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农业安全生产存在的问题范文1
[关键词] 农机 安全生产 问题 解决对策
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）10-0224-01
1 引言
随着我国农业机械化不断普及以及机械程度的不断提高，农业机械在农业生产活动中的运用可以说是越来越普及。不仅仅是数量，在农业生产中所应用的农机种类也在呈几何数的增长。一方面，农机的运用的确在一定程度上促进了我镇的农业发展，为促进城乡一体化和农村社会的和谐稳定作出了不可磨灭的贡献；但是在另一方面，由于农机操作人员的安全意识单薄以及其他因素，我镇的农机安全生产管理还存在着一定的问题。因此，相关管理部门应该对这些问题加以重视、解决，以保证农业生产活动的顺利开展。
2.1 无证驾驶农机现象仍然存在
诚然，在一些地区，一些没有农机驾驶证的农机操作手对于农业机械的熟悉程度超过一些拥有驾驶证的操作手，但是这并不意味着无证驾驶的操作手在农业机械生产的过程中就没有安全的隐患。农业机械驾驶证代表着该驾驶员经过了一定程度的科学管理训练，能够对该农业机械进行一定程度的管理。但是在一些地区，一些农业机械驾驶员无视这些规定，私自驾驶农机参加农业生产活动。这样的行为一方面是对自身生命安全的不负责任，另一方面也是对他人的生命和财产安全的漠视。因此，从这一角度来说，取缔这一非法现象势在必行。
2.2 超载、不参加年检的现象时有发生
一些农机操作手为了在短时间内争取最大的经济效益，往往无视操作手册中的载重说明，经常性的造成超载现象。超载现象的危害不管是对于自身还是对于社会的都是十分之恶劣的。一方面，超载现象会极大地增加交通事故的概率，对地区内的交通和自身的生命安全造成严重的威胁，另一方面，超载会严重减少农机的额使用年限，会使得农机的价值被削弱，使得农业机械所有人的固有资产收到损害。
2.3 部分地区的农机存在载人的现象
农业机械的第一用途是用来服务农业生产的，而一些地区的人为了图省事，直接将农机打成交通工具，这样的做法是十分危险甚至是违反的。一方面，农机载人违背了农机的初衷以及我国的相关法律，另一方面，农机载人而造成的车毁人亡的报道也屡见不鲜甚至经常发生。因此，农机载人的现象值得所有地区警惕与预防。
2.4 操作不规范现象严重
安全意识淡薄，有些操作手在操作中粗心大意，有些操作手操作技术不熟练，不按操作规定操作，有些为了操作方便操作手故意下了一些安全部件，所以操作中出现手脚被打断、整个人被农机绞碎等现象。
3 解决农机安全管理的几点建议
3.1 建立健全相关的安全保障体系
从这一建议的角度来看，主要分为两个方面。一方面，农机安全生产主管部门应该定期针对农机操作手来学习相关的安全知识，使得其对于一些风险操作以及安全知识有一个系统的了解，并且在实践中指导其合理地规避风险，最终达到安全生产的目的；另一方面，为辖区内的所有农机配发安全生产手册以及相关的设备，通过科学合理的理论指导和实践来保障安全保障体系的全面推行，最终促进农业机械安全生产。
3.2 对农机队伍的专业性进行管理
从这一建议的角度来看，主要也分为两个方面。一方面是针对农机安全生产管理中已经存在的一些危险现象进行主动改正，例如无证驾驶、农机载人以及一些危害性比较大的现象，做到已经发现，马上改正，将危险扼杀在萌芽之中，将安全生产牢记心间；另一方面，对于农机从业人员的专业性也需要进行一定的审核。审核应该分为两部分，一部分是对于已经在编的农机从业人员，应该尽快敦促其进行专业知识的再学习，使得其专业知识能够跟上市场的需要和行业的发展；另一方面，针对于即将进入编制的农机从业人员，应该对其专业水平进行重点的审核，杜绝“裙带关系”的作用，以净化农机队伍的组成，以更好地服务于农民朋友以及农业机械化的大趋势。
3.3 对农机安全生产进行广泛而又深入的宣传
我党的群众工作做的如此之好，其一大重要原因便是我党的宣传工作做的相当出色。同理可鉴，对于农机安全生产工作也要积极推行宣传工作。具体来说，一方面派出专业的宣传人员来对宣传的策略、宣传用语等进行合理的编排工作，为宣传工作奠定基础；另一方面，在宣传的时候，也要针对于不同的受众群体来采取不同的宣传策略，各有侧重的宣传的效果往往比单一化宣传的效果更好。
4 总结
总得来说，我镇的农机安全生产管理还处在一个起步阶段，所有利益相关的人士都知道这是一条艰辛而又漫长的道路，路上注定少不了苦难和曲折。从现实情况来看，农业机械安全生产是农业机械化生产的前提和必须条件。因此，笔者坚信，只要所有的相关人员都“拧成一股绳”，再利用科学合理的方法指导，加以道德和法律的准绳来保障，我镇的农业机械安全生产管理就一定能够走上一个高峰，并且以此来促进我镇的农业发展，为农民经济收入的增加、缩小城乡差距、维护农村社会的和谐稳定作出卓越的贡献。
参考文献
[1]褚志林. 农机安全生产管理存在的问题及解决对策[J]. 农村实用科技信息，2015，03：49.
