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农业现代化存在问题范文1
一、农业现代化发展中农业经济管理存在的问题
1.农业现代化管理理念落后
目前，我国的农业经济取得了一定的发展，但是和国外发达国家相比，还是比较落后，而且在经营管理方面受到了很多的束缚和制约，影响了农业经济的发展。所以，导致当前的农业经济发展存在一定的问题，主要包括农产品的质量不太高、农产品的附加值相对较低、而且农产品生产的技术含量低，对市场需求的应变能力不足等，都限制了农业经济的发展。同时，许多地区的农业经济发展同质化现象严重，遏制了农业经济的进步，另外，农产品处在初始的加工阶段，不利于实现农产品的增值销售，没有形成产业化的经营方式。
2.基础设施落后，农业投入太少
现在农村发展的最大问题是农村公共基础设施不到位，很多地方尤其是偏远山区的公共设施简直可以说是等同于无。我国现有的很多农业基础设施还是20世纪60～70年代修建，这些工程大多已无法满足当下的农业发展需求。农业的投资有3个主渠道：国家投资、农民自我投资和市场投资，农民自我投资非常有限，目前我国基础工程建设资金的来源单一，几乎全部靠国家财政资金进行投入，由于各地方财力不同，导致部分基层的农业工程项目数量少、质量低；而市场投资又由于小农经济的传统经营模式无法获得发展。
3.农业科技手段的应用比较低
我国的农业人口占到了很大的比重，而且大部分农民的科学文化素养都相对较低，在从事农业生产的过程中，对农业科技手段的应用不到位，不利于实现农业经济的现代化发展。许多地区的农业生产，还在使用传统的生产方式，导致农业生产的效率比较低，质量也不高，而且农业方面的技术性人才比较缺乏，对农业科技的应用和推广不够，技术结构老化，缺少相关的技术服务经费等，都严重的限制了农业经济的发展。
4.农业经济的产业链不合理
目前，我国的农业经济发展中，存在产业规模较小，科技水平比较低的问题，而且一些农业产业化的企业带动能力不足，企业的竞争力也比较弱，所以经济效益也不高。同时，农业经济的产业化发展，重视了企业和农民的生产效益提高，忽视了农业产业链的利益，影响了农业经济的有序发展。另外，在具体的农业产业链中，一些龙头企业数量不足，缺乏一定的竞争意识，影响了农业的发展。
二、农业现代化发展中农业经济管理措施分析
1.促进农业经济的产业化经营和管理
在农业经济的现代化建设中，首先要将农产品的附加值作为建设和发展的重点，利用信息化的手段来调整农业产业结构，延伸农业产业链条，形成一体化的农业经济发展产业链。在促进农业产业发展的同时，加大农业吸收剩余劳动力的能力，同时，优化农业结构，根据各个地区的农业资源优势确定农业产业结构的调整方向，将提高农产品质量，优化农产品的品种作为核心，建立安全、高效和生态环保的生产基地，形成广泛的农业产业链。另外，要发挥当地龙头企业的带动作用，政府应当尽力扶持这些企业的发展，增强龙头企业的辐射作用，实现产业化的经济管理和发展模式。除此之外，农产品的产业化经营和管理，能够降低城市的就业压力，同时，提高农产品的市场竞争力，形成一定的经济效益。
2.改善农业生产基础条件
通过科学技术的渗透，生产要素的投入，工商业部门的介入，社会化服务体系的建立和市场机制的引入等，使农业成为工业化的农业、科学化的农业、集约化的农业、市场化和社会化的农业，把农业建成竞争力强大，能支撑国民经济持续健康发展的基础产业。积极地推进高标准农田工程、种子工程、植保工程以及测土施肥、土壤有机质提升、旱作节水、动植物防疫体系、农业市场信息体系等重点项目的建立，不断改善农业生产条件；认真落实农机具购置补贴政策，启动实施农机化推进工程和农机深松作业补贴，加快推广普及先进适用农机化技术和新机具的示范推广力度，大力扶持发展农机服务组织和农机大户，精心组织农机跨区作业，确保农业机械化发展加快、结构改善、质量提升；积极探索推进经济农业发展的有效途径，如强化经济农业示范区、示范园、示范点建设等。
3.加强科学技术在农业现代化发展中的应用
农业的现代化，就是指农业的科技化发展，因此，科学技术的应用是一个重要方面。只有在农业生产中，充分的应用科学技术，才能真正实现农产品的高效和优质生产，提高资源的使用效率，以及农业市场竞争力。首先，要加大对科技引进的资金投入，对农民进行技术培训，实现农产品的现代化生产。其次，要增加对农业基础设施的建设，实现机械化的生产，对农业现代化的发展具有重要的意义。由于我国农业生产地区是干旱和半干旱地区，所以，基础设施建设的重点就应该重视水利设施的建设，促进节水农业的发展，提高水资源的利用率。
4.加快生态农业的建设
当前，社会的发展中，人们的生态环保意识不断增强，因此，对农业的发展也提出了新的要求，农业经济的发展也需要注重生态环境效应，实现社会的可持续发展。在农业的现代化产生中，要加强可持续发展生态农业的指导，坚持循环利用的原则，同时，发展新型的肥料和高效低毒的农药产品，促进农业的生态化发展。不同地区的土壤存在一定的差异性，所以，要针对土壤的特点，开发专用肥，并实施有利于环境保护的政策，推动农业经济的现代化建设。政府也可以制定有利于环境保护的政策，并进行奖励，鼓励农民进行生态农业的建设和发展。
5.加强农业经济管理人员的综合素质提高
要实现农业经济的有效管理，提高管理人员的综合素质是非常必要的，而且当前的农业经济管理人员普遍的素质比较低，专业性的知识比较缺乏，导致农业经济的发展比较滞后。因此，首先要加强对农业经济管理人员的培训，提升整体的素质和管理水平，包括经济、管理和法律规范方面的知识。其次，要促进度对管理人员的技能培训，并有效的应用于实际工作中。同时，定期的对相关人员进行指导和培训，提升农业经济管理人员的综合素质，为实现农业经济的现代化发展奠定一定的基础。
农业现代化存在问题范文2
【关键词】城乡金融；现状与问题；发展对策
