市考评工作中争先创优。此项工作,由等同志负责,镇政府、管理处、各街办、区发改委、商务局、财政局、中小企业局等有关部门承办。
二、全面完成为民办实事和民生工程任务。严格按照《关于印发2011年区民生工程实施意见和2011年区民生工程考核项目分解表的通知》(西府办发【2011】16号)要求,加大推进就业、养老保险、医疗保险、义务教育、低保、改善城乡居民生活条件和提高人民群众收入等民生工程建设力度,保质保量完成全区各项民生工程目标任务。按照《政府工作报告》安排,抓紧推进十大为民办实事项目,强化督查,逐项验收,确保为民办实事工程按期完成,取得实效。此项工作,由同志牵头,区政府各位副区长对口负责,区政府办、各有关部门及镇政府、管理处、各街办承办。
三、进一步加大招商引资工作力度。认真组织参与第二届低碳会有关工作。密切跟踪绳金塔庙会签约项目,加大对和诚汽车总部大厦、东方银座中心城、华夏银行等项目的跟踪、协调、推进和服务力度。加强开工建设项目推进力度,促进三村城中村改造、宾馆、滨江一号等在建重大项目加快施工。加大总部、楼宇经济发展力度,进一步做好楼宇培育工作,着力引进一批知名度高、税收贡献大的楼宇企业落户,进一步推动我区总部楼宇经济的发展。此项工作,由同志负责,区商务局、重点项目办等部门和单位承办。
四、大力推进商贸经济发展。积极推进打造城西商业中心相关工作。继续做好“家电下乡”、“家电以旧换新”、肉品市场执法等工作。继续做好辖区23个集贸市场的整治工作,加强督导,营造氛围,规范经营秩序。积极推进洪城商圈改造升级工程,大力扶持物流行业的发展,规范税收征管,不断优化洪城商圈经营环境,提高经营效益。此项工作,由、同志负责,区商务局、洪城商圈管委会等各有关单位承办。
五、大力推进飞地经济发展。加快(安义)工业园和(罗亭)工业园项目建设。支持康地恩派尼生物科技有限公司做好申报全民创业专项资金扶持初创型小企业项目。继续跟进中巽实业有限公司建设和外资进资工作。加快推进宁波四而实业投资有限公司、省中部实业发展有限公司和启攀微电子(上海)有限公司合作的芯谷科技城项目、香港良好果园绿色食品有限公司的休闲食品生产基地等项目。此项工作,由、同志负责,区发改委、商务局、区工业园区办及各有关部门和单位承办。
六、继续抓好城市管理及相关工作。巩固“创建办会”成果,对照标准,加强整治,推进各项工作进入常态化管理。认真做好市政道路养护管理,做好辖区内破损市政设施维修养护工作。切实抓好火车站及周边等“六大难点”区域环境综合整治工作,强化公园、广场等公共休闲场所的景观、卫生、安全管理。结合“啄木鸟”行动,进一步加强“数字”城管工作,强化整改力度,提高整改率。巩固店招标牌整治成果,对辖区内的店招进行全面检查,确保完整美观。加大主干道沿街店容店貌管理力度,清理橱窗墙面垃圾广告,保持立面整洁。继续加大排污费征收和行政处罚力度,开展创建“市级生态村”工作。全力配合抓好赣江段河道采砂管理专项整治工作。此项工作,由、陈奕蒙、同志负责,区城建局、区城市管理局、区环保局、行政执法分局、区农办等有关部门和单位承办。
七、全面推进老城区改造提升系统工作。切实做好“2610”工程、“618”工程和“113”工程的扫尾工作。继续做好2010年1324套廉租住房建设工作,抓紧办理2011年2076套廉租住房报建手续,确保早日开工建设。认真做好断头路打造工程、拆墙透绿工程,继续推进利字街1-7片棚户区改造工程。认真做好象山路拓宽工程前期工作,继续做好地铁1号线4个站点房屋征收准备工作。此项工作,由同志牵头,区住房保障和房产管理局、镇政府、各街办、管理处等单位承办。
八、继续配合推进朝阳片区开发建设工作。按照市里统一部署,进一步加快朝阳洲地区开发建设工作步伐。推进征地、房屋征收工作,力争完成朝阳片区剩余100亩征地和44.1万㎡拆迁扫尾工作。加快推进镇农民还建房、朝阳农场安置房建设和分配工作。不断完善新城路网建设,推进朝阳片区正在实施的14条道路综合改造工程。加快推进朝阳农场卫生院、云飞路学校、区福利院、消防站和文化中心、寺庙等项目建设,力争消防站和文化中心主体工程12月底之前完工。切实做好失地农民社会保障工作,继续做好资金监管和稳定等相关工作。此项工作,由朝阳洲地区开发建设领导小组牵头,镇政府、管理处、区城建局、区房管局、区城司等有关部门及街办承办。
九、切实抓好文化工作。丰富群众文化活动,开展以“丰富文化生活、构建和谐社会”为主题的各种活动。以配合举办第六届读书节为契机,继续开展“流动书屋”、“图书展示”活动,为社区群众提供更多的精神食粮。加强文化市场稳定工作,开展电子游戏经营场所专项整治行动,认真组织“扫黄打非”斗争,净化文化市场环境。此项工作,由同志负责,区文化广播旅游局等有关部门承办。
十、继续加强教育科技体育工作。实施朝阳新城教育园区工作,完成云飞路两所学校建设。筹办教育工作经验交流现场会,不断提高德育工作的吸引力和感染力。精心构建教育信息网,搭建现代技术平台。全力做好第七届全国城市运动会竞赛组织及后勤接待工作。继续做好科技项目申报工作,深入开展科技示范校创建工作。推进全区数字化学习社区建设。此项工作,由同志负责,区教科体局、成人中专等部门承办。
十一、认真做好社会保障和再就业工作。重点开展公务员职业道德培训、技能人才培训、下岗失业人员再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训,进一步深化就业援助机制。继续加强对用人单位劳动合同签订的督促检查工作,确保今年任务的完成。认真做好2012年居民医保参保缴费工作。免费组织我区已参保缴费居民进行身体健康检查。妥善解决小集体企业职工的“老有所养”问题,促进社会和谐。组织开展农民工工资专项大检查,保护农民工合法权益。此项工作,由同志负责,区人力资源和社会保障局等有关部门和单位承办。