农业安全生产存在的问题范文2
[关键词]农电 安全生产 管理 问题 预防策略
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）34-0143-01
农电安全生产是保证农业发展的前提，在农业生产中，需要应用大量的电力设备，供电单位一定要提高供电服务的质量，保证电能供应的安全性，避免出现停电现象。农电生产应减少农电安全事故的发生，相关人员需要做好安全防范工作，降低农电生产中存在的安全隐患。针对农电安全生产管理中存在的问题，要制定出具有针对性的防范措施，加强管理，保证农电生产的安全性。
1、农电安全生产管理面临的问题
1.1 操作不规范
有的农村配变电所建造的位置并不合理，设计人员只考虑到维修方便以及实用性问题，没有考虑设备吊装以及运输的方便行，由于考虑不够周全，设计人员缺乏长远的眼光，在安装位置的选取方便存在不规范的问题，在安装时有的工作人员还存在操作不规范的问题，安装的程序不恰当，这增加了安全隐患，给后期的维护与保养带来了难度，容易引发安全事故。
1.2 农村电网发展滞后
我国农村的发展比较缓慢，近年来，随着城乡一体化建设的加快，国家出台了相关惠农的政策，改善了农民的生活质量，大力发展农业，增加了农民的经济收入。为了提高农业生产的效率，在农作时利用较多的电力设备，对电能的需求量增加了，由于电网发展比较滞后，经常会出现低电压现象。一些经济较为落后的农村地区，电网建设比较缓慢，这主要是因为资金投入不足，使得农村电网发展总体滞后。电网出现故障的频率升高了，这增加了维护的费用，影响了电力企业的经济效益，由于通信网络的全光纤覆盖程度比较低，农村电网实现智能化发展还需要较长的时间。
1.3 信息化实用水平不高
农村地区人民的文化程度一般不高，信息化技术也没有普及，农电人员没有掌握先进的信息技术，对信息化知识不够了解，不利于实现电网信息化管理。在现代化的农业生产中，需要利用现代化的机械设备，对网络数据进行录入，对变电器进行合理的调节，还要做好电费的核算工作，只有掌握先进的信息技术，对管理流程进行合理的优化，才能减少失误的出现。由于农村地区信息化实用水平不高，电网信息很容易发生泄露，不利于实现电网的安全运行。
1.4 农电运作机制不够完善
农村电网采用的是直管、股份制、代管综合管理的方式，其限值了电力企业的投资、融资渠道，不利于地方经济的快速发展。在当前运行机制下，电网公司的规模很难扩大，农电生产系统比较复杂，资源没有得到合理的优化，管理效率也比较低，所以，相关人员一定要对电网的运行机制进行改进与完善，提高管理力度，避免出现权力交叉的问题。
2、农电安全生产管理问题的预防策略
2.1 建立完善的监管机制
农电安全生产管理是一项重要的工作，管理人员应有先进的管理理念，掌握管理技术，对电力工作人员进行必要培训，提高技术人员的综合素质以及职业素养，从而对电网存在的故障问题进行及时处理与修护。电力工作人员还要具有较高的责任感，掌握专业的维修技术，从而保证电网的稳定运行。加大对违反规定章程、责任心不强、工作态度不认真等行为的监督和检查力度，确保督查的对象明确与正确，确保督查的强度够大，着实把监督体系的功效发挥到最大程度，督查对象要从每一个电网管理人员入手，对各级人员进行深入有效地管理，使他们能够在其位谋其政，培养他们安全管理与遵规守纪的习惯。