【作者简介】杨爱君，四川大学经济学院在读博士，四川成都610064；贵州财经学院经济学院讲师，责州贵阳550004
【中图分类号】F830 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4434（2013）02-0112-04
一、工业化、城镇化和农业现代化融合发展中金融支持的状况
进入新世纪以来，我国的工业化、城镇化和农业现代化进入了快速发展的阶段。2010年，我国工业GDP比重为40.1%。已进人工业化中后期发展阶段。城镇化呈加快发展态势，同年，我国城镇人口比重已达到49.95%。农业现代化也取得了长足进展。但是，农业现代化发展明显滞后于工业化和城镇化。城乡收入差距和消费差距持续扩大的趋势没有根本改变。2010年城镇居民人均可支配收入已达到农村居民人均纯收入的3.23倍。在我国经济高速发展的同时存在经济结构失衡的矛盾。我国经济发展过程基本上是优先发展工业，农业为工业发展提供资本的原始积累。改革开放前，资金配置主要是依据政府的财政投资安排，而不是依据市场原则。由于优先发展工业，为工业化和城镇化的加快发展提供资金支持，整个金融体系主要是围绕城市工业而建立和发展的。改革开放以后，金融改革包括农村金融改革不断深化，农村金融体系成为农村经济持续增长的重要动力。随着市场的逐步放开和各个地方对经济增长的追求，使得各方面资金的需求大大增加。资金出现短缺而大量资金流向了工业部门，每年从农村地区流出的资金大于从城市流人的资金，导致农业和农村经济发展的资金需求不能得到有效满足。农民贫困，农业现代化发展缓慢。农村金融体系的建立和发展并没有解决农村融资困境的基本问题。同时，由于管理体制和运行机制不合理，农村金融体制也不能适应农村经济发展的需要。农村金融机构体系不健全，金融基础设施不完善，金融机构服务功能单一，农民接受金融服务很困难。农村经济发展中的资金等要素日益稀缺。在城市工业经济逐步加快发展的同时，农村经济发展落后了。在快速推进工业化、城镇化的同时。农业现代化没有协调发展。
二、工业化、城镇化和农业现代化融合发展中金融支持存在的问题
随着经济的快速发展，金融通过本身的扩张与收缩活动，优化资源配置，推动与制约着经济的发展，成为现代经济的核心。经济决定金融，金融反作用于经济。金融在经济发展进程中发挥着不可替代的助推和支持作用。经济发展和金融体系之间的良性循环关系对经济发展和金融发展至关重要。工业化、城镇化和农业现代化融合发展的实现有赖于相关金融政策的配合和支持，通过有效的宏观金融调控，深化金融改革、提高金融资源配置的效率，促进金融与农业发展的良性循环，才能推进工业化、城镇化和农业现代化融合发展。我国经济发展中金融支持存在的问题主要是城乡金融资源配置失衡。农村的金融现状不能有效满足农村金融的需要。这也是我国目前农业现代化明显滞后于工业化和城镇化发展的重要原因。农业现代化的实现，需要金融机构发挥信贷资金对资源优化配置的作用，集约农村生产要素，推动整合农业生产力。在加快工业化、城镇化和农业现代化融合发展进程中，农村经济的发展对农村金融产生了迫切的需求，然而我国现阶段农村的金融现状却不能有效满足农村金融的需要，农村金融体系存在一定的缺陷，滞后于农村经济的发展。农村基础设施建设以及农业开发、农业技术进步亟需大量资金。却得不到足够的资金支持。农业发展自身的金融积累能力十分有限。又面临日益严重的金融资源外流，配置效率低下等问题。金融支持工业化、城镇化和农业现代化融合发展中突出的矛盾和问题都集中在“三农”领域，农业投入不足、农村资金短缺、农民融资困难。这些问题在很大程度上制约了农村各项事业的发展，使得我国农业现代化发展明显滞后于工业化和城镇化。阻碍了整个社会经济的协调发展。
三、工业化、城镇化和农业现代化融合发展中金融支持存在问题的原因分析
城乡金融资源配置失衡，农村的金融现状不能有效满足农村金融的需要的原因是多方面的。从目前农村金融发展现状看，主要有三方面：
（一）财政对“三农”的支持不足
农业现代化发展离不开农村金融的支持，与城市金融相比，农村金融的发展，更加需要有政府强有力的支持。加快农业现代化发展的实现需要相关金融政策的配合和支持，特别是通过有效的宏观金融调控来提高金融资源配置的效率，促进农村金融与农业发展的良性循环，才能推进工业化、城镇化和农业现代化融合发展。随着我国对农业经济发展的进一步支持，我国政府在财政、税收、信贷方面都为农村经济发展提供了优惠政策，现阶段各级政府都把部分政策性支农资金直接投向农村合作社，但是资金量不足，覆盖面也小。农村固定资产投资额在逐年增加，但农村固定资产投资占全社会固定资产投资比重呈下降态势，1996年，全年全社会完成固定资产投资23660亿元，农林牧渔水利业完成投资3.36亿元，占全部投资的比重1.9%；2010年，全年全社会固定资产投资278140亿元，其中，城镇投资241415亿元，占全部投资的比重86.8%；农林牧渔水利业完成投资3966亿元，占全部投资的比重1.4%。自1996年到2010年，农户固定资产投资的比重呈逐年明显下降态势，农村固定资产投资占全社会的相对比重下降，不利于农业生产和农民增收。政府给予农村税收优惠和财政扶持，但资金支持力度不够大，受扶持的农村合作社数量较少，缺乏科学有效的引导和支持。而商业金融活动追求利益最大化，是以逐利作为根本目的，难以达到支持农业农村发展的目的。农户在与其他强大的市场主体竞争中。其弱势地位日益明显，随着经济的发展，农民利益大量流失。
