农业投资项目计划书范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了农业投资项目计划书范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

农业投资项目计划书

农业投资项目计划书范文1

(一)目标任务。坚持以改造中低产田为重点,加强农田水利基本建设,实行山水田林路综合治理,建设优质、高产、稳产、节水、高效农田,增强农业抗御自然灾害能力,治理水土流失,有效改善生态环境,加强农业科技推广,推动农业科技革命,促进农业可持续发展。

(二)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,按照中央和省委、省政府推进社会主义新农村建设、促进农业稳定发展农民持续增收的要求,进一步加强农业基础设施和生态建设,大力支持高标准农田建设和千万亩农田质量提升工程,引导土地承包经营权流转和适度规模经营,推广农业先进适用技术,提高农业综合生产能力特别是粮食生产能力,扎实推进我区社会主义新农村建设。

二、农业综合开发土地治理的基本原则

(一)突出重点。以农业主产区,特别是粮食主产区、特色农产区、高效农业为开发重点。

(二)择优立项。把农民群众自愿开发,乡镇、街道(合作社、农业龙头企业)要求开发、领导重视、政策处理能保证落实,作为立项的前提,再综合考虑经济效益和社会效益等各方面因素,公开竞争、择优推荐、申报立项。

(三)统筹规划。根据区土地利用总体规划、水利建设规划和高效生态农业发展规划,结合黄岩特色优势农产品产业发展要求,以农民要办为前提确定建设内容,组织相关专家和领导,科学评估论证,精心设计和实施。

(四)控制规模。坚持以资金控制规模,按项目管理资金。要严格执行上级下达的项目计划,在足额落实配套资金,确保项目顺利实施的同时,要严格控制项目规模,加强工程预算管理,超支不补。

(五)整合资金。创新财政支农资金投入机制,探索以列入国家农业综合开发项目的项目区为平台,按照“渠道不变、用途不乱、各出其力、各记其功”的要求,整合各类财政支农资金,集中投入,提高效益。达到项目“建成一个,示范一方,带动一片”。

(六)严守制度。严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、区级报账制、资金和项目公示制等规定的一系列规章制度。

三、扶持类型及建设内容

(一)扶持对象。土地治理项目扶持对象是广大农民,形式上以乡镇、街道或农民专业合作社、农业龙头企业等为单位组织申报。

(二)项目类型。

1、中低产田改造项目(含山区中低产田改造、控制性工程);

2、山区小流域农业生态工程项目;

3、中型灌区节水配套改造项目。

(三)建设内容。主要包括新(修)建小型水库(山塘)、控制闸、拦河坝、防洪堤、排灌站、灌排渠系,河道疏浚、水库(山塘)清於,新(修)建机耕路、农田防护林,实施科技推广等。

四、土地治理项目工程的组织领导

土地治理项目工程在区农业工程领导小组领导下开展工作,下设区农业综合开发办公室(以下简称“区农发办”),实行双业主管理,区农发办和项目申报(实施)单位同为业主单位,负责项目的全程管理;特殊的专业性较强的单项工程,区农发办可委托专业对口单位共同实施,实行专业对口单位、项目申报(实施)单位、区农发办三业主管理,分工协作。具体职责分工:

(一)区农发办职责。负责农业综合开发政策贯彻执行,协助项目申报(实施)单位共同做好项目前期准备,项目工程勘测设计初步会审,筹集建设资金保障工程建设需要,执行区级报账制等管理制度,按照省下达的指标及计划任务组织招投标,监督检查项目工程进度和质量,组织对竣工项目的检查验收,项目的会计核算及统计报表编报等工作。

(二)项目申报(实施)单位职责。负责项目的政策公示宣传,项目的调查申报,建设内容的规划布局,各部门、村居及有关单位的协调,工程实施和政策处理,施工现场的进度和质量管理,科技推广等内容的落实,工程款支付的审核,各类基础资料的编报和抓好安全等工作,确保项目顺利实施并通过省以上检查验收。

(三)受托专业单位职责。积极支持农发工作,协助区农发办做好项目的实施和管理,按照受托项目工程要求,抽调相应资质的人员,落实责任制,会同区农发办制定实施方案,抓好单项工程实施,加强技术的指导和监督,把好项目进度和质量关,工程款支付的审核,各类基础资料的编报和抓好安全等工作,确保任务完成。

(四)施工单位职责。按照招标文件和施工合同要求,认真制定并执行施工计划,抓好工程进度和质量控制,严密组织人工、机械和材料,并做好施工日记。自觉接受业主方和监理的监督检查,对指出的问题要及时改正,保质保量按时完成施工任务。做好资料积累,抓好安全施工,防止各类事故发生。

(五)监理单位职责。要认真履行好业主委托的对施工过程监督检查职责,督促施工方按计划、按设计科学施工、文明施工、安全施工。认真做好监管记录和相关资料整理,及时向施工方指出施工过程中存在着的相关问题或下达“整改通知书”,责令限期整改,同时报告给业主双方,并督促施工及时整改到位,确保工程进度、质量达到规定要求。

五、土地治理项目申报、立项

土地治理项目一般提前一至二年开始项目申报,区农发办根据上级文件精神,及时公开项目申报指南及政策。项目申报坚持公示制,做到程序规范,结果公开,按照属地管理原则,自下而上逐级申报。区农发办要建立项目库,将各乡镇、街道和其他单位上报的项目建议书纳入项目库管理,择优选项,确定当年申报项目,编制可行性研究报告,上报省农业综合开发办公室(以下简称“省农发办”)。上报时由区财政对落实配套资金作出书面承诺,各申报单位要对项目区落实政策处理、自筹资金(投工投劳)等作出书面承诺。

省农发办一般在年底前派员到实地考察、论证后,再报国家农业综合开发办公室批准立项下达项目投资控制性指标。根据省农发办下达的项目投资控制性指标,由区农发办牵头组织具体项目设计初步审查,再上报省农发办审批同意。批准后的项目设计和建设内容作为项目建设的任务,一般不得擅自调整,并在一年内完成。

六、土地治理项目的实施

(一)严格工程招投标制度

为加强廉政建设,提高项目资金使用效益,土地治理项目的工程施工、监理和材料、设备采购等必须执行《浙江省农业综合开发土地治理项目工程施工招标投标工作指导意见》(浙农综办〔2004〕70号)和区纪委的相关规定,要科学合理地组织划分好工程各标段,一律实行公开招投标,或组织政府采购。

1、工程、材料设备和监理等投资金额在30万元(含)以上的由区农发办牵头组织,会同项目申报(实施)单位,共同划分好标段制定好招标文件,在区及以上招投标中心实行委托公开招标;投资在30万元以下的可委托项目所在地乡镇、街道招标中心公开招标。

2、个别建设内容量少、分散、专业性强,不宜或不可能组织公开招投标的,如小型机电排灌、喷滴灌等专门设备和水泥预制渠道的采购和安装、小型田间工程及监理等,报经相关部门批准后可采取邀请招标。

3、招标工作要严格执行有关规定,做到公开、公正、公平,要合理定价,精心、科学编制工程预算,工程预算必须通过区财政项目预算审核中心审价,委托招标的要加强对招标文件审核和招标现场的监督。乡镇、街道招标中心组织招标的,要求成立招标、评标小组,标书制作要规范,招标内容要在媒体上公告,程序要合法,资格审查要严格,做到公开、公平、公正,杜绝违法、违纪行为发生,促进廉政建设。

4、经公开招标确定中标人后,中标单位在接到中标通知书后,必须在招标文件规定的时间内到区农发办签订合同,并一次性缴清合同总价10%的履约保证金(其中1.5%作为廉政保证金由承包人上交区纪委)。

(二)土地治理项目工程施工管理

1、施工单位在开工前必须按招标文件规定,及时向业主单位报送项目经理、专业技术负责人、质检员和施工员名单及相关情况。上报人员应切实到位并做到相对稳定,一般不得更换,如确需更换的必须书面报业主单位同意。未经业主同意擅自更换的,视同未到岗论处。业主对项目经理要实行考核制度,每月到岗不得少于招标文件规定的天数,否则,按招标文件或施工合同规定必须处罚。

2、工程承包合同签订后,施工单位必须尽快制定详细的施工组织计划,并报送给业主和监理单位,监理单位审查施工组织计划并商请业主同意后下达开工通知书。施工单位要根据开工通知书要求,及时组织相应的人员、机械设备、材料进场施工,保质、保量按时完成施工任务。

3、施工单位要严格按照合同规定的工期、施工组织程序和设计图纸规定的工艺、质量和工程量要求组织施工,不得擅自变更工程设计、增减工程量等。在施工中发现确因设计不当、地质问题、政策处理等客观原因无法施工,必须要调整设计或变更工程量的,由施工方书面提出要求,填写“工程联系单”(格式见附件)说明要求变更的理由、调理的要求或变更方案,以及引起的工程量及投资额变动数据,一式四份报区农发办。由区农发办根据审批权限召集项目申报(实施)单位、设计单位和监理单位等经实地调查,在综合考虑工程质量不降低、投资额度不突破、施工技术切实可行的情况下,形成一致意见后由设计人员调整设计方案,并予“工程联系单”以书面形式回复通知施工单位。施工单位根据手续完整的“工程联系单”,及变更组织施工,并据以办理结算。对未取得报批手续完整的“工程联系单”,擅自改变工程设计,或偷减工程量的,必须返工重新按原设计施工,造成的损失全部由施工方承担,并追究相关责任。

由于业主方综合考虑商请设计单位同意要求变更设计、调整工程量的,也必须通过“工程联系单”通知施工单位后实施。施工单位根据手续完整的“工程联系单”,及变更组织施工,并据以办理结算。

设计变更财政投资在30万元以下的报区农发办批准并转报市农发办备案,30—100万元报区政府领导同意并转报省农发办批准,100万元以上报区政府领导同意后上报省农发办并转报国家农发办批准。

4、项目申报(实施)单位要大力支持施工单位工作,积极为施工单位创造良好的施工条件。要根据施工组织计划,在单项工程进场施工前3日内做好政策处理,以确保工程顺利实施。施工过程中出现政策处理纠纷,施工单位应做好说服解释工作,并及时报告项目申报(实施)单位领导出面解决,不得采取过急行为激化矛盾,项目申报(实施)单位必须在5个工作日内作出答复。

5、业主单位要抽调懂业务、责任心强的人员,组成质量监管小组,加强对项目工程的监管。业主指派的现场管理人员要认真负责,根据招标文件及相关资料要求,加强项目工程的监管,并做好监管日记。会同监理人员对不合格的材料有权拒绝进场,对有损工程质量的行为及时提出制止,对不合格工程提出返工或整改意见,可采取“整改通知书”形式,责令限期整改,性质严重的通知返工、停工、扣减工程款、终止合同、没收保证金等。