2.2 加强电网调度运行管理，确保电网安全
增强电网运行的稳定性、安全性。对电网的运行方式进行全面、科学的规划与设计，加大管理力度，加强电网分析与研究，对单位的负荷量进行实时的监测和预警，一旦发现电网的运作呈现超负荷的状态，立即上报给相关部门，立即做出应对方案，并予以迅速、有效的解决，把一切可能遇到的安全事故和故障整理好，以便于迅速的发现问题、解决问题，消灭各种安全隐患于摇篮当中。加强省级和市级在电网调度方面的配合与协作，以期通过配合提高管理效率和管理水平。此外，不能忽略了调度运行管理系统，它是电网生产管理系统遵循的重要依据，最后就要实现三者的有机结合，在更大程度上实现资源的共享。依靠提高信息管理的自动化、电子化来提高农村电网的生产和管理水平、管理效率。
2.3 加强安全文明施工管理，确保电建安全
基建安全管理首先强调安全方案的提前制定，施工的安全目标应该得到明确的体现和落实，对容易发生安全事故的施工环节予以标注，使得管理人员有一个思想上的准备，此外还要保证生产投入的安全性。电网在运行的过程中会不可避免的出现故障，所以，对电力系统的维修与维护是时常发生的事情，而安全维修的重要基础和必要依据就是运行设施上的标志，一般都会提醒相关人员注意安全，起着警示作用。维修工具一定要专业，质量一定到达到规定的标准，维修人员的安全防护措施必须全面、到位，防护品的安全性要得到最大程度上的保证，最终实现文明施工、安全施工、规范施工，提高施工、管理水平。坚决落实目标责任制，对违反安全施工原则的行为，一定不能有任何宽容，要进行资金上的惩罚，并进行通报批评，以达到以儆效尤的目的。
2.4 加强农电安全管理，夯实安全基础
一是加强基层班组安全管理。严格遵守国家在电网运用、管理方面的法律法规，加强农村供电所安全生产管理、线损管理、电压无功管理、供电可靠性管理和应急服务管理。 对非直供直管县级供电企业的人员、资产、负债、历史遗留问题等情况进行认真调查，如果地方政府予以支持和赞同，并且不超出国家的规定，就可以体制改革方案的制定并在最短的时间内实施，加快完成部分县级供电企业直管改制的速度和效率。
3、结语
农电安全生产管理是一项重要的工作，供电公司应保证供电的可靠性以及持续性，避免电网经常出现断电行为。电力企业的技术人员应具有较高的责任感，认识到供电系统稳定运行对农业发展的影响。供电单位还要制定健全的监管制度，农业部门应制定农电安全生产的相关制度，实现规范化管理，保证农业的生产力，从而促进我国农业稳定的发展。我国农村电网发展比较缓慢，农电生产存在较多的安全隐患，只有制定出科学、合理的预防策略，才能提高农电安全生产的管理水平。
参考文献
[1] 王贤建.农电安全生产管理面临的问题和应对措施[J].农村电工，2012，6.