随着工业化、城镇化和农业现代化不断推进，农业经济产业不断升级，农业生产经营方式的转变，农村资金需求日益大额化，金融需求日益多元化。这要求建立功能健全、服务完善、运行安全、适应多层次需求的农村金融体系。这是农村金融可持续发展的内在要求，也是促进农民增收，农业发展，最终推动工业化、城镇化和农业现代化融合发展的重要途径。首先，要不断培育农村金融服务理念，积极改进各类农村金融服务。其次，积极培育和发展适应农村经济、农业发展和农民需求的小额信贷组织、村镇银行等新型农村金融机构。最后，也是最重要的是加快农村信用体系建设。建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制，形成多级信用担保体系。建立涉农贷款担保基金、健全农村信用评估机制、开展农业保险业务等，保障农村金融市场化的内在秩序。发展多种形式的农业保险，扩大有效抵押品的范围，不断加强农村金融监管。有效分散担保风险，解决农民抵押难、担保难的问题。在优化农村信贷体系和信贷机制的前提下，不断优化农村金融服务体系，完善多层次的农村金融服务体系，以适应农村经济发展对金融的需求。促进农业经济结构升级，农业生产经营方式向专业化、集约化转变，推进工业化、城镇化和农业现代化的不断发展。
（四）优化农村金融资源配置。发展竞争性农村金融市场
农业现代化存在问题范文3
[关键词] 农业现代化 农机推广 问题 建议
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0185-01
农业机械化，是指运用先进的农业机械设备，改善落后的农业生产条件，最大限度的提高农业生产率、经济效益，通过技术水平的提高，促进农村经济水平，使农村经济快速发展。农机推广，就是将农业机械化手段普及应用在农业生产的产前、产中、产后等过程的活动，农机推广包括试验、鉴定、示范、培训、指导以及咨询服务等内容。在新的历史时期下，农业推广势在必行，结合实际，根据各地的具体情况开展农机推广，早日完成农业现代化建设，繁荣农村经济，更快更好的建设社会主义新农村。
一、农机推广的重要性
农业机械化是农业生产现代化的重要标志之一。农机的推广，是加强农业机械装备及技术的应用，使机械化更快更好的发展，促进农业不断增效、农村不断发展、农民持续增收，转变生产方式、优化农业发展，加快生态环境建设、增强可持续发展能力，是增加农民收入，加快社会主义新农村建设的重要手段。在现代化农业中，有许多方面是靠机械化才能实现的，如，节水灌溉、深耕深松、秸秆还田、深度施肥、高效收益、设施农业等，如果单单靠传统农业的方法来做，是无法达到效果的，而且还会消耗大量的人力物力、时间，农业机械化大大地减轻的了农民的劳动强度，提高了生产效率，使农业发展向规模化、产业化、标准化发展。缩短了传统农业向现代化农业发展的进程。
农业机械化大大解放了劳动力，使更多的劳动力投入到我国其他产业的生产当中去，创造了更多的经济收入。农业机械化代表了农村先进的生产力，改善了农村的生产生活条件，推动了农业的发展，是农民生活更加富足的重要条件。农业机械化还能促进社会的和谐发展，农业机械化促进了农业的发展，农民收入增加，缩小了城乡距离，缩小了人与人之间的差距，使人与社会和谐发展。农业机械化创造了绿色、节约、规模的农业，资源消耗减少，效率提高，污染降低，使人与自然和谐发展。
二、农机推广存在的问题
我国的现代化农业虽然有了一些进展，初步具有规模的，但在一些偏远地区，农业技术水平还是落后的，仍在使用传统的生产方式，现代化的科技成果没有得到转变和使用。一些基层的宣传不够，农民不能充分的了解机械化的作用，经费不足、缺乏示范基地、办公条件简陋、设备老化、推广手段落后、知识水低等也是一些地区农业机械化不能实施的原因。
有的地区由于不能形成规模化生产，推行不了大规模大范围的机械化农业，土地分散不集中，各家各户实行小农生产，不能集中进行耕种，大型的机械不能运作，不能适应当地的需求，导致农业机械化不能实行。部分地区经济落后，没有能力购买大型农业机械。农业机械使用的对象主要是农民，但由于他们普遍的文化素质偏低，致使他们接受新事物的时间较长，而且小农心理根深蒂固，对新事物、新技术存在怀疑，甚至抵触心理，这极大的妨碍了科学技术的推广，妨碍了传统农业向现代农业的转变。
由于从事农机推广的人数有限，许多农业机械的需求得不到满足，技术需求得不到解决，农业推广部门的工资较低，待遇较差，很难吸引人才，留住人才，使推广人员的年龄逐渐老化，知识水平逐渐降低，推广工作越来越难，推广的观念和技术也是滞后的，降低了工作人员的工作积极性，使农机工作难以发展。
三、农机推广中出现问题的解决对策
解决农机推广中的问题，首先，政府要要对农机推广做出支持，积极改善基层站工作条件，建立健全农机推广体系，增加推广经费，对农机推广人才进行培养，组织农机人员定期学习进修，提高专业素质激发推广人员的活力与积极性，培养技术精，能力强的复合型人才。政府出台补贴政策，调动农民的购买积极性，只有农民有购买欲，农机推广才能进行，农机宣传才能确定方向。
其次，要改变推广方向，提高推广效率，推广规模要扩大，下基层，使每家每户都能了解农业机械化，扩大服务领域，保证技术指导和售后服务，把农民需要的技术、机械送到家。加大宣传力度，利用各种宣传手段，争取政府的重视，保证经费充足，另一方面吸引农民，通过现场示范等让农民了解新技术的效果、作用。
建立推广的信息网络，使农民了解到最新的农机动态，技术方面的更新，政策法规，以及适用的农产品，如，利用网络、报刊、电视等媒体渠道使农民找到自己所需要的农产品，也可通过各种渠道将农民的意见和需求及时反馈会农机部门，让农机部门与农民互通信息，提高推广效率。
四、结语
农业的发展，离不开农机的发展，农机的发展，离不开农机科技推广，农机的推广是将传统农业转变到现代化农业的重要环节，是提高农业生产技术，促进农业综合效益提高的重要措施。在农机的推广中，要把先进的适用当地农业发展的机械技术进行推广，要及时更新观念和技术。农机推广是一项长期的工作，推广人员需要长期宣传和技术服务，任重而道远。农机推广是我国现代化农业建设的重要组成部分，是实现我国新农村建设的重要组成部分。
参考文献
[1]线全忠，王振成，刘洪祥.基层农机推广工作存在问题及对策[J].农业科技与装备.2008（03）.