十二、扎实推进社区建设等各项事业。认真做好2012年春节走访慰问有关准备。做好第八届村(居)委会换届选举工作,开展“社区居委会建设”知识竞赛活动。认真做好2011年义务兵优待金的统计、申拨和下发工作。认真做好2010年冬季退伍兵的接收工作和启动2011年底退伍军人的安置工作。全力做好居家养老服务,认真开展全区各社区居家养老人员工作培训。此项工作,由陈奕蒙同志负责,由区民政局等有关部门和镇、各街办、管理处承办。
十三、切实加强维护社会稳定工作。继续坚持领导公开接访制度。对赴京访人员实行领导包案,加大非正常上访的处置力度,重点治理非正常上访、无序上访,着力解决一批,息访一批,稳控一批。进一步推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,着力提高居民消防意识,增强社区火灾防控能力。继续抓好校园周边安全防控。继续做好“省长手机、信箱”、“市长手机、信箱”交办件办理工作。认真抓好“七城会”、圣诞节和元旦期间的安全稳定工作。此项工作,由陈奕蒙、陈国宏同志负责,区综治办、局、安管局、应急办、消防大队等部门和单位承办。
十四、继续提升城乡医疗卫生工作水平。继续加强对甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病的防控。加快桃源、南站两个街道社区卫生服务中心中央投资项目建设进度。加强医院、村卫生所内涵建设。积极、稳妥地做好卫生院的接收工作。不断加强公共场所卫生监督管理,保障群众身心健康,维护社会安全稳定。积极稳妥地推进全区医药卫生体制改革,保障群众医疗安全。加强居民医疗保障、新型农村合作医疗、医疗保障体系、“光明·微笑”常态管理、儿童“两病”救治等工作。此项工作,由同志负责,区卫生局、药监局等有关部门承办。
低保专项清理工作总结范文5
2006年,财监系统各部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕“跻身全国县级两百强”目标,牢固树立服务意识,积极发扬争先创优精神,全力干事,奋发进取,各项工作上了一个新台阶,积极推进了我市经济社会的和谐发展。
一、发挥民政职能优势,促进社会稳定和谐
1、立足为民解困,开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查,科学指导,完善管理,发展副业,全市各敬老院管理规范有序,五保对象生活安稳幸福。目前,集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩,生产蔬菜13.5万多斤,饲养生猪180头,大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给,并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度,目前城镇居民低保对象停保30户100人,农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元,其中城镇居民低保金63.2万元,农村村民低保金378.6万元。审批减免1401名困难学生学费145.6万元。元旦、春节期间,拨出慰问金122万元;春夏荒期间,下拨救济款90万元,救助困难群众3928户11000人,并及时做好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动,募集慈善资金41.5万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动,累计发放各类救助金36.8万元,受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法(暂行)》,发放救助金23.8万元,救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人,实际救助729名,累计发放救助金3.6万元。
2、立足基层稳定与发展,开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中,注重发扬民主,规范操作,强化督查,选举工作顺利,成效较好。表现为选举成功率高,全市555个村,有552个已完成换届选举工作(另有3个村要实行缓选),其中538个村选成选足,成功率达97.5%,没有出现空白村;选民参选热情高,全市选民总数384413人,其中实际参选选民有367718人,参选率为95.7%;村委会成员素质良好,全市村委会成员数1392人,其中党员人数占总数62.4%。初中以文化程度占总数的93.10%。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发,深入开展了乡镇行政区划调整工作调研,精心拟定调整方案,做好上下级的衔接沟通,稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇,调整为21个乡镇,包括2个街道、13个镇、6个乡,调整率22.2%。