农业安全生产存在的问题范文3
[关键词] 农业生产 机械化 农机安全监理 对策
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）05-0222-01
1 福贡县当前农机监理工作中存在的问题
1.1 部分农民对于当前农业机械的安全意识性不强
随着社会的发展，福贡县很多村镇在农业生产的时候都引入了机械生产，在采用机械生产的过程中，对于使用机械生产的^程中，对于机械使用的安全意识和使用方式没有较高的意识。其认为只要可以进行农业作业即可，不需要进行安全测试和各种机械标准化检查。导致了在使用过程中造成了对于驾驶员、种植户的人身安全造成危害的同时也造成了经济损失。
1.2 当地的法律法规不健全，在监理工作中没有严格的按照法规政策办事
农业机械化发展迅速的前提条件下，但是当地的法律法规并没有跟上农机发展速度，导致了很多执法过程中无法依据法律法规办事。同时在执法过程中，工作人员也没有严格的按照法律法规进行执法。
1.3 监理手段薄弱，过程中设备不齐全
在监理过程中，方式方法过于单一化，很大程度上使采取路检来实现农机监理工作的，但是法律规定农机部门没有道路检查权，政府部门给了一定的执法空间，但是由于没有实实在在的条例，使得执法部门没有很大的执法空间，所以对各种农业机械的各种违章行为不能及时的查处和纠正。同时由于农机监理部门并不受政府部门的重视，所以经济投入较少，阻碍了农机监理工作向高层次的发展。
1.4 农机监理人员整体素质比较低
农机监理过程中，执法人员没有按照要求规范的进行管理，执法过程中并没有严格的按照法律法规进行监理，再加上没有集中的进行培训学习，使得农机监理队伍的观念成就，方法粗暴，使得农机监理部门的整体形象收到影响，导致人民群众不配合监理部门的工作。
1.5 政府部门对于农机的补贴工作不到位
在农机监理过程中，由于福贡县政府政策不健全，使得人民群众没有太大的积极性配合相关部门的相关工作，同时在农机上牌、喷号的过程中又需要出资，使得群众的配合农机监理部门工作没有积极性。
2 针对这些问题要如何解决
2.1 依据法律进行监理执法，做好检审验工作。
在审核检验的过程中，要组织工作人员到当地各村各户对其作用有的农机进行严格的检验，对其入户情况、挂牌情况、喷号等各种审查检验标准进行严格的检查，对于机械的运转和正常的工作进行检验同时要检验农机手的驾驶操作技术。
2.2 加大宣传教育，促进农机安全生产。
通过各种信息渠道，例如电视广播等大力的宣传农业生产过程中的政策和法规，宣传当地的农业安全生产知识和安全生产的信息。积极组织监理人员对于农村生产人员进行培训，使其从根本上意识到农机安全生产过程中所需要注意的问题以及可能出现的危害，在根本上解决事故和各种问题的发生，减少经济损失和人员伤亡。
2.3 提高执法监理人员的素质，采取文明执法的方式进行监理。
在执法过程中，针对各种问题要采取有效地合理的方式进行执法，要文明执法。在我国目前的许多执法过程中存在了暴力执法等执法方式，严重的危害到了社会安全和社会稳定。当地的执法人员要在行政执法的过程中，根据法律依据，切实的旅行农业监理的职能和职责，同时要提高办事效率，自觉地受到当地群众和政府的监督，履行相关部门所赋予的权利和责任，要准确执法，公正、文明执法。
2.4 在田间路上进行检查工作，及时消除违章。
作为农机监理工作人员应该积极的进入田间进行检查，对于违法违规违章操作要进行严格打击，对于驾驶人员的操作技术和机器的工作情况进行实地考核，将各种可能发生的安全隐患扼杀在摇篮里，同时也是在警示当地的农业生产人员和农机操作人员要科学合理的进行农机安全生产，在保证安全的情况下进行农业生产才是科学发展农业生产的致富之路。
2.5 加大对农机操作手的培训，增强其安全意识。
如果要做好安全工作，首先要解决意识问题，对于农机手的操作进行大力的培训，使其有更加娴熟的操作和驾驶技能，对于农机手要定期的进行培训，使其能够学习到最新的技术。要根据当地的实际情况，进行经验的总结和交流，解决已经出现的问题。除此之外，农机手更应该对于其所操作的机器有初步的结构上的了解，在机器出现问题的时候可以辨别出来，或者可以将问题暂时性的手动排除，这样可以有效的避免在安全生产的过程中出现事故，致使财产的损失。
2.6 建立合理的政策做好农机检验补贴工作。