农业现代化存在问题范文4
关键词：农业经济；管理创新；研究
在我国经济的不断发展的形势下，针对农业经济管理在研究对象上也发生了诸多变化，因此不管在研究方法上还是在研究工具上，也随之发生了诸多改变。所以，当前社会新时期为有效的适应农业经济的需求发展，我国农业经济在管理方式上，以及管理重点方面，也随之产生了诸多变化。针对当前所发生的诸多改变，为了全面有力的适应这种变化的新形势，全方位的保证我国 农业经济在社会中，能够健康持续的快速增长，相关部门和人员应当根据有效的国际经验，针对我国农业经济管理方面的研究方法，需要进行全面有力的改进和创新，进一步的加强完善。本文结合笔者多年实践工作经验，针对农业经济的管理创新进行下文阐述，与大家共同探讨。
一、农业经济管理创新的意义
1.农业经济的管理创新，就是突破那些阻碍发展的条条框框，继而创造出一种可以调动广大科技人员的积极性、创造性的体制，营造出一种能支持、鼓励科技创新的良好环境来促进经济的发展。只有解放了思想，才能有创新思维，才能够打破经济管理的条条框框，创建出新的体制。因此，农业经济的管理创新就是解放思想必不可少的过程。
2.加快农业经济管理的创新，对现代农业经济有着极大的推动作用。想要有效解决农村、农业、农民的问题，只能从建设和创新农林经济管理学科方面入手，历史赋予我们的光荣使命就是顺应社会经济发展的趋势和社会稳定持续的发展，无论从哪方面看都应该抓好农业经济管理创新，这是我们不可推卸的责任。
3.加快农业经济管理的创新，可以使得科学发展观在农业农村工作中能够得到具体运用和落实，是加快发展现代农业的必然选择。所以，我们应该充分认识加快农业经济管理创新的重要性和紧迫性，把农业经济管理创新摆在一个重要的位置，努力把农业经济管理创新提高到一个新的水平。
二、农业现代化与农业经济管理分析
现阶段，农业现代化建设已经成为我国农业发展的必然趋势。与此同时，农业经济管理必须依靠先进的科学技术，充分发挥政府职能作用，加快农业产业调整，提高农民的综合素质，以不断推动农业现代建设进程，从而促使我国农业步入可持续发展的轨道。
1.农业现代化与农业经济管理存在的问题
（1）农业现代化经营管理观念落后。现阶段，虽然我国农业现代化建设取得一定的成效，但是由于经营管理理念的束缚和制约，致使农业现代化发展尚存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：农产品附加值偏低、农产品质量不高、农产品技术含量偏低、市场需求的应变能力较差；各地区农业经济结构趋同现象严重，遏制了农业经济优势的发挥；农产品处于初步加工的阶段，制约了消费需求的扩大以及农产品效益的增值；标准化、高效化、高产化、生态化的农产品生产基地严重匮乏；尚未形成基地化、专业化、规模化的产业布局。
（2） 农业科技水平较低。由于我国广大农民的科学文化素质不高，在从事农业的工作者中拥有高中以上学历的人员比例较低，农学方面的专业技术人才严重匮乏，致使我国农产品的科技含量较低。此外，在诸多地区仍然存在农技推广手段落后、技术服务功能不强、知识结构老化、信息服务人员素质不高、推广经费短缺等问题，直接影响着农业现代化建设进程。
（3）农业产业链存在问题。从整体上看，我国农业产业化龙头企业存在生产规模偏小、带动能力不足、科技含量不足等问题，严重影响企业的竞争力、经营效益和市场拓展能力。然而，农业产业化的经营管理模式仅仅重视企业和农民生产效益的提高，而往往忽视了农业产业链自身的利益，严重影响了农业产业链的有序发展。在农业同一产业链中，呈现出龙头企业数量不足、产业链条较短、缺乏有效竞争的现状，严重限制了企业的发展规模和发展速度。
2.农业现代化与农业经济管理的策略
（1）推动农业产业化经营管理。在农业现代化建设中，应将增加农产品附加值作为建设重点，充分利用信息化调整产业结构的新契机，延伸农业产业链条，逐步形成融种、养、供、销、加、产、商、贸于一体的产业化发展链条，从而促进多产业的协同发展，加大农业自身吸收剩余劳动力的能力。①优化农业结构。根据各地区的资源优势确定农村产业结构调整方向，以提高农产品质量、优化农产品品种、增强农产品附加价值为核心，建立安全、生态、高效的农产品生产基地，逐步形成具有地域特色的农业产业链条；②充分发挥龙头企业的带头作用。在农业产业链的既定框架下，政府应当扶持龙头企业做大做强，并以龙头企业为主体建立产业基地，充分利用龙头企业辐射面广的优势；③在农村工业化、城镇化的发展进程中，促进农业产业向城镇聚集，转移农业剩余劳动力的就业取向，以此降低城市就业压力，为构建和谐社会奠定基础；④秉承标准化原则。将标准化视为提高农产品市场竞争力的根本性因素，以龙头企业为主体，实现农产品供应、加工、生产、销售等各个环节的规范化和标准化。同时落实农产品市场准入制度，做好农产品质量监管工作，以此发挥农产品的品牌效益。
（2）充分利用科学技术发展农业现代化。所谓的农业现代化实质上就是农业科技化。如果没有现代化科学技术成果的开发和应用，农业现代化也就无从谈起。换言之，只有依靠科学技术，才能真正实现农产品的优质、高效和高产，提高生产效率与资源利用率，最终达到提高农业企业市场竞争力的目的。①应加大对农民和科技人员的培训资金投入。农民作为农村农业产业链中的重要成员，只有不断提高农民及科技人员的综合素质和科技水平，才能为企业提供最佳的农产品；②应不断加大农业基础设施的投入力度，以此来提高农业现代化和机械化的程度。由于我国有很多区域属于干旱和半干旱地区，所以农田基础设施建设的重点应放在水利设施建设上面，并重视节水农业的发展，借此来提高水资源的利用效率，逐步实现农田作业机械化、沟路渠林网化、地里田间灌溉节水化、机耕路平整化；③加大科技投入，促进农业技术发展。应着眼于科技含量的项目，并加强与农业科技机构的合作，积极引进新技术、新品种，不断提高科技转化速度，增加科技含量；④应完善农业推广体系。具体可从两方面予以完善，一方面构件立体农业推广体系，加强农业科技推广人员的培养，并建立农民科技教育培训体系。另一方面，培育新品种，并将品种、技术、规模三者有机地结合到一起，以便实现农业现代化。
3.发展生态循环农业