“整改通知书”是业主单位或监理单位根据工程施工中出现的重大问题,对施工单位以书面形式提出的整改要求,由业主或监理单位签发。施工单位接到整改通知书后,必须立即通知项目经理及相关负责人,立即做好整改工作,并将整改情况及时反馈给监理和业主单位。

6、工程施工期间,业主方监管人员会同监理人协商确定,在每月月底前5日内,召集一次有业主单位、监理人员、承包单位项目经理、工程技术人员等参加的例会,通过例会加强交流沟通,促进项目管理。例会内容:

(1)总结讲评前期情况。

(2)查找问题,分析原因。

(3)布置下一阶段任务,提出具体工作要求。

(三)项目工程质量监督

1、区农发办、项目申报(实施)单位,对土地治理项目工程实施质量监督,其中涉及公共安全的工程建设纳入有关部门的质量监督管理,到相应的质量监督机构办理监督手续。

2、土地治理项目中凡涉及公共安全、技术复杂、施工难度大的重要工程应实行工程监理。工程监理单位要具备相应资质,要按照“公正、独立、自主”的原则,代表建设单位对施工质量实施监督,维护建设单位和承包单位的合法权益,并对施工质量承担监理责任。

监理单位应当选派具备相应执业资格的监理工程师进驻施工现场。监理工程师应当按照工程监理规范要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理。未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构件和设备不得在工程上使用或者安装,隐蔽工程必须在施工监督人员旁站的情况下施工,未经监理工程师签字认可的,施工单位不得进行下一道工序。

未纳入监理范围的一般田间工程,由项目乡镇、街道成立的工程质量管理小组做好工程质量监管工作。

3、施工单位应将涉及结构安全的主要原材料、中间产品、混凝土试块、金属结构、机电设备等取样送具有相应资质的检测单位进行检测,并将检测结果报送业主单位。检测不合格的不得用于工程建设,已完工检测不合格的,施工单位必须返工。要求取样送检的内容,施工单位不送检,则视同质量不合格论处。

(四)土地治理项目工程的竣工验收

施工单位在完成合同约定的单项工程后,要及时办理单项工程结算,并向区农发办提出验收申请,区农发办组织相关专家进行验收合格后,据以核拨工程进度款,对验收不合格的要责令限期改正。

施工单位在完成合同约定的总任务后,要向业主单位书面提交项目竣工报告,并提出项目验收申请。区农发办根据施工单位递交的材料,组织综合验收,验收标准按照国家、省农发办规定执行。

市、区验收合格后,应及时编制工程总决算,结清款项,递交审价、审计等部门审核通过,正式行文向省农发办提出验收申请。验收时应提供如下资料(装订成册):

1、验收申请和自验报告;

2、项目计划批复文件;

3、项目资金筹集、使用、管理情况说明;

4、项目和资金审计报告;

5、项目验收统计表;

6、项目竣工图。

凡市级以上验收不合格的项目,区农发办要在全区范围内对施工单位予以通报批评,并责令限期整改。施工单位接到整改通知后,必须按要求做好整改工作,直至验收合格。

项目验收合格后,要在项目区合适位置设立告示牌。将项目名称、建设单位、建设时间、开发任务、工程总投资及资金来源等内容在项目区予以公告,经费由区农发办另行安排。

(五)土地治理项目工程的建后管护

土地治理项目竣工验收后,必须由区农发办进行产权登记,与项目乡镇、街道办理资产移交手续。项目乡镇接收资产后,要根据资产情况,划分乡镇、街道、村两级的资产归属,属于村管资产要及时办理移交登记手续,并保留好移交资料。对工程的管护,要落实管护主体,制定管护制度,按照“谁受益谁负担,以工程养工程”的原则筹集管护经费。对受益面广的主要工程,区农发办视情况可适当安排部分维护经费,确保工程安全运行,长期发挥效益。

七、土地治理项目工程的资金管理

土地治理项目资金包括财政资金、自筹资金。财政资金包括中央财政资金、省财政资金、区财政配套资金组成,列入各级财政年度预算。自筹资金包括村集体、合作社、农业龙头企业筹集的资金及群众投工投劳、投劳折资的资金。

(一)土地治理项目财政资金严格按照农业综合开发财务会计制度实行“三专”管理:专户储存、专人管理、专账核算,确保专款专用,严禁挤占挪用。资金使用范围要严格按照国家、省农发办的规定执行,不得擅自变通处理或放宽尺度。必要的设计费、监理费、工程维护费、项目管理费等费用按有关规定标准列支或提取。

(二)土地治理项目计划管理遵循“以资金控制规模,按项目管理资金”原则,严格执行省下达的控制指标和建设任务,加强工程预算管理和监督,除招标节余的资金部分可作机动安排外,不得随意调增建设内容,或超预算安排建设资金,确因特殊情况需增加建设内容或调整工程预算的必须经科学论证,报区农发办并向区领导汇报同意后,按工程变更审批权限逐级报批。未经审批擅自调增工程建设内容或超预算安排建设资金的,区财政不予追加,区农发办不予报账,性质严重的要追究相关人员责任。

(三)土地治理项目资金实行区级报账制,报账时必须以签订的合同为依据,结合单项工程实施进度及质量状况,由施工单位填制省农发办统一制定的“报账单”(格式见附件2)报工程监理(或质量监管小组)、项目申报(实施)单位负责人签署意见后,上报区农发办。区农发办对口管理人员及财务人员,在5个工作日内,经现场查验审核并签署意见后报领导批准拨付资金。

相关人员在各环节审核时,必须实事求是,严格把关,不得弄虚作假,虚报冒领。报账资金拨付时收款单位必须开具正式发票,实行转账结算,严格控制现金支出。

(四)项目完工时区农发办根据工程决算,经审价部门审核同意并报领导批准后,在10个工作日内结清款项,退还履约保证金,付清全部工程款。支付工程款时须按工程款总额的10%预留质量保证金,自区级综合验收合格之日开始计算,一年后如无质量问题,质量保证金如数退还(不计息)。工程办理决算后,要及时做好审计送审工作,完整提供各种资料,对审计部门提出的问题要认真做好整改工作。

(五)土地治理项目的扶持对象应有必要的投入。其投入的主要形式是村群集体或个人投工投劳、投劳折资,或农民专业合作社、农业龙头企业的项目自筹部分的资金等。

村群筹资投劳应遵循“自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范”和“谁受益、谁负担”的原则进行筹集。按照村级“一事一议”筹资投劳的办法进行管理。村民投工投劳要合理分配任务,并张榜公布,实施时要建立台账,做好记录,在工程完工后由项目乡镇、街道统一登记造册,上报区农发办入账。

八、奖惩

(一)农业综合开发必须坚持奖励和处罚相结合原则,鼓励先进,奖优罚劣,充分调动工作积极性。

(二)土地治理项目立项后,区政府将与区农发办、项目乡镇、街道签订责任书,建立责任制。对保质保量按时完成建设任务,顺利通过省农发办、国家农发办验收的,区政府将给予一定奖励;对完不成任务,不能如期通过验收的,除责令限期改正外,情节严重的,要追究领导责任,在全区通报批评,新闻谋体予以曝光,该乡镇、街道一年内不得申报其他农业项目。

农业投资项目计划书范文2

述职报告是任职者陈述自己任职情况,评议自己任职能力,接受上级领导考核和群众监督的一种应用文,具有汇报性、总结性和理论性的特点。小编为大家准备了民生工程情况述职报告范文,欢迎阅读!

民生工程情况述职报告范文一

一、加强领导,精心安排,确保民生工程落实

按照《仁和区20××年民生工程实施方案的通知》要求,为确保农村实用技术知识传播培训工作落到实处,我局成立了以局长为组长,副局长为副组长,相关科室负责人为成员的实施民生工程领导小组,加强组织领导,针对各乡镇产业发展实际,及时将今年的农村实用技术知识传播培训民生工作任务分解到各个乡镇,并加强督促、检查和培训工作指导,确保民生工程落到实处。

二、创新培训方式,丰富培训内容,全面完成了民生工程目标任务

围绕提高农民科技素质,推动农业科技进步,以科技之春、五月科技活动周等活动为载体,采取科技进村入户、科技讲座、科技咨询等广大农民群众喜闻乐见和贴近民情民意的形式,有针对性地开展农村实用技术知识传播培训工作。围绕我区主要产业,以攀枝花新农学校和芒果专家大院示范平台为载体,采取参与式、启发式、互动式的教学手段,使技术培训与应用、技术研究与推广紧密结合,使农民群众快速掌握新技术,成为乡土科技专家。通过新农学校的开办和科技大户的带动示范,大幅度提高了农民种植规模和收入。芒果主产区芒果的产量提高了200万斤,平均单价比其他果农高1。8元/公斤,参加培训的农民芒果单项总收入达3000余万元。通过芒果专家大院,整合科技资源,进行芒果最新技术、品种和先进科研设施的引进、组装、试验、示范,对仁和区芒果当前存在的问题进行研究解决,充分展示现代芒果产业的发展水平和发展方向,向农民提供科技服务。通过芒果专家大院示范推广,进一步提高了农民的科学文化素质和种植水平,为推进我区现代农业,加快我区新农村建设起到了一定的积极作用。20××年,共投入宣传培训资金5万余元,举办各类农业实用技术培训班103余期,培训人员7857人次,超额完成了今年农村实用技术知识传播培训工作任务。

三、强化宣传,营造实施好民生工程的良好氛围

为大力营造全社会关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围,提高民生工程的知晓度、满意度、支持度,我局结合农村实用技术知识传播培训工作,以以科技之春、五月科技活动周、科技进村入户等活动为载体,切实开展民生工作三个一宣传活动,为积极稳妥推进民生工程营造良好的氛围,推进民生工程向深度拓展,向长效提升。

四、加强资金管理使用,确保民生工程顺利推进

为确保农村实用技术知识传播培训民生工作任务和资金落到实处,我局严格按照相关项目资金管理使用规定,加强对项目资金使用全过程的监管,保证资金用于民生工程项目。

五、下步工作打算

一是加强领导,落实责任。加强领导,落实责任,建立完善相应的制度机构,保证民生工程顺利推进。二是认真做好资金保障。千方百计积极争取上级资金,认真做好市区资金配套,积极引导社会力量参与建设。四是整合科技资源,抓好平台建设。继续抓好科技进村入户、芒果专家大院、新农学校建设,为促进广大农民生活富裕提供科技服务。五是加强督促考核工作。根据平时考核、季度考核和年度考核相结合的原则,加大督促考核力度,确保保证民生工程顺利推进。六是进一步加强宣传和信息工作。通过电视、报纸、网络等媒介,认真做好宣传工作,充分展现民生工程推进中的亮点。强化民生工程信息定期通报的机制,保证信息畅通。