在购买农机的时候享受国家补贴购买的各类拖拉机以及各种优惠政策，那么有关部门在进行审检的过程中，也要制定合理的政策，对于积极参与审查的农机进行补贴工作，积极的促进农机的审查检验，减少安全隐患。如果没有相关政策的事实，农业生产者因为审查过程浪费其时间，所以不愿意积极的参与审核检验登记。所以政府部门应该制定相应的政策对于当地积极参与审核检验的农机予以补贴以及在挂号等各种服务上定量减少服务费，同时针对过期审检挂牌的农机要予以重罚。
小结
在农业生产的过程中，农机监理工作是非常重要的，密切的关系到人民群众的生命健康的发展，同时也关系到福贡县当地农业经济发展的状况。很多农机事故的发生，都是由于监理部门工作进行的不到位，农民群众使用农机进行作业的安全意识不健全，以及不积极配合相关部门工作所导致的。所以福贡县要保障好人民群众的生命健康安全，使得农业经济稳定健康的发展，就必须要做好农业监理工作。
参考文献
农业安全生产存在的问题范文4
关键词：农机：安全；监理
中图分类号：3224.9 文献标识码：A 文章编号：1674－0432(2011)－05－0217－1
农机监理部门是为农机安全生产服务的。省农机监理总站是主管全省农机安全生产、实施国家农机安全生产法规、依照公务员管理的事业单位，具备行政处罚主体资格。市县农机监理部门也是行施行政职能、实施国家安全生产法规的行政执法单位。农机监理部门贯彻执行国家有关农机监督管理和安全生产的方针、政策，制定农机安全生产的各项具体政策和法规，维护农机安全生产的各项具体政策和法规，维护农机安全生产秩序，负责全省拖拉机、联合收割机等农业机械的安全技术检验，驾驶操作人员考核和核发法定的全国统一牌证工作；负责农机安全宣传教育，依法实施农机安全检查；纠正违章和农机事故处理等安全监督管理工作。农机监理部门处理农机事故的主要工作是勘查农机事故现场、抢救受伤群众、分清农机事故责任、对损害赔偿进行调解。随着农村产业结构的不断调整，国家不断加大农机补贴力度，农机保有量不断增加，各种农业机械不断更新，农业机械已成为农村经济发展不可替代的载体。但农业机械的报户率、检验率却逐年下降，农机事故时有发生，农机监理工作面临新的挑战。如何应对挑战，是摆在农机监理工作者面前的难题，也是农机监理工作的一个新的发展契机。
1 目前农机监理工作存在的问题
1.1宣传力度不够
养机户和农机驾驶员法律意识淡薄，部分机手认为“农机监理只收钱而不做其他事情”，因此不愿配合农机监理工作，逃避管理。相当一部分人认为拖拉机等农用机械仅用于耕地，不需要办理牌照等。
1.2不规范驾驶
为获得较高的经济效益，部分机手超载超速，疲劳驾驶，这给农机生产工作带来极大的安全隐患。
1.3各级政府重视程度不够
政府对农机监理的投入支持力度不够，监理工作者办公条件、办公设备亟待改善。
1.4农机权利与义务不明晰
各农机监理部门收费均有法律依据，并有明确收费标准，但农机手只有缴费的义务，却没有享受到相关的权利，或者不知道自己的权利何在，在此方面工作宣传工作应相应完善。
2 正视问题，迎接挑战
2.1加大宣传，提高公众及农机参与者的安全生产意识
扩大宣传范围，并有针对性地对群体进行宣传。宣传安全法规知识宣传的方式多种多样，可以深入乡村，利用集市等场所对全体社会人员进行宣传。或者深入到学校、家庭，通过宣传板报，发放宣传材料，张贴宣传标语等方式，大力宣传农机安全生产的知识，扩大宣传效果，营造农机安全生产的社会氛围，使全社会都了解农机安全监理工作的重要性，明确监理职责与任务，提高农机监理知名度，营造一个良好的外部环境；向相关领导宣传，让各级领导了解和重视监理工作，争取更多的资金支持，并纳入政府的议事日程；向农机驾驶员进行宣传，提高机手的安全生产意识，使其明确责任与义务，营造农业安全生产的氛围。在工作中，农机监理人员要为农机手提供公开、透明、高效的服务，主动走村入户，开展送检送审，积极帮助机手解决实际困难，使他们在缴纳费用的同时，获得相应的权利，或者知晓自己应获得的权利。在农机监理人员的工作过程中，加强农机监理工作者与机手之间的情感沟通，促进新形势下农机安全监理工作水平的提高。
2.2加强自身建设，提高监理队伍素质
队伍建设是常抓不懈的工作。一是制度建设。建立完善的岗位责任制及考核制度，工作内容明细，工作权利与义务明确。二是道德规范建设。加强农机监理队伍建设，增强对农机监理工作的责任以及在农机事业中的地位和作用的认识，克服困难，提高农机监理工作人员的积极性、主动性，增强其事业心和责任感，保证农机安全生产。