现阶段，随着社会各界对资源和环境问题的关注程度不断提高，使我们充分认识到农业现代化并不仅仅是高投入、高产出、高消耗，而是要将其放到整个社会系统当中来考虑，注重生态效应和可持续发展。因此，应以可持续生态循环的发展理念指导农业现代化的建设进程，并始终坚持循环再利用和减量化的基本原则，加快沃土工程建设速度，以此来扩大测土配方施肥规模。同时还应致力于发展新型肥料以及高效低毒农药等新型农业产品。此外，还应不断推广多功能农机，并优化肥料结构，加快适合不同土壤特点、不同作物的专用肥的开发，并相应地加大对新型农药研发的支持力度，实施有利于环境保护的政府奖励政策，以此来推动农业生产力与生产技术之间的转化速度。鼓励农民在进行农业生产是建立生态循环链，这样不但能够节约资源，而且还有利于农村自然生态环境的改善。
4.提高农民综合素质
大力发展农民专业合作组织、种养专业大户、集体经济组织等各类适应现代农业经济管理发展的经营主体，同时政府应当给予技术、资金的充分支持。在农业经济发达的地区，政府应当鼓励农民以兼业和外出打工的形式提高收入，重视农民转移就业培训，维护农民合法权益。鼓励农民在外出务工后带来技术、资金回乡进行创业，培养其成为现代化农业建设的中坚力量。政府还应当支持大专院校毕业生、工商企业、乡土人才创办农业企业，从而推动社会主义新农村的建设进程。为了有效改善农民生产、生活环境，政府应当加快农村合作医疗的普及，在建设农业经济管理信息化的过程中，正确引导农民积极参与各种农业保险，增强农民抵御农业风险的能力，利用农业现代化引导农民生产，构建供需平衡的农业市场。
三、提高农业经济管理创新能力的建设
1.农业经济管理的体制创新
农民的生活水平也会随着农业经济发展的波折而受到一定的影响，而农业经济的波折是由很多因素造成的，其主要原因还是农业经济管理落后，农业的波动会随着制度的变迁而波动，落后的农业经济管理给农业带来了低效率。一般来说，管理创新的根本任务和核心内容就是管理创新。改革开放以来，虽然农业经济发展迅速，但在全球经济一体化的知识、经济、信息的时代，农业经济显得极为薄弱，农业的科研人员经济收入水平也不高，农业的科研装备也比较落后，农业经济整体来说投入不足，这些问题越来越突出。这些问题的出现是由中国的国情和农业科研单位自身的改革不够造成的，只有在经济管理体制创新上下功夫才能深化农业科研体制方面的改革建设。
2.农业科研管理方法的创新
农业经济管理方法创新在农业科研单位管理工作的内容上，进行以下几个方面进行创新。①在条件和资金的管理方面的创新方面，我们应该积极的开拓经费来源，通过各方面来经费来提高农业经济管理创新的能力。我们针对现在的农业产业化结构进行调整，在改善科研条件方面多下功夫。②在信息管理方面，更好地利用先进的网络技术手段，优化管理的程序化、标准化和高效化。最后在成果的管理方面，我们应该不断进行科研人员的技术创新，提高成果的含金量。
3.农业经济管理观念上的创新
在农业经济管理观念创新方面，我们首先要树立农业经济管理创新的意识，在进行全方位、开放式地认识问题的同时，用创新的眼光看待问题，用改革的办法解决问题。由于以前根深蒂固的思想阻碍了农业经济的发展，导致了农业经济发展缓慢，我们应该摆脱以前的思想，用新的眼光看问题。其次是要在我们心中树立服务意识。管理工作的一个重要方面就是服务，服务是每一个管理工作的基本职责。如果我们没有服务意识，管理工作是不可能做好的。
4.以人为本的农业经济管理创新
在农业经济管理创新的建设方面，最为核心的内容就是提倡以人为本的管理理念，努力营造出人性化的管理氛围。只有在这样的氛围下，科研人员在提高农业经济管理创新力方面才能更好地发挥个人才能，才能尽快实现农业创新。以人为本不仅仅是一个口号，我们应在这样的氛围下，实现人才的全面发展。
四、总结
总而言之，随着社会的不断高速发展，农业经济管理也需要随着社会的发展与时俱进，不断加强创新管理方案和具体措施，在管理过程当中农业经济管理创新贯穿整个过程，因此对于此我们需要格外的加强重视力度，在思想意识当中需要全面有效的树立全民族的创新意识，将科学进步以及创新精神进一步加强重视，着重放在首要的战略位置。
参考文献：
[1]陈 果 刘觉民 陈 婷 刘 佩 晏 涵：有关可持续土地整理的几点思考――以浏阳市永安镇为例[J].大众科技. 2009（04）.
农业现代化存在问题范文5
1 当前农业机械化的发展状况
1.1 农业机械化不断创新与普及
经过几十年的农业机械化大发展，中国的农业机械普及率有了巨大的提高。农业机械化装备的品种研发不断加快；农业机械的自动化水平也在不断推进；农业机械朝着自动化，大型化方向发展。加快了农业生产的劳动生产效率。
1.2 农业机械的生产水平大幅提升
全国农作物的耕种与收割作业中农业机械的作业比例在不断提高。农机产业的发展水平也在不断提高；其每年的工业总产值都保持较快的增速。
1.3 农业机械的作业范围在不断扩大
农业机械化的发展正在朝着由点到线再到面的思路发展。农业机械从传统的农作物种植向畜牧养殖业领域延伸；从农作物的简单收割进一步涉及食品加工业；农业机械化朝着纵横两个方向发展。
1.4 农业生产结构与模式正在不断整合
随着现代化农业的快速发展，农业的生产关系与生产结构正在随着实际情况的发展在不断的调整与优化。对农业机械化水平的要求也愈加严格。第一方面是对于农机的装备量的需求量在不断增强；第二方面是对于农业机械的品种的需求也在不断增强。第三方面则是对于农业机械化发展提出向节约型，循环性方向发展。
2 当前农业机械化发展所存在的问题
2.1 农业机械化发展在区域之间发展失衡
由于我国各个区域的地理环境与气候条件的不同；区域经济的发展水平不均衡；对于土地资源的利用情况以及农业生产力的不同；每个区域都会因为所存在的条件因素的限制对于农业机械化发展都会有有所不同。对于像东部的经济发达地区，工业化程度高，农民的经济水平同其它地区相比较高，因此其农业机械化水平的发展程度相比来说就会比较高。但是因为其土地资源稀缺，从事农业的劳动力少，因此对于农业机械化程度的要求就会比较严格。而在像中部，西南部地区等相对不发达的地区来说；虽然其耕地面积比较多，从事农业生产的劳动力资源相对比较丰富；但是这些地区的经济不发达，工业化程度低，农民的经济水平低；所以这些地区的农业机械的普及率就会很低，农业的劳动生产效率就会很低，与此同时对于机械化程度的要求也不会高；而恰恰在这些地区对于发挥农业机械化作用是最高的。
2.2 农机供不应求，存在问题多
一是农业机械的质量有待进一步提高，新产品的研发周期比较长。二是农机的搭配不平衡，一般是运输农产品的机械多于收割等作业机械，会容易产生木桶效应。三是缺乏自动化程度高，效率高大型农业机械。四是与农机相应的辅助设施质量不高并且装备率低。五是农机的科技含量和作业效率都适应不了农业产业发展模式的不断优化。