3、立足争先创优,开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动,深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置2007年冬季退役士兵和转业士官299人,共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚政策,及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万元,制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》,确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算,实施自然增长机制后,全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作,整个争创工作得到盛市检查组的充分肯定。我市被授予全国军民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动,加快推进市、乡镇(街道)、社区(行政村)三级老龄工作网络及活动场所建设,促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学,扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前,正在接受老年电大教育老年人达1837人,在老年大学学习的老年人达600人。依托社区,广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。
二、加强财税征收管理,促进收入持续增长
1、大力组织收入。坚持“抓大不放斜的税收征管方针,开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通,扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和
共4页,当前第1页1 “双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制,加强部门之间信息共享,严厉打击偷逃税行为,促进税收管理规范化、信息化,努力做到应收尽收。1-9月,全市累计完成财政总收入4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入完成2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出完成42225万元,增长26.6%。预计全年实现财政总收入6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2万元,增长7.9%。预计全年实现地方税收收入3亿元,增长14%。国税组织各项收入20084万元,增长17.3%。其中烟草公司分别上交国税691.7万元,地税969.3万元。
2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势,调整收入结构,强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策;完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围;出台《企业所得税分类管理办法》;扩大印花税预征范围,开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序;坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则,区分轻重缓急,合理安排各项资金,不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,其中企业贴息资金增长11.1%,农业支出增长67.5%,教育投入增长11.7%,公共卫生支出增长56%,医疗卫生支出预算增长28.2%,公检法司支出增长16.7%。
3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策,提高财政资金使用效益,努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大了技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项盛市财税优惠政策,1-9月,地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定;国税办理各类退税5509万元,其中出口退税1287万元,资源综合利用退税2684万元,民政福利企业退税1174万元,所得税汇算清缴多缴退税364万元,办理征前减免税收1104万元,为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,2006年共融资1.1亿元。加强资产出租管理,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。
三、坚持发展稳健并重,促进金融地方共赢