民生工程情况述职报告范文二

我局20xx年实施城市功能扩容提质、城市服务管理提升、老旧小区改造、城市街路修补和城市节能亮化五大工程,共12个子项。其中,10项重点项目,8项民生实事,概算总投资1.34亿元。配合项目5个,计划总投资4.38亿元。

一、项目简介及实施进度

(一)城市功能扩容提质工程,共有雨水收集系统工程和排污管网改造工程2个子项,概算投资4660万元。

1.雨水收集系统工程(重点项目,民生实事),概算投资4000万元,批复投资1167.14万元。实施建设街(永康路—世纪大道)、胜利街(世纪大道—永康路)、永康路(朝阳街—胜利街)雨水收集管道敷设。因工程量较大,实施时间较长,为不影响创建全国文明城市工作的实施,根据区委意见,本项目暂缓实施。

2、排污管网改造工程(重点项目,民生实事),概算投资660万元,批复投资373.03万元。主要实施游艺东街(贺兰山路—前进北路)、人民路(游艺街—朝阳街)、幼儿园门前(幼儿园门前—文明南路)排污管网改造。目前,项目正在分路段敷设管网。

(二)城市管理服务提升工程,共有环卫站车库建设工程、市政设施购置、免费公共卫生间维修改造工程、城市垃圾收集房改造工程4个子项,概算投资2540万元。

1、环卫站车库建设(重点项目),概算投资500万元,计划在城市生活垃圾中转站院内建设环卫站车库30间及其附属设施,建筑面积2400平方米。目前,设计方案已完成,已报规划部门审批,正在申报立项。

2、市政设施购置(重点项目),概算投资1000万元。计划购置大型洗扫车、洗尘车、干式扫路车以及其他配套市政基础设施,配备城市管理硬件设施等。目前,市政设施购置已根据城市垃圾量、保洁面积和市政管护量,初步拟定购制方案,准备发布采购公告。

3、免费公共卫生间改造工程(重点项目),概算投资240元,批复投资197.32万元。计划对城市45座免费公共卫生间进行维修改造,包含内外粉刷修缮,隔离板、洁具更换维修等。目前,已完成施工招标,施工单位已进场开工建设。

4、城市垃圾收集房改造工程(重点项目),概算投资800万元,计划对城市垃圾收集房进行改造升级,安装小型垃圾压缩设备10套。目前,已完成6套压缩设备采购,正在实施4座垃圾收集房的升级改造,其余后续开工建设。

(三)老旧小区改造工程,共有老旧小区基础设施改造工程、老旧小区既有居住建筑节能改造工程2个子项,概算投资3760万元。

1、老旧小区基础设施改造工程(重点项目,民生实事),计划对大武口区20个老旧小区进行基础设施改造,主要实施上下水管网改造,硬化路面、砌筑检查井、建设化粪池等。概算投资500万元。其中10个老旧小区已立项批复,批复投资276.56万元,目前已完成施工招标,施工单位已进场开工建设。剩余老旧小区工程量核定工作已完成,正在申报立项。

2、老旧小区既有居住建筑节能改造工程(重点项目,民生实事),概算投资2960万元。主要实施外墙及屋面保温改造,供热管网改造,室外硬化及上下水改造等,改造面积7万平方米。目前,前进小区节能改造已批复立项,批复投资878.91万元,已发布招标公告,计划4月15日开标建设。

(四)城市街路修补工程,共有人行步道改造工程和城市主街路维修工程2个子项,概算投资1040万元。

1、人行步道改造工程(重点项目,民生实事),概算投资440万元,批复投资205.44万元。主要对金山路、黄河西街、长庆街、游艺东街、思源小区人行步道进行改造,主要内容有铺设人行道砖,更换混凝土道牙石及混凝土树框。目前,项目已完成招标,施工单位已进场开工建设。

2、城市主街路维修工程(重点项目,民生实事),概算投资600万元,批复投资463.63万元。主要实施沥青混凝土路面修补,更换人行道砖及道牙石,维修排水检查井。目前,项目已完成招标,施工单位已进场开工建设。

(五)城市节能亮化工程,共有沿街楼体亮化工程和城市节点亮化工程2个子项,概算投资1400万元。

1.沿街楼体亮化工程(民生实事),概算投资1000万元,对城市区沿街楼体,依据一街一特色的原则,动员沿街商户、企事业单位出资,按照统一规划,进行亮化改造。目前,亮化办法已出台,部分商户、企事业单位已实施亮化,同时联合文明办下发督查通知,全面推进沿街楼体亮化工程的顺利实施。

2.城市节点亮化改造工程(民生实事),概算投资400万元,对城市区主要出入口的`节点、桥体以及城市区内主要节点实施亮化改造。目前,因设计方案较复杂,图纸设计难度较大,故城市节点亮化改造工程计划于4月下旬实施。

二、配合项目简介及实施进度

(1)、星瀚集团基础设施建设项目。共8个子项。1.第三水厂及供水管网改扩建工程,计划实施B区敷设管网2公里,概算投资160万元。本项目3月6日已开工,正在进行厂区收尾。2.市第一污水处理厂升级改造工程,建设粗格栅新增溢流井电动蝶阀1台。进水泵站对原有5台水泵中的1台增加变频器,更换2台潜污泵。曝气沉砂池新购置2台吸砂泵。同时对原有鼓风机房设备和污泥提升泵站进行升级改造。新建A段污泥回流泵房、加药间、除臭系统。概算投资1200万元。本项目3月5日已开工,正在进行厂区建设。3.第五污水处理厂集污管网配套工程,计划敷设集污管网0.95公里,2座提升泵站设备采购,概算投资400万元。本项目正在进行开工准备。4.市第二水厂改造工程,计划实施裕民路、星光大道配水管网的施工工作,4座泵房水源井的凿井及其联络管的敷设和电气自控的安装工作,概算投资800万元。本项目3月5日已开工,正在进行管网敷设。5.大武口区集中供热二期工程,新建热力站土建、安装及设备采购2座,概算投资400万元。本项目计划7月份开工建设。6.大武口区集中供热管网改造二期工程,计划新建热力站土建、安装及设备采购2座,概算投资400万元。目前正在进行开工准备。7.市保障性住房集中供热工程,计划建设2座热力站、敷设管道728米,概算投资200万元。本项目计划6月份开工8.市集污管网延伸续建工程,计划实施敷设金山南路、二中出水口、109国道至提升泵站等管网,概算投资500万元。本项目3月5日已开工,正在进行管网敷设。

(2)、原煤机厂(一、二厂)棚户区改造项目,该项目占地面积15万平方米,建筑面积22万平方米。建设37栋多层住宅楼及4栋高层住宅楼,共1976户。配套建设商业区、幼儿园及地下车库等。项目概算投资5.6亿元。本项目于2013年5月份开工,计划于2014年9月30日整体竣工。截至目前,多层住宅楼正在进行室内抹灰及粉刷工程,高层住宅楼正在进行5--6层主体结构施工。二期项目正在进行规划报批工作。

(3)、大武口洗煤厂棚户区改造(红领喜来)项目,该项目占地面积12.4万平方米,总建筑面积21.52万平方米,结构类型为砖混、框剪结构,同时配套建设商业区及地下车库。工程计划投资5.83亿元,分两期建设。一期于2011年10月开工建设,现已交付使用。二期于2013年3月15日开工建设,计划于2015年全部完成。2014年计划实施22栋楼楼体装修、3栋楼主体施工及后期排水、热力、燃气、道路、绿化、路灯施工。目前,正在进行室内抹灰、安装及装饰装修工程。

(4)、潮湖雅苑二、三期经济适用住房建设项目,该项目总用地面积10.6万平方米,规划建筑面积15.2万平方米,计划投资2.4亿元,建设31栋1170套住房。目前,一期项目全部完成建设,现已交付使用。二期三期建设21栋住宅楼共854套住房。截至目前,已开工建设10栋,其余11栋预计6月底开工建设,计划2014年年底全面完成建设任务。

(5)、市静安房地产开发有限公司基础设施配套工程,本项目包含3个子项。1.水务清华基础设施配套工程,20xx年计划实施二期室内装饰装修、水暖电安装工程;三期地下车库施工,二次结构砌筑,室内装饰装修工程。本项目3月10开工,正在进行施工现场平整,起重机械等安全维护。2.九竹小区基础设施配套工程,20xx年实施主体工程施工,室内装饰装修、水暖电安装工程。本项目3月20日开工,正在进行施工现场整理及安全维护。3.舍予C区基础设施配套工程,2014年新建4条道路,进行路床、级配砾石、水泥稳定土碾压、沥青混凝土路面施工及人行步道道砖铺设。本项目3月15日开工,正在进行预埋管管沟开挖机回填。

民生工程情况述职报告范文三

今年以来,我局在县委县政府和上级业务主管部门的领导下,积极稳妥推进民生工程建设,取得了一定成绩,现将相关工作汇报如下:

一、民生工程任务完成情况

公共文化服务网络建设取得新成果。制定下发了《县乡镇综合文化站免费开放绩效考核评分标准》。积极做好全县第一次乡镇综合文化站评估定级准备工作。完成了全国第四次公共图书馆评估定级初评工作。全县1417个村10426户广播电视村村通工程设备已下发至各乡镇,目前正抓紧安装调试。外商投资1000万元建设新视界影城,经营3D数字电影、高科技影视服务,即将试营业。完成了26个农家书屋更新工作,巩固和提高农家书屋了质量。

“三馆”免费开放惠及百姓。文化馆、博物馆、图书馆不断改进内部管理,创新服务方式,拓展服务领域,提高运营效率,限度地缓解因免费开放带来的供需矛盾。进一步增加了对未成年人、残疾人、农民工等特殊群体的人性化、多样化服务。文化馆免费开放深入到小学、二中、残疾人学校等校园,在潭城完小建立了农民画培训班,免费培训一批青少年农民画爱好者。

农村文化三项活动有声有色。截止8月底,完成送电影下乡2300场,占全年任务的61.46%;送戏下乡78场,占全年任务的73.58%;指导乡镇开展自办文体活动54场(次),占全年任务的85.71%。

二、存在困难和问题

今年以来,我局民生工作在省市县的坚强领导下,取得了一定成绩,但与上级领导的要求相比还存在一定差距。工作中存在的困难、问题主要表现在两个方面。一是文化基础设施建设步伐不快。主观上,我局存在对文化设施建设监管不是很到位,客观上存在建设资金投入不足,导致乡镇综合文化站、村文化室、乡村农家书屋点建设进度不平衡,文化活动开展乡镇之间不够均衡,内容单一。二是文化事业发展资金不足,一定程度上制约了民生工作长足发展。