2.3 农业的机械种类装备低和配置设备不完善
目前在不同农产品的生产作业方面，其农机装备情况都是存在差异的。从整体来看，整个农业的机械化水平都不高。从单种的农作物的农业机械化程度来看；机械化程度如果迟迟不能满足于农作物生产需求，往往就会导致农作物产量下降；生产力可能会有所转移；此时对于农机的需求量也会下降，造成循环。此外，农业机械还存在不符合当前节约型，循环性的农业发展模式，农机的配套设施不完善，装备率不高。这两个方面影响了农业机械的大面积推广；因此农业机械化应该加快系统化，全面化，科技化的方向发展。
2.4 农机的购买力和使用效益低和推广效益差
因为农民的经济收入水平有限，而往往一台农业机械的购买价格难以负担。此外农民的知识技术素养程度不高，对于机械往往不会保养和维修，不能将机械的功能完全发挥出来。其次是农业生产管理部门对于农机的优惠政策开展的不够完善；对农机的宣传和推广力度不足。
2.5 农机产品的研发供应链动力不足
目前农机产品的研发周期长，农机产品的研发缺乏一套完整的产业链和及时传递动态信息的反馈系统。这使得产品的研发往往滞后于农业生产对于农机产品的需求，造成需求与供给的脱轨。
3 如何做好农业化机械技术的推进工作
实现现代化农业是当前完成全面建成小康社会的这一任务的关键点。小康社会的建成重心在三农问题，最大的挑战也是在三农问题。农业现代化的发展也关系着国民经济的发展。对于当前新情况下如何做好农业化机械技术的推进工作，这是一个亟待解决的问题。
3.1 系统优化，发挥农业机械化的强大生产力
在优化农业机械化的系统过程中；一要坚持纵横两个方向的发展即多方位多领域的系统优化和产前，产中，产后的一条龙式机械化。而是要认真贯彻落实科学发展观，走可持续发展道路。此外农业生产管理部门要做好优惠补贴政策切实到位以及进一步推广农业机械。同时也要加强对于从事农业生产人员进行全面的培训和教育。最后就是要加强农业机械的配套设施的装备；提高农机作业效益和农机性能；加快完善动态信息反馈途径和优化农机产业链。
3.2 加快农业机械化的技术革新
科学技术是第一生产力。农业机械化水平的提升的核心就在于农机技术的不断革新。技术革新遵循以下几条特征：一是新技术的革新要紧密联合农业生产现状和了解生产的需求因素；研发核心技术，及时投入到农业生产当中，加快农业生产效率和提升生产效益。二是新技术的研发要同科技研究部门，农机生产制造企业建立一条高效的合作途径，优化配置好产品研发资源。三则新技术则是要进行广泛的实验和大面积的推广。
3.3 推进农业机械区域化生产，形成跨区合作
农机化生产要将区域化生产联动起来，合理配置好区域化农业生产资源；将农机化生产的效益发挥到最大化；加快区域农业经济的快速发展；消除区域间农业机械化生产资源的不协调性，形成区域一体化和有限机械生产资源的流动。完成区域一体化需要政府管理部门和农民生产群体以及机械生产企业之间密切高效的合作。
农业现代化存在问题范文6
——区农业现代化示范园区、标准化科技示范园区调研报告
农业现代化示范园区、标准化科技示范园区是我国农业经济发展中涌现出的一种科技与农业相结合的经济组织形式，是用高新技术改造传统农业的根本途径之一，是农业经济发展的一种必然趋势，也是调整农业产业结构，提升农业科技水平，增强农业经济效益的必由之路，也给人们展示了农业现代化的广阔前景。近几年，在市委、市政府重视下，我区农业现代化示范园区、标准化科技示范园区建设全面启动，为我区农业产业结构调整、农产品质量提升、农民收入增涨起到了非常好的引导作用。但也存在投资渠道不通畅，运行机制不灵活，管理创新力度不大，经济效益不明显等问题。根据市政府“推进农业现代化、加快农产品生产加工基地建设”大型调研活动的安排，我区对辖区内的山西榆次金威航天育种科技发展有限公司航天育种基地、山西金贝植物科技开发有限责任公司金贝植物园（以下简称金威航天、金贝植物）2个农业现代化示范园区，乌金山镇宏大红枣科技示范园、陈侃奶牛养殖园区等12个标准化科技示范园区进行了深入调研。现就调研情况汇报如下：
一、园区建设基本概况
金威航天位于郭家堡乡王湖村，是省计委立项建设的高科技项目，第一期建设规模为1000亩。园区坚持以航天育种、引进试验示范为主体，是航天专家和农业遗传育种专家协作探索的育种新途径，是21世纪农业发展新领域。2004年开始从中国航天育种中心引进航天种大豆1、2、3号，航天种西红柿、青椒、黄瓜等进行试验。目前已投入资金1600万元，项目正常运行后，预测年获纯利润在2000万元以上。
山西金贝植物科技开发有限责任公司成立于2001年6月，生产基地金贝植物园位于庄子乡季麻村。公司以植物组织培养（克隆）为主要业务，是采用国际最先进的科技手段生产、推广、培养、繁殖各类绿化及高档花卉、绿色经济作物的现代化高新技术企业，是国内目前真正解决了大批量苗木生产中组培快繁的生根、移栽、驯化等问题的少数企业之一。金贝植物园占地2000亩，当年实验室培育继代苗、生根苗达2000万株，生产各类苗木500万株。2003年4月，金贝植物被授予“晋中市双百工程农业产业化龙头企业”，2005年6月被国家科技部列为国家级星火计划项目。
根据晋中市举办10件实事的安排，我区今年建设12个优势农产品标准化科技示范园区，占全市标准化科技示范园区总数的1/5，其中蔬菜1个，红枣4个，养殖6个，粮食作物1个。目前，示范园区处于整体推进，全面建设阶段。张胡蔬菜示范园区发展温室大棚130余套，实现以农业为主的农户户均一套棚，温室西红柿效益位居全区前列，先后被定为国家级无公害蔬菜生产基地和山西农大农科教示范基地。宏大红枣科技示范园区占地350亩，种植红枣5万株，目前已完成二座烤房、一座保鲜库、一座沼气池的建设，推广实施了矮密丰技术，年产量可达100余万斤。中昌农业示范园区为晋中市“绿色无公害梨枣示范园”，栽植梨枣130亩，年产量15万斤，产品已注册“洁沃田”牌梨枣商标，被晋中市确定为有机生态循环示范、红枣缩果病防治的标准化生产示范园区。晋中贵仁红枣科技园区为晋中市红枣裂果防治示范基地，占地100亩，年产可达9万余斤。北胡乔奶牛园区已投资300万元，占地60亩，养殖户15户，存栏150头，今年进一步完善配套设施建设。陈侃奶牛园区已投资800万，占地44亩，建圈舍4000平方米，入园农户22户，存栏400头，今年新扩建10户。演武蛋鸡示范园区，占地300亩，新上一个万只以上的养鸡大户，逐步形成禽蛋交易市场。西沛霖肉羊示范园区，占地30亩，圈舍1200平方米，目前存栏200余。张庆玉米示范园区种植饲用玉米500亩。