2.3强化服务手段，实行社会化综合治理
做好农机监理工作仅靠农机监理员是不够的，还必须有全社会的支持，特别是县、乡、村三级领导干部的支持，这是开展好农机监理工作的关键。相互配合，相互支持，齐抓共管，综合治理，增强农机监理的力度，强化法规管理的手段，从而减少交通事故的发生，确保人民生命和财产安全。
农机安全监理工作是农业机械化工作的重要组成部分，是农村经济运行的链条。农业机械化大发展的时代，农机监理工作众多的问题与挑战。正视问题，迎接挑战，理顺管理体制，明确职责，加快法制建设，增加技术装备建设投入，提高监理队伍整体素质，开拓创新，文明执法，优质服务，为农业增效、农民增收、农村稳定、促进农村经济发展做出积极贡献。
参考文献
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农业安全生产存在的问题范文5
一、行动重点
1、查处未按照规定办理拖拉机、联合收割机登记手续并取得相应证书和牌照，擅自将拖拉机、联合收割机投入使用的行为。
2、查处伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照，或者使用其它拖拉机、联合收割机的证书和牌照的行为。
3、查处未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为；操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机，或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机的行为。
4、查处使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的行为。
5、查处经检验、检查发现农业机械存在事故隐患，拒不排除并继续使用的行为。
6、查处未取得维修技术合格证书或者使用伪造、变造、过期的维修技术合格证书从事农机维修经营的行为。农机维修经营者使用不符合农业机械安全技术标准的配件维修农业机械，或者拼装、改装农业机械整机等行为。
二、工作步骤
（一）发动部署阶段（8月30日前）。各乡镇、街道要按照区局实施意见要求，结合本地实际，针对农机安全生产工作中存在的各类违法问题，认真研究制定切实可行的实施方案。明确方案实施的责任部门、责任人员和行动任务、计划、目标，完善各项措施，落实行动开展所必须的人力、物力和财力保障，以保证活动的有序开展。
（二）组织实施阶段（9月底前）。各乡镇、街道要按照制定的行动实施方案，大力宣传开展专项行动的目的和意义，提高农机所有者、农机驾驶操作人员、农机维修业主及广大渔农民参与农机安全生产违法行为专项行动的积极性和主动性。同时要集中力量，加强对重点地区、重点场所和重要农业生产环节的安全生产监督检查。
（三）督导检查阶段（10月15日前）。各乡镇、街道要对本区域内专项行动进展情况进行全面检查，区局将对部分乡镇、街道开展专项行动情况进行检查督导，重点督导查处打击安全生产违法违规行为的情况。
农业安全生产存在的问题范文6
关键词：乡镇 农业服务中心 农机 安全管理
乡镇农业服务中心是政府设立在最基层直接服务"三农"的事业单位，依法承担着面向农村、农业、农民推广公益性业技术的职能。负责所在乡镇农作物品种试验示范、新品种新技术推广、农业机械推广应用、农作物病虫害防治、土壤改良工程、农田水利基本建设、植物检疫、防汛抗旱、农产品水产品的质量安全管理、以沼气池为重点的生态家园建设工程、人蓄饮水工程、配套工程、新农村建设等工作。乡镇农业服务中心发展的好坏直接影响着本镇新农村的建设。“三农”是国家的重点工作，也是国家经济发展的基础工作。国家对“三农”问题重视，带来了农村经济的快速发展，促进了农民收入水平的提高，特别随着中央农机购置补贴等惠农政策的贯彻实施，为我国送来了农机发展的春天。但是，随着农机的大批量进村入户，使其在安全上已经面临着严峻的形势，农民对农机安全生产知识的缺乏，农机驾驶操作人员对农机方面的法律、法规和规章认识的不到位，导致农机管理上存在着一定的安全隐患。而农机安全生产的好坏，不仅关系到农业和农村经济的发展，而且更关系到广大农民群众的生命财产安全，同时还会影响到农机化事业健康、全面发展。因此，必须建立长期有效的农机安全管理机制。
一、农机安全管理存在的问题
1、农机安全认识上的制约