三、下一步工作打算

(一)继续抓好农村文化“三项活动”。督促抓好乡镇综合文化站、村文化室的建、管、用。着力培育1-2个先进乡镇文化站、农家书屋、文化信息资源共享基层服务点。

(二)大力发展壮大文化产业,精心打造1-2个文化产业品牌,重点抓好农民画、玉扣纸、数字电影等文化产业的发展。

(三)进一步做好文化馆(站)、图书馆、博物馆免费开放工作。在指导办好老年人合唱团的基础上,打造一支老年人舞蹈队。

(四)做好中央苏区革命文物的维修规划和方案设计,组织抓好省保单位--第一次反围剿指挥所旧址维修,县保单位—内部维修、绿化,陈列馆布展和欧阳修父母墓游步道周边绿化。

农业投资项目计划书范文3

一、指导思想

围绕当前我县转型跨越发展大局,结合社会主义新农村建设和现代农业示范园区建设目标,加快推进农村水利基础设施建设,试行农田水利建设资金整合。按照科学发展观和财政支农资金科学化精细管理的要求,加强资金统筹安排,以水利项目建设、农业综合开发、土地整理以及干果经济林建设为资金整合平台,加强部门间的协调配合,集中资金优势、区域优势和技术优势,实行整合投入。努力构建示范区农业生产规模化、设施化、标准化和专业化,创建并探索涉农资金的归并管理、科学安排、高效使用、安全运行的新机制和新经验,为我县“十二五”期间农业发展、新农村建设提供有力支撑。

二、基本原则

1、以新农村建设为出发点,坚持重点突出、规模开发、积极引导、群众自愿的原则进行水利项目建设;

2、以主导产业和项目建设为出发点,坚持水利建设与农业产业化开发相结合,完善体系建设,打造涉农资金整合平台;

3、以群众的利益作为出发点,资金的使用坚持“渠道不乱、性质不变、用途不改、财尽其用、各记其功”。杜绝形象工程、政绩工程;

4、以发挥支农资金的示范和引导作用为出发点,坚持财政引导、示范带动,积极探索项目建设运行机制,促进财政支农资金的使用效益和辐射效益。

三、整合内容

我县农田水利建设整合使用的资金主要包括上级财政和县级财政支农资金中用于小型农田水利建设的各类项目资金,涉及财政、水利、农综开发、农业、林业及其它相关涉农部门投向农田水利方面的各类资金。

我县在近三年间计划整合的主要农田水利建设项目有以下四方面,计划投资总额为29452万元,其中中央财政资金3042万元。

1、农业综合开发项目

(1)朝阳镇中低产田改造项目:项目区位于朝阳镇胜利村,项目建设内容主要有机电井、旱井、蓄水池、蓄水坑塘、机耕路等,项目实施面积4800亩,总投资560万元,其中中央财政350万元,省财政164.5万元,其它为市县配套资金。项目于2011年实施;

(2)西洛镇中低产田改造项目:项目区位于西洛镇白道村和城治村,项目建设内容主要有机电井、旱井、蓄水池、蓄水坑塘、机耕路等,项目实施面积9600亩,总投资1120万元,其中中央财政700万元,省财政329万元,其它为市县配套资金。项目于2012-2013年实施。

2、农业项目

(1)现代农业示范项目:计划在2011-2012年间在寿阳县禹家寨村建设高标准现代农业示范项目,总面积50亩,建设内容包括蔬菜生产示范区、蔬菜产地市场及培训中心等。项目总投资1287万元,其中中央财政300万元,省财政300万元,其余县配套及社会资金;

(2)山西省2011年新增粮食产能寿阳县工程建设项目:项目区位于景尚乡景尚村、贾豹村及马首乡河底村,主要建设内容有秸杆还田、增施有机肥、新修田间路等,实施面积17500亩,总投资1065万元,其中中央财政852万元,省财政106.5万元,其余为市县配套资金。项目计划于2012年实施;

(3)山西省2012年新增粮食产能寿阳县工程建设项目:项目区位于西洛镇段廷、韩村、西洛、白道、南东等村,主要建设内容有秸杆还田、增施有机肥、新修田间路等,实施面积21000亩,总投资1050万元,其中中央财政840万元,省财政105万元,其余为市县配套资金。项目计划于2013年实施。

3、林果项目

(1)环城绿化工程:项目区位于县城周边,项目实施面积10000亩,总投资20000万元,全部为县自筹资金,项目实施期限为2011-2013年;

(2)干果经济林项目:主要指核桃园区建设,项目区分别位于寿阳县羊头崖乡东梁、马首乡河底村、丹凤管委会连仞山,项目面积11000亩,总投资920万元,全部为县乡自筹。实施期限为2011-2013年。

4、土地开发整理项目

计划分别在景尚乡景尚村、解愁乡尖咀村、平舒乡段王村、松塔镇实施土地整理项目,总面积3500亩,总投资1050万元,全部为县级资金。此外,按照每年的治理任务,计划2012至2013年间,实施土地整理项目8000亩,总投资2400万元。

四、方法步骤

1、计划管理。

坚持以规划为引导,围绕主导产业、优势区域和重大项目,以涉农重大专项资金为平台,引导来源不同、投向相近、目标相似的各项农田水利建设资金统筹使用和规模投入,做到“多个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”,集中财力解决制约农业农村发展的瓶颈问题,不断提高资金的使用效益。在县农田水利建设资金整合领导组的领导下,由财政和水利两个部门牵头做出我县“十二五”期间小型农田水利资金整合使用的总体规划和分年度实施计划,并分部门细化进行任务落实。

2、项目管理。

(1)建立农田水利建设资金整合项目库。各相关部门要按县农田水利建设资金整合领导组制定的规划,认真做好项目的考察、设计、评估、论证、筛选工作,分年度、分项目建立科学、规范的资金整合项目库。领导组办公室按照各有关部门报送的储备项目建立项目总库,统一管理,对未纳入项目总库储备的项目,不予上报,不予投资;

(2)整合项目和资金的确定。上级批复的项目规划和年度计划,以及下达的项目资金,经县农田水利建设资金整合领导组研究,明确整合的项目内容、资金规模、实施地点、完工期限、建设标准,行文安排,并报领导组办公室备案。任何部门单位不得擅自调整和更改计划,对确需调整更改的项目,要经领导组研究同意后,项目主管部门行出调整安排,并报领导组办公室备案;

(3)工程管理。建设类工程项目,施工单位要编制预算、决算。服务类、补助类、推广类项目,实施单位要做出用款计划,同时要按主管部门规定的格式和要求编写项目实施方案,主管部门和项目实施单位要签订项目建设合同书,并报领导组办公室备案。主管部门对施工单位要及时下达开工通知单,重点工程要实行工程监理制;

(4)项目招标。投资在30万元以上,技术性强、建设标准要求高的基础设施项目要进行项目的招投标、竞标或议标;

(5)货物采购。项目建设中材料或设备的购置,要严格按纳入政府采购目录范围内的商品和服务进行采购;

(6)竣工验收。项目的竣工验收分自验、初验和复验三个环节。工程竣工后,项目实施单位首先组织技术人员进行自验,自验符合设计要求的,编制自验决算书报项目主管部门申请验收。项目主管部门在接到实施单位的验收申请后应及时会同领导组办公室等部门组成初验组对项目进行初验,初验结论分合格和不合格。不合格工程停止报账,项目主管部门责令实施单位重新返工,限期整改,重新组织验收。复验在工程质保期后进行,一般项目的质保期为一年,特殊项目可适当延长。复验以检查工程质量为主,由项目主管部门牵头,领导组办公室和有关部门参加。不合格的工程继续限期整改,否则扣除质量保证金。

3、资金管理。

按照“既要整合,又要管理”的要求,切实加强农田水利建设资金使用管理,进一步理顺整合资金管理体制。合理界定财政与有关部门在整合资金使用管理方面的职能。优化资金管理工作流程,进一步简化程序,理清环节,分清责任,明确标准。继续推行和完善报账制、公示公告制、专家评审制等管理方式,加大信息公开力度,推行“阳光操作”,提高政策实施和项目资金申请的透明度。强化财政部门内控管理,完善工作规程,科学设置岗位,规范权力运行,加强风险防范,不断提高工作执行力,促进各项工作的有机衔接。

五、监督考评

1、日常监督。领导组办公室根据项目实施计划、工程预算、采购计划、工程进度和资金支出进度,进行日常监督。项目主管部门根据工程设计要求和项目建设合同书对工程质量和工程进度进行日常监督,聘用工程监理的项目按照工程技术规范进行日常监督;

2、预算、决算监督。项目主管部门对施工单位做出的工程预算要进行认真的审核,对工程决算要进行严格的审查,防止人为加大项目预算,骗取国家投资和随意变更项目、变更预算、改变资金用途等问题的发生;

3、工程验收监督。每个工程项目都要履行验收手续,相关人员签注意见。项目主管部门对每个项目要写出书面总结,对项目的建设情况和效益做出评估报领导组办公室;

4、审计监督。对使用整合资金的项目,审计部门要作为重点进行审计,作为年度审计工作的一项重要内容,审计和处理结果要在适当的范围内进行通报,领导组办公室和项目主管部门要积极配合审计部门的工作;

5、社会监督。每个项目完工后,要在相应的项目区进行项目建设情况的公示,接受社会监督;

6、绩效考评。项目完成后,要对重点项目资金使用绩效进行监测评价,对财政整合资金单项工程投资30万元以上的项目全面进行建后绩效考核。实现对工程建设、资金投入、工程效益的全方位、多层次、多环节的有效监督和评价,切实提高资金整合的效益。

农业投资项目计划书范文4

深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,坚持以科学发展观为统领,以发展现代农业为方向,以提高农业综合生产能力、促进农民增收为目标,以财政支农资金为引力,以县(区、场)为整合平台,以涉农项目为依托,通过建立政府领导、部门配合的项目建设机制,有效整合涉农项目,推进规模农业发展,实现农业资源综合开发,有力促进现代农业建设。

二、基本原则

坚持综合开发方式的原则;坚持规模建设的原则;坚持整合项目、资金,创新管理的原则;坚持多元化投入的原则。做到科学选点、统筹规划,合理布局、综合设计,归口申报、用途不改,县级负责、部门实施,整合资源、整体推进,规模开发、验收考评,分别利用、各记其功。