1、加强窗口指导,优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会,积极引导金融机构拓展业务范围,促进信贷总量平稳增长;认真抓好各项货币政策的落实工作,跟踪各项货币政策措施的实施效应;按照国家宏观调控、产业政策的要求,结合我市产业发展的实际情况,引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则,加强产业政策与信贷政策的协调,调整信贷结构,增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系,举办了首届投融资项目洽谈会,向市外20多家金融机构推介项目50个,现场签约19个,协议融资11亿元,已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长,9月末,全市人民币各项存款余额为73.2亿元,比年初增93468万元,增长14.65%,同比多增45468万元;各项贷款余额56.3亿元,比年初增63345万元,增长12.67%,同比多增31849万元。余额存贷比77%,增量存贷比67.8%,超过XX市平均增幅24.3个百分点。引进市外信贷资金3.73亿元。
2、加强信用建设,改善金融环境。出台了金
共4页,当前第2页2融生态环境建设的实施意见,把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为,组织开展“信贷守信企业评驯活动和重点支持企业的筛选活动,评选出信贷守信企业86家,2006年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设,共创建信用村214个,比年初增加39个,占全市行政村总数的39%;评出信用户82207户,占全市农户总数的58%。9月末,累计发放农户小额信用贷款16795万元,余额23065万元。继续实施公务员信用证制度,完善出台事业单位工作人员信用证制度。
3、加强调查研究,指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查,提出了改革和完善金融机制,落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查,提出了积极应对宏观调控,加快水泥工业结构调整步伐,提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查,密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况,加强金融政策宣传和指导,引导民间资金合法借贷,为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。
四、强化市场秩序整顿,促进经济社会安全
1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会,正式挂牌成立市食品药品监督管理局,下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责,理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开,其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上,年内有望达到100%,创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面,各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书,落实了责任机制;实施《我市市重大食品安全事故应急预案》,拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面,按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则,制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作,全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《2006年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治,建立了全市食品生产企业信息档案库,深入实施商品准入制度,加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作,加强了药械市场的专项整治。
2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治,重抓节日整治,加强联合整治,开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动,保障人民群众生产生活消费安全。在整治中,查处各类违法违章案件516个,涉案总金额达2698.5万元,罚没款总额达187.3万元。其中,查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶,开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查,及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训,提高了特种设备操作工的持证上岗率。