一些地方政府和部门不能正确处理安全生产与经济发展的关系。对农机安全生产缺乏足够认识，存在重农机推广、轻农机安全的倾向，忽视农机安全发展，农机安全生产未能纳人农机化发展战略。农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处或者停留在讲话中、文件上，农机安全生产还没有成为自觉行动。其次，农机安全生产基础总体比较薄弱。农机安全生产监管工作投人不足，农机安全生产投人欠账严重。三是农机安全生产责任落实不到位。有的地方领导干部特别是县乡两级领导干部农机安全生产意识不强，认为农机安全生产仅仅是农机监理部门的职责。四是农机安全生产监管还存在许多薄弱环节。部分地方的农机安全监管措施不到位，执法不严格，农机安全生产监管缺乏权威性和有效性，对农机安全生产违法行为查处不力。
2、宣传教育培训滞后及农民群众安全意识薄弱
由于宣传教育培训工作方法和手段落后，加上少数地方、部门漠视安全防范，不愿进行必需的安全投人，致使安全隐患严重。因接受培训需要较大的财力和较多的时间投人，许多农机从业人员，几乎从未进行过安全培训，缺乏安全意识和安全知识，忽视安全操作，处险境而不自知，遇险情而难自救，常常因小小疏忽或操作失当，酿成重特大事故，付出惨痛代价，“十年辛劳奔小康，一场事故全泡汤”。实践证明，有无培训教育，情况大不一样。农机从业人员有了安全生产的意识，有了安全生产的知识，有了自我防范的能力，农机安全生产的任务才能真正落到实处。为农民着想，这是最重要的着想，对农民负责，这是最重大的责任。
3、农机监理基层管理服务网络不全
从目前情况来看，县、市、区都设有农机安全监理机构，其编制、装备、设施、人员较健全，而乡镇、农场没有专设机构，监理人员很少甚至没有。农机监理基层网络不全，对分散在千家万户并行驶在乡村道路上的农机安全生产无法进行有效监管，部分地方对拖拉机及驾驶员的牌证管理率只达到60%左右。
4、地方政府财政投入不足
农机安全监理机构性质、级别、财政拨款体制混乱，经费困难。农机安全监理工作本是一种政府行为，但在实际工作中农机监理工作变成了一种部门行为，特别是多数地方政府对农机监理执法人员的人头事业经费均未纳人财政全额预算，致使监理工作经费短缺，导致农机监理靠收费养人，形成重收费、轻监理，给农机安全监管造成负面影响。此外，农机监理业务装备不规范，一是农机监理车无统一的标志；二是农机监理服装制式不统一；三是农机监理检测设备不齐全完备，基层农机监理计算机技术装备水平低。
二、农机安全管理的措施及建议
1、农村交通安全宣传必须到位
农用车发生交通事故，很大程度反映出农民安全意识淡薄，交通安全意识没有深人人心。因此，提高农民特别是农机驾驶员交通安全意识是当务之急。要充分利用报纸、电视台、宣传栏的宣传阵地作用，广泛开展建设交通安全村、事故预防宣传版块巡回展、“送安全下乡”等活动，大力营造加强交通安全舆论的氛围，使广大农民群众从思想上受感触、受震动，扩大安全教育面，以达到减少事故的目的。
2、驾驶员的安全教育必须到位
现今农村驾驶员仍然有相当一部分处于交通安全意识淡薄状态，驾驶技能、安全意识重待提高。因此，安全教育必须到位。交通管理部门、农机部门要相互配合，深人农村、深人田间地头，宣传无证驾驶、无牌上路的危害性，让农民兄弟真正从思想上重视交通安全，切实绷紧安全这根弦。
3、农机部门管理必须到位
农机车辆管理应进一步扩大范围，加大深度，要做好农机的排查摸底工作，详细掌握农机的保有量。同时，组织人员上门服务，进村进户，对无牌、无证的车辆进行整改，使黑户车无藏车之地，报废车无法上路，帮助正常行驶的车辆办理相关手续。农机部门更应该认真贯彻《道路交通安全法》，切实履行好安全法赋予的农机发牌发证职责，做好农机驾驶员培训工作，严把驾驶员考试关，依法实施行政许可。
4、违章处罚的力度必须到位
违章处罚是交通管理的一项重要工作，是减少事故隐患的一个有效措施。但是在农村，违章处罚，容易引起群众的误解，农民的抵触情绪较大。因此，在执法过程中要注意方法，宣传在先，要严格依法行政，规范执法，对在道路上查获的存在违法违规的农机车辆，要妥善处理，切实消除安全隐患。
综上所述，作为专门负责农机车辆牌证发放、管理的农机部门，以及担负道路交通安全管理职责的公安交通管理部门，在工作中一定要抱着对人民群众高度负责的态度，以“以预防和减少交通事故就是最大的为人民服务”为出发点，认真履行职责，扎扎实实把农机交通事故预防工作抓紧、抓好、抓实。
参考文献：