三、目标任务

通过三年的涉农项目整合,建设一批水田林路相配套的标准农田;开发一批规模大、质量优、效益高的种养业标准化农产品生产基地;发展一批科技含量高、示范作用大的农业科技园区。各县(区、场)整合涉农项目,建设规模农业示范园区任务:*县8—10个,新建县、进贤县6—8个,安义县4—7个,涉农区(场)3—5个。在完成以上目标任务的基础上,全面铺开规模农业综合开发建设,为我市率先在全省实现农业现代化打下坚实的基础。

四、整合范围和支持重点

(一)整合范围。能够纳入规模农业建设的中央和地方财政投入的涉农项目及其他相关项目,主要包括现行的农业综合开发、标准农田建设、千亿斤粮食增产工程、蔬菜基地建设、果业基地建设、泵站改造、水利末级渠系和节水灌溉建设、良种繁育基地、精养鱼池改造、土地整理、农村道路建设等,以及新出台的政策性财政支农、涉农项目;引进“三资”参与规模农业发展的项目等。

(二)支持重点。一是规模种植基地。原则上支持连片5000亩以上种粮基地,连片1000亩以上的蔬菜或果茶等高效经济作物基地,规模较大、标准较高的设施农业种植基地等基础设施建设;二是规模养殖基地。2000亩以上精养鱼池基地、万头以上的生猪养殖基地、5万羽以上的家禽养殖基地等基础设施建设。在项目选定时,对新建规模大的,已有一定规模基础再进行较大规模建设的,已争取中央或省里项目,需要再加大投资、做大规模、提升标准、形成特色(品牌)的优先实施。

五、组织机构

为了加强对整合工作的组织领导,保证涉农项目整合工作的顺利进行,市政府成立涉农项目整合工作领导小组(简称市整合领导小组),组长由市政府分管农业的副市长担任,副组长由市政府分管农业的副秘书长、财政局长、农业综合开发办主任担任,成员为国土资源局等各涉农项目单位的主要领导。领导小组下设办公室,办公室设在农业综合开发办,办公室主任由农业综合开发办主任兼任。

市整合领导小组职责:审定全市规模农业示范园区及发展规划;确定年度项目实施计划;明确领导小组成员单位工作任务。市整合办职责:下达年度项目申报指南;审核年度项目计划;组织对项目的评估论证;协调督促项目实施;组织项目验收及考评;负责落实领导小组交办的其他工作任务。市整合领导小组成员单位职责:负责落实市整合领导小组分解的所属项目整合计划;配合市整合办做好评估论证工作;负责督促县(区、场)推进所属项目实施;配合市整合办对项目进行验收;负责落实领导小组交办的其他工作任务。

各县(区、场)要成立相应机构,明确各自职责。为保障涉农项目整合工作顺利进行,市、县财政应在预算内安排相应工作经费和项目配套经费。

六、整合工作的程序和要求

(一)科学选点

乡镇(含国有农垦、农场企业)根据当地基础条件及农民积极性向县(区、场)整合办提出申请,作出区域起止方位、规模面积、建设条件、建设类别等书面说明,跨乡镇的可联合提出申请,各县(区、场)整合办召集涉农项目单位,对实地进行察看,择优筛选出若干个规模农业建设点,填写整合项目建设登记表,交整合项目领导小组审定后,分别上报市整合办和项目主管单位,项目主管单位组织审定后送市整合办组织审议,再交市整合领导小组确定规模农业示范项目点。

(二)统筹规划

按照“项目围着规划选,资金跟着项目走”的原则,建立以园区为平台,规划为龙头的整合机制。由县(区、场)整合办根据市整合领导小组批准的项目点,高起点制订因地制宜、布局合理、特色突出、亮点明显的整合项目规划(先制订三年规划,即2009年—2011年)。整合项目规划分别经市整合办和项目主管单位审核后,报市整合领导小组审定。县(区、场)整合办根据审定后的整合项目规划,组织项目单位按照规划目标、建设内容、投资估算、效益分析、资金来源、保障措施等编制项目建议书,进入项目库,并报市整合办和项目主管单位备案。

(三)编制计划

县(区、场)整合领导小组从项目库中择优筛选年度项目,初步确定涉农项目单位任务分解方案,整合办组织涉农项目单位编制可行性研究报告,汇总后上报市整合办和项目主管单位。市整合办和项目主管单位组织整合项目评审委员会对项目进行评估后,报市整合领导小组审定。各县(区、场)整合办根据审定分解的任务,组织编制年度计划,归口申报,并报市整合办备案。涉农项目单位要积极落实好项目和资金。

(四)综合设计

各县(区、场)整合办根据项目年度计划,制订总的设计方案。由各涉农项目单位聘请具备相应资质设计单位或具有设计能力的设计人员,按照“高标准、高质量”的设计要求,编制所属项目的初步设计。县(区、场)整合办根据方案要求审核综合汇总整合项目初步设计,搞好相关项目点的衔接。县(区、场)各涉农项目单位按审核后的初步设计报上级主管部门审定批复,上级部门没有批复要求的直接交县(区、场)整合领导小组审定。技术含量高的主要单项工程项目,各涉农单位要根据审定后的初步设计编制单项工程施工设计。

(五)部门实施

项目计划下达后,县(区、场)整合办按照投资主题不变、项目性质不变、管理要求不变、验收标准不变的要求,成立整合项目建设现场指挥部,调度协调各类项目施工。各涉农项目单位具体负责实施所属的整合项目。市整合办要加强督促检查,定期向整合领导小组汇报实施情况。

七、项目和资金管理

市、县(区、场)整合办、涉农项目单位和财政部门要加强对整合项目和资金的管理,积极推行“项目和资金公示制”、“招投标制”、“工程建设监理制”和“财政资金县级报账制”。

(一)项目和资金公示制。县(区、场)整合办和项目实施单位通过在项目区设立公示牌、公示栏等形式,公布项目和资金有关内容,以接受项目区农民群众和社会监督的制度。项目申报、实施和竣工验收三个阶段应分别进行公示。申报阶段的项目范围、项目设计、项目资金等情况由项目单位负责公示;施工阶段的所建工程的标准、投资和施工、监理单位等情况以及竣工阶段的投资完成、主要工程及数量、项目预期效益、运行管护等由县(区、场)整合办负责公示,市整合办负责指导和监督。

(二)招投标制。项目招投标工作由县(区、场)负责。省以上(含省级)财政支农资金项目按各涉农项目单位上级部门招投标规定执行,市、县财政支农资金可按地方相关招投标规定执行。没有具体招投标管理细则的部门和地方涉农项目,可参照《江西省农业综合开发土地治理项目招投标管理细则》执行。

(三)工程建设监理制。项目监理委托单位为县(区、场)涉农项目单位。在工程开工之前,监理委托单位择优选定具备相应监理资格或监理能力的单位。年度财政投资10万元以上(含10万元)的主要单项建筑物工程纳入监理范围,包括小型水库、拦河坝、排灌站、机电井、渠道防渗、机耕路、桥涵闸等,可委托专业监理单位进行监理,或委托具有监理资格的专业人员进行监理。年度财政投资10万元以下的主要单项小型建筑物工程、一般性土方工程,可委托专业监理单位监理,或委托具有监理资格的专业人员进行监理,也可请有一定专业技术的乡村干部、人大代表、政协委员现场监督,确保工程质量,扩大项目整合工作的影响力。

(四)财政资金县级报账制。项目财政资金归口管理。各涉农项目单位按现行项目资金管理程序签字预拨或报账。严禁挤占、挪用、滞留项目资金。县级财政部门监督县级报账,对不按县级报账制规定的行为要坚决制止。县(区、场)涉农项目单位严格执行财政资金县级报账制,自觉接受财政监督,及时通报项目资金运行情况。县审计局每年进行一次专项审计,提高财政资金使用的规范性、安全性、有效性。

八、验收考评

整合项目竣工完成后,各县(区、场)涉农项目单位初验所属项目。然后,县(区、场)整合领导小组组织有关涉农项目单位对项目建设情况、资金使用管理情况、项目管理情况、项目效益情况进行验收,对各涉农项目单位是否按计划完成了整合领导小组所分解的任务进行考评,并将验收考评结果报市整合办。市整合办组织市级有关涉农项目单位对县(区、场)整合工作进行考评,并将考评结果报市整合领导小组。

(一)项目建设情况。项目建设地点、规模、面积、任务是否与计划一致;各项工程设计是否合理,建设标准是否符合设计要求。

(二)资金使用管理情况。资金使用是否与设计中所列用途一致;报账进度与工程进度是否一致;报账手续是否规范。

(三)项目管理情况。是否科学制订了三年规划;是否按规定建立了项目库;是否按规定实行了项目和资金公示制、招投标制、工程建设监理制和财政资金县级报账制;是否按上级批复的设计及时组织项目实施;是否制定了切实可行的管护措施。

农业投资项目计划书范文5

2012年计划实施89个民生项目,计划总投资6.13亿元,涉及26个部门。与去年相比,项目更多、投资规模更大、任务更重,涵盖教育文化、医疗卫生、体育设施、社会保障、就业促进、扶贫解困、关爱帮扶、百姓安居、交通建设、环境治理共有十大类与人民群众生产、生活密切相关,且又迫切需要解决的问题。要充分认识实施民生工程是民心工程,是深入贯彻落实科学发展观的重要举措,要发扬连续作战精神,以战役的思维、战士的状态、战斗的作风,进一步精心组织,周密部署,打好民生工程战役攻坚战。

二、任务要求

1、教育文化方面

校安工程。①目标任务:计划投资1800万元,开工6个项目建筑面积11192平方米。②时间节点要求:月日前,全部开工,至年底全部竣工。(责任单位:教育局)

公办幼儿园建设。①目标任务:计划投资2150万元,建设县第三实验幼儿园、陈巷中心幼儿园、岩溪中心幼儿园、古农中心幼儿园、湖珠中心幼儿园,建筑面积18092平方米。②时间节点要求:岩溪中心幼儿园、古农中心幼儿园、湖珠中心幼儿园8月底竣工;日前,县第三实验幼儿园、陈巷中心幼儿园完成立项工程招投标;至年底,主体封顶或完工。(责任单位:教育局)

解决进城务工人员随迁子女就学。①目标任务:建设实验小学二期教学楼,计划投资500万元,新增建筑面积3565平方米。②时间节点要求:月日前,完成立项工程招投标;至年底,主体封顶或完工。(责任单位:经济开发区)

农村义务教育免费提供作业本。①目标任务:计划投资63万元,免费提供农村义务教育作业本。②时间节点要求:月底完成《实施方案》,按方案发放。(责任单位:教育局)

实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程。①目标任务:计划投资75万元,实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程。②时间节点要求:月底完成《实施方案》,按省市有关方案发放。(责任单位:教育局)