二、园区建设标准
我区园区建设根据各自行业特点、经济实力、经营理念等，形成了高标准专业型园区、综合性封闭型园区、粗放性聚集型园区等几种建设标准。
（一）综合性封闭型园区。以金威为代表。基地位于王湖村东北方向，距市区3公里的无水源、大气、土壤污染的56版块的台垣地内，地段内海拔平均高度899米。基地建设前原属旱垣性摞荒地、蒿草滩、脊薄地，在四年的建设中经过灭荒、整地、肥田、打井、埋管、修路等措施，把1000亩地改造成既能保浇，又好经营的专项开发地。在基地打350米深井2眼，埋设地下管道1.2万米，把老旱地变成中产地。硬化道路3200米，土路2800米，把基地框定为6个专业区，即科研育种区、试验示范区、生产展示区、畜牧养殖区、水果调产样板区、库房、办公、生活区。另外在基地的东面，与基地接壤的土桥沟一段共489亩荒沟建成休闲渡假区。基地在建设中注重绿色环保，基地四周栽植具有防护、绿化功能的树种2万余株，形成绿色屏障；道路两旁栽植观赏性、经济性的水果风景带6400米；园区全部使用沤制鸡粪、羊粪、秸杆等有机肥料；化肥、农药由2名高级农艺师把关，按照国家规定科学选用；建有30立方米沼气池2座，利用沼渣施肥，沼液代替农药、化肥喷打果树作物。
（二）高标准专业型园区。以金贝植物和畜牧养殖园区和红枣园区为代表。金贝植物园由中国林科院、山西农大的林业专家、教授进行技术指导。基地总投资6000万元，先后在庄子乡租赁土地近500亩，用于生产、培育及种植苗木，建设组培研究生产车间3000平方米、办公用房及其他附属设施2470平方米、大棚10000平方米，配备超净工作台36台、培养架211套、周转箱3500套及组培器具等。2004年初又规划发展用地1000亩。为真正保护原生林，利用公司优势，发展绿色经济，公司于2002年—2003年先后在长凝镇高家山、王庄村、马头村等地租赁荒山林地近90000亩，投入大量资金进行绿化与开发。中昌农业示范园区位于北田镇杜堡村，被晋中市命名为“绿色无公害梨枣示范园”，占地约150亩，栽植梨枣树130亩，稼接梨枣5万余株，年产梨枣15万斤。园内建有60立方米恒温储存库、猪舍20余间，鸡舍10余间，沼气池20余个，养猪300余头，鸡5000只。该枣园利用沼气储存梨枣、沼液喷打枣树、沼气供做饭、照明、取暖，形成了种植、养殖、加工、储藏、销售为一体的红枣示范综合开发基地。2005年被晋中市确定为有机生态循环示范、红枣缩果病防治的标准化生产示范园区。
（三）科技性聚集型园区。以粮食、蔬菜示范园区为代表。北田镇张胡村温室大棚园区温室蔬菜种植注重新品种、新技术的试验试范：推广应用了无菌土壤处理技术、防虫网技术、二氧化碳发生器杀菌技术、拱棚双层保温技术、生物菌肥应用技术等，近期还上马了卷帘机2台；引进了法国莉玛、韩国大红、山东无核早红葡萄、台湾洋香瓜等新品种。张庆玉米示范园区在区农业中心的技术指导下，种植优质饲用玉米500亩。
三、运行机制和带动功能
我区园区运行管理机制主要有公司制、大户制、“公司＋农户”制、“公司＋合作社（协会）＋会员”制、“村委会＋农户”制等形式。
（一）公司制。金威航天育种公司属民营股分份制企业，经营灵活，在管理、运行机制方面不断有所创新。自投为主，资助为辅的投资机制：目前已投入的1600万元中，国家投资占5.5%，企业投资占94.5%。各负其责，成果共享的科技机制：育种公司、中国航天育种研究中心、山西农业大学三方以协议合作的形式共建航天育种项目。航天育种研究中心负责种子搭载，山西农大负责诱变机理研究、地面育种技术，公司负责搭载育种研究经费、投工、生产资料，所获成果三方共享，荣誉权属育种研究中心、山西农大，成果转让、出卖权属育种公司。合作共建机制：水果、蔬菜、养殖项目分别与区果树中心、蔬菜中心、畜牧局合作，三中心负责技术，公司负责投入投资。
（二）大户制。我区在红枣产业发展上走“公司带大户，大户促农户”的路子，红枣开发大户已达150多户。通过大户的园区建设推进科技示范作用的充分发挥。我区的贵仁枣园、宏大枣园、新付枣园、仙枣公司枣园在裂果防治、丰产管理、技术革新、品种培育等方面都有突破创新，被我区与晋中市联合授予红枣示范基地称号，在全区、全市起到试验示范推广作用。北田镇贵仁红枣科技示范园，是晋中市红枣裂果防治示范基地。园区经营户王连贵科学实践，探索出一套集施肥、打药、喷水、疏花、疏果、防裂果为一体的枣树丰产管理技术，极大地提高了枣树的挂果率，特别是经过3年的潜心钻研，防裂果技术取得了成功。园区建有防裂果红枣烘干房4间。2004年枣园裂果率降到5%以下，株产达30余斤，总产达9万余斤，收入达到30万元以上。榆次仙枣基地，占地2050亩，已完成投资500万元，栽植红枣24万株，建苗圃地380亩，引进新品种48个。同时解决本地劳动力50余人，每年为当地群众提供劳务收入60余万元。该工程是一项集滩涂造地、农田改良改造，产业开发为一体的综合性工程，被晋中市命名为“晋中市红枣品种繁育示范园”。
（三）“公司＋基地＋农户”制。金贝植物采取“公司+基地+农户”的生产经营模式，以金贝植物园为种苗输出中心带动周边地区经济的发展，形成现代化管理、本地化经营的大规模苗木生产及培育体系。具体形式为公司每亩给农户提供优质种苗900株，每年提供农户育苗费900元/亩，农户所种苗由金贝公司统一收购。以上方式经测算，农户每亩每年收入为1400元，而传统大田作物每年每亩收入仅为600元，每亩每年可以给农户增收800元。园区正在推广的香花槐培育项目，达产后年生产能力在320万株，当年即可带动农户711户，次年可按100—300%的速度在根繁，也就是人们常说的亩栽香花槐100株，三年便是一面坡的效果，可大大带动当地经济的发展。该园在建的四倍体刺槐苗项目，苗木自栽种后第二年起，每年每亩可生产4000公斤至5000公斤的鲜叶（包括嫩枝）饲料，以每只羊每天需要5公斤青饲料计算，一亩地的四倍体刺槐可至少提供3只羊一年的优质饲料。若按每头牛每天需要10至15公斤青饲料计算，则可供一头牛一年的食物。大面积营造四倍体刺槐不仅可以改善生态环境，还可用于发展畜牧业，带动农牧民早日致富。项目达产后，年生产能力在240万株以上，可带动农户240户，种植1200亩。