五、积极实施品牌战略,促进区域竞争力提升
1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市2006—2007年名牌培育发展规划》,共有34个企业被列为培育对象。完成了2006年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作,上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DMF产品评价目标建议材料,开展了2006年度国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家,申报XX名牌产品企业5家的,分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评,我市牌蜂产品新获2006年XX名牌产品称号,至此,我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为,在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点,当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨,包装袋1000余只,制假工具3台。
2、积极培育和发展品牌商标。工商部门制订了《我市市加快实施品牌战略规划》
共4页,当前第3页3,明确“四个一”目标,即:建立一个省级蜂产品商标品牌基地,帮助引导一批企业注册商标,规划一批有发展潜力的重点商标;培育一批盛XX市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标1件,新培育省著名商标5件、XX市著名商标15件、商标品牌基地1个。围绕这一目标,加大宣传和培训力度。组织27件商标盛市著名商标在《XX日报》上展出,展示了我市实施商标品牌战和争创成果;为民营企业主举办了“我市市商标品牌战略专题报告会”,对全市400多家中小企业的负责人进行商标知识培训。支持企业争创省市著名商标,推荐恒亮蜂产品有限公司等5家企业参加XX省著名商标评审,目前已全部通过了预审。进一步健全完善创牌激励机制,给予政策优惠和资金奖励。大力打击商标违法行为,查处各类商标违法案件43起,案值68万元,罚款金额12万元。
低保专项清理工作总结范文6
一、主要工作情况
1、粮食仓储工作
一是坚持科学保粮措施,严格执行查仓保粮制度,高标准按“四无”要求保管好现有存粮xxxx吨。二是抓好清仓查库工作,本着在地检查和“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,按照清仓查库检查流程,对全县所有库存的储备粮、商品粮的数量、品种、质量和库存账、账实相符情况、储备粮轮换计划执行情况进行全面彻底的自查,做到:统计报表库存数据正确、粮食业务统计处理规范、粮食业务真实,手续完整、储备粮轮换管理规范。三是做好县级储备粮的轮换准备工作,与县财政、监察、采购中心等部门协同,于6月30日顺利完成了县级储备粮轮出的招投标工作。
2、粮食购销工作
上半年,粮食购销企业收购粮食35吨,销售7422吨;企业创利12万元,同比增利12万元。认真落实粮食收购工作和粮食“直补”政策,计划全年收购省市级订单粮食10844吨。今年本县粮食风险基金规模313万元,上半年已落实到位县级粮食风险基金231万元。
积极做好订单粮食收购的准备工作。一是召开了订单粮食落实工作会议,要求各购销站积极配合乡镇政府和财政所。做好订单粮食计划分解到村工作,与种粮农户签订订单合同,并将情况张榜公布。二是严格执行订单直补政策,加强订单粮食补贴资金的管理和监督,严禁代扣任何款项,杜绝损害农民利益的现象。确保补贴资金全部兑现到售粮农户。三是国有粮食购销企业在中晚稻上市前,要根据本县和邻县粮食收购价格的行情趋势,确定全县订单粮食收购价,挂牌收购。四是在粮食收购期间,各基层收粮点,要张榜公布粮食收购价格、直补标准、质量标准,接受群众监督。继续开展“四个一”(即一张笑脸、一杯茶、一把椅子、一盆洗脸水)优质服务活动。
3、抗洪救灾,确保市场供应和储粮安全
6月18日以来,我县连降暴雨、山洪暴发、河水猛涨、交通堵塞。县国有粮食购销企业仓储设施在“6.18”洪灾中遭受损失。据初步统计,全县12个基层粮食购销站仓库屋面普遍受损,漏雨面积20700㎡,围墙倒塌270米,库区山体滑波1600立方,(尤其是漠源粮食购销站仓库受损比较严重),办公室、宿舍等设施也普遍漏雨,累计损失51.6万元。
灾后,我局积极组织干部职工采取有力措施,开展抗灾自救。一是做好灾后粮食供应工作,维护市场稳定,组织人员对县粮食购销公司和纳入粮食流通统计的5家个体粮食加工企业进行监督检查。落实企业库存原粮达3600吨、4月18日至28日,组织2家县级骨干粮食加工企业,按照重点确保粮食库存、重点保障粮食质量、重点稳定批发价格三个稳定的原则,加工稻谷630吨,提供应急救灾大米46吨,投放市场大米440吨,保证灾后市场粮食供应充足。目前我县粮源充足、价格平稳,地产普通晚籼米零售价为3.20-3.25元/公斤;批发价为2.86-2.88元/公斤。粮价无异常波动,市场比较稳定。二是确保现有库存粮食的安全。对重点粮食仓库坚持人员到岗到位、实行24小时值班,发挥党员的先锋模范作用,发现水灾险情及时处理;针对基层粮站发生的危房危库等险情,果断转移人员和物资,保证人员与国家财产安全。加强中心粮库储粮管理,采取应急措施堵漏,排水,清淤。通过全体人员的共同努力,全县现有xxxx余吨存粮安然无恙,颗粒无损。三是积极抗灾救灾,6月21日,局领导带领县局6名干部职工配合乡干部和武警官兵前往大源乡将王坑村等灾区奋战18小时,安全转移灾民98人、保护了灾民的生命安全。灾后,我局正在认真核实灾情,积极筹措资金,准备在七、九月份对因灾受损的粮食仓库、围墙进行维修,确保今年的秋粮入库工作。