实施中小学幼儿园“校车安全工程”。①目标任务:计划投资50万元,民办幼儿园校车更换为符合国标的校车5辆。②时间节点要求:月日前,有关幼儿园按规定的校车品牌和型号,完成与校车生产厂家签订购买合同手续;7月1日前,完成新车交货手续;9月1日前,办理完毕校车登记注册手续,发放校车标牌和标识,正式上路接送学生上下学。(责任单位:教育局)

农家书屋工程。①目标任务:计划投资6万元,配置6家农家书屋。②时间节点要求:日前,完成书目报送,组织农家书屋管理员进行岗前培训。12月底前,完成书籍及各类器材的派送和书籍分类编号上架,各类配套制度上墙及登记,全面完成工作任务。(责任单位:文体科技新闻出版局)

广播电视“村村通”提升工程。①目标任务:投资3.67万元,完成20户以上自然村村村通“小片网”提升工程,建设任务数10个,服务245户;巩固提升有线广播村村响工程,确保正常运作。②时间节点要求:日前,完成建设方案制定,进入招标程序;7月1日前,完成建设任务数的30%;10月1日前,完成20户以上“小片网”提升工程建设任务;至年底,完成全部建设任务。(责任单位:广电局)

妇女儿童活动中心。①目标任务:计划投资750万元,建筑面积4280平方米。②时间节点要求:1月开工建设,至年底主体竣工。(责任单位:县妇联)

2、医疗卫生方面

扩大全县医疗资源建设。①目标任务:计划投资260万元,县医院、岩溪中心卫生院、陈巷卫生院、枋洋卫生院等新增床位130张;建设武安社区卫生服务中心卫生监督所综合楼,计划投资1146万元,建筑面积4000m2。②时间节点要求:新增床位数130张至年底完成目标任务;武安社区卫生服务中心卫生监督所综合楼6月底开工,至年底完成主体工程。(责任单位:卫生局、财政局)

加强基层卫生机构服务能力建设。①目标任务:计划投资15万元,对社区卫生服务中心符合国家标准规定的基本装备给予资金补助,继续开展全科医生培训,免费培训乡村医生241名。②时间节点要求:至年底完成目标任务。(责任单位:卫生局)

实施基本公共卫生服务。①目标任务:计划投资500万元,实施11项基本公共卫生服务,电子档案建档率70%。②时间节点要求:至年底完成目标任务。(责任单位:卫生局)

继续实施新型农村合作医疗。①目标任务:计划投资6513万元,16.7万人参合,其中农民缴费50元/人,各级财政补助240元/人。②时间节点要求:月日启动医药费补偿,实际发生情况进行补偿,至年底完成目标任务。(责任单位:卫生局)

实施免费孕前优生健康检查。①目标任务:计划投资55.2万元,免费检查2300对。②时间节点要求:补助按季度执行,月底完成25%,6月底完成50%,9月底完成75%,12月底完成100%。(责任单位:计生局)

独生子女父母和生育两个女孩后绝育农村夫妇一次性奖励金。①目标任务:计划投资175万元,奖励1000户。②时间节点要求:补助按季度执行,3月底完成25%,6月底完成50%,9月底完成75%,12月底完成100%。(责任单位:计生局)

特殊计划生育家庭扶助金。①目标任务:计划投资4.8万元,扶助8人。②时间节点要求:补助按季度执行,3月底完成25%,6月底完成50%,9月底完成75%,12月底完成100%。(责任单位:计生局)

免费婚检。①目标任务:计划投资12万元,检查2000对左右。②时间节点要求:按实际需求执行,年底完成。(责任单位:县妇幼所)

3、体育设施方面

文体中心一期。①目标任务:计划投资4400万元,其中武安镇完成征地250亩,城建局开工建设。②时间节点要求:5月完成征地赔青工作;10月完成规划设计;至年底,完成三通一平并开工。(责任单位:武安镇、城建局)

实施农民体育健身工程。①目标任务:计划投资5万元,实施农民体育健身路径2条。②时间节点要求:从5月份开始至年底全面完成省下达的工作任务。(责任单位:文体科技新闻出版局)

4、社会保障方面

集贸市场规范化改造。①目标任务:计划投资440万元,新建京元农贸市场。②时间节点要求:年底前完成目标任务。(责任单位:盛公司)

治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”。①目标任务:计划投资150万元,全面完成治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”年度工作各项指标。②时间节点要求:县食品安全委员会各成员单位按照《2012年度市治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案》工作要求,加强对各类食品安全日常检验检测和执法检查,加强节日期间食品安全联合执法检查,确保我县食品安全。(责任单位:食安办)

实施水库除险加固工程。①目标任务:计划投资480万元,岩溪镇寨后、河空两座小型水库除险加固;②时间节点要求:至年底,全部完成目标任务。(责任单位:水利局)

实施农村饮水安全工程。①目标任务:计划投资985万元,建设陈巷镇、枋洋镇自来水工程,解决2.4万农村人口的饮水安全问题。②时间节点要求:日前,项目开工建设;7月1日前,完成投资500万元;10月1日前,完成投资900万元;至年底,目标任务全部完成。(责任单位:水利局)

实施“绿色防控”技术示范工程。①目标任务:计划投资100万元,建立“绿色防控”技术示范基地5000亩,解决柑桔病虫害问题。②时间节点要求:至日,完成绿色防控技术示范推广1000亩。至7月1日,完成绿色防控技术示范推广3000亩。至10月1日,完成绿色防控技术示范推广4000亩。至年底,完成绿色防控技术示范推广5000亩。(责任单位:文体科技新闻出版局)

5、就业促进方面

扶持农村计划生育困难家庭创业就业。①目标任务:计划投资450万元,扶助450户。②时间节点要求:补助按季度执行,3月底完成25%,6月底完成50%,9月底完成75%,12月底完成100%。(责任单位:计生局)

支持创业促进就业。①目标任务:计划投资6万元,组织参加创业培训100人以上,扶持50人成功创业并相应带动200人以上就业。②时间节点要求:至年底前完成目标任务。(责任单位:人力资源与社会保障局)

6、扶贫解困方面

造福工程。①目标任务:计划投资520万元,全县造福工程搬迁500人(以省下达指标为准)。2013年春节前搬迁户搬迁入住新居。②时间节点要求:日前,完成调查摸底、指标下达;7月1日前,完成选址、征地,项目全面开工建设;10月1日前,自建房一层封顶;至年底前,全部完成建设任务;2013年春节前,搬迁新居。(责任单位:农办)

农村幸福园。①目标任务:计划投资190万元,新建陈巷镇古农村、岩溪镇霞美村农村幸福园,建筑面积1200平方米。②时间节点要求:至日,完成立项、图纸设计;至7月1日,完成项目工程招投标并开工建设;至年底,建设任务全部完成。(责任单位:民政局)

居家养老服务站。①目标任务:计划投资36万元,建设外武社区、武胜社区、天成社区、下宫社区居家养老服务站。②时间节点要求:4月1日前,筹备准备;日前,挂牌开展工作;7月1日前,完成场地准备建设;8月1日前,全部建成并投入使用。(责任单位:民政局)

提高农村最低生活保障标准。①目标任务:计划投资158.76万元,提高全县农村低保5383人最低生活保障标准。②时间节点要求:制定工作实施方案,待省、市民政部门提高农村最低生活保障标准文件下达后,再按新标准按规定发放。(责任单位:民政局)

7、关爱帮扶方面

“光明行动”。①目标任务:计划投资19万元,为全县100名贫困白内障患者免费实施复明手术。②时间节点要求:从3月份开始至7月1日,完成摸底调查,确定资助对象。10月1日,组织医务人员对患者进行手术,年底全部完成工作任务。(责任单位:残联)

“残疾儿童康复”工程。①目标任务:计划投资9万元,对全县9名在康复机构接受专业康复训练的贫困学龄前残疾儿童给予每人每年10000元补助。②时间节点要求:根据省里要求,认真做好调查、摸底、审核工作,并按规定发放资金补助。(责任单位:残联)

扶残助学工程。①目标任务:计划投资16万元,对全县100名贫困残疾人学生及残疾人家庭子女实施就学补助。②时间节点要求:至8月底,完成受助对象摸底调查工作;9月至12月底,完成受助对象的资金发放工作。(责任单位:残联)

扶助残疾人就业。①目标任务:计划投资12.175万元,对全县85名农村贫困残疾人开展种养殖等实用技能培训;扶持6名农村贫困残疾人开展种植、养殖及生产经营;扶持15户“零就业”残疾人家庭创业就业。②时间节点要求:5月底前,完成30名农村贫困残疾人实用技能培训,扶持2名贫困残疾人种植、养殖及生产经营,扶持6户“零就业”家庭创业就业;7月底前,累计完成50名农村贫困残疾人实用技能培训,扶持6名贫困残疾人种植、养殖及生产经营,扶持10户“零就业”家庭创业就业;9月底前,累计完成85名农村贫困残疾人实用技能培训,扶持6名贫困残疾人种植、养殖及生产经营,扶持15户“零就业”家庭创业就业;11月底前,项目工作全部完成。(责任单位:残联)

8、百姓安居方面

地质灾害危险点居民搬迁重建项目。①目标任务:计划投资1038万元,完成枋洋镇科山村双口宅自然村、岩溪镇湖珠村鼓鸣自然村、顶山村龙德自然村地质灾害危险点居民104户434人搬迁任务。②时间节点要求:2月底前完成搬迁户核定;4月底前,完成搬迁安置点选址和地质灾害危险性评估;0日前,所有搬迁户房屋全部开工建设;8月底前,完成地灾点旧宅基地复垦增减挂钩审批;10月底前,完成安置点建设用地审批手续;年底前,完成一层建设,并完成道路、水、电及其他配套设施;2013年春节前全部搬迁入住。(责任单位:国土局)

保障性住房和城市棚户区改造。①目标任务:计划投资1.06亿元,开工建设各类保障性住房和改造城市棚户区危房项目11个1160套(户)。②时间节点要求:日前,完成立项招标开工;10月1日前,共完成600套;至12月底,完成省下达的指标任务。(责任单位:房管局)

城乡居民社会养老保险制度全覆盖。①目标任务:计划投资87万元,对符合条件的16周岁至59周岁适龄城乡居民参保缴费给予补贴,并对60周岁及以上的城乡老年人发放基础养老金。②时间节点要求:按省里要求,认真做好参保缴费基础性工作,年底前全面完成工作任务。(责任单位:人力资源与社会保障局)

提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准。①目标任务:计划投资176万元,城镇参保居民(包括成年人、未成年人和在校大学生)的政府补助标准,从年的每人每年不低于200元提高到每人每年240元。②时间节点要求:按省里要求,认真做好提供补助标准基础性工作,按时发放补助金。(责任单位:人力资源与社会保障局)