（四）“公司＋合作社（协会）＋会员”制。陈侃奶牛园区是榆次博瑞乳业公司采取“公司＋合作社+农户”建设的4个奶源基地之一，也是我区第一个“世行”贷款扶持的奶牛养殖项目和“四位一体”生态示范工程。园区采取“五统一”模式管理：统一规划、统一标准、统一建设、统一供水供电、统一管理。园区采用合作社的管理办法，入园奶牛统一编号、登记造册、建档管理，博瑞公司统一免费挤奶、集中收购、定期结帐，并向社员提供饲养技术、饲料配方和疫病防治。园区全部建成后，将成为合作式、现代化、生态型的高标准千头奶牛园区。
（五）“村委会＋农户”制。张胡村位于北田镇南2公里，全村269户，901人，耕地面积2759亩。该村从1993年发展18套温室大棚起步，在村委会的统一组织下，到目前温室园区已发展温室大棚130余套，实现以农业为主的农户户均一套棚，取得了很好的经济效益，单棚年收入至少在3万元以上，最高单棚收入达到4.5万元，全村仅温室蔬菜人均增收2000元。
四、存在问题
我区农业现代化示范园区和标准化科技示范园区建设经几年努力取得了初步成效，但由于建园时间短等原因，仍存在一些困难和问题。主要表现在：
（一）政策扶持力度不足。我区园区建设中首先面临着征地问题，如养殖园区建设，由于村内养殖易造成环境污染，园区应建于村外，但受去年国家土地部“五不准”影响，畜牧园区占地相当难，园区建设受到影响。如陈侃奶牛园区，奶牛养殖户入园积极性很高，今年又报名50多户，但受场地限制，二期工程只能先扩建10户。在调整土地方面，由于实行，耕地调换往往因个别农户的原因而失败。特别在温室大棚园区建设中，这种情况经常出现。
（二）引进园区的业主数量不多。尤其是有实力的业主较少，业主投资规模较小，档次不高，联结农户能力有限，形不成强大的带动力与辐射力，难以满足农业现代化示范园区的发展需要。
（三）建设资金不足。园区多元化投入机制尚未健全，尚未正式出台扶持农业现代化示范园区建设的优惠政策，区财政专项扶持资金有限，导致园区建设资金缺口较大。如金威航天当前存在的主要问题是资金到位迟缓，投入资金不足，严重影响项目建设的进度。基地建设四年来，投资基本全放在改变生产条件、营造优化环境，建设基础设施上，收入、利润尚未获得。但项目建成，转入正常运行后，据专家预测年可获纯利润在2000万元以上。金贝植物在项目运行过程中存在的主要问题也是推广资金相对比较大，影响推广进度和规模生产效应。12个标准化科技示范园区因业主规模小、资金积累缓慢、公共基础设施建设落后等也急需资金扶持。
五、应对措施和建议
（一）统一认识，强化领导。党的十六大指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务”。建设农业现代化示范园区和标准化科技示范园区，不仅链接了国际平台，也是加入WTO中国农业的必然趋势，更是繁农农村经济，全面建设小康社会的要求。当前要纠正两种错误认识：一是把园区作为花瓶摆设；二是把园区视作包袱累赘。要充分认识建设农业现代化示范园区的深层意义，应以建设工业园区那样的热情来建设农业园区。建议晋中市对农业园区工作高度重视，把农业园区建设作为发展县域经济的重要构件来抓。专门制订扶持农业园区的优惠政策，千方百计招商引资，引进业主。成立园区管理机构，配备专职人员为农业园区建设提供服务。
（二）因地制宜，合理定位。农业现代化示范园区和标准化科技示范园区，就是通过将分散的土地集中连片，进行统一规划、统一建设，达到“田成方、路相通、渠相连”，通过发展农业设施，极大地改善农业生产条件，并运用先进的科学技术，现代化的管理方式，获取最好的社会和经济效益，是各类农业生产要素的最佳组合。因此，建设农业园区，要立足当地农业资源，充分考虑农业生产要素的区域差异性，要充分发挥区域比较优势，进行合理区域布局，要运用现代化的建设和管理手段，以市场为导向，以效益为中心，使园区成为农民、市场、企业三者相连的桥梁，要用新的理念建设和管理现代农业示范园区。
首先要转变观念，创新体制和机制，要把政府主导转变为政府引导、业主主导。政府主要是增强服务职能，加强调查研究，提供信息，抓好典型推广，在制订政策、招商引资、引进业主、引导发展上多下功夫，对园区的具体经营则不要太多干预。政府、企业联手，利用农业龙头企业的人才资源、信息资源、物质资源和有关科研单位大专院校建立紧密的协作关系。密切关注农业科技发展情况，有选择的引进新品种和有关科研单位联手开发适合我区的新产品。让金贝植物、金威航天等园区在新品种的引进、研发、试验、推广上起到农业科技孵化器的作用。
其次，要因地制宜，充分利用地域优势，产品优势，合理定位农业现代化示范园区和标准化科技示范园区。要做到社会效益、经济效益、生态效益并重。要在致力发展农业园区的同时，实现企业与农民的双赢。企业按照市场规律引进品种和设备，产品有规模、有品牌、有市场；农民把土地租给企业，既得租金，又挣工资，增加了农民收入。
（三）多方筹措，增加投入。建设农业园区在资金筹措上要走“政府搭台，社会联手，企业唱戏，开发主体多元化”的路子。一方面要通过各种渠道积极争取国家、省市的资金和扶持政策，同时要管好和用活财政对农业的投入资金。如农业综合开发、土地整治等建设项目资金应集中捆绑，主要用于园区的基础设施配套建设，建议晋中市建立农业现代化示范园区和标准化科技示范园区扶持资金，用于重点园区和高新技术项目研究开发的扶持。另一方面要制订一些优惠政策，多渠道筹集各类社会资金。引进民资和外资投入园区建设，积极鼓励农业科技人员带技术入股或进入农业示范园区承包开发。在搞好园区规划前提下，加大宣传力度，千方百计引进业主，广泛吸引外资企业、龙头企业进区开发建设，把农业园区建成吸纳国内外资金的经济增长点。要把引进业主作为增加园区投入的主要途径和重要举措。同时要加大科技投入，用高新技术改造传统农业。农业园区要有稳定的科技依托单位，做到农科教、产学研相结合，使新的科技成果不断地在园区转化应用，提高科技成果的转化率。育种公司、中国航天育种研究中心、山西农业大学三方以协议合作的形式共建航天育种项目就是很好的范例。
（四）激活机制，农民参与。要充分调动农民参与园区建设的积极性，造就农民参与园区建设的氛围，使农民成为园区建设的参与者和受益者。
1．完善耕地流转机制。当前农村的土地政策是集体所有制前提下的农户联产承包责任制，使农业园区建设涉及了众多农户。土地是农民的命根子，农民对耕地的依恋，往往使农民在土地流转连片集中时，或索价太高，或难以协调一致，这样就造成引进业主困难，导致一些项目流产。因此，建议晋中市完善耕地流转政策，在“依法、自愿、有偿”的前提下，制定有利于改善环境，有利于发展经济，有利于增加农民收入，有利于消除农民后顾之忧的鼓励政策，使农民变消极为积极，支持和参与农业园区建设。