4、粮食质量安全整治工作
一是配合县有关部门做好治理“餐桌污染”,治理重点放在粮油加工、批发、销售企业、粮库、军粮供应点等9家企业。对城区2家骨干粮店、5家粮食加工企业,开展以生产、经营大米、食用植物油及其他粮食复制品批次检查。二是抓好粮食加工、批发、经营、销售企业的大米、小麦粉、食用植物油、粮食复制品污染的控制,抽查粮店5家,卫生指标合格率达98%。加强对粮食复制品(挂面、线面、粉干)小麦粉中增白剂,大米、食用油黄曲霉毒素b1,食用植物油过氧化值酸值的检查,市场抽检超标率分别控制在省粮食系统治理工作目标2%和1%以内。三是对粮食收购、储存、加工、经营、运输等环节和政策性粮食购销、储备粮进行专项整治。实行粮食质量安全承诺制度,由各粮食生产经营企业法人签订《粮食质量安全承诺书》,向县级粮食主管部门以及社会作出承诺,确保质量安全。
5、粮食市场秩序监督管理工作
认真贯彻执行《粮食流通管理条例》和《粮食安全预警应急方案》,依照法律、行政法规赋予的职责,配合工商、技术监督部门对粮食经营活动和全县粮食加工企业进行依法监督检查,维护粮食市场秩序;对城区骨干粮店和骨干粮食加工企业严格要求,落实管理办法,认真做好2010年度《粮食收购许可证》年审工作。对各发证加工企业人员进行统计业务培训,及时上报有关数据。三是掌握粮情,做好粮食供应工作,上半年本县粮价略有上升,但市场比较稳定。四是开展《粮食流通管理条例》宣传活动,6月22日,依托将乐县政府门户网站,开展《依法粮食流通管理行政权责》在线访谈活动,回答群众提问和咨询的热点问题。
6、安全生产综合治理工作
认真贯彻县安委下达的《安全生产执法行动实施方案》,积极开展落实企业安全生产主体责任活动,狠抓隐患排查治理,解决安全生产薄弱环节和突出的问题,评定7家粮食行业企业安全生产级别(其中a级1家,b级6家),促进企业提高安全生产水平,构建安全生产长效机制。落实《社会治安综合治理安全生产目标责任书》,围绕创建“平安将乐”目标,增强安全意识,扎实做好安全防范工作,重视社会稳定工作,积极稳妥地排查调处好企业改制后的遗留问题遗化解矛盾。认真接待退休职工来访,上半年进行安全检查3次,整改不安全隐患5起,确保了一方平安。
7、抓好党风廉政机关作风建设。
开展党风廉政建设和创五优争先行活动,加强机关效能建设,纠正行业不正之风。建立健全各项规章制度,加强机关管理,确保粮食工作有序进行;推行电子政务,与县政务中心联网,对办理《粮食收购许可证》,实行网上办公审批,提高工作效率;坚持民主集中制,凡人事任免、资产变现、筹措资金、大宗粮食购销等重大决策问题,在按照上级有关规定程序的同时,一律通过局务会研究,形成决议后,各负其责抓落实;坚持政务公开和办事公开制度,每季度定期公布全局的粮食购销、资产变现、企业改革、经济效益、财务开支、人事任免、公益捐款、机关考勤等情况,接受群众监督。
8、抓好挂村工作
上半年,继续深入开展“四百”活动,组织有关领导及挂村人员26人次共3次深入高唐镇常口村和华山社区,进村入户68家,召开村两委、村干部座谈会,详细了解该村里低保户、五保户、二女户、养殖户、种植户、个体经商户等共108户的情况,根据他们的具体情况,县粮食局的全体干部职工与他们建立一对一的帮扶工作,提供信息技术帮助和便民服务。进村入户,走进社区,走访群众56户,收集社情民意18条。慰问该村4家困难户,款800元。
9、开展“送温暖、献爱心”活动
在元旦、春节、期间慰问离退休老同志、特困户、下岗职工、困难党员94人,款12300元,及时慰问因病住院治疗的同志6人,让他们感受到组织的温暖。组织干部职工48人次,参加义务劳动4次,做好事6件;积极响应县政府的号召和红十字会的倡议,组织机关党员、干部、职工为青海玉树地震灾区捐款1700元,为扶贫助学捐款180元。本县6.18水灾后,积极响应县委县政府的号召,组织干部职工为灾区恢复生产重建家园捐款5700元;7月1日,县局机关党支部组织开展党员奉献日活动,购买24桶食用油慰问大源乡安置点的受灾群众。做好群众的来信来访工作,及时解决退休人员、下岗职工反映的工资、住房、资产管理等方面的问题。
二、存在的问题与困难
1、粮食企业改制后还欠医保资金等65万元。
2、各基层粮站粮库和县中心粮库因灾受损,上漏下潮,影响储粮。
三、下半年的工作打算
1、完成上级下达的10083吨省市储备订单粮食收购任务。
2、认真做好吨国家储备粮的保管工作,做好县级储备粮的轮换工作。
3、抓紧维修改造在“6.18”洪灾中受损的粮库,一是对基层严重漏雨的粮食仓库全面翻盖,更换2层油毛毡和瓦条。争取在9月份修复仓库500吨(仓容量),根据资金安排情况,争取在10月份再修复雨漏仓库500吨(仓容量)。二是在10月份之前修复倒塌的仓库围墙150米。三是在7月中旬清理漠源粮食购销站的山体滑波的土石。四是积极向上争取受灾仓库维修补助资金。
4、认真开展“创五优争先行”活动与“四百”活动。