加大对特殊群体的法律援助力度。①目标任务:计划投资9万元完成案件数100件,加大对残疾人、农民工、老年人、妇女、未成年人等特殊群体的法律援助,做到应援尽援。②时间节点要求:每月按及时进行法律援助。(责任单位:司法局)

推进社会管理创新试点工作和深化平安创建活动。①目标任务:计划投资12万元,认真开展社会管理创新,全面启动工作,形成工作经验,开展重点整治工作。②时间节点要求:日前,全面开展整治工作;7月1日前,总结交流社会管理创新工作;年底前,完成整治点的考评验收。(责任单位:综治办)

实施农网改造升级工程。①目标任务:计划投资3348万元,新建新建110kV岩溪变10kV铭上线、110kV城关变10kV城京线、110kV十里变10kV官山线泛土支线、110kV十里变10kV蔡坑线黄温支线等46个项目。②时间节点要求:至年底完成目标任务。(责任单位:供电公司)

9、交通建设方面

提升公交服务、优先便民工程。①目标任务:计划投120万元,建设12座公交亭。②时间节点要求:12月31日前完成工作目标任务。(责任单位:交通运输局)

农村客运村村通工程。①目标任务:计划投资350万元,建设林墩客运站。②时间节点要求:12月31日前全面完成工作目标任务。(责任单位:交通运输局)

农村公路续建工程。①目标任务:计划投资600万元,水泥硬化15公里农村道路。②时间节点要求:至日,开工建设;至年底,水泥硬化农村道路15公里。(责任单位:交通运输局)

主干道城市道路建设。①目标任务:计划投资11500万元,建设北环城路一期、状元大道一期、西环路、人民路延伸。②时间节点要求:日前,北环城路一期、状元大道一期、西环路完成征地赔青工作;6月份开工建设;至年底完成主体工程;人民路延伸年底完成路基及管道铺设。(责任单位:交通运输局、城建局)

10、环境治理方面

农村环境连片整治。①目标任务:计划投资3145万元,实枋洋镇—镇、农场—溪生态旅游区农村环境连片整治示范项目。建设人工湿地8座、污水处理设施12座;建设垃圾收集池451座、垃圾中转站2座、垃圾转运站11座、垃圾转运屋4座、垃圾压缩设备2套、垃圾沤肥池30个,购置户用垃圾桶8296个、移动式垃圾转运箱121个、摆臂垃圾装卸车6辆、垃圾收运车18辆、保洁车88辆;清运垃圾3296立方米、清理建筑垃圾2994立方米;建设沼气池475个、储液池192个;建设饮用水源保护区隔离带9.5公里、设置水源地保护标志19个、生态修复40665平方米。②时间节点要求:日前,申请政府采购,垃圾中转站施工、污水管网、垃圾收集池、动物无害化处理池、沼气池、储液池和明渠整治等全面开工建设;10月1日前,完成政府采购,项目建设完成50%工程量;至年底,垃圾收运系统正常运行,全面完成目标任务。(责任单位:环保局)

村容整洁项目。①目标任务:计划投资3000万元,按照家园规划、家园整理、家园清洁、家园绿化“四位一体”的目标,开展整治和创建16个县级村容整洁示范重点村。②时间节点要求:3月底,完成整治规划及实施方案;4月底,拆除三分之一以上的废弃建筑物,完成清理、平整造林绿化用地50%以上,有条件的村开始进行绿化;7月底,完成拆除废弃建筑90%以上,完成“四旁”绿化任务90%以上;9月底,前基本完成村道巷道硬化、排水排污配套建设及“四旁”绿化任务;11月底,前完成补缺补漏;12月组织考评验收。(责任单位:农办)

实施城乡绿化一体化工程。①目标任务:计划投资2400万,实现2.42万亩森林资源结构优化工程;建设8个县级绿色模范村;建设3个县级绿色校园;建设8个乡村公园;完成高速公路、省道、县乡道两旁可绿化里程27公里。②时间节点要求:3月28日前完成森林资源结构优化工程(县级绿色模范村、县级绿色校园、乡村公园、高速公路、省道、县乡道两旁绿化等)整地挖穴80%以上,造林60%以上;4月18日前基本完成整地挖穴任务,造林80%以上;5月8日前完成造林95%以上;5月28日前,基本完成造林。(责任单位:林业局)

建设花卉走廊。①目标任务:计划投资3400万元,建设花卉基地2000亩,其中县财政每亩补助1000元。②时间节点要求:日前,开工建设;至年底,建设完成,补助到位。(责任单位:林业局)

建设信息网络基础设施。①目标任务:计划投资1500万元,实施光纤入户网络覆盖能力3.3万户,城市地区20M带宽覆盖率超过90%,建制村宽带普及率超过98%,农村地区网络接入带宽提高到4M。②时间节点要求:年底前,全面完成工作目标任务。(责任单位:移动、电信)

实施农村和城市社区信息化。①目标任务:计划投资8万元,完善信息化平台,加快推进信息化建设,全年计划完成农村信息化服务网点建设67个,村级社区信息化平台应用推广20个,社区信息化平台应用推广3个,小区信息化4个。②时间节点要求:年底前全面完成工作目标任务。(责任单位:移动)

推广无线城市建设应用。①目标任务:计划投资650万元,实现全县及发达乡镇3G信号的连续覆盖和深度覆盖,计划新建设3G基站10个,投放50块载频。完善无线尝试在各领域的信息应用,实现无线城市各类应用50项,计划完成8大项120各小栏目建设。②时间节点要求:年底前全面完成工作目标任务。(责任单位:移动、电信)

三、保障措施

1、加强组织领导,建立联动机制

强化“党委统一领导、政府组织实施、部门牵头落实、社会广泛参与”的工作机制,形成“上下联动、横向互动、合力推进”的工作格局。各责任单位要健全效工作机制,抓紧项目实施,细化分解全年任务和目标,安排专人具体抓民生工程工作。进一步完善责任单位职责制度、联络员制度、会议制度、信息报送制度和会计报表制度等。县民生办发挥牵头协调作用,加强督促检查指导,增强工作的主动性和责任感,及时掌握新情况,解决新问题,确保服务到位、资金到位和监管到位。

2、广泛宣传政策,营造良好氛围

认真制定宣传方案,落实宣传安排,主要通过广播电台、电视台、报纸和网络等媒体,多角度、多层次、分阶段地宣传民生工程的主要内容、重大意义和实施效果。各责任单位积极探索政策宣传的新形势、新方法,采取群众容易接受、通俗易懂和喜闻乐见的形式,着力提高群众对民生工程的知晓度、满意度和支持度。

3、严格资金管理,保障顺利实施

各相关单位要根据各项民生工程任务认真测算好所需的县级配套资金,并向上积极争取建设资金;财政局要确保民生工程资金落实到位,并按规定程序及时下拨,确保民生工程顺利实施。要加强民生工程资金的管理,对补助、补贴类资金一律通过“一卡通”或社会化发放;对工程建设类资金,一律按照合同和工程进度及时拨付资金,并实行资金全过程监控,确保项目资金的使用安全和效益。审计局强化建设资金监管,确保专款专用。

农业投资项目计划书范文6

一、指导思想

按照“三个代表”重要思想的要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以招商引资、民营经济、林业生产、奶牛生产、税费征收、乡镇规划建设、农村合作医疗、村村通工程、社会稳定、基层组织建设十项工作为重点。坚持客观公正、公开公平的原则,实事求是地考核各乡镇的工作政绩,为正确评价和任用干部提供依据,真正形成以实绩排座次、凭贡献定奖惩、按发展论功过的良好机制,促进全县经济和社会各项事业更快更好地发展。

二、考核内容

(一)单项考核

对今年10项重点工作实行单项考核、奖惩,单项考核均实行百分制。

1、招商引资

招商引资执行中国共产党宁津县委、宁津县人民政府《关于招商引资和外经外贸工作的实施意见》确定的任务,完成进度以实际固定资产投入额为准。

对招商引资的考核,按照中国共产党宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《招商引资考核统计办法》的通知精神进行考核。招商引资总投入额第一名的乡镇计100分,根据第一名的投入额计算出每万元的分值,以此为标准,按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。

2、民营经济

对民营经济的考核,按照中国共产党宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《民营经济考核办法》的通知精神进行,主要考核:①重点项目(指固定资产投入300万元以上的工业项目);②工业园区新增企业的固定资产投入额(指投入额50万元以上,300万元以下);③工业园区(包括专业市场)基础设施建设;④新增规模企业(每新增一个规模企业抵顶一个固定资产投入200万元的项目)。

考核时,各乡镇将重点项目、园区新增企业和工业园区基础设施建设的固定资产投入情况列出清单,报县政绩考核办公室,县政绩考核办公室组织民经局、统计局、招商办、财政局、审计局、物价办进行实地考核验收,主要查看基础设施建设现尝企业厂房、设备和帐簿。对新增设备的投入额,以票据为准(结合厂价咨询);对基础设施建设、企业厂房和新增旧设备进行评估作价。新增规模企业以县统计局登记备案为准。

对老企业增上项目固定资产投入额按100%计;对新上项目固定资产投入额按130%计。

民营经济总投入额第一名的乡镇计100分,根据第一名的投入额计算出每万元的分值,以此为标准,按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。

3、林业生产

(1)考核绿色通道工程(河道绿化)的投入额。绿色通道指七条主要公路(宁德路、宁吴路、宁东路、宁乐路、临南路、宁长官路、宁相路)绿化带的补植,其它县乡路、村村通公路两侧绿化带新增植树。

(2)考核速生丰产林(30亩以上的速生片林、农田林网)的投入额。速生丰产林指农田内栽植的速生片林。

对林业生产的考核,绿色通道工程按乡镇自然区域考核,速生丰产林按新增面积考核。乡镇将当年新增速生丰产林面积按村登记造册,报县政绩考核办公室,县政绩考核办公室组织人员进行考核验收。考核时,采取实地丈量面积、宽度、行距和株距的办法进行。

绿色通道工程(河道绿化)和速生丰产林按55株折1亩。计分面积=植树亩数—必须完成而未完成的亩数—死亡亩数×3,每亩按2000元计投入额。投入额第一名的乡镇计100分,根据第一名的投入额计算出每万元的分值,以此为标准,按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。同时,对七条干线公路绿化带的补植实行减分考核,按千米段抽查,每空缺1%减1分。

4、奶牛生产

奶牛生产考核当年新增固定资产和奶牛的投入额。

对奶牛生产的考核,采取动态考核的办法。每季度乡镇将当年新增奶牛按村登记造册,报县政绩考核办公室,县政绩考核办公室组织人员考核验收。考核时,实地查看畜舍,清点实际存栏数量,存栏量以年终考核结果为准。按照固定资产投入和奶牛的价格(每头奶牛按2万元计)计算总投入额,投入额第一名的乡镇计100分,根据第一名的投入额计算出每万元的分值,以此为标准,按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。

5、税费征收

按照中国共产党宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《减轻农民负担工作考核奖惩办法》的通知精神,农业税、引黄水费、“两工”以资代劳款按时上缴县财政的计100分。农业税每拖缴一天减1分;引黄水费每拖缴一天减1分;“两工”以资代劳款每拖缴一天减1分;因此而发生的信访案件每出现一起越级到县、市、盛进京上访的,分别减2分、4分、6分、10分。

对税费工作的考核。农业税、引黄水费和“两工”以资代劳款上缴以县财政局登记为准;信访案件以农业局、信访局登记备案为准。

6、乡镇规划建设

乡镇规划建设重点考核规划编制和落实情况,即“10片、7线、11点”和规划建设两个方面。

(1)规划编制(60分)

①“10片”的规划(25分)。除宁津镇外,其他10个乡镇10月底前完成驻地建设总体规划的计15分,完不成的不计分。完成驻地控制性详细规划的计10分,年底完不成的不计分。

②“11点”的规划(5分)。11月底前每个乡镇完成1个小康示范村建设规划的计5分,完不成的不计分。

③“7线”的规划(30分)。7条干线公路指宁德路、宁吴路、宁东路、宁乐路、临南路、宁长官路、宁相路。10月底前每个乡镇完成公路两侧100米内(含穿膛村)规划的计30分,完不成的不计分。

以上三项规划均以规划图纸为准(必须是县级以上有设计资质的单位设计规划)。

(2)规划建设(40分)

乡镇驻地和涉路建筑,须按规划审批,手续齐全,经正式设计并按图纸施工,工业厂房建设标准为轻钢屋面、墙体抹灰并按工业园标准粉刷涂料、现代造型,其它为二层以上楼房,符合上述要求的计40分。每发现一处无用地审批手续建筑的减2分,无设计方案审批手续的减2分,有手续不按设计施工建设的减2分,企业建传统厂房、其它建平房的减10分。

7、农村合作医疗

(1)资金筹集(70分)

按照中国共产党宁津县委办公室、宁津县人民政府办公室关于《对新型农村合作医疗工作进行专项考核》(宁办发[2003]36号)的通知精神,乡镇参加农村合作医疗的农业人口数要达到农业人口总数的50%(宁津镇为80%),按照以上比例和规定标准(每人10元)筹资。筹资额按任务数和规定时限(截止9月10日18时)上缴县财政的计70分。筹资额未按任务数上缴的,每降低一个百分点减3分;筹资额未按规定时限上缴的,每拖缴一天(以县财政局收款单据为准)减1分。

(2)资金管理(30分)

乡镇合作医疗设专用帐户的计10分;有专人负责的计10分;做到专户储存、专帐管理、专款专用的计10分。以上三项达不到要求的不计分。

8、村村通工程

(1)路基加宽工程(50分)

按照中国共产党宁津县委、宁津县人民政府《关于加快农村公路改造工程建设的实施意见》要求,长官镇、大柳镇、时集镇、刘营伍乡、张大庄乡于2003年5月1日前完成路基加宽工程;宁津镇、柴胡店镇、杜集镇、相衙镇、大曹镇、保店镇于2003年5月20日前完成路基加宽工程。按照以上规定时间,完成任务的乡镇计50分。

(2)桥涵管配套、养护管理、路容整理(50分)

①桥涵管配套。达到标准要求的计10分。每缺少一处配套工程或工程质量不合格(不符合设计要求、工程质量差)减1分。

②养护管理。达到标准要求的计10分。其中,建立养护管理机构、组建养护管理队伍计3分;落实养护资金计3分;制定养护管理办法、明确责任计1分;路政管理专人负责计2分;养护资料齐全计1分。养护管理机构不健全的减1分;养护队伍不健全的减2分;养护资金按未到位资金比例减分;未制定养护办法或责任制不落实的减1分;路政管理无专人负责的减2分;养护资料不齐全的减1分。

③路容整理。达到标准要求的计30分。其中,路肩宽度计9分;路肩整容计3分;绿化平台计6分;边坡计6分;边沟计6分。不平整、不整齐、不整洁路段以累计长度减分,每200米(含200米以下)减1.5分。

9、社会稳定

对社会稳定工作实行减分制考核。年内无个体上访、集体上访、信访积案、群体性(10人以上)事件、恶性事件发生的得100分,有发生的按规定标准减分。

(1)信访工作。每出现一起个体越级到县、市、盛进京上访的,分别减2分、5分、10分、20分;每出现一起集体越级(5人以上)到县、市、盛进京上访的,分别减5分、10分、20分、40分;每出现一起信访积案减10分。

(2)群体性事件。每发生一起群体性(10人以上)事件,根据人数多少、情节轻重、社会影响程度和事件性质减20—50分。

(3)恶性事件。农村基层干部在工作中因工作方法简单、作风粗暴等原因而致人伤亡,在社会上造成恶劣影响的,视情况减20—50分。

对社会稳定工作的考核,个体上访、集体上访和信访积案以信访局登记备案为准;群体性事件以政法委提供情况为准;恶性事件以政法委、农业局提供情况为准。

10、后进村整顿

每治理整顿好一个无班子村得20分;每治理整顿好一个后进村得10分。后进村、无班子村以组织部已掌握名单为准。整顿结束后,乡镇申请验收,验收标准另行制订。参加县委组织的农村干部培训班,每缺勤1人次减1分。总分不超过100分。

(二)综合考核

综合考核实行千分制,其中经济发展占700分,其它工作占300分。

1、经济发展包括:①招商引资,②民营经济,③林业生产,④奶牛生产,⑤高效农业(指当年新增冬暖大棚10个以上的片、除粮、棉、油、林以外经济作物集中种植100亩以上的片和存栏肉牛100头以上,良种猪1000头以上,鸡1万只以上,羊100只以上的养殖大户。折算标准见附表)。按总投入额计分,总投入额第一名的乡镇计700分,根据第一名的投入额计算出每万元的分值,以此为标准,按照每个乡镇的投入额计算出各乡镇的得分。

2、其它工作包括:①税费征收,②乡镇规划建设,③农村合作医疗,④村村通工程,⑤社会稳定,⑥基层组织建设,⑦统计工作。计分方法是先计算出税费征收、乡镇规划建设、农村合作医疗、村村通工程、社会稳定、基层组织建设6项内容的合计得分后,再按(300÷第一名6项得分合计数×每乡镇6项得分合计数)计算各乡镇折合分数。统计工作实行减分,按照宁津县民营经济工作领导小组下达的《2003年民营经济发展计划》任务指标,完成统计任务的乡镇不减分,每有一项完不成统计任务的减5分。主要经济指标被市以上统计部门检查验收,每有一次不合格的减10分。

3、加减分

乡镇单项工作受县委、县政府通报表扬的加10-20分,通报批评的减10-20分,以县委、县政府正式文件为准。

4、“一票否决”

对①招商引资、②信访、③计划生育、④农民负担、⑤社会治安综合治理实行“一票否决”制。

招商引资以实际考核为准(完不成年初下达任务的一票否决);信访以信访局提供情况为准;计划生育以县计生局提供情况为准;农民负担以县农业局提供情况为准;社会治安综合治理以县政法委提供情况为准。

按照综合考核得分和加减分情况,计算出各乡镇的最后得分,按得分多少排出乡镇的名次。每有一项“一票否决”,综合考核向后推两个位次。

三、奖惩政策

按照乡镇工作政绩考核的结果,设立荣誉奖、物质奖、职务升迁、岗位调整、末位轮岗五种奖惩办法。

1、荣誉奖。综合考核前四名的乡镇授予“政绩工作考核先进乡镇”荣誉称号并颁发铜牌。第一名的乡镇党委书记、乡镇长记三等功。单项考核前三名的乡镇授予“××工作考核先进乡镇”荣誉称号并颁发铜牌。党委书记、乡镇长、分管的副书记(或副乡镇长)定为年度工作考核优秀等次。

2、物质奖。综合考核前四名的乡镇发放奖金。第一名的乡镇党委书记3万元、乡镇长2万元;第二名的乡镇党委书记2万元、乡镇长1万元;第三名的乡镇党委书记1万元、乡镇长0.5万元;第四名的乡镇党委书记0.5万元、乡镇长0.3万元,同时各奖励一级工资。对综合考核后两名的乡镇实行罚款,倒数第一名的乡镇罚款2万元,倒数第二名的乡镇罚款1.5万元,罚金由县财政代扣。

单项考核前一、二、三名的乡镇颁发奖金,具体数额另行规定,党委书记、乡镇长、分管的副职各奖励一级工资。乡镇获多个单项奖励的,奖金不重复发放,一年内奖励工资最多一级。对单项考核后两名的乡镇实行罚款,倒数第一名的乡镇罚款1.5万元,倒数第二名的乡镇罚款1万元,罚款不重复。罚金由县财政代扣。

3、职务升迁。综合考核前四名的乡镇党委书记,县委优先向上级党组织推荐为县级干部人选,乡镇长优先提拔。

4、岗位调整。在县直部门、乡镇干部调整时,按照中国共产党宁津县委《关于大力推进领导干部管理制度改革的试行意见》规定,原则上单位主要负责人的政绩“级次”与单位“档次”对应调整。

5、末位轮岗。对乡镇工作政绩考核最后一名,同时没有完成县委、县政府分配任务的乡镇党委书记,按照中国共产党宁津县委《关于大力推进领导干部管理制度改革的试行意见》精神,第一年亮黄牌,连续两年处末位者,调出原乡镇,降职安排;最后一名乡镇的乡镇长一年内不予提拔。

6、“一票否决”政策:被一票否决的乡镇,取消各种奖励资格。

四、组织领导

1、乡镇考核工作在县政绩考核工作领导小组的统一领导下,由县政绩考核办公室牵头与县直有关职能部门共同组织实施。

2、奖励工资、记功由县人事局办理;职务升迁、岗位调整、末位轮岗由县委组织部办理;物质奖惩由县财政局办理。以上工作由县政绩考核办公室督办。

3、年终考核结束后,考核结果经县直主管部门主要负责人签字,加盖单位公章,并由县委、县政府分管领导签字同意后,由县政绩考核工作领导小组办公室主任签字,报县委、县政府主要领导审阅,提交县委常委会研究决定。最后,考核结果以县委、县政府文件公布。各责任单位按文件兑现各项政策。

五、考核工作纪